城市管理季度小结篇1
【关键词】道路绿地管理养护
随着城市化进程的加快，城市的绿化问题也显现出来。城市绿化中种植的植物与其他植物存在一定的差别，由于其具有品种多样性、生长有一定的周期性、生长环境的特殊性等特点，因此，养护难度较高。本文主要讨论城市道路绿地的养护技术。
一、城市道路绿地的生境特点
城市道路绿地的生境特点有：第一，人为破坏大，城市道路行人践踏绿地、乱扔垃圾的事件时有发生，此外，还有饮食店铺的油烟污染，对树木的遮挡，偷盗珍贵树种，擅自砍伐等现象。第二，温度偏高，城市道路绿地位于水泥路或柏油路两侧，地面辐射热高，加上车辆行驶形成的热风以及排放尾气释放的热量，都会使道路绿地及周围的温度升高，造成空气干燥。第三，光照不足，由于城市街道两旁高楼林立，降低了日照的时间和强度，缺少光照势必会影响植物的生长发育。此外，城市道路绿地的土质坚硬、杂质多、土壤污染严重，加上种植面积相对较小、树种较为单一，使植物易受气温和湿度的影响,且易发生病虫害。
二、道路绿地的管理
道路绿地的管理是一项十分重要的工作，其中，保持整洁是城市道路绿地养护的重要内容，不容忽视。因为在道路绿地内的植物生长过程中，由于新陈代谢或病虫害等原因会产生大量的枯枝落叶，给植物的生长以及绿化景观带来不良影响，所以应及时清理，保持道路绿地内的整洁，使植物能够健康生长。此外，人类、动物等活动也会给道路绿地制造废弃物，这些垃圾也要及时清理，使道路绿地保持整洁。
绿化管理的涉及面广，工作量大，这就要求管理人员不仅要通晓专业知识，还应具备业务监督和指导能力。此外，还要取得人民对绿化的支持，只有这样才能落实工作目标，取得管理主动权，从而有力保证绿化植物的良好生长。具体的管理措施是：
（1）完善行业规范。这就要求有关部门做到加强行业规范建设，改造园林审批制度，实现从源头追究责任。此外，提升园林部门的行业权威性，使园林部门有统一管理的权力，并制定统一的《城市道路绿地管养标准》和《处罚条例》，保证绿化管理有统一的标准。
（2）园林行政主管部门要转变管理方式。园林行政主管是城市园林行业的经营主体，要注重以法律法规为基础的经营和管理，改进城市发展方式。在管理过程中，应瞄准当代前沿的学术理论和国际先进做法，为道路绿化管理工作营造良好的软环境。同时，注重对城市整体资源的发掘、利用和经营。
（3）加强绿化管理的科学研究。科学的绿化管理可以提高城市道路绿地管理的综合质量，不应通过砍树、修花等破坏绿化效果的行为来解决问题，应加强城市绿化科技服务推广体系建设，促进科技成果的推广与应用。此外，要运用新设备、新技术解决道路绿化与交警、供电、市政的矛盾。
（4）理顺价格体系，充分发挥市场机制的作用，初步形成城市管理模式。此外，坚决破除影响城市管理深入发展的障碍，使行政行为由管理型向服务型转变，推进无形资产的“有形化”运作。
（5）对道路绿地实行社会化管理。社会化管理有利于促进绿化行业的规范化发展，还能降低养护成本，帮助解决政府养护资金短缺的问题。
总之，园林绿化事业是基础性和公益性的，必须广泛寻求政府的支持和投入。此外，可以对城市这一资产进行重新的认识和审视，运用市场经济手段，对这些资产进行重组、营运和盘活，走以城建城、以城兴城的市场化道路。
三、道路绿地的养护
道路绿地的养护工作要顺应植物的生长规律，生物学特性以及当地的气候条件，可依季节安排工作，下面分别从春夏秋冬四个季节对道路绿地的养护作详细介绍。
1、春季养护管理
春季是防治病虫害的关键时期，可采取多种形式消灭越冬虫害，减少病虫害发生机会，如早春喷波尔多液，可以起到预防的作用，通过树木的浇水、施肥，能增加树木抵抗病害的能力，并且有利于树木生根。此外，春季苗木的养护要注意防寒保温：不可过早拆除防寒材料，为防止苗木的不适应，应采用逐渐过渡的办法；防风障应在4月初拆除，以免树体遭受风害；拆除保温棚前，应先在保温棚东南侧打孔放风，待树木适应后再全部拆除。
2、夏季养护管理
夏季是需要肥水最多的时期，夏初多施氮肥，夏末多施磷钾肥。此外，夏季蒸腾量大，应及时进行灌溉，晴天进行中耕除草并及时进行整形修剪。也就是说，夏季的养护管理要以水肥管理为中心，同时注意道路中心隔离带和绿化带的造型修剪，通常是结合一年两次的养护大检查及5月1日、10月1日进行修剪整理。由于行道树受夏季气候多样性以及人口密集的影响，病虫害的发生时间不齐，因此，病虫害的防治也是夏季养护的重点。防治过程中要考虑对人和环境的影响，并注意保护植物的天敌，为此，可采用生物防治的方法，例如：采用苏云金杆菌防治天蛾、灭幼防治尺蠖等都取得了很好的效果。
3、秋季养护管理
秋季植物生物生理活动减弱，肥水管理应及时停止，防止徒长。因此，秋季的养护管理工作，主要是合理浇冻水和施肥。合理的冻水不仅能保证植物地上部分吸收充足的水分，还能使地下根系抵抗干燥多风的冬季，有利于植物安全越冬和来年萌芽。浇水应注意：首先，要根据天气变化浇冬水，不可过早浇灌，导致新芽徒长；其次，十月份要减少浇水的次数，增加植物的抗旱性；再次，最后一遍冻水最好浇到结冰封冻。同时，秋季应进行合理的施肥。合理施肥不仅能促进植物的生长和树木的木质化，还有利于植物安全越冬和来年的生长。因此，应选择好施肥的时间、种类以及施肥量。
4、冬季养护管理
冬季主要进行树木的冬季整形修剪，深施基肥，防寒和防治病虫害等工作。在冬季,由于道路两边地形开阔，空气对流，加上高速行驶的车辆带动风速，往往引起树木的剧烈摇摆，这样一来就容易导致树木根系受到损伤。树根一旦受到损伤便加快了树木内部水分的损耗,大大降低了树木防冻、防寒的能力，对树木的生长是十分不利的。
在冬季可采取以下的防冻保温措施：第一，树干涂白防冻，这种方法适用于新植落叶乔木，是行道树冬季防寒、防病的有效方法，一般在10月下旬至11月中旬进行涂白，涂白的配比，水∶生石灰∶硫磺粉∶盐=40∶10∶1∶0.5，为使同一路段区域高度一致，达到整齐美观的效果，涂白高度一般为1.2m；第二，建保温棚，当采用一般的防寒措施不太理想时，便可根据面积大小，用木条和无纺布搭建保温棚，保证苗木安全越冬，此方法适用于当年栽植的小叶黄杨和红叶等苗木。
四、结束语
管理和养护好大面积的城市道路绿化，是每一个园林工作者的责任，我们要在工作中不断地总结和摸索，寻找适合的措施和方法，为城市绿化做出自己的贡献。相信随着社会的进步，园林事业的发展以及养护设备的完善，城市道路绿地将会更加优美，我们的城市也将会更加的美好。
【参考文献】
城市管理季度小结篇2
城市道路绿化是北京园林绿化的主要组成部分，能够分割汽车与汽车、自行车、行人，能防止眩光，诱导视线，和起到遮荫等多种功能，通过多年来几代园林工作者的辛勤劳动,目前北京市的城市道路绿化的整体景观效果已经凸现出来,例如北京的二三环,以及四五环已成为几条绿色的项链，装点着北京。但是,大面积的城市道路绿化给养护管理工作带来了新的课题,养护管理好现有的城市道路景观环境,任重而道远,与城市道路绿化工程施工有着同等重要的意义。由于北京地区的气候条件和道路绿化环境的特殊性，通过本人多年的实践,对城市道路的养护管理工作，提出了一些建议和方法。
二、城市道路绿化中存在的主要问题
(一)城市道路绿化环境的特殊性：
城市道路绿化苗木的种植环境主要是中央分割带和行道树,其特点是：土质坚硬、杂质多、土壤污染严重、种植面积相对较小等特点;行道树的种植成排成行，树种较为单一，易受气温和湿度的影响,易发生病虫害。
(二)城市道路绿化作业环境的安全问题:
由于城市道路绿化管理作业的场所主要是中央分割带和路基两侧的绿化带，作业人员的安全问题尤为突出。
(三)融雪剂对城市道路绿化的影响问题：
每年冬季的融雪剂是造成行道树大量死亡的一大杀手。通过对融雪剂对行道树影响的调查，每年至少几千株植物失去生命。例如长安街沿线、西外大街、二三环等部分路段中心隔离带和分车带绿篱，每年都出现不同程度的干枝、死亡现象。特别是今年四月道路两侧树池危害严重，造成大量的多年生大树出现干枯的现象，绿篱明显出现干枝、死亡。每年都进行大量的补植，浪费了大量的人力、物力、财力，对国家造成了重大的经济损失,并造成土质的恶化。
(四)城市道路绿化养护管理存在的其他问题。
近几年北京的绿化养护虽然取得了很大的成绩，但是整体的绿化养护水平与国外相比还有一定的差距，存在的问题主要有：
1.过分强调短期效果，不重视生长规律，往往是苗圃搬家式的种植。
2.过分强调当时景观效果，不考虑苗木成活率及生长,片面注重大量采用山苗、大规格苗木和全树冠的大树移植。
3.养护管理沿袭老的养护管理方法，创新不够。
二、城市道路绿化树木养护的措施
(一)冬季养护管理
冬季,在北京地区,特别是在道路两边一般的地形开阔，空气对流，加上高速行驶的车辆带动风速，引起树木的剧烈摇摆，容易导致树木根系受到损伤,并加快了树木水分的损耗,降低树木御寒防冻、防寒的能力。在冬季可以采用以下的防冻保温措施：
第
一、缠树干的措施:例如在北京经济技术开发区的行道树对法桐落叶乔木冬季防寒处理用所料布缠裹树干，把树干包严，再用草绳缠上，即保湿又防寒，再用地膜把树根部保温防寒，使次年的法桐成活率达到99%。
第
二、搭风障的措施：例如雪松等树种在北京越冬困难，特别是春季风大使雪松适应能力降低，可以采用搭风障减弱风速，保证树木的安全越冬。
第
四、建保温棚：对于当年栽植的大叶黄杨，小叶黄杨和铺地龙柏等苗木，面积较大时，采用一般的防寒措施不太理想，可以根据面积大小，用木条和无纺布搭建保温棚的方法，即可使苗木安全过冬。对于疏植的大叶黄杨、红枫等苗木可用无纺布包裹的方法进行防寒。
第
五、对根颈培土，盖地膜：在绿带内的河南桧、玉兰等苗木，灌完冻水后在树木整个树坑内覆盖地膜，然后根颈培土20—30cm的土堆。利用细土将四周培实。这样既能防止冻伤植株根系，同时又能减少水分蒸发。
第
六、覆土封垄：对当年新栽植月季，在灌完冻水后覆盖30—40cm的土堆，一般不做修剪，过早的修剪会导致“烧条”现象，一般待来年开春后再进行修剪，。
第
七、树干涂白防冻：这是行道树冬季防寒、防病的一项重要工作，特别是新植落叶乔木，涂白时间一般在10月下旬至11月中旬。涂白的配比度为：水：生石灰：硫磺粉：盐=40：10：1：0.5。高度一般1.2m。同一路段区域高度一致，可以达到整齐美观的效果。
(二)春季养护管理
第
一、在春季苗木管理，防寒材料不可突然式过早拆除，要采用逐渐过渡的办法，防止苗木的不适应。保温棚拆除根据天气，一般北京的防风障拆除时间在4月初、清明过后。为了以免使树体遭受风害，提前在保温棚东南侧打孔放风，待树木适应后在全部拆除。
第
二、浇水、施肥：春季管理以增加地温，适时浇足春水和增施有机肥为主。通过树木的浇水、施肥，能使树木增加抵抗病害的能力，还利于生根。实际中，行道树施肥可采用棒肥，是在树池四周用钉子打孔，埋入棒肥，可起到追肥的作用。
(三)夏季养护管理
第
一、夏季的养护管理，注意水肥管理，同时道路中心隔离带和绿化带中色块的造型修剪，一般结合一年两次的养护大检查及五
一、十一来进行修剪整理。
第
二、夏季的养护主要以病虫害的防治为主，由于行道树受小气候多样性、人口密集的影响，病虫害的发生时间不齐，不易防止。同时防治过程中还得考虑对人对环境的影响，以及对植物天敌的保护。近几年来，一直在推广使用生物防治，如：采用新性引诱剂防治叶柄小蛾、苏云金杆菌防止天蛾，灭幼尿防止尺蠖等都取得了很好的效果。
(四)秋季养护管理
秋季的养护管理工作，主要是合理浇冻水和施肥。
合理的冻水即能保证植物的地上部分吸收充足的水分又能保护地下根系抵抗干燥多风的冬季，有利于植物安全越冬和来年萌芽。浇冬水要根据天气变化不可过早浇灌，导致新芽徒长。在十月份减少浇水的次数，增加抗旱性。最后一遍冻水浇到结冰封冻为最佳。
同时，秋季合理进行施肥，有利于促进植物的生长和树木的木质化，同样有利于植物的安全越冬和来年的生长，这就要选择好施肥的时间、种类和施肥量。
三、城市道路绿化草坪养护的措施
冷季型草坪，春季要浇好返青水，并加强施肥，并梳理枯草，把腐烂的草用丝扒梳理干净，并打孔后施复合肥。然后浇水，刺激草坪的新根萌发和增加肥力。增强抵抗病害的能力，才能安全越夏。
夏季根据要求10—15天修剪草坪一次，修剪后要及时喷药，或灌根25%的多菌灵可湿性粉剂，可控制病害的发生。在七月份天气湿热时，对草坪的生长不利，也是草坪休眠期，养护最困难的时期，应按及时清除枯草层,因为枯草层往往存在大量的病原物，是新病害的病源来源，同时原来的枯草层减弱了通透性及早清处。另外在高温、闷热、连阴雨期间要每周或放晴就开始喷甲基托布津、多菌灵、白菌清等农药，交替使用可防止褐斑病、腐霉菌枯萎病、和镰刀菌的枯萎病。
秋季雨水变少后天气变凉一般病害减轻，草坪锈病发生严重。例如可以采用1000—1500倍的粉锈宁进行防治有很好的效果，但要与速保利、甲基托布津交替使用。
四、城市道路绿化色带养护的措施
绿篱是萌芽力和成枝力强，耐修剪的树种,密集成带状栽植,具有分隔的功能和优美的造型。如大叶黄杨、金叶女贞、红叶小檗、桧柏蓠、小叶黄杨是常用的绿篱造型树种。
近两年随着彩叶植物的增加，使用彩叶树种组成的色块，如：紫叶矮樱、迎春、连翘、棣棠等，都是大环境绿化常用运用的树种。但在修剪上有着不同的修剪方法。道路中央分隔带修剪，以能挡住人的视线1—1.2m高为宜，要修剪的横平竖直，整齐美观。为使绿篱生长茂盛，由于植物的生长高度不同，采用不同的修剪方式。
五、城市道路绿化中应注意的其他问题
(一)安全问题
在道路绿化养护作业中，应在200米分别设置防护标志，并设专人疏导车辆，设置车辆闪光器。提示车辆在上下桥施工时，要在上桥的底部开始提前设置，防止司机进入盲区。
养护作业人员要佩戴反光背心，在自行车与机动车分道带上，如跃过马路浇水，要把浇水管顺直，以免摔伤行人和自行车。
近几年喷灌的快速发展，中央隔离带，水车浇水将逐渐被淘汰。取而代之的将是：滴灌、微喷来取代。既节约水又保证了车辆的安全。
行道树的修剪易同行人和车辆发生矛盾。要设置警戒线，码放安全隔离桶。
(二)行道树的修剪问题
行道树主要以美化市容，改善城区的小气候、夏季降低温度、滞沉、遮荫为主要功能。
行道树修剪需扩大树冠，优美了树形，调整纸条的伸展方向，调节营养物质的合理分配，抑制徒长等为目的，同时也是老树复壮，增加了保温遮荫的效果，防治病虫害的发生，增加通风透光主要手段之一。
行道树的主要修剪时间一般在冬季。冬季修剪的方法主要有：截、疏、除蘖。行道树修剪是要设有专人维护现场，防止大枝砸伤行人和过往车辆。高压线附近作业要注意安全，必要时要请供电部门配合。行道树国槐既有典型的：三叉、六股、十二枝的冠型。分布均匀，夹角的枝条作主枝，其余分期剥芽、或疏枝。冬季对主枝留40—80cm。剪口芽留在侧面，经三到五年反复修剪即可形成杯壮树冠。如国槐大树对树木的内膛枝和过密的枝进行疏剪，达到通风透光，防止病虫害调整整个树形，并能阶梯式。保留上树枝，方便修剪作业，也使树形美观。
在日常的养护生产中，树木与高压线的距离、和路口的交通设施的配合直接关系到行人和车辆的安全。每年的春季都将配合供电、交通、通讯进行安全排查。对高压线15米范围内的高大树木进行修剪,同时得对妨碍司机视线的交通标志信号灯位置的树木进行修剪。修剪过程中要保证安全信号清楚显现,保护行人和车辆的安全。
(三)融雪剂问题
对于融雪剂的危害,特别是油松、侧柏等均怕盐水的侵害。不得不进行被盐水侵蚀后的土壤改良和换土。把盐水侵蚀后的土壤去掉30cm，更换土壤。切不可图省事乱浇水、补苗。不可用灌水稀释土壤盐碱性的方法取代换土。
几年来，三里河路采用挡盐板的方法，在很大程度上防止了融雪盐水对道路两侧现有植物的危害。几年来的常识我们可以认识到挡盐板的应用在冬季对行道树木有着非常理想的功效。实践表明，每年三月初、四月底三里河道路两侧的油松长势比使用挡盐板前更加旺盛，发芽期明显提前，并减少了干枝、枯叉。连翘等花灌木分蘖多、花期整齐一致。在正常防寒的基础上，没有发生冻害和死亡的现象。同时整齐的挡盐板也成为了冬季三里河路两侧的又一景观，起到了既美观又实用的效果。因此作为冬季防寒的一种措施，挡盐板可以在条件的道路两侧进行推广使用。
六、结束语
优美的城市环境，宜人的城市道路绿化是人对一个地区、一个城市的第一印象的重要组成部分，是人工艺术环境和自然生态相结合的再创造。养护管理好大面积的城市道路绿化环境，是我们每一个园林工作者的责任，但是面临的问题，需要我们在工作中不断的总结和摸索，寻找适合的措施和方法，为北京的城市绿化作出自己的贡献。
城市管理季度小结篇3
关键词：环境空气;污染;分析
潍坊市中小企业居多，冬季需要取暖，全年降水量较少，近年来冬春季节雾霾天气频发。2016年我们收集环保部门在12个县市区城区内设置的37个监测点的自动监测资料，包括pm2.5、pm10、So2、no2、Co、o3的质量浓度，对全年的监测结果和天气状况进行汇总、统计分析，旨在探讨我市环境空气污染现况，提出预警预测和防控措施，保护居民身体健康。
1资料与方法收集
12个县市区城区37个监测点的污染物自动监测结果，包括pm2.5、pm10、So2、no2、Co、o3的质量浓度，取24h计算出平均数，依据《环境空气质量指数（aQi）技术规定（试行）》（HJ633-2012）规定,分别计算出各类污染物的空气质量分指数（iaQi）、将其最大值作为每天的aQi。空气污染指数按照0～50、51～100、101～150、151～200、201～300和>300范围划分为6档，分别对应环境空气的优、良、轻度、中度、重度、严重污染类别。另外依据天气变化状况，探讨环境空气污染变化状况。
2结果
全年优、良环境空气为240d，占全年的65.6%（240/366）；各类污染天气为126d，占34.4%（126/366），污染天气主要分布在1～5月份和11～12月份，冬春季节居多，共112d，占全年的30.6%（112/366）,占全年各类污染天气的88.9%（112/126）。环境空气污染以轻度污染为主，共83d，占全年污染天气的65.9%（83/126）；除夏季外，全年均出现污染现象。中度污染为31d，占全年污染天气的24.6%，重度和严重污染较少（31/126），分别为9d和3d，中度污染以上，分布季节为冬春季，重度和严重污染主要分布在冬季取暖季节。12月份污染最重，不同程度的污染天气为25d，占当月比例80.6%（25/31）,其次是11月份，占当月比例63.3%（19/30），见表1。
3讨论
3.1我市城区环境空气质量污染状况
2016年我市城区自动监测资料监测结果显示，轻度污染以上天气为126d，占34.4%；以轻度污染为主，共83d，占全年污染天气的65.9%；中度污染为31d，占全年污染天气的24.6%；重度和严重污染较少，分别为9d和3d。各种污染呈季节性分布：轻度污染天气各季节均有发生，但夏季较轻，中度以上污染天气冬春季较多，重度和严重污染主要分布在冬季取暖季节。雾霾天气冬春季多发，是由于处于集中和分散供暖期，燃煤较多；其次是中小企业生产过程，居民生活垃圾污染、城市建筑污染物大量排放；另外汽车过多，除在城区低速行驶排放较多尾气外，其在行驶过程中将道路上的尘埃等污染物不断反复扬起导致污染加重；另外潍坊冬季下雪较少，天气干燥，空气湿度低，也是雾霾多发的原因。6～10月份下雨较多，雨后一段时间，空气湿度较高，其中的大小颗粒物在运动中能够相互附着，形成较大的颗粒物沉降到地面，降低雾霾出现的频次，但其他气象状况，诸如阴天、多云或混合天气交替出现，仍然能够导致雾霾现象出现，可见空气污染指数受温度、降水、植被覆盖率、能源结构等诸多因素的影响[1]。
3.2雾霾形成的原因
正常情况下，环境空气具有自净能力，将空气中的污染物通过物理、化学、生物等方式将污染物进行降解，达到消除目的。如果污染物释放太多，超过了环境空气的自净能力，大气出现逆温现象，气压较低、空气干燥、风力弱小等自然现象，污染物在水平和垂直方向扩算能力小，以上因素均会出现雾霾天气高发现象[2-3]。
3.3雾霾的危害[2]
雾霾的首要污染物主要是pm2.5，其具备粒径小、比表面积大，活性强，毒性大和高浓度特征。在空气中附带有毒、有害物质，包括多环芳烃（paHs）、重金属、微生物、硫酸盐、硝酸盐等。一是对大气环境质量的影响大，破坏生态，影响农作物生长。二是能够进入人体细支气管、肺泡，进入血液循环系统，损害呼吸系统，破坏免疫系统，引发呼吸系统、心脑血管系统疾病，长期暴露易致癌和致突变。三是影响儿童的生长发育，并对人们日常出行和生活造成严重的影响。
3.4建议
一是各级地方政府应切实摒弃地方性保护，深化大气污染治理，继续减煤控油，减少污染物的排放量。二是推动健康教育和健康促进，提倡低碳出行[3]。减少污染物的排放量。
参考文献
[1]杨梅，彭九慧.雾霾天气成因分析及应对思考[J].农业科技与信息，2016，（26）：46-47.
[2]孙亮.灰霾天气成因危害及控制治理[J].环境科学与管理，2012，37（10）：71－74．
城市管理季度小结篇4
关键词:环境卫生;问题;方法
一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题
随着城市的不断发展,城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,有的在山沟,有的在水库边,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山,给城区环境卫生造成极坏影响,并对地下水造成污染,对子孙后代健康贻害无穷,与建设现代化城市的要求不相适应,与城市的文明发展与进步相背离。
解决办法:实行城乡垃圾一体化收运处理,各街道和村(居)按照密度要求建设固定的垃圾收集点,摆放垃圾箱(桶),根据不同情况可以建设小型中转站,交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置,逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系,政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度,村村设置垃圾箱或小型中转站,集中收集,集中运输,集中处理,着眼长远,最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染,为后代造福。
二、城市环境卫生多头管理,结果造成管理真空
随着城市建设的飞速发展,城市设立开发区、高新区等相继出现,各区域对环境卫生的管理标准不统一,环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地,河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意,有的对辖区卫生根本不管、不顾,造成部分区域垃圾遍地,塑料袋满天飞等脏乱现象,给城市环境造成不良影响,不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
解决办法:由政府出面,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,按规定吸收相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞,提高保洁管理水平,力促城市清洁卫生。
三、城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁,夜间卫生无人问津,每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快,晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大,购物者利用晚上闲暇选择自己的商品,相应产生的垃圾杂物也在增加,若没人保洁,势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移,只好等到第二天才能清扫保洁,直接影响城市环境卫生的面貌。
解决办法:对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法,白天有人管,晚上有人扫,这就需要增加保洁资金投入,增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度,最终达到清洁城市的目的。
四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡,对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好,有的区垃圾容器陈旧、破损严重,数量不足,甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象,造成恶性循环,长此以往,极易影响市容环境和百姓生活,影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展,影响城市文明形象。
解决办法:垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的,自行出资到环卫指定经销单位购买;属于环卫部门自身管理的,及时更换、更新或维修,对于使用的铁制容器及时油漆冲刷,使垃圾设施及收集点面貌一新,建立巡回保洁清洗队伍,使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的,及时增设垃圾容器,确保覆盖率,保证日产日清。
五、运输粘带和撒漏问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有:运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏;建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外,夏季垃圾运输车辆的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上积压车操作压缩后污水排放不及时,运输途中刹车造成大量污水晃出,臭气熏天,造成城区环境二次污染。
解决办法:建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法,对超载运输和封盖不严加强管理,特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输,对污染的路面要求责任单位及时清理,直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理,要求出入口硬化,并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥,确保出入口清洁,减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理,要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输,把垃圾污水消灭在运输起步之前,最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡,乱扔乱倒形成的卫生死角,运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见,为了加强对城市环境卫生的管理,提升城市文明形象,各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度,这就要求组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。
解决办法:环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法,对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈,督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求,提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议,发挥参谋、助手作用。在考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发,得到及时处理,并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则,根据不同季节,重点加强对不同内容的监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。
城市管理季度小结篇5
关键词：河北省城市游客满意度提升
abstract:atouristsatisfactionsurveyof50citiesin2011shows:ShijiazhuangandChengdeachieve“general”level,Qinhuangdaoonlyachievesa“pass”level.thispaperanalyzesfactorswhichcauselowtouristsatisfactioninHebeiprovince,andthengivessomecorrespondingimprovementandpromotionsuggestions.
Keywords:Hebei;City;touristSatisfaction;promotion
中图分类号：F590文献识别码：a
为进一步提升旅游业运营质量和服务品质，旅游业的发展能够更好地为广大老百姓服务，中国旅游研究院在全国范围内选择了50个样本城市进行游客满意度测评。50个样本城市中包括了河北省的三座城市：石家庄市、秦皇岛市和承德市。根据2010年至2011年共八个季度的调查数据显示，河北省三座城市的游客满意度均处于中下游水平。这一结果反映出河北省的城市旅游品质和服务管理水平尚存在不小的差距，有待于进一步提升。
一、2010年-2011年河北省三城市游客满意度的基本情况
图12010年—2011年河北省三城市游客满意度季度变化
从2010年-2011年八个季度的调查数据来看，承德市呈现下降趋势，从79.81分降至74.47分。石家庄市在66.04分和77.27分之间波动较大。秦皇岛市在68.54和72.54之间有些波动，相对表现稳定（见图1）。从八个季度的平均数据来看，石家庄74.64分、承德74.21分，总体处于“一般”水平，秦皇岛69.89分，仅为“及格”水平。
从50个样本城市排名情况来看，石家庄和秦皇岛基本稳定在三十名以后，其中秦皇岛2011年全年处于最低水平。承德则呈现明显的下降趋势，由最初的第五名跌至第四十五名（见表1）。2011年全年样本城市游客满意度石家庄排名第37位，承德排名第44位，秦皇岛排名第49位。
表12010年-2011年各季度三城市游客满意度全国排名情况
全国50座样本城市的游客满意度水平呈现明显的区域差异。东部省份的城市游客满意度水平普遍较高，中部省份的城市游客满意度相对较低。但是将河北省三城市的数据与相邻省份的青岛、呼和浩特、太原、济南、洛阳、郑州以及中部省份的长沙、合肥、西安、南昌和延安等城市相比较，结果也令人堪忧。从八个季度的数据曲线来看，虽然最终南昌和延安没有超过承德和石家庄，但是这些城市均呈现出逐季上升的趋势。（见图2）而河北省的城市则表现平稳，甚至呈现下降趋势。2011年第四季度承德、石家庄和秦皇岛分别处于第45位、第46位和第50位，居全国最低水平。
图22010年—2011年河北省及相邻省份样本城市游客满意度情况
二、河北省城市游客满意度落后的主要影响因素
全国游客满意度调查的数据主要来源于现场问卷、网络评论、游客投诉以及对游客和企业家进行的专题访谈。数据获得更多地关注到游客的体验和情感。通过对中国旅游研究院的调查报告中相关信息进行整理汇总，并到各城市实地调研，访谈旅游主管部门工作人员，结合各地旅游投诉及处理情况，对导致我省城市游客满意度落后的主要影响因素进行分析。
1、城市的综合服务功能尚不健全
在当前以散客为主的大众旅游阶段，游客全面融入旅游目的地的社会生活中，不再像以前团队出游时看到的只是城市的“窗口”。因此，游客满意度直接反映了城市的管理水平，彰显了城市管理的精细化和人性化。但是目前我省各城市的服务功能尚不健全，针对散客旅游的公共服务体系供给非常薄弱。例如旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游问询点、为游客提供信息咨询和代订票务等服务的旅游触摸屏终端设备等均远不能满足游客需要。此外，城市的金融服务、通讯服务、公共厕所、自助游道路引导系统的建设也相对落后。
2、城市环境卫生差，城市建设无特色
外地游客普遍反映我省的城市环境卫生比较差，城市规划建设没有特色。省会城市缺乏大城市的气质。海滨城市没有海滨城市的特色。由于气候和管理等原因，城市环境卫生和市容市貌方面还有较大差距。如城市道路规划不合理，挤占步行道和自行车道现象严重，过街设施不完善，城市绿化不足等，这些都直接影响游客的体验质量。
3、城市休闲文化娱乐产品供给不足
目前，我省各城市的文化娱乐设施、体育运动场馆、高层次的文化产品和其他城市相比存在很大的差距，无论是公共休闲供给还是商业休闲供给都十分匮乏。休闲产业发展体系不完善，产业结构不合理，休闲企业规模小。城市基础文化设施如音乐厅、文化宫、博物院、影剧院等数量严重不足，档次低、规模小。高档次的城市中央休闲街区尚未形成。休闲产品缺乏文化品位，整个城市的休闲产业没有特色。这些直接影响到游客对城市的感知和认同。
4、旅游产业发展不成熟，“门票经济”现象凸显
由于旅游产业发展水平不高，我省的旅游景区收入表现出明显的门票依赖。有些景区对国家的减免票政策执行不到位，部分景区的门票价格相对较高，超出游客预期。这些成为导致游客满意度降低的重要原因，甚至引发游客投诉。
5、旅游投诉处理机构和相关制度有待完善
目前，各城市还存在着旅游投诉处理机构人员不足的问题，12301开通率、旅游投诉电话24小时接听率、受理旅游投诉的工作人员业务能力也有待提高，城市旅游投诉与质监网站亦不完善。由于缺乏跨部门的有效协调，作为主导部门的旅游行政部门权威性不强，面对游客的诸多投诉无法处理和落实。
6、旅游活动的季节性也是重要的影响因素
我省的秦皇岛和承德都是著名的避暑胜地，每年接待游客多集中在5月份到10月份，旅游活动呈现明显的季节性。因此，两地的交通、住宿等相关服务均呈现季节性供给，旅游产品和服务处于低水平运营状态。这些会直接影响到游客的满意度水平。
三、河北省城市游客满意度改进和提升建议
游客满意度的高低是对城市的整体建设和管理水平的反映。因此，其水平的提升需要地方政府来主导实施。旅游业的关联性强，涉及诸多的行业和部门，旅游产业的成熟发展需要多部门联动和全社会广泛参与。
1、城市管理者应高度重视游客满意度，注重游客体验管理
地方政府及有关旅游管理部门要清醒地认识到游客在城市旅游业发展的核心地位，高度重视和研究游客满意度问题，全面了解和把握游客的旅游心理。城市管理应关注游客的感受，强调对游客的尊重、理解、关心和爱护，使游客充分享受城市所提供的各种旅游产品和服务,达到精神和心理等方面的满足。这样，在关怀与被关怀的主客体之间才能达到互惠共赢。整个城市的运营体系和接待体系要真正做到以人为本。在城市的规划和基础设施建设方面渗透人文关怀，使游客感受到安全便利。政府应引导和约束市民行为，热情礼貌待客，表现出良好的个人素养，使游客从市民身上感受到良好的精神风貌。只有不断地吸引游客、拥有足够的客源才真正实现城市旅游业持续发展。
2、丰富和创新城市休闲娱乐产品，缓解旅游季节性问题
政府应重点给予扶植文化艺术产业、娱乐产业、体育健身和餐饮购物等休闲产业的发展，给予税收、资金、信贷等政策优惠。各城市应将休闲和文化紧密结合起来，努力形成自己的休闲产业特色。可以利用博物馆、科技馆开展科普旅游，依托浓郁的地方文化开发文化旅游、民俗旅游等。丰富的休闲产品供给体系可以让市民和游客有更多样化的休闲选择，为其带来愉悦感受。这样也可以有效缓解旅游季节性问题。
3、营造良好的城市生活环境，打造城市个性特质
城市管理者应努力为居民和游客营造优美舒适的人居环境、丰富高雅的文化生活、安全稳定的社会秩序。不同的城市具有不同的特质，这种特质是通过市民行为方式、生活方式、伦理道德、城市景观等体现出来的，根植于城市历史、体现城市现实、引领城市未来。各个城市应着力提炼城市精神，彰显鲜明个性。
4、转变经营方式，变“门票经济”为产业经济
各城市应规范景区门票价格管理，合理定价，落实减免政策。应引导和支持旅游景区转变经营方式，深度挖掘其他产业要素，完善景区旅游购物、休闲和餐饮等配套设施和环节，全面拓宽景区的收入渠道。减少门票收入占景区总收入的比例，增强景区的综合盈利能力。变“门票经济”为产业经济，降低门票价格甚至不要门票，可以吸引更多游客，提高游客满意度，同时也能够带来更高的整体收入。
5、尽快完善旅游公共服务供给体系
没有旅游公共体系就没有旅游目的地。各城市应按照国际标准和惯例尽快完善旅游公共服务供给体系。可以采用市场运作的方式，由政府主导，企业参与。各地应尽快建成功能完备的旅游咨询中心、集散中心。增强旅游信息的完整性、公开性和有效性，加强以网络渠道为主要载体的旅游信息供给。政府、企业和其它旅游服务提供者要以游客需求为导向有针对性地增加网络信息，开设面向网络的定制服务和线路设计，定期分析游客的网络评论。健全旅游投诉和质监机构，配备充足的人员和设施，健全旅游投诉处理和公示制度。提高公共环境卫生管理水平，加大环境监测力度和公共卫生间建设。完善旅游安全和旅游救助服务的组织机构和相关制度。
参考文献：
1、李仲广，全国满意度调查，经营与管理，2012年第2期
2、王信章，旅游公共服务体系与旅游目的地建设，旅游学刊，2012年第1期，p6
3、杨欣，国内外景区门票价格管理比较研究，经营管理者，2011年第6期
作者简介：马育倩，石家庄学院经济管理系副教授，研究方向：旅游与休闲产业管理
城市管理季度小结篇6
关键词：道路绿化；养护；管理；绿化树木；草坪
abstract:theurbanroadgreeningisthecitylandscapecorridor,isthecityofgreen,ascarrierroadlandscapegreeninglandscapeplants,anditsgrowthchangescanproducedifferentvisualfeeling.ensurethenormalgrowth,givefullplaytoitsgreening,beautify,ecologicaleffect,isthekeyofthevirescencemaintenancemanagementwork.inthispaper,theproblemsexistingintheurbanroadgreeningmaintenanceandmanagementandmaintenancemanagementmeasuresindetailinthispaper.
Keywords:roadgreening;maintenance;management;Greentrees;thelawn
中图分类号：U412.37文献标识码：a文章编号：2095-2104(2013)
一、城市道路绿化的功能
城市道路绿化是道路景观的重要组成部分，其对城市景观、文化、印象的影响不容小觑。在景观功能及生态建设方面有着无法替代的作用。主要有以下3个方面功能：
（一）实用功能
第一，道路绿化以道路为依托，绿化主要起组织交通的功能。第二，荫棚效应。利用树荫，有效遮挡烈日、降低道路温度、减弱热岛效应。第三，隐蔽作用。可对一些影响城市环境风貌的建筑、地形的物体进行遮挡，减少视觉污染，塑造城市形象。第四，防护作用。可有效降尘、降噪、防火，也可作为临时避难场所。
（二）景观功能
道路绿化呈现线形延伸，与道路两侧的建筑在色彩、质感方面形成一种对比与互补，丰富了景观效果，使街道立面统一、协调。其次，可有效地分割组织道路空间，通过隔车绿带、景观小品等多种形式对道路进行分割，使人车分流，有效组织交通。再次，道路绿化通过植物的季相变化及丰富的植物品种体现时间性、空间性。
（三）生态效益
道路绿化植物能够有效吸收汽车尾气排出的如H2S、So2等有害气体，起到净化空气的作用。其次，绿化植物庞大的树冠可以有效遮阴、降温，改善城市小气候，有效降低热岛效应。再次，城市道路绿地交叉相联，形成绿色廊道，加强空气流通，改善城市微环境。
二、当前城市道路绿化养护中存在的问题
近年来，随着城市的扩张，道路绿化建设发展迅速，但“重建轻养”的问题依然存在，道路绿化养护水平相对滞后，绿化成果难以巩固，大大影响了绿化效益。城市道路绿化养护存在的问题主要体现在以下方面：
（一）行道树养护管理误区
行道树是城市道路绿化重点，除了可以美化城市，还具有防风和调节城市道路温湿度的作用。但目前行道树养护管理尚存在一定的误区：不少绿化管理单位以为行道树只需在建植当年浇水施肥，长势稳定后就可以粗放管理，不需要再浇水施肥；新种植的行道树不需要修剪，任其自然生长，到树冠很大，下垂枝很多时才开始修剪；另外还存在病虫害防治不及时，由于城市道路往往人多车多，喷药时容易喷到行人身上，不安全，如果选择在晚上喷药，又看不清楚，所以一般只要不危及植株的生命，就任其自生自灭。
（二）道路绿地养护难
道路绿地的养护工作是绿化养护的重点与难点，概括起来可分为三个方面：
一是设计与施工的不合理，设计时植物品种选择不当，乔灌木配置不合理，施工时没有考虑竣工后的绿化养护，没有铺设自来水管，没有按要求回填肥土等。
二是绿化养护本身不规范，水肥管理不当，没有满足植株正常生长所需的水分、养分，植株生长不健壮，地面板结，杂草丛生；修剪不及时且形式单一；病虫害防治不及时，没有对症下药或反复使用同种药物，使病虫产生抗性，从而达不到防治目的。
三是人为破坏比较严重，绿化带遭人为践踏，汽车倾轧比较多，有的地段走的人太多成了“人行通道”，即使及时补植上去也会遭遇再次践踏，成为绿化“死角”。
（三）园林队伍技术水平低
过去，园林工作者对除草、松土、浇水、施肥都很熟练，知道怎么做，但随着养护管理新技术、新要求的提高，在工作实践中我们常发现出现下面这些问题：
1、职工对新制定的园林管理要求和标准往往出现不适应、不接受的状况。
2、对出现的新型病虫害、新型农药知之甚少，出现问题时往往措手不及。
3、对有些新型园林工具、器械不了解，不能正确使用。
4、不了解苗木的生长习性。
5、季节性雇工素质低下，甚至只是务工的民工，根本不懂园林绿化技术。
三、城市道路绿化的养护与管理措施
（一）城市道路绿化的养护措施
1、绿化树木的养护
（1）冬季的养护
①缠树干
落叶乔木冬季防寒处理用塑料布缠裹树干，把树干包严，再用草绳缠上，既保温又防寒，再用地膜于树根部保温防寒，可大大提高乔木成活率。
②搭风障
雪松等树种在廊坊越冬困难，特别是春季风大使雪松适应能力降低，可以采用搭风障减弱风速，保证树木的安全越冬。
③搭保温棚
对于当年栽植的大叶黄杨、小叶黄杨和铺地龙柏等苗木，面积较大时，采用一般的防寒措施不太理想，可以根据面积大小，用木条和无纺布搭建保温棚的方法，即可使苗木安全过冬。对于疏植的苗木可用无纺布包裹的方法进行防寒。
④根颈培土，盖地膜
在绿带内的乔木、常绿树，灌完冻水后在树木整个树坑内覆盖地膜，然后根颈培土20～30cm的土堆，利用细土将四周培实。这样既能防止冻伤植株根系，同时又能减少水分蒸发。
⑤树干涂白
这是行道树冬季防寒、防病的一项重要工作，特别是新植落叶乔木，涂白时间一般在10月下旬至11月中旬。涂白的配比度为：水∶生石灰∶硫磺粉∶盐比例为40.0∶10.0∶1.0∶0.5，高度一般1.2m。
（2）春季的养护
春季，加强水肥管理，通过适时浇足春水来增加地温，追施有机肥增加植物抵抗病虫害的能力。夏季养护首先要加大水肥管理，其次按照“预防为主，防治并举”的方针加大病虫害的防治力度。
（3）秋季的养护
秋季养护主要是合理浇冻水和修剪。合理浇冻水既能保证植物的地上部分吸收充足的水分又能保护地下根系抵抗干燥多风的冬季，有利于植物安全越冬和来年萌芽。最后一遍冻水浇到结冰封冻为最佳。同时，秋季宜进行合理修剪，修剪方法主要有：截、疏、除蘖，以扩大树冠、优美树形、调整枝条的伸展方向、调节营养物质的合理分配、抑制徒长等为目的，既能减少植物的蒸腾和风折，又有利于植物的安全越冬和来年的生长。
草坪的养护
冷季型草坪，春季要浇好返青水，加强施肥，梳理枯草，把腐烂的草用钉耙梳理干净，打孔后施复合肥，然后浇水，刺激草坪草新根萌发和增加土壤肥力，增强植物抵抗病害的能力，才能安全越夏。
夏季根据要求10～15天修剪草坪1次，修剪后及时喷施杀菌剂等，可控制病害发生。7月草坪进入休眠期，应及时清除枯草层，增加草坪的通透性。另外，在高温、闷热、连阴雨期间，每周或放晴就开始喷甲基托布津、多菌灵、百菌清，交替使用可防止褐斑病、枯萎病等。
3、色带的养护
侧柏、水腊、红叶小檗、桧柏、金叶莸是中卫市常用的色带造型品种。近两年，紫叶矮樱、四季锦带、连翘、贴根海棠等一些花灌木在园林绿化中也开始应用。色带养护主要以修剪为主，应采取“少量多次”的修剪方式，修剪的横平竖直，整齐美观，以1～1.2m高能挡住人的视线为宜。修剪后，及时喷施叶面营养剂，以减少叶面蒸腾造成的叶尖干梢枯黄。同时，色带与草坪搭配时，应按植物的生态习性采取分区浇水，保证各种植物生长良好。
（二）城市道路绿化的精细化管理措施
合理规划，科学设计
首先，根据道路规划类型，营造个性化道路特色。道路绿化带主要应用乔、灌、花、草，形成多层次、高密度的植被群落，进行隔声吸尘；创造人行道绿带较为舒适的步行氛围。
其次，加强多部门、多渠道协作，充分了解城市道路状况，有的放矢，防止盲目建设和多方施工所带来的经济上的损失。
再次，在植物配置上多选择根系深、萌芽力强、抗病虫害的乡土树种及生命力强的植物品种，可有效降低养护成本。
强化管理，加大宣传
第一，加大城市绿化行业的宣传力度，使广大群众认识绿化、关注绿化、保护绿化，减少人为破坏，不断提高全民爱绿护绿意识，强化绿化管理条例。
第二，加强绿化养护队伍自身建设，进行从业人员的技术培训，提高从业人员的整体技术管理素质。
第三，强化作业人员的安全防范意识，施工作业严格按照安全施工规范进行，保护自身安全，降低管理风险。
第四，落实管理责任，分工明确，管理责任具体化、明确化，记录管理日志。工作要日清日结，发现问题及时上报、及时纠正、及时处理。
第五，建立详细的生产设备管理档案，包含使用维修记录，做到物尽其用。
第六，推行制度建设，狠抓落实。做到严格、细致、监督及时，各负其责，人尽其才。
第七，进行养护管理的分项核算，加强资金的有效利用，指导养护，降低成本。
3、强化各项养护管理措施
根据各类植物的生长习性，充分认识生境条件，细化养护管理措施，区别管理，科学养护，做到适时、高效，有效杜绝错误操作对植物造成伤害的现象，规范操作程序，加强技术管理。细化灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害和补植等日常养护管理措施。建立较为完善的养护管理档案，尤其是道路上的大中型树木，在管理上做到有据可查，为以后长期的养护工作打下良好基础。加强细节管理，防止不规范操作给植物本身和经济带来损失。对缺株断垄、绿化破坏、病虫害等造成的植物损害，要及时发现，针对养护，确保道路绿化美观。
结语
综上，靓丽城市道路绿化是城市绿化景观的重要组成部分，养护管理好大面积的城市道路绿化，是每一个园林工作者的职责，需要在工作中不断地总结和摸索，进一步深化改革，大胆创新，提高绿化管理水平，增强职能部门的责任心、事业心，为园林绿化上档次、出精品、提高、创新打下良好基础。
参考文献
[1]林玉涓，朱峰，曹华玲.城市道路绿化植物的配置[J].现代农业科技，2008.21.
城市管理季度小结篇7
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观，构建和谐社会的要求，依据市城市管理工作考核方案要求，通过规范程序、科学组织、明确责任、明晰分工、认真考评、严格奖惩,提高城市管理工作量化考核的可操作性,从而真正调动各镇办、各部门、各单位参与城市管理工作的积极性和主动性,形成齐抓共管的良好局面。
二、组织领导
1.依据《市区人民政府关于印发区进一步深化城市建设和管理体制改革工作方案（试行）的通知》（惠政〔〕6号）文件精神，区城市管理工作考核委员会负责对全区城市管理考核工作进行筹划、监督、协调、奖评，考核委员会办公室具体组织实施（办公室设在区爱卫办，由三位同志任办公室主任），每季度对全区城市管理工作进行综合检查，并与日常督查、单项检查、周自查、月检查相挂勾，对各镇办进行排名和奖惩。
2.根据城市管理工作所涉及的内容以及市城市管理考核实际，为减轻镇办迎检负担，将区城市管理工作考核委员会相关城市管理部门分为四个工作组，分别以区市政局、区执法局、区建设局、区爱卫办为组长单位，统一协调本组委局开展日常督查、单项检查、周自查、月检查、迎接市考核检查等工作。
三、检查对象和范围
（一）检查对象
各镇人民政府、街道办事处；区城市管理相关部门。
（二）检查范围
区各职能委局城市管理工作开展情况；区委、区政府确定的城市管理重点工作；区城市管理考核委员会确定的检查评比活动内容。
四、检查内容
市容环境卫生、集贸市场、建筑工地、街景市容、“五小”单位、主次干道、爱国卫生、社区物业管理、园林绿化、道路交通养护、城市人防等市城市管理考核的相关内容。
五、检查样本量
1.市容环境卫生：每个镇办抽查3条道路（主干道、背街小巷各1条）、中转站、公厕各1个。
2.街景市容：每个镇办抽查3条道路（主次干道、背街小巷各1条）。
3.建筑工地：每个镇办抽查1个建筑工地。
4.五小单位：每个镇办各抽查5家。
5.集贸市场：每个镇办各抽查1家，没有集贸市场的镇办以城中村代替样本点。
6.病媒生物防制、城中村、主次干道：每个镇办抽查1个城中村、2条主次干道、3个病媒生物防制样本点。
7.小区物业管理：每个办事处抽查2个小区。
8.游园、绿化：每个镇办抽查3条道路、1个小游园。
9.道路交通养护：每个镇办抽查3条道路。
10.人防工程：每个镇办抽查1个样本点（没有人防工程的除外）。
以上样本点的检查每月组织一次，周自查可根据情况自行调整、安排。如与上级检查方案不相符的地方，随时进行调整和更新。
六、检查方式
(一)采取“日督查、周自查、单项检查、月检查、季度综合检查”相结合的方式进行。
1.日督查。由各镇办城市管理服务中心依据考核办法和考核细则自行组织检查、考核,每月5日前将上月本单位自查情况以正式报告报区城市管理工作考核委员会办公室。
2.周自查。周自查以部门单独进行为主，督导解决问题、推进重点工作，将工作推进不力的问题汇总上报至组长单位，由组长单位统一上报至区城市管理工作考核委员会办公室，在《政务督察》上公开通报并限期整改。
3.月检查。由各组长单位组织本组成员单位对各镇办进行检查，并将存在问题、考核成绩、排名情况在检查结束后3日之内以正式文件形式报区城市管理工作考核委员会办公室，存档并公布。
4.季度检查。在区城市管理考核委员会办公室的统一安排下，四个工作组严格按照区制定的考核办法和考核细则进行统一考核、验收。检查结束后5天之内以正式文件形式报区城市管理工作考核委员会办公室，存档并公布。
5.专项检查。根据全区阶段性工作的要求和区政府专项任务,由区城市管理工作考核委员会办公室及时组织相关成员单位对相应内容进行检查考评,考核成绩存档。
6、年度考核。年度考核总成绩=日常考核成绩×10%+月考核成绩×30%+季度考核成绩×30%+专项检查成绩×30%
(二)对区城市管理相关部门
每年12月,由区城市管理工作考核委员会集中统一组织实施,考核成绩存档。
七、检查结果奖惩
每周检查出的城市管理重点问题和每月检查成绩评比排名在《政务督察》上公开通报并限期整改；对连续两次月评比被评为最后一名的单位黄牌警告，连续三次的单位挂黑旗。
对城市管理工作成绩突出、年度考核成绩优异的单位,区政府分别给予通报表彰和奖励。对城市管理工作落实不到位的单位进行通报批评,并限期自行整改;对于工作不力,失职、渎职的,启动责任追究机制,依法追究相关单位和人员的责任。
各镇办、各部门、各单位考核工作的组织情况将作为年度任务绩效考核的内容之一;在城市管理中的职责履行和工作效能情况将作为年度考核的重要依据,一并纳入全年工作目标的考核范畴;季度、年度考核结果上报区委、区政府,并依据《市区人民政府关于印发区进一步深化城市建设和管理体制改革工作方案（试行）的通知》（惠政〔〕6号）,报区委组织部备案,作为对领导干部政绩考核和任用的重要内容之一。
八、考核要求
(一)提高认识,务必重视。城市管理工作是一项长期艰巨的任务,对其实施量化评比,可以全面提高城市管理的针对性和有效性,真正达到以考促管、以考评管的目的。区城市管理工作考核委员会各成员单位要树立“大城管”思想,从我区城市管理大局出发,明确主管领导负责组织协调，认真挑选责任心强、业务能力高的同志参与考核工作。各镇办都要设立相应的机构,明确职责,主要领导挂帅,主管领导统一协调，保证考核工作顺利开展。
城市管理季度小结篇8
关键词：Swmm，地表径流，排水管网，节点溢流
随着全球气候变化的日趋加剧，多数区域的降雨在近些年呈现雨期集中、强度加大的特点，使得很多没有充分考虑降雨径流排水的城市区域在雨季出现局部排水不畅，严重影响了城市居民的日常生活，造成严重的涝灾损失[1-3]。目前国内多数大中型城市，已有的排水管路都没有单独的雨水排放管路，都是雨污合流[4,5]。合流制排水系统不仅承担着日常污水的排出，同时也是降雨径流的排出通道，即城市点源和非点源污染的双重排出通道[6,7]。由于合流制的体系在旱季时，污水流速较慢，会在管道底部产生沉积物，导致管道排水不畅通，当雨季来临，降雨强度较大时，容易出现节点溢流现象[8]；不仅如此，在很多老城区，陈旧的排水管路管径偏小，管坡设计不合理，管网覆盖率低，溢流状况非常严重[10,11]，新建、改造陈旧排水管路以改善城区雨季溢流问题成为许多城市的迫切需求。美国环保局开发的暴雨管理模型（Stormwatermanagementmodel，Swmm）可对整个城市降雨、径流过程进行较为准确的量和质的模拟[2,11]，根据Swmm模拟结果，完善城市的排水管道设计以及对已有排水系统进行改造，可以大大提高设计的效果[4]。
Swmm自1971年由美国环保局推出以来，得到了广泛的应用,取得了良好的效果[12-17]。本文利用Swmm模拟中国北方某城市小区排水管网在雨季遇不同强度降雨时管路中的水流状况排水管网，根据模拟结果，识别其溢流瓶颈段，并对各种可能的原因进行分析和模拟，在此基础上提出了相应的解决措施。
1Swmm介绍
Swmm全称是暴雨管理模型（Stormwatermanagementmodel），是一个面向城市区域的雨水径流水量和水质分析的综合性计算机模型。
Swmm可以对单场降雨或者连续降雨而产生的坡面径流及其汇入排水管网系统后的水量和水质变化进行动态模拟，也可以进行排水系统中节点、管道、汇水区以及其他排水构筑物的流量、水深和流速等时间序列的仿真模拟[18]。
由于强大的模拟功能，Swmm被广泛用于城市排水系统的水文-水动力学模拟，模型输出具有多种形式，包括统计分析表格、时间序列图表、剖面图和动画演示等，可以显示在降雨期间及退水时排水管网中各个节点和管道的流量、水深和水质状况，通过对管网在降雨过程中的运行状态及负荷的分析，为合理规划管网、优化规划方案提供决策支持。
2研究区域概况
研究区是中国北方某城市的一个经济技术开发区，其总汇水面积为4500hm2，服务人口25万人。该区属中温带大陆性季风气候，降水量年内分配十分不均，全年平均降水量约570mm，6至9月份降水集中，占年降水量的70%以上，3至5月份不足20%，10月至翌年2月不足10%，由于降水量年内分配十分不均，形成春旱夏涝的景象。
3模型参数的的确定过程
3.1降雨量的确定
Swmm动态模拟中降雨量的输入可以是实测降雨量，也可以是根据暴雨强度公式计算得到的降雨量[19]。目前该市的降雨资料以日为时间间隔，对城市排水管网动态模拟来说计算时间步长太大，不利于水流状态的精确模拟。研究资料表明应用Keifer和Chu雨型一般能够满足精度要求，且比较容易确定雨强过程[19]，即采用此雨型作为降雨过程模拟管网的工作状态。Keifer和Chu雨型的缺点是雨峰处过于尖瘦，为此可采用5min为一时段的柱状过程来代替，可以克服这一缺点[20]中国论文网。
根据以往研究该市的暴雨强度公式为
式中，q—设计暴雨强度，L/(s.hm2)
p—设计重现期，a
t—降雨历时，min.
该市的已有城市降雨设计按重现期p=1a设计，模拟的雨峰系数取建议值R=0.4[19]，降雨历时取60min。则雨强过程为
峰前
峰后
式中，i—瞬时降雨强度，mm/min
t1—峰前降雨历时，min
t2—峰后降雨历时，min
图1为60min雨量分布图，总降雨量为24.73mm,雨峰强度为2.28mm/min。
图160min雨量分布图
3.2模拟区概化
选取该经济开发区的一个小区的排水管网进行仿真，模拟其在降雨期间的工作状态。该排水管网系统是合流制，包括275个检查井和1个出水口；排水管道总长度为17346m，两节点即检查井间管道长度在30-123m之间，最小管径为400mm,最大管径为1000mm；汇水区域总面积约为394hm2，根据区域的表面坡度、土地利用的性质和距离节点的远近[21]，将汇水区域划分为267个子汇水区域，汇水子区域最大面积小于2hm2，各个汇水子区域的径流作为节点入流量连接到最近的检查井节点。由于溢流时降雨径流在排水管路中是主体，本文模拟只考虑了暴雨期间雨水进入管道的量，不考虑其他污水的汇入。
概化后的小区排水管网如图2所示。
图2模拟小区排水管网概化图
3.3模型参数的选择
管道长度、形状、管径、坡度以及节点的高程数据从市政排水管网规划图中获得，对于部分缺失的节点高程，参考周围邻近节点的高程应用插值法来确定。
在Swmm中入渗模型有三种：Horton公式排水管网，Green-ampt公式和Curve-number公式，其中Horton公式待定参数少，适用于小流域模拟，在国内应用的较多，本次模拟采用Horton入渗公式。Horton公式水力模拟参数包括最大入渗率，最小入渗率和衰减常数，这些参数与土壤性质相关，研究区土壤主要为壤土，根据Swmm使用手册提供的参数和当地情况，取最大入渗率76.2mm/hr，最小入渗率3.3mm/hr，衰减系数4.5。
根据文献报道[19]，不透水区的洼蓄量取值为2-5mm，透水区的洼蓄量取值为3-10mm；在无资料的条件下各取中间值，即不透水区洼蓄量取3.5mm，透水区的洼蓄量取6.5mm。汇水区平均坡度参照周围管道坡度，特征长度的计算等于汇水面积与水流长度的比值。汇水区不透水面百分比根据市政土地利用规划图确定，其值取50%。
模型中含有三个曼宁粗糙系数，分别是透水区和不透水区曼宁粗糙系数以及管道粗糙系数。对于汇水区粗糙系数根据下垫面特征，参照手册[18]提供的参数，透水区取0.15，不透水区取0.015；区域排水管道为混凝土圆管，其取值在0.013-0.014之间[22]，本次模拟选其最小值0.013。
4模拟及结果分析
4.1识别瓶颈点
表1严重溢流节点状况
节点编号
最大水深（m）
最大蓄水发生时间段(hr:min)
溢流时间（min)
J48
2.94
00:33-01:42
69
J49
2.94
00:33-01:42
67
J50
2.94
00:33-01:42
69
J51
2.94
00:33-01:42
69
J52
2.94
00:33-01:42
69
J53
2.94
00:32-01:41
69
J70
2.25
00:32-01:18
46
J71
2.25
00:32-01:18
46
J72
2.25
00:31-01:16
45
J73
2.25
00:31-01:16
45
J74
2.25
00:31-01:16
45
J75
2.25
城市管理季度小结篇9
关键词：辽阳市；pm2.5；污染来源；防治对策
abstract：Basedonthemonitoringdataofpm2.5in2014，thechangesofpm2.5inatmosphericenvironmentwereanalyzedinLiaoyang.theresultsindicatedthatthecontentofpm2.5increasedsignificantlybecauseoftheincreaseofpollutantsfromcoalcombustionandmotorvehicles，disadvantageousmeteorologicalconditionsandurbandustwithnon-effectivegovernance.thus，somepreventionandcurecountermeasureswerepresentedsuchasreducingpollutantemissions，optimizingindustriallayout，adjustingenergystructureandimprovingsupervisionandlawenforcement.
Keywords：LiaoyangCity；pm2.5；pollutantsource；preventionandcurecountermeasures
近年来，随着我国经济社会的快速发展，大气颗粒物（particulatematter，pm）污染越来越严重[11]。环境卫生研究中将pm按其空气动力学直径（Dp）分为总悬浮颗粒物（tSp）、可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）和超细颗粒物（UFps）。大气环境中pm2.5主要来自燃料燃烧过程和工业生产过程[1，4]，由于其粒径小，在空气中悬浮时间较长，且其容易吸附细菌、病毒、真菌等有毒有害物质，进入人体呼吸系统后可沉积于各级支气管、肺泡中，对人体危害极大。研究表明，空气中pm2.5浓度与哮喘、支气管炎、肺癌等疾病的发病率呈正相关关系[2，4，6，7，11]。此外，富集在pm2.5中的重金属具有高毒性和持久毒性，可以通过呼吸作用进入人体并发生富集，导致人体机能功能和不可逆性损伤。
辽阳市位于辽宁中部，城区面积560平方千米，是辽宁中部城市群六大主要城市之一。在中央作出振兴东北老工业基地的战略部署后，辽阳经济进入快速增长期，随之能源消耗大大提高。辽阳市能源消耗主要是煤炭，近年来燃煤量持续上升，尤其是冬季供暖期。大气pm2.5污染有加快的趋势。本文对辽阳市2014年大气pm2.5监测数据进行分析，旨在为改善辽阳市大气环境质量提高理论依据。
1采样点分布及样品采集
为使样品能够反映辽阳市大气环境中pm2.5整体含量水平，以辽阳市中心区为中心，宏伟区、弓长岭区、庆阳地区为卫星区，按1.5×1.5km2建立网格监测点，监测项目为pm2.5。
于2014年5～10月使用minnivoltaS大气颗粒物采样器采集辽阳市大气环境中颗粒物，切割头粒径为2.5μm，采样流量为8L/min。选取无降水日进行pm2.5采集工作，每次持续采样约24h以上，采样滤膜为pK100型玻璃纤维滤膜，直径47mm。
2结果与讨论
2.1辽阳市大气环境中pm2.5浓度采样期各个点位的pm2.5浓度变化如图1所示，浓度范围为40～60μg/m3，平均浓度为54μg/m3。以国家空气质量二级标准（GB3095-2012）中pm2.5标准值（75μg/m3）为评价标准，辽阳市空气pm2.5达到国家空气质量二级标准。
2.2辽阳市环境空气中pm2.5来源分析
2.2.1煤炭燃烧及污染物排放量增加辽阳市能源以煤炭为主，近几年辽阳市的煤炭消耗量显著上升，相应的污染物排放量也逐年增加。据统计，辽阳每年煤炭消耗量达500万吨以上，年烟尘排放量超过3万吨，二氧化硫年排放量超过4万吨。
2.2.2气象条件不利于污染物的扩散北方城市进入冬季后，受冷空气影响，会产生不利于污染物扩散稀释的气象条件。辽阳市属北温带大陆性季风性气候，全年受季风影响，夏季多东南风，冬季多偏北风，春季多西南风，秋季多西北风。辽阳市冬季易形成逆温天气，不利于近地面污染物的稀释和扩散，这是导致辽阳市空气pm2.5浓度增加的主要原因之一。
此外，辽阳市受干旱少雨及外来输入环境的影响。据资料统计，2014年太子河流域同比降雨量减少60%，干旱少雨，扬尘必然增加。同时，我市周边城市空气质量较差，对我市影响较大。
2.2.3机动车尾气排放量增加随着辽阳市城市规模的扩大，近几年机动车数量显著增加。辽阳市拥有机动车达15万辆以上，机动车在运行中会产生多种有害物质。辽阳市随着机动车数量的增加，机动车尾气污染也日益加重，城区大气pm2.5浓度也逐渐上升，严重影响环境空气质量。
2.2.4城区扬尘未得到有效治理①施工扬尘污染。2014年，我市城区内就有建筑施工工地109处，施工面积440多万平方米；②渣土运输扬尘。1年来，在主城区内交通运管和交警部门共查处渣土运输车辆506台。③小屯、罗大台地区采石企业扬尘污染。④桔秆焚烧和露天烧烤现象严重。如apeC会议的5d间，我市环境监察部门共发现并及时消灭秸秆焚烧火点490个，甚至动用了消防车参与灭火。夏季露天烧烤污染严重。
3防治对策
3.1加大治理力度，减少污染物排放。燃煤小锅炉污染是造成辽阳市冬季空气pm2.5超标的重要因素之一。淘汰燃煤城市建成区内10吨及以下的燃煤小锅炉，推进高效供热；加大重点行业脱硫、脱硝和除尘设施的建设力度；严格控制建筑施工扬尘，特别是拆迁建筑物要喷水压尘，运输废弃渣土的车辆要覆盖和清晰；加强路面保洁，主要街道要采取湿式清扫作业方式，增加洒水和保洁频次；大力推进城郊绿化隔离带建设，构建绿色生态屏障；增加城市水面和生态廊道，提高大气自净能力；以罗大台和小屯地区为重点，开展采石矿山扬尘整治。
3.2优化产业布局，调整能源结构。淘汰落后产能，全面完成小钢铁淘汰项目和保留企业的升级改造工作；推行清洁生产，针对钢铁、水泥、化工等重点行业，开展清洁生产技术改造；加快调整能源结构，控制煤炭消费总量，并推进燃气管网建设和清洁能源替代工作。
3.3提高监管能力，加大执法力度。制定环境监测、信息、应急灯标准化建设计划，确定监测网络、重点污染源监控体系；完善重污染天气监测预警系统建设、应急预案、监测预警以及应对工作的相关措施；全面排查辽阳市排污企业，以火电、水泥、化工、钢铁、采选矿等为重点企业，依法严厉打击环境违法行为，排查环境风险隐患。
参考文献：
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城市管理季度小结篇10
一、道路翻浆破损基本情况
为保障春融期间道路完好和畅通。按照市委、市政府领导的要求，本着早准备、早安排、早部署的工作思路，组织道路专家和工程技术人员对今年春季道路发展趋势进行综合分析，认为去冬今春是我市30年来降雪量最大的一年，尤其2月中旬至今大量密集降雪，对城市道路造成严重损坏，预测今年道路翻浆形势严峻，对城市交通和市民出行造成一定的影响，为此市城管局下发了《关于2009年城市道路春季道路维修工作的通知》，要求市、区道路维修养护部门，全面启动春季道路翻浆维修工作，做好道路维修人员、设备、车辆、材料的准备，从2月中旬起，市、区道路桥梁巡视管理人员全部上岗巡视，加强道路的日常巡视，密切关注道路翻浆动态，做到及时发现、及时上报、及时处理、及时维修。从2月25日红博地下通道出口与中山路段路面翻浆开始，市、区道路维修养护部门开始道路翻浆的简易维修，做到翻浆一处，处理一处，简易修复一处。并在道路翻浆和道路维修工作中，做到周密计划、合理安排，先主次干路后支路（街坊路），先重点地区道路后一般地区道路，先车行道后人行道的维修养护方式，从而使维修养护工作做到有序进行。
截止3月21日，全市已有159条（段）道路不同程度出现了道路翻浆，面积3.69万平方米。结合往年道路翻浆量、降水量、道路状况以及实际调查情况，预测我市今年道路翻浆量在8万平方米左右。
二、产生翻浆破损的原因
针对目前我市道路翻浆破损严重情况，我们组织有关人员对今年春季道路破损情况进行了综合分析研究，归纳以下几点。
（1）大量密集的降水是道路翻浆的主要原因。去冬今春我市降水量大、降雪场次密集，对道路产生严重破坏。从有关方面了解到，截止3月23日，我市已经累计降雪29次，降水量52.8毫米，上一年度仅降雪5次，降水量11.3毫米，同比增幅近5倍。产生道路翻浆的基本原因是春季路面表层开始反复融化，而深层基础还在冰冻，大量降水，造成路面严重透水，水分无法下渗，使路面基础板体破坏，强度降低，经车辆反复碾压，路面出现碎裂、脱皮并翻浆。
（2）自然因素。我市是地处我国*端的特大城市，在北纬45℃左右，属亚寒地区，冬夏温差60—70℃左右。城市道路多采用沥青混凝土路面，由于气候、地理、道路性能等综合因素，《城市道路养护技术规范》中坑槽、拥包、网裂、碎裂、翻浆等18种道路病害在我市道路全部体现。春季道路翻浆是北方城市特有的道路病害，尤其是我市地处亚寒带地区，表现更为突出。
（3）道路结构标准低。我市大部分道路是二十世纪七、八十年代建设的，结构多为白灰土基础，随着90年代后期交通事业的迅猛发展，车辆荷载从10吨、20吨至30吨，甚至重载车辆达60吨以上，已经严重超过现有道路设计荷载和承受能力，道路超负荷运行，道路使用年限缩短。
（4）交通分流，道路不堪重负。由于城市道路公交事业的发展和交通流量增长，大量的重载车和公交车辆分流到荷载等级低的三、四类街路，加剧道路破损。
（5）维修经费不足，道路失修失养。我市有60%以上的道路因养护经费短缺，不能按照部颁标准和道路养护周期进行维修，道路超期服役，失修失养严重，道路破损得不到有效的根治。几年来在财政部门的大力支持下，道路养护经费得到逐步增加，尤其是20*年，为了迎接大冬会，道路养护经费由2007年的2340万元增加到4062万元（其中含年度增加养护经费722万元、大冬会专项资金1000万元），道路完好率有了一定的提高，但是也仅占养护经费定额的28%左右,尚缺养护资金10401万元左右。由于养护资金严重短缺，只能对道路坑槽、翻浆、沉陷、碎裂和拥包等几种主要道路病害进行修补，对桥梁外观进行简易的维护。不能按照国家道路管护维修周期和规范进行全面管护维修，道路桥梁设施失修失养严重。
（6）城市道路排水设施管网率低，积水浸泡造成道路破损。我市排水设施管网率仅为70%，大部分边远地区、背街背巷没有排水设施，雨雪无法外泄，浸泡路基，加之重载车辆辗压，致使部分路面翻浆、破损。尤其是冬季排水井保温封闭，春季道路翻浆初期，融化的冰雪无法排泄，更加剧了道路翻浆。
（7）路边洗车，损坏道路。目前，在城市道路上洗车现象屡禁不止，未能得到有效根治和解决，由于道路长期浸泡，破损严重。
（8）养护设备短缺、养护工艺落后。由于我市财政城维计划没有设定固定的道路桥梁养护设备专项计划资金，我市道路桥梁养护维修机械设备不能定期更新，不能引进先进的新科技的养护设备，导致养护设备车辆陈旧老化，大部分已过了报废期，先进的专业养护设备极少，有的区的油车还是老式解放车型，专业综合养护车（修路王）、道路和桥梁检测设备和桥梁养护专用车等先进设备都没有，道路和桥梁检测、指标测定、专项指标养护、冬季维修等根本无法实施。尤其是全市没有一台灌缝机、剔缝机，造成路面各类裂缝（网裂、碎裂）得不到处理和维修，导致雨雪通过道路裂缝渗入道路结构层，破坏道路板体结构，这是造成道路翻浆的一个重要因素。
（9）管护手段落后、养护不到位。由于有的区维修养护施工管理存在制度不健全、工作程序不健全、巡视和维修存在脱节和维修养护设备和手段比较落后等问题，导致部分道路破损，不能按照维修时限及时进行维修，及时处理。
三、春季道路翻浆工作主要措施
1、科学预测，周密安排。为保障春季道路春融期间道路完好和畅通，全面启动春季道路翻浆维修工作，加强道路的日常巡视，全面掌握破损情况，密切关注道路翻浆动态，做到及时发现、及时上报、及时处理、及时维修。做好道路维修人员、设备、车辆、材料的准备，做到周密计划、合理安排，先主次干路后支路（街坊路），先重点地区道路后一般地区道路，先车行道后人行道的维修养护方式，从而使维修养护工作做到有序进行。
2、采取切割修复工艺，提高维修质量。为了提高道路维修养护质量，市、区道路维修部门对道路翻浆根据不同区域、不同道路采取不同的简易修复工艺。对重点地区主干路小面积破损采用冷铺沥青混凝土修复，对主、次干路和重点地区的翻浆路面一律采取切割几何图形，采用方石、承重方砖、块石等材料进行简易修复。其它地区、支路以下的翻浆路面根据翻浆情况，采用方石、承重方砖进行简易修复，也可采用炉灰、白灰、黄土拌合料进行填平，洒水压实，并设专人进行监管，及时清扫散落拌合料，保持路面清洁。
3、科学组织施工，保证道路畅通。在道路翻浆和道路维修施工中，既要保证正常道路维修养护，又要保证道路的基本畅通，中心区域的主次干道维修避开交通高峰，采取早晨施工和夜间施工的方式，其它道路采取早出工，晚收工的方式，加快维修进度。利用周六、周日交通流量少的时间，全力推进维修的施工方式，提高维修进度。
4、加强行业检查监督，提高简易修复质量。为了提高道路翻浆修复质量和水平，加大行业监管力度，采取向各区派驻行业管理人员和组成由管理、计划、技术部门联合检查组两种方式，对全市春季道路翻浆修复工程质量，工程进度，工程数量进行全过程的跟踪检查、跟踪监督，协调解决各种问题，并建立了市区道路维修养护部门质量保障体系，完善质量管理制度。
5、加强宣传报道，取得社会理解。今年在春季道路翻浆前，积极与新闻媒体建立了宣传报导关系，通过各种形式宣传道路翻浆原因、修复的工艺和道路维修的动态，对道路翻浆和道路维修进行跟踪连续报导，形成宣传在前，跟踪报道的良好舆论氛围，取得社会各界的理解。
四、目前存在的主要问题
由于我市城维计划没有设定固定的道路桥梁养护设备专项资金，我市道路桥梁养护维修机械设备不能定期更新，尤其是用于道路翻浆的道路切割机、平板夯、小型压路机等小型设备严重短缺，现有的设备已陈旧老化，数量不足，影响道路翻浆破损的维修。
五、下一步工作安排
一是近期将召开全市春季道路翻浆维修工作会议，进一步贯彻市政府和局关于加强春季道路翻浆维修工作的指示和要求，具体布置和落实春季道路翻浆维修工作的任务和措施。
二是加强巡视检查。市、区道路维修部门要加强对辖区内的道路巡视、检查和监控。对道路翻浆破损路面的日常巡视，重点中心地区每天巡视两个周期，其它区域每天巡视一个周期，密切监控道路翻浆，做到及时发现，及时反馈，及时处理，及时维修。同时，我局加强检查监督，组织巡查人员深入各区检查督办，了解情况，指导解决问题。
三是合理安排计划。根据道路翻浆的发生程度和交通流量，合理安排修复计划，调整施工力量，做到重点区域定点、定位、定人维护，其它区域分块负责，分区包干，并结合翻浆路面每日变化的特点，做到循环式修复处理。待到4月中旬，道路春融解冻结束，进入正常道路维修养护期，按照道路维修养护技术规范，对翻浆路全面进行修复，确保道路完好、畅通。
四是做好阶段维修工作。由于正处于道路春融翻浆期，未到正常维修养护周期，对道路翻浆维修按照施工工艺标准，分两个阶段维修。第一阶段：路面简易修复阶段，从现在起至4月中旬，市、区城管部门道路养护单位和其他施工单位根据道路翻浆、破损程度，对表层翻浆采用炉灰、白灰、黄土拌合料进行填平，洒水压实；对深层翻浆采用方砖、块石和承重方砖进行简易修复。第二阶段：路面修复阶段，从4月下旬进入道路维修养护施工周期，按照城市道路维修养护技术标准，到6月10日，对道路翻浆和破损路面进行全面修复。