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和镇街道办是一级，但镇是一级政府。街道办事处是县或市政府的派出机构，街道办事处直接受县或市政府领导。街道办事处设在市区，代表县或市政府行使管理权。有的镇撤掉了街道办，以示镇里纳入城管，有的镇改成街道，以示该区域需要更好的发展，向着主城区。