光绪十五年(1889年)，载湉掌管政府。此后，虽然名义上还给了光绪皇帝，但实际上权力还在慈禧太后手里。在载湉上台后发生的中日甲午战争中，光绪皇帝为反对妥协进行了艰苦的斗争，但由于朝廷腐败，他在清朝战败。从痛苦的经历中，他强烈支持改革者的政治改革，以加强他们的权力。光绪二十四年(1898年)，光绪皇帝进行了‘戊戌变法’，但遭到了以慈禧太后为首的保守派的反对。光绪皇帝本打算依靠袁世凯牵制以慈禧太后为首的这股势力，却被袁世凯出卖，被慈禧太后囚禁在中南海瀛台。整个改革只持续了103天，所以被称为‘百日维新’。政变后，权力再次落入慈禧手中，宣布EofeNext,