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所有国民出国都需要申请签证。签证是一个国家的主权机关在本国或外国公民持有的护照或其他旅行证件上的批注和印章，以表示允许他们出入该国国境或通过该国国境。也可以说是发给他们的背书证明。一般来说，签证是一个国家出入境管理部门发给外国公民的一种证件。