汉代有赵监狱。
圣旨主要是指九卿、长官级别的两千石高官有罪，皇帝要下圣旨才能下狱的案件。同时，作为实体监狱，“皇狱”也是存在的。在汉代，“圣旨”肯定是存在的，在很多文献中都可以看到。西汉时，江都王刘健抱怨说“我是王，要把我囚禁到老”。汉朝时，赤眉军立刘盆子为帝，当时另起炉灶的盆哥公刘认为他罪孽深重，于是“下狱”。灵帝在位时，曾派官员“执行诏狱亭，处理冤假错案，轻判犯人，释放犯人”。东汉舜帝时，大司农古力给他写过一封信，讲当时选拔人才的弊端。顺帝接受了他的建议，“所以圣旨下的各州违法奏守以下命令，政府是个好废。”