1.从硬件建设入手，构建学校建设新框架。重视城市学校扩建，规范寄宿制学校建设，规范山村学校建设。
2.从人才配置入手，构建教师培训新框架。设立乡村教师特殊津贴，建立教师动态补充机制，推进城乡教育一体化。
3.从体制改革入手，构建教育管理新框架。实行垂直管理，加强教育督导，创新教育管理。
4.从教育机制入手，构建教育教学新框架。成立社区家庭教育委员会，形成三位一体的教育网络，狠抓素质教育。
5.从政策调整入手，构建新的政府保障框架。教育投资政策的适度调整
1.从硬件建设入手，构建学校建设新框架。重视城市学校扩建，规范寄宿制学校建设，规范山村学校建设。
2.从人才配置入手，构建教师培训新框架。设立乡村教师特殊津贴，建立教师动态补充机制，推进城乡教育一体化。
3.从体制改革入手，构建教育管理新框架。实行垂直管理，加强教育督导，创新教育管理。
4.从教育机制入手，构建教育教学新框架。成立社区家庭教育委员会，形成三位一体的教育网络，狠抓素质教育。
5.从政策调整入手，构建新的政府保障框架。教育投资政策的适度调整