校园安全风险管理篇1
一、校园安全管理的现状
1，安全管理与安全教育并举
在安全管理工作方面，各校均制定了比较完备的规章制度，包括学校安全保安制度、食堂管理制度、实验室药品管理制度、课间护导制度等。这些规章制度对学校各部门的工作范围和程序进行了限定，比如：食堂管理制度要求二次更衣、消毒、生熟分开、48小时留样等；实验室药品管理制度要求将化学危险品放在独立的化学危险品柜里，执行“双人双锁”制度，课间护导制度要求值日护导教师做好课间指定区域的巡视工作，在学生主要活动区域设立“安全文明岗”(学生护导点)，由值日护导学生在课间对学生进行督导。为了应对各种突发事件，学校还制定了各种预案，如校园踩踏事故应急预案、校外集体活动事故预案、学生意外伤害事故预案、食物中毒应急预案、火灾事故应急预案、传染病应急处理预案等。
学校层面的安全教育主要通过3个途径进行：(1)演练。中小学校根据市教委的规定，每年都会举行消防演练。(2)讲座。聘请区青保办主任、法制副校长(兼职民警)做关于如何避险、逃生的讲座。(3)利用宣传栏、宣传手册、广播等开展主题教育活动，例如消防日、安全日的主题教育活动。为了激发学生的学习兴趣，很多学校将安全教育的课程内容以漫画的形式呈现。
2、物防、技防，人防相结合
在校园维修制度上，除了学校层面的常规维修外，在区、县教育局层面，主要采取大修与小修相结合的模式。例如：上海浦东新区的教育局规定：辖区内学校每10年进行一次大修；如果出现房屋渗水等问题，则学校可每学期申报，教育局于暑期组织维修。
在技术防范方面，在校长室、财务室、电脑房、食堂安装与110联网的红外报警系统，在校门口、教学楼主要出入口、宿舍区等关键部位安装摄像头，建立校园视频安防监控系统，在校园围墙安装周界报警系统。
学校门卫由正规保安公司的保安人员担任。政府每年组织学校安全管理人员进行现场培训。
3、教育局、公安局，交通局、卫生局通力协作
教育局专门成立“校园安全管理办公室”，该办公室人员每人配一辆电动车，定期到辖区学校进行安全检查；为学校的技术防范提供经费支持；通过开展安全文明校、行为规范校的评比工作，强化学校的安全管理意识。公安局为每个学校配备了法制辅导员，片区民警定期定时对学校进行巡视。交通局为校门口的马路划定斑马线，在学生上学、放学的高峰时段有交通警察或者交通协管员维持秩序。卫生局负责对学校食堂卫生工作的常规检查。
4、引入市场化手段，转变政府和学校角色
伴随上海市中小学校后勤社会化改革，上海市教委通过招投标的方式确立了一批具有经营学校食堂资质的餐饮公司，负责经营学校食堂。通过“外包”这一市场化手段，学校食堂的经营权由学校转变为专业的餐饮公司，学校与政府的角色由经营者转变为监督者。
以上海浦东新区为例，该区的社会发展局专门成立了后勤社会化办公室(简称“后勤办”)，负责该区学生营养午餐的具体管理工作，包括：(1)指导、协助学校与餐饮公司依法签订合同。(2)制定营养午餐的卫生标准和营养标准。供餐单位需提前一周将菜单报“后勤办”审定，符合标准的菜单将在网站上公布。(3)定期或不定期对学生营养午餐情况进行检查，并将检查结果在网站上公布。(4)组织学校食堂从业人员参加相关知识、技能培训，督促从业人员进行健康检查。(5)协助卫生行政部门调查、处理食物中毒或者其他食源性疾患事故，维持秩序，控制事态发展，并启动应急预案。
学校配备专职或兼职的食品卫生管理人员，监督食品的卫生、质量状况；成立由学校领导、学生及其家长组成的餐饮监督检查组，定期或不定期对学生营养午餐进行全方位抽查监督；学校每学期至少组织两次由教师、学生、家长、供餐单位参加的学生营养午餐听证会；督促供餐单位按时办理“学生营养午餐保险”。
市场化手段既分担了学校的风险，同时将经营权与监督权分离，有利于保证学校食堂的食品安全，提高服务质量。
5、保险险种丰富，风险被转移
目前，上海市适用于学生伤害事故的险种主要有校方责任险、学生意外伤害保险、少儿住院基金、城镇居民(学生)基本医疗保险。校方责任险自2001年起实施，由上海市教委为上海市全体中小学校集体投保，险种覆盖率为100％,城镇居民(学生)基本医疗保险的对象只限于具有上海市户籍的学生，对具有上海市户籍的学生覆盖率为100％，少儿住院基金的覆盖率与学生意外伤害保险的覆盖率也在90％以上。险种丰富、覆盖率高的社会保险，大大增强了学校的抗风险能力。
二、校园安全管理中存在的问题
1、学校安全制度缺乏特色
在勘查中我们发现，在一个区内，各校的安全管理制度的条款内容基本相同，有的学校直接将教育局下发的文件经过剪贴变成学校的规章制度，没有基于校情制定安全制度，导致制度的有效性下降。教育行政部门在检查这些规章制度时，主要看规章制度是否完备，而对制度的有效性关注不够。
2、对学生健康问题以消极管控为主
目前，教育部虽然对学生体育锻炼的时间作出了硬性的规定，但是由于害怕学生在体育锻炼时发生伤害事故，因此不少学校总是想方设法减少学生的课外活动时间与活动量，或者取消风险系数较高的体育项目。学校对学生的身心健康问题还是以消极管控为主。
3、学生午餐由“营养饭”变为“安全饭”
在一些规模比较小的学校，学生的午餐主要由校外的快餐公司提供。在调研的过程中，学校总务主任均反映“盒饭的口味不佳”，其中一位总务主任的话颇有代表性：“以前是学校自办食堂，现烧现吃，口味好，现在是外送盒饭，盒饭自快餐公司运出，经过冷藏、杀菌、消毒、加热后，饭菜的口味差了很多，盒饭由‘营养饭’变成了‘安全
饭’，有的学生只吃几口就将其倒掉，导致饭菜的浪费极大。”
4、心理咨询室没有发挥应有的作用
目前，上海市中小学校普遍设立了心理咨询室，为学生提供心理咨询服务。但从调查结果来看，多数心理咨询室没有发挥应有的作用，很多学生即使遇到心理问题也不愿意去学校心理咨询室咨询。因为心理咨询室的咨询教师多为本校任课教师兼任，学生对他们的专业性与保密性存在质疑。
5、学校对学生的心理伤害事故关注不够
从调研结果来看，各校都十分关注学生的身体伤害事故，各项安全管理制度和措施主要是针对如何预防学生身体伤害事故的发生，而对学生心理伤害事故的关注不够。
6、缺乏专门机构进行事故的善后处理工作
目前，上海市还缺乏专门机构处理学生伤害事故的善后工作。学生伤害事故发生后，教育行政部门和家长都会直接找校长，这占用了校长很多时间和精力。特别是在学校与家长难以达成和解的情况下，校长很难再管理学校的其他事务。
三、对策与建议
1、关注学校安全管理规章制度的特色和有效性
目前，学校有关安全的规章制度在数量上已经比较多，教育行政部门下一步的检点应该放在这些规章制度的有效性上，鼓励学校结合校情制定出有特色的规章制度，完善配套措施，使规章制度更具可操作性。同时，把如何预防学生心理伤害事故的发生列入规章制度中，让师生树立起心理健康与生理健康同样重要的意识。
2、规范学校心理咨询工作
聘请专业心理咨询师从事学校心理咨询工作，制定心理咨询工作条例，规定哪些信息心理咨询师应该保密，哪些信息可以与任课教师分享，共同帮助学生解决心理问题。
3、成立处理学生伤害事故的专管部门
校园安全风险管理篇2
1 建立教育行业风险管理服务机制的动机
丽水教育行业风险管理服务机制的建设源于宏观形势与现实需要。
2006年，浙江省教育厅，中国保监会浙江监管局联合下发了《关于积极推进校（园）方责任保险工作的通知》，指出积极发展校（园）方责任保险，既是建立和健全教育风险管理和服务体系的需要，也是保险业参与地方教育安全管理的有效途径，要求各地、各单位充分认识校（园）方责任保险的重要意义，认真研究制定相关政策，大力推动校（园）方责任保险工作，充分运用责任保险来加强和改善安全教育工作。
2007年，浙江省劳动和社会保障厅，浙江省教育厅联合下发了《关于进一步做好学生参加城镇居民基本医疗保险工作的通知》，为加快建立城镇居民基本医疗保险制度，逐步实现浙江省居民人人享有基本医疗保障的目标，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》和《浙江省人民政府关于推进城镇居民医疗保障制度建设试点工作的意见》精神，要求进一步做好学生参加城镇居民基本医疗保险工作。
2010年，丽水市人民政府制定颁发了《关于促进保险业改革发展的补充意见》，要求全面推广校（园）方责任保险，在学生、幼儿参加城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗保险的基础上，完善规范学生、幼儿平安保险。
为落实省市文件精神，丽水市紧密联系实际，切实落实安全管理责任，积极防范和妥善化解了校园安全事故责任风险，建立了教育行业风险管理服务机制。
2 建立教育行业风险管理服务机制的主要做法与成效
为进一步建立和健全丽水市教育行业风险管理服务体系，更好地维护了校园的和谐稳定，丽水市通过近6年时间的不断探索，已经建成了比较完善的教育行业风险管理服务机制。概括起来就是：确立目标主题，落实五大举措，加强后续服务。
2.1 确立目标主题，促进丽水市教育行业风险管理工作的健康规范发展
1）一个目标与八字主题。丽水市自2006年开始推行校（园）方责任险以来，认真贯彻落实有关文件精神，以“构建和谐社会，打造平安校园”为目标，以“推进、巩固、规范、发展”为主题，平稳有序地拓展了教育行业风险管理服务新空间，进一步建立健全了我市教育行业风险管理服务体系，促进了丽水市教育行业风险管理工作的健康、规范、全面发展。
2）两个原则与三项工作。六年来，按照省教育厅的要求实现应保尽保，坚持两个原则：一是坚持为师生人身保障服务，为教育教学服务，为教育改革发展和稳定服务的原则；二是坚持校方责任险保费由财政统一买单，不得向学生收费的原则。落实三项工作：一是加强宣传、沟通，争取政府、部门、学校和社会对教育行业保险的理解、支持；二是用足用好政策，加大推进力度，推行并巩固教育行业保险的参保工作；三是归口管理，规范操作，坚持“统一政策、统一管理、统一服务”的原则，上下联动，协调一致，确保政令畅通，坚决杜绝各类违规、违纪现象的发生。
2.2 落实五大举措，进一步建立健全我市教育行业风险管理服务体系
1）进一步巩固和完善校方责任险。自2006年以来，丽水在全市范围内积极推行校方责任险。2012学年全市1000余所高等院校、中小学、幼儿园投保，参保学生40万余人。其中，高等院校、公立中小学和幼儿园投保率为100%，私立学校（幼儿园）投保率为99%。大部分私立学校的硬件和软件管理更需要校方责任险的保障，需进一步提高私立学校（幼儿园）的投保率。近几年来，加大了宣传力度，逐年提高了私立学校的投保率。从2008年试点开展教职员工险的基础上，部分学校积极开展教职员工责任保险，进一步拓展了校方责任风险管理服务新空间。
2）认真落实中职学生实习责任险。贯彻落实浙江省教育厅《关于开展2009年度教育科学和谐发展业绩考核工作的通知》，积极推进中职学生实习责任险工作。通过召开专题会议，认真部署，层层落实，责任到人。从2009年开始，丽水市中职实习学生全部参保了实习责任保险。2012学年，全市共14所职业学校，实习生6839人全部参保实习险，投保率为100%。
3）试点开展校方无过失责任险。有许多校园伤害事故的发生，校方并无过失，但由于学生家长和学校对责任界定的分歧，影响到学校正常教学秩序和校园的稳定。为转移此类风险，完善校园意外伤害事故的应急管理机制，需要在校方责任险的基础上，推行“校方无过失责任险”。丽水学院试点开展“校方无过失责任险”已有两年时间，有效地保障了学校的利益。保险费为2元/人/学年，每人责任限额为10万元。丽水市70%以上的县（市、区）已从下学年开始参保了“校方无过失责任险”。
4）全面实施学生平安保险资源市场化配置。近年来，丽水市学生平安保险业务有了长足发展，但是工作开展不规范、市场混乱等现象仍然存在，有的还存在商业贿赂现象。于2010年开始，丽水市教育局与市监察局联合，进行积极探索，通过情况摸底、多次协商、周密操作，加强监督等几方面工作，在全市全面实施了学生平安保险资源市场化配置工作。通过学生平安保险资源市场化配置工作，理顺了“学平险”和“城医保”“新农合”的关系，初步达到了规范市场，保护干部，学生得实惠的目的，促进了全市学生平安保险工作健康规范发展，也为其他非国有资源市场化配置工作提供了经验。
5）积极推行城乡居民基本医疗保险。自2007年以来，在丽水市政府推行“城镇居民医疗保险”和“新型农村合作医疗保险”工作中，我们与社保部门一起，认真做好政策宣传，制定措施，部署和组织市直属学校和大中专院校学生的参保工作。利用我们教育风险管理的知识和经验，及时解决学生参保中出现的问题和矛盾，确保保险业务的顺利开展。经多次与市人事局、卫生局、社保中心探讨协商，逐步完善投保流程，为学生争取了更高的医疗保险待遇：增加了学生的残疾赔付，死亡赔付金额从1万元提高到2万元，增加了门诊报销优惠制度，义务教育阶段的学生从原来两年享受1次的免费体检提高到每年1次免费体检，“城医保”保费由原来的60元降到50元，农医保由原来的没有意外门诊报销增加了意外门诊报销2000元等。同为学生，城区和农村的学生应该要体现教育公平，但我们学生的“新农合”保险待遇比“城医保”的保险待遇要低很多。经过几年的努力，从2011年开始，丽水市实行城乡居民基本医疗保险，实现了城乡学生同等的医疗保险待遇。
2.3 加强后续服务，努力提高教育行业风险管理服务工作质量
1）多方协调，保证工作顺畅。一是协调与财政、社保之间的关系，确保经费来源或者逐步提高和完善承保方案。校（园）方责任保险经费从2006学年开始全市只有30%的学校由财政支付，到200年全市各县（市、区）投保经费全部由财政部门买单，缓解了学校公用经费紧张的局面，进一步提高了学校参保的积极性；二是协调市、县两级教育行政部门之间的关系，确保统一行动和规范操作；三是协调保险公司和学校（学生）之间的关系，确保理赔渠道畅通和理赔合理化。
2）认真分析，强化风险防范措施。通过对已发校园伤害事故的统计分析，及时并有针对性地提出风险警示，进一步强化了校园风险防范措施。通过宣传、风险警示、事故案例分析、遇险自我保护教育、模拟训练等措施，认真做好学校的安全检查、事故预防工作，增强风险防范意识，以达到防患于未然，降低案发率的目的，让校园风险事故明显下降。
3）多方协调，全面参与出险理赔。与保险公司、学校等相关单位做好沟通协调，协商制定合理简便的理赔流程，全面参与每起出险理赔事件。做到出险理赔情况每月一统计，及时掌握出险理赔情况，把好合理理赔关，妥善化解教育行业风险，为学校、师生谋求参保利益的合理化和最大化，维护校园的正常教学秩序与安定和谐。
4）加强学习，提高服务质量和服务水平。认真学习教育行业风险管理服务工作的相关政策和知识，组织全市各县（市、区）勤工俭学管理人员进行学习、培训和交流。汇总各地工作情况，加以分析、解剖，不断探索和总结经验，提高丽水市教育行业风险管理工作的服务质量和服务水平。
3 教育行业风险管理服务工作的思考
丽水市教育行业风险管理服务工作虽然取得了一些成绩，但还存在很大的发展空间，有以下问题需要引起重视。
1）由于校方责任险具有保费低，保障高的特点，每年的赔付率较高，因此保险公司严格控制赔付，不利于我们教育行业风险的转移和化解。
2）校方无过失的校园伤害事故比率较高，给学校带来难解的困扰，普遍需要推广校方无过失责任险。
3）针对少数县在宣传学生平安保险市场化配置工作力度不够、工作被动等情况，需强化保险公司的服务、后续理赔工作等情况的督促检查。
4）城乡居民基本医疗保险是惠及千家万户的民生工程，由于全市学生（农民工子女、大学生）来自全国各地，需解决关于参保和理赔中所涉及的时间衔接和户籍问题。
今后，我们将正视存在的问题，精细组织，加强管理，提升服务，以更佳的状态，更新的举措，更优的服务，全面推升丽水市教育行业风险管理工作服务能力和发展水平，积极防范和妥善化解校园安全事故责任风险，更好地维护校园的和谐稳定。
参考文献
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[2]刘新立.风险管理[m].北京：北京大学出版社，2006.
[3]吴定富.保险原理与实务[m].北京：中国财政经济出版社，2006.
[4]周延礼.防范教育风险
共建和谐校园[m].北京：开明出版社，2008.
校园安全风险管理篇3
【关键词】高校；安全管理；GiS；应用
地理信息系统(GeographyinformationSystem,GiS）是结合数据库和计算机图形来处理和存储空间信息的一种高科技技术，能够融合地理信息和属性，并且依据属性信息情况和用户实际需求，使客户图文并茂准确的输出信息，以便于能够满足居民生活、企业管理、城市建设等需求，依靠可视化和空间分析功能来决策。随着社会发展，已经很多领域开始应用GiS技术，校园安全管理中也得到一定应用。
一、地理信息系统概念
地理信息系统就是依据不同计算机软件、硬件构成的系统，能够采集、处理、管理、分析以及统计显示空间数据，为解决管理问题和复杂规划问题提供依据。地理信息系统具备可视化功能、属性数据集成功能、特殊空间分析功能、优异空间数据，能够为科学管理、安全管理校园系统提供定量化、可视化的多信息集成源。地理信息系统已经在军事、生活、生产中得到大量应用，主要包括动态检测环境与国土资源、城市与区域规划、防治灾害、环境决策和评价、应急预案等方面。国外把地理信息系统应用在警务、安全管理中；国内逐渐建立警用地理信息系统，并且能够提高处理突发事件和应急事件的水平，基于此不但能够提高工作效率，还能够保障校园安全[1]。
二、校园安全管理系统中应用地理信息系统
（一）系统结构
在及时报警、积极预防、有效控制的前提下建立校园安全管理地理信息系统以及应急系统，主要可以分为以下几部分，日常安全管理和基础数据维护，安全规划、评估风险、编制应急预案，警报、出警、决策、指挥；远程监控、评估事故，归档案例以及分析统计。上述系统能够满足独立单元不同功能规范需求，也能够相互联系[2]。
（二）日常安全管理和维护基础数据
信息系统基础就是数据，在管理校园安全中合理应用不同质量、不同类型、不同来源数据，依据操作人员手动记录会存在困难。安全管理信息可以分为属性数据、空间数据、时间数据几方面，此外还包括食品数据、应急文本信息等，依据文件方式来合理存储上述数据源，并且在GiS平台中合理连接，及时关联特定对象。日常安全管理不但包括常规工作，还包括完整性、安全性的数据信息，例如，定期检查危险源、定期更新消防设备等。
（三）预测评估风险、安全规划以及编制应急预案
安全管理系统研究过程中需要合理应用风险分析、评估风险以及预测风险，以此来合理制定和编制安全规划和应急预案。安全规划实际上就是合理调整危险源，救援力量、保护目标等，最大限度降低危险范围，以便于有效增加处理事故的反应能力。安全规划的时候需要合理依据分析风险、评估预测，最重要的是空间分析能力，包括风险等值线、风险等值生成、保护目标等、分析评价、空间叠加等、在校园安全管理中保护教育资源和师生安全是最主要的，风险来源于众多方面，不但包括犯罪分子进入校园等动态危险源，也包括化学实验静态危险源，就需要适当建立相应的静态图层，也需要监控安全状态，有机结合视频监控系统。
（四）辅助决策、报警出警、应急指挥
校园管理中出现突况，在处理的时候争取时间是最重要的，需要救援人员最快速度到达，并且短时间内有效处理相关信息。依据来电显示语言卡来进行多路报警，并且通过固定号码能够在地理信息中显示报警位置，在操作中利用鼠标合理选择分析范围，保证能够得到报警位置信息、安全设备信息等，找到最短到达路径，并且及时使用应急预案，以便于能够科学、有序、迅速的进行工作。
（五）监控处置过程、评估事故以及归档案例和统计分析
校园安全管理以及应急处理实际上属于复杂工作过程，不断总结和分析实际情况和技术，达到提高工作水平的目的。依据地理信息系统来及时记录安全事件的具体情况，并且保证可以图文并茂的反映事态信息。依据地理信息系统来处理和评估事件的时候，应该保障能够及时分析归纳整理，在档案中及时存储。不但能够及时找到事件发生的规律，还能够总结经验教训，为进一步工作提供依据和保障。
三、结语
综上所述，校园安全管理实际上是城市安全管理的一部分，但是具备比较广泛的内容，类似城市安全性，但是也具备自身特点，不能仅仅只是套用管理模式，需要具备危险源管理、治安管理、消防安全管理。在分析高校安全管理的时候，大部分都可以合理应用地理信息系统技术，为了能够提高安全管理水平需要进一步完善和维护地理信息技术。
参考文献：
[1]余为益,胡红,陈丽敏,等.基于arcimS的高校安全管理与救援辅助webGiS开发[J].中国安全生产科学技术,2010(6):113~118.
校园安全风险管理篇4
论文摘要：学校是学生求知的场所，肩负着传播文明的神圣使命，需要良好的环境和稳定的秩序。校园中的学生无时无刻不与现实社会发生着各种各样的联系，同时，难免面对各种意外事故。据有关资料显示，在我国，青少年儿童意外伤害每年导致9万人死亡，75万人伤残。更令人惊心的是，我国中小学在校生意外伤害的发生率正以每年14%的速度递增。触目惊心的校园安全伤害数字，敲响了校园安全的警钟。加强校园安全教育，建立一套科学的校园安全事故风险防范指标体系已经迫在眉睫。
我国的大中小学约有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会群体。社会是大环境，学校是小社会，是社会大环境的子系统，也是构建和谐社会的基石，小社会的安全与否势必会影响大环境的和谐程度。
一、我国校园安全教育现状
近年来，我国很多学校通过加强安全保卫措施，制定安全制度，借助“消防日”、“安全日”、“环境日”、“形势报告会”及典型安全事件等形式进行安全教育，增强了学生安全保护、防范意识，校园安全教育取得了一定成果。但经常发生的校园安全事故告诉我们，我国校园安全教育还存在很多问题。
1.学校重视不够，安全措施乏力。现在，多数学校一味追求升学率，把升学率看做是提高学校声誉的重要手段，忽视校园安全教育。同时，学校校舍及教学设施陈旧、老化，未及时修复或拆除，或在技术上、设计上存在失误、缺陷，设施设置不当或使用了不合格产品，极易形成安全隐患，对学生的安全构成威胁，甚至为事故的发生提供客观条件。
2.安全教育内容较少，方法单一。现在校园安全教育的内容，大部分停留在传统意义安全上。学校在进行安全教育时，方法过于单一，形式简单，一般都是采取形势报告、班会等形式，容易使学生产生排斥和麻痹心理，教育效果低下。有的教师教育方法不当，简单粗暴，侮辱、歧视学生，甚至体罚或变相体罚，都可能导致发生安全事故。
3.学校安全法律法规不健全，青少年成长的社会环境亟待优化。这是安全事故的重要原因，由于法规不健全，责任划分不明确，责任追究不严厉，使各有关职能部门和学校模糊甚至淡化了对学校安全工作的认识，没有引起足够的重视，导致各环节安全防范措施不落实，从而埋下了很多安全隐患。
4.制度不严，管理不善，安全保护措施不力。目前，安全教育似乎只跟学校安全事故、教训相关联，只有当学校发生安全事件，或者社会上出现危害学生安全事件时，安全教育才能得到学校的关注，学校相关部门就会在这一特定的时期内去抓一抓，管一管，只是有针对性地做一些表面文章，缺乏制度和理论支持，没有形成专门的安全教育制度，缺乏长效机制，更缺乏一套科学的校园安全事故风险防范指标体系。
二、建立校园安全事故风险防范指标体系的重要性和必要性
1.建立校园安全事故风险防范指标体系是校园安全形势的现实需要。近年来，校园安全愈来愈引起社会各界的密切关注。教育部门把学校安全放在教育工作的首位，采取各种措施，落实责任制，严格管理，对防范安全事故的发生起了积极的作用。但由于主、客观原因，中小学校的安全形势仍令人担忧，校园安全事故仍然频繁发生。
2.建立校园安全事故风险防范指标体系是促进学生健康成长的基础。学生时代是人生发展的高峰期，如果从生理、智能、情感和社会需要四个方面来衡定人一生的发展，就会发现学生阶段是学习知识和技能的最佳时期。如果校园安全事故频繁发生，势必会影响学生的正常学习生活，甚至会给他们带来一些心理阴影，影响学生的健康成长。
3.建立校园安全事故风险防范指标体系是构建和谐校园、维护社会稳定的保障。校园是社会的子系统，构建和谐校园是构建和谐社会、维护社会稳定的基石。安全稳定工作关系到学校的全盘工作，也关系到社会的稳定和谐。
三、建立校园安全事故风险防范指标体系的原则
1.科学性原则。科学性是制订防范指标体系的最基本的原则。根据这一原则，指标体系的设计既要能揭示校园安全事故的本质特征，又要反映出校园安全的内在要求。只有坚持科学性原则，获得的信息才具有可靠性和客观性，防范效果才能达到。
2.发展性原则。随着时代的发展，校园安全事故的类型也在发生改变，很多以前难以预见的安全事故在悄然发生。因此，制定校园安全事故风险防范指标体系时要用发展的眼光看问题，看到事故之间的联系和趋势，做到预见在先、防范在前。
3.全面性原则。校园安全事故风险防范指标体系各指标之间要相互联系、相互配合，形成有机的整体。选取时应从防范对象的各个方面着眼，既突出重点，重点指标具有代表性，又兼顾全面，既要考虑事故的预防，也要考虑事故的处理。
4.可行性原则。校园安全事故涉及到校园各方面，具有范围广、内容多等特点。在防范指标体系设计时，应考虑资料采集的难易程度和重要性两个方面，建立的防范指标体系应能方便数据资料的收集，尽量做到指标体系具有较强的可行性，这样防范指标体系才能比较容易为各个学校所接受。
四、校园安全事故风险防范指标体系的内涵
1.校园安全事故风险防范指标体系构成。校园安全事故风险防范指标体系的构建需要考虑的方方面面很多，根据科学性、发展性、全面性、可行性原则，指标体系可以建立预防阶段、发生阶段、结束阶段3个一级指标，组织机构等9个二级指标，安全制度等20个三级指标。
2.指标体系的内涵解读
⑴预防阶段。预防阶段主要包含4项二级指标：组织机构、事故监测、事故预防和周边环境和7个三级指标。
组织机构是加强校园安全的前提。校园安全的建设首先，要加强领导，建立健全组织机构。校园安全领导机构全面负责学校的安全工作,研究制定学校安全防范措施，检查安全岗位责任落实情况。其次，是负责校园安全的专、兼职管理人员，应有相应的资格，要有一批热爱校园工作、有奉献精神的管理人员和工作人员始终参与到校园安全建设中来。同时，还必须有健全的防范校园安全事故的工作制度和管理制度，使学校安全建设工作的各个环节均有章可循。
事故监测是防范校园安全事故的基础。学校应成立一个隶属于学校安全领导机构的工作小组即事故数据统计分析工作小组。工作小组由学校医疗卫生部门、学生工作部门、后勤服务部门、保卫部门等部门组成，负责长期、连续、系统地收集疾病、健康状态、伤害事故及相关因素的资料。数据收集得内容应全面、系统，并对数据进行分析，数据分析的结果提交至学校安全管理机构以便进行评估，为学校安全管理机构制定有效的预防措施提供依据。
事故预防主要针对各种类型的校园安全事故建立事故预防系统，根据校园安全事故一般分类法，主要分为挤踏伤害事故预防、交通安全事故预防、中毒安全事故预防、活动安全事故预防等。事故预防要求对每类校园安全事故都建立详细的安全标准，建立安全事故应急预案并要进行演习。
周边环境主要包括校园治安情况、校园人员流动情况、周边经营状况等进行掌控，排除可能存在的校园安全事故隐患。
⑵发生阶段。发生阶段主要包括应急保障、协调控制、应急救援等3个二级指标和6个三级指标。
应急保障的首要任务就是要有信息保障，学校要建立健全并落实校园安全事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通迅方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。要有处理安全事故的物资保障，特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。同时组建校园安全事故应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。
协调控制是指校园安全领导机构接到报案后，应立即派人到现场指挥协调，对现场局面进行控制，根据事态的发展适时召开会议，安排部署相关工作。
应急救援是处理校园安全事故的关键。它要求学校必须具备处理各种突发安全事故的应急能力，学要要建立专门的应急机构，建立各种突发安全事故的应急救援预案并演练。
⑶结束阶段。校园安全事故发生以后，信息交流是必不可少的一个环节，它有利于学校总结经验，吸取教训，杜绝今后安全事故的发生。信息交流首先应该保证信息畅通，信息要能及时反馈到校园安全领导机构，信息全面、客观、准确、及时。
学校应定期进行自我检查与外部审查。首先，学校安全管理机构应组织相关人员定期对校园安全情况进行全面检查，尤其是各项计划措施的落实情况。同时，学校安全管理机构应根据检查组的检查结果，伤害数据统计工作小组上报的数据分析结果，以及外界情况的变化，如：事故源的变化、技术发展情况、学校安全目标与指标的要求、家长和师生的希望与建议、对持续改进的承诺等。定期和不定期地组织对校园安全建设项目及实施效果进行评估，进而对学校安全整体目标进行评审，以便确定下一步工作的重点和目标，及时制定新的计划与实施方案并予以实施，从而达到持续改进的目的。
当然，校园安全事故风险防范指标体系是一项长期性、复杂性的系统工程，也还不尽完善，需要学校各部门高度重视起来,提高对学生安全事故的预见能力，把学生安全教育工作做在前面，不断增强学生安全意识，提高应对校园安全事故的应急能力，从而减少和杜绝校园安全事故的发生，为国家培养更多高素质合格人才。
参考文献：
[1]齐连义：《校园伤害事故的预防措施探析》，《现代中小学教育》，2005.9。
[2]郑大玮：《校园安全减灾教育不容忽视》，《城市与减灾》，2003.6。
校园安全风险管理篇5
为做好今年冬季安全生产工作，坚决防止各类安全事故发生，确保全市学校安全稳定，按照新泰市人民政府安全生产委员会《全市安全生产攻坚四季度、决战一百天行动方案》（新安字〔2018〕16号）、新泰市教育安全生产专业委员会《深入开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动确保全市学校安全持续稳定工作方案》（新教安字〔2018〕19号）要求，经研究决定，从10月25日至2019年1月底，在全市教育系统集中开展“安全生产攻坚四季度、决战一百天行动”（以下简称“攻坚行动”），特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，按照市委、市政府总体部署，坚持问题导向，紧密结合正在开展的安全生产风险隐患大排查快整治严执法集中行动，提高全市学校安全保障能力，有效防范各类事故特别是较大生产安全事故，坚决杜绝重特大生产安全事故，确保全市学校安全稳定。
二、攻坚行动范围及重点
这次攻坚行动的范围包括全市各级各类学校（幼儿园）。重点内容是：全面排查乡镇街道教育办公室属地管理措施落实情况；全面排查学校（幼儿园）主体责任落实情况；全面排查各类安全风险，深入排查整治各类事故隐患，特别是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立运行情况；严厉打击取缔教育安全生产领域各类非法违法行为，重点整治迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为。
三、方法步骤
安全生产攻坚行动从10月25日开始，到2019年1月底结束，分为四个阶段进行。
第一阶段：部署动员和自查阶段（11月15日前）。各乡镇街道教育办公室、市直各学校（幼儿园）要制定切实可行的实施方案，广泛发动、深入动员。全面开展隐患自查自纠，立查立改。
第二阶段：攻坚阶段（11月16日至12月20日）。在各单位自查自纠的基础上，教育局采取明查暗访、联合执法、突击检查等形式，对校舍消防、用电用气、校车及接送学生车辆、校园欺凌、外出集体活动、特种设备、食堂饮食、冬季取暖、滑冰溺水、实验室安全、假期安全教育及周边环境等重点领域进行检查，各单位要建好安全隐患整改台账，对排查出的安全隐患要落实整改措施、整改时限、整改资金、整改责任人。
第三阶段：巩固阶段（12月21日至2019年1月20日）。以做好元旦、寒假及春节安全为重点，全力做好低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气安全防范工作。各单位采取“回头看”形式，对照安全隐患整改台账，逐条挂账销号，确保安全隐患整改到位。教育局将组织督察组，对各单位攻坚阶段工作进行专项督查。
第四阶段：总结阶段（2019年1月21日至1月31日）。全面总结攻坚行动期间安全生产事故防控工作，固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。
四、工作分工
各乡镇街道教育办公室、市直学校（幼儿园）和教育局各相关科室，要按照各自职责分工，共同抓好各项工作措施落实。
（一）各乡镇街道教育办公室。负责辖区学校（幼儿园）学生宿舍、校车及接送学生车辆、学校实验室、校舍、特种设备等安全专项整治，并围绕解决校园欺凌事件、学生假期安全、学校食堂饮食安全、学校周边环境等方面存在的问题，要按照属地管理原则和全覆盖要求，研究制定实施方案，全面抓好本辖区学校（幼儿园）各项安全工作。
（二）各级各类学校、幼儿园。要根据攻坚行动方案要求，找准关键部位、重点环节，强化责任落实，进一步落实“一岗双责”和学校安全岗位流程化管理制度；强化安全保障，做到机构、人员、责任、保障“四落实”；强化校园安全管理，做好校园“三防”建设以及校园保卫、饮食安全、消防安全、校车及交通安全、宿舍安全、实验室安全的管理工作；强化学校风险源管控和隐患排查整治，严格落实风险预判制度，建立隐患排查整治长效机制，确保风险管控和隐患排查整治常态化；强化安全宣传教育和培训，提升师生的安全防范意识和教职工的安全管理能力；强化应急管理工作，加强应急队伍建设、应急物资配备，完善应急预案，落实好应急演练。
（三）教育局各相关科室。要按照本科室工作职能、工作分工和一岗双责、“三管三必须”原则，履行好职责范围内的学校（幼儿园）安全风险隐患的集中排查整治工作。
五、工作要求
（一）强化领导，精心组织。攻坚行动由教育局统一组织，纳入“大快严”集中行动组织体系，与安全生产风险隐患大排查、快整治、严执法集中行动相结合，坚持组织机构不变、责任分工不变、人员力量不减，持之以恒抓好工作落实。各单位、科室、学校负责人要亲自研究部署并带头深入一线，确保攻坚行动扎扎实实开展。
（二）落实责任，扎实推进。教育局将成立督察组，结合“大快严”集中行动督查工作，每月对各单位攻坚行动进行一次集中督查。各乡镇街道教育办公室每月要对辖区内学校（幼儿园）进行一次集中检查。各学校要结合本单位的安全工作特点，瞄准薄弱环节，细化落实工作责任，确保攻坚行动取得实效。教育局各科室要对职责范围内的学校安全工作进行监督检查。
（三）精准管理，建立清单。各乡镇街道教育办公室、教育局各相关科室要全面排查重点管控学校（幼儿园）、重点监控风险点、重大事故隐患和停办学校（幼儿园）名单，分别建立重点管控学校（幼儿园）清单、重点监控风险点清单、重大事故隐患清单、停办学校（幼儿园）清单等“四个清单”和隐患排查整改台账。
（四）强化宣传，营造氛围。各单位要借助各类新闻媒体，加大攻坚行动的宣传报道力度，发挥舆论导向作用。各学校幼儿园要充分发挥校园广播、宣传栏、报告会、主题班会、以及微信、短信等平台，全面普及安全法律法规，加强安全宣传教育，引导广大师生家长广泛关注、积极参与攻坚行动。
各乡镇街道教育办公室、市直各学校（幼儿园）自11月份起，每月13日、27日前将攻坚行动工作开展情况及“四个清单”报教育局校安办。
校园安全风险管理篇6
[摘要]电子商务在部分高校中得到了很好的发展，它不同于普通的电子商务，被称之为校园电子商务。本文从校园电子商务的特点出发，由风险管理的视角探讨了在校大学生利用校园电子商务这个平台创业时存在的各种风险。
[关键词]校园电子商务创业风险
本文从校园电子商务的特点出发，分析了宏观创业环境的优势，并在此基础上，从风险管理的视角对大学生在校创业的风险进行了深入分析。
一、校园电子商务特点
校园电子商务不同于通常意义下的电子商务，目前在学术界还没有一个比较公认的定义，一般是指在校师生利用校园网络平台购买产品、服务和信息的过程。它既有电子商务区别于传统商务模式的共性特点，亦有着下列一些不同于普通电子商务的个性化特点。
1.商务网络的安全性。高校是计算机普及率较高的地方，全国大部分高校已经建立起内部局域网，为电子商务的实施提供了良好的便利环境。校园网的网管部门通常都采取相对严厉的安全防护措施，使校园电子商务网络平台更加安全可靠。而随着校园一卡通体系的建立，又给校园电子商务提供了一个新的更为安全可靠的网上支付平台。
2.消费群体的特殊性。在高校这个环境下，消费群体是相对单一的组合，大体包括教师及其家属、学生及行政工作人员等等。这个群体的素质较高，容易接受电子商务新模式，而且消费的需求也具有较大的同一性。
3.配送服务的区域性。校园电子商务的客户群体是教师和学生，他们居住相对集中，其物流的配送基本上在校园范围内，包括校园内部及校园附近。
二、学生创业的风险分析
面临着与日俱增的就业压力，越来越多的大学生开始在校创业，电子商务成了很好的创业载体。在校园环境下运营的电子商务有其独特的优势，但是缺乏经验的大学生仅凭满腔热情很难达到预期的盈利目标，一定要树立风险意识，通过理智的分析策划，做好相应的防范工作。
右表列出了校园电子商务环境下大学生创业的四大类风险。
1`风险。校园电子商务的主要客户群体对商品种类和数量的需求相对比较固定。但是参与电子商务的师生数量和客户回头率的大小存在许多的不确定性，使得新产品的市场定位和库存控制的难度大大提高，而对于大学生创业的运营规模来说，需求预测的微小偏差都将产生投入的巨大损失。
2.竞争风险。校园电子商务在实施的时候，一方面要与传统的商务模式竞争，提供优于传统商务模式的产品和服务，另一方面由于校园电子商务的进入壁垒偏低，创业者将面对同行间的激烈竞争，必须扬长避短才能获得自己的立足之地。
3.财务风险。学生的消费来源缺乏自生性，他们对价格的敏感性显得尤为强烈。开发市场必须要有价格优势，其中一个关键的问题就是如何拟定合理的价位。
要在保持竞争力的同时最大化盈利能力，必须合理定价，这就要求掌握和控制好以下几种经营成本：(1)技术支持成本：电子商务融合了各种技术，包括系统的设计、运行、管理等方面的费用。在构建电子商务系统的时候要投资硬件和软件两块内容，校园电子商务模式更多的是软件开发和维护成本，至于硬件和网络成本，主要是租用和的成本。(2)安全保障成本：由于电子商务网上交易安全的脆弱性，目前仍有很多人对网上购物望而却步。只有构建起安全的校园电子商务环境，高校师生们才能放心地在网上购物。当前很多高校推行的“一卡通”工程可以作为网上支付的基本载体，它既简化了业务流程又提高了网上支付的安全性。(3)物流配送成本：物流配送是电子商务最重要的环节之一，物流配送成本的控制是决定校园电子商务成败的关键。校园电子商务的物流包括两个环节：一是提货、运送和存放；二是配送到最终消费者手中。(4)售后服务成本：校园电子商务在交易商品的同时必须提供相关服务。优质的售后服务是保持老客户和吸引新客户的重要因素，如何以最低的服务成本保证优质的服务质量同样是我们面临的难题。
4.信息风险。网络的虚拟性使得电子商务的运作存在着比普通商务模式更多的风险因素。大学生在这个载体下创业的时候仍然要面临以下几种相应的信息技术风险：(1)信息的真实性风险：信息的准确度和可靠性，直接影响到信息使用者的决策。如果采用校园卡或校园电子帐户（校园一卡通）作为网上支付的载体，掌握到用户的真实信息，这个问题就迎刃而解了。(2)信息的实时性风险：信息的实时性反映的是事务的当前状态和属性，其影响因素有主观和客观两种。主观上说，商家的信息要及时，客户需求信息的提交和更改也要及时；客观上看，网络中断、系统检修时的补救措施也要及时，才能让买卖双方的信息保持一致。(3)信息的安全性风险：网上支付仍存在很大的安全隐患，病毒或人为攻击支付体系的事情虽属于小概率事件，一旦发生必将损失惨重。
国内一批高校开始倡导创业型人才培养，鼓励学生大胆创业。校园电子商务作为学生在校创业的一个崭新平台，应引导大学生们充分认识其在需求、竞争、财务、信息等方面的风险性，使之更理性地运用这个先进平台，更有效地开展实践教育、风险教育和创业教育。
参考文献：
[1]杜江萍:校园电子商务模式探析[j].江西财经大学学报,2005,(3)
[2]易炜:校园电子商务特点分析[j].中国水运,2006,(4)
[3]王锋杨坚争:电子商务交易风险与安全保障[m].科学出版社,2005年8月
校园安全风险管理篇7
一、增强校园安全意识，学会自我保护
校园安全是学校工作的重中之重。保护每一名学生在校学习期间的安全，是学校义不容辞的责任。我校一直把校园安全工作放在首位，出台了一系列安全教育防范制度，分清职责，责任到人，旨在增强校园安全意识，学会自我保护。主要做法有：
首先，再次修订了《安溪县感德中心小学安全教育防范相关制度》，根据学校及周边环境综合情况，有针对性提出教育防范的内容、方式、方法、责任人、责任范围及奖罚等细则，并制订《安溪县感德中心小学各种预防事故发生的预案及事故发生的具体处理办法》。
其次，定期组织专人排查校园及周边环境可能存在的安全隐患，及时化解，定期邀请学校聘任的名誉法律副校长（当地派出所指导员）到学校给全体师生开法律法规安全讲座，结合一个个鲜活翔实的案例，教给学生具体可操作性的安全防范措施，避免受到人身伤害。请县消防警官到校开防火防震讲座，并通过指导师生正确使用灭火器及预设地震时如何躲避与逃生等一系列活动，让安全意识深入人心，人人心上紧绷一根弦，知道“安全无小事，事事要防患于未然”的道理。在事故发生时，懂得怎样更好地保护自己及他人。
再次，学校不定期进行全体师生安全疏散演练，如果发生地震，全校师生能够沉着冷静，安全有序快速地转移到指定的安全地带。
最后，学校还与每位教师签订校园安全责任状，要求各位教师要确实增强校园安全意识，除了在中队会课及学科教学中要有意识地渗透安全教育外，各值日教师要加强课间的巡查，确保做到安全无死角，发现任何安全隐患的苗头，要及时劝阻解决或上报相关责任人，把任何校园安全隐患第一时间扼杀在萌芽状态，确保每一名师生在校期间的人身安全。
二、增强管理法律意识，减轻事故责任
“以人为本，依法管理”是我校历来管理理念的核心。一方面，我们要求全体教师要认真学习《民法通则》《未成年人保护法》《义务教育法》《教师法》等法律法规，明确其规定的行为责任，心头紧绷安全弦，在实施教育教学过程中，尊崇师德，为人师表，以身作则，绝不违反以上法律法规所规定的违规行为，以免造成自身及他人的安全隐患；另一方面，实行重要活动或发生意外事故向上汇报制。汇报第一责任人为分管学校安全的副校长，副校长得知后，要及时进行备案并根据《安溪县感德中心小学各种预防事故发生的预案及事故发生的具体处理办法》所规定进行妥善处理，从而减轻责住人的事故责任。
另外，学校管理者要组织可能涉及师生安全的活动，一定要走正规化的程序，提前向上级主管部门申请报批，准许后才可实施。
三、增强安全保险意识，降低事故风险
“不怕一万，只怕万一”。“安全事故有时就像立在山头上的一块大石头，你不知道它什么时候会滚下来，会不会砸到人”。一位分管安全工作的上级领导在期初安全工作会议上说了这么一个比喻，形象地说明了安全事故是防不胜防的。因此，学校除了采取相关教育防范措施外，还要增强学生保险意识，降低事故风险。
前几年，在邻县有一所小学因为种种原因，没能按要求为学生购买在校人身安全保险，结果有一个学生在校园内出了意外，家长索赔几十万，最后虽然由上级主管部门及当地政府协商解决赔偿问题。但是学校主要领导也因没按要求为学生购买保险受到处分。这一个案例也提醒我们每一位学校管理者要增强学生保险意识，便于降低事故风险。这几年，我们县教育局统一从统筹经费中拨出一部分资金，为每一名在校生买了在校人身安全保险。我们学校若要举行外出活动，除了按规定向上级主管部门申请报批外，也会为外出活动的师生买定时人身安全保险，旨在降低事故的风险。
校园安全风险管理篇8
关键词：小学;安全;管理工作
在学校管理工作中，安全工作是重中之重，小学生自身年龄小，对事物的认知能力不够，对身边的危险事物缺乏必要的防范意识和防范意识，更容易受到伤害和发生意外事故。因此，小学阶段的学校安全管理工作就显得尤其重要，作为学校的管理者，应不断提高学校工作人员和老师的安全管理水平，提高法制观念，依法治校。规范各项规章制度。在平时的工作中，做到无微不至，坚决杜绝和减少学校安全事故的发生，确保青少年健康成长，让学生生活在一个和谐、安乐的校园环境中。
一、威胁学生安全的因素
（1）运动造成的学生伤害。体育课及课外活动，由于课程性质所定，较易引起伤害事故发生。轻则擦伤、碰伤，重则残废、死亡。这是因学生活动方式不当，加上体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。
（2）课余伤害。这类事故最易引起纠纷。下课了，学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍，或是自己不小心，或是他人推操打闹，或是学校设施设备的因素，引起伤害事故。
（3）校外活动事故。这类事故往往是重大伤亡事故，给社会带来极不良的影响。这类事件的发生都是因为学校组织活动不够周密，安全意识淡薄造成的。
（4）上学或放学时的伤害。这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。既包括上学前放学后这一时段发生在校园的伤害事件，也包括发生在路途中的伤害事件。
（5）自然灾害的伤害。如汶川5・12的地震，火灾事故的发生等，学校一定要加强学生逃生自救方面的教育，增强安全防范意识和自我保护能力。
（6）交通安全事故。这是造成学生死亡事故的主要原因，是学校安全工作的拦路虎，令社会关注、家长忧虑的。这一事件的发生也是因为学生的安全意识不够造成的。
（7）网络安全。随着社会的发展，这类问题显得非常严峻，管理不好将严重影响学生的身心健康发展。目前，很多小学生都喜欢上网聊天、玩游戏等，长时间如此一定会影响身心的发展，因为小学生一玩就会着迷，无法自控。
二、健全措施，强化管理
事无巨细，学校安全工作必须把各个环节管实管细，从严执教，结合当地的实际情况健全管理措施。
1.校风与制度的建设
一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系，而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为，弱小孤单的学生就会去寻求保护，从而助长校园帮派的形成和发展，如此产生校风和安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起，把这项工作作为首要任务来抓。对加强学校的制度安全的管理可以从如下几个方面来做：
（1）学生正向行为应给与适当的奖励和表彰。
（2）校长应该将资源开放给大家使用，并要带头在校园里创造正向的且合乎人性的风气。
（3）学校的所有人员如教师、学生、行政人员和家长，应当合作修订并执行校规。
（4）改革对学生的评价方式，成绩不应该是衡量成功的惟一标准。
（5）校园里的不合法行为不应宽恕，犯罪与违法事件都应处理。
（6）提供咨询服务，以调解家长、学生和学校人员之间的冲突;有严重问题的学校应该设置安全警卫并采取适当措施，以保护学生和教职员工免受校园内外暴力行为的侵犯。
2.安全预警机制
学校应该建立预警救助机制，特别是对突发安全事件的应急机制。因为只有建立这些机制才能及时发现各种不安全的因素，采取相应措施消解安全隐患。例如校园内应设置灭火器，警卫设备，防盗、防摔倒、防拥挤设施，应急照明，常用医疗急救药品和器材，报警通讯，安全引导和警告标志。
3.遏制校园暴力
学校是学生成才的地方，而不是藏污纳垢的场所。学校在维护校园内的治安，预防和处理校园暴力方面是一种非常积极的力量。教师在教育过程中，应当重视学生解决问题能力与控制情绪能力的培养。
4.对学生的安全教育和训练
学校应当对师生尤其是学生经常进行安全知识的教育和安全防卫技能的训练，使得他们能够识别危险，知道预防危险的发生，知道遇到危险时的应对知识和技能。例如，指导学生了解歹徒常用的伎俩，学会认识和使用各种安全引导、警告的标志和设施、设备、工具，另外就是要学习日常生活和各种场所中的安全防范意识，主要包括家庭安全、交通安全、自然灾害防范、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、火灾防范等方面。
5.整治校园及周边环境
各级公安机关要会同教育等部门对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题，认真开展全面排查，摸清底数，采取切实有效措施进行集中整治。对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球厅和歌舞厅等娱乐场所要重点进行整治，对治安混乱或违法犯罪行为，要依法严肃处理;对严重违反管理规定的，要坚决予以取缔。进一步强化对校园周边地区的暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理，加强对校园周边地区的治安巡逻，尤其是在学生上、下课和晚自习期间等重点时段和路段重点加强巡逻控制。对校园内容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租房屋、文化娱乐场所等认真清理，清除各类治安隐患。
6.充分发挥校园保险在事故控制中的作用
从事故的特性分析，安全防不胜防，无论怎么加强安全管理，事故仍然不能完全避免，除一些人为等可控因素外，还有自然灾害等不可控因素。既然如此，有没有办法将损失降到最低限度呢？笔者以为，参加保险，以保险补偿的方式来降低或转移学校风险，是事故损失控制的重要途径，也是学校加强安全管理工作的重要方面。
校园安全风险管理篇9
一、主要工作
（一）领导高度重视做好安排部署。教体局领导对开展“防风险、遏事故、保平安、迎建党100周年”校园安全集中攻坚专项行动高度重视，站在维护校园安全稳定，为建党100周年献礼的政治高度，把此次集中攻坚专项行动与正在进行的“安全生产月”活动和教体系统开展的“迎接建党100周年校园食品安全专项整治行动”结合起来，同部署、同落实。紧紧围绕宣传教育、培训演练、制度落实、隐患排查整改等环节，采取责任到人、责任到岗、包保到点等措施，狠抓落实，保障了校园安全，为建党100周年营造了良好环境。
（二）加大宣传教育力度提高安全意识。活动期间，利用LeD屏、广告宣传栏、标语、公众平台、微信等形式进行广泛宣传及安全生产温馨提示，播放宣教育警示片。紧紧围绕“平安校园”建设、隐患排查整治、安全风险防范、安全教育培训等，利用新媒体平台广泛开展安全生产“领导讲安全”、“班主任上安全课”“大讲堂”和“公开课”“微课堂”“公益讲座”等活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，增强安全教育实效。开展事故案例警示教育，特别是以4.28广西校园伤害案件、历年学生夏季溺水事故、触电事故等为例，引导广大师生、职工以案为戒，深刻吸取事故教训，树牢安全理念。组织学校、幼儿园150多老师、安全管理人员集中观看了《落实安全责任推动安全发展》教育片，《生命生于泰山---学习关于安全生产重要论述电视专题片》，组织学校幼儿园1325多人次开展食品安全知识问答，并对食堂从业人员进行食品安全培训，使学校、幼儿园安全管理人员对基础管理、应急救援知识、食品安全知识、防汛疏散知识都有了更加深入的理解和认识，提高了安全管理能力。
（三）加强应急演练提高处置能力。“防风险、遏事故、保平安、迎建党100周年”校园安全集中攻坚专项行动活动期间，幼儿园等，按照相应预案，组织了消防演练、防恐演练、应急疏散演练，提高了师生应急处置能力。
（四）做好隐患排查整改保障校园安全。活动期间，生态城教体局在督促各学校幼儿园做好消防、电器、防汛设备、食堂等隐患自查整改的同时，对幼儿园进行了安全检查。针对湖北十堰发生的特大燃气爆炸事故，组织学校、幼儿园对所有燃气设备、燃气管道进行了安全检查。结合汛期防汛工作，对所有学校防汛设备、设施进行了一次全面排查，目前南开小学地下车库渗水造成的设备间安全隐患问题已书面告知有关部门督促整改。活动期间查出各类一般问题51项，均已整改。检查培训机构10家，共发现问题18处，督促完成整改18处。
二、存在主要问题
一是少数幼儿园安全制度落实不到位。存在巡查记录不及时，用电、消防设施检查不及时不到位等问题。在检查中，我们提出整改意见，并要求落实安全检查制度，消除隐患防范事故。
二是学校、幼儿园安全管理人员少、任务重、存在不懂不会的问题。特别是校园食品安全每年都按校园食品安全117条进行培训，各种表格多、检查项目多，存在不懂不会的问题，下步我们和新区教体局联系进一步加大培训力度。
三、下步打算
一是做好防汛防潮工作。夏季多风多雨，进入汛期，防汛防潮工作是阶段性主要工作，进一步完善学校、幼儿园值班执勤制度，加强教育，落实防汛措施，开展校园防汛疏散演练，提高安全责任和安全防范能力。
二是持续抓好食品安全检查。按照天津市食品安全117条规定和生态城《关于做好食品药品安全检查工作的方案》，扎实抓好工作落实，稳步推进，确保食品安全和师生健康。
校园安全风险管理篇10
一、目标要求
通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域，系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题，狠抓安全不达标，无证办园这一薄弱环节，进一步深化校园安全专项整治行动，全面推进校园安全学校主体责任落实；全面推进市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落地见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。
二、整治范围及内容
在全街范围内,开展校园周边安全整治,大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点、出租房,校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境;开展校内安全整治，大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校内交通安全等安全管理制度不完善,不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题,提高学校安全管理水平;开展民办幼儿园安全整治,规范办园行为,大力整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(一)开展校园周边安全整治
大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。
1.建立责任公示制度
健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度,根据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌,将整治内容落实到具体部门和责任人,并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动治理。
2.开展专项整治行动
(1)整治道路交通安全。交警部门要加大对民办园校车的管理，在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查，不合格的，坚决予以取缔或关押；联合运管部门，对校园周边非法运营的黑校车进行打击，并对校园周边乱停乱放的车辆进行集中整治。
(2)整治校园周边文化娱乐市场。文化,市场监督管理和公安部门要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点,文化部门负责加强校园及周边文化市场监管,规范校园周边网吧、营业性娱乐场所管理，取缔学校周边200米以内的网吧,电子游戏经营场所依法查处各种含有反动、色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要配合相关部门做好校园周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅的整治。
(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为，强化食品安全管理。市场监督管理、消防救援部门针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全,消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,将坚块依法予以取缔。
(4)整治校园周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点，制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督管理部门配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。
(二)开展校内安全管理整治
大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位。
1.梳理校园安全风险清单
各中小学校、幼儿园要结合学校实际,全面系统的梳理校园安全风险清单,按照清单定期开展隐患排查治理,做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。
2.开展专项整治行动
(1)整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。
(2)整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性,苗头性突出问题,维护校园安全稳定。
(三)整治不达安全标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查，联合市场监督管理,消防救援部门开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,及时上报教体部门和街办，坚决依法进行取缔。
三、整治步骤
从2020年5月到12月,分三个阶段推进。
第一阶段:动员部署阶段(2020年5月),街道召开校园及周边环境专项整治工作动员部署会，确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头起好步。
第二阶段:排查整治阶段(2020年5月至12月),质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门，按照各自的职责和权限，对校园及周边安全隐患，落实分管领导带队、专人负责的模式,坚持边排查边整治,对排查出的安全隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。
第三阶段:总结提升阶段(2020年12月底),对前期专项整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边安全专项整治工作水平
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立街道校园及周边环境整治专项工作领导小组。
组长：
成员：