监理企业安全管理体系篇1
关键词：电力系统；集体企业；安全管理；人员素质
在实际工作过程中，工作人员应该高度重视电力企业的安全管理和监督工作。
1电力系统集体企业安全管理分析
1.1电力安全管理工作力度小
在实际的电力系统集体企业管理中，人们认为，只有工作才能产生一定的经济效益，忽略了企业安全工作，导致电力生产中很容易出现安全问题。在集体企业工作的过程中，相关领导不是十分重视企业安全管理工作，导致工作人员配置不够，无法有效开展技术业务培训。对于违章操作，不能及时管理，导致安全管理水平低下。
1.2安全管理机制不统一
在电力系统集体企业发展的过程中，与集体企业生产各个环节相关的安全管理和监督措施不统一，导致工作中出现一些问题。例如，在实际工作中，各个工作环节的物资供应不能满足实际需求，一些设备容易出现专业性差、针对性弱等情况，使得实际工作与计划存在一定的差距。
1.3人员素质不能满足实际工作需求
集体企业人员是原各单位为了安置职工家属、职工子女，为主业进行服务配套转化而来的，虽经过主多分离、重组，但是，人员文化水平、专业技术和年龄结构等仍不适应当前的发展需求。同时，由于待遇不高、劳动强度大，企业留不住专业技术高、需求性强的人才，与主业一样，存在整体超员、结构性缺员等问题。
1.4工作人员不注重日常工作
在实际工作中，部分工作人员责任心不强，导致存在、擅自脱离岗位等情况，无法保证工作质量。因此，相关部门应积极加强对日常工作的管理，从小事做起，有效提高正体工作质量，促进电力系统的安全发展。
2加强安全监督管理的措施
通常来说，加强集体化企业安全管理工作应该从以下几方面入手。
2.1员工自身
在集体化企业发展的过程中，员工是企业的根本，企业只有保证人员有良好的综合能力，才能保证相关工作的顺利开展。在集体化企业安全监管工作中，应该积极组织一些活动，增强工作人员的安全意识。例如，企业相关部门可以依据企业的实际状况，开展以“安全生产重要性”为主题的讲座，让安全意识深入人心，进而保证相关安全措施的顺利实施。同时，企业还应该从多方面入手，不断提高工作人员的工作能力，保证其工作时的操作安全性，进而保证整体工作安全。在实际工作中，相关部门应该针对施工中容易出现的问题为工作人员讲解，总结一些施工经验，从而有效减少工作中存在的安全问题。
2.2集体化企业
集体化企业应该依据实际工作情况制订合理的工作机制，即管理机制、监督机制、奖惩机制和考核机制。在制订管理机制时，相关管理人员应从企业的实际情况出发，由内而外制订合理的管理机制，以实现对集体化企业各个方面的管理，从而有效提高企业的整体管理水平。对于监督机制，在工作过程中，相关部门要制订一套科学、合理的监督机制，监督企业生产的各个方面，同时，还要实行责任制，将相关工作细化，责任到人。如果工作中出现问题，要积极落实责任，及时处理。另外，还应该有效落实奖惩机制，奖励工作中表现比较好的员工，例如为他们进修机会等，保证政策落实的公平性。对于表现比较差的员工，应该酌情处理，并积极督促其改正。对于考核机制，在实际工作中，要积极构建完善的考核机制，有效提高员工的工作效率和工作质量，保证施工安全。在构建考核机制时，相关部门应先深入员工基层进行调查，读取一些有效的信息，然后再分析这些信息，制订合理、有效的考核机制。在此过程中，要保证考核的公平和公正。只有这样，才能有效调动员工的工作积极性，提高其管理水平。
2.3依法治理企业
在企业发展的过程中，要认真落实各级领导安全生产责任制，积极执行企业领导安全生产责任制和到位标准，坚持“分级控制、分口把关”的原则，在生产、检修、制造加工、交通等方面抓好安全，层层落实安全责任制，各负其责，逐级签订责任书，让每个单位、每位领导、每位管理人员、每个工作岗位都有明确的安全职责，并努力落实。另外，各级领导要亲力亲为，率先垂范，到岗到位，组织安全监督、检查活动。各级安全监督体系要认真落实安全监督职责，对生产现场和建设施工现场实施不间断的安全监督检查，对于发现的问题要现场纠正，对不能现场整改的下发整改通知书。
2.4加大检查力度
在工作过程中，要认真检查作业文本，保证准备充分，检查现场安全措施是否严格执行——现场布置的安全措施应满足现场作业的安全要求，尤其是防反送电措施应完善，接地线应足够，应挂的标示牌应满足要求，应拉的隔离开关和断路器全部拉开并上锁，临时遮拦设置合适，安全工器具合格等。同时，还要检查《电力安全工作规程》和“两票”是否严格规范执行——工作票各栏目填写正确、规范，按流程执行，内容满足现场工作需要。另外，要求工作票与作业指导书的内容要一致，而且现场安全交底内容应有针对性，工作班成员签名应正确、齐全。3结束语综上所述，积极加强电力系统中集体企业安全管理与监督工作具有非常重要的现实意义，不仅能够有效提高集体化企业的管理水平，还能促进电企业的发展。但是，实际工作中存在的一些问题会影响相关工作的开展，所以，工作人员应该依据企业的实际情况制订合理的措施，以保证工作能够顺利进行。
作者:王修祾单位:国网宁德供电公司
参考文献:
［1］姚远，陈妍坤.集体企业安全管理现状及对策［J］.天津电力技术，2014（5）：10-13.
监理企业安全管理体系篇2
关键词：供电企业；安全监督管理模式；电力系统；家庭用电；工业用电文献标识码：a
中图分类号：tm73文章编号：1009-2374（2016）28-0161-02Doi：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.080
电力在现代化建设中发挥作用日益明显，同时影响深刻。为确保供电企业稳定发电和运输电力，以满足家庭用电和工业用电的需求，进而确保供电企业的稳定发展。供电企业运用安全监督管理模式，以实现对电力运行和输送过程的科学检测，结合相关管理措施，科学制定维护措施，确保电力系统的稳定运行，因此安全监督管理模式对供电企业的稳定发展产生了重要意义。
1供电企业安全监督管理模式运行现状
供电企业安全监督管理模式的运行，由于安全监督管理体系建设不够完善、管理内容不够全面和工作人员专业素质较低，制约安全监督管理模式在供电企业的实质性作用。
1.1安全监督管理体系建设不够完善
安全监督管理体系建设不够完善，主要是指供电企业电力系统的运行，相应的安全监督管理针对性的管理措施建设不够全面，制约安全监督管理模式在电力系统中的全面检测，进而造成供电企业管理不善，影响供电企业的稳定发展。其中主要的问题包括安全监督管理部门繁多，相应的工作上报流程浪费时间较长，因此造成安全监督管理工作进行不及时或者不到位的现象。例如电力系统运行故障，相应的电力维修机组需根据电力系统的调度进行施工，同时电力运行机组在上报电力故障过程中容易因为浪费时间，造成电力故障升级等现象。
1.2安全监督管理内容不够全面
安全监督管理内容不够全面，主要是指供电企业电力系统运行中，运用的安全监督管理模式由于内容不够全面，造成工作受限，进而影响采用合理的管理措施解决电力系统运行问题。不够全面的安全监督管理内容，包括安全监督管理规定和相关制度不完善，无法针对供电企业运行的特点和发展需要，进行全面管理，进而造成供电企业运行过程中，安全监督管理工作落实不到位，无法对供电企业产生相应的推动力。同时由于安全监督管理工作的运行，相应工作的进展对供电企业员工产生不同心理反应，影响安全监督管理工作的社会地位，进而影响安全监督管理工作在供电企业的全面
运行。
1.3安全监督管理工作人员专业素质较低
安全监督管理工作人员专业素质较低，主要是指安全监督管理工作人员作为安全监督管理模式的直接履行者和监督者，同时确保电力运行的关键因素，因此安全监督管理工作人员专业素质影响安全监督管理作用的发挥。由于安全监督管理工作人员受专业素质的影响，采取处理措施的态度不同，造成电力运行中的系统故障得不到及时处理，因此影响安全监督管理处理电力故障的实效性和高效性。
2供电企业安全监督管理的工作内容
安全监督管理在供电企业中的运行，应制定的相关工作内容包括电力系统运行现场的安全监督管理、供电企业全面的安全监督管理制度和相关完善措施。
2.1电力系统运行现场的安全监督管理
电力系统运行现场的安全监督管理，主要是指安全监督管理工作应加强对供电企业电力系统运行现场的管理，以确保及时发现电力系统运行中的安全隐患和系统漏洞，进而结合相关安全监督管理制度制定完善的解决措施，确保安全监督管理工作落实到实处，以推动电力系统的稳定运行。为确保安全监督管理工作在电力系统的稳定运行，应加强电力系统运行现场的管理，主要针对工作人员进行合理分组，确保各组工作人员明确工作内容，进而结合相关工作制度合理进行工作，确保各尽其职，有利于预防人为操作造成的安全隐患。针对电力系统运行现场的安全监督管理，应明确制定运行计划，同时按照循序渐进的形式有序推动安全监督管理工作，以确保安全监督管理工作在电力系统运行现场的稳定运行和积极发挥作用。
2.2供电企业全面的安全监督管理制度
供电企业全面的安全监督管理制度主要是指供电企业的稳定运行，应针对电力系统进行相关维护和更新，同时结合安全监督管理制度的运行，及时发现系统运行中存在的安全隐患和系统漏洞，进而确保供电企业电力系统的稳定运行。安全监督管理制度的全面运行应以供电企业的长期发展为目标，针对安全监督管理在供电企业中的实质作用，制定的长期发展计划，有利于确保安全监督管理工作在供电企业的长期运行，同时有利于推动供电企业的长期发展。例如安全监督管理制度的全面运行，应重视对供电企业工作人员进行安全培训和管理教育，以提高工作人员的安全意识、工作责任心和团队意识，客观上有利于督促工作人员结合供电企业发展实际，合理规范其自身行为，确保供电企业的安全稳定运行。
2.3相关完善措施
为推动安全监督管理工作在供电企业的稳定运行，应完善安全监督管理体系和制度，确保安全监督管理工作在供电企业的全面运用，综合管理供电企业的运行和发展。针对安全监督管理工作的完善措施，首先应结合供电企业运行的实际特点和发展需要，合理制定安全隐患的预防措施和相关治理办法，确保安全隐患得到全面深刻处理；其次安全监督管理工作的发展应结合供电企业的时展要求，全面系统建设符合供电企业发展的新制度、新要求，以实现对供电企业发展的科学控制和引导，进而实现供电企业的创时展。
3安全监督管理模式在供电企业运用的重要性
安全监督管理模式在供电企业中的运用，首先有利于实现对电力系统的封闭式管理，通过电力系统运行前期、运输过程和后期维护相关工作的科学分析，以封闭式的全面管理实现对电力系统的全面分析，进而确保电力系统的稳定运行；其次有利于实现对供电企业的全面分析，通过对供电企业数据库、电力系统和业务工作的全面处理，同时以安全监督管理模式的相关规定，实现对安全隐患的科学清除，进而确保供电企业的稳定运行和发展。同时，安全监督管理模式运用数据形式，以建立完整的供电企业数据库，进而结合对供电企业的全面管理和分析，实现电力企业运行各环节的信息整理，有利于提高供电企业的信息化管理水平，满足高效处理供电企业运行中的各业务需要。
4供电企业安全监督管理模式的完善措施
4.1完善安全监督管理模式运行机制
完善安全监督管理模式运行机制，首先应健全其工作机制，确保供电企业各层切实根据安全管理运行机制，科学规定管理内容和工作制度，进而确保安全监督管理工作落实到实处；其次应完善安全管理教育机制，确保安全教育深入进行，促使供电企业员工从思想上引起重视，进而推动其行动向企业利益靠拢，有效规范自身行为，预防安全隐患的发生。
4.2提高工作人员工作责任心
为确保安全监督管理模式在供电企业的稳定运行，应提高工作人员工作责任心，以确保安全监督管理工作人员科学掌握工作技巧和专业技能，进而推动安全监督管理在供电企业的全面运用。针对安全监督管理工作人员，应定期进行教育培训和综合考核，确保工作人员在相应时期得到提高，进而确保工作人员科学掌握安全监督管理工作核心。
4.3全面推动安全监督管理建设
为确保安全监督管理模式在供电企业的稳定运行，应全面推动安全监督管理在供电企业的全面运用，加大对供电企业的监管力度，进而实现安全监督管理在供电企业运行中的检测作用。安全监督管理建设的全面运用应结合供电企业运行需要，针对供电企业的不同方面，科学制定安全监管方案，以实现对供电企业的全面管理，结合相关解决措施，推动供电企业的健康发展。
5结语
供电企业运用安全监督管理模式，有利于科学分析供电企业生产运行中的安全隐患，进而结合安全监督管理运行的实际效果，制定相应解决措施，以实现科学解决潜在的安全隐患，推动安全监督管理模式在供电企业的全面运用和供电企业的健康发展。
参考文献
[1]张涛.供电企业安全管理探究[J].中国高新技术企业，2015，（35）.
[2]孙晓翔.供电企业安全管理探究[J].中国电力教育，2014，（6）.
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监理企业安全管理体系篇3
关键词：发电企业；安全监督体系；企业管理；人身安全；生产工作文献标识码：a
中图分类号：tm73文章编号：1009-2374（2017）06-0232-02Doi：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.116
1安全监督概述
安全监督体系是一套对企业的领导阶层直接负责的体系。在企业的安全生产制度确立之后，为了保障这项制度的执行力而设置的一套监督体系。所谓安全监督，作为发电企业的第一责任者，其构成部分主要是企业的监管人员、车间、班组安全管理员。从上到下，分级进行，形成一套联系紧密、层层递进的监督体系网。负责此项监督的部门即为安监部门，并且安排专职人员担任此部门中的岗位。安全监督体系经历了三个时期的改革：改革开放前、改革开放过程中和社会主义市场经济探索时期。
在发电企业中，安全问题不容小觑。造成安全事故的原因主要是违章违规的操作和设备环境潜在的安全隐患。安全监督体系就是从企业的各个层面入手，着实保障安全生产工作的顺利进行。这是一套有制度、有规模、有监管、有奖惩的体系。而且完善的安全监督体系制度是任何生产环节的前提。只有通过一系列科学可行的安全管理监督体系，才能使设备管理、生产环境以及操作步骤都达到安全标准化，使企业得以实现生产目标，提高经济实力。
2认识企业安全监督的重要性
安全监督体系是企业生产工作的一层实质性的保障，其落实程度关系到了企业的生产是否可靠。在发电企业中，安全问题是不可忽视的。造成安全事故的原因主要是违章违规的操作和设备环境潜在的安全隐患。安全监督体系的实施力度是任何生产环节的前提。只有通过科学完善的安全监督体系，才能使设备管理、生产环境以及操作步骤都达到安全标准化，提高企业的生产力。
若想提高电力企业的经济实力和社会效益，保障各项工作安全进行，实现可持续发展，就必须重视安全监督体系。在中国企业壮大自身力量，发展国家经济的实践中，我们可以看出企业安全管理的重要性。而为了全面细致地确保安全工作的运行，就必须把监督范围缩小到每一个企业班组。从班组做起，由下到上依次到车间、企业管理层，每个层次都做好安全监督工作，才能为企业的生产工作打好基础，使企业的生产力全面解放，达到企业的生产目标，实现企业的进步理念。
3目前企业安全监督体现存在的问题
目前安全监督体系展现出来的问题，主要是制度建设问题、安全意识问题、安全定位问题和队伍的建设问题。以下便是对监管制度和人员意识存在的问题进行一些详细的描述：
3.1制度存在的问题
在目前某些电厂的实际生产中，安监系统的负责人是生产部门的领导，生产和监督全部是自己，这就无法保障安监实行的力度，无法使其他工作人员信服，工作也势必会出现疏漏。此外，负责安全监督的部门监管范围也会出现死角。一人独大，难以在全厂范围内形成全面的监督。除此之外，某些企业的安全监督制度并不完善，只是针对基层的员工，以及对于设备的检修，把责任完全下发到了生产操作人员上，而对于企业的领导，监督范围却无法触及。而恰恰一些安全事故的发生就是因为领导的职责疏忽。
另外，目前安监制度规定的人员隶属关系存在问题。领导层管理专职人员，车间则负责自己车间的班组中的安全问题。这样的制度就会使执行力降低，容易出现状况出现后知情不报的现象。一套科学的安全监督体系包括计划、实施、检查、汇总等方面。有的企业安监制度所涉及的管理范围不全面，比如安检人员在发现车间存在的安全隐患时，并没有进行考核以及跟踪检查。这样一来即使问题得到了解决，安监人员也不能及时了解情况的进度，长此以往便会暴露出相关的问题。
安监制度的制定不标准问题。即使现在大部分的发电企业都制定了一些关于安全监督规定等政策，但大部分都不标准，且只是表面工作。具体表现在只是对安监人员的职责和权利进行了传达，而在实际工作中的具体标准却没有具体规定，这就会使安监人员在工作的过程中出现迷茫。
3.2人员的安全意识
完善的安全监督体系，仅仅依靠科学有效的制度是远远不够的，最主要的还是操作人员本身意识到安全问题的重要性。目前许多安监人员除了现场监督工作之外，大部分是在办公室处理数据的汇总、报表的制作等问题。由于长时间的文案工作，使安监人员疲于奔波在车间内部进行安全考察。对于企业存在的安全问题与较为薄弱的环节无法进行有效的判断，并不能找到工作的重心，监督工作缺乏主动性。体现出了其安全意识的欠缺。另外，由于企业内部关系网复杂，为了处理人际关系，安监人员在处理问题时会较为圆滑、八面玲珑。即使发现问题，也会将事态的严重性主动降低，并不能遵守国家电网提出的“四不放过”原则。在对存在安全问题的人员的警告处罚上工作不到位，如此一来，即使有人犯错，也不会重视起来，安全生产的问题也得不到解决。归结起来，还是人员的安全意识不够，责任心不强。再加上一些安检人员对最新颁布的安全生产规定没有全面的了解，在掌握新的技术知识方面有所欠缺，工作也只是表面文章，并不能解决企业内部的实际情况。
4建设安全监督体系的措施
如果想为企业的生产工作确立一层保障，让企业在行业竞争中无后顾之忧，就必须根据企业内部存在的问题进行一系列的改进措施。具体表现在完善政策的制定，加强设备的安全管理，对工作人员进行安全意识培训和领导的监督指导。以下便是改进措施的具体提议：
4.1相关政策的制定
电力企业如若想真正落实安全监督体系，必定要有政策的支持。一套科学完善的制度是安全建设通力进行的后盾。制度的\划要涉及到每一个工作岗位的员工，企业全员参与建设，会大大提高协调性和效率。此外，企业还可以成立负责监督的小组，领导并协调全员，及时进行设备检查、制度落实率检查和监督。安检人员要有切实可行的领导能力，加强安全管理的力度。并且相关的合同签订也是非常必要的，这也在完善制度的范围内，明确规定每个员工的责任，从而保障安全管理建设顺利进行。
制度在确立的过程中，要保证安监体系具有独立性，由行政部门直接管理，并保证其公平、公正、公开，这样才能加强监管的效果力度。涉及到安全工作的业务，由安监机构直接负责。并且要保障由下到上层层监管。班组人员由车间人员负责，车间人员由企业领导负责。任何与安全相关的工作，在操作的过程中必须经由上级同意。从制度上规范每一层次人员的职责范围。
4.2企业设备安全管理
在发电企业中，有许多大型设备，要定期对设备进行安全评估检查。重视每个安全方面的问题，了解原因，并针对这些问题确定修改措施。设备的问题排查要由专业的检修人员负责，确保工作细致，检查到位，并在发现问题后提出有效的检修措施。
另外，在生产过程中存在的备用物品，要进行系统的编排统筹。每个备品都要被纳入到电子目录中，有特定的编号。不管是出库入库，都要登记检查，并由安监人员进行跟踪记录。此外，对零件的性能测试也是非常必要的，这样可以减少一定的维修成本，提前排查出问题的零件便不再投入使用，也会减少安全事故的发生，更会预防突发事件的发生，对安全管理有巨大的作用。
4.3工作人员安全意识培训
加强安监人员的安全意识，立竿见影的办法就是工作培训。发电企业开展员工素质教育，首先要从针对性的安全培训开始，并结合企业生产的多种实际情况，确保每个员工都要对安全生产有深层次的理解，真正做到能意识到这项工作的重要性。定期培训，例如每个月固定的日期进行培训。培训不只是表面的开会，要针对每个人的情况进行不同的教育工作。
有效的安全监督工作的进行，要依靠安全监督人员意识的提高。要加强各级之间的沟通工作，针对工作中出现的问题讨论分析，出谋划策。定期给工作人员开展安全交流座谈会或者安全意识培训讲座，对他们的思想进行完善，对他们的安全意识进行提高，使每个员工都有责任感。此外，安全意识培训也会对员工的安全生产知识进行更新，让他们了解最新的安全规定。这样就可以培养出专业技术和安全意识全面过硬的人才。安全监督人员的意识提高，促使安全监督工作上升一个档次。
4.4企业监督指导作用
企业领导也是安全监督工作关键的一部分。企业的领导到真正投入到安全生产过程中，并负责安全制度的更新，派专业人员对企业的安监人员进行学习培训，及时召开安监分析总结会。企业的领导是企业的标杆，领导要以身作则，保障自己的安全工作不出题，并意识到自身的责任。发现企业存在的问题后，要对其的整改问题全面负责，并对安全工作做得不到位的员工进行责任的追究。严格按照“四不放过”原则规范自己和其他员工，不放纵任何事故的发生。要及时对员工进行安全考核，既是对他们责任的加强，也是对安全监督工作有效进行的支持。
除此之外，还要培养员工的归属感，让员工在企业中找到家的感觉。只有员工具有了归属感，才会调动工作积极性，并使他们在工作过程中变得更加细心谨慎，达到安全生产的标准。合格的企业领导，要在员工面前建立一个亲切而公正的形象，不仅要做好自身的工作，也要成为员工学习的榜样。
5结语
安全监督体系是一个企业生产过程中的保障。一项完善的制度会对企业的员工生产指明方向，合格的安全监督人员则会与制度相辅相成形成双保险。目前我国的许多发电企业还存在着安全监督方面的问题，需要得到制度和人员培训上的改进优化。还要对安全生产过程中可能出现的外部因素和内部因素进行全面的保障。在这些方面做够努力，不仅能解决企业的安全生产存在的隐患，还能提高员工的技术与素质，解放和发展企业的生产力，提高其经济效益，并且在行业的竞争中具有全面的优势。
参考文献
[1]王光辉.发电企业安全监督体系建设问题与对策[J].中国电力企业管理，2016，（19）.
[2]杨兵.电力企业安全监督体系存在的主要问题与对策[J].电力安全技术，2014，（2）.
监理企业安全管理体系篇4
食品安全监管是指政府食品安全监管部门及其他相关社会主体，对食品生产经营各环节的安全、卫生、健康进行监督管理的活动。长期以来，由于我国行政管理体制的僵化和落后，在社会公共事务管理上惯用行政手段，过分依仗政府的自身力量，强调监督管理职能，缺乏社会共治理念，忽视社会主体的自治力量，政府管理顾此失彼，监管缺位，公共服务效率不高，效益低下，造成强政府、弱社会的不良局面。
近几年由食品安全事件引发的食品安全危机，正是政府社会管理模式落后、行政监管手段乏力、监管效果不良的真实写照。我国原有的食品安全统一监管模式，虽对强化责任落实、协调监管力量具有积极作用，但仍面临严重的地方保护主义的挑战。地方政府为了发展经济对食品企业的违法行为管理不严，甚至会要求监管部门放松监管。同时，由于我国食品行业诚信体系建设滞后，难以有效惩治企业的失信行为，从而导致失信行为恶性蔓延。
主要发达国家和地区食品安全监管的成功经验
美国、加拿大、日本、欧盟等发达国家和地区，都建有完善的食品质量安全监管体系，保证了政府监管得力，食品企业信誉良好，市场竞争力强，民众能享用到安全、卫生、健康的食品。美国食品质量安全法律法规体系比较完整、全面的特点，保证了食品的生产、流通的安全、卫生和健康。上至联邦政府，下至地方政府设立由资深科学家和公共健康专家组成的食品机构，并形成彼此独立又相互合作的食品安全监管网。政府在制定食品安全政策前都要进行科学和风险评估分析。有关食品协调机构向社会提供有关食品方面最前沿的信息服务和有效建议。联邦政府和州政府均设立食品安全检测中心在各自权限内开展食品安全监督，并不具有促进贸易的职能，从而保证了其客观、权威、公正的身份。
加拿大的食品安全监管特点是不仅法律体系健全，还成立了统一负责全国食品检验工作的食品检验署，将全国所有的食品种类的安全检查系统纳入单一的体制管理。同时，通过研究所谓的综合检验体系，在相同的准则和原则指导下进行食品安全检验，降低食品安全风险。日本内阁成立食品安全委员会，负责协调食品安全管理工作。日本政府通过实施农产品质量认证、标识认证、农产品质量安全优惠政策和资金扶持等措施，并采取形式多样的监管方式，积极发挥社会监
内容摘要：在我国法律逐步完善、监管力度不断加大的今天，食品安全事故仍时有发生，食品安全形势仍然严峻。政府监管部门要转变观念，从社会公共管理的视角出发，在进一步完善立法、严格食品安全标准的基础上，明确政府食品安全监管的主导地位，落实企业主体责任，推动企业诚信、行业自律;鼓励大众传媒实施食品安全舆论监督;建立健全食品安全消费者保护机制;健全舆情监测机制，畅通公众监督投诉举报渠道;开创食品安全领域政府监管更严明，企业行为更负责，社会监督更有为，民众消费更放心的食品安全社会共治新局面。
关键词：食品安全监管治理社会共治督作用，确保食品安全。欧盟食品安全管理局的主要功能是风险评估、风险管理和风险交流，统一处理欧盟内部食品相关事务，有效控制食品生产、收获、加工、包装、运输、贮藏和销售各个环节。食品安全管理局提供独立的科学建议与支持，建立与成员国相同机构紧密协作的监管网络，评估食品安全风险，并向公众提供相关信息;通过对整个食品链的监控、根据科学的证据做出风险评估，为决策者制定法规和政策提供信息依据。欧盟实施的对食品安全鉴别、评价、控制危害的HaCCp体系是世界公认的食品安全质量保证系统。
公共治理理论与社会共治
(一)治理与公共治理理论
所谓治理是指在一个特定范围内运用权力引导、控制和规范各种活动，最大限度地维持公共秩序，满足公共利益。在国家对社会关系的调整中，打破政府是唯一合法管理主体的局面，强调公共治理主体的多元化，推进政府与社会的合作，注重公众参与;强调公共治理手段、方法的多样性，不但包括运用传统的政治、法律等规制性手段，同时包括运用市场机制调节的经济手段，也包括运用创新型的社会和文化教育手段。
20世纪80年代后，基于全球公共管理领域发生的新公共管理运动和治理运动而催生了新的公共治理模式，打破了政府是唯一合法管理主体的局面，强调公共治理主体的多元化，加强政府与社会的合作，注重公众参与;公共治理权力的多中心网络化运行，政府不再是唯一的权力中心，在治理过程中，依靠合作治理网络，进行自组织网络式的互动;强调公共治理手段、方法的多样性，这些管理手段与方法既包括一些传统的政治、法律等规制性手段，也包括运用了市场机制调节的经济手段，还包括创新型的灵活多样的社会和文化教育手段。
(二)社会共治的基本涵义
所谓社会共治，就是从有效治理的需要出发，政府在社会公共治理中发挥主导作用的同时，也充分发挥社会力量的积极作用，建立健全各种制度化的沟通渠道和参与平台，通过社会自身的运作机制和规律，将相应的制度建设和政策措施纳入相应的法律框架并得到有效落实，从而达到治理的目的。
我国食品安全监管社会共治模式构建
我国食品安全监管的社会共治就是按照协同共管的要求，确定多元的监管主体，在政府主导下，充分调动企业、行业协会、消费者和大众传媒等各种社会主体主动参与到食品安全监管的社会共治体系中，明确政府和其他社会监管主体的地位和职责，发挥各自的功能和作用，从而形成政府监管、企业自律、社会协同、公众参与、法律保障的社会共治新格局。
(一)完善食品安全立法，建立最严监管体系进一步完善食品安全法律法规。立足于整个食品链，围绕食品安全基本法，制定科学合理、与食品安全基本法相配套的、法律效力层次较高、涉及工业生产、环境保护、动物福利、统一食品安全标准等方面的法律法规，形成完整的食品安全的法律法规体系，以便更好地控制整个食品链的安全。建立最严监管体系。建立最为严格的、覆盖从农田到餐桌全过程的食品科学监管体系：首先是源头严防，完善标准，严管农药使用和非法添加行为，严格食品生产经营许可管理，加大对食品企业的现场检查。其次是过程严管，加强对食品企业的日常监管，推进责任制，明确日常监管责任人，接受社会监督;最后是风险严控，对农药残留和非法添加问题进行定期抽检，对大型食品企业、消费量大的重点产品进行定期抽检。同时，督促食品企业建立产品追溯体系，让食品全程可控可追溯。加大对食品违法的惩处力度。进一步加大对违法企业的罚款数额，对食品安全事故支持消费者提起精神损害赔偿请求;加大对违法企业的曝光和监管力度，对屡犯的企业给予其终身禁止进入食品领域的职业惩罚机制;加快刑法中关于食品安全法律部分责任的修订，建议将食品安全犯罪归到危害公共安全罪中，降低犯罪的起刑点，提高量刑幅度。从而形成违法食品没有市场，不良厂商无处藏身的良好局面。
(二)明确政府主导地位，切实履行监管责任
明确政府作为食品安全监管主导者的身份和地位，细分各监管部门间的责任分工，改变政出多门、职责不清、衔接不畅的局面和监管体系链条过长、环节过多的问题，实现从生产到售后的无缝隙监管。一是切实履行好监管职能。政府的食品安全监管职能应包括：对企业食品安全的日常分段监管;实施食品质量安全市场准入制度;查处食品安全违法行为;实施食品安全风险监测制度;普及教育食品安全知识;监督社会舆情等。二是完善监管工作制度。政府通过建立并实施会议制度、信息反馈制度、督导督察制度、重大事件报告制度和应急处理预案、责任追究制度等工作制度，创新监管方式，履行监管责任，明确相关食品安全职能部门及其工作人员的工作职责，加强监管者的自身规制，提升监管队伍的素质，提高监管的水平、效果和效率。三是加大督查考评力度。发挥考核的激励约束作用，加大食品安全监管的督查考评力度，把食品安全工作纳入地方政府绩效考核体系，促进地方政府落实属地管理责任，确保食品安全监管无死角、无遗漏。
(三)落实企业主体责任，推动企业诚信和行业自律
作为食品安全的主体，企业要自觉树立质量意识，保证食品的安全。食品企业要进一步加强食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的教育，建立健全食品安全管理制度，提高内部质量管理水平;要主动适应市场需求，调整食品产业结构，淘汰落后的生产经营方式，加快食品企业技术升级改造;严格执行食品生产经营企业准入和退出机制，建立企业信用等级制度，通过食品生产经营者的层次管理，形成层层追溯、相互制约的机制。有远见的食品企业面对法律、竞争对手、消费者等各方压力，必然权衡利弊，选择合法经营、诚信经营，提高经营管理水平，建立自我净化机制，保持企业长期可持续发展。建立完善企业违法经营问责制，严惩食品安全领域的违法犯罪，使企业一处失信，寸步难行，让不安全食品没有市场，使不法分子无处藏身。作为食品安全社会共治主体之一的食品行业协会，是独立于政府以外、具有独立的法律地位的社团法人。食品行业协会要引导和督促食品企业依法经营，处罚违规经营企业，公布社会食品安全行业真实信息，充分发挥其自律监管作用，实现维护行业正常竞争秩序、保护消费者合法权益、弥补政府监管不足的功能。
(四)鼓励大众传媒实施食品安全舆论监督，提高民众自我保护意识
大众传媒在食品安全监管中发挥的重要作用主要体现在推进食品安全宣传教育、提高民众自我保护意识和防范能力、实施食品安全舆论监督。随着信息技术的快速发展，网络媒体对市场主体的监督作用日益增大。政府要为新闻媒体舆论监督营造更加宽松的环境，支持新闻媒体暗访，鼓励媒体揭露食品安全黑幕，倒逼政府发现监管漏洞，查处违法行为。
(五)建立健全食品安全消费者保护机制，减轻消费者维权成本
进一步明确消费者协会等社会组织的法律地位，有效监督食品安全违法、侵害消费者合法权益的行为。在一般食品安全争议中，消费者协会要主动帮助处于弱势地位的消费者同食品生产经营者谈判;对于涉及严重食品安全事故引发的争议纠纷，消费者协会可以作为诉讼主体代表受害人提起诉讼请求。这样既可以扭转消费者的弱势地位，又可以减轻消费者的维权成本。
(六)建立健全舆情监测机制，畅通公众监督投诉举报渠道
监理企业安全管理体系篇5
第一章总则
第二章安全生产监督管理人员基本素质
第三章注册安全工程师管理
第四章安全生产监督管理关键岗位序列、工作职责及任职条件
第五章安全生产监督管理人员考核
第六章安全生产监督管理人员培训与继续教育
第七章奖罚
第八章附则
第一章总则
第一条目的
进一步加强总公司系统安全生产监督管理人员的队伍建设，吸引优秀人才从事安全生产监督管理工作，全面提高各级企业安全生产监督管理水平，推进安全生产监督管理人员职业化进程，特制定本条例。
第二条适用范围
本条例适用于__总公司系统各级建筑施工企业及生产性单位专职安全生产监督管理人员（以下简称安全监管人员）的管理。
第三条安全监管人员指企业专职从事安全生产监督管理工作的管理人员，包括各级企业的安全总监、安全生产监督管理部门和工程项目中专职从事安全生产监督管理工作的人员。
第二章安全生产监督管理人员
的基本素质与岗位资格
第四条基本素质与能力要求
1.忠诚、敬业，责任心强；
2.具备一定的工程项目施工管理知识；
3.具备相应的安全生产管理知识和实践经验；
4.良好的身体素质。
第五条任职资格与条件
1.取得国家或行业主管部门承认的专职安全生产管理人员岗位证书；
2.取得建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；
3.经所在单位考核具备安全生产管理人员基本素质和能力要求。
第三章注册安全工程师管理
第六条注册安全工程师
本条例所指注册安全工程师是系统内各级企业取得注册安全工程师执业资格证书的各类管理人员，在继续教育合格的基础上，经本人所在单位同意并注册在__总公司的人员。
第七条注册安全工程师执业资格注册管理
注册安全工程师执业资格注册包括初始注册、续期注册和变更注册。总公司对注册在系统内各级企业的注册安全工程师执业资格注册实行统一管理，注册管理的内容包括执业资格注册的组织、审核、办理注册等。
第八条注册安全工程师执业资格注册管理程序
注册安全工程师执业资格注册时，申请注册所需要的各种证明材料由各二级企业按照有关规定统一负责收集整理，初审合格后报总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室审核，审核通过后，由总公司按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》办理相关注册手续。
注册完成后，注册安全工程师名单由总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室登记备案，印发文件公告。
第九条不予注册（包括初始注册、续期注册、变更注册）的情形
除按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》规定的不予注册条件外，凡具有以下情形之一的，总公司不予办理注册：
1.在工作中因明显过错或重大失职对三级以上（含三级）重大生产安全事故负有重要责任，给企业带来严重社会不良影响的事件；
2.在工作中，或严重违反企业管理规定，给企业造成重大经济损失的；
3.连续三年未在安全管理岗位或未从事施工管理业务的；
4.与企业解除劳动合同的；
5.严重违反企业有关规定或国家有关法律法规的。
第十条注册安全工程师的相关费用
系统内各级企业中取得注册安全工程师执业资格证书，经本人所在单位同意并注册在__总公司的注册安全工程师，本人所在单位依据本单位相关规定对取得注册安全工程师执业资格证书所产生的培训、考试、初始注册、续期注册及继续教育所产生的费用予以报销。
第十一条注册安全工程师岗位补贴
为鼓励高素质、高学历的人员取得注册安全工程师执业资格并积极从事专职安全生产监督管理工作，对取得注册安全工程师执业资格并专职从事安全生产监督管理工作的安全监管人员，企业可根据自身具体情况给予一定数额的岗位补贴。
第三章安全生产监督管理关键岗位序列、主
要工作职责及任职条件
第十二条安全生产监督管理关键岗位及主要工作职责
1.总公司所属二、三级建筑施工企业安全总监总公司所属二、三级施工企业应设置安全总监岗位，企业安全总监可按副总工程师或助理总经理级次定位，配合主管生产的副总经理专职负责本企业安全生产监督管理工作。
安全总监的主要职责是：对本企业的安全生产监督管理工作负直接领导责任，负责本企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署，协助企业负责人建立本企业安全生产监督保证体系并组织落实。
企业安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作10年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作20年以上，同时应具备高级（含）以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件。
企业安全总监的聘用应上报总公司安全生产办公室核准，并报总公司人力资源部备案。2.总公司所属二、三级施工企业安全生产监督管理部门负责人总公司所属二、三级施工企业应设置独立的安全生产监督管理部门，并按规定足额配备相应的安全生产监督管理人员，是负责本企业安全生产监督管理工作的职能部门。
安全生产监督管理部门负责人主要职责：具体负责组织开展本企业安全生产监督管理业务工作，配合企业分管领导组织制定本企业各项安全生产目标、指标，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产。
企业安全生产监督管理部门负责人的任职条件按照本企业规定的部门负责人任职条件执行。
3.企业安全生产监督管理部门主任安全工程师企业安全生产监督管理部门内可设置主任安全工程师岗位，协助企业技术负责人和部门领导进行企业安全生产技术管理工作，可按照部门副经理岗位级次定位。
主任安全工程师主要职责：配合企业技术负责人和技术部门对所属项目安全生产技术管理工作，组织本企业安全生产技术改造和安全技术研发工作，在企业技术负责人的指导下审核和优化专项安全技术方案并指导实施，具体实施日常专项安全检查。主任安全工程师学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作8年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作12年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上，同时应具备中级（含）以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件，具有较高的专业理论水平及丰富实践经验。
4.工程项目安全总监房屋建筑工程建筑面积5万㎡或市政基础设施工程造价1.5亿元人民币以上的工程项目或省级以上重点工程项目应在项目经理部领导班子中设立安全总监，全面负责工程项目的安全生产监督管理工作，其他项目可设项目安全负责人。
工程项目安全总监的主要职责：对工程项目的安全生产监督管理负直接领导责任。在项目经理的领导下负责项目安全生产保证体系的运行，负责工程项目安全生产监督管理的总体策划并组织实施。
工程项目安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作3年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作5年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作6年以上，同时应具备初级（含）以上专业技术职称等项条件，具备相应的工程项目安全管理实践经验。
5.工程项目安全生产监督管理人员配备房屋建筑、市政基础设施工程项目应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[20__]213号）规定，足额配备安全生产监督管理人员；对于房屋建筑工程建筑面积在5万㎡以下、市政基础设施工程造价在1.5亿元人民币以内的项目，其安全负责人级次应不低于项目主工长。
6.对于装饰等其他专业的企业和工程项目安全监督管理岗位的设置可参照本条例第十二条1～5款执行。
7.企业安全总监和项目安全总监均对工程项目施工组织全过程可行使“一票否决权”，凡在施工活动中存在严重不安全行为或重大安全隐患，安全总监均有权宣布停工整改。
第五章安全生产监督管理人员考核
第十三条安全监管人员的考核
系统内各二级企业应根据本《条例》的要求并结合企业的实际情况制定安全监管人员考核工作细则，考核工作每年进行一次。
第六章安全生产监督管理人员培训与继续教育
第十四条上岗培训要求所有安全监管人员上岗前，必须接受有关项目安全生产监督管理业务知识的培训和教育，并取得安全员岗位证书和建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。
第十五条继续教育要求
1.安全监管人员每年接受继续教育的时间不少于20个学时。
2.安全监管人员继续教育由各二级企业安全生产管理人员考核工作管理机构统一组织实施，可参加上级单位或地方政府主管部门组织的培训。
3.注册安全工程师继续教育学习由总公司安全生产办公室和__管理学院统一组织实施。
第十六条继续教育内容各二级企业安全生产监督管理部门负责制定本企业安全监管人员继续教育大纲，继续教育内容应包括职业道德规范、相关法律法规、安全管理、安全专业技术等内容。
总公司安全生产办公室根据注册安全工程师继续教育要求，结合总公司的有关情况，制定年度总公司注册安全工程师继续教育大纲。
第七章奖罚
第十七条总公司系统内各级各类安全监管人员应恪尽职守，认真履行安全监管职责，对于本企业完成安全生产控制目标或在工作中取得突出成绩的安全监管人员，各级企业可结合本单位实际情况进行物质奖励，同时可在职称评定、岗位晋升、先进评比等方面适当体现。
第十八条总公司系统内各级各类安全监管人员在工作中存在重大失职或过失，导致四级重大生产安全事故发生的安全监管人员两年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比；导致三级重大生产安全事故发生的安全监管人员三年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比，三年内不得再从事安全生产监督管理岗位的工作，具备注册安全工程师执业资格的安全监管人员按照本《条例》第九条的规定不予注册。
第十九条各二级企业应建立本企业（含下属企业）安全监管人员信用档案，记录安全监管人员优良和不良业绩，作为安全监管人员职称评定、岗位晋升或先进评比的主要依据。
第八章附则
第二十条各单位可在本《条例》的基础上，结合本单位实际情况，制定对安全监管人员的职责、培训、任用、奖罚等方面的实施细则，尽可能在提升专职安全生产管理人员职位、待遇等方面进行鼓励。
监理企业安全管理体系篇6
关键词：安全管理系统安全安全体系
一、国内外海洋石油安全管理概况
1.统一安全监管体制
安全管理由油气资源监管机构负责，它作为唯一性的全国性海上海上石油安全监督管理机构取代了各州相互独立的监管机构，确立了全国统一的安全监督体制。根据现代监管理念，国家海上石油安全局对所有海上油气勘探开发的安全事务进行监督，并根据监督中出现的问题，对部长联席会议提出改进意见。国家海上石油安全局实行完全的成本回收制度。而且，国家成立专门的监管机构，见过机构是负责政府具体执行的专业机构。国家海上石油安全局实行完全的成本回收制度，气运作不依赖于国家政府预算，主要收费项目包括油气运输管道监督费、行业从业者安全规范审理费等。
2.承包安全规范监督模式
安全规范承包监督模式已在新西兰、英国、巴西等国家广泛应用，这一模式旨在充分调动被监督者的责任心、功德心，对监督机构来说，是只设定监督目标，规定具体监督原则，而不列举具体监督要求的监督方式；对监督公司来说，则是通过制定本公司的安全管理规范，向监管者承诺企业应该达到的安全目标，对应采取义务承包的方式。海洋石油安全生产必须转变一些观点，本质的分析当代事故的突发性、灾害性和社会问题，以及相应的科学管理方法和工程技术设施，逐渐建立适应社会安全规范监督的模式。企业把安全管理当做自己分内之事，当做从事生产经营活动必须遵守的义务。总之，安全规范监督模式的核心要求是被监督者必须对其已经充分认识，充分估计了所有可能发生的风险，并会采取一切相应的措施，使风险尽可能低。
二、海洋石油安全的系统安全
1.安全的核心是预防和控制
在新的世纪，为了适应世界海洋石油经济形势和企业重组改革止之后的一些新的情况，海洋石油安全生产必须转变一些观点，用科学的、专业的思维模式，本质的分析当代安全领域的一些重大的理论问题和工程实践问题，深入的探究和研究海洋石油安全问题。总的思路是，在总结过去经验和教训的基础上，各企业一定要坚持安全生产和于经济建设和社会发展的同步原则。
我认为，应把安全生产工作的重点转到“预防为主”的轨道上，实现安全生产法规和标准规范化、监督和管理有序化、教育和培训标准化、咨询和服务现代化。逐步建立适应社会主义市场经济体制体系，推行安全生产管理体系的审核和认证制度，加强国际合作与交流，加快安全生产工作企业法制化的进程。
2.现代企业的核心竞争力是安全
作为市场经济和全球一体化的必然产物——安全，已经被越来越多的企业重视，中国石油企业同样在此行列中。在当前形势下，安全成为企业核心竞争力具有丰富的内涵和多样化的表现形式的原因如下：1.安全是保障企业生产经营物质基础，是企业正常生产经营的重要前提；2.安全能通过满足人们的安全需求，达到提高企业的外部形象和市场竞争力以及亲和力效果；3.安全能够吸引大批的应聘者，激发员工的创造力和工作激情；4.安全为企业创造难以估量的直接价值和间接经济效益。因此，许多跨国公司不惜重金建立完整的安全体系，发挥其特殊功能，从而时期成为自己的优势。
纵观中外，海上石油安全事故时有发生，一波未平，一波又起，在渤海湾蓬莱19-3油田发生的溢油事故发生后不久，中海油另一大油田又发生溢油事件，因此，现代企业的核心竞争力是安全，抓好安全管理，就是成功的一半。
三、海洋石油安全的生产组织和管理体系
1.建立市场经济条件下的安全生产管理系统
为了企业长期的可持续发展，企业必须建立经济条件下的安全管理系统，特别是海洋石油的发展的安全风险系数高。企业在企业产品市场的需求和种类、价格、质量的竞争力等方面都要深思熟虑，避免不必要的后果。企业内部也要建立完善的安全监督管理和考核奖罚制度，逐步加强企业人员的责任心和功德心，树立正确的社会责任意识，提高企业的市场竞争力，建立企业间的长期合作、绿色合作，英国北海油田的pipe阿尔法油田的火灾爆炸事故就是最好的典型事例，值得中国海上石油企业借鉴。
2.建立企业的安全评定体系
海洋石油企业必须做好在国家强制类、企业自身需求支撑、企业自我评价三方面的评价，形成内部与外部的综合评价体系，从而通过评价找到企业的不足，吸取其他企业的教训和经验，提高企业对风险的应对能力。
安全评价的目的和意义在于：提高安全生产管理的效率和经营效益。通过安全评定，推动企业加强自身安全管理从被动转变为主动，从事后处理走向积极预防，真正实现经济建设项目的“三同时”，使管理、监督工作沿着规范化、科学化方向深入展开。
3.推行安全生产的现代化、规范化体系
社会的经济不断发展和进步，各政府和许多国际组织对经济-社会-资源-安全环境的可持续发展，日益重视。在中国的海上石油安全管理方面也要做到以下几方面，一建立完整的pDCa体系，在政策、组织、计划与执行、现场情况都进行了正确的评估；二加强人的行为管理，保障企业安全，增加对人身安全的保障，并且，找出以前事故的较为共性的原因，制定出合理科学的方案；三建立防范重点，海上石油企业在中国的经济中占有重要地位，因此，国家不仅要在技术方面做改善，还要确保每位员工知道石油管理政策，提高安全意识，遵循现代安全管理的相关政策；四实施系统组织和落实，各单位建立吊装作业安全规范、程序的定期培训制度，对陆地作业的承包商加强监督、管理。
参考文献
[1]季建平.常州石油安全生产月活动重实效[n]中国石化报2009-06-28.
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[3]修宗祥深水导管架海洋平台安全可靠性分析计优化设计[D]中国石油大学2012.
[4]丛广佩石化设备基于风险和状态的检验与维修智能决策研究[D]大连理工大学2011.
监理企业安全管理体系篇7
关键词：电力企业安全监督管理SG186工程信息化
中图分类号：F426.61文献标识码：a文章编号：1674-098X（2017）04（c）-0193-02
电力企业安全监督管理是员工生命安全、设备正常运行安全的保障，电力企业安全监督管理部门承担着对企业所有人员和设备安全的基本责任。电力企业在进行安全监督管理时要做好本职工作，并在固定的时间内进行设备安全的检查、对工作人员安全知识进行培训，并对工作人员的行为做好监督和管理，并明文规定不能触及的危险条例，做到防患于未然。电力企业安全监督部门要定制反事故的计划：定期对大型机械设备进行检测消除其潜在危机，对工作人员的技术不断完善改造，防止因工作人员大意导致的人身事故，定期举办安全知识的反复记忆，定期进行安全考核和安全知识的培训，不断完善电力企业的安全监管工作，让安全监管变得科学可靠。
1电力企业安全监督管理的现状
1.1习惯性的违章作业
在我国电力企业中，工作人员会在操作间发生习惯性的违章行为，主要有违章作业、违章命令、不遵守劳动规定。在某些临时性工作中，尤其是在不断电情况下进行修理工作时，很容易发生安全事故；还有一些需要停电进行的工作，有些工作人员在没有停电的情况下就开始进行操作工作，结果也会导致人身安全事故，这些都是违章操作下造成的事故。
1.2安全生产基础比较薄弱
在电力企业工作中采用的安全管理系统大多数是没有相关联系的，正是因为安全系统之间没有形成一个有机的整体，所以资源不能共享，在多个安全管理系统的使用中，难免会出现多个系统的反复使用或者是某些系统根本没有使用到位的现象。由于在电力企业中没有一个完整的监管系统，导致安全监督管理中存在很多弊端，不利于安全监督管理部门对整个企业安全的监管。
1.3相关领导的安全职责没有完全落实
在我国电力企业中基本上对安全监督会制定出一系列的规章制度，并且对电力工作人员进行安全操作规定，但是还会有一些根本没有将安全制度落实，而是对安全制度只会停留在表面。能说到做不到，大部分企业对安全已经做出相应的规定，并没有做好后期的监督和落实工作，最终导致安全问题发生，事故发生，因为工作人员对企业的安全制度只是流于表面，并没有将安全责任进行落实，即便是发生发生事故液并不能找出原因。更别提落实安全防范工作了。
1.4管理工作不到位
我国部分电力企业重视机械作业的管理，忽视了日常的监督管理工作，而事故就是发生在一些不起眼的操作中，主要原因是企业在管理中有轻重之分，并没有把日常小型工作看作管理的重点，没有从小事情抓起，俺么大的问题会一大把，在日常管理中没有及时对监督结果进行整理分析，不注意通过规章制度来严格要求每一个人和每一件事，不重视防患于未然的重要性。
2信息化手段的应用
在电力企业的安全监督管理作业中，借助于信息化手段的合理运用，能够进一步提升其管理水平，并确保整个电网运行过程中的安全性与稳定性，这也说明了信息化手段能够进一步提升我国电力企业安全监督管理水平，图1为信息化技术在电力安全监督管理中的实际应用。
2.1安全性测评
我国电力企业安全性测评工作是运用安全系统对电力系统进行客观的检验和评价。通过对电力企业安全系统进行分析，来测评出电力系统在何时会发生多大程度的危险，并根据测评结果提出相应的安全措施，最大限度地降低危险带来的后果。
比较传统的安全性测评是由人工进行实践操作的，并且工作量大，耗费的人力较多，测评出结果后要及时地进行数据登记、整理、统计、分析、管理，最后要进行检索，寻找相关资料，整个过程中效率低下，并且人工的测评不利于信息的保存和检索。
电力企业安全监督管理结合信息化手段后，会收到不一样的效果，利用信息化手段会形成一个系统的操作性强的安全测评系统。利用科学的办法进行数据整理、统计、分析，最后形成一个系统的检测报告；得出的结果便于检测和分析，并且制定出相应的措施，这样既高效又能节省成本，为电力企业的安全监督管理带来保障。
2.2反违章管理
由于习惯性的违章作业导致事故的发生，那么电力企业安全监督管理部门要格外重视违章作业，并且信息化手段让工作人员清晰地看到违章作业后果的严重性，并以此为戒，然后员工体会到安全监督管理的重要性，用曾经的悲剧来唤醒员工的安全意识，严格要求员工的实际操作，并经常让员工在观看视频中发现操作违章，以此来加深印象，让他们规范自己的操作，避免事故的发生。
2.3工作岗位管理
有效结合信息化手段对电力企业的安全管理工作人员进行管理，对没有实际进行监督管理的工作人员进行惩罚处理；对生产加工人员进行监督其到岗情况，并结合信息化技术υ惫さ那榭鼋行反馈，包括到岗时间、操作过程、操作方式都进行记录，对违章的工作人员同样进行处理，并在员工之间形成互相监督的模式，让员工时时刻刻要提高警惕，进行正确的操作。
2.4员工安全等级评定
结合信息化技术对员工的安全意识进行监督评定，信息化技术在员工工作的运用，可以提高监督管理效率，通过部门评定对安全等级较高的员工进行一定的嘉奖和奖励。通过信息化技术的使用度评定结果进行分析，让评定数据的真实性更高，数据更新更及时。借助于员工安全等级的评定，可以督促该企业中员工在工作过程中严格遵循相应的操作制度，并且能够进一步强化所有员工们的安全意识，并达到提升该电力企业安全监督管理水平的效果。
2.5安全奖惩管理
在电力企业员工生产操作安全是企业中各级领导和职能部门都应进行监督管理的，安全生产责任制是企业领导对员工在加工生产工作中应负责任的一种制度，也是电力企业的一项基本管理制度。
通过信息化手段的应用，对电力企业的安全监督管理制度提供全新的方法，在安全监督管理中，将生产加工与奖惩有效结合，从而更有效地落实安全监督管理工作，并且实行严格的奖惩制度，从而调动员工的工作积极性，增强员工的安全意识。
3结语
在我国电力企业安全监督管理工作中有效地结合信息化手段，利用先进的管理方式，让企业员工全面了解安全规章制度，并在实际加工操作中时刻铭记安全规定，这样对电力企业的员工安全、设备运行安全、设备使用状况有全面的了解，为安全监督管理部门提供信息、进行数据整理分析等，在信息化手段的有效使用中，为我国电力企业的安全进一步提供保障。
参考文献
[1]李萍.信息化手段对电力企业安全监督管理水平的提升[J].电力安全技术，2012，14（1）：22-24.
监理企业安全管理体系篇8
关键词：计算机网络煤矿企业应用
0引言
煤矿井下生产环境复杂、多变、条件恶劣，煤矿计算机网络是煤矿安全、高效生产的基础。加快推进计算机网络在煤矿企业生产中的应用，必将促进煤炭工业生产现代化、销售网络化、管理网络化、采购电子化与管理科学化的发展进程。
1煤炭企业信息化集成及应用模式
煤炭企业信息化应用方向和重点是综合运用网络技术、web技术、数据库技术、软件工程技术、系统集成技术，重点解决安全监测信息的集成处理与、生产信息的集成与可视化、各种管理信息系统的规范与集成，构建企业集团综合办公自动化体系等方面。通过信息化集成，实现煤炭企业物流、安全、生产、销售、财务等环节的全面信息化管理，使煤炭企业集团在实时数据流、资金流、物资流、信息流和商务流等多方面取得有效的集成和共享。www.133229.Com
2计算机网络在煤矿企业中的应用
2.1智能综合调度指挥系统煤矿智能综合调度系统就是基于先进的计算机网络技术、工控自动化及多媒体技术，将安全监测、生产调度的实时数据信息，工业电视的视频图像信息，采、掘、机、运、通生产系统的数据图像信息等有机地结合起来，进行数字化处理、存储和传输，构成一个以多媒体网络为基础的调度指挥信息系统。该系统主要由煤矿光纤工业电视子系统、数字视频监控子系统、数字式大屏幕投影电视墙子系统、led电子显示屏子系统及综合调度信息查询子系统等组成;将安全生产、煤炭生产过程自动化、煤炭计量等不同类型的监控系统进行系统集成，实现几个子系统的信息交流和资源共享;与微机网络系统相联接，实现网络系统与大屏幕投影墙显示系统资源共享，提高调度指挥的速度和准确性，实现煤矿安全、高效生产。分布式综合生产调度指挥系统实现了基于web的生产数据集中管理和可视化调度指挥，提高了行业的调度信息化管理水平，能实时监测监控各个矿井的安全状况，随时调度指挥生产，避免和减少安全事故的发生，对煤炭企业实现安全、文明、科学生产具有重要的意义。
2.2煤矿安全监测系统基于web的全矿区分布式安全信息监测预警系统，能够对全矿区“一通三防”专项治理建立实时数据模型，通过预警信息网上报警和智能手机在线监测系统实现全程、全时段监管。网络的普及，在加强煤矿安全监管力度，提高煤矿安全信息化水平等方面发挥了良好的作用。通过采用视频服务器和网络摄像机等网络视频设备，可以构建一套数字化、网络化的视频监控系统，同时还可以与现有的安全监测系统有效的集成，形成联动，真正做到“分散监控，集中管理”。现在比较成熟的安全监测系统联网解决方案，是在早期的煤矿安全监测系统的基础上，改造发展成为集环境安全、生产监控、信息管理、网络运用、火灾监测、电网监测、顶板动态监测、主扇风机在线监测等多种子系统为一体的煤矿工业以太网综合监控系统。
2.3基于网络的数据库应用
2.3.1矿业集团级矿图信息管理系统。以统一的数据格式存储在数据库中，通过数据共享方式，实现局载网内矿图的“集中存储，统一管理，分级调用”，完成集团的矿图信息资源整合，为实现矿山安全生产的集中控制与动态决策提供依据。
2.3.2基于web的业务管理系统。如物资供应系统、销售管理系统、计划管理系统、机电设备管理系统、住房公积金及工资管理系统、社保医保管理系统等，可以进一步规范管理，节省人力，提高效率。
2.4矿井生产集控
通过智能接口与井下监测监控系统、矿井自动化系统、工业电视系统等连接，形成井上/下交互式的多媒体网络，实现矿井生产集控。矿井生产集控系统包括以下几个子系统。
2.4.1通过井下无线通讯系统、人员定位系统以及机车监测和跟踪定位管理系统集成，实现实时数据监视、采集图像监视和采集数据统计信息检索等功能，畅通井上下信息交换，有效加强安全生产，保证抢险救灾、安全救护的高效运作。
2.4.2井下车场信集闭系统，采用plc构成的现场网络控制，充分发挥plc远程智能化控制优点，利用人工/自动调度指挥功能、机车闯红灯报警功能、道岔复位及故障自检测功能、模拟盘显示自检功能等，实现井下车场网络化控制和管理，保证机车的安全运行。
2.4.3通过煤位、水位监测系统、井下移动通信系统、人员定位系统、工业电视系统、井下电机车运行监视系统、主副井提升机运行监视系统、皮带运输监控子系统、矿灯智能使用监视系统、供电网络运行监视系统、风机在线监视系统、提升机运行监测系统等计算机网络集成，实现web界面的实时查询/监视/处理，实现自动化控制和远程监控，从而提高安全生产和管理水平。
4计算机网络在煤矿企业中的应用效果
4.1为有效调度配置生产要素提供了科学依据信息化网络的应用，使各种生产要素都置于有效的准确掌握之下，为企业能在更大平台上合理优化地配置要素提供了可能。过去只能在一个矿进行配置的要素现在可以扩大到整个集团，提高了要素的使用效率，提升了管理水平。
4.2促进了矿井集约化生产信息系统的应用促进了集约化生产，使煤炭企业能够抓住良好的煤炭市场机遇，加快企业发展，实现煤炭产量大幅度提升。
4.3及时地发现事故隐患由于对事故隐患的发现和处理过程进行了全息的动态监控，使事故隐患的发现更加及时、迅速，事故隐患的处理更加全面、彻底，并使过去不易发现的一些隐患，也得到及时的发现和处理。
4.4推动了矿井安全生产长周期的形成以网络技术和信息技术为依托进行安全监控，提高了安全管理的现代化水平。监测系统的应用使企业实现了对“人和物”等安全关键因素的有效监测，对矿井有害气体实现了实时准确全天候监测，对安全事故实现了前馈控制，煤矿安全生产水平得到显著的提高，为杜绝重大瓦斯事故创造了条件，促进了矿井综合管理水平的提高，由此推动了集团安全生产长周期的形成。
5结束语
随着通讯技术、计算机技术和自动控制技术的迅速发展，煤矿企业向网络化方向发展的趋势已日趋明显，煤矿企业向网络化、智能化和管理控制一体化的方向演变是企业发展的必然，也同时满足煤矿生产环境、生产过程特点的需要，因此，在煤矿企业建设信息化网络是一种企业发展的需要，以保证煤矿安全生产，为企业带来更大的经济效益。
参考文献：
[1]徐志先.实用煤矿安全系统工程[m].北京:煤炭管理干部学院出版社.1988.
监理企业安全管理体系篇9
关键词电力企业；技术监督；管理创新
中图分类号F4文献标识码a文章编号1674-6708（2012）73-0028-02
技术监督作为企业生产中的重要组成部分，是企业管理中不可忽视的内容。作为国家重要战略资源管理的电力企业，其技术监督管理更是面临着更高的要求。电力企业一直坚决执行国家的相关管理方针和政策，贯彻电力行业的相关规定，不断建立和完善企业技术监督管理体系，注重企业技术监督管理工作人员综合素质的提高，尽力完善企业技术监督管理综合评价体系，确保企业技术监督管理的全面健康发展。在我国社会不断发展进步的背景下，电力企业面临着节能减排的高效要求，因此，电力技术监督管理工作也要求电力技术向着更低能耗的方向发展。立足于这样的趋势下，笔者作为一名电力企业工作人员，更加体会到技术监督管理的创新要求，因此，下面将对电力技术监督管理进行系统论述，主要突出其创新内容。
1电力企业技术监督管理工作的发展现状
在我国社会不断发展进步的趋势下，我国电力行业的发展取得了一定的成绩，也还存在一定的缺陷，下面，笔者将对我国电力企业技术监督管理的现状进行论述。
1.1电力企业不断重视企业技术监督管理工作
电力企业作为生产电能的重要产业，其生产出来的产品质量和安全系数都是备受关注的问题。在国家不断加强管理，社会不断加强监督的趋势下，电力企业也更加注重企业技术监督管理的发展了。在电力企业不断重视技术监督管理发展的背景下，企业技术监督管理得到很快发展。
1.2电力企业的安全生产和经济效益相适应
安全生产与企业的经济效益是相互制约、相互影响的，只有在安全生产的前提下才能实现企业的经济效益，也只有确保了企业的经济效益，才能为企业安全生产提供有效保障。企业技术监督管理是保证企业安全生产的重要手段之一，在企业技术监督管理不断发展的条件下，企业的安全生产也得到了长足进步，使得企业的安全生产与经济效益得到平衡。
1.3电力行业之间的技术监督得到协调发展
在社会不断发展的条件下，电力行业与其他行业之间的联系也不断密切了，因此，电力行业的技术监督不仅仅是电力行业自身的工作，也是电力行业与其他行业之间一起面临的工作。在电力技术监督不断发展的趋势下，电力行业与其他行业之间的技术监督也更加联系密切，并且促进了与其他行业之间的技术监督协调发展。
2如何促进电力技术监督管理工作的发展
2.1不断建立和完善企业技术监督管理体系
由于条件的限制，很多电力企业的技术监督管理体系还在不断探索建立和完善过程中，还没有形成完善的技术监督管理体系，因此，不断建立和完善电力企业技术监督管理体系是尤为重要的。笔者在认真调查的基础上，联系自身工作经验认为，电力技术监督管理可以建立起包括技术监督三级网络和技术监督管理部门以及技术监督深化扩展的技术研究部门的管理体系。其中，技术监督三级网络可以由电力企业的专业技术监督工作团队来担任；而电力技术监督管理部门可以由电力企业的发电运营部、项目管理部和技术监督管理的归口部门来承担，主要任务是理清三级技术监督网络的工作内容和范围，根据国家的相关规定和监督管理标准监督企业技术监督管理工作的开展，保证企业技术监督管理目标的有效实现；技术监督的研究部门主要有企业的研究部门来承担工作任务。
2.2制度适合企业自身的技术监督标准，确保企业技术监督管理按标准进行
任何企业的技术监督管理工作都应该有相应的标准来严格要求管理工作，所以电力企业也不例外，作为国家的重要战略资源，电力的技术监督管理更是应该按照具体的标准来保证工作的顺利进行，因此，笔者提倡电力企业建立适合企业自身的技术监督管理标准。电力企业技术监督管理标准应该对发电公司的技术监督工作进行全面的界定，划清技术部门的各项职责和权限，并对企业技术监督进行全面合理的评价，确保企业技术监督管理目标的实现。
2.3推动电力技术监督管理的信息化发展
在全球信息化不断发展的趋势下，众多企业技术监督管理都向着信息化迈进，为应对时展的趋势，电力企业技术监督管理也应该向着信息化发展，不断推动技术监督管理的规范化、信息化体系建设。企业根据自身发展的现状，结合企业技术监督管理模式，在企业实行按照级别管理的责任制，实现数据的有效及时管理和资源的共享。在企业技术监督管理目标指导下，促进企业技术监督信息平台的建设，为企业技术监督管理提供更加科学合理的支持。笔者认为电力企业的技术监督管理信息系统可以分为两个层级，即电力公司的技术监督管理信息系统以及发电公司的技术监督管理信息系统。两个层级的主要工作任务各有不同，电力公司的技术监督管理主要是对结果进行管理，而发电公司的技术监督管理则主要是完成对过程进行管理。
3结论
在我国不断强化和谐发展战略的趋势下，电力企业也面临着更艰巨的挑战，要向着更加节能环保的方向发展。电力技术监督管理在电力企业中发挥着重要的作用，对电力企业的管理有着深刻的影响作用。笔者在文中论述了电力企业技术监督管理的发展现状，并结合自身工作经验提出了促进电力技术监督管理发展的对策。
参考文献
[1]肖云莲，王敏.做好电力技术监督的措施[J].云南电力技术，2006(1).
监理企业安全管理体系篇10
一、加强哈尔滨市安全生产管理的重要性
1.是创新社会治理体制的重要内容。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》把深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全防控体系，遏制重特大安全事故作为创新社会治理体制、健全公共安全体系的重要内容。为此，哈尔滨市委、市政府紧紧围绕服务全市经济发展大局，坚持科学发展、安全发展、和谐发展理念的同时，认真贯彻落实重要讲话精神和省有关安全生产工作的部署和安排，切实把安全生产工作摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置，采取有效措施，确保降低安全生产隐患，着实提升安全生产监管能力。
2.是创建全国文明城市的前置条件。全国文明城市是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，对于哈尔滨市经济社会好发展、快发展、大发展具有十分重要的现实意义。创建全国文明城市测评体系明确要求“：申报前12个月内不发生有全国影响的重大安全生产事故”，这是申报创建全国文明城市的前提条件。为确保我市在创建全国文明城市过程中不发生全国影响的重大安全生产事故，哈尔滨市有关部门按照创建全国文明城市工作的要求，加强了安全生产管理和宣传教育，落实了安全生产的各项任务，为哈尔滨市创建全国文明城市提供了良好的安全生产环境。
3.是“平安哈尔滨”建设的重要成果。2004年，哈尔滨市委、市政府下发的《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于开展创建“平安哈尔滨”活动的决定》中明确指出：“认真解决交通、消防和安全生产隐患，强化管理监督，努力营造安全的生产生活环境。”为此，多年来哈尔滨市有关部门坚持强化责任，注重预防，进一步加大重点行业领域隐患排查整治力度，持续开展“打非治违”专项行动，坚持把大检查贯穿安全生产工作始终，严格安全生产市场准入，进一步抓好安全生产基础和应急救援工作，巩固了“平安哈尔滨”建设成果，着实维护了全市的和谐稳定。
4.是保证安全生产的重要措施。加强安全生产管理，是保证安全生产的需要。安全生产工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。生产与管理是一个有机整体,二者不能分割,更不能对立起来。只有将管理时刻体现在生产之中,才能有效提高安全生产管理水平。所以，实现安全生产最终要靠科学、规范的管理，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产顺利进行。
二、哈尔滨市安全生产形势的主要特点
2014年8月底前，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的积极配合下，我市未发生10人以上重大事故，各类事故均在可控范围内，安全生产形势基本保持平稳，各类事故呈现如下特点：
1.安全生产事故呈“三降一升”趋势。截至8月底，全市共发生各类事故3359起，同比减少1992起，下降37.23%；死亡199起，同比减少87人，下降30.42%；伤866人，同比增加191人，上升28.3%；经济损失4692.88万元，同比减少3703.36万元，下降44.11%。
2.道路交通事故呈“三降一升”趋势。截至8月底，我市发生一般以上道路交通事故790起，同比增加126起，上升18.98%；死亡161人，同比减少80人，下降33.2%。其中生产经营性道路交通事故268起，同比减少13起，下降4.63%；死亡57人，同比减少26人，下降31.33%。
3.火灾事故呈“二降一平一升”趋势。截至8月底，我市共发生火灾事故2544起，同比减少2111起，下降45.35%；死亡10人，同比持平。其中生产经营性火灾事故599起，同比增加50起，上升9.11%；死亡3人，同比减少3人，下降50%。4.非煤工矿商贸事故呈下降趋势。截至6月底，我市共发生非煤工矿商贸事故16起，死亡19人，同比减少4起、3人，分别下降20%、13.64%。
三、哈尔滨市安全生产管理存在的问题
虽然我市安全生产形势良好，但也存在安全生产意识淡薄、安全生产管理水平低下、安全隐患排查治理体系和安全预防控制体系不健全等问题，具体表现在：1.重生产、轻管理的现象依然存在。我市一些企业依然存在重生产、轻管理的现象，具体表现在：一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。一些企业在安全生产方面既存在不重视的问题，又存在缺乏管理经验问题；既存在无人管问题，又存在管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，违规违章作业时有发生，事故隐患仍然存在。2.安全隐患排查和预防控制体系不健全。从我市实际情况看，安全隐患排查和预防控制体系还存在一些薄弱环节，这些薄弱环节严重影响了企业的安全生产，具体表现在：一是个别部门监管责任落实不到位。我市有关部门虽然对安全生产工作多次开展专项治理行动，但对查找出的安全隐患没有采取有效措施抓好整改落实，存在监管责任落实不到位的倾向。二是个别企业安全生产主体责任落实不到位。如各项隐患排查治理制度不完善，执行制度不严格，人员培训教育不到位，重大危险源安全监控责任和措施不落实，安全生产预防方案和控制体系流程不健全等。三是综合预防不到位。少数单位安全生产基础薄弱，部署不得力，安全防范工作落实不到位，没有根据实际情况的变化分析可能出现的新问题，未采取有针对性的措施提前预防控制。
四、加强哈尔滨市安全生产管理的对策建议
安全生产是企业的头等大事,是企业获得经济效益和社会效益的根本保证。加强安全生产管理，有利于缓解哈尔滨市当前的安全生产形势，有利于我市构建和谐社会。因此，我市有关部门应站在对人民群众负责的高度，加强安全生产管理，确保人民群众生命和财产安全。
1.加强领导，确保安全生产顺利进行。为了确保安全生产顺利进行，应从以下几方面加强安全生产领导。一是要加强安全生产监管部门领导。应将责任范围内的安全生产控制指标和安全生产状况作为安全生产监督管理部门干部考核指标之一，将安全生产与安全监管部门干部职位升迁相挂钩，提高管理人员和执法人员的安全生产监管、监察的责任感和使命感。二是落实基层安全生产责任制。我市基层安全生产监管机构和监管力量薄弱，因此，要加强基层监管机构建设和人员配备，把基层安全生产作为安全生产监管的重点，逐级落实“第一责任人”制度，要做到依法监管，严格监管，提高基层安全生产监管水平。三是要制定适合本地实际情况的安全生产规划。以年度为单位，根据我市经济和社会的发展要求，制定哈尔滨市安全生产规划，将本规划纳入到哈尔滨市经济、社会发展规划当中。同时制订安全生产监管部门的年度安全生产监管计划，协调安全生产与经济社会发展之间的关系。
2.强化意识，减少安全生产事故。培养企业员工的安全意识，就是要克服员工在生产过程中的习惯性违章、疏忽大意、盲目侥幸心理等问题，从而树立“以人为本,安全第一”的安全生产理念。一是要通过普及安全知识来提高企业员工安全知识水平，改变员工思想中原有的安全意识模式，通过组织企业员工集中学习、座谈讨论、安全管理法律法规培训等方式，在员工中树立正确的安全生产责任意识；二是要转变思想观念，创新教育形式，从企业员工的本职岗位出发，运用家庭教育、实践课堂等新型教育方式，对员工进行安全思想教育，引导企业员工树立正确的安全生产理念。三是要在员工中牢固树立遵章意识，对企业的规章制度要天天讲月月讲，做到安全警钟长鸣。同时依据员工各自岗位特点和操作环境的不同，强化员工的安全意识，坚决杜绝违章违规行为的发生，从而减少安全生产事故。
3.加强监督，建立安全隐患排查体系。我市有关部门应从安全生产隐患排查标准、隐患治理信息系统、严格项目安全准入和强化安全生产基础等方面入手，加强事故隐患监督管理，建立安全隐患排查体系。一是制定隐患排查的标准。根据不同企业规模、管理水平和危险因素等条件，对企业进行分类分级，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查标准，明确各类企业每项生产工作的具体标准和要求。二是建立隐患排查治理的信息系统。建立企业安全隐患动态监管分析系统和监管服务平台，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理，企业和安全监管部门各负其责，把企业重大安全隐患消灭在萌芽状态。三是建立安全生产项目准入制度。把安全作为招商引资和上项目的前置条件，对安全生产没有把握、没有保障的项目，坚决不上，严把建设项目的安全关和准入关。特别是存在高危险的建设项目，要从安全性上通盘考虑，确保人民群众生命和财产安全。四是加强安全生产基础建设。重点推进企业安全生产标准化建设和诚信机制建设，探索建立企业安全生产“黑名单”制度和失信惩戒制度，把企业安全生产状况与项目核准、用地审批、融资贷款等方面挂钩，强化企业安全生产诚信约束。