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河道及其周边滩涂归国家所有，不属于集体土地承包经营。
利用河道养鱼必须经国土部门、水利部门和航道管理部门批准。
具体审批程序要咨询当地部门，这是多个部门共同管理的业务。建议先咨询农业部门。一般其他部门只要水利航道部门批准就可以通过。