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国家机关证件有三个特点：1。它们是由国家制造和发行的；2.对证明对象具有国家认可的法律证明效力；3.以某种物质载体作为证明标记，三个特征缺一不可。汽车号牌是国家制作和发放的，用来证明每辆汽车的法定编号完全符合国家机关证件的三个特征，所以汽车号牌属于国家机关证件。