循环经济的核心篇1
【关键词】调查处置状况滞后原因优势集中供气意义
1调查过程介绍
涧河村位于河南省西南部，农村户用沼气建设国债项目始于2003年，2007年起大幅度增加农村沼气建设投资规模，现有乡级服务站1个。这次调研选取了所管辖的王庄、蔡庄、岳庄、张庄、楼里5个自然村，12个村民小组。涧河村共有720户，共计3100人，耕地面积5000亩，养猪场25个。本次调查采用问卷、访谈对用户、非用户、沼气技术员以及村沼气工程负责人进行了调研，对涧河村管辖的5个自然村的60户沼气用户和40户非沼气用户进行问卷调查，共发放100份，收回100份。
2村民对废弃物的处置状况
农业废弃物主要来源于人、禽畜、农作物所产生的粪便、农作物秸秆。本地农作物量大面广、特别是农作物秸秆。在煤炭、电能大量使用的今天，在当地农作物秸秆除少量品种的少部分用于燃料和家畜饲料外，大部分被弃之田野，又为了方便在田间耕作，只好将秸秆在田间地头焚烧。因此，每当在麦收和秋收之后，千里沃野，浓烟滚滚。大范围焚烧秸秆所产生的烟雾，造成天空烟雾弥漫，严重影响交通的运行；同时又造成了呼吸道疾病的流行；且大量的Co2又造成了“温室效应”，使气温升高，危及人类生存环境。
3涧河村沼气工程应用状况及发展滞后原因
3.1沼气规模
涧河村共有沼气池85户，沼气池数量少，且分散。一个8m3的沼气池，每年可产沼气450-500m3，基本可以满足4口之家生活用能。沼气池都是户用型，在建设上，采用了水泥结构，然而由于管路设计等技术层面上存在着诸多弊端，同时由于发酵原料的大入大出，出气量不稳定，存在着产气率低，结壳和沉淀严重等原因，造成沼气池使用年限短，一般使用2到3年就报废停用。
3.2沼气池的维护
户用沼气量少，且分散。所以沼气服务站，一般也是以乡级为单位建设，布点少，距离远。沼气池建设是“三分建，七分管”，许多沼气池用一段时间就不能使用了，其原因就是没有认真管理和维护，这就无形地缩短了沼气池使用寿命。一是没有及时进出料，影响产气效果，造成系统运行不稳定。
4涧河村发展现代农村集中供气沼气工程的各方面优势
4.1涧河村沼气建设有较好的资源条件
涧河村地处亚热带和暖温带过渡地带，气候温和，四季分明，年平均气温14.8～15.5℃，具有发展沼气良好的气侯条件；同时，以涧河村为中心周围村庄是农业为主，又是畜牧大村，具有发展农村沼气充足的原料资源，且油区有9多万人的粪便。
4.2涧河村沼气建设有较好的现实条件
人口聚集度最高的油区，使用的主要的燃料仍然是灌装液化气，运输不便，具有一定的危险性。且油区没有大型的沼气工程，对于市民的粪便的处置，一般经过化粪池处置后，运送到野外进行填埋，资源严重的浪费。
5涧河村发展现代农村集中供气沼气工程的意义
5.1推进社会主义新农村经济的发展
沼气池产生的沼气可以作为生活燃料；产生的沼渣和沼液可以深加工成有机饲料和有机肥料，可用于养殖和种植无公害蔬菜。因此，可以形成一个沼气工程为核心的生态循环经济产业链[2]。
沼气工程为核心的生态循环经济产业模式图
5.2推进社会主义新农村生态的发展
避免了秸秆在田间地头焚烧，浓烟滚滚的现象，控制了大气污染。农户用上优质的清洁能源，基本上不需要砍柴、买煤，减轻了劳动强度，解放了劳动力，摆脱了过去烟熏火燎的传统生活习俗，有效地改善了农户的生活条件和生活习惯。同时，随着沼气建设的不断发展，使农民群众逐步认识到解决农村环境污染对保护环境和自身健康的重要性，增强了环境保护和循环经济发展的意识。
参考文献：
循环经济的核心篇2
关键词:循环经济绿色gdp发展模式
目前,我国在追求gdp增长过程中,仍然沿袭了传统的核算方法,即计算出的gdp包括个人消费支出、个人总投资、政府支出和净出口等,并未考虑环境因素。治理环境所发生的费用只作为国民生产总值的扣除项,而环境污染造成的损坏损失及环境收益则未能得到充分反映。
这种核算方法客观上鼓励政府部门和企业及个人追求经济利益的最大化,而忽视了相应的社会效益和环境效益,甚至忽略了以牺牲环境质量为代价的负面影响。这种核算方法与全面、协调、可持续的发展观,促进社会经济又好又快的发展要求不符。因此,通过引导构建绿色gdp的核算体系,对于促进我国经济持续发展具有重要意义。
绿色gdp的内涵
绿色gdp是指在通常的gdp指标中,扣除自然资产损失,即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应。20世纪中叶,随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起,一些经济学家和统计学家尝试将环境要素纳入国民经济核算体系,以发展新的国民经济核算体系,这便是绿色gdp。
国内外专家多年来致力于此项研究,虽取得了重大进展,却也存在不少争论。目前,有些国家已开始试行绿色gdp,但迄今为止,世界上还没有一套公认的绿色gdp核算模式,也没有一个国家以政府的名义绿色gdp结果。
绿色gdp核算体系的实施障碍
实施绿色gdp核算体系,面临着技术和观念上的两大难点。
首先是技术难点。gdp通常以市场交易为前提,产品和劳务一进入市场,其价值就由市场供求关系来决定,它传达出来的是以货币为手段的市场价格信号。市场供求规律所决定的自由市场价格,是gdp权威性的惟一来源。但环境要素并没有进入市场买卖,如何衡量其价值?例如砍伐一片森林,卖掉原木,原木的销售价可表现出价格,即可以纳入gdp统计。但因为森林砍伐而导致依赖森林生存的许多哺乳动物、鸟类或微生物灭绝,同时造成大面积水土流失,而这些野生的鸟类、哺乳动物、微生物与流失的水土并没有市场价格,也没有货币符号,难以确定它们的价值。虽然人们提出过许多办法,如按市场成本来估算的倒算法,还有将具体项目的环境成本按市场价格进行推算的方法等,但从目前研究出的测算模型与方法来看,各有优点,各有侧重,也各有缺陷,这只能在今后的实践中逐步补充完善。
其次是观念的难点。绿色gdp意味着观念的深刻转变,意味着全新的发展观与政绩观。gdp是单纯的经济增长观念,它只反映出国民经济收入总量,不统计环境污染,不统计生态破坏,不反映经济增长的可持续性。绿色gdp则力求将经济增长与环境保护统一起来,综合性地反映国民经济活动的成果与代价,包括生活环境的变化。绿色gdp建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。一旦实施绿色gdp,发展内涵与衡量标准发生改变,扣除了环境损失成本,会使一些地区的经济增长数据大大下降。较之过去各地区以单纯的gdp增长为经济发展和业绩考核的衡量标准,现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评会面对诸多阻力。
绿色gdp的启动实施,虽面临着许多技术、观念和制度方面的障碍,但能以科学的基础数据来支撑可持续发展的战略决策,实现对整个社会的综合统筹与平衡发展。那么,应如何科学合理的解决在绿色gdp核算体系构建过程中出现的障碍,从而在不断探索和试验的基础上,逐步建立起符合中国国情的绿色gdp核算体系?循环经济理论的创立、发展及其实践,为绿色gdp核算体系的构建和实施提供了强有力的支撑。
循环经济理论概述
循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征,在环境方面表现为污染低排放,甚至污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利益、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律指导人类社会的经济活动。在现实操作中,循环经济需遵循3r原则,即减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)原则。因此,循环经济本质上是一种生态经济,是相对于传统的线性经济而言的,旨在建立一种以物质循环流动为特征的经济,从而实现可持续发展所要求的环境与经济双赢。
与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程,其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放,使得整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。循环经济倡导的是一种与资源环境和谐共生的经济发展模式,是一个“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程,资源在循环经济中得到持久的利用,从而把经济活动对环境的影响降低到尽可能小的程度,从根本上解决环境与发展之间的矛盾。
因此,在技术层次上,循环经济是与传统经济活动的“资源消费产品废物排放”单程型物质流动模式相对应的“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式,其核心是提高生态环境的利用效率。从科学范式的角度看,循环经济实质上是基于技术范式革命基础上的一种新的经济发展模式。
由上可知,与传统经济模式相比,循环经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程,其本质是一种生态经济,其减量化的原则要求减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用;再循环的原则要求废品的回收利用和废物的综合利用,从而减少自然资源的输入量;再利用是延长产品和服务的时间强度,避免物品过早失去利用价值。循环经济能保持资源的可持续利用和保护环境,是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。因此,只有大力发展循环经济,并以此促进衡量社会经济发展的指标体系——绿色gdp核算体系的建立,才能保证经济、环境、发展的三赢。
发展循环经济对构建绿色gdp核算体系的意义
(一)发展循环经济为构建绿色gdp核算体系奠定法律基础
在循环经济的发展过程中,势必要涉及到国家法律对循环经济发展的规范和引领,通过实施《国家循环经济法》和相应的《国家绿色消费法》、《资源循环再生利用法》等法律,并辅以鼓励和支持循环经济的经济政策、税收政策,使法律法规真正起到预防污染和绿色导向作用。这些法律法规和政策明确了消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务,并把生态环境作为资源纳入政府的公共管理范畴之内。同时,通过制定绿色消费、资源循环再生利用,以及家用电器、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的法律法规,建立健全各类废物回收制度,制定充分利用废物资源的经济政策,在税收和投资等环节对废物回收采取经济鼓励措施等。
这一系列政策、法律法规和措施的制定和实施,将为绿色gdp核算体系的建立奠定良好的法律基础,也可为今后绿色gdp核算体系的法律制度创建提供参考依据。
(二)发展循环经济破解构建绿色gdp核算体系的技术难题
在国民经济核算体系中,要改变过去只重经济指标,忽视环境效益评价的做法。在gdp核算中考虑资源环境因素,最终反映经济的净增长。这种核算方式是改变高消耗、高污染、低效益的传统经济增长模式,走新型工业化道路,解决复合型环境污染问题的新模式。但目前直接运用绿色gdp核算方式尚有一些技术和社会层面的问题没有得到解决,因此,可以通过从小循环到中循环,最终到大循环这样一个循序渐进的过程,逐步尝试绿色gdp的核算方式。
小循环—企业层面:根据生态效率理念,在企业大力推行产品生态设计、清洁生产等措施,并在企业会计核算中根据相关制度设计充分考虑其资源成本和环境成本,从生产的源头和全过程充分利用资源,使每个生产企业都成为生态单位,在生产过程中减少产品和服务中物料和能源的使用量,达到废物最小化、资源化和无害化,实现污染物排放的最小化,进而实现其经济效益和社会效益的双赢。
中循环—生态工业园区域层面:按照工业生态学原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,在企业间形成共生关系,建立工业生态园区,积极发展生态工业,在企业清洁生产的基础上,使上游企业的废物成为下游企业的原料,不断延长生产链条,实现区域或企业群的最有效利用,从而达到废物产生量最小,甚至零排放。
大循环—循环型社会层面:在一定区域内,用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来,大力发展资源循环利用产业,实行可持续生产和消费,全面提高资源利用率,逐步建成循环型社会。
综上,通过各循环过程的有效实施,使企业、地方或部门乃至全社会对资源、环境、生态有全新的认识,并在生产经营或决策过程中高度重视且着力谋划,绿色gdp核算体系构建的技术难题会逐步得以解决,最终促进科学合理的绿色gdp核算体系的完善。
(三)发展循环经济为绿色gdp核算体系的建立提供思想保证
循环经济的核心篇3
文献标识码：a
文章编号：16723198（2015）17006001
2005年7月国务院了《关于加快发展循环经济的若干意见》，提出了发展循环经济的原因；2009年1月1日，《循环经济促进法》的颁布实施，明确而科学的解释了我国循环经济发展的内涵；2010年4月20日，《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》颁布，通知中明确提出“支持国家、省级循环经济示范试点园区、企业发行企业（公司）债券、可转换债券和短期融资券、中期票据等直接融资工具。探索循环经济示范试点园区内的中小企业发行集合债券。”相关政策的出台进一步明确指出了我国循环经济发展的路径选择，表明我国循环经济发展已渐入正轨。2012年8月，我国又出台循环经济领域发展新规《节能减排“十二五”规划》，规划主要讨论了节能减排十大重点工程的发展方向，并在生产节能改造、高新节能技术示范化发展和推广循环经济示范工程建设等方面做出了具体规范，其投资总额达2.4万亿元，而循环经济领域中的重点工程项目达到了5680亿元。在循环经济投资资金中，主要商业银行对循环经济资金支持贷款投入相对较低，仅占7%。
截至2014年末，“根据银监会的数据统计，仅国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行6大国有银行业金融机构的绿色贷款余额已超过2.3万亿元，”一方面是循环经济发展的巨大资金缺口，另一方面是政策性贷款滞压库底，这就需要高效的金融体系科学合理的规划资源配置，保障循环经济发展的规模化和长远效应，然而循环经济的良性运转，需要金融体系对经济资源进行合理配置，规避金融风险，开发、利用金融资源及其杠杆效应，促进循环经济的良性发展。本文在循环经济发展模式与供应链金融运作模式的基理基础之上，进一步分析供应链金融发展模式与循环经济发展方式机理的有效相关性。
1循环经济发展模式
循环经济发展是我国经济发展的必然路径选择，一方面，我国资源储量大，但人口数目多，造成我国人均资源占有量贫瘠且资源利用效率低，政府选择大力推广发展循环经济。党的十六大提出的“走新型工业化道路”，十七大提出的“大力推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式”，十八大提出“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”的国策，连续三年强化循环经济发展的制度创新，为我国循环经济的发展提供不断完善的制度保障。另一方面，循环经济发展的创新之处就在于它是可持续发展的另一要义选择，在经济学领域中的循环经济发展其本质在于生态经济化过程的可持续发展。过去我国惯以高能耗、高污染、高人力能源消耗的粗放型经济运转模式为传统，造成环境和资源的重压负担，其必然的发展结果就是能源的浪费、资源枯竭和环境破坏，这些破坏与浪费主要是局限于人类社会既有的生产力水平和生产方式，而根本性解决和变更这种粗放型的经济发展模式需要大量的资金支持以实现企业的科技创新和技术变革。
2供应链金融的运作模式
通过供应链金融服务，银行可以为企业提供更及时的资金支持，为中小企业发展循环经济提供融资渠道。巩固供应链企业集团成员之间的交流合作，增强供应链集团整体的信用等级，推动产业集群的规模化发展，增加供应链的运行效率和竞争力，供应链金融是一个大的融资范畴，目前已成为各大商业银行重要的经济增长点和业务范围。以不同的供应链主体为出发点，可以将供应链金融的业务模式划分为不同的类型：
2.1以客户为核心出发点
可以将供应链金融的运作模式可分为供应商融资、核心企业融资、经销商融资。核心企业的融资侧重于财务状况、管理状况的评估等传统的融资方式。
2.2以风险承担主体为核心出发点
根据风险承担主体的不同，供应链金融的运作模式可分为核心企业承担实际风险的运作模式、配套企业自行承担风险的运作模式。核心企业承担实际风险的运作模式，又称为“1+n”融资模式。核心企业为链上供应商、经销商承担连带担保责任。配套企业自行承担风险的运作模式，是银行通过适度控制融资企业的货权或控制核心企业的应收账款来降低其自身投资风险。
2.3以资金缺口为核心出发点
会计处理上，最易产生资金缺口的项目主要有：应
收账款、预付账款以及库存仓储的相关费用，根据资金
缺口的项目分类，将供应链金融的业务模式划分为应收款融资模式、预付款融资模式和存货融资模式。其中，应收款融资模式即采购商通过与银行的融资合作，取得货款，并将银行融资资金提前垫付给供货商，供货商获取银行融资货款后将提货单作为质押物抵押给银行，以后分次提货的融资方式；预付款融资模式即采购商直接与银行合作，获取融资贷款，同时银行将提货单作为质押物的融资方式；存货融资是指，银行与物流公司合作，指定物流公司保管银行融资业务项下的存货，经营企业凭借物权的他方监管，获得贷款的金融活动。
3循环经济发展模式与供应链金融运作模式的相关性分析
循环经济的发展主要依托于科技进步，企业采用高科技手段与先进技术将废弃物以及稀缺资源进行加工处理和资源转化，而这个回收、转化和利用的过程需要的资金成本极高，所以需要联合企业资源优势，建立集团经济合作体，实现资源优势互补，有效促进废弃物的资源转化。企业集群作为高效的经济体成为循环经济发展的主体，供应链金融为供应链环节中多个有经济关系的企业集群为服务对象，整合生产要素，降低金融风险，实现供应链各个环节收益最大化。从循环经济的发展规律和供应链金融的特点出发，二者可以有效融合，循环经济的发展规律符合供应链金融发展的要求，供应链金融的运作模式决定它可以为循环经济发展提供良好的资金支持。
（1）从我国目前的循环经济发展状况来看，循环经济发展存在投资金额大、投资周期长、投资风险高的特点，企业普遍存在融资难的问题，尤其是资金缺乏的中小企业参与循环经济发展的可能性更低，作为市场参与主体的中小企业始终无法全面参与到循环经济发展中来，这也制约了我国循环经济发展规模的扩大。由于我国的二元金融体制和利率二元化，使我国中小企业面临经营稳定性差、经营风险大的内部动力不足和资本市场不健全的外部环境不足的双重困境，而供应链金融避开把单个企业作为考核标准，而是以有实力的大企业为核心，横向衡量整个供应链运作效率，以企业之间的信用产品为媒介，给整个供应链相关企业提供融资机会，而作为供应链中的中小企业也可以借助核心企业信用获得融资机会，从而解决了中小企业融资难的问题。
循环经济的核心篇4
关键词：循环经济；会计核算体系；环境资源
一、前言
现行的会计体系是针对传统经济社会的，其构建也是为了对传统经济的合算，对现在的循环经济的合算并不算完整，在资源、环境、循环成本等方面没有充分反映出其信息，不能够反映出企业的现实环境中的责任，也不能预测出企业将面临的环境方面的责任与风险。所以说，在现代的循环经济中，构建一套循环经济会计体系是十分迫切的。但是如何在循环经济中构建一套行之有效的会计核算体系是一个困扰中国的问题，本文就目前研究的情况做一个简要的分析，对我国目前的循环经济试图建构一个会计体系提出具有建设性的意见。
二、循环经济
1.循环经济的概念
循环经济这个概念，最初是在德国出现的。德国于1996年颁布的《循环经济与废弃物管理法》，在这项法案中第一次正式使用了“循环经济”一词。从对这项法案的解读中，我们认为，循环经济是一种生态经济，可以说成是物质闭环流动性经济，也可以说成是资源循环经济，主要的思想是把清洁生产和废弃物的利用融合在一起，自觉遵守和应用自然生体系统中的生态规律，对资源实行循环利用，对污染实行零排放，达到经济发展和环境保护的双重目的①。也就是说在经济活动中，在资源输入上要求尽量减少，最好能够可持续发展；在污染物的排泄上，要做到最小化。就是要在生产生活中达到废弃物排放减量化。
2.循环经济的原则
通过对循环经济的概念的理解，可知，在本质上循环经济就是一种生态经济，然而，并不是传统中那种对排泄的废弃物进行循环再利用这么简单。不仅要考虑生态的平衡，还要考虑资源的是否再生。因此，为了能够走可持续发展道路，建立一个闭环的物质流动经济是整个地球的生存发展之道。因此，循环经济遵循着三个基本原则，即减量化、再利用和再循环。减量化原则实际上指的是在产品生产和消耗两个方面，在生产方面要尽可能的减少资源，或者用可再生、可循环利用资源；在产品消耗过程中，要减少废弃物的产出和排放。要想走可持续发展，只从末端治理，而不事前控制是不能够行之有效的。再利用原则指的是在实际实现循环经济的发展，就要求企业或者生产者在产品、包装等方面要承担起义务，通过多次的使用物品，达到对资源的重复利用，提高利用率，避免废弃物的产生提前化，这样一来对资源的节约就大为有利。再循环原则指的是，一个生产出的产品，在履行完其作为产品的功能后，可以作为资源，再次被利用的资源，而不是作为废弃物或者排泄物而遗弃，也就是我们平时能够见到的废物利用或者回收利用。通过这三个原则，基本上就可以为循环经济构建起一个“资源——产品——废弃物或排泄物——再利用资源”这样一个闭环循环体系。
三、循环经济会计
1.循环经济会计的概念
要想使企业在资源的利用能够进行循环利用，并且降低成本费用和排泄物、废弃物的处理费用，循环经济会计便应运而生。从可持续发展的角度看，采用循环经济会计可以帮助企业长久的生存与发展，维护大自然的生态平衡。所谓的循环经济会计，指的是这样的一种会计系统，它以能够满足生态效益和经济效益两大基本目的为目标，能够满足循环经济的减量化、再利用、再循环三个基本原则，以企业的循环资源作为活动研究对象，能够运用会计学的基本原理、方法进行确认、计算、记录、反映和管理的会计系统②。从这个概念出发，我们不难看出，循环经济会计的研究对象是企业再生产中的与资源循环利用有关的一切资金运动。
2.循环经济会计的理论基础
循环经济会计是适应社会可持续发展而兴起的，它的本质核心就是考虑如何资源再利用，做到资源循环，使人们能够在生态环境的保护、资源有限利用、废弃物化废为宝等方面进行发展，这与可持续发展是不谋而合的。可持续发展就是要求经济活动能够做到资源消耗低速率、资源再生高效率，环境污染做到最小化；并且，最为人性化的是在资源配置方面要考虑现在的公平和以后的公平。因此，可以将可持续发展的理论作为循环经济会计的一个支撑理论。循环经济会计的另一个理论基础，我们可以认定为自然资本理论。自然资本是一个相对的概念，主要是针对人造资本而言的，是指诸如用来制造机器、建设厂房、设施建设、产品生产等这些人造资本要运用到的自然资源和生态要素，如水资源、土地资源、森林资源、空气、环境、生态系统，等等。循环经济会计的基本核心就是减少资源浪费，维持生态系统的平衡，使企业能够走可持续发展的道路。而自然资本理论强调的也是自然资源和生态系统要素，两者都是要在可持续利用自然资本和在对生态系统的补偿方面强调动态平衡。因此，自然资本理论无疑成为循环经济会计的另一个理论支撑。
四、循环经济会计现行的核算体系
第一，我国的企业还并没有完全的将自然资源、生态系统要素、环境等方面内容纳入到合算的体系中。这方面导致的结果之一就是核算的不够全面，因为，企业在进行核算时，对环境问题的支出和收益纳入到了的会计核算的体系中。循环经济环境下，会计核算不仅要求能够反映企业的经营业务，也要反映出经济活动对环境造成的影响，因为在企业的环保方面的资金进行核算，将会真实的反映出企业的环境保护资金的运转情况，能够更为全面的反映一个企业经济发展状况。第二，以货币为计量方式无法对环境的因素做出反映。大家都知道，会计核算主要采用的是货币计量为主要的计量方式，可是，在循环经济下，强调的是资源的可循环性，在环保和生态平衡，不再单纯地是利益的追求，因此，不能够对环境因素做一个有质量的收集，不能够分析环境状况，如污染的面积有多大，排放的废弃物对环境破坏的因素等不能合理测量。这就会影响循环经济会计体系的建构。第三，企业的财务报表不能够包含全面的信息。传统的会计报表公布企业的经营信息，是采用图表加文字说明这种方式。循环经济背景下，环境的问题已经越来越突出，并且在企业的生产经营活动中产生了重要的影响。因此，企业在编制财务报表的同时，若是能够将环境、生态等信息编入其中，将会使领导者对企业的经济活动更加了解，知道在环境中企业如何做能够在经济效益和环境保护方面进行科学合理的决策。
五、循环经济会计体系构建的初探
主要是根据循环经济的三个基本原则，相应的，构建出对应的会计体系，即减量化物料流转与资源会计、废物再利用会计、再循环会计。
1.资源会计与物料流庄会计
所谓的资源会计，就是在循环经济的减量化原则上提出来的。顾名思义，就是对资源经济进行管理的一种活动，因为这个可以对资源的投入做一个有效的统计，得出在投入的资源与得出的经济效益、社会效益和环境效益中的准确预算，这个可以为企业领导者提供资源的利用、开发及加工的全面信息，为领导决策提供有力依据。根据减量化原则，同样能够提出一个物料流转成本会计。这个会计的基本功能就是对原材料、其他生产资料和产出产品的过程中进行流动的跟踪控制，在这个过程中对其进行核算。这样就可以结合物料成本合算与环境成本核算，对物流流动和使用进行准确记录，可以实现经济和环境两方面的效益双赢。
2.废物再利用会计
这里的废物再利用会计，主要的是能够对废物的再利用过程中，对财务的信息数据有一个全方位的跟踪和反映。在废物再利用的过程中，涉及到的对环境的影响这方面的财务情况，以及在这个过程中产生的价值，都是其合算的主要内容。在对废弃物的再利用进行会计核算，也可以是企业领导者对资源的有效利用有个非常好的经济依据，并且，在于其他成本核算进行分开进行的情况下，更能为企业决策做出科学的判断。
3.再循环会计
再循环会计，也可以说是可持续发展会计，是一个整合了环境经济学、社会学、经济学、管理学等多方面学科知识的会计体系。它所反映的是经济多动在环境和生态系统中的影响是有多大的程度，在进行计量之后，将得到的信息报送给财务主管，可以将这些信息进行合理的分配，促进企业的可持续发展的同时，能够对社会和环境的可持续发展产生积极的作用。
六、结语
在现今社会循环经济的背景下，构建一个循环经济会计的体系，将会更加有利于会计全面、准确、系统的分析经济活动，达到企业效益和环境效益双丰收。同时，依据循环经济的基本原则，构建出资源会计、物料流转会计、废物再利用会计、再循环可持续发展会计等会计体系，这样就可以全面反映循环经济下企业的生产经营活动与环境互动的分析，保障环境与生态的平衡，进而实行可持续发展，为我国经济发展提供决策依据。
作者:董希莲单位:吉林大学经济学院
参考文献：
[1]鞠秋云.基于低碳经济视角的企业环境成本会计合算研究[D].大连:东北财经大学,2011.
[2]张小有.森林碳汇视角下林业企业碳会计核算与实践研究[D].北京:北京林业大学,2013.
循环经济的核心篇5
一、商洛市发展循环经济的思路形成
商洛市地处秦岭东段南麓、鄂豫陕三省结合部，既是革命老区和全国14个集中连片贫困地区之一，也是国家南水北调中线工程水源水质安全保障区和关中生态屏障。辖商州、洛南、丹凤、商南、山阳、镇安、柞水一区六县，总人口240万人，总面积1.96万平方公里，森林覆盖率63.8%。商洛地跨长江、黄河两大流域，独特的地理和气候条件，赋予商洛良好的生态环境和丰富的矿产、生物及旅游资源，素有“秦岭药库”、“中国板栗之乡”、“中国核桃之乡”、“中国茶叶之乡”之美称，“秦岭最美是商洛”旅游品牌享誉全国。现已探明矿产资源60余种，潜在价值超过3400亿元，处于我国280多个地级市的第一台阶。改革开放后，为使矿产资源优势转变为经济优势，商洛在矿产资源开发方面进行了大胆有益探索，矿产资源开发成为支撑地方经济发展的主导产业。但因工艺技术落后，开发过程中形成了各种金属和非金属尾矿、矿山和冶炼渣场319座（处），其中尾矿库118座，占陕西和全国的38.4%和1%，堆积量达4600多万吨，既占用大量土地，又污染环境。加之商洛地处暴雨、洪水等自然灾害多发区，这些尾矿及尾矿库长期威胁着下游人民群众生命财产和国家南水北调中线工程水源水质安全。
如何把握矿产资源开发与保护的关系，既能加快矿产资源优势向经济优势转变，又能保护资源、合理利用资源、消除尾矿安全隐患，确保南水北调水质安全，实现“既要金山银山，又要青山绿水”的目标，商洛市委、市政府以《循环经济促进法》和《关中—天水经济区发展规划》的颁布实施为契机，于2009年7月出台了《关于大力发展循环经济的决定》，进一步确立了“生态立市”为第一发展战略，确立了循环经济发展理念，提出了“微循环抓生态企业、小循环抓生态园区、中循环抓生态产业链条、大循环抓循环型社会”的工作思路，走企业循环式发展、产业循环式融合、资源循环式利用、区域循环式开发的循环发展路子，以及创建国家循环经济示范城市和创建国家尾矿资源综合利用示范基地目标。
二、商洛发展循环经济所作的主要工作
（一）完善了循环经济发展规划体系
商洛高度重视规划的引领作用，把循环经济纳入“十一五”、“十二五”经济社会发展规划的重点章节，并先后编制实施了以循环发展重大项目为支撑的《商洛市循环经济发展总体规划》、《商丹循环工业经济园区产业项目建设规划》、《商洛市现代材料工业基地建设规划》、《商洛市尾矿综合利用示范基地建设规划》、《商洛市循环经济示范城市实施方案》、《商洛市资源综合利用发展规划》和《商洛市创建国家尾矿综合利用示范基地实施方案》等规划和方案，循环经济发展的规划体系不断健全。
（二）健全了循环经济发展保障机制
商洛市各县区政府成立了发展循环经济工作领导小组及办公室，设立了正县级和正科级建制的市县区尾矿资源综合利用中心，成立了市循环经济和资源综合利用认定委员会，出台了循环经济园区、企业及资源综合利用企业认定办法，建立了循环经济发展考核评价办法，市政府将循环经济纳入县区政府和部门年度目标考核范畴，与各县区政府和相关部门签订年度目标责任书，严格考核奖惩。
（三）出台了发展循环经济的扶持政策
继2009年市委、市政府出台了《关于大力发展循环经济的决定》之后，2011年市政府出台了《关于扶持发展尾矿资源综合利用产业的意见》，2012年又出台了《关于加快推进循环经济发展的实施意见》、《关于加快服务业推进循环发展的意见》、《关于加快推进现代材料产业循环发展的意见》，这些政策意见都以循环发展为主线，提出了具体的发展目标、工作思路和工作重点及扶持政策。设立了循环经济和尾矿资源综合利用专项资金，市县区每年筹措不少于5000万元尾矿资源综合利用专项资金和不少于2亿元循环经济发展专项资金，重点支持循环经济十大产业链、20项标志性工程建设以及尾矿资源综合利用产业发展。
（四）强化了循环经济发展技术支撑
成立了陕西省循环经济研究院商洛分院、商洛市材料科学工程研究院，并设立了钼、钒、氟、锌、新能源和新型建材等七个研发中心，同时，还成立了中国尾矿技术商洛研发中心、陕西省尾矿资源综合利用重点实验室，启动了循环经济和尾矿利用技术研发和咨询服务工作。
（五）构筑了循环经济发展载体
把加快循环工业园区建设，作为发展循环经济的切入点和抓手，策划的商丹循环工业经济园区被陕西省政府批准为全省第一家循环工业经济园区，设立的10个县域循环园区9家被批准为省级重点循环工业集中区，规划了商丹园区与现代材料产业十大循环产业链和20个循环发展标志性工程，布局了六大类85个尾矿资源综合利用重点项目。同时，为了加强政府与企业的沟通联系，成立了商洛市资源综合利用协会，企业会员已达67个，编制上报了商丹循环工业经济园区循环化改造试点方案以及创建国家尾矿资源综合利用示范基地实施方案和“双百工程”循环发展骨干企业实施方案。2012年入园企业达289户，其中国内外500强企业21家，工业园区工业总产值占全市工业总产值的74%，园区对循环经济发展的承载能力逐步凸显。
（六）发挥了循环企业和项目示范带动作用
成立了市循环经济和资源综合利用认定委员会，制定出台了认定办法，已有3个工业园区、17家循环经济企业和24家资源综合利用企业被认定为市级试点单位，1个园区、3家循环经济企业、16家资源综合利用企业通过了省级认定。《陕南循环经济产业发展规划商洛市实施意见》重点布局的有色金属、新能源、新型建材、生态旅游等10个循环经济产业链8条启动建设、5条基本建成，20个循环经济标志性工程16个在建。《商洛市现代材料工业基地建设规划》重点布局的太阳能光伏、钒材料及新能源等10条循环发展产业链9条启动建设、7条基本建成。商丹园区被授予“陕西省新型工业化循环经济产业示范基地”和“陕南循环发展示范园区”。
三、商洛发展循环经济取得的主要成效
（一）商洛循环经济在陕西乃至全国有了一定影响
近几年，商洛市按照循环发展思路，大力发展的现代材料、现代中药、绿色食品和生态旅游四大主导产业初具规模，着力建设的“国家循环经济示范区（城市）、西部生态文明示范区、西安第二生活区”三区及“西部现代材料工业基地、西部现代中药基地、优质绿色食品基地、秦岭最佳生态旅游基地”四基地知名度不断提升，得到了国家发展改革委、国土部、中国资源综合利用协会、北京循环经济研究院、中国地质科学院等部门单位、相关专家以及社会各界的充分肯定。
（二）商洛被列入国家第一批共伴生矿产及尾矿资源综合利用示范基地
商洛循环发展尾矿资源综合利用工作走在了全国前列，创造了陕西乃至全国“十个一”亮点。如在全国地级市中，第一个编制了《尾矿资源综合利用示范基地建设规划》。探索出了“一核心二支撑三联动”的尾矿资源综合利用产业发展“商洛模式”，即以创建国家示范基地，带动尾矿资源综合利用产业发展为核心，以技术和政策扶持为支撑，通过组织保障、示范带动、协会搭桥三方联动，推动尾矿资源综合利用产业的健康快速发展。2012年11月国家发展改革委批准商洛市为国家第一批共伴生矿产及尾矿资源综合利用示范基地，陕西省也在全省推广商洛循环发展尾矿资源综合利用工作经验。
（三）商洛基本建立了循环经济发展产业体系
一是以农、果、茶、畜、沼、菜、加为链接的具有商洛特色的循环农业体系日趋完善，倾力培育的核桃、板栗、茶叶、畜牧养殖、蔬菜、马铃薯、黄姜、道地中药材基地初具规模；启动建设了农业产业化、农产品深加工、农村庭院三大循环发展产业链。二是以商丹园区与县域工业集中区优势互补、错位发展的循环工业发展格局基本形成，循环经济规划布局的太阳能光伏、氟材料、钒材料、钼材料、锌及锌合金材料等十五大循环发展产业链启动建设，建成了比亚迪全产业链光伏、山阳五洲钒及钒系列深加工等40个循环发展重点项目。三是以生态旅游、现代物流、商贸服务、电子信息、金融保险、特色文化为主的服务业发展格局日臻完善，建成了金丝峡、牛背梁、天竺山、木王部级森林公园，形成了十大旅游景区和3条精品线路，成功入选中国旅游百强市；以商山物流、商洛农特产品交易中心等为主的商贸流通服务产业链初步建成。四是保障循环发展的重大交通、电力等基础设施更加完善，7县区垃圾、污水处理厂（场）建成运营，生态环境保护和重点流域治理不断加强。五是政府推动、市场驱动、社会参与的循环消费体系初步形成，逐步建立了“以龙头企业为依托，以乡镇（社区）回收站为核心，上连回收（加工）企业，下接村级流动回收员，点面结合”的县、乡、村三级废旧资源回收再生利用体系。六是以人为本的生态人居体系日益完善，强力推进城市粉尘污染治理、清洁能源与节能技术利用、生态示范区建设等工程建设，绿色建筑占新建建筑面积比例达到10%，地热利用面积达到172万平方米，市区人均绿化面积达到12.3平方米。七是节能环保体系基本确立，2012年万元GDp能耗较2010年下降6.82%，是陕西省能耗最低的市，比全省平均水平低32%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物较2011年削减2.36%、1.94%、6.42%、5.65%，超额完成了年度目标任务，中心城市空气质量二级以上的天数达到351天；丹江、洛河等6条河流19个断面水质100%符合功能区规划标准，饮用水源保护区水质100%达标，丹江出境断面水质远远好于国家和省内要求标准。
四、存在困难与建议
一是激励政策不够完善，国家和省内用于引导循环经济、清洁生产、节能减排、资源综合利用等方面的资金较少，示范引导作用不够明显。二是指标体系尚未建立，国家和省内目前还没有建立循环经济发展的统计指标体系和考核奖惩体系，各地的工作还处于探索实践阶段，尚未形成统一的指标体系，不能有效评价循环经济发展。三是科研体系不够健全，缺乏科研领军人物、专家团队和高层次管理人才，科技研发和成果转化投入较低，技术、装备引进机制尚不完善，科技对循环经济的支撑相对乏力。四是循环发展不够平衡，县域之间、园区之间、产业之间的发展差距较大，工业和农业发展较快，服务业刚刚起步，节能环保、再生资源和餐厨废弃物综合利用以及园区基础设施、消费体系建设等相对薄弱。五是宣传引导还需加强。
循环经济的核心篇6
关键词：区域产业市场营销理念体系循环经济可持续发展。
随着全球经济一体化的不断深入，区域产业的竞争已经从过去的人才与技术的竞争形势中跳脱，地域也不再对这种竞争产生制约，因而区域产业的竞争已经在全球范围内变得更加激烈。现代市场营销理论与方法对于提高区域产业的竞争力具有重要的作用。现如今越来越多的地区对于区域产业市场营销的理解不断深入，不断对区域产业市场营销问题进行探索，积极构建区域产业市场营销理念体系。本篇论文就针对区域产业市场营销理念体系的建立进行论述，本篇论文对区域产业市场营销理念体系建立的前提，区域产业市场营销的本质问题及如何构建区域产业市场营销临安体系的问题加以论述。
1建立区域产业市场营销理念体系的前提。
目前越来越多的地区在发展区域经济时意识到现代市场营销的理论与方法对于促进区域经济发展的作用，因而引进市场营销理论与方法帮助区域经济发展，建立区域产业市场营销理念体系就非常有必要，但是要明确一个前提，就是发展循环经济，实现可持续发展。
从发展的本质上来说，现代市场营销与区域产业市场营销之间的区别在营销范围与进行营销的主体之间的差别，单纯的就其本质而言，这两者是相一致的。在现代市场营销理论中，进行市场营销的主要目的是发展循环经济，使人类社会能够可持续发展。这就需要企业不断地进行产品、技术的开发创新，将目光放在全球市场中，为企业选择、制定及实施有利于发展的、保障企业持续经营的营销战略。在这个过程中发展循环经济，实现可持续发展是现代市场营销理论的灵魂所在。区域产业市场营销从本质上来说与现代市场营销是一致的，因而发展循环经济，实现可持续发展也是区域产业市场营销的最终目的。这也就说区域产业市场营销的概念是主体进行的长远的、可持续发展的一切营销活动。在这个过程中主体要通过对新产品、新技术的开发创新来为社会创造新的价值，树立新的生活标准，不断提高区域内人们的物质文化水平。在制定营销战略时还要充分考虑全球经济一体化的背景，将眼光放在全球市场上，在全球的范围内进行产业资源配置，以保证区域产业所需的资源成本最小化以达到最大化效益，这样再通过现代化的管理方法才能保证区域经济的可持续发展。
所谓循环经济的概念是美国经济学家K·波尔丁首先提出的，又称物质闭环流动型经济，这是一种将依赖资源消耗型的经济增长模式转换成依赖生态型循环发展经济模式的模式。而可持续发展的概念则是在上个世纪80年代后期出现的，它的含义指的是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。也就说当代人在发展自己的经济时要注重对大气、海洋、森林、土壤等自然环境资源的保护，这样才能让后代人保留适合生存的环境。因此在进行区域产业市场营销时应当将可持续发展作为营销战略制定的重要前提。
2发掘区域产业市场营销本质的重要性。
2.1可以为区域产业市场营销理念的建立提供理论支撑。
构建区域产业市场营销理念体系要以发展循环经济、实现可持续发展为前提。这个前提对于区域产业市场进行营销活动具有非常重要的指导作用，也是区域产业市场发展的核心理念。就企业方面来说，核心理念的概念是由两个部分来构成，核心价值与核心目的。对于区域产业来说核心价值指的就是主体的价值观的一种体现形式，而核心目的指的是除了经济利益之外追求的目标。曾有经济学者对世界上知名的区域产业作了分析研究，发现这些区域产业仅仅是将盈利作为追求的目标之一而不是其追求的唯一目标，更不是最重要的目标。同时这些区域产业都拥有并认同的核心理念，区域产业在进行经营活动时就将这个核心理念作为一种指引。这也就表示区域产业市场营销理念应当与区域产业的核心理念保持一致，这个核心理念更应该体现人类生存的基本价值。因此在构建区域产业市场营销的核心理念时应当以与人类社会可持续发展相一致为标准，也是未来区域市场营销理论发展的主要方向，具有营销和改变人类生活的重要作用。而区域产业市场营销的本质则是包含了区域产业市场营销主题所具有的核心价值与核心目的，因此发掘区域产业市场营销本质可以为区域产业市场营销理念的建立提供必要的理论支撑，可以说是区域产业构建出适合的市场营销理念的关键。
2.2可以为区域产业的管理者评估区域产业市场营销活动提供主要依据。
发展循环经济、实现可持续发展是构建区域产业市场营销理念的前提，循环经济、可持续发展也是区域产业市场营销的本质。
在对区域产业市场营销活动进行评估时，区域市场营销的本质就成为评估的主要依据。人类的发展离不开需要，可持续发展是当前公认的人类社会的最佳发展方式，而循环经济的发展模式可以帮助人类真正地实现可持续发展。
循环经济发展模式是一种将人类、自然资源与科学技术融合成一个整体的经济发展的模式，在循环经济发展模式中“减量化、再利用、循环化”是其主要的原则，是一种与可持续发展相适应的经济发展方式，也是对传统的粗放式的经济增长完全相悖的一种经济发展方式。在区域产业中，企业是营销的主体，是人类可持续发展的执行者。他们面临着巨大的挑战与压力，而发展循环经济需要大量的资金投入与技术资源的支持，但是当前我国的实际情况中很多区域产业并没有形成发展循环经济、实现可持续发展的观念，而区域产业要想真正地实现可持续发展引入循环经济模式是实现这一目标的必然要求。
2.3可以为区域产业的管理者把握市场提供新的角度。
随着全球经济一体化的不断深入，区域产业之间的竞争已经不单单都是技术与人才的竞争，也不受地域的影响，越来越多的跨国企业的产生就说明了这一点。当前的区域产业之间的竞争主要是取决于营销主体对于客户需求情况的把握。由于当前全球经济一体化的不断深入，市场的范围已经是全球范围的市场。如何把握这个市场的动向，真正了解客户的需求成为决定区域产业竞争情况的关键。发掘区域产业市场营销的本质能够为区域产业的管理者把握市场提供新的角度，以利于区域产业的竞争。
2.4可以为区域产业市场营销战略的建立提供新的思路。
发掘区域产业市场营销的本质对于区域市场营销理念的构建是一个重要的前提。构建区域市场营销战略要以发展循环经济、实现可持续发展为前提，在区域竞争时要将眼光放在全球市场中，真正地发挥区域核心价值与核心目标的作用。在对区域市场营销战略进行构建时发觉区域产业市场营销的本质可以为其提供新的思路，避免企业在进行市场营销活动时出现短视的现象。美国市场营销学家就认为核心营销理念能够为企业如何进行市场营销活动提供切实的解决办法，也就是说对区域产业市场营销本质的认识可以为区域市场营销战略的建立提供新的思路。
3构建区域产业市场营销理念体系的对策。
在区域产业市场营销过程中，区域产业内的各个企业是进行营销的主体，也是区域产业市场营销职能实现的关键，企业整体的营销绩效对于其余产业营销绩效有直接的影响。这就要求区域产业的管理者要对区域产业的价值问题进行深入的分析思考，要对区域产业存在的理由进行解析，这是关系到区域产业能否实现可持续发展的主要环节，也是区域产业能否长久经营的重要的前提条件。
对于区域产业市场的发展而言，区域产业市场营销理念体系是区域产业发展的指引，它的存在是要说明区域产业存在的意义，区域产业发展的方向与发展的目的，同时也说明了区域产业具有的特点和功能，这些都是区域产业在发展时必须明确的内容。对区域产业市场而言，区域产业市场营销理念体系作为区域市场发展的主要指导，为区域产业的发展提供了依据与方法，对于区域产业的发展具有至关重要的作用。
在构建区域产业市场营销理念体系时首先要明确区域产业市场营销体系的构成，在区域产业市场营销体系中区域产业市场的愿景、作用及发展的核心价值观念是其主要的三个部分。这三个部分可以说是区域产业市场营销理念体系的灵魂和关键。其中区域产业市场的愿景指的是要明确区域产业发展的目标，要清楚自己发展到什么程度，这是一个既可以实现又具有一定难度的目标，它代表的不仅仅是当前区域市场发展的重点，还要对未来的发展进行合理的期盼。一般而言，实现区域产业价值的最大化是区域产业市场营销体系中基本的愿景，这个愿景既是从区域产业的实际利益的角度出发，又是对区域产业社会价值的一种彰显。区域产业市场营销理念体系的作用是要明确区域产业存在的价值与意义，这个意义不单单是经济上的意义，更重要的是其对社会的意义。这是回答区域产业为什么而存在的一个部分。区域产业对于社会的意义应当体现在其对于社会责任的承担情况，不同发展阶段的区域产业对这方面的认识有不同的程度，而制定区域产业市场营销发展理念体系的时候，将区域产业市场应当承担的社会责任融合进来，将会使以往区域产业对于社会责任的承担从无意识转变为有意识，这对于提高区域产业的形象具有重要的作用。区域产业市场营销体系中的核心价值观念是对区域产业存在方式的诠释，它是区域产业市场营销主体做认可并遵守的一个价值标准，具有非常重要的引导作用，也会区域产业市场营销理念的一种深刻的体现形式。在区域产业经济发展与构建区域产业市场营销战略时核心价值观念是实现区域市场营销理念愿景与作用的主要因素，在区域产业市场发展的过程中，区域产业市场营销理念体系是指导区域产业经济发展的核心思想，是区域产业管理者制定发展战略的主要参考资料。在区域产业市场的管理者制定区域产业发展的战略时不可避免地要对区域产业存在的价值、意义及其所承担的社会责任进行深入的思考。美国的著名竞争战略学家迈克尔·波特曾经在他的著作中，研究国家竞争优势时要以产业为其基本的单位。也就是说一个国家竞争优势的体现不是一两家公司，而是纵横交错的产业集群，这个观念也说明了区域产业市场对于国家竞争力的营销。而区域产业市场的营销水平对于区域产业的发展有着至关重要的作用。在构建区域产业市场营销理念体系时要坚持以市场的需求为导向，对区域产业竞争的优势加以培养，这是提高区域产业竞争优势最恰当的方法。
参考文献。
[1]王曼莹。论现代市场营销的本质[J].北京：北京工商大学学报（社会科学版），2006（5）。
[2]张春霞。以产业为核心的区域营销模式[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报，2005（4）。
循环经济的核心篇7
关键词：循环经济
生态经济
绿色经济
低碳经济
1.来源及含义
1.1循环经济的来源及含义
“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。
“循环经济”一词并非国际通用术语，在学术界尚存争议，从各种文献对它界定的共同性来看，是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
1.2生态经济的来源及含义
20世纪60年代末，美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学——生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语。
生态经济学是以生态经济为研究对象的。应该指出的是，尽管国内外的生态经济学家对生态经济的进行了卓有成效的研究，但是，他们在许多方面还没达成共识。两种具有代表性的观点是：第一，生态经济是指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，建设体制合理，社会和谐的文化以及生态健康景观适宜的环境。第二，生态经济是让整个产品的生产，使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环，最终达到资源的零输入和废弃物的零排放，使生产系统自持。目前，各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。
1.3绿色经济的来源及含义
“绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。
绿色经济的“绿色”，不是人们感知意义上的颜色，而是一种象征性语言。绿色经济是指人们在社会经济活动中，通过正确处理人与自然籍人与人之间的关系，高效地、文明地实现对自然资源的永续利用，使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。
1.4低碳经济的来源及含义
低碳经济的发展理念最早起源于西方国家。早在2003年，英国颁布的《能源白皮书》使之成为世界上最早提出“低碳经济”的国家。
低碳经济是碳生产力达到一定水平的经济形态，目标是低碳高增长。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明，工业文明之后的又一次重大进步。
2.相同的理念、支撑点和追求
2.1新的价值观念
新的价值观念包括：在考虑自然资源时，不仅视为可利用的资源，而且是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑它对生态系统的维系和修复能力，使之成为有益于环境的技术。
2.2支撑点是绿色科技和生态经济伦理
循环经济、生态经济、绿色经济和低碳经济都是以绿色科技和生态经济伦理为支撑点。绿色科技是指科学技术的生态化，因而又称之为生态科技，它涉及到科技伦理和科技价值问题。绿色科学技术是建立在人与自然和谐共处的基础上的，目的是促使人与自然协同演进，共同发展，并且有利于促进人与自然和谐统一。生态经济伦理是适应当代人类发展的生态经济的新时代需要而产生的一种新经济理论。生态经济伦理的深刻内涵是：生态经济伦理强调环境忧患意识的重要性。
2.3追求环境友好和可持续发展
循环经济、生态经济、绿色经济和低碳经济都追求人类的可持续发展和环境友好的实现，要求人类在考虑生产和消费时将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。要充分考虑自然生态系统的承载能力，不断提高自然资源的利用效率，并且用生态链条把工业与农业、生产消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，从自然经济大系统出发，使人类经济社会的循环与自然循环更好的融合起来。
3.不同的侧重点、突破口和核心
3.1研究的侧重点不同
循环经济侧重于整个社会的物质循环，突出以科技进步为手段实现绿色生产，绿色流通、绿色分配，兼顾物质需求和精神上的满足；生态经济的核心是经济与生态的协调，注重经济系统与生态系统的有机结合。而低碳经济是针对碳排放量来讲的，提高能源利用效率和采用清洁能源，以其降低二氧化碳的排放量和温室气候。
3.2解决危机的突破口不同
循环经济、生态经济、绿色经济和低碳经济都是以人为本，解决人类生存危机，但是他们解决问题的突破口各异。循环经济是通过资源的有效利用和生存环境的改善来体现的；绿色经济实施绿色分配，如保证最低收入人群的基本生活消费和费用支出；低碳经济通过减少碳排放量，使得地球大气中的温室气体（Co2）浓度不再发生深刻的变化。
3.3核心不同
循环经济的核心是物质的循环，是各种物质循环利用起来，以提高资源效率和环境效率。绿色经济以人为本，保障人与自然、人与环境的和谐共存，人与人之间的社会公平最大化的可持续发展。生态经济学研究现状，以农业生态经济学为基础，以可持续发展经济学为核心。低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济，其核心是能源技术创新、制度创新和人类消费发展观念的根本性转变。
循环经济、生态经济、绿色经济和低碳经济将引起现代经济发展的全方位的深刻变革。这场变革对发展中的国家而言，不可能一蹴而就，它将是一个漫长的过程。我们应理性的对待，清醒的认识我国当前的国情，克服盲目的不切实际的攀高。因此，我国经济发展的关键在于加速经济转型。也就是说，要遵循经济发展的规律，走出一条由中国特色的资源节约型的发展道路。
参考文献：
[1]钟建平，生态伦理与绿色经济【J】.丽水师范专科学校学报，2003（6）
循环经济的核心篇8
abstract：BasedonthebackgroundofcirculareconomyindustrialparkprojectofJihengGroup，thearticleelaboratestheprojectplanningofcirculareconomyindustrialparkindetail，andanalyzestheprospectsofpromotingcirculareconomyprojectsandtheinitiatives.
关键词：冀衡循环经济工业园；项目规划；循环经济
Keywords：circulareconomyindustrialparkofJihengGroup；projectplanning；circulareconomy
中图分类号：F120.3文献标识码：a文章编号：1006-4311（2013）26-0130-02
1企业简介
冀衡集团是集精细化工、煤化工、盐化工为一体的综合型化工企业，是世界规模最大的消毒剂生产基地和我国华北地区最大的解热镇痛类原料药生产基地，是国家发改委指定的我国反恐专项药品消毒剂储备基地、国家红十字总会指定的救灾物资饮用水消毒剂唯一供应企业。集团主要生产氯代异氰尿酸类系列高效消毒剂及与之相配套的30多种基础和精细化工产品180多万吨。
2项目背景
“十一五”之前，冀衡集团先后兼并了冀衡磷肥厂、冀衡农场等数家化工企业，并新建了氯碱、消毒剂等新项目，初步形成以精细化工（消毒剂、原料药）为龙头产品，带动基础化工（煤化工、盐化工）共同发展的产业格局。同时，随着消毒剂销售市场和销售领域的不断扩展，增加产品品种、提高产品质量、扩大生产规模，进一步发展和调整现有基础产业已迫在眉睫。
3循环经济工业园项目规划
3.1项目选址及规划冀衡循环经济工业园项目位于衡水市与武邑县交界的苏正经济开发区，该项目规划占地4000亩，是经济开发区的重点与核心，“十一五”期间，项目按照实施方案的规划稳步进行发展，但随着园区项目的建设和周边相关产业的发展，原有项目规划已不能适应园区发展的需要，为进一步建立科学完善的循环经济发展框架结构和产业体系，需要对园区现有项目总体规划进行调整，项目建设期延伸到2015年，子项目调整为17项，总投资102.28亿元，销售收入155.41亿元，利税目标28.75亿元。
3.2园区项目核心循环链及解析冀衡循环经济工业园实施方案规划项目包括消毒剂、原料药、基础化工、精细化工四大系列产品380多万吨及配套公用工程设施等17个子项目构成，园区项目的主体是以消毒剂为龙头的循环经济核心产业链。以发展循环经济的关键技术为突破口，通过研究、攻关和产业结构的调整，提高企业资能源利用率，构建循环经济核心产业链，创建技术支撑体系。
调整后核心产业链解析：
3.2.1四大产品链和一条能源梯级利用链：
①以消毒剂为龙头的主导产品链
煤合成氨、尿素氰尿酸消毒剂氯气、烧碱工业盐
②以煤化工为基础延伸的精细化工产品链
■
③以盐化工为基础延伸的精细化工产品链
■
④以硫酸及废弃物综合利用形成的产品链
■
⑤以余热综合利用形成的能源梯级利用链
■
3.2.2产业链技术支撑体系：该产业链以煤化工、盐化工、精细化工三者的有机结合和资源能源的综合利用为契机，形成三方面技术集成：
一是以资（能）源节约，余（废）热综合利用为主的节能技术集成，主要包括：①熔融尿素直接热解连续化生产氰尿酸节能技术；②过硫酸盐铵钠联产节能新工艺技术；③合成氨醇系统一、二网络废热余热综合利用技术；④硫磺制酸废热综合利用技术；⑤余热发电热电联供综合利用节能技术；⑥消毒剂生产气氯直供技术；⑦氰尿酸湿品直供消毒剂生产技术；⑧氯碱系统能量优化技术。
二是以废弃物综合治理资源化回收利用为主的环保技术集成，主要包括：①消毒剂生产母液处理回收氰尿酸、淡盐水综合处理回收利用技术；②苯胺废液综合治理循环利用技术；③氰尿酸热解酸解过程中产生的大量废氨气、废热、废硫酸治理回收生产硫酸铵工艺及装置技术研究；④氯碱、过硫酸盐电解和合成氨生产过程中产生的废氢气回收生产苯胺技术；⑤消毒剂生产系统含氯尾气综合治理回收次钠返回生产消毒剂技术；⑥合成氨醇系统两水闭路循环及污水零排放技术。
三是以开发精细化工新技术、新工艺、新产品的应用技术集成，主要包括：①二水合二氯消毒剂生产新工艺；②低钠三氯消毒剂生产新工艺；③mDi级苯胺生产新技术；④二、三氯消毒剂塔式连续化生产工艺技术研究；⑤消毒剂生产防爆控制及防爆装置设计技术研究；⑥氰尿酸塔式连续水解生产工艺技术研究；⑦溴氯海因合成新工艺技术；⑧三氯复合片生产技术；⑨原料药对乙酰氨基酚生产新工艺；⑩低温水解法生产安乃近新技术；{11}硝酸联产硝基复合肥合成新工艺。
3.2.3四项具体措施一是实施核心产业链的节能及废弃物循环利用的技术改造项目，不断提高资源综合利用率。二是建设综合回收余压余热的热电联供系统，实现能源的综合利用和梯级利用，提高能源利用率。三是建设综合污水处理厂及配套工程，实施清洁生产，实现三废治理“零排放”。四是依托煤化工盐化工等基础原料的发展，进一步延伸产业链条开发精细化工产品。
3.3循环经济模式特征围绕冀衡循环经济工业园建设，以煤化工、盐化工、精细化工三者有机结合为契机，开发以节能、环保、新产品应用为主的集成技术研究，探索化工行业循环经济的发展模式。通过构建冀衡循环经济工业园项目的核心产业链，形成独特的发展和运行模式：一是龙头产品带动基础产品配套的生态集群发展模式；二是保持物料原物理状态进行链接的资源节约模式；三是废弃物转嫁处理循环接利用模式；四是对能源实行统筹支配梯级利用的能源节约模式。
4推动循环经济项目建设的前景及措施
化工工业循环经济发展模式项目实施后，将形成龙头产品带动基础产品配套的生态集群发展模式、新型链接物流模式、废弃物嫁接利用模式、能源梯级利用模式和循环经济园区的长效运行机制，为调整产品结构、实现节能减排总体目标，以及对全国化工行业发展循环经济，实施清洁生产，起到积极的示范和推动作用。
具体措施：一是以科学发展观统领企业发展，推进部级级循环经济试点园区建设。二是调整优化产业结构。三是加强节能降耗工作。四是加大招商引资力度。五是抓好企业清洁生产。六是依靠科技进步，加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，加快新技术、新产品、新材料推广应用，积极支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设。
参考文献：
[1]高艳云.山西财经大学统计学院.发展循环经济促进可持续发展[n].科技日报，2009-07-07.
循环经济的核心篇9
关键词：循环经济节能减排对策
循环经济及其内涵
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。该模式下的经济活动以反馈式的“资源―产品―再生资源”模式为流程，强调在减量、再利用的基础上实现资源循环利用，包括物质循环和能量循环，以从源头减少消耗、过程中实现再利用、末端减少排放，达到循环经济发展要求。国民经济第十二个五年计划指出，需要大力发展循环经济，按照“3R”原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。
我国循环经济发展目标
我国提出循环经济发展要以科学发展观为指导，以优化资源利用为核心，以提高资源生产率和降低废物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立与我国基本国情相适应的发展循环经济的宏观调控体系和运行机制，加快建设资源节约型和生态保护型社会。
我国提出到2020年全国的资源生产率比2010年再提高50%，完善资源循环利用体系，资源回收利用量再增加一倍，用20年左右的时间，建立起发展循环经济的机制和制度体系，大幅度提高资源生产率，显著削减污染物排放，在全国范围内构建循环经济发展模式，可持续发展能力不断增强，初步构建以科技先导型、资源节约型和环境友好型为特征的国民经济体系和新型工业化格局。到2050年，力争资源生产率和资源再利用率达到当时世界的先进水平，污染排放量实现由零增长到负增长。在我国建立完善的循环经济体系，使生态进入良性循环。
我国发展循环经济概况
我国从20世纪80年代开始重视对工矿企业废物的综合利用，从末端治理思想出发，通过回收利用达到节约资源、治理污染的目的。进入20世纪90年代开始提出了源头治理的思想，逐渐发展了清洁生产思想，近年又渐渐过度到建设生态园区，如广西贵港国家生态工业示范园区，以贵糖股份有限公司为核心，以蔗田系统、制糖系统、酒精系统、造纸系统、热电联产系统和环境综合处理系统为框架，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换及相互衔接，实现园区内资源最佳配置、废弃物有效利用，环境污染减少到最低水平。此外，在广东南海市根据循环经济理念编制了建设生态工业园区的规划，已经被国家环保总局批准为生态工业园区建设示范，将环保产业园区建设和生态工业园区建设有机地结合起来，从而实现经济与环境“双赢”。
节能减排的现实需求
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。加快调整经济结构、转变增长方式，对资源、环境、社会均有裨益，经济可以更快发展。节约资源和保护环境是我国一项基本国策，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。
节能减排是缓解能源约束矛盾的现实选择，是转变经济发展方式和提高经济效益的重要途径。在实际工作中将节能降耗、保护环境作为转变经济增长的重要方面，在产业导向明确、节能减排工作责任制落实等方面需要加强工作，细化工作指标和任务，同时发展环保产业，加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。健全节能减排的组织、管理和监督体系，促进节能减排工作长期开展。
基于循环经济的节能减排措施
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了“十二五”期间非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。
为达到规划目标，需要在激励机制健全，能源结构优化、资源性产品价格和资源环境税费制度完善、相关法规标准健全、节能减排目标考核等方面做好相关工作，将资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。
（一）强化法制化建设
加强法制化建设，在制度上加强对节能减排的保障。我国《循环经济促进法》有一系列调整产业结构、促进节能减排的政策性规定，包括综合运用财政、税收、投资、市场准入、价格、信贷等手段在内的法律规范，为建立促进科学发展的保障和支撑体系奠定了重要基础。《循环经济促进法》的主要内容包括建立循环经济规划制度、建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度、建立以生产者为主的责任延伸制度、强化对高耗能、高耗水企业的监督管理、强化产业政策的规范和引导、明确关于减量化的具体要求、关于再利用和资源化的具体要求、建立激励机制、建立法律责任追究制度等，包含了节能减排相关的内容。
目前我国存在循环经济法制不够完善，执行不到位，需要政府、企业、公民多方位配合完善。需要完善节能法规和标准，制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准，加强固定资产投资项目节能评估和审查；同时做好法律的执行工作和节能减排责任落实及执法监管；发挥政府主导作用，强化企业主体责任，要加强机关单位、公民等各类社会主体的责任，促使公民自觉履行节能和环保义务，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
（二）加强管理，加快结构调整
节能减排作为系统性的工作，在政府层面，从管理角度出发，需要做好规划，提高管理效率，落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理，大幅度提高能源资源利用效率，提升各类资源保障程度。另外，大力推进节能降耗，抑制高耗能产业过快增长，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理。强化节能目标责任考核，健全奖惩制度。
建立强有力的节能减排领导协调机制；建立符合省情的节能减排统计、监测和考核体系；在重点领域提前开展各项工作，如针对建筑节能、重点行业开展工作，加大节能减排融资力度，促进产业发展。
（三）促进技术进步，加强新能源开发
我国十二五规划中在能源和环境科技开发方面针对性的提出了重点领域和需要突破的核心技术。提出要“大力加强能源资源勘探开发与清洁高效利用、水资源优化配置与综合利用、污染控制与生态改善、清洁生产与循环经济、气候变化减缓与适应等技术开发与集成应用，提升科技对可持续发展的支撑和引领能力”。
在能源开发方面包括大型油气田及煤层气开发、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站的建设；在新能源方面提出“积极发展风电、太阳能光伏、太阳能热利用、新一代生物质能源、海洋能、地热能、氢能、新一代核能、智能电网和储能系统等关键技术、装备及系统。实施风力发电、高效太阳能、生物质能源、智能电网等科技产业化工程。建立健全新能源技术创新体系，加强促进新能源应用的先进适用技术和模式的研发，有效衔接新能源的生产、运输与消费，促进产业持续、快速发展”；在节能环保方面提出了“大力发展高效节能、先进环保和循环应用等关键技术、装备及系统；实施半导体照明、煤炭清洁高效利用、‘蓝天’工程、废物资源化等科技产业化工程；加强技术的集成和推广应用，快速提高我国节能环保领域整体技术能力及产业竞争力”。通过技术进步促进能源开发和节能，从能源自身角度加强节能减排的手段是必不可少的。
（四）加强市场化建设，深化税费改革
节能减排工作在循环经济背景下，需要节能的主体包括企业等用能单位和公民的参与。在宏观的法律和制度之外，需要加强市场化建设，在市场的机制上促进节能减排工作，例如在企业发展节能产品和技术进步方面，创造有利于市场化竞争的环境，推进企业节能减排工作，加大产业结构调整的力度，同时加快价格、财税、金融等方面的改革，促进市场化发展。
我国在财税政策工具中尚存一定的不利于循环经济发展的因素，例如对企业排污费的收取标准较低、种类不齐全、征收方式不规范、税收优惠少等问题，可以从建立绿色税费体系、完善现有税费、改进排污权交易、完善政府采购制度、提高金融机构积极性、完善风险控制机制，防范和控制金融机构投资风险等方面支持循环经济发展，促进节能减排工作的效果。
以金融手段支持节能减排工作发展，在政府、金融机构、监管机构多层面配合开展工作，保障良好秩序；发挥资本市场功能，提高节能减排效率。如日本灵活运用信贷手段对节能设备推广，示范项目实施补贴贷款，而且政策性银行给予低息贷款。
（五）加强教育，依靠全民参与
节能减排离不开具体的执行，这需要公民全体和每个公民个体的参与。在加强教育的基础上，利用多种媒体开展宣传工作，推进节能减排全民行动。并通过组织相关的工程促进节能降耗工作开展，如节能重点工程、节能改造工程、节能产品惠民工程、节能技术产业化示范工程和合同能源管理推广工程等。“十二五”期间，国家提出在全国建设一批技术先进、管理规范、循环经济特征明显、教育示范作用强的循环经济教育示范基地，通过教育和宣传使循环经济与节能减排理念深如入人心，进而有利于全社会范围建立节约型社会。国家发改委了“关于组织开展循环经济教育示范基地建设的通知”，指出通过“建设循环经济教育示范基地，加强对典型循环经济企业或园区的宣传，广泛开展循环经济教育和知识普及活动，提升全社会对发展循环经济的感性认识和参与程度，将有利于提高社会公众、特别是广大青少年学生对发展循环经济重要性、紧迫性的认识，推动相关企业了解借鉴本行业发展循环经济的有效路径，是实现循环经济形成较大规模的重要保障”。
参考文献：
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循环经济的核心篇10
【关键词】武汉;循环经济;政策
一、武汉经济发展现状与发展循环经济存在的问题
武汉现辖武昌、江汉、汉阳、江夏、汉南等13个城区或远城区,经济发展势头良好,2008年全年武汉共实现GDp3960.08亿元,人均GDp约为47526元。随着产业结构的不断调整,三大产业的所占比例日趋优化,2008年武汉GDp总量中第一产业约占3.7%,第二产业约占46.1%,第三产业约占50.2%。在经济增长势头喜人的同时,也应清醒的认识到武汉的经济发展还存在着以下几点问题:
1.环境问题较为突出,对于发展循环经济的紧迫性认识不足
据统计,2008年武汉轻工业总产值为944.10亿元,增长24.7%;重工业总产值为3394.18亿元,增长25.5%;重轻工业比例为3.6:1,属于较为典型的偏重型工业经济结构。这一经济结构所造成的经济持续增长同资源环境约束的矛盾正日益增长,加之武汉多老工业基地,污染物排放量较大。根据环保部门的统计数据显示:2008年武汉市工业废气排放总量较上年增加964.82亿标立方米,工业固体废物产生量1094.49万吨,比上年增加172.01万吨,节能减排的担子十分沉重。个别基层区域对当前严峻的环境形势与循环经济理念认识仍然不足,对于大力发展循环经济迫切性和经济持续增长同资源环境约束的矛盾了解不够深入,过于注重GDp的增长。
2.经济结构不够合理,经济发展水平有待提高
尽管截至2008年,武汉三大产业所占比例已达到0.4:4.6:5,对传统高投入、低附加值、短产业链产业依赖性仍然较强,高新技术产业在工业经济总量中所占比重偏低。武汉企业的自主创新能力有待进一步提高,较为缺乏核心技术和自主知识产权,自主性技术创新仍停留在较低的实践层面,缺乏理论创新与专利技术作为支撑。总体上武汉的经济仍未完全摆脱粗放式增长方式,在某种程度上表现出了较高的资本投入与污染物排放、过高的资源消耗、和偏低大的产出效率这几大特征。
3.相关法律法规与政策不健全,循环经济运行机制不完善
当前武汉尚未就循环经济发展形成任何的专门法律法规,仅以《循环经济促进法》、《可再生能源法》、《清洁生产促进法》等我国现行法律,在应对武汉存在的一些地方性环境问题时存在漏洞。武汉目前尚未对循环经济的发展做出明确具体的统一规划,也未形成统一的组织管理,政府督促、市场带动、企业行动的良性循环经济运行机制缺失,这就导致了武汉市政府各部门在发展循环经济时职责不明确,行动缺乏协调性。个别基层区域出于金融危机背景下保经济增长的考虑,在发展循环经济方面不主动、不作为。
二、武汉发展循环经济的意义
1.可更好地利用武汉的先天优势,促进城市圈经济又好又快的发展
武汉地处位于湖北省腹地的江汉平原地区,地势平坦,土地肥沃,水资源极其丰富,环境污染程度总体较轻,大型自然灾害极为罕见,其区位优势十分明显,在我国经济发展格局中起着承东启西,连通南北的作用。武汉是中国近代工业的发源地之一,目前已初步形成了钢铁、汽车、装备制造、高新产业为支柱,服装、食品、石油化工为支撑的现代化工业体系,有着武汉钢铁、东风汽车、武汉重型机床厂、武昌造船厂等一批享誉全国的代表型企业。从近年来各级政府与相关科研院所在武汉开展的大量实验性工作工作,取得了污染物排放量逐年递减,经济效益持续增长的效果来看,这一事实证明了大力发展循环经济是实现武汉可持续发展,建设全面小康社会,促进武汉和谐发展的的必然选择。
2.有利于加快武汉经济发展方式的转变,变GDp增长为绿色GDp增长
党的十七大明确提出“要转变经济发展方式”,并把它作为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。在当前全球性金融危机仍未消退,持续影响我国经济的背景下,大力发展循环经济更是显得尤为紧迫,发达国家的历史经验表明,金融危机来临时调整经济结构,注重经济发展方式的转变,大力推进循环经济的发展,对于保持经济增长、实现经济运行平稳有着重要的意义。“两型社会”其本质是以较小的资源与环境消耗,换取更好更快的经济与社会发展。只有大力发展循环经济以转变发展方式,实现由单纯注重GDp增长为实现绿色GDp增长,才能走出一条具有武汉特色的工业化、城市化发展新道路。
3.发展循环经济有助于武汉可持续发展,加快“两型社会”的建设
循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则,以提高资源利用效率为核心,以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点,通过调整结构、技术进步和加强管理等措施,大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高资源生产率,符合可持续发展理念的经济增长模式。
建设资源节约型、环境友好型社会要求大力发展循环经济,大力发展循环经济是武汉实现可持续发展的必然策略,更是转变经济增长方式。走新型工业化道路,建设资源节约型和环境保护型社会,从根本上缓解经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境压力,加快武汉“两型社会”建设的战略举措。
三、武汉循环经济的发展对策
1.坚持科学发展观,构建以绿色GDp为核心的政府绩效考核体系
绿色GDp是指绿色国内生产总值,它是对现行GDp指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。同志2004年在全国人口资源环境中央座谈会上明确提出:要研究绿色国民经济核算方法,并将资源耗减、环境损失、环境效益纳入到资源评价体系中。
武汉在发展循环经济,实现区域经济又好又快发展时决不能以传统GDp为政府绩效考核的重点,重蹈发达国家先污染后治理的覆辙,而应坚持科学发展观,淡化单一对GDp总量和速度上增长的追求,在关注区域经济发展的规模和速度的同时注重经济发展质量的提升,在开发和利用自然资源的同时注重区域内人与自然和谐发展,通过对武汉经济发展效率、能源资源消耗速率、区域生态质量与环境污染治理情况、清洁生产水平等诸多方面的考核,有机的结合传统GDp指标,构建具有“两型社会”特点的政府绩效考核体系,实现人口、资源、环境、发展四位一体的总协调。这对于落实科学发展观,促进武汉循环经济的发展,实现经济、社会和环境相结合的可持续发展具有十分重要的现实意义。
2.完善区域内促进循环经济发展制度保障体系,加快立法进程
发展循环经济是实现建设资源节约型、环境友好型社会目标的重要途径,根据发达国家的相关经验,完善配套的法律法规、政策支持体系与监督保障机制可以有效促进循环经济的发展。武汉作为国家“两型社会”综合配套改革试验区,应在制度建设上有一个大的突破,加快制定与区域内循环经济发展密切相关的各项法规制度,在法律层面上推动武汉循环经济的发展,明确区域内各级政府机构、企事业单位、社会团体、个人在促进循环经济方面的权利与义务。依据我国现行的4部环境法律、8部资源管理法律、20多项环境资源管理行政法规,充分参考武汉自身的具体自然条件和环境问题,切实贯彻污染者付费的原则,加强各项法律法规的在实际工作中的可操作性,为武汉循环经济的发展提供切实可行的法律支持与保障。
在逐步完善关于循环经济发展立法工作的基础上,应由武汉建设领导小组牵头,以发展区域循环经济为核心,积极探索构建资源节约型与环境友好型社会的制度保障体系,协调城市圈内相关政府机构,着力建立政策支持与综合协商机制,从政策层面和保障体系上为区域内循环经济的快速发展提供有力支撑。
3.以科学技术为先导,合理规划循环经济发展战略
循环经济是一种新型的、先进的经济形态,是一个集经济、技术和社会于一体的系统性庞大工程。武汉循环经济的发展,离不开科学合理的整体发展战略,在制定区域循环经济发展战略时必须对武汉的社会经济发展、环境保护、循环经济发展等对战略制定密切相关的数据进行客观详尽的调查研究,在此基础上结合武汉的远期规划,邀请该领域的知名专家学者,进行科学严密的论证。
武汉循环经济的发展更离不开先进技术的促进,只有加大科技投入力度,加速相关科学的研究开发,努力建立区域内发展循环经济的技术支撑体系,才能保证循环经济深入持续的发展。通过优先发展资源消耗少,环境污染小的生态科学技术,大力推广资源节约型与环境友好型示范性项目,充分利用智力资源高度集中,高校与科研院所密集这一地域优势,使循环经济的发展能更好的实现经济效益与社会效益的有机结合,达到较低投入、较高产出、降低污染的目的。
4.营造循环经济发展的和谐社会氛围,积极引导nGo发挥作用
发展循环经济不仅需要政府自身的着力推动,更需要以正面积极的宣传引导,通过加强包括报纸、电视、网络等各类媒体的宣传,鼓励公众参与,大力调动民众的参与积极性。并结合循环经济知识普及教育和绿色消费观的倡导,适时开展形式多样的创建评比活动,使武汉市民牢固树立参与发展循环经济的忧患意识和责任意识,养成在日常生活和工作中节约资源、爱护环境的习惯。武汉领导机构可尝试建立与nGo的定期对话协商机制,主动引导nGo(non-Governmentalorganization,nGo)通过加强组织机构建设、规范规章制度、提升组织人员素质等方式提高活动质量与效果。
可由财政资助部分经费,鼓励nGo举办循环经济知识讲座、知识竞赛、征文比赛、民众签名等公益性活动,从不同范围和不同层次推广普及循环经济理念,积淀建设资源节约型和环境友好型社会的公众力量,形成浓厚的循环经济发展氛围,实现发展循环经济与建设资源节约型、环境友好型社会的统一。
参考文献
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