建筑安全事故应急预案篇1
制发：生产安全管理部
编制：__*
审批：__*
日期：20__年3月15日
原《应急预案》同时废止
分发号：
2____公司应急预案
1.目的：预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对生产安全造成的影响，
对可能出现的火灾、爆炸及危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大环境
危害的紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品的
安全。
2.适用范围：各单位及所属项目部
3.引用相关文件：
《质量、环境、职业健康安全管理手册》
《消防管理工作程序》
《应急准备与响应控制程序》
《职工伤亡事故报告制度》
《现场消防管理制度》
《纠正和预防措施工作程序》
《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》
集团公司适用《法律法规及其它要求清单》相应条款
4.成立应急准备和响应管理体系
4.1公司成立应急准备领导委员会：（暨集团公司安全生产委员会）
主任：
副主任：
委员：
办公室主任：
办公地点（指挥中心）设在生产安全管理部办公室，电话；
4.2应急准备领导委员会的职责分工
4.2.1主任：
3
保证《应急预案》有效运行而配备所需的资源，对公司的应急准备和响应
承担领导责任。
4.2.2副主任：
负责对公司重大环境/生产安全事故的应急处理工作，负责协调应急准备
和响应中出现的各类问题，负责向应急准备和响应委员会主任汇报《应急预案》
的运行情况。
4.2.3通讯联络组：
负责紧急事故发生时，接受发现人向内部的报警，详细问清出事地点、单
位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话，并组织向外部的报警
工作。
4.2.4救护组：
负责组织紧急事故发生时的救护工作。
4.2.5交通组
负责应急准备和响应中交通工具的配备工作。
4.2.6器材组
负责应急准备和响应的器材配备工作。
4.2.7善后处理组
负责对应急准备和响应处理后伤亡事故的善后工作。
4.3各分公司及项目经理部应成立各自相应的应急领导小组，并进行职责分工。
应急领导小组负责本单位的应急准备与响应工作，小组成员由各单位自定。
4.4公司应急指挥流程图
4
应急准备和响应指挥流程图
注：“”表示非必须程序。
4.4应急工具清单：
a、防火、防爆、防泄露工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、
水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩等。
b、急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车。
5.应急准备
安全：
分公司生产全管理科
公司生产安全管理部
消防：
分公司保卫科
公司武装保卫部
内部报警
消防（________）
安全（________）
外部报警
消防：119
匪警：110
交通：122
救护：120
报告人报告人
通报政府有关部门
应急响应
分级填写
应急准备
和响应报
告书
管理者代
表、主管
领导
总裁
程序文件程序修改维护
结果
工作时间非工作时间
部门、分公司（项目）
确认
指示
事故现场
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5.1各单位对应急人员进行应急准备相关培训：
对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑救火灾、救护人员
的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电
人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机
械事故继续扩大教育。做好培训计划和培训工作记录。
5.2各单位的保卫部门根据所管辖的范围编制本单位的消防预案（应包含消防
布置图），组建义务消防队，明确义务消防队的职责分工，并每年至少组织一
次义务消防演习，检验消防准备工作的充分性。
5.3备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。
6.应急响应
6.1一般事故的应急响应
6.1.1当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目（分公司、公司）领导汇
报，并采取应急措施，防止事态扩大。
6.1.2现场经理组织应急成员对事故进
行处理，并在24小时内尽快向生产安全
管理部门或武装保卫部门报告。
6.2重大事故的应急响应
6.2.1重大生产安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目领导报告，同
时采取应急措施，防止事态扩大。
6.2.2项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告
分公司主管经理和生产安全管理部门（或武装保卫部门）。生产安全管理部门
通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。
6.3报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。
6.3.1向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名
6.3.2向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警6
人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。
6.4上报：紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24小时
内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故报保
卫科（部），安全事故报安全科（部）。
7.具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施：
7.1.生产安全事故应急准备与响应措施：
可能发生的生产安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害
以及坍塌事故等。各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明
施工、环境保护管理工作制度》执行。
（1）高处作业发生高处坠落的应急措施：
高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔
储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注
意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及
时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要
乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷，防止
呕吐物吸入肺内。
（2）检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。
a．有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如
触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，
或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离
电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防
止解救的人再次触电。
B．触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、
全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电
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人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。
C．触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空
气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷
要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。
D．如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰
面放平进行人工呼吸。
e．如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏
胸外按压急救。
（3）机械伤害事故的应急措施：
a．发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、
止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的
敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包
好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放
些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），
速随伤者送医院抢救。
B．发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对
症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包
扎，压迫止血；同时打120或者送医院进治疗。
（4）坍塌事故的应急措施
坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发
生坍塌事故后，应立即报告分公司和公司主管领导和生产安全科（部）。
因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，
抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模
板、构件、脚手架）采取临时支撑措施，防止因二次坍塌伤及抢救者或加重事
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故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。
对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由生产安全部
门及有关技术部门共同商定处理措施。
（5）由化学品造成身体伤害的应急措施
a.酸碱（硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤
眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水
冲洗眼睛15分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助
的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动
眼球动作，一般冲洗30分钟。
B.若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件
的附近医院急救。
C.皮肤性烧伤的应急措施
化学物质名称局部急救处理方法
硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸
苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等
用大量水冲洗，再用70％酒精洗涤，
然后用硝酸钠湿敷
焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥
青，再涂上羊毛脂
生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微
粒，再用2％醋酸溶液洗涤
（6）食物导致中毒的应急措施
警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常
见。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉
部使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品
以备检验。
7.2油料及化学品的泄露
汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应
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及时清理干净被污染场所。
油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清
理，机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械部门进行清理。
7.3火灾、爆炸与爆燃
施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实
效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，
设专人监护，当
建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的
用水量，每层设有消防水源接口管。
7.3.1、火灾
火灾按照可燃物类别，一般分为五类：a.可燃气体火灾B.可燃液体火
灾C.固体可燃物火灾D.电器火灾e.金属火灾。
应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；
轻于水和不溶解于水的易燃液体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，
在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为：
（1）发现者立即向周围的人发出警报。
（2）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人
员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一
端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层
为主。
（3）火势严重的应立即拨打119火警电话，报警时应说明：起火场
所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警
用的电话号码和报警人的姓名。
（4）派人到主要路口迎接消防车。
（5）尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续10
治疗
7.3.2、爆炸与爆燃
爆炸与爆燃主要有：a.锅炉爆炸事故B.易燃易爆的液体燃爆：柴油、
汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。
存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备
隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能
迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高
爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒用具，专人负责管理，确保随时都能有效
使用。
发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取
有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。
在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服
覆盖，把重伤员及时送医院救治。
7.4.上下水管道及污水管道破裂应急准备与响应
（1）派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄
露，应及时关闭上流总阀门，并对泄露水进行疏导进入其他排水管道，同时应
急人员对泄露管道进行维修，排除险情。
（2）污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水
管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，
派人进行及时维修。
7.5疫情
（1）加强门卫管理，严禁外来人员及车辆进入，严格限制施工现场内
工人外出活动。由于工程任务较紧，需要招用劳务人员时，不得随意招用，要
先送到防疫站进行体检，体检合格后按照疫情要求的隔离天数有组织的进行隔
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离，确定没有传染疫情，才能进入施工现场。
（2）对办公区、工人宿舍、食堂保持卫生，每天由专人负责消毒，对
工人宿舍作为重点每日消毒两次，保证通风、不留死角。
（3）建立对外来务工人员严格审查、详细登记、进行疫情代表特征（如
非典测体温）的测试，且每天将测试情况按照逐级报告制度进行上报，不得谎
报、瞒报，发现异常人员马上送医院。
（4）食堂要采购合格的蔬菜、粮食、肉类、蛋类等。
7.6特殊气味
出现严重的特殊气味时，要按逐级报告制度进行上报，了解特殊气味种类、
来源、伤害、防护措施等情况，由针对性的采取有效防护措施。
7.7地下管网破裂
如出现地下管网破裂、断裂，迅速向专业部门电话报告（通信线路故障电
话112，供电抢修电话2022616，煤气报警3232601，供水管线破裂3030111，
建筑安全事故应急预案篇2
一、适用范围
区范围内从事建筑工程新建、扩建、改建活动的施工现场。
二、应急救援体系
（一）领导机构及职责
区城建规划局主管我区建筑工程施工现场汛期安全事故的应急救援工作，设立区建筑工程防汛工作领导小组（以下简称“防汛领导小组”），作为我区应对建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援工作的议事、决策、协调机构。
防汛领导小组设组长一名，由区城建规划副局长担任；设副组长1名，由区建管处主要负责人担任；设三个分组，分组长分别由区建管处主要和分管负责人、区质监站主要负责人担任，成员包括各街道办事处分管副主任。
防汛领导小组下设办公室，办公室设在区建管处，负责我区建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常运行管理，具体承担建筑施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常业务及抢险救灾的救援力量及资源、技术保障和抢险方案的实施。
办公室设主任一名，由区建管处主要负责人担任。
（二）防汛领导小组职责
1、负责组织、协调、指挥建筑工程施工现场汛情灾害安全事故的抢险救援工作，落实我区防汛指挥部下达的防汛工作任务。
2、及时召开防汛工作会议，向全区建筑工程有关单位贯彻部署本年度我区防汛工作任务，组织协调全区建筑工程有关单位开展防汛工作。
3、决定启动建筑工程防汛应急预案，并负责具体指挥、部署、实施和督查。
4、有效协调、妥善解决事故的善后工作。
（三）防汛领导小组办公室职责
1、在防汛领导小组领导下，组织开展全区建筑施工工地汛情灾害的预防、宣传和应急处理。
2、根据实际情况，及时修订完善切合实际的应急程序，积极组织开展应急业务培训和演习，不断提高应急反应能力。
3、落实抢险成员单位救援物资、设备的日常储备，保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按防汛领导小组的要求实施应急行动。
4、落实防汛工作会议要求，做好全区建筑工程安全生产的宣传教育工作，不断提高从业人员防范意识和应急处理能力。
（四）三个分组设置及职责
1、抢险救灾组
职责：
（1）组织贯彻实施防汛领导小组关于抢险的各项决策和命令；
（2）根据所掌握的信息和在抢险过程中分析、预测灾害发展趋势，制定处理方案，上报防汛领导小组选择和决策；
（3）根据防汛领导小组决策，随时协调和控制具体抢险行动；
（4）负责与有关单位人员的联络，在最短的时间内，将防汛领导小组和办公室的指示传达到各分组和各防汛抢险突击队，并做好与“110”、“119”、“120”等单位的联系。
2、技术保障组
职责：
组织召集应急技术专家，负责现场抢险方案的制定，组织指导方案实施，为防汛领导小组的决策提供科学技术支持，调度各组协调工作。
3、救援力量及资源保障组
职责：
根据防汛领导小组决策，合理编排抢险物资、设备及人员，负责调集抢险所需物资、设备和人员，具体实施抢险救灾方案。
（五）防汛抢险突击队设置及职责：
组建10支防汛应急抢险突击队，具体负责汛期险情发生后的抢险救灾工作。
职责：
（1）汛期险情发生后，根据防汛领导小组办公室下达的抢险指令，各抢险突击队立即启动防汛应急预案，迅速组织人员、机械设备赶赴现场，在防汛领导小组办公室的统一指挥下，各司其责，开展抢险救灾工作。
（2）抢险救灾任务完成后，各抢险突击队队长负责对各自的人员、机械设备进行清点，将清点情况向各分组长和防汛领导小组办公室汇报，在确保抢险人员安全和机械设备未缺失的情况下，按照指令撤离抢险现场。
三、预警预防
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，降低汛情灾害造成的损失。
（一）信息来源
1、建筑工程施工人员或险情发现人员报告的信息。
2、建设行政主管部门或其他监督部门对建筑工程进行检查分析，得出汛情可能引发建筑安全事故的险情信息。
3、对天气形势进行监测分析得出汛情可能引发建筑安全事故的险情。
（二）信息分析
防汛领导小组办公室对收到的信息进行评估、分析，根据可能引发建筑安全事故的危害程度和影响范围，决定是否预警信息或采取应急救援准备。
（三）报告
1、对即将发生或已经发生的建筑工程汛情灾害安全事故，防汛领导小组办公室应当在第一时间向防汛领导小组组长和区应急办报告。
2、当各种信息显示即将发生建筑工程汛情灾害安全事故时，防汛领导小组办公室应向全区建筑施工工地预警信息。
（四）预警预防行动
预警信息后，防汛领导小组及下列单位应采取相应的措施，做好参与应急行动的准备工作：
1、防汛领导小组办公室密切关注势态的发展。
2、各建筑施工工地加强值班、职守，并采取防范措施。
3、各抢险突击队和各建筑工程的救援力量开始值班待命。
四、应急响应
（一）报告程序
1、汛期灾害安全事故发生后，发生事故单位应立即向防汛领导小组办公室报告事故发生的时间、地点和简要情况，立即组织本单位人员进行抢险自救，并随时报告事故的后续情况，同时立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
2、防汛领导小组办公室接报后立即报告防汛领导小组组长，同时立即赶赴事故现场与所在街道有关部门一起查勘事故情况，并向领导小组组长提出是否启动预案的建议。
3、事发地所在街道有关部门应按规定及时将信息报防汛领导小组办公室和区应急办，并随时续报现场相关动态信息。
（二）应急处置
1、防汛领导小组办公室迅速启动应急预案，立即报告防汛领导小组组长并执行命令，同时上报区应急办。
2、根据应急救援所需资源情况，由防汛领导小组办公室迅速通知三个分组和各抢险突击队；各单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则立即采取行动。
3、成立现场指挥部，由防汛领导小组组长或其指定人员进行现场指挥，召集相关专家对险情进行分析研判，提出处置的决策建议，迅速开展救援处置工作，必要时请求区政府支援。
4、防汛领导小组办公室及时联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作。
（三）应急终止
1、防汛领导小组根据建筑工程汛情灾害安全事故的抢险救援工作进展情况，宣布应急状态终止。
2、应急状态终止后，有关部门及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
五、保障措施
1、防汛领导小组办公室与各建筑工程应急救援单位（以下简称“各应急单位”）之间建立应急通信和联系方式，确保通信畅通。
2、各应急单位应建立现场救援和工程抢险装备信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等；建立相应的维护、保养和调用制度。
3、各应急单位应将可参与应急救援工作的救援力量的数量、专长、通讯方式和变动信息报防汛领导小组办公室备案，已备应急时调用。
4、各应急单位应将保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态。
六、宣传、培训和演习
（一）宣传
按照国家法律法规和建设主管部门的规定，各应急单位应按照本单位防汛应急预案有计划、有针对性地开展预防建筑工程汛期灾害安全事故有关知识的宣传教育，提高预防建筑工程汛期灾害安全事故的防范意识和防范能力。要定期检查本单位应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。
（二）培训
1、区建筑工程防汛领导小组办公室，应积极组织防汛应急预案专业知识的培训工作，确保参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序。
2、各应急单位对其本单位救援力量相关救援人员的应急技能和安全知识培训，由各自单位开展培训。
（三）演习
区建筑工程防汛应急预案每年组织一次演习，各应急机构要积极参加汛情灾害安全事故的演习工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演习，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。
七、附则
（一）名词术语解释
1、建筑工程汛情灾害安全事故
本预案所称建筑工程汛情灾害安全事故，是指辖区范围内建筑工程在汛情灾害期间发生或可能发生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重伤10人以下（不含10人）的一般安全事故。
（1）深基坑坍塌；
（2）塔式起重机等大型机械设备倒塌；
（3）整体模板支撑体系坍塌；
（4）多、高层建筑外脚手架倒塌；
（5）在建建筑工程倒塌；
（6）临建设施倒塌；
（7）其它建筑工程汛情灾害安全事故。
2、各建筑工程应急救援单位（简称“各应急单位”）
各应急单位是指防汛领导小组成员单位、各防汛抢险突击队、各建筑工程建设、施工、监理等单位。
（二）一般以上安全事故的处置
发生一般以上安全事故，由防汛领导小组参照本预案统一组织、协调和指挥事故的前期处置工作，执行上级应急救援领导机构的有关决定，做好事故善后工作，配合上级作好事故调查处理工作。
（三）预案管理与更新
1、防汛领导小组办公室负责对本预案进行评估、修订，预案正文部分的修订须报经区城建规划局批准。
2、下列情况应对预案进行修订：
（1）国家相关法律、法规、方针政策发生变化。
（2）行政机构或有关单位、部门职责发生变化，需对组织结构与职责作相应的调整。
（3）应急救援或演习结束后，经总结评估，或对其他案例进行总结，认为需要修订的。
（四）奖励与责任
1、防汛领导小组对在应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
2、对于在应急救援工作中拒不执行本预案，，造成损失的单位和个人，将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
（五）制定与解释部门
本预案由防汛领导小组办公室制定并负责解释，市区城市规划建设管理局。
建筑安全事故应急预案篇3
关键词：施工安全，文明施工措施与制度，应急预案
中图分类号：te42文献标识码：a
1.工程总体概况
金融区某地块工程是集金融办公、商业购物于一体的综合公用建筑，总建筑面积为159612㎡。本工程地下三层，建筑面积为34154㎡，主要作为停车场、设备用房等用途；地上部分由塔楼及裙楼组成，其中塔楼39层，建筑高度为176.55m，裙楼7层，高度为40.00m。
2.工程安全生产目标
（1）确保“市级文明施工示范工地”。贯彻“安全第一、预防为主”的指导方针。（2）施工时严格按照国家、地区、相关规范规程标准及相关图集执行，确保施工现场及周边人员、建筑、管线、道路安全。（3）按照公司年度环境和职业健康安全管理工作计划要求确保达到如下目标：1）全年杜绝机械设备、火灾、交通和中暑、中毒等死亡事故的发生；2）年工伤事故频率控制在3‰以内，杜绝因工重伤及死亡事故；3）施工现场安全生产达标合格率100%，杜绝不合格现场。
3应急预案总则
3.1应急预案领导小组责任
⑴项目经理是应急预案领导小组第一负责人，负责紧急情况处理的指挥工作。
⑵安全总监是应急预案第一执行人，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
⑶建立项目各级施工人员应急预案生产责任制，项目经理部与各施工单位负责人签订应急预案生产责任状,做到层层负责，竖向到底，一环不漏。
3.2应急小组下设机构及职责
⑴抢险组：项目经理担任组长；安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成成员。
职责：抢险行动方案的策划和实施，相关部门抢险行动的协调和及时向指挥部报告抢险工作的进展情况。
⑵安全保卫组：项目安全总监担任组长；项目综合部、保安组成成员。
职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。
⑶后勤保障组：由项目综合部经理担任组长，项目物资部、综合部、合约部、食堂成员组成成员。
职责：负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题和调集抢险器材、设备。
⑷医疗救护组：现场设医务室，配备值班医生和护理人员。
职责：医务室备有急救箱和急救担架，工地发生安全事故后，要将伤者立即送往医务室进行处理，必要时送医院医治。
⑸善后处理组：项目经理担任组长，项目领导班子组成成员。
职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。
⑹事件调查组：组长项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全总监、公司相关部门、公司有关技术专家组成。
职责：负责对事件现场的保护和图纸的测绘；查明事件原因，确定事件的性质，提出应对措施；如确定为事故，提出对事故责任者的处理意见。
3.3应急预案流程
（1）施工单位安全事故上报程序
图1施工单位安全事故上报程序
现场第一发现人立刻通知现场值班人员，并由值班人员或事故目击证人通知应急救援小组组长，报明事故地点，事故大概状况。组长立即组织应急救援组员到达现场开始应急救援的同时记录信息，做成详细报告向上级部门报告。
（2）施工现场应急救援基本程序
图2施工现场应急救援基本程序
现场发现人，在第一时间报告值班人员或离事故突发现场最近的项目领导人，同时拨打报警电话，如急救中心120等。现场应急救援小组立即组织项目应急组到达现场展开救援工作并同单位值班人员把事故具体信息反馈给公司工程指挥部门，总部以最快的速度向应急组传达事件处理决策，在远程进行指挥工作。
4结论
本论文通过金融区某地块工程的安全生产目标、特点及对本工程易发生的安全意外事故和常见伤害形式的介绍，以《施工安全生产手册》为基础，结合其他类似工程安全策划方案设计出了适于本工程的应急预案。以“安全第一，预防为主”为指导方针，做好安全措施，有效预防事故的发生，做好应急预案，有效处理发生的事故，减少伤害和损失。
参考文献
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5乔元路.高层建筑施工安全管理研究：[学位论文]，山东：青岛理工大学，2011.
6《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号.
建筑安全事故应急预案篇4
[论文摘要]施工安全事故是人们所不希望发生的一种事件。但在建筑施工过程中却隐藏着许多可能导致事故发生的危险因素。准确无误地找出导致事故发生的危险因素（导致事故发生的原因），要先了解与控制可能导致事故发生的危险因素是必要且关键的，对保证建筑工程的施工安全（事故不发生）是极其重要的。进行危险因素预防控制的目的，在于保证避免或减少安全事故，使之与安全计划目标相一致，最终实现建筑工程项目施工的各项预期目标。[Keywords]constructionkey,riskfactors,controlmeasures
[abstract]theconstructionsafetyaccidentiswhatpeopledon'twanttohappen,whichisakindofevents.Butinbuildingconstructionishidemanymaycauseaccidentriskfactors.Clearlytheaccidenthappenedtofindouttheriskfactors(leadingtothecauseoftheaccident),wanttounderstandandcontrolcanleadtotheaccidenthappenedriskfactorsisnecessaryandthekey,toensuretheconstructionengineeringconstructionsafety(accidentisnothappen)isextremelyimportant.Riskfactorsforthepurposeofpreventionandcontrol,avoidorreduceliesinensuringthesafetyaccidents,tothatofthesecurityplanisconsistentwiththeobjectives,andfinallyachievetheconstructionprojectoftheconstructionoftheprojecttheexpectedgoal.
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：一、危险因素预防控制的原则危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。（一）危险因素预防控制的一般原则1．立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；2．预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；3．动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。（二）危险因素预防控制的事故预防原则事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。（三）建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。（四）应急安全技术和管理措施当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。二、危险因素控制措施建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。（一）技术工艺因素控制措施1．在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。2．使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。（二）材料因素控制措施1．建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；2．建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。（三）机械设备因素控制措施1．选用安全性能较高的机械设备；2．指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；3．定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。（四）环境因素控制措施1．根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；2．指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；3．根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。（五）管理因素控制措施1．建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。2．加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。3．明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。（六）应急管理措施虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：1．根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；2．落实应急人员，建立应急组织；3．储备应急物质，布置应急设备；4．组织员工进行应急培训和应急演练。
建筑安全事故应急预案篇5
【关键词】建筑；安全；管理
1安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
1.1危险因素预防控制的一般原则
1.1.1立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；
1.1.2预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；
1.1.3动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。
1.2危险因素预防控制的事故预防原则
事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
1.3应急安全技术和管理措施
当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
1.4建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。
制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
2施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
2.1材料因素控制措施
2.1.1建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；
2.1.2建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2.2机械设备因素控制措施
2.2.1选用安全性能较高的机械设备；
2.2.2指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；
2.2.3定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
2.3技术工艺因素控制措施
2.3.1在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
2.3.2使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
2.4环境因素控制措施
2.4.1根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；
2.4.2指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；
2.4.3根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。
2.5管理因素控制措施
2.5.1加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2.5.2建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
2.5.3明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
2.6应急管理措施
虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。
参考文献：
建筑安全事故应急预案篇6
一、工作原则
以人为本，减少灾害。统一指挥，分工负责。
快速反应，协同应对。上下联动，协调配合。
二、适用范围
本预案适用于我市建设行业发生的规模大、影响广、社会危害性强的突发公共事件，主要包括：
（一）建设工程及其附属设施新建、扩建和拆除活动中发生的各类重大安全事故、市政基础设施工程出现重大质量问题或者可能造成的重大险情。
（二）城市水源、供水系统等设施中发生大面积污染或泄漏，对居民产生重大危害的。
（三）出现重大地质灾害、山体滑坡、洪水排泄、建构筑物、市政基础设施破坏可能造成严重后果的。
（四）其他法律、法规明确和上级政府指示应当由建设局负责指挥、协调的突发公共事件。
三、组织机构
成立建设行业应急处置突发公共事件和特重大安全事故领导小组，组成人员如下：
组长：建设局局长
副组长：建设局主管安全副局长
成员：建设局总工办、人秘科、计财科、建工科、燃气办、城管科、市规划处、市工程质量监督站、市监理公司、市建筑设计院、市拆迁管理办公室、市自来水公司、市矿区公用事业管理办公室、市政维管处、市园林处、市城区建筑公司、市房屋建筑公司、市建筑公司、白林局建筑公司的主要负责人。
领导小组组长根据市委、市政府和上级业务部门的要求，部署本行业处置突发公共事件和特重大安全事故工作，完成市委、市政府交办的其他相关的工作。
领导小组下设办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，负责突发公共事件的应急管理的日常工作。
办公室设在市建设局，主管安全副局长兼任办公室主任。
四、预测、预警
建设行业突发事件大体可以分为6大类，包括：
1、建筑工程质量、安全事件
施工现场土方坍塌、建筑物倒塌、触电、塔吊拆装伤人、建构筑物拆除、食物中毒等突发事件。
2、供水事件
供水事故多发于供水管线漏水、断裂等突况，以及人为破坏（投毒）和其他生产事故，火灾事故等。
3、供热事件
供热事故多发于供热管网断裂、漏水、设施损坏以及生产事故等。
4、燃气事件
燃气事故多发于燃气泄露及爆炸情况。
5、市政设施管理及维护事件：
市政设施管理及维护事故多发于市政设施损坏、丢失等情况。
6、城区防汛排涝和其他市政公用行业突发事件
主要指城区防汛、排涝、园林、绿化、路灯管理等方面的突发事故。
五、应急响应
发生本预案适用范围的突发公共安全事件，启动本预案，领导小组立即召集全体成员会议，通报突发事件和特重大安全事故情况，部署有关工作，在第一时间向市委、市政府和上级业务部门报告，并通知本市有关部门，按照分工负责、紧密协作的原则，在应急指挥领导小组统一指挥下组织、指导有关部门开展应急处置工作。对于先期处置未能有效控制事态的较大突发公共事件，要及时启动相关预案。
成立建筑行业突发事件应急处置专家组，对属于专业性较强的应急处置，及时派出专业人员给予事故发生地以业务和技术指导，以便快速高效地完成各项应急准备和处置工作。
六、事件处置分工和措施
（一）事件处置分工。根据事件发生情况，设立以下几个分组，各分组在领导小组的统一领导下开展救护工作，具体职责分工如下：
1、现场处置组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事件处理情况，协调有关部门分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系，向外界传递信息。
负责部门：建设局人秘科。
2、专业抢救组：负责组织对事故进行现场救援，如吊车、灭火、打捞、工程拆除、关闭泄漏源等，运送现场急需物资、装备、药品等。
负责部门：建设局建工科、燃气办、城管科。
3、警戒秩序维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开现场。
负责部门：建设局城管科、市政维管处。
4、后勤保障组：负责指挥人员的现场食宿安排，保证抢险救援物资的供应，协助处理伤员的救护工作。规划和建设突发公共事件的人员避难场所。
负责部门：建设局规划管理处。
5、善后处理组：负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不安全因素，确保社会稳定。
负责部门：工程质量监督站、拆迁管理办公室。
（二）应急措施。针对行业管理情况，分别采取以下措施：
1、房屋建设工程
（1）疏散建筑物内及周围人员，营救遇险人员。
（2）组织检修、施工及物业管理力量，进行工程抢险、排险、协助救火，排除污染。
（3）组织设计、质监等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和安全性鉴定，并提出修复，加固或拆除等处理意见。
2、市燃气供应
城市燃气安全事故发生后，事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、安全生产第一责任人应按照本专业的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。
（1）积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。
（2）严格保护事故现场。
（3）立即通知和组织周围人员紧急疏散。
（4）立即报告当地公安、消防部门。
3、供水系统
（1）停止供水、控制污染扩散。
（2）迅速通知各用户停止用水。
（3）迅速检测水源地或供水设施的污染情况并通报有关部门（卫生防疫、医院）。
（4）配合有关部门清除污染。
（5）更换设施或采取其他方式保证居民生产、生活用水。
4、市政基础设施
（1）紧急抢险、抢修、排除污染等。
（2）采取措施保障居民基本需求。
（三）应急保证
1、应急处置人力保证
建设行业灾害事故救援队伍由210人组成，具体是：
*市建筑施工企业灾害事故抢险突击队50人
*市自来水公司灾害事故抢险突击队50人
*市热电厂灾害事故抢险突击队20人
*市市政设施管理处灾害事故抢险突击队20人
*市五岳热力热力总公司灾害事故抢险突击队20人
*市液化气总公司灾害事故抢险突击队20人
*市市政维管处灾害事故抢险突击队20人
*市园林绿化管理处灾害事故抢险突击队10人
2、应急处置财力保证
由建设局计财科筹集抢险所需资金储备。
3、应急处置物质保证
抢险设备、车辆、物质启动*市市政公用事件（事故）应急预案中的物质储备。
（四）开展事故调查工作
凡属特大（重大）事故调查的调查处理，调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒，调查组在调查工作结束后，尽快写出详细的事故处理报告，向上级机关报告调查情况。
七、附则
本预案适用于Ⅲ级（较大）Ⅳ级（一般）紧急事件程序与处置，因人事变动，领导组织机构组成人员作相应调整。
附件：1、*市建筑行业突发事件应急预案专家组人员
名单
建筑安全事故应急预案篇7
工业建筑安全和环境保护管理包括诸多内容，以下从管理重要性、管理目标、管理要点等方面出发，对工业建筑安全和环境保护管理进行分析。1.1管理重要性。工业建筑安全和环境保护管理工作非常重要。众所周知，工业建筑行业本身是一个围绕工业建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业，因此所涉及的范围相对较广，并且行业内部的企业数量也较多。加强工业建筑安全和环境保护管理，可以有效地减少工艺建筑施工过程中水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染的产生，从而能够促进人与自然和谐发展。我们都知道，加强环境保护必须采取有力的对策措施，但是由于工业建筑的施工大多数情况下都是高空作业、起重作业、交叉作业，这在很大程度上增加了安全风险与隐患。因此，为了保障施工人员的生命安全，促进施工与环境的协调发展，加强安全与环境保护管理是非常必要的。1.2管理目标。工业建筑安全和环境保护管理工作需要明确目标的支持。工业建筑安全和环境保护管理工作的首要目标就是确保安全的生产劳动，还有作业人员不受到伤害。通常来说，工业建筑常常是工业噪声、环境污染、水资源污染的场所，这导致工业建筑在产生污染的同时，还会使得自身的使用寿命受到污染的影响而大幅度下降，并且这也对于周边地区居民的日常生活和身心健康都产生了非常大的影响。因此，工业建筑的设计工作应当在充分重视绿色技术和环保措施的前提下进行，并且配合工业建筑安全和环境保护管理工作，以达到更好的环境保护与长期发展的效果。1.3管理要点。工业建筑安全和环境保护管理工作需要管理人员掌握相应的管理要点。工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理工作时，应当将工作要点集中在健康、安全、环境等方面，并且在此基础上进一步寻求系统性的管理模式与方法。同时，工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理时，应当合理地借鉴传统的健康、安全和环境保护方面的成熟经验，并且注重在这一过程中将这些管理模式通过科学的方法和系统的理论进行有机的结合，为工业建筑的有机使用奠定重要基础。
2工业建筑安全和环境保护管理措施
从加强管理人员培训、做好事故预防工作、建立应急处理预案、合理转移事故风险、建筑外环境节能设计等方面出发，对工业建筑安全和环境保护管理措施进行分析。2.1加强施工人员培训。工业企业进行工业建筑安全和环境保护管理时，首先应当加强对施工人员的培训。企业在加强施工人员培训的过程中，应当重视教育和培训的实际效果，并且在此基础上更加坚定地树立安全施工理念。其次，企业在加强施工人员培训的过程中，应当狠抓建筑施工的安全技能教育，并且加强岗前培训和安全技术交底等工作，从而能够在根本上有效提升建筑施工人员的整体安全理念和安全施工技能。2.2做好事故预防工作。做好事故预防工作是工业建筑安全和环境保护管理的要点所在。管理人员在做好事故预防工作的过程中，应当充分做好相应的安全保护措施。在这一过程中，由于个体劳动者受到个人身心素质的诸多限制，因此这意味着提高个体的安全生产意识才是完全杜绝安全事故发生的根本所在。同时，管理人员在做好事故预防工作的过程中，应当将建立完善的安全保护措施作为工作的关键所在，并且安全保护措施的建立应该主要从避免高空坠落及物体打击2个方面着手，从而能够有效降低高空坠落与物体打击发生的概率。另外，管理人员在做好事故预防工作的过程中，应当围绕工业建筑的设计、施工、装修等工作来进行，并且通过利用相关的节能减排技术来避免对环境造成破坏，从而能够为工业建筑的绿色使用和长期发展奠定良好的基础。2.3建立应急处理预案。只有建立应急处理预案，才能确保工业建筑安全和环境保护管理的顺利进行。管理人员在建立应急处理预案的过程中，应当秉持着实事求是的工作原则，并且在这一原则的指导下制订相应的应急处理预案措施。同时，管理人员在建立应急处理预案的过程中，应当牢固树立工业建筑施工过程中的风险管理理念，然后以此为基础制订相应的应急处理方案，并且在平时组织不定期进行应急演练。与此同时，管理人员在建立应急处理预案时，应当对工业建筑的整体形象发展予以足够的重视，从而能够在根本上维护工业建筑周边地区的生态和谐，最终从整体上对工业建筑布局进行全面的优化。2.4合理转移事故风险。合理转移事故风险对于工业建筑安全和环境保护管理的重要性是不言而喻的。通常来说，合理转移事故风险最为直接的方法就是购买工程保险，然后以此为基础将事故风险部分对外转移。但是在这一过程中，企业和管理人员都应当明白，安全事故实际上是不可能完全消除的，这是由工业建筑在施工过程中的不确定性决定的，但是也正因为如此，购买工程保险才是极其必要的。另外，工业企业在合理转移事故风险的过程中，应当注重维护从业人员的人身安全并且做到资源的节约和环境的保护，最终能够为工业建筑安全事故发生概率的降低做出切实的努力。2.5建筑外环境节能设计。建筑外环境节能设计主要包括低能耗建筑、零能建筑和绿色建筑等内容。这一建筑设计人员从整体综合设计概念出发，并且在建筑规划和设计时，根据大范围的气候条件影响，针对建筑自身所处的具体环境气候特征，重视利用自然环境来创造良好的建筑室内微气候，以尽量减少对建筑设备的依赖。具体措施可归纳为，首先对建筑地址进行合理的选择，然后在工艺建筑周围布置一定数量的树木、植被、水面、假山、围墙，从而能够有效地保护工业建筑周边的环境。
3结束语
新时期的工业建筑管理需要全新的理论、方法与技巧的有效支持，因此管理人员需要对管理过程中可能存在的问题有着清晰的了解，这样才能够在此基础上促进其整体管理水平的有效提升。
参考文献：
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建筑安全事故应急预案篇8
国家对于建筑施工安全管理十分重视，先后出台了一系列涉及安全的政策法规，建筑业安全形势有所好转，但同国外发达国家比，仍存在较大差距。因此，借鉴国外先进的安全管理理论和方法，结合我国的国情，研究建筑施工安全管理模型，无疑对降低、预防和处理事故，减少生命和财产损失，构建和谐社会具有十分重要的理论和现实意义。根据本人多年来从事建筑施工第一现场的安全管理工作经验，浅谈建筑施工安全管理模型。
1建筑施工事故分析
1．1概念
建筑施工事故是指在建筑施工过程中，由于各种危险因素造成的人员伤亡和(或)经济损失后果的非预谋性事件。
1．2六大伤害
建筑施工伤害事故按照事故类型模式划分，最具代表性的有六种事故，常简称为六大伤害，分别是:高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害和起重伤害。统计各类施工伤亡事故发生所占比例如下:高处坠落占46%、触电占14%、坍塌13%、物体打击占11%、机械伤害占6%、起重伤害占4%。这六类施工伤亡事故占事故总数的94%，见图1。
1．3事故因素
建筑施工伤害事故发生的因素分别是:人的不安全行为、物的不安全状态、工作环境的不安全状态、管理失误［2］。
1)人的不安全行为。人的行为和心理过程，可分为感知—判断—动作三个环节，动作的失误导致人的不安全行为，动作失误不但由信息缺失、感知错误、判断错误导致，而且与人的技术水平、心理素质、体力状态、职业道德这些人的要素有关。具体表现有:不使用各人防护用具;操作错误;使用不安全设备;身体或精神健康原因;注意力分散;处于不安全的位置;在起吊作业下停留等。
2)物的不安全状态。建筑施工中涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施、能源等都有可能处于不安全的状态引起事故。具体表现有:物品存放不当;防护不当或无防护;设备失修、保养不当;设备非正常状态下使用。
3)工作环境的不安全状态。施工现场的环境有可能处于不安全的状态引起事故。具体表现有:作业场所狭窄;温度、湿度不当;交通线路配置不当;通风不良或不通风;材料堆放不安全;照明不足;场地混乱;工序设计或配置不安全。
4)管理失误。管理失误常常是以上人失误、物故障、环境危险因素的直接原因。管理失误虽是间接原因，却常常是事故发生的根本原因。事故的发生常常是因管理的失误造成人的不安全行为、物的不安全状态和工作环境的不安全状态的出现，当人的不安全行为遇到物的不安全状态和环境的不安全状态时，事故就会发生。图2是管理失误为主因的事故模型。管理失误具体表现有:安全投入不足;违章指挥、作业;安全操作知识未经培训或培训不足;现场缺乏安全检查、验收;没有或不认真实施预防措施;事故隐患整改不力;无安全操作规范或不健全。
2建筑施工安全管理模型
2．1管理模型
根据建筑施工伤害事故的特点，建立建筑施工安全管理模型，该模型由1个事故、2个循环流程、4个管理模块组成，如图3所示。该模型由评价管理、日常管理、应急管理和事故管理4种组成。组成循环流程:(流程1)评价管理—日常管理;(流程2)评价管理—应急管理—事故管理。其中流程1对应消除安全隐患的情况，流程2对应事故处理的情况。
2．2评价管理
评价管理是指按照科学程序和方法，对系统中各种危险因素、发生事故的可能性及损失和伤害程度进行调查与分析论证，从而评估系统总体的安全性，为制定各种基本预防措施和防护措施提供科学依据［3］。评价管理是整个安全管理模型的基础模块，是日常管理、应急管理和事故管理的依据。该项管理侧重于调查研究。评价管理可以用的方法有:安全检查表法、指数评价法、概率风险评价法、常规统计法、逻辑推导法、模糊综合评价法。如对于某项目施工员从脚手架坠落死亡的事故，采用事故树分析，见图4。在本例中高处坠落主要原因:忽视安全规定或经费不到位而不设置防护设施;有防护设施但设计不当、强度不够、年久失修或防护方法不当。其次，经验不足、偶然失误、作业安检缺陷、安全培训缺陷等导致高处坠落。最后，还有气候条件恶劣、照明不良、作业面湿滑等环境因素。实践证明，针对以上原因采取措施后，高处坠落事故已大大降低。
2．3日常管理
日常管理是指根据评价管理得到安全隐患分析，制定、执行相关措施，检查措施实施情况以及是否有安全隐患。日常管理是采用制度、措施进行管理，该项管理侧重于日常执行力。日常管理采取的措施方法有:1)控制人的不安全行为。安全心理调适法、奖惩激励控制法、管理控制法。2)控制物的不安全状态。设备的安全化、设置安全防护装置、加强设备安全检查等。3)改善施工环境。合理施工平面布置、设置安全警示标志、封闭管理、合理安排施工工艺和工序等。
2．4应急管理
应急管理是指根据施工可能出现的安全事故等突发事件，为迅疾有效开展应急行动而预先做的各种准备，包括相关组织构架、人员职责、预案编制、应急设备物资准备和维护、预案演习、与外部救援衔接、对媒体消息等。应急管理主要内容是预案的管理，预案编制流程见图5。
2．5事故管理
事故管理是指根据应急管理做好的预案对施工出现的安全事故等突发事件，迅疾有效开展应急行动，包括接警、预案启动、救援行动(人员疏散、工程抢险、医疗救护、现场检测、专家支持)、现场清理、善后处理、事故调查、向媒体消息等，如图6所示。事故管理的目的是减少人员伤亡、财产损失，为恢复正常施工创造条件。
建筑安全事故应急预案篇9
关键词：建筑工程安全应急评估
1建筑工程项目安全应急控制管理的原则及策略
1.1建筑工程项目安全应急管理的原则
1）以人为本，减少危害。切实履行建筑企业安全应急管理的职能，把保护和保障企业员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发安全事件及其造成的人员伤亡和危害。
2）居安思危，预防为主。高度重视建筑安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发安全事件的各项准备工作。
3）统一领导，分工协作。建筑工程项目安全应急管理工作涉及到多个不同职责的系统，要实现同一目的，需要统一领导、分工协作，这既是应急管理工作有效开展的要求，更是应急管理综合性特点的本质要求。
4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护企业及员工的合法权益，建立健全应急管理机制，明确机构设置、层级、权利与责任，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
5）依靠科技，提高素质。加强建筑安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发安全事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。同时加强宣传和培训教育工作，提高企业员工自救、互救和应对各类突发安全事件的综合素质。
1.2建筑工程项目安全应急管理的策略
1）全程化应急管理。建筑工程项目安全应急管理应贯穿于突发安全事件的发生、发展的全过程，在其整个生命周期，都要实施监测、预警、干预或控制等缓解性措施。在制度上预防，于过程中控制，完善后期评估与总结，进行全程管理。及时准确地分析建筑工程项目危险源、性质及危害程度，恰当地选择应急方案，是实现全程管理，消除建筑工程项目突发安全事件的关键点。
2）全员的应急管理。培育健康的企业文化，以增进企业全体员工的应急理念和提高面对突发安全事件的勇气。在企业员工上下凝聚共识，形成合力的情况下，共同抵抗突发安全事件冲击的能量是巨大的。
3）整合的应急管理。要合理整合资源，实现跨组织合作对象的多元化，必须与企业之外的组织或单位维持良好的互动关系，彼此合作，争取更多的社会资源，提升企业应对建筑工程项目突发安全事件的实力。
4）全面化应急管理。建筑企业组织要不断吸收外部的新知识，建立学习型组织，确保应急管理能够识别面临的一切危险源，能够涵盖所有环节中的一切危险源，提升建筑工程项目突发安全事件的预见性，防止其发生与发展。
2建筑工程项目安全应急管理能力影响因素
通过对建筑工程项目安全生产特点以及安全事故类型的分析，并结合建筑工程项目安全应急管理的实践，可以在众多应急管理能力影响因素中归纳出对建筑工程项目安全应急管理能力影响较大的几个方面的因素。
2.1人员因素
人员是应急能力建设和应急救援工作的主体力量，其素质的高低和应急能力直接决定着建筑工程项目安全应急管理能力的水平。生产设备的操作人员每天直接接触各种成产设备，其操作的规范性是避免事故发生的重要手段。由于事故处理的时间要求极高，是否因地制宜地采取措施，其疏散救援能力、组织协调能力、自救互救能力如何，直接影响应急救援工作的效果。以上这些因素都会对建筑工程项目安全应急管理能力产生不同程度的影响。
2.2管理因素
影响建筑工程项目安全应急管理能力的管理因素主要包括应急预案的有关情况和应急组织的有关情况。事故发生之后各种应急工作不会自动开展，要想使应急救援工作快速、有序的开展，就必须在事前制定完备的应急预案。因此，应急预案体系是否完备，是否具有综合、专项应急预案，预案是否针对重大危险因素而制定，预案是否是周密性与灵活性相结合，此外，建筑工程项目安全应急组织机构设置的是否合理，组织机构能否合理的配备应急资源、制定应急政策等因素都会对建筑工程项目的安全应急管理能力产生不同的影响。
2.3环境因素
建筑工程项目安全应急系统不是一个封闭的系统，它与外界环境无缝接合。通常情况下，一旦突发安全事件难以避免而最终发生了，建筑工程项目仅仅依靠自身的力量难以完成繁重的应急救援任务，外部救援机构，如公安、医疗、消防等部门的辅助配合程度，外部救援机构抵达现场的速度，专家抵达现场的速度等都影响着建筑工程项目安全应急救援工作的开展与进行。因此，环境因素是建筑工程项目安全应急管理能力不可缺少的影响因素。
3评价指标体系的结构及建立
3.1评价指标体系的结构
构建建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系，首先要对被管理的对象进行系统分析，用系统工程的方法将被管理对象逐步剖析，获取安全应急管理能力影响因素。上一级的因素由更具体的多个下一级因素组成，借用层次分析法中的概念，它们呈现出递阶层次结构。为了适于安全应急管理能力评价，建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系的递阶层次结构应具有以下特点：
1）从上到下顺序的支配关系。这种关系在某种意义上类似于集合、子集合、元素间的属于关系。
2）整个结构中层次数不受限制，层次数大小取决于系统目的的需要。
3）层次之间的联系要比同一层次各元素间的联系要大得多。如果建立递阶层次结构中同一层层次内部元素的联系非常大，以至于难于忽略，则说明建立准则体系时分析的角度不正确，必须重新进行系统分析、再设计。递阶层次结构在一定程度上反映了系统的有序性，它提供了一种深入认识和处理系统的方式，把看起来杂乱无章、无从下手的各种复杂的因素统一起来，按系统功能和行为进行深入研究。
3.2评价指标的选择流程
进行科学合理的评价，首先要构建一个完整的评价指标体系。评价指标体系中各指标的选择要遵循一定的流程，构建一个完整客观、科学合理的评价指标体系是一件系统化的项目，在评价指标的确定上需要考虑各方面的综合因素，以保证其建立的科学性、适用性，才能对评价目标做出更贴切的评价。评价指标的具体选择流程如下：
1）首先以建筑工程项目安全应急管理的框架为基础，结合前人的研究与建议，增加评价指标全面性水平的构面，形成整体的结构框架。
2）结合建筑行业的实际与专家的建议，参考其他行业评价指标体系的建设情况，并结合现场调研的实际情况，对评价指标进行筛选验证，组成影响建筑工程项目安全应急管理能力的因素集合，保证指标来源的完整性。
3）在上述研究的基础上，对集合内的影响因素进行合理筛选，剔除不适合作为指标或者不具有代表性的影响因素，保留适合作为评价指标的影响因素，最终形成建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系。
3.3评价指标体系的建立
建筑工程项目安全应急管理能力评价也是一个动态、循环的评价过程，即通过对建筑工程项目突发安全事件爆发前的日常应急管理能力评价、爆发中的应急响应能力评价以及爆发后的应急恢复能力评价，不断提高建筑工程项目安全应急管理能力的水平。选取各级的评价指标，要对体现建筑工程项目安全应急管理能力影响要素的每一项具体指标进行分析，以确定指标与建筑工程项目安全应急管理能力评价的相关程度，筛选掉某些信息较少的或不重要的指标，修改或添加对评价有影响的指标。
4小结
以上建立的是三层次的建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系，第三层的指标有些是原子指标，而有些指标是需要作为准则再分解成第四层或更低层的指标，由于研究主体和论文篇幅所限，在此只分析到第三层。
建筑安全事故应急预案篇10
一、适用范围
本预案所称的重大质量安全事故，指在临川区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。
事故类别包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌；
(三)整体模板支撑体系坍塌；
(四)多、高层建筑外脚手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、应急处理
(一)特大事故应急处理工作在区政府统一领导下，由区建设局负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。(二)成立临川区建设工程重大事故应急处理指挥部(以下简称区指挥部)。总指挥由区建设局局长担任；副总指挥由区建设局分管安全的副局长担任；成员由区建设局相关科室、单位负责人组成。
区安全事故应急处理工作指挥部设在区建设局，指挥部办公室设在区建设局工程综合管理站，负责落实值班和应急处理具体工作。
三、应急处理指挥部职责
(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
(二)根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；
(五)当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
四、重特大事故报告和现场保护
(一)重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报区指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送区政府。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、企业规模；
2、事故发生的时间、地点；
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
7、事故的报告单位、签发人和时间。
(二)指挥部接到重特大事故报告后，立即报告区政府并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给区公安局或驻军及武警部队，请求给予支援。
(三)重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(四)区建筑工程重大事故应急处理指挥部电话：8436110、8447990、8282627。
报警电话：110或119。
医疗救护报警电话：120。
五、应急处理方案
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告区建设局主要领导，并迅速上报区政府。
(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
(二)应急处理措施：
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)自我保护
在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
六、其它事项
(一)区建设局针对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)各建筑开发单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。