企业专项整治方案篇1
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在对全系统各生产经营单位进行全面排查摸底的基础上，对各类生产经营单位进行分类整治：对非法生产经营的，坚决关闭取缔；对不具备安全生产条件的，一律停产整顿。通过整顿，对具备安全生产条件的，由经贸局提出书面意见，经分管副市长签字，报太原市批准后方可恢复生产；对证照齐全、具备安全生产条件的，加强安全监管。通过专项整治，进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；坚决打击、彻底杜绝非法生产经营活动，淘汰不符合产业政策的落后企业，取缔列入国家、省和太原市明令禁止的生产装置；提升生产经营单位安全水平和各行业各领域整体安全水平，有效遏制较大事故，减少一般事故，促进经贸系统安全生产状况持续稳定良性发展。
二、组织领导
成立经贸系统安全生产专项整治领导组，对市属工贸企业安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署，扎实有效开展专项整治工作。领导组组成人员名单如下：
组长：*（市政府副市长，市安委会主任）
副组长：*（市经贸局局长）
成员：*（市经贸党工委副书记）*（市经贸局副局长）*（市经贸局总工）*（市经贸局安监科科长）市属工贸企业行政一把手
领导组下设办公室，办公室设在市经贸局，办公室主任由经贸局局长贾国保兼任，办公室副主任由经贸局总工*兼任。具体负责全系统专项整治的日常工作，跟踪了解各企业安全生产专项整治的进展情况，协调专项整治的有关问题，负责全系统各行业各领域专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报和群众举报案件的处理汇总等工作。
三、整治范围和职责
此次专项整治要做到全面覆盖市属煤矿、市属商贸企业、市粮食局、市供销联社及市城镇集体工业联合社所属企业。根据全系统安全生产专项整治领导组的统一部署，市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社负责所属企业的专项整治工作；市经贸局负责对其督查、抽查，并负责市属工贸企业的专项整治工作。各企业要全面开展本企业内的安全生产专项整治工作，企业主要负责人要亲自挂帅，成立本企业安全生产专项整治领导机构和工作机构，明确职责分工，扎实有效做好专项整治工作。
四、检查内容
此次专项整治主要针对全系统各类生产经营单位贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查；对企业安全生产主体责任和政府监管主体责任，即“两个主体责任”的落实情况进行全面检查；对各类生产经营单位的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。
（一）对生产经营单位的检查：
1．是否按照本次专项整治总体要求，对本单位专项整治工作进行周密部署；是否制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制；是否对本单位及所属企业和单位进行无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行认真整改。
2．是否履行相关审批手续，是否依法取得国家、省和太原市规定的有关证照，有关证照的来源是否合法；主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行全员培训。
3．设计、建设是否符合国家有关规定和标准，是否按照有关规定履行安全设施“三同时”手续，是否通过有关部门的审查和验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
4．是否建立健全安全生产责任制，是否层层签订安全生产责任书，安全生产责任是否得到有效落实；是否建立企业法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
5．是否贯彻落实国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立各项安全生产规章制度；是否依法设立安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开本单位安全生产工作例会，及时研究解决安全生产重大问题。
6．是否按照国家规定的标准和比例提取安全费用；高危企业是否交纳安全生产风险抵押金；是否建立重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定监控措施；是否根据国家有关要求，制订符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报、或拖延不报现象。
（二）对市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社的检查：
1．是否按照本次专项整治总体要求，对本行业、本部门专项整治工作进行周密的安排；是否对所属生产经营单位进行无一遗漏的排查；是否对排查摸底中发现的非法生产经营单位都列入关闭名单，并实施关闭取缔；是否对不具备安全生产条件的生产经营单位都列入停产整顿名单，并采取停产停业整顿措施；是否对证照不齐、具备安全生产条件的生产经营单位加强日常监督；是否对所有列入关闭、停产整顿和正常生产经营三类生产经营单位的名单进行了公示。
2．是否建立“统一领导机构、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局；是否将安全生产工作纳入到本行业、本单位经济发展规划之中，实行同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。
3．是否建立健全安全生产责任制，是否对安全生产控制考核指标进行层层分解，签订安全生产目标责任书，并实行严格的考核；是否建立行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实每个重点企业的监管部门和责任人；是否按照有关规定定期召开安全生产例会，研究解决重大安全生产问题，会议确定的事项是否得到全面落实；是否建立安全生产“一票否决”制度，并落实到位。
4．是否认真落实了安全生产委员会工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、安全生产责任事故约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督察制度和重大危险源监控制度等各项制度。
5．是否建立健全能够适应本行业安全生产工作需要的安全生产监督管理机构；是否配足配齐监督管理人员和执法人员；是否建立本单位应急救援体系，编制了应急预案，配置了相应的人员和装备，并进行了演练；是否建立安全生产专项资金投入制度，并按规定提取、使用和管理。
6．是否建立健全安全生产事故责任追究制度，是否对不认真履职、不作为、乱作为的有关单位和个人进行事前责任追究；是否按照“四不放过”的原则，依法对各类生产安全事故组织调查处理，并按时结案。
五、专项整治的方式
此次专项整治按照“生产经营单位全面自查自整，市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社全面排查整治，市经贸局牵头组织，对上述单位重点督查，并负责市属工贸企业全面排查整治工作的检查，省市县三级联动分类整治”的方式进行。
（一）生产经营单位自查自整
各类生产经营单位要按照国家、省和太原市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查，并分类采取自整措施。
1．凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营活动的，要立即停止非法违法生产经营活动，并由单位主要负责人签字后向经贸局如实报告。凡不如实报告的，要对生产经营单位依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。
2．凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时整改。凡不积极整改的，要追究主要负责人和相关人员的责任。
3．凡证照齐全、符合安全生产条件的，要加强日常安全管理，落实安全措施，确保安全生产。
（二）经贸局牵头组织，重点督查
在生产经营单位自查自整的基础上，市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社、市属工贸企业要对所属生产经营单位（不论非法、合法，不论规模大小、不论隶属关系）进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。
1．对未经有关部门批准、无任何证照擅自组织非法生产经营的单位，要列入关闭取缔名单，并实施关闭。
2．对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大安全隐患的生产经营单位，要列入停产整顿名单，责令停产停业整顿。
3．对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位，要列入正常生产经营单位名单，并加强日常监管。
市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社、市属工贸企业对辖区内所有生产经营单位，按上述三种类型分类登记造册汇总，经法人代表签字，上报市经贸系统安全生产专项整治领导组办公室，专项整治领导组办公室汇总，上报市专项整治领导组办公室。专项整治期间，各企业、各单位要将本企业、本单位内三类生产经营单位的名单进行公示，接受群众的监督。与此同时，市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社、市属工贸企业要组织有关人员，对列入关闭取缔名单的从事非法生产经营活动的单位，按照国家、省和太原市有关关闭标准逐一实施关闭取缔，并加强关闭后的监督检查，防止死灰复燃；对责令停产停业整顿的生产经营单位，要专人负责，确保其真正停产停业，凡拒不停产停业整顿的，要追究主要领导的责任；对证照齐全、正常生产经营的生产经营单位，市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社要按照职责范围，加强日常监管，市经贸局进行重点督查、检查和监管工作。
（三）分类整治
省市县三级联动检查工作组将对全市各行业、各单位专项整治工作进行抽查，并根据抽查检查情况，提出分类整治意见和措施。
1．对照上报的关闭取缔的生产经营单位名单，省市县三级联动检查工作组将进行抽查，对已列入关闭取缔名单的生产经营单位是否真实进行了关闭取缔；关闭是否符合有关标准，是否明确跟踪检查的部门和责任人。对列入关闭取缔名单尚未真正关闭的，或经群众举报以及检查中发现在我局上报的关闭取缔名单之外的无证非法生产经营单位，依法追究上述单位有关人员的责任。
2．对照上报的已停产停业整顿的生产经营单位名单，省市县三级联动检查工作组将在有关专家的指导下，对证照不全的或存在重大事故隐患进行停产停业整顿的生产经营单位逐个进行检查诊断，区别不同情况采取不同措施：对于证照虽然不全，但建设立项经过国家或省市县有关部门批准，或经专家认定符合国家有关安全规定或标准，相关证照正在办理过程中的生产经营单位，可确定为保留单位，督促其尽快办理相关审批手续，但在未取得全部证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对于虽然取得部分证照，但经专家认定，不符合国家有关规定和标准、不符合安全生产条件的，将列入关闭名单，由经贸局组织实施关闭；对于证照虽然齐全，但因存在重大事故隐患而被责令停产停业整顿的生产经营单位，经检查组专家认定，经过整改消除隐患后可达到安全生产条件的，要指导帮助其制订切实可行的整改方案，并督促其限期整改，整改结束后，由太原市组织验收，验收合格后方可恢复生产；对经专家认定隐患严重、经过整改仍难以符合安全生产条件的，也要列入关闭名单，被依法组织实施关闭。
3．对照上报的证照齐全、正常生产经营的生产经营单位名单，省市县三级联动检查工作组将在有关专家的指导下，对每个生产经营单位进行检查诊断，区别不同情况采取不同措施：对于证照齐全合法有效，且整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动，对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改；对已取得了国家要求的有关证照，但在检查中发现其不具备国家规定的安全生产条件的，或弄虚作假骗取有关证照的，将暂扣或吊销有关证照，并由有关发证部门依法审查处理；同时，由监察部门依法追究相关单位、相关人员的责任。
省市县三级联动检查工作组将对我们各类生产经营单位抽查检查结果进行分类汇总后反馈市专项整治领导组和经贸系统安全生产专项整治领导组，并及时在媒体公布，进行跟踪督办，直到全面整改。
六、专项整治步骤
（一）总体部署和宣传发动阶段（1个月）
市粮食局、市供销联社、市城镇工业集体联合社、市属工贸企业要根据经贸系统专项整治领导组的总体部署，成立相应的专项整治领导组，制定本单位安全生产专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。要通过召开会议、公告、媒体宣传等形式，了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。
（二）生产经营单位自查自整和市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社、市属工贸企业排查摸底阶段（3个月）
所在生产经营单位都要自查本单位存在的事故隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社要将所属企业自查自整的汇总情况和市属工贸企业要将自查自整情况报告市经贸系统专项整治领导组办公室。
市粮食局、市供销联社、市城镇集体工业联合社负责对所属企业和生产经营单位进行排查摸底，对排查出的三类生产经营单位进行分类登记和分类整治，市经贸系统专项整治领导组对其进行重点督查、抽查，并负责对市属工贸企业以及所属生产经营单位排查摸底工作进行全面检查，分类登记，提出分类整治意见，并按规定公布和签字上报。
（三）省市县三级联动分类整治阶段（6个月）
省各行业三级联动检查工作组，将在我市排查摸底和自查自整的基础上，按照省市县三级联动检查工作方式对我市的安全生产专项整治工作进行全面检查，提出分类整治意见，并按方案规定公布和签字上报。
（四）“回头看”再检查及总结阶段（2个月）
为巩固安全生产专项整治成果，确保取得实效，省和太原市各行业专项整治领导组将组织省、太原市联合检查工作组对我市再进行交叉检查，重点是跟踪抽查无证无照非法生产经营单位取缔关闭的落实情况；证照不全停产整顿的生产经营单位的整改情况和存在重大事故隐患的整改情况等。同时，经贸系统专项整治领导组要对为期一年的专项整治情况进行全面总结。对在专项整治工作中组织认真、成效显著的各行业专项整治工作组、各单位及先进个人给予表彰奖励；对组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生事故的企业给予通报批评，并追究有关负责人的责任；对问题突出的企业将责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各单位要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此次专项整治工作的重要性。各企业各单位行政一把手是安全生产专项整治工作的第一责任人，班子成员要具体组织好所分管范围的安全生产专项整治工作。要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到人头上。同时，积极支持配合省、太原市各行业专项整治工作组在本系统的整治检查工作。
各类生产经营单位要落实专项整治的主体责任，法定代表人要认真履行安全生产第一责任的职责，要认真组织，周密安排，制订本企业、本单位专项整治工作方案，层层签订安全生产专项整治目标责任书，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位。对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订整改措施方案和应急预案，限期整改。
（二）规范检查，严格执法。各企业、各单位要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前，专项整治领导组要组织所有参与整治检查的工作人员进行不少于一周时间的法律法规和业务知识培训。通过培训，使每个工作人员进一步学习党的方针政策和安全生产法律法规，提高政策水平和约束能力，进一步掌握整治检查的程序、内容、范围，做到政治上坚定，业务上过硬。
在检查期间，要严格检查程序。检查工作组要将检查结果以书面形式告知被检查单位。发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并跟踪督办。对于生产经营单位整治不认真，敷衍塞责的，要提请有关部门追究相关责任的责任人，造成严重后果的移交司法部门追究其刑事责任。对于不认真组织专项整治工作的个别单位，对存在应当关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的、应停产停业整顿而未依法停产停业或检查后仍然发生事故的，要建议监察部门追究相关企业、相关单位领导人的责任。
（三）广泛宣传，完善举报机制。各企业、各单位要充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义。要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度。对开展专项整治工作的好做法、好经验要宣传推广，对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬，对专项整治工作认真不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光。
企业专项整治方案篇2
10月13日，证监会等15个部门联合公布了《股权众筹风险专项整治工作实施方案》。这份今年4月份印发的实施方案，按照其中的时间进度，在监管部门完成摸底排查和即将完成清理整顿工作的时候，正式向公众公布了。
随着清理整顿工作的推进，众筹行业的优秀企业早已在探索如何促进行业的可持续发展。10月19日，合观众筹携手安邦财险，探索用保险机制化解可能产生的各类经营或运作风险，为项目和消费者提供全方位风险保障；同一日，京东众筹在上海“ip+产品”的文化类众筹模式，希望能够成为ip产业的孵化器……随着企业的不断创新，相信众筹的生命力和活力将进一步彰显。
专项整治方案公布
2016年4月14日，证监会等15个部门联合印发了《股权众筹风险专项整治工作实施方案》（证监发〔2016〕29号），将互联网股权融资活动纳入整治范围，分步有序地开展股权众筹风险专项整治工作。
不过这份文件并没有立即向社会公布，而是选择在清理整顿工作即将完成之时。对此，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员杨东分析称，“监管机关如此做的主要目的是不打草惊蛇，采取更加快速、高效、隐蔽的方式调查，避免惊动违法违规经营主体，深入虎穴，细致排查，为下一步的整顿工作打下很好的基础，起到打击违法违规行为的最佳效果。”
自2014年12月《私募股权众筹融资管理办法（试行）（征求意见稿）》公布之后，此后股权众筹并无正式政策出台。众筹行业的野蛮生长，为行业的快速发展打下了坚实的基础，但同时违规公开募集资金、非法集资、诈骗等乱象丛生，在行业发展的关键时期，15个部门联合对股权众筹进行专项整治，对于推进行业健康可持续发展无疑具有重要的作用。
根据此次公开的实施方案，重点整治互联网股权融资平台以“股权众筹”等名义从事股权融资业务、以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金、平台上的融资者擅自公开或者变相公开发行股票、虚假宣传误导投资者等八类问题，并明确严禁擅自公开发行股票、变相公开发行股票、非法经营证券业务、挪用或者占用投资者资金等六类行为。
对于整治中发现的问题，实施方案明确提出，发现以“股权众筹”等名义从事股权融资业务或募集私募股权投资基金的，积极予以规范。发现涉嫌非法发行股票或非法从事证券活动的，按照打击非法证券活动工作机制予以查处。发现涉嫌非法集资的，按照处置非法集资工作机制予以查处。发现挪用或占用投资者资金、欺诈发行等涉嫌犯罪行为的，依法追究刑事责任。
根据实施方案透露，股权众筹监管由证监会牵头，这也打消了此前一部分不明真相的“吃瓜群众”，对证监会创新部解散后留下监管空白的担忧。
对于此次专项整治，实施方案明确划分为摸底排查、清理整顿、督查和评估、验收和总结四个步骤，其中摸底排查工作于2016年7月底前完成，清理整顿工作于2016年11月底前完成，督查和评估工作于2016年11月底前完成，验收和总结工作于2017年1月底前完成。
此次专项整治运用多种措施，尤其是“穿透式”监管方法，实现整治全面覆盖。按照边整治、边研究、边总结、边完善的总体思路，通过专项整治工作着力解决目前互联网股权融资领域面临的突出问题，建章立制，弥补立法空白。对互联网非公开股权融资，结合其业务特点和规范引导的客观要求，证监会会同有关部门研究制定并择机出台指导意见，划清监管边界，明确政策底线。
合观众筹携手安邦财险
继2015年5月京东众筹携手中国人寿成为国内首家引入保险机制的众筹平台之后，10月19日，海南合观众筹网络科技有限公司与安邦财产保险股份有限公司签署战略合作协议，成为全国第2家引入保险机制的众筹服务平台。
作为一种新型普惠金融融资模式，股权众筹进入中国已是第5个年头，众筹已逐渐扩散至各行各业，这有利于解决中小企业、初创企业融资难、融资成本高的问题，推动大众创业、万众创新。但是，股权众筹并不能规避筹资者欺诈、投资者盲目跟风投资等诸多风险。筹资人、投资人、众筹平台以及外部市场环境都有可能引起风险。对此，引入保险机制降低风险就变得至关重要了。
《私募股权融资管理办法（试行）》规定，股权众筹平台不得对外提供担保，保险公司可以与股权众筹平台合作，为平台使用的安全性与项目偿付的成功率担保，防止投资者由于平台不诚信而受损，同时提升平台信誉度，扩大平台规模。保险公司也可与投资者、融资者单独合作，保障股权众筹平台消费者权益。
专业人士建议，保险公司可以多元化设计险种，针对性保障股权众筹平台用户的权益。比如，可以为个别股权众筹项目、行业量身定制险种，防止筹资者诈骗给投资者带来损失；可以混合多个股权众筹项目、多种行业制定险种，对冲非系统性风险；可以针对股权众筹项目的知识产权设计险种，防止股权众筹企业还未完成融资，其创意已被其他财力雄厚的公司抄袭并快速投入实践。
据了解，安邦保险将合规性承保合观众筹服务平台消费权益类项目，产品包括不限于：履约保证保险、信用保险、车辆保险、人身意外伤害保险、责任保险、财产保险、工程保险、货物运输保险等，化解可能产生的各类经营或运作风险，为项目和消费者提供全方位风险保障。
分析人士评价称，此次合作，有效规避了众筹平台上项目因特殊意外逾期违约而导致消费者的财产及权益损失风险，一方面能够帮助项目方减少运营成本，缓解延期赔付压力；另一方面也能增强用户体验，保障用户利益。
尽管众筹平台上购买保险的项目方还不多，但未来一定会全面铺开。
文化类众筹方兴未艾
10月19日，京东众筹在上海“ip+产品”的文化类众筹模式，旨在通过京东大数据对于用户需求的分析，选择更加匹配的ip方和产品方，为双方提供精准化对接，成为两者之间的纽带，降低行业成本。同时，凭借“产品众筹+股权众筹+众创生态”的三位一体众筹模式，京东文化类众筹希望能够成为ip产业的孵化器。
目前，国内ip产业普遍存在变现门槛较高、ip产品消费市场用户群单一的现象。一方面，资本市场对于ip的过度炒作，和ip方合作的门槛越来越高，使得很多有着合作需求的产品方望而却步；另一方面，大量成长型ip却得不到运营急需的资金和资源支持，无法积累粉丝获得成长。如何去破解这种困境，需要有人站出来，为需求双方搭建更加精准的对接平台，丰富ip的变现形式和内容。
据了解，京东文化类众筹推出了针对“ip+产品”的全新运营模式：一是要打造以ip为导向的流量入口，汇聚海量ip；二是打造ip热度指数排行榜，树立行业风向标；三是采用粉丝社区化的运营方式，让ip方和产品方能够清晰地了解用户需求，形成C2B的反向定制。
“ip+产品”模式充满了无限的可能。此前缺少唱片公司包装和主流媒体渠道推广的好妹妹乐队，凭借在京东众筹平台筹集的230余万元资金，以及与粉丝的互动，成功地在北京工人体育馆举办了万人演唱会，可谓是“一筹成名”。
目前，在京东众筹平台中与ip结合的智能硬件、出版物、动漫、游戏、设计等各品类项目比例正在逐年增加。在此次全力推出“ip+产品”的模式后，希望京东众筹能够带给我们更多的惊喜。
除了大企业之外，一些地方平台也在进行积极的探索。
10月20日，“山东文交所‘大众筹’平台正式上线暨大写意花鸟画家高玉琦作品1期众筹挂牌仪式”在济南举行。该平台希望借助互联网，在文化艺术品、文创产品、非遗特产、版权衍生品及文化旅游品等项目发起人与投资者之间，搭建一个高效的合作通道。目前，平台预热期间，已先后上线了孔孟乡俗志图书、古树普洱、国学少儿夏令营项目等文化项目。
刷单之惑and延迟发货
10月9日，poweregg无人机在京东众筹金额突破1亿元，此项纪录刷新了小牛电动在京东众筹创下的8176万元的国内最高众筹纪录。面对中国第一个众筹破亿元项目的诞生，有人为之赞叹和鼓舞，但也不乏专业人士质疑其刷单。
对于该成绩，臻迪创始人兼Ceo郑卫锋表示，poweregg无人机能够取得如此辉煌的众筹成绩，除了产品本身的科技性、创新性外，同样离不开京东众筹的平台和流量优势，以及京东众创生态提供的市场营销、物流等资源支持。
在接受采访时，京东内部人士表示，打击刷单从来都是京东众筹的原则。众筹本身就是建立诚信的基础之上，诚信是众筹的土壤。京东众筹对于项目方都提出明确的要求严禁刷单，并且对融资过程中的各个环节进行了严格监控，将项目刷单的可能性降到最低。
不过，这显然难以打消一些人士的质疑，他们列出了至少三大理由：一是支持者iD与刷单僵尸号高度一致；二是无人机购买者的成交时间均集中在同一时段；三是成交数量与市场热度高度不符。
由于不在业内操盘，不是当事者，《中国民商》记者无法对poweregg无人机是否刷单，以及刷单在业内到底有多普遍做出回答，但不得不强调的是，虽然刷单可以营造万人哄抢、提升品牌影响力，在一定程度上增加销售的目的，但诚信是一家企业生存的Dna，要想做大做强走得更远，还得老老实实地去做创新和推广，任何靠非正常手段赢得的表象繁荣，最后还是会“买单”的，只是时间未到而已。
说完刷单的事情，不得不提到另外一件更加让人闹心的事情。
10月13日，pSVR全球同步发售，中国也不例外。本应是全球期盼pSVR的玩家们同乐的日子，但是中国一部分在摩点网预定了pSVR的玩家，却因为众筹发起人未能按时发货完全高兴不起来。
当天，众筹发起方宝奇电玩宣称，由于pSVR强制捆绑进货，而捆绑销售的商品成本已经超出了宝奇电玩的承受范围，宝奇电玩不愿意违背当初按原价销售的承诺，并将这部分成本转嫁到众筹参与者身上，所以未能拿到10月13日的首批pSVR。
而玩家们对此说法提出了质疑，部分玩家认为这只是宝奇电玩不想按众筹时约定的低价销售pSVR给出的借口。此次众筹只是为了让宝奇电玩获得更多的首批进货，在获得货品后，不履行众筹约定的交易，而是找借口让众筹失败，再将靠众筹进来的大批pSVR以高价卖出赚取差价。
企业专项整治方案篇3
一、企业任务
2021年底前，各行各类企业要严格按照《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》要求，重点完成以下工作。
（一）落实全员安全生产责任制
1.制定《企业安全生产主体责任手册》，内容包括企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。
2.进一步明确企业所有人员承担的安全生产责任范围和考核标准，并在明显位置对全员安全生产责任制长期公示。
3.保证相关安全生产责任可执行、可考核，实现企业安全生产责任链条实名追溯。
4.主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。
5.加强全员安全生产责任制落实情况考核，制定考核奖惩措施。
（二）强化安全投入
6.按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，重点用于风险防控和隐患排查治理。
7.严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备。
8.加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩带和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
（三）建立健全安全生产管理团队
9.设立安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会。
10.依法配齐安全生产管理人员。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。
11.各重点行业领域企业通过自身培养或市场化模式全部建立安全生产技术和管理团队。
（四）建立全过程安全生产管理制度和岗位操作规程
12.建立涵盖企业生产经营全过程的安全生产管理制度，每年至少评估一次制度的适用性、有效性和执行情况，并及时修订。
13.制定和完善各类《安全生产岗位操作手册》。
（五）完善安全风险防控机制
14.按照《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》和相关行业规范，制定风险辨识评估制度，明确风险辨识程序和方法，做到“一企一标”。
15.组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，通过定性定量评估，确定风险类别和等级，实现“一企一清单”。
16.根据风险类别和等级，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。
（六）加强隐患排查治理
17.制定《安全生产风险分级管控和隐患排查工作手册》。
18.建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，完善隐患排查治理记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确隐患排查事项、内容和频次，推动全员排查治理隐患。
19.落实安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，实现隐患自查自报自改常态化。及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”。
20.专业技术人员不足的企业，应聘请专家参与安全管理，强化隐患排查治理。
21.一般事故隐患，由企业各级负责人或有关人员负责组织整改并验收，实现闭环管理。重大事故隐患，向负有安全生产监督管理职责的部门报告并制定实施严格的隐患治理方案。
22.建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，实现动态分析、全过程记录管理和评价。
（七）积极创建安全生产标准化
23.按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/t33000—2016)和各行业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，开展全员、全方位、全过程的安全管理，实施对标检查、对标整改、对标达标、持续改进。
二、推进办法
各、街道、各部门要按照清单化、图表化、手册化、模版化、机制化“五化”工作法，统筹推进企业落实安全生产主体责任。
（一）建立健全责任清单、任务清单
各乡镇、街道、各部门要依据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，制定安全生产责任清单和年度工作清单，领导班子要主动领责、全力尽责、以身作则，既挂帅又出征，重大任务亲自部署，重点环节亲自协调，督查落实亲自把关。(3月底前完成两个清单建设）负有安全生产监督管理职责的各部门要按照“三个必须”要求，严格落实省安委会出台的《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定。参照《县安全生产委员会关于印发部门安全生产主要责任清单的通知》，细化制定本部门安全生产责任清单；要结合企业特点，建立健全问题隐患和制度措施清单。要在去年隐患排查基础上，持续开展全覆盖的“翻箱倒柜”式大排查，做到问题真透亮、全见底、无遗沥。(3月底前完成）
（二）聚焦重点任务和问题短板，制定专项治理施工图
各村、街道、各部门要结合辖区内企业分布特点和安全管理现状，根据各类型企业问题隐患清单，梳理重点难点问题，制定专项治理施工图，实现挂图作战、依图施工、攻坚治理。要逐项列清整治任务、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等重点内容，明确工作任务“谁来干、干什么、怎么干、干到什么目标”，确保各项工作措施落到实处、取得实效。对于长期解决不了和风险叠加的重大隐患，要建立特别台账，纳入各级党委政府“难、硬、重”工作事项台账，由一把手亲自推动解决，防止隐患变成事故。(3月底前完成）
（三）分门别类制定安全手册、工作手册
各行业主管部门要督促指导本行业领域内各类企业制定《企业安全生产主体责任手册》、《安全生产岗位操作手册》、《安全生产风险分级管控和隐患排查工作手册》。县直各行业主管部门要根据《安全生产法》和相关法律法规，结合各自职责制定和下发《安全监管检查手册》，手册内容要涵盖所有重点检查方面，要做到通俗易懂，指导性和操作性强。(3月底前完成）
（四）选树模版化企业
各村、街道、有关部门在推进企业落实安全生产主体责任的过程中，要注意选树各类示范企业，经推荐后，由县直各行业主管部门把关评选，示范企业要在全镇范围内公告公示，并列入安全生产红名单。各行业主管部门要及时总结、整合各示范企业的成型经验，推广可复制模版，供同类企业学习参考。(6月底前完成）
（五）完善安全生产长效机制
各行业主管部门要积极推动出台地方标准规范，指导督促本行业领域内企业进一步建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要推动企业制定风险评估分级标准，建立风险评估管控责任制，确保安全风险始终受控。要指导企业完善隐患排查治理机制，推动企业健全自查、自改、自报事故隐患制度，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。(11月底前完成）
三、工作要求
企业专项整治方案篇4
一、整治目标：
针对我区批发市场和板材加工企业现状，以加强基础消防设施建设和消防安全经费投入为切入点，积极推行群众性的“联防联消”制度，提高批发市场和板材加工企业业主的消防安全责任主体意识，建立“风险共担，安全共查，隐患共除，联防联消”的消防安全管理机制。
二、整治内容
1、批发市场要按照《建筑设计防火规范》和《集贸市场消防安全管理规定》等法规规范要求，设置消防水池、室外消火栓等消防供水设施，配备消防水泵、消防水带、水枪、灭火器等消防器材。以市场开办或管理部门为主，成立“联防联消”领导小组，配备专兼职消防人员，建立健全各项消防安全管理制度，开展消防安全宣传教育，及时进行防火巡查，定期组织灭火和应急疏散演练，维护保养消防设施设备。经营服装、食品、塑料、木材、板材等易燃物品和人员密集的大型市场必须成立至少6人以上由消防安保队员组成的专职消防队，同时，成立以消防安保队员为主、市场从业人员为补充的义务消防队。所需经费由市场开办单位筹集。
2、在板厂集中的区域设立小型消防站，每站配备1-2辆简易消防车和一定数量的消防泵，要严格按照消防安全管理的有关规定设置消防水池和消防车取水口。从事经营木材、板材的专业行政村应建立义务消防队，配备一定数量的机动消防摩托车、消防泵或农用喷灌机械，由村民兵连或治安联防队负责管理，主要负担辖区内的日常防火检查和初起火灾的扑救等任务，日常工作由驻地派出所领导，消防业务工作受区消防部门指导。同时，各板厂要根据消防规范要求，设立消防水池，配置消防水带、水枪、灭火器等消防器材，提高厂房耐火等级，留足防火间距。所需经费由街道办事处财政、村（居）和各板厂业主共同承担。
三、整治步骤
1、调查摸底阶段（3月10日至3月20日）：各街道办事处要对辖区各批发市场和所有板材加工企业的规模、经营生产品种、从业人员数量、市场摊位数量、消防保卫人员状况及建筑布局、道路、水源、供电等基本情况进行详细地调查，摸清底数，并结合实际制定出具体的治理方案，于3月20日将方案和调查报告报区专项治理领导小组办公室。
2、专项规划阶段（3月21日至3月25日）：由区建设、安监、工商、公安及有关街道办事处，根据城区规划要求，对各市场和板材加工企业消防基础设施建设进行专项规划，确定消防水源、消防水泵等设施的位置和数量，留足消防的防火间距、消防通道，合理布局板材企业位置，统一建设标准，提高耐火等级。
3、实施落实阶段（3月26日至4月15日）：由相关街道办事处负责，区公安、建设、工商、安监、电力等部门统一配合。各批发市场和板材加工企业，按照专项规划的要求，完成消防水池、消火栓等基本消防设施建设，配齐消防泵、消防水带、水枪、灭火器等器材。市场开办单位有关村居要及时筹措资金，确定专人负责，加强与公安消防部门联系，做到消防设施设备到位、人员到位。
4、检查验收阶段（4月16日至5月10日）：区专项整治领导小组对有关街道办事处工作情况和整治场所进行专项检查验收。对消防条件不达标的市场、板厂进行停业整顿。
四、工作要求
1、提高认识，切实增强专项整治的紧迫感。批发市场物资集中，人员密集，大部分市场建设之初缺乏消防统一规划，防火间距、耐火等级、消防通道、水源等方面存有先天隐患，一旦发生火灾，极易火烧连营，造成大的财产损失和人员伤亡。大多数板材加工企业与居民区距离较近，企业规模小、设备简陋，消防安全隐患更加突出，一旦发生火灾事故，严重威胁广大人民群众的生命财产安全。因此，各级、各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识整治工作的复杂性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，把这项工作做为我区创建“平安河东”工作的一项重点内容抓紧、抓好、抓实。
2、严格标准，确保整治效果。要严格按照上级确定的统一标准，结合我区实际，重点解决市场和板厂消防管理缺位，消防设施缺乏，消防通道间距不足等突出问题。各批发市场要健全消防领导组织，确定专人从事消防安全管理工作，配齐各类消防器材，保证充足的消防水源，严格电源、火源管理。各板材加工企业要提高厂房耐火等级，留足防火间距，配齐消防设施器材，各有关街道、村（居），要按照规定配齐消防摩托车和消防泵，随时做好预防和扑救火灾的准备。通过治理，使全区的批发市场和板材加工企业消防安全状况得到根本改善。
3、加强宣传教育，提高从业人员消防安全意识。从近期全国发生的几起特大火灾事故来看，公民消防意识淡薄，自防自救技能薄弱是造成人员群死群伤的重要原因。要利用各种宣传媒体，大力宣传消防法律、法规、防火、灭火和火场逃生常识，切实提高批发市场和板厂从业人员的消防技能，督促他们自觉地做好各项消防安全工作。
4、切实加强组织领导，明确责任。区政府成立由分管副区长为组长，区公安、财政、建设、规划、安监、物价、供电、工商等部门负责人为成员的市场专项整治领导小组，具体负责全区专项治理工作的领导组织和协调实施工作，各街道也要成立相应的治理领导机构，街道办事处主要领导为治理工作的第一责任人，分管领导要具体靠上抓落实，并及时将治理情况上报区领导小组办公室，确保治理工作有条不紊地顺利开展。
企业专项整治方案篇5
，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实第六次全国环境保护大会的部署和要求，进一步加大环境执法力度，切实保证群众饮用水源安全，解决威
胁群众健康的突出环境问题，努力遏制污染事故的发生，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定。
二、整治重点和具体要求
（一）集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患
各州、市要在20*年饮用水源保护区专项检查的基础上，对生活饮用水地表水源一级保护区内的环境违法问题进行集中整治，严格执行《水污染防治法》等环保法律法规，取缔一级保护区的所有污
水排放口，清除区内所有违规的码头，垃圾堆放场、畜禽养殖场，严禁网箱养殖活动。对全省各地集中式饮用水源地进行全面检查，对不能满足集中式饮用地水质要求的临沧博尚水库、安宁车木河水库
、文山盘龙河、*松花坝水库、*水库等水源地要制定整改方案，加大整治力度，保证达到水质要求。
要在开展环境安全大检查的基础上，进一步查清对饮用水源水质安全构成威胁的污染源，集中整治饮用水源地周边存在重大污染事故隐患的排污企业。重点整治六大水系及河流、湖泊、水库沿岸企
业的环境安全隐患，尤其是出境跨界河流沿岸污染企业，如文山马关南北河、沘江、南盘江、金沙江、九大高原湖泊等流域沿岸的排污企业，要求其在20*年7月31日前制定切实可行的整改计划，并督促
落实。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业，必须停产整治，对严重威胁环境安全的，要依法关闭。
(二)集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题
各州、市要对辖区内工业集中区域和工业园区的排污企业在建设和管理过程中的环境违法问题进行一次全面清理，重点整治化工、冶金、选矿、制药、制糖、造纸、酿造、废旧物质加工等企业集中
的工业区，如宣威海岱镇泽麦河流域工业集中区、个旧鸡街黑神庙坡工业片区、曲靖煤化工基地、禄丰工业区等工业片区的环保违法问题。要坚决纠正各地工业园区建设和管理过程中，降低环保准入门
槛，阻挠干扰环保执法、降低或取消排污费等一系列违反环保法律法规的行为。要对工业区集中区和工业园区未履行环评审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的企业，要责令停止建设或停止生产；对
建有污水处理厂但不能达标排放的工业园区内的企业实行限期治理，逾期未完成治理任务的，要责令其停产整治或依法关闭；属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律按规定淘汰；对私
设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业，一经发现立即停产整治；对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标志的企业，要限期整改；对故意
超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业，依照有关法律法规的规定从严处罚，同时要追究企业责任人的责任。对达标无望的，要依照有关规定彻底关闭。
(三)集中整治建设项目环境违法问题
各州、市要在本辖区范围内，组织对20*年《环境影响评价法》实施以来的建设项目，重点是化工、冶金、选矿、造纸、火电、水电、公路等行业的建设项目，及时发现和解决建设项目在环境影响
评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环境保护审批合格的违法违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义
违法排污的企业，一律停产治理，并按国家环保法律法规给以处罚,如*富源矿厂炼钢连铸工程、*华云实业总公司矿渣微粉生产线等企业违反环保“三同时”问题。
（四）集中整治公路沿线环境污染的问题
各州、市要对本辖区内主要公路沿线的环境污染问题进行集中整治，重点是国道、省道和旅游道路沿线影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题。对在检查中发现有对公路沿线产生污染的违法排
污企业，要责令其整改，对屡查屡犯的企业一律实行停产治理，从重处罚并追究有关责任人的责任。各级环保部门要严格控制对公路沿线新建项目的环保审批。
（五）集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况
20*年8月31日前，各级政府和环保部门要按照国家和省有关规定制定并报批、颁布《突发环境事件应急预案》。要检查持有省级排污许可证企业和化工、冶金、选矿、制糖、造纸、印染、制革等重
污染企业及各地重点企业突发环境事件应急预案的制定情况。要检查各企业应急预案是否有针对性，是否有突发环境事件的应急措施和设施，是否已履行必要的审批手续。要对各重点企业环境安全大检
查和环境风险排查整改落实情况进行全面检查，如*祥云飞龙有限责任公司、陆良化工实业有限公司、*金鼎锌业有限公司等企业应急预案和风险防范措施的落实情况。
三、挂牌督办事项
经省环保专项行动领导小组研究，对以下问题和企业实行省级挂牌督办：
（一）20*年环保专项行动省级挂牌督办的玉溪市小冶炼污染整治、宜良东山片区污染扰民等问题的复查
（二）临沧博尚水库、安宁车木河水库饮用水源地污染源违法排污整治问题
（三）文山马关南北河流域选矿企业违法排污整治问题
（四）宣威海岱镇泽麦河流域工业集中区违法排污企业整治问题
（五）鸡石高速公路边个旧鸡街黑神庙坡工业片区、昆石高速公路边澄江锦业工贸有限责任公司等企业违法排污整治问题
（六）*富源矿厂炼钢连铸工程、*华云实业总公司矿渣微粉生产线等企业的限期环保竣工验收问题
以上挂牌督办事项所涉及的州、市，要加大督促检查和整治工作力度，务求实效，限期完成整治任务；各州、市也要根据本辖区实际，提出符合要求的挂牌督办企业和问题。
四、主要措施
（一）切实加强组织领导
省政府成立由省环保局、发改委、经委、监察厅、工商局、司法厅、安全监管局、电力监管办公室等八部门领导参加的环保专项行动领导小组（名单另发）。建立厅际联席会议制度，制定实施方案
，督办重点案件，统一组织协调全省环保专项行动。各级政府负责本辖区专项行动的组织实施，要加强对环保专项行动的领导，将环保专项行动纳入重要议事日程，并成立以政府主管领导为组长，各有
关部门负责人参加的环保专项行动领导小组，建立联席会议制度，逐级制定方案，周密部署，保障经费，狠抓落实，确保环保专项整治工作取得实效。
（二）完善制度，加强部门联动
各级人民政府要在20*年专项行动的基础上，进一步完善部门联席会议制度，环境违法案件移交、移送和通报制度，落实各部门的监管职能，切实加大监管力度，合力打击环境违法行为。经济主管
部门（发改委、经委）负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品；工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照，对无照经营的依法取缔；
监察部门要依法依纪追究违反环保法律法规的公职人员的行政责任，对下级人民政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法，依法予以纠正；司法行政部门负责组织环保法制的宣传与
教育活动，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助；安全生产监督管理部门要加强危险化学品安全监管；电力监督部门通过依法采取对违法企业的停电、
限电等措施，积极配合环保专项行动的开展。
（三）切实加强督办力度
各级人民政府要围绕专项行动的工作重点，确定一批影响较大的环境违法案件，由政府牵头挂牌督办。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖励措施，
及时向社会公布查处情况，组织新闻媒体跟踪报道，并报上一级环保专项行动领导小组备案。对20*年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的，由上一级政府挂牌督办。对挂牌督办问题逾期不
完成的，应追究责任单位主要领导责任。省环保专项行动领导小组要组织对各地环保专项行动开展情况进行督查。
（四）切实加大责任追究力度
各有关部门要将贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为专项行动的重要内容认真组织实施。在查处环境违法案件的同时，对包庇、袒护违法排污企业、在环境保护方面行政不作为、
监管不到位的政府、部门公务员、国有企业负责人等进行行政责任追究，公开处理责任人，坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。
（五）切实加大公众监督力度
各级政府要将专项行动纳入今年宣传工作要点，制定和实施专项行动的宣传计划，组织全省性新闻媒体宣传报道，制订新闻报道计划，深度报道环境安全特别是饮用水源环境安全形势，披露重点环
境安全隐患和部分工业企业的违法排污问题。定期在新闻媒体上公布环保专项整治行动的进展情况和查处的环境违法案件。各地要充分利用电视、广播、报纸、互联网、展览等各种媒体形式，加大环境
保护法律法规的宣传力度，促进全民环保意识的增强；畅通“12369”环保举报热线，引导群众广泛参与环保专项整治行动。
（六）加强动态报告工作
各州、市要按照国家环保总局《关于报送20*年环保专项整治行动情况》要求，确定专人负责环保专项整治行动信息管理工作，并通过国家环保总局《环保专项行动信息管理系统》报送专项行动进
展情况。各州、市每周向省环保专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况，省环保专项行动领导小组办公室每旬要编发一期工作简报并向全国环保专项整治行动联席会议办公室上报，同时按期上
报阶段报告。重要情况和工作中遇到的难点随时报告，重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报。
四、时间安排和实施步骤
（一）动员部署阶段(5月—6月)
各州、市人民政府要根据本实施方案的要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定实施细则，各地专项行动领导小组名单和实施细则以及阶段情况于6月25日前报送省环保专项行动领导小组办
公室（省环保局环境监察总队）。
（二）集中检查和整治阶段（6月—9月）
各州、市人民政府组织有关部门对本实施方案确定的五个重点问题进行检查和集中整治。各州、市环保专项行动领导小组将挂牌督办名单于6月30日前报省环保专项行动领导小组办公室。各地饮用水
源保护区环境违法问题整治情况、工业集中区和工业园区环境违法问题整治情况、违反环保“三同时”制度建设项目整治情况请分别于7月10日、8月10日、9月10日前报省环保专项行动领导小组办公室；
公路沿线违法排污企业整治情况及各地、各重点企业突发环境事件应急预案制定情况请于10月15日前报省环保专项行动领导小组办公室。
企业专项整治方案篇6
一、工作目标
通过深入开展危险性较大的分部分项专项整治，进一步强化施工现场安全管理，全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任，及时消除施工现场安全隐患，确保危险性较大的分部分项工程按照规定编制专项施工方案及组织专家论证，并严格按照方案组织施工，有效防范和遏制模板支撑、深基坑、建筑起重机械、脚手架等坍塌事故的发生，促进我县建筑安全生产形势稳定好转。
二、整治范围
全县在建的房屋建筑和市政基础设施工程。
三、整治重点及内容
（一）整治重点
1.深基坑开挖（支护）；
2.土方（隧道）开挖；
3.脚手架；
4.模板支撑体系；
5.起重机械安装、吊装及拆卸；
6.危险性较大的分部分项工程坍塌事故调查及查处情况等。
（二）整治内容
1.安全专项施工方案编制情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章。
2.安全专项施工方案实施情况。施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按照规定进行技术交底；施工过程中是否严格按照方案组织施工，并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测；是否按照规定组织相关人员进行验收，经验收合格后进入下道工序施工。
3.安全生产责任落实情况。建设、施工、监理及建筑起重机械租赁、安装、使用、检验检测等单位是否落实安全生产责任；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维护保养等制度执行情况；施工单位在危险性较大的分部分项工程施工过程中是否落实企业及项目负责人带班制度。
4.从业人员持证上岗情况。施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗。
5.建设、监理单位履责情况。工程项目建设单位是否按规定在安全报监时提供危险性较大的分部分项工程清单。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则；是否按规定审核专项方案；是否对专项方案实施情况进行全过程旁站监理；是否参加危险性较大的分部分项工程验收等。
四、工作安排
（一）自查自纠阶段（2015年6月至8月）
各工程建设、施工、监理等企业要根据专项整治工作要求，严格按照《建筑施工安全检查标准》深入开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改落实。
（二）检查督导阶段（2015年9月至11月中旬）
县规划建设局将在各企业自查自纠的基础上对全县在建工程进行检查。市局将在企业自查、县规划建设局检查的基础上，对我县在建工程进行督查。
（三）总结分析阶段（2015年11月下旬至12月）
县规划建设局将对开展危险性较大的分部分项工程专项整治工作进行全面分析总结。
五、工作要求
（一）强化领导，认真部署。为加强对建筑施工危险性较大的分部分项工程专项整治工作的组织领导，县规划建设局成立专项整治工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局分管领导担任，局相关责任股室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在质监站。各企业要结合各自实际，制定切实可行的专项整治工作方案，成立专项整治工作小组，针对所承建的工程项目安全生产实际情况，明确专项整治工作的重点、步骤和措施，并认真组织实施。
企业专项整治方案篇7
一、指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合整治”的工作方针，不断强化“以人为本，安全发展”的工作理念，宣传、贯彻安全生产法律法规，以落实企业安全生产主体责任为核心，以整治安全生产中突出问题为重点，以强化安全监管为重要手段，夯实住建系统安全生产基础，逐步建立不断自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高安全生产水平，确保住建系统安全生产形势持续稳定。
二、组织领导及主要职责
为加强住建系统专项整治工作的领导，决定调整住建系统安全生产专项整治领导小组：
组长：
专项整治办公室设在建筑技术安全科，负责建住建系统安全生产综合管理。建设工程安全生产实行分工负责制和一岗双职制。实行“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁发证（备案）谁负责，谁监管（检查）谁负责”的基本监管原则。
县征收办：负责县城、镇（区）内的建筑物、构筑物的拆除（列入县招标工程项目）工程安全监督管理，办理拆除项目工程安全监督备案。
县建筑工程安全监督站：负责县内房屋建筑工程安全生产日常监督管理，办理大型机械设备的产权登记、使用登记及房屋建筑工程安全监督备案，派员参加房屋建筑工程危险性较大的分部分项工程专家组论证会的监督。
县市政与燃气管理处：负责县内市政公用工程和燃气市场安全生产的日常监督管理，办理市政公用工程和燃气生产、经营安全生产监督备案，派员参加市政公用工程危险性较大的分部分项工程专家组论证会的监督。
各镇建设服务中心、各区规划建设局：负责所辖区域内房屋建筑、市政工程、农民自建、改建及拆除工程的日常监督管理，建立健全安全生产监管制度和责任制度及台帐资料，县建筑工程安全监督站负责业务指导。
三、工作范围、重点和目标
2012年，住建系统安全专项整治的工作范围是：全县所有依法应当办理建筑工程施工许可证的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、农民聚居区施工现场、管道燃气工程及燃气生产、经营单位。
专项整治的重点是：
房屋拆除工程：重点是严格施工方案，严格拆除顺序，严禁野蛮施工，防止事故的发生；
房屋建筑工程：重点是抓好脚手架工程、高支模、深基坑支护、起重设备管理；
市政公用工程：重点是抓好基坑支护、桥梁施工、临时用电；
燃气工程：重点是抓好重大危险源管理、和专项应急预案的建立、执行；
各镇农民聚居区的房屋建筑工程：重点是抓好防高处坠落、触电、机械伤害事故的发生；
专项整治的目标是：通过专项整治，进一步加强建筑起重机械设备、脚手架、高支模和深基坑等危险源的重点环节、重点部位的程序监控；强化建筑施工安全监管手段和机制；集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，完善安全生产责任体系和机制，严格施工许可，减少一般事故，杜绝较大事故。
四、实施步骤
此次建筑施工安全生产专项整治工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段。1月份，通过召开动员大会等方式，在全县范围内广泛开展专项整治宣传教育活动，确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到各建筑施工企业、监理单位和各镇（区）建设（规划）服务中心，为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。
督促各建筑施工企业设立专项整治工作实施机构，根据本企业的实际情况研究制定防高空坠落、防坍塌、防起重机械伤害等对策和措施，充分做好动员和部署工作，并完善企业应急救援预案；工程项目在编制施工组织设计时，必须认真制定施工安全的专项方案，要特别重视技术交底和工序验收，明确工程建设重大危险源及责任人，形成群防群治的安全氛围；开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动，提高施工作业人员安全技能和安全意识，增强安全防范能力。
（二）自查自改阶段。2月至8月，广泛开展施工安全生产专项整治活动，分阶段实施专项整治工作，督促企业开展以下重点领域专项整治，组织企业开展自查自改：
1.开展建筑起重机械设备专项整治
（1）各施工企业要全面贯彻住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《建筑施工起重机械设备登记办法》（建质[2008]76号），高度重视起重机械设备的使用和管理，要把建筑施工起重机械的租赁、安装（拆卸）、检测和使用的规范化、程序化运作和管理，作为安全生产重大危险源来抓。
（2）建立健全切实有效的工作机制，进一步明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检测和使用各方的责任，做到诚信履责、互相监督、规范有序运作。
（3）加强从事起重机械设备相关企业和从业人员的监管，建立市场准入、清出等诚信机制，奖优罚劣，采取有力措施，严禁无资质无安全生产许可证的单位和个人从事设备出租和安装（拆卸）等违法行为。
（4）继续保持起重机械设备专项检查频率高、查处严的高压态势，针对起重机械设备管理存在的薄弱环节，加强制度建设，加大监管力度，强化从业人员的培训教育，严格特种作业人员持证上岗制度，建立健全建筑起重机械设备监管办法和制度，完善和规范监管机制，严格责任落实和追究制。
2.开展预防坍塌专项整治
建立和完善专家论证制度，积极开展深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取跟踪监管，提高重大危险源的抽查率等措施，督促施工单位、监理单位全面履职，控制重大危险源，防止重大事故的发生。
3.开展预防高处坠落整治
积极开展建筑施工安全质量标准化工地活动，通过创建文明工地活动，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，适时召开施工安全生产现场会，通过组织参观学习典型单位的具体做法，推广先进经验，以点带面，提高施工企业安全管理水平和施工现场安全防护标准。
4.开展建筑施工安全隐患排查整治
认真开展建筑施工安全隐患排查整治工作，建立重大危险源分级监控机制和应急救援机制。对施工现场的重大隐患建立档案台帐，落实责任人。企业要按有关规定编制专项施工方案和组织专家论证，严格按照论证和审批的专项方案进行施工，把住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求落到实处。
5.开展建筑施工扬尘控制专项整治
对建筑施工扬尘污染控制工作做进一步部署，精心组织实施，施工现场实现全封闭作业，加强施工现场建筑垃圾的管理，县城主干道工地要设置车辆冲洗设施，杜绝直接抛洒建筑垃圾现象，在县城范围内禁止工地车辆带泥上路，所有拆除工程必须洒水压尘后方可施工，建立建筑施工现场防扬尘污染的长效管理机制。
6.开展施工现场防火安全专项整治
施工企业的防火措施（审批手续和动火级别、消防器材）必须全面落实；消防管理制度是必须有效执行；消防安全知识教育必须落实到一线工人；防火基本措施必须可行有效；施工现场仓库必须采取有效防火措施。在施工过程中发现安全隐患，应立即整改到位，切实做到防范于未然。
工程监理单位在实施监理过程中，必须及时掌控施工现场较大危险源动态情况；做到督促施工各方严格遵守安全生产规定，并及时制止各类违章作业，发现违规施工而不听劝阻的按相关规定及时上报，防止危险事态进一步扩大。
（三）执法检查阶段。9月至10月，县建筑工程安全监督站、市政与燃气管理处、征收办分别组织相关人员，对所管辖区内的施工企业及工程项目专项整治情况进行监督检查。并针对重点单位、重点项目、重点部位和关键环节制定检查计划，重点检查施工企业专项整治工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自改的情况。检查中发现企业存在违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的，将责令其整改，并录入企业不良行为档案；整改不力的，将依法严格处理。对不符合安全生产条件的，将按规定程序逐级上报省建设主管部门暂扣或吊销其安全生产许可证。同时将检查结果在全县范围内进行通报。
（四）总结评估阶段。11月至12月，召开建筑施工安全专项整治情况通报会，总结和推广施工安全专项整治工作的经验与成果，找出整治工作中的不足，制定相应的对策和措施，逐步建立安全监管、专项整治长效机制。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。各建筑施工企业要充分认识专项整治工作的重要性，要成立建筑施工专项整治领导小组和工作机构，在组织上确保专项整治工作扎实有效地开展。
（二）切实落实好专项整治工作。各施工企业要根据本企业的实际，制定内容具体、重点突出、可操作性强的实施方案。
（三）大力开展宣传活动。把专项整治工作的目的、要求和内容及时传达到企业的相关职能管理部门，落实到项目上。对专项整治工作业绩突出的先进典型要大力宣传，对存在问题较多或存在重大隐患的企业除责令立即整改外，还将通过我局网站予以曝光并录入企业不良行为记录。
企业专项整治方案篇8
一、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任，督促煤矿企业加大安全投入，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制及分级管理制度，认真解决煤矿安全生产中存在的突出问题。通过开展煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，变事后查处为事前预防，努力遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生，促进我市煤矿安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
（一）为加强领导，市人民政府决定成立市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，负责安排组织全市专项行动工作。
领导小组办公室设在市煤炭工业管理局，办公室主任由周群兼任，具体负责本次专项行动的日常工作。
（二）各相关区（县）要成立由政府主管领导任组长的煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，负责本辖区专项行动工作。
三、排查治理范围
全市各类煤炭生产矿井、新建矿井、改扩建矿井和20**年淘汰、关闭矿井。
四、实施步骤
此次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动分5个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月24日－5月25日）。
1.紧急动员。各相关区（县）政府及煤矿企业要高度重视，充分认识煤矿安全生产隐患排查治理专项行动的重要性和紧迫性。要立即安排部署，紧急动员，充分利用广播、电视等媒体，广泛宣传此次专项行动的范围、内容、目标和要求，确保专项行动及时有效开展。
2.强化学习。要立即组织煤炭行业管理部门（煤矿安全生产监管部门）及辖区各煤矿企业主要负责人，认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》、《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔20**〕16号）、国家安全生产监督管理总局等7部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔20**〕95号）、国家安全生产监督管理总局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》（安监总煤矿字〔20**〕134号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔20**〕133号）、自治区人民政府《关于印发自治区煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》（新政办发明电〔20**〕122号）等安全生产法律法规及方针政策，明确主体责任，熟练掌握编制隐患整改方案和排查治理隐患的方式方法。
3.周密部署。各区（县）人民政府要根据本方案和自治区有关要求，结合辖区实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实，确保隐患排查治理工作取得实质性效果。隐患排查要分级分类管理和监控，逐类进行。一般隐患按顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、安全培训等分类；重大隐患按《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》第八条规定分类。
（二）煤矿企业自查阶段（5月26日—5月31日）。
煤矿企业要落实安全生产主体责任，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。认真对照《煤矿安全规程》规定和《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电〔20**〕9号），对矿井各个环节进行隐患排查。对于存在重大隐患和行为的，煤矿企业要立即停止生产。针对自查的安全生产隐患，分类、分级并登记建档，立即组织制定隐患整改方案、安全保障措施，并及时向区（县）煤矿行业管理部门提交书面报告；煤炭行业管理部门接到报告要对隐患整改方案进行审查、提出书面意见并监督落实。环鹏公司矿业分公司将自查情况和整改方案上报市煤炭工业管理局审查、备案。
（三）整改治理阶段（6月1日—6月20日）。
对于一般隐患，煤矿主要负责人要指导整改负责人立即整改，做到隐患不排除不生产。
对于需限期整改的一般隐患，煤矿要指定整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿主要负责人审核、签字、备案。
对于存在的重大隐患及行为，煤矿企业要制定整改方案并及时报所属区（县）煤炭行业管理部审批，煤矿主要负责人要按照批准的整改方案，积极落实整改项目、整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人，对照整改标准，采取严密的监控措施，完善应急预案，配备应急物资和装备认真进行整改。整改结果要向所属区（县）煤炭行业管理部门报告。
煤炭行业管理部门要对辖区矿井存在的重大隐患登记建档，并指定专人负责跟踪监控，督促煤矿企业加大隐患排查力度。
（四）监督检查阶段（6月21日—7月21日）。
区（县）煤炭行业管理部门要组织力量，明确责任，突出重点，逐矿检查。现场检查中发现存在《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》第十条所列的8条情形之一的，严格按照该办法第十三条执行。采取有效措施，加强对被责令停产整顿矿井和20**年已被淘汰、关闭矿井的监督检查，严防非法组织生产、建设。
被责令停产整顿的煤矿，必须按照要求再进行认真整改。整改完成后，煤矿主要负责人要对照《煤矿安全规程》规定组织自检；自检合格后，向区（县）煤炭行业管理部门提交书面复产申请，区（县）煤炭行业管理部门要按照《煤矿安全规程》、相关法律法规要求以及规定程序组织力量进行验收；对验收不合格的矿井，提请当地政府坚决予以关闭。
区（县）煤炭行业管理部门要全面掌握辖区煤矿安全生产基本情况。对此次专项行动中各类矿井的隐患及整改情况、经济处罚情况、停产整顿情况、关闭情况以及安全费用和维简费提取与使用情况等，进行认真检查和总结。
（五）检查验收阶段（7月22日—7月28日）。
市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组将组成检查验收组，通过听取汇报、现场随机抽查等方法，对各相关区（县）工作开展情况进行检查验收。对排查治理专项行动工作不力、检查验收不合格的区（县），将责令重新组织，限期达标。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
煤矿安全生产隐患排查治理工作是落实煤矿企业安全生产主体责任、预防煤矿生产安全事故的重要环节，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的具体体现。各相关区（县）政府、部门要充分认识这次专项行动的重要意义，高度重视隐患排查整治专项行动工作，要加强组织领导，积极宣传动员，制定方案，落实责任，明确分工，精心组织、全面部署，切实把煤矿安全生产隐患排查治理工作抓紧、抓好、抓实。
（二）严格排查，落实责任。
煤矿企业是安全生产隐患排查治理工作的责任主体。在此次专项行动中，煤矿主要负责人（包括实际控制人），要对本企业安全生产隐患的排查治理全面负责。要按照辖区具体行动部署，立即组织技术力量，认真履行隐患排查治理责任制，加强隐患排查与治理。煤矿企业要认真执行安全费用和维简费的提取使用制度，依法加大投入，在隐患自查的基础上，落实隐患治理整改项目、资金、责任和进度，切实查处本企业安全生产中的各类隐患和违法行为。
各级煤炭行业管理部门在政府的统一领导下，要认真履行煤矿安全生产监管责任，加大督察指导力度，严格、规范、有序地开展隐患排查治理专项行动，工作中严把检查、整改和验收关，确保专项行动取得实效。对排查中发现的事故隐患，要下达整改指令书，提出整改要求，对一时无法消除的重大隐患要登记建档，实行挂牌督办，并落实督办人。对重大隐患治理前或治理过程中，无法保证安全的，要依法采取停产、停业或停止使用等强制措施。
（三）加强监管，严格执法。
各相关区（县）政府要加强对重大事故隐患的监控，加大对煤矿企业隐患排查治理工作全过程的监督管理。在专项行动中要积极组织相关部门加强联合执法，针对本次安全生产隐患排查治理专项行动，制定详细的执法监管计划。在执法检查工作中，要吸收有关专家和技术人员参加，深入生产一线，认真查找事故隐患。对隐患整改方案和整改措施要严格审查，对整改结果要严格督察，对复产验收工作要严格标准。对资金投入不足、排查不彻底、整改不到位和经验收不合格的矿井，要依法从重处罚，直至依法关闭。
（四）突出重点，全面推进。
各级煤炭行业管理部门和各类煤矿要对生产技术管理、设备管理、现场管理和劳动组织管理等各环节存在的问题和隐患，进行全面、细致地查找、整改、治理，确保隐患整改率达到100%，切实预防各类事故的发生。同时，要突出重点，严大隐患。
一是重点排查治理瓦斯隐患。必须保证瓦斯监控系统的可靠性、稳定性；通风、机电设施、设备必须符合设计、管理标准要求；建立健全并严格执行停送电制度；加强对盲巷、密闭的管理和采、掘工作面通风管理；正确处理矿井采掘接替关系，严禁超通风能力组织生产；在瓦斯超限、停风停电等异常情况下，要按规定撤人、排放瓦斯，严禁违章指挥、违章作业；放炮作业必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
二是重点排查顶板隐患。采用放顶煤开采时，必须遵守国家安全生产监督管理总局第10号令的规定。采煤工作面顶板不能保证随采随冒的，必须采取人工强制放顶措施。对辖区内存在采空区大面积悬顶威胁的矿井，区（县）煤炭行业管理部门要组织专业技术人员逐矿进行检查，提出治理方案，并督促煤矿企业认真落实治理方案，切实消除顶板隐患。
三是排查水害隐患。煤矿企业要有针对性地开展对老空水、地表水和岩溶水等隐患的排查，建立水害防治长效机制。要落实井上下防排水设施、设备和专职水害防治人员，制定并执行探放水安全技术措施，掌握矿井周边水害情况，查明矿井水文地质情况。
四是加强煤矿企业劳动定员管理。要严格控制入井人数，控制采、掘工作面个数，简化生产系统，减少用人环节，防止超强度、超能力、超定员突击组织生产。
（五）立足当前，着眼长远。
各相关区（县）要以这次隐患排查治理专项行动为契机，通过隐患排查治理工作，建立完善本区（县）煤矿企业重大隐患档案，并纳入监控、监管范围。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设和安全标准化建设，建立安全生产的长效机制。
（六）广泛宣传，舆论监督。
企业专项整治方案篇9
一、具体内容：
在此次环保专项整治行动期间，将紧紧围绕省、市《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》要求，确定工作重点和工作范围，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，为专项整治行动创造良好的舆论氛围。
宣传报道工作坚持实事求是的原则，贯穿整个环保专项整治行动，针对违法排污企业主动曝露问题、解决问题。
二、工作目标：
在连续报道的同时，形成三个高潮：一是公开披露环境违法问题的高潮，二是全面整治、解决问题的高潮，三是展示环保专项整治行动成果的高潮。
三、时间安排：版权所有
在整个环保专项整治行动期间，我市将根据实际情况，在做好以下八个方面工作：一是解决群众反复投诉的重点环境污染；二是加大噪声污染治理力度；三是集中整治城市大气污染；四是检点流域、重点地区污染防治情况；无是检查企业执行有关环境保护政策规定情况；六是对连续两年环保专项行动以来查处的环境违法企业整治情况进行全面复查；七是对再次出现“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业连片反弹的地区进行督查；八是对制革、造纸、化工、水泥、炼焦、冶炼等重污染行业和重污染工业密集区突出环境问题进行全面清理，逐一检查，逐一落实整改措施，并向社会公布情况。同时将陆续掀起5个专项行动高潮：一是对不正常运行的污水处理厂的整改高潮；二是连片污染反弹问题的整治高潮；三是饮用水源地保护区专项检查高潮；四是重污染行业中重点排污企业违法排污问题整改高潮；五是加大对纺织、印染企业的检查力度。根据总体安排，宣传报道分为三个阶段：
第一阶段（6月10日—7月31日），为重点揭露问题阶段，宣传报道紧密配合全面清查和全市的抽查工作，及时公布各县（市）、区开展“自查自纠”专项整治行动的基本情况，公布重点挂牌督办名单。
第二阶段（8月1日—10月31日），全面宣传报道市直六部门对清查出的重点环境问题的集中整治情况，在新闻媒体上曝光一批典型案件；各县（市）、区要充分反映本辖区内典型环境违法案件的查处情况和基层政府“土政策”的清理情况；对查处环境违法案件力度大的地方通报表彰，对查处不力、环境污染问题严重的地方予以曝光，同时结合抽查工作，继续向社会公布环境违法企业名单。
第三阶段（11月1日—11月30日），进行深度报道，大力宣传报道专项整治行动的成果，挖掘典型，深入思考，在理顺环境管理体制、环境执法体制、强化环境执法手段和促进可持续发展等方面加大宣传力度。
企业专项整治方案篇10
一、整治目标
通过专项整治，建立健全建材产品质量监管体系，加强建材生产企业的质量监管，督促企业认真履行建材产品质量的主体责任，强化行业自律。严厉打击以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，切实维护消费者合法权益。确保我县“安居工程”、“新农村建设”等建筑工程质量，促进我县经济又好又快地发展。
二、整治内容
(一)开展预应力混凝土空心板、砖等生产加工企业全面检查。
对本辖区内的所有预应力混凝土空心板、砖等建材产品生产企业进行一次全面整治，检点为以下四个方面内容：一查企业原辅料进厂把关。重点检查企业加工原辅料进厂是否进行登记，查验相关合格证明（钢筋、水泥等主要原材料必须具备生产许可证、检验报告)、主要原料是否建立进厂检验制度；二查生产条件。重点检查企业是否应当具备相应的检验能力和条件，满足质量检验要求。企业是否按标准组织生产，是否建立了生产记录台帐；三查产品出厂。重点检查企业产品是否经检验合格出厂，产品标识是否符合有关要求，是否建立销售台帐；四查企业技术资料。产品标准是否齐全，是否具备合格的产品质量检验报告等。
(二)开展预应力混凝土空心板、砖等产品监督抽样检查。
1、检查时间：2015年7月15日——10月30日。
2、抽样要求：
一是监督抽样一律凭本文件、质量技术监督抽样单实施抽样，所抽样品按《省实施<中华人民共和国产品质量法>办法》第七条执行，由受检单位提供。抽样人员不得少于2人，抽样单必须逐项准确清晰填写，由抽样单位和被抽样单位双方签字，并加盖公章。
二是各有关企业应积极配合检查工作，任何单位和个人不得拒绝检查，对拒绝检查的将依据产品质量法有关规定进行查处。
3、检验费用
专项监督检查的检验费用按《省物价局省财政厅关于制定我省产品质量监督检验收费标准及有关问题的通知》有关标准执行，由受检企业承担。
三、实施步骤
专项整治从2015年7月15开始至10月底前完成。分为三个阶段：
(一)调查摸底、制定专项整治方案阶段（7月上旬）
质计所调查摸底，提供建材生产企业名单。结合全县建材企业特点，质量监督科负责制定建材产品专项整治工作方案，明确目标、任务、重点、步骤和要求。
(二)检查、抽样与查处阶段（7月中旬至10月底）
稽查分局在质计所调查摸底的基础上，依法对重点建材产品
的生产企业和使用单位开展全面检查，进行集中整治。对检查中发现的违法行为加大后处理查处力度，严厉查处违法生产经营单位，彻底取缔劣质建材的生产窝点。质计所根据本方案要求实施监督抽样，并及时向领导小组办公室提供监督抽样结果。
(三)总结阶段（11月上旬）
质量监督科做好本次专项整治工作总结，通报活动情况和案件查处情况，完善建材产品质量档案。
四、结果处理
预应力混凝土空心板、砖产品专项监督检查结果，由县质量技术监督局统一公布。县质监局根据专项检查结果，对检查不符合要求的企业，要求企业立即整改，严格复查，对抽检不合格、产品质量存在严重安全隐患的企业，将立即责令停产整顿，并责令企业限期召回不合格产品。
五、工作要求
(一)统一领导，加强配合。
根据市级文件有关要求，重点建材产品专项整治工作列为本局今年重点工作之一。局成立建材产品专项整治领导小组，稽查分局、质量监督科、质计所负责人为成员。领导小组办公室设质量监督科，负责此次专项整治活动的协调工作。各部门加强沟通，协作配合，全面完成专项整治工作的各项任务。
(二)明确责任，狠抓落实。
根据本局实施方案的要求，各部门依据各自工作职责，按照
具体实施计划，明确责任，共同配合，把专项整治工作落到实处。
(三)密切联系，加强协作。
要加强与各乡镇政府、工商等部门联系，加强协作与配合，加强信息交流，保障工作渠道畅通，共同开展好建材产品专项整治工作。