森林防火防范措施篇1
【关键词】森林防火;森林火灾;森林资源;火源管理;野外火源;保护
导致火灾发生的因素是多个方面的，不仅与游客的游玩因素有关，也与森林保护区的管理工作存在直接联系。但是，不可否认的是火灾发生之后，对森林保护区造成的危害是相当大的，情况严重时会造成森林毁之一旦。因而，在日常管理期间要对森林保护区采取科学的防火抗灾策略，这是维持森林安全的必要措施。
1．森林防火的意义
森林是地球宝贵的资源之一，森林除了自身的经济价值外，还具有许多作用：森林是大自然的保护伞。在茂密的森林中生长着许多奇花异草，活动着各种各样的珍禽异兽；森林是庞大的氧气监制厂；森林是良好的吸尘器；森林是大自然的保健医生；森林是绿色的隔音墙。森林无时不在造福人类，然而，森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬，森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，具有毁灭性的后果。因此，防止森林火灾就是保护自然资源，保护我们赖以生存的家园。
森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知，森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而，森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失。因此，防止森林火灾就是保护生态环境。
森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首，防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础，没有森林就没有林业。目前，国家正在实施的天然林保护工程，可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林，制定了严格控制对天然林采伐的政策，并由国家财政增加对林业的投入，为我国林业的发展提供了保障。然而，森林火灾能在短时间内烧毁大片森林，不利于林业的发展。因此，森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。
森林防火是构建和谐社会的需要。在林区，森林防火关系到千家万户，森林是林区人民赖以生存的物质基础，森林火灾会使森林遭受破坏，甚至消失，给林区人民生产生活带来困难。另外，森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此，森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要同少数不法分子作斗争，防止其故意纵火，维护林区社会安定。
2.森林防火存在的问题
综合分析各种因素，森林防火形势非常严峻，发生森林火灾或一般火情的可能性极大，必须引起高度警惕和重视，切实做好森林防火各项工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全。
2.1从野外火源来看，野外火源难以管理
由于山区群众生产性用火习惯，如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等，导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗，对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展，山村的康庄公路逐渐增多，林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨，人为火源防不胜防。
2.2从林内可燃物来看，森林内可燃物增加
森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全，植被主要以极易引发森林火灾蔓延的针叶林、芒草等为主。自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。
2.3综合防控能力不足，应急扑救有待加强
与森林防火现实需要相比，防扑火基础设施还较为薄弱，设备机具陈旧老化，保障能力不强，难以适应日益复杂多变的火场形势。同时，森林防火队伍建设相对滞后。各山区乡镇虽已基本建立了镇级森林消防队伍，但专业化程度普遍不高，一些地段存在无人监管、失管、缺管现象。而近期又恰逢村三委换届选举，客观上也牵扯了镇、村人员精力。
3.森林防火对策
3.1实行疏堵结合的火源管理
野外火源管理是预防森林火灾的核心环节，集体林权制度改革后，针对林农造林积极性高涨，野外生产性用火成倍增加，管理的难度越来越大的实际，逐步转变过去那种动员大批干部上山，死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式，采取综合手段对野外生产性用火探索建立新的管理办法。一是加强森林防火宣传教育，提高林区干部群众森林防火意识，自觉遵守野外火源管理规定。二是在严格执行野外火源管理制度的同时，积极帮助林农安全进行生产性用火，做到有堵有疏。三是加强野外火源的监测，突出抓好重点时段、重点地段的巡护工作。四是加大依法治火力度。严格执行相关法律和制度，适时开展火案专项治理，对野外随意用火人员和森林火灾肇事者要处理到位，对火源管理失职渎职、的有关责任人员，要严格按照行政责任追究的规定及时追究有关责任。
3.2加强森林航空消防系统建设
引进配置大型直升机和洒水灭火飞机，提高航空消防地面保障能力、辐射能力和机动性，逐步扩大航空消防范围，加强对航空消防人员的技术培训，逐步实现巡护、扑救工作科学化、技术与管理人员专业化。
3.3健全值班制度，确保信息畅通
各地各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，落实专人值班，确保信息传递及时、指挥调动有力、处置火情迅速。要严格火情报告制度，按照规定准确及时上报火情信息，不得迟报、漏报和瞒报。对因工作失职贻误扑火时机、造成重大损失的单位和个人将依法追究责任。
3.4加强林火阻隔体系建设
一是要强化林火阻隔体系建设。生物防火林带、防火路建设是森林防火的一项长效阻隔工程，应该不断探索完善。对原有的防火林带和防火阻隔带，在抚育措施方面要跟上，避免杂草丛生，使其失去防火功能。二是科学地做好造林设计工作，合理设计防火林带、防火隔离带。防火林带一般因山就势建在造林山场两侧和山顶或与其它林地接壤处，以对万一发生的林火起隔离作用。大力营造针阔叶混交林，增强森林自身防范能力。三是加强技术管理。每年防火期开始，深入检查全场防火林带、防火道、防火隔离带的状况，清除干净带间杂草、枯枝、落叶等可燃物，表土层深翻一次，增强防火能力。对防火望台值班人员明确职责，做到勤监视，注意发现火险隐患，通报情况清楚，方位、地点提供准确无误。
森林防火防范措施篇2
一、总体思路和工作目标
坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力，全面提升森林防火综合防控能力，推进全市森林防火工作规范化、科学化和专业化进程。
工作目标：确保全市无重大森林火灾发生。
森林火灾受害率控制在0.1‰以下，森林火灾控制率在5公顷/次以下，森林火灾案件查处率达到85%以上。
二、主要工作任务
（一）积极谋划，全面部署。
适时组织召开春季和秋季森林防火工作会议，对森林防火各项工作做出全面部署。3月12日，市人民政府分别与市各有林单位签定森林防火责任状，确立全年工作目标及各项工作指标。
（二）明确责任，建立机制。
落实行政领导负责制和“区域联防”、“十户联防”等联防联保。加强组织体系建设，指挥部成员变更进行及时调整，落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制。将各镇干部森林防火区农事用火的监管责任作为落实重点，将责任明确到人，到地块。市人民政府森林防火指挥部将建立约谈机制，对因工作不力，措施不到位，责任不落实造成森林火灾责任事故和重大森林火灾隐患的，要按照行政领导问责制有关规定追究单位及相关人员的责任。健全完善森林防火责任体系，落实好森林经营单位和个人的火源管理主体责任。
（三）规范管理，加强森林防火宣传教育。
认真做好森林防火宣传教育工作，加大森林防火宣传投入力度，增加宣传警示物布设数量，积极发挥森林防火志愿者队伍宣传力量，大力开展森林防火宣传教育活动，借助各类新闻媒体和宣传载体，重点宣传和普及森林防火区内禁火规定、“12119”火情报警电话、扑火安全常识等，提高公众森林防火意识。健全宣传文字、图片、影像资料档案。健全森林防火宣传设施设备管理档案，加强森林防火宣传设施的管理维护。实施宣传教育责任人和宣传教育登记备案制度。
（四）完善监管措施，严管野外火源。
贯彻落实省政府关于禁止野外焚烧秸秆等可燃物的规定，杜绝森林防火区内一切违规野外用火。3月15日前，市人民政府根据森林防火实际和工作需要及相关规定，组织对森林防火区界定标准和范围加以明确并向社会公布。加强对军事设施、村屯、油库、古建筑、文物区、旅游景区退耕还林地、新增清收林地以及边境等重点部位和清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，完善野外用火监管措施，加大力度，严管严查，突出重点时段、重点区域、重点人群的监管。在退耕还林地、新清收林地以及农林交错复杂地带，设立禁火旗等警示标志提醒公众禁止野外用火。对中朝边境线落实专项监管措施，开展巡查清林活动。
（五）加强森林消防队伍建设。
根据《森林消防队建设规范》，健全森林消防队伍日常管理和训练制度，加强森林消防队伍规范化建设，抓好队伍管理、业务训练、执行制度、基础设施等方面建设。有针对性地组织演练，重点加强扑火前指业务建设，规范火灾处置组织指挥程序，全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。及时修订《森林火灾应急处置预案》，不断提高扑火装备水平，逐步解决森林消防队伍人员编制和经费问题。
（六）开展森林防火督导检查。
组织开展森林防火检查和隐患排查，及时发现问题、及时整改，整改不到位造成后果的，按照有关规定追究相关领导责任。加大对森林防火责任制检查力度，对森林防火工作责任制的制定、实施、管理落实情况逐项检查，实行领导问责制。加大对森林防火宣传教育工作的检查力度，对重点时段媒体宣传，警示宣传，宣传内容，宣传教育活动开展情况进行督导检查。加大对消防队伍建设，森林防火设施设备的管理及使用情况进行督导检查。加大对森林防火期内领导带班、工作人员应急值守，了望员、护林员在岗履职等情况进行督导检查。
（七）规范管理，做好业务素质培训。
建立健全森林防火工作管理制度，完善各项管理办法。开展业务培训演练，全面规范火情处置业务。开展扑火队扑火训练和演练，提高应对森林火灾的能力。开展数字化超短波无线通信技术培训，在重点林区进行应急演练。将3月底前要组织开展巡护员、了望员、火场信息员业务培训，提高发现火情处置火情的能力。
森林防火防范措施篇3
我市作为全省重点林区之一，森林防火工作线长面广，形势严峻。为有效防范森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，维护生态安全，几年来，我市在森防实践中创新工作机制，在充分探索、试行的基础上，今年秋防在全市全面建立起“两个机制、五个系统”的森林防火长效机制，即：火源管理机制、防扑火保障机制，网格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统和防火稽查系统，推动了森防工作步入标准化、规范化、法制化轨道。
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县（市、区）设立森林火灾应急储备资金，并列入当地政府年度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行网格化划分，建立起网格化指挥系统，实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面，确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借网格阻隔林火，实施防范。在扑救方面，可确保网格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了网格划分，在重点火险区划分市级网格12个、县级网格129个，进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县（市、区）森防超短波通信网的通信覆盖率为核心，强化了通信设备建设，加大了林区移动基站建设力度，在重点林区布设移动基站，逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县（市、区）配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查，专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的盲区问题。
森林防火防范措施篇4
省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋（冬）季森林防火工作现场会精神，*月*日在*召开了全省森林防火工作会议，为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神，研究部署我们县秋（冬）森林防火工作，今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神，二是研究如何建立适应我县农村实际，疏堵结合的野外火源管理新机制，以及如何严厉打击违章用火，切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神，参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长，省政府高度重视，*副省长到会作了重要讲话。
一、认真总结去冬以来森林防火工作，进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
去年夏季以来，全省持续晴热高温少雨，出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候，林内植被极度干燥，森林火险等级连续6个月居高不下，夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后，全县各地虽然有些降雨，但整体上旱情并未彻底缓解，气温又比往年偏高，森林火险等级继续走高，多次形成森林火灾高发时段，森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势，在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极行动，采取了常规的防火扑火措施，努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。
（一）抓动员部署，把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势，县委、县政府高度重视，县委*书记、县长*多次做出批示，要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重，采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来，县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作，县委办、县政府办4次下发紧急通知，对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署，反复强调要克服麻痹思想，保持高度戒备，摆上重要位置，坚持不懈地抓好森林防火工作，县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了*个防火通知、通报，召开了*次专题会议，对全县防扑火工作进行具体部署。据统计，今年入春以来全县各级共召开各种防火会议*场（次），下发文电通知*份，令*次，有力地促进了森林防火工作。
（二）抓组织领导，层层落实责任制。各乡（镇）按照《森林防火责任状》的要求，强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线，逐级签订防火责任状；二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实，县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分，今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。
（三）抓火源管理，消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多，极易发生森林火灾的特点，全省各地采取切实有效措施，狠抓野外火源管控。一是下达防火令和禁火令，要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火，二是强化措施，认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护，尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，组织人员对重点部位重点设防，严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度，组织人员巡山护林，查处违章用火*次，尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。
（四）抓防火宣传，增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点，3月份，县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》，送发*份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子，发至基层各乡（镇）防火指挥部和扑火队，并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月，也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计，春防期间全县共印发森林防火宣传材料*万份，张贴标语*条，新设防火警示牌*块，出动宣传车*次，加强防火宣传，强化了全民的森林防火意识。
(五)抓督促检查，强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬，县森林防火指挥、林业局和县效能办派出2
个联隙讲樽椋指案飨纾ㄕ颍⒋澹股址阑鸸ぷ鞫酱偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鹊却胧┑穆涫怠?BR>(六)抓火灾扑救，最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱，火场温度高，地形复杂，森林火灾扑救困难等特点，按照森林火灾扑救预案的要求，加强了火灾扑救的各项工作。一是认真做好火灾扑救的各项准备，组织各级扑火队伍相对集中，处于高度戒备机动状态，补充完善扑火机具装备，确保接到火情能迅
但是，我们也应该清醒地看到，我县森林防火工作还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题。据统计，今年1-*月，全县共发生森林火灾*起，比去年同期增加9起，增长*％；其中森林火警*起，一般森林火灾*起；森林火灾林地过火面积*公顷，同比增加*公顷，增长*％；受害森林面积*公顷，同比增加*公损失林木蓄积*立方米，烧毁幼树*万株。去冬以来，为了遏制森林火灾的高发势头，各级森林防火的会议开了不少，文件发了不少，该布置的措施都布置了，该强调的都强调了，但一些地方还频频发生森林火灾，教训深刻，值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外，关键还是主观认识不足，工作措施落实不够到位，具体来看：一是思想认识不足，一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署，对森林防火的重要性和特殊性认识不足，对森林防火的艰巨性和长期性估计不足，存在"重扑轻防''''''''的思想，森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实，超前研究不够，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。稍有阴雨天气，不少同志思想上就开始麻痹大意，放松了对森林火灾的防范。二是森林防火基础设施建设滞后。近年来，对森林防火的基础设施投入不足，导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后，甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上，杂草丛生，不仅失去防火功能，有的甚至变成引火载体。一些乡（镇）扑火队伍建设很薄弱，一旦发生森林火灾，措手不及，只能组织毫无经验的当地群众上山扑救，扑救效果差。三是森林防火长效机制没有建立。森林火灾发生后，主要依靠行政力量组织干部、群众扑火，而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来，影响了森林防火工作的成效。
当前，全县已进入秋冬森林防火紧要期，据气象部门预测，今年秋冬季总降水量接近常年至偏少，平均气温略高于正常年份，森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始，这期间是我县野外用火高峰季节，农事、林事生产性用火等明显增加，稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡（镇）一定要有清醒的认识，要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生人员伤亡事故的教训，坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想，进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定，服务经济建设的大局出发，以对党、对国家和对人民高度负责的态度，进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感，把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动，作为当前林区的一项突出任务，切实加强领导，精心组织部署，狠抓防范落实，全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。
二、不断探索创新。逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制
一是要研究建立适应当前林区新的经营机制的护林防火组织体系和护林防火机制。集体林权制度改革后，林农群众护林防火积极性不断提高，但由于产权到户后经营主体变小，也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此，要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则，成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织，自筹资金自行管理，联防护林，从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设，探索新的管理体制，充分发挥生态公益林护林队伍作用的，确保生态公益林资源的安全。
二是要建立适应我县实际、疏堵结合的野外火源管理新机制。近年来，随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入，农民种粮、造林的积极性空前高涨，野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连，村林交错，人口密度大，流动性强，生产性火源管理的难度越来越大。对此，应逐步转变过去那种动员大批干部上山，死看硬守、全面
禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式，研究采取综合手段，对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制，做到有堵有疏。在各农事、林事用火高峰期间，可动员乡村和林业干部下乡，抓住森林火险等级较低的时段，主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物，从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题，以达到既把火源管好，又能促进农民生产发展的目的。
三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设，探索政府、林农（业主）联动的扑火长效机制，充分整合各方面的力量和资源，以科学发展观为指导，按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则，强化森林消防队伍建设；另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题，全面提高全省森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情，能快速反应，安全扑救，实现"打早、打小、打了''''''''，杜绝人员伤亡故事。
四是要研究建立以生物防火林带、森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施建设及森林防火投入新机制。各乡（镇）要将森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划，并将规划分解落实到每一个子项目，明确每一个子项目的目标、建设内容、投资主体和建设措施，以项目带动发展，加快全县森林防火基础设施的建设，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担的原则，加大森林防火基础设施建设投入。森林火灾预防和扑救经费要纳入当地财政预算。同时，要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制，以及森林火灾有偿防控和扑救模式，规范资金投入渠道和管理制度，保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。林业部门要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。
三、继续贯彻"预防为主，积极消灭"方针，确保森林防火各项措施落实到位
森林防火是一项群众性、社会性很强的工作，防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”，当前森林防火已经进入关键阶段，必须坚持早抓、细抓、实抓，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效。
一是要在全县继续广泛开展森林防火宣传工作，增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义，宣传森林火灾的危险性和危害性，宣传公民对森林防火应尽的义务和责任，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上，张贴防火宣传标语口号，采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传；要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规；要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区，设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各乡镇、村要充分利用有线广播、高音喇叭和巡回敲锣等方式，经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育，并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传，让森林防火常识和法律法
规知识家喻户晓，入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育，要给中小学生上好护林防火宣传教育课，使他们当好森林小卫士和宣传员。同时，对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道，起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际，在全县组织开展森林防火专题宣传活动，各乡（镇）要统一时间，统一行动，充分利用各种宣传手段，进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度，形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫，强化对偏僻村落的村民的宣传教育，做到消灭死角，不留空白点。
二是要采取有力措施，强化火源管理。目前我县的森林火灾90％以上都是人为用火造成的。今年春防期间全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂草、烧杂等引发的。因此，一定要下大决心管住管好野外火源。
在秋收冬种期间，要组织力量，加强巡山护林，加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防，实行严格用火管制，严禁在林内用火活动，杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理，要采取疏堵结合的办法，对确需生产性用火的，要严格执行用火审批制度，并组织专人盯防监控，集中在低火险时段进行。进入高火险天气，要适时禁火令，停止一切生产性野外用火。
三是加强火情监测预报，执行林火报告制度。各乡（镇）要加强重点部位的巡护密度，特别要加强对地面了望盲区的巡逻，充分发挥了望台(哨)以及护林人员的作用，及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。一旦发现火情，要立即报告，以免贻误战机，对于人为瞒报、迟报的要追究责任，严肃处理。
四是要早作准备，全力做好森林火灾扑救工作。各乡（镇）要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”，扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。要建立和完善森林防火安全监管体系，确定森林防火安全标准，定期开展森林防火隐患排查，发现问题，限期整改，不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好，并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况，进一步完善森林火灾扑救预案，坚持“以人为本，安全第一”的原则，科学组织安排群众上山扑火，严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作，并建立扑火安全责任制.
四、加强领导，全面落实森林防火行政领导责任制
森林防火防范措施篇5
（一）年我县遭受百年不遇的洪水灾害，造成部分防火设施、设备很大程度损毁，修复和整补时间紧迫、任务艰巨。
（二）年夏季雨水充沛，杂草枯萎后林下可燃物蓄积增长较快，火灾隐患与往年相比普遍增多；近年来封山育林、退耕还林等重点工程新增加了大量新植林，草木茂盛，邻近农田和村屯，极易发生森林火灾，特别是农事用火容易出现用火失控、火灾多发的不利局面，火源管理任务艰巨。
（三）秋防期间，有“中秋”十一”两个较长假期，特别是十一”长假，进山秋采人员增多，野炊、野外吸烟行为时有发生，极易引发森林火险。
各乡镇、开发区，各相关部门，各国有林场（圃）要充分认识秋防的严峻形势，突出重点，狠抓森防各项措施落实。要进一步落实责任制，重点落实政府主要负责人、分管负责人的森防责任。各乡镇主要领导、主管领导或森防指成员如有变动，要及时上报县森防指领导小组，确保今年秋季森林防火各项工作顺利开展。
二、突出抓好火源管理，全力做好重点区域和重点时段的火灾防范工作
各乡镇要进一步加大对所属基层单位人力投入、入山检查、清林搜山、巡护监管等基础环节上的监督检查力度，严密火源管理措施，逐村逐户落实森林火灾防范措施。全面落实林区内分散生产经营、入山采收人员、旅游休闲人员、野外施工作业人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。森林火险预警级别较高时段和重点部位，各乡镇要根据实际情况，入山巡护、入山检查和设岗看守三个环节上增加人力。各乡镇政府主管领导要带队深入到重点林区搞好森林防火的督促检查，及时检查督促预警响应机制等各项保障措施是否落实到位，认真解决存在问题。禁火期间，继续执行责任人及领导曝光制度，继续坚持见烟（室外吸烟）就罚，见火（野外用火）就抓对引起森林火灾造成严重后果的依法追究其刑事责任。
三、利用各种形式，继续加强森林防火的宣传教育力度
各乡镇、开发区，各相关部门、各国有林场（圃）要采取有效措施进一步扩大覆盖面，充分利用广播、电视、张贴标语、通告、出动宣传车、发放宣传单、建立防火宣传一条街等宣传方式，使宣传教育面达到100%营造良好的宣传警示氛围。全面落实沟系联防并以其为载体，逐门逐户宣传教育，落实防火责任主体。大力开展防火固定性宣传物、警示物标准化建设，合理确定宣传警示物的布设密度和设置标准。
四、继续完善森林火险预警监测和实施响应机制
各乡镇、各森防单位要充实完善森林火险预警响应预案，明确预警信号渠道，制定严格的预警信息和传递、预警旗更替、配套管理等方面的制度。要加强半专业扑火队的建设，同时加强对扑火装备、设施设备、运兵车辆、通讯网络、机具等设施的维护和保养，保证人员配备，强化扑火训练，形成管理统一、素质过硬、数量达标的标准化森林消防队伍体系。扑火队调整后要按照国家、省、市有关防范和处理公共安全突发事件的基本要求，对森林火灾扑救预案进行修改完善，科学合理的对预案中设置危险境况、应急力量预置、应急处理措施等方面进行调整，切实将森林防火工作和防火办日常工作纳入预案运行的规范化轨道。
五、严格值班制度，强化火情监测、信息管理和扑火准备机制
森林防火防范措施篇6
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县（市、区）设立森林火灾应急储备资金，并列入当地政府年度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行网格化划分，建立起网格化指挥系统，实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面，确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借网格阻隔林火，实施防范。在扑救方面，可确保网格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了网格划分，在重点火险区划分市级网格12个、县级网格129个，进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县（市、区）森防超短波通信网的通信覆盖率为核心，强化了通信设备建设，加大了林区移动基站建设力度，在重点林区布设移动基站，逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县（市、区）配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查，专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的盲区问题。
森林防火防范措施篇7
本着“谁管辖、谁负责，各乡镇政府、林区各单位要切实加强对森林防火工作的领导。谁管理、谁负责”责权划分原则，自上而下地完善森林防火领导责任制及其配套措施，明确森林防火工作第一责任人的责任事项和具体任务，细化包保责任目标，形成更加有力的森林防火组织领导格局。各乡镇政府要和各村及有关单位签订森林防火包保合同，加强森防岗位责任监管制度，把“预防与扑救”各项措施落实到位，严防森林火灾发生。
二、做好宣传工作，提高全民森林防火意识
充分发挥舆论导向作用，各森防单位第一责任人和分管领导要亲自落实本地区的森防宣传工作。超前启动森林防火宣传教育，规模、声势和方法上都有新的起色。要大力宣传“盛世兴林、防火为先”扎实有效地完成各个时期的森林防火宣传教育，特别是要做好“清明”五一”十一”期间的宣传工作。要充分利用广播电视、宣传栏、宣传车等有效手段，积极开展以“关爱森林、防范火灾”为主题，以《省森防条例》和《省森林防火命令》为重点的宣传教育活动，营造浓厚的防火氛围，切实提高全民防火意识。
三、加强入山管理，严控野外火源
各乡镇、林场要加强对入山者的管理，森林防火期间。实行入山办证制度，并加强对入山人员的宣传教育，积极主动地研究和解决分散生产经营、入山人员增加、休闲用火以及人为纵火等致火因素。要增强防范措施，查找薄弱环节，适时组织清山、搜山活动，对野外吸烟、私烧乱点等行为按有关规定严肃处理。各单位要按照森林防火工作“山有人管、口有人守、塔有人望”基本要求，配足配齐各类一线森林防火工作人员。野外生产、生活用火必须经县防火办批准并办理用火证，否则一律禁止野外用火。对因工作不负责任，酿成森林火灾的失职领导和工作人员要给予经济、行政处罚，直至追究法律责任。要强化长白山自然保护区的封山防火和清山管理措施，继续做好“十户联防”和重点人员的监督工作，把好入山关，确保万无一失。
森林防火防范措施篇8
今年秋雨连绵，树木生长茂盛，预计今冬明春森林火险等级会持续偏高。对此，我们一定要牢固树立忧患意识，思想上不能有丝毫的麻痹，工作上不能有丝毫的漏洞，行动上不能有丝毫的懈怠，为了切实把今年我县今冬明春的森林防火各项工作落到实处，现提出如下安排意见:
一、指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实全国秋冬季森林防火工作会议上的重要讲话精神，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，采取有力措施，全面提高预防、扑救森林火灾能力，为保护森林资源，构建和谐做出新的贡献。
二、总体目标今冬明春全县森林防火的总体目标是：强化措施，严格管理，有效控制森林火灾发生，避免发生重、特大森林火灾，避免人员伤亡，力争将森林火灾过火面积控制在2‰以内。
三、工作措施为确保今冬明春森林防火工作总体目标如期实现，把森林防火各项工作落到实处，具体要采取以下五个方面工作措施：
（一）加强领导，提高认识。各镇、社区、各有关部门要积极行动起来，真正把森林防火工作作为一件大事来抓，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。要树立“与其花更多的钱去扑火，不如花更少的钱来防火”的正确观念。要坚决落实政府主要领导是森林防火工作第一责任人制度，要按照辖区谁主管谁负责的原则，要集中精力对森林防火工作进行深入研究部署，对火灾隐患进行严格排查，切实做到工作早部署，措施早落实，隐患早排除，确保今冬明春我县不发生森林火灾。
（二）健全制度，落实责任。责任落实要纵向到底、横向到边。
一是落实镇、社区政府及有关部门行政领导责任制。政府主要领导为第一责任人，主管领导为主要责任人。一把手要把森林防火作为头等大事、第一任务和第一职责，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，切实把森林防火行政领导负责制的各项规定落到实处；
二是落实部门分工负责制。各成员单位要本着各负其责、各尽其力的原则，加强联络沟通，建立信息共享机制，使各单位之间各负其责、协调统一；
三是落实群众联防联保责任制。要借鉴学习外地的成功经验，全面落实群众联防联保责任制，逐步实现“人人都是森林防火宣传员、战斗员和监督员”的全民防火目标；
四是落实包片防范责任制。要把山头、坟地和林区等重点部位的防火责任落实到单位和人头，要实行领导包片，护林员包山头责任制；
五是落实奖惩责任制。严格奖惩措施，对领导得力、预防严密、措施细致、扑救及时、成效显著的镇、社区、单位和个人将进行表彰奖励；对失职、渎职、防范不力或贻误战机，使小火酿成大灾的有关领导和责任人员，要严肃追究责任。
（三）未雨绸缪，加强防范。要突出抓好三个方面的工作。一是狠抓宣传教育。各镇、社区、县防火办要充分利用广播、电视媒体宣传，要采取刷写标语、悬挂横幅、印发防火知识手册、设立和刷新警示牌、组装森林防火宣传车、举办森林防火知识专题讲座等形式开展丰富多彩的森林防火宣传活动，营造浓厚的防火氛围。要在进入林区的主要路口增设固定的森林防火警示牌，进一步提高广大干部群众的森林防火意识；二是要狠抓火源管理。要严格执行野外火源管理有关规定，加强野外火源管理。对进山作业人员要加强防火教育和管理，签订防火合同，收取防火押金，消除山火隐患；对各种生产性野外用火，要严格执行野外用火审批报告制度，并落实好各项安全防范措施和责任人；对违法违规野外用火，要做到“见烟查、违章罚、着火抓”；在高火险期，要坚决杜绝一切火种进山入林，禁止野外用火。尤其是对森林防火高火险区、保护区、封山育林区及两个国有林场等重点林区要进行严加防范。在“春节、元宵、清明”等重要时节，加强巡查，严格执行封山、清山制度，严格控制流动人员，特别是傻、哑、痴、呆、乞丐及精神病患者进入林区，引导群众文明祭祀，改变传统上的上坟祭奠方式，从源头上控制野外用火，对林区内痴、呆、傻等特殊群体，要落实专人监护，并采取签定目标责任书的形式，落实其监护人的防火责任；三是要狠抓隐患排查。各镇、社区、林场要及时组织专项排查活动，对辖区内的森林防火工作进行一次专项排查，彻底消除各种火灾隐患，重点检查野外用火的管理措施，通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节，真正做到不留死角，发现问题，及时整改，消除隐患。县森林公安派出所要加大对火灾案件的查处力度，对违规用火、随意用火的要坚决制止，做到“见火必查，违章必罚，违法必究，犯罪必惩”，严厉打击森林火灾肇事者。
森林防火防范措施篇9
1新时期森林防火工作的管理政策措施
近年来，随着营林行业的不断发展，人们对渗漏防火工作也越来越重视，我国相关部门就制度了相关的森林防火工作管理政策来对其进行相应的规范，从而使得森林防火效果得到进一步的提升，下面我们就对防火工作相关的管理政策措施进行简要的介绍。
1.1增强管理工作人员的思想教育
在林业发展建设的过程中，对森林资源的保护是很重要的，而森林防火作为其中主要的内容，我们在林区发展当中，必须要对其进行重视，只有这样才能使得自然环境得到有效的改善，从而保障我国林业行业的可持续发展。目前人们在森林防火工作中，人们为了使得防火工作的效率和效益得到保障，我国相关部门除了加强对其森林资源的控制保护以外，还要相关工作人员进行思想教育，从而使得自身的防火意识得到提升，这样就可以使得森林防火的应用效果得到进一步的增强，保障了森林防火工作的正常运作。
1.2加大防火宣传力度，增强森林防火意识
在现代化森林防火工作中，对火源的控制原理有着十分重要的意义，这样不仅使得森林防火工作的有效性得到进一步的提升，还使得森林防火工作的效率和效益得到增强。另外，我国相关部门在在对森林资源进行控制管理的过程中，也制定出来相关的防火制定，来增强整个森林防火工作的规范性和有效性。另外，我们还要进一步的加大森林防火的宣传力度，从而使得森林防火的效果得到增强。
1.3依法防治火
国家对森林防火的预防和防治都出台了相关的法律法规，因此在森林防火工作中要把国家的防控方针进行贯彻执行，根据不同林区的特点进行综合性的防治水排查，同时在各林区把防火工作进行明确的分工，落实到每一个人，从而做到防火责任明确，对于违法行为要严加惩处。
1.4严控火源
每个林区了扩大生产经营规模，都把林产品的开发做为林区发展的可持续工程来做，这样因工程的需要，人员频繁的入山进行活动，对火源的管理就加大了难度，人为火源的隐患加大，因此，对这些人员需要集中进行管理，把防火责任落实到每一个人，并设置专人进行监督管理。其次，进山的机动车辆的火源也要进行严控，能过安装防火罩等措施，严查机械火灾的隐患。其次，部分人为了祭祀等上坟烧纸，这种行为的危险性较大，对林区防火是严竣的考验，因此需要提高人们的思想意识，采用文明、安全的方式进行祭祀。再次，在雨季时要加强雷暴天气的预测水平，对于雷击高发区要进行严格的监控，及时发现火情，及时进行扑灭，防止火势的蔓延。
2新时期森林防火的技术措施
2.1加强森林火灾的预报及预报的准确性
森林火灾的预测预报主要是依据天气的变化及气候的湿润情况，对森林火灾发生的可能性进行预测，它不仅是森林防火工作开展的有效措施，而且能够有利于对于火源进行管理，并在一定程度上加强人们的防火意识和主动性。森林火灾的预测主要分为火险天气预测、火灾预测、林火预测、可燃物湿度和大气要素等。森林火险的预报必须要从实际出发，通过气象站观察林区实际的各项指标数据，从而形成更为可信和科学的评价结果。从而利用电台等方式进行火险等级通报。
2.2加强森林火灾的实时监测
森林火险的实时监测是尽早及时发现森林火情的关键。因此，森林火灾的实时监测通常利用地面巡护、了望塔、飞机巡护和卫星监测4个空间层次进行监测。地面巡护主要由林区的管理员和护林员进行周期性巡护，其方式主要为骑马巡护，工作的任务主要是加强森林防火宣传，排查非法入山人员，依法监管和排查火源，发现火情及时汇报，并积极组织森林扑救。了望塔主要是对重点区域进行巡护，对火情利用罗盘了望镜进行监测，及时定位森林火灾位置，并及时通报。地面巡护和了望塔巡护要尽可能的利用现代科学技术进行管理，充分利用飞机巡护、GpS定位和卫星监测等手段，加强森林火源的自动监测。同时建立相应的森林防火数据信息库，进行地球地理信息处理系统和森林火险等级的实时自动监测，为森林防火工作提供更为科学和及时的决策。
2.3建设森林防火通讯网络
森林防火通讯网络的建设是森林防火工作的重要组成。现代化的通讯网络有利于森林防火工作的顺利开展和火情的有效监控。目前森林防火通讯主要有有线和无线通讯，其通讯工具主要采取超短波和无线电台手段。而在建设森林防火通讯网络时，不仅要使各部门、各地区、各局间形成森林火警信息网络，还应有效的利用防火网络进行防火调度，加强各部门的协作，建成有效的森林防火指挥系统，加强森林防火信息的互通和传递。
2.4建设森林火阻网
森林火阻网是森林火灾隔护的主要措施，是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻网络主要由生土带、林区建设公路和河流等，林区隔阻网要坚持因地布局，突出重点的主张，对大面积的林区边缘和村庄及火灾重区进行安置。并且要定期对其检修排查。
2.5加强林区公路建设
林区的公路对森林防火起着非常重要的作用，可以在发生火灾时保证运输物资的需要，另一方面，公路可以有效的阻隔火势的蔓延，形成防火的保护网，因此要加强林区公路的建设，使林区公路在防火中发挥防护的作用。
3结束语
总而言之，在现代化林业行业发展的过程中，森林防火工作措施的运用有着十分重要的意义，它不仅可以使得森林资源开发利用的安全性和有效性得到有效的提高，还很好的满足了现代化林业发展建设的相关要求。而且随着时代的不断进步，人们也将许多新型的管理措施应用到其中，从而使得整个森林系统的防火工作措施的效率和效益得到进一步的提高。
参考文献
森林防火防范措施篇10
【关键词】转变观念；宣传教育；提高防火意识
【abstract】theforestandforestresourcesisonthebasisofhumansurvival,aforestfirepreventionsystem,forestfirepreventionandcontrolistoprotecttheforestandforestresourcesofthebasicmeasures.Greentownafteryearsofexperienceandcombiningwiththeactuallocal,changethetraditionalideas,inordertofirepreventionpublicityforimportantmeasures,improvetheentiretownoffireprotectionconsciousness,realizethecontrolbythemasses.
【keywords】changingideas;propagandaeducation;improvefirepreventionconsciousness
中图分类号：S762.3文献标识码：a文章编号：
1、森林和森林资源的功用及意义
森林作为地球土重要的生态系统和自然资源，具有蓄水保土、防风固沙、减少灾害、调节气候、净化大气、美化环境、降低噪音、养育生物、保留物种、提供林产品，满足人类生产和生活需要，保护森林，减少森林火灾，对于环境保护，经济发展和科学研究有重要意义。
2、森林火灾的特点和对人类的危害
森林火灾是指由自然或人为理由引起的失去人为制约并对森林造成破坏作用的森林燃烧现象。它是危害森林资源的主要灾害之一，具有季节性、突发性、难以预料和发现晚、但可以顶防等特点。森林火灾一旦发生，能对人的生命安全和财产造成很大的损失，对生态环境造成很大的破坏，影响到人们的工作、生活、休息。我国早在20世纪印年代就颁布了《森林防火条例》，说明我国对森林防火的高度重视。
3、地理环境和社会经济状况
会泽县雨禄乡位于会泽县城东南70公里，全乡为山地地貌，辖区面积241.66平方公里。雨禄乡地处云贵高原乌蒙山主峰地段，东与大井镇和宣威市接攘，南邻鲁纳乡和待补镇，西与新街乡相连，北与者海镇毗邻。镇内最高海拔3021米，最低海拔1598米。全年光照充足，气候温暖，冬无严寒，夏无酷暑。气候温凉，属滇东北亚热半干燥地区，年平均气温16.5℃；年平均降雨量为800毫升，平均降雨150天。全镇有林地面积14.5万亩，森林覆盖率40.5％。辖13个村委会，181个村民小组，254个自然村。全乡总人口40371人，其中非农业人口1197人，农业人口39174人；总人口中少数民族主要有回族和彝族，乡内农民的生活不足主要依靠种植业，农地多开垦于林缘或林中，农业生产中烧杂草桔杆、烧地埂、烧灰积肥等陋习难以转变，容易跑火形成森林火灾，是本地区最大的火灾隐患。
4、森林防火措施
“预防为主，积极消灭”是我国防火的一贯方针，在此方针指导下，与省、州、县森林防火工作同步，在雨禄乡党委、政府和上级主管部门统一领导下，定岗、定人、定责，组建乡森林防火指挥所；制定森林防火工作领导带班制度及24小时值班制度；组织义务扑救队，定期进行各项防火技能和常识培训；明确后勤保障措施，保障通信畅通、车辆及时到位，以及其他各项的协调配合；逐级签订森林防火责任状和与村民签订防火责任书；进行防火宣传教育，严格制约火源。从制度上把责任层层落实到位，但仅有严密的制度，却无法从根本上转变广大群众的传统观念，提高人们的防火意识和法制观念，更无法调动广大群众的参与积极性和支持。对防火，靠你靠我和大家，人人有责；灭火，打早打小，事事无患，无法落到实处。
5、传统的防火意识及现实状况
由于环境、历史、社会、经济、文化等理由，重取轻予观念的存在，人们对森林防火，保护存活环境的意识淡薄，对存活环境重要性的认识不充分，普遍存在的观点：森林防火是林业部门的职能工作，与己无关。“森林防火，人人有责”的观念没有贯穿到日常生活中，虽有完善的防火措施，但森林防火工作仍处于被动局面，无法实现群防群治的日的。同时山区地理环境复杂，交通、通信的滞后，全镇在历年虽没发生一般森林火灾，但防火工作也面临严峻考验。针对此情况，在各项措施并重的同时，结合实际，把狠抓宣传教育，提高全镇防火意识和法制观念作为重点，变被动为主动，群防群治，实现森林防火千秋业，生态安全万代兴，为子孙后代幸福的目的。
6、宣传教育采取的应对措施
“以人为本，依法治火”的理念和原则，始终贯穿于我国的《森林防火条例》，新的《森林防火条例》是我国森林防火发展史仁的里程碑。雨禄乡在针对森林火灾的突发性强、破坏性大、危害性高、处置困难等特点，以森林火灾重防源，严格制约火源是关键为指导，结合当地实际，采取了以下宣传教育措施。
6.1加大宣传力度，扩大宣传范围
结合省、市、县森林防火工作会议，在乡党委、政府的高度重视下，把森林防火工作作为重点来抓。在采取严格防火措施的同时，狠抓宣传教育工作，加大宣传力度，从当地实际出发，动员各方面的力量，积极开展森林防火宣传教育活动。在防火宣传月，大张旗鼓地宣传《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。宣传森林防火的重要性、社会性、必要性、长期性以及预防和扑救林火的基本常识。进一步提高全民防火意识和法制观念，使各项防范措施得到有效落实，并得到广大干部群众的理解、支持与参与。以实现全民总动员，防火保安全。
6.2结合实际，因材施教
坚持把抓好宣传教育作为森林防火的第一道防线，仅仅围绕强素质，提能力，减灾害这一主题，突出防火政策法规，森林防火基本常识，应急避险知识，先进典型等。对居住在林区的村民、放牧人员、林区从事经营活动人员及长期出人林区的人员，必须宣传到位。对林区中小学校开展“五个一”宣传教育活动；以及对特殊人群，采取各种有效形式，因地制宜，因人施教，加强怜理。不断加大宣传力度，努力营造良好的森林防火氛困，使“森林防火，人人有责”成为全社会的共识，形成群防群治的良好局而。
6.3森林防火与林业持续发展相结合
森林防火，保护森林和森林资源，目的是为了实现生态、经济、社会三大效益，建设社会主义精神文明和物质文明。把森林防火上升到社会主义建设高度，有利于带动全乡人民建设社会主义新农村的积极性，使森林防火山由自发阶段上升到自觉阶段。只有良好的生态环境作后盾，林业经济才能得到持续发展，才能带动国家、集体、个人的经济发展，建设社会主义新农村，为子孙后代创造良好的存活空间。
6.4加强联防、积极宣传
针对与外乡（镇）、县接界的林区，坚持“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林的原则的同时，必须广泛．深人地宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，以提高片区内广大干部群众爱林，护林的积极性。把制约火源，搞好护林防火及禁止一切破坏森林的行为变成自觉行为，依靠各方面的力量，把森林火灾降低到最低水平，为开创林业的新局面作出贡献。
参考文献
[1]会泽县林业局编.会泽林业志.1997.1.