安全生产实施方案篇1
一、指导思想
认真贯彻落实党的*全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持以人为*，切实加强安全生产保障能力，以隐患治理行动为主线，进一步夯实安全生产基础管理工作，突出源头管理，着力标*兼治，坚持安全发展，切实推进各类重大事故隐患的有效治理。
二、总体目标
通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生，继续保持*市安全生产形势的稳定好转，为促进*市经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。
三、主要内容
（一）综合内容
各区县、各行业（领域）、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理：
1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不完善、整改不到位、安全投入不落实的；
5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；
9.各级、各部门安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
10.市政府、各区县政府和行业主管部门根据安全生产实际，确定需要重点治理的重大事故隐患未按要求切实推进的。
（二）专项内容
1．生产安全。主要包括：强化生产经营单位安全主体责任的落实；积极开展安全生产标准化建设；严格执行建设项目安全设施“三同时”制度；加强各生产环节的安全风险辨识，落实控制重大危险源监控措施；完善各类应急预案的制定和演练；开展“治隐患、反三违”活动；落实安全投入，加大隐患治理力度；强化源头治理，建立隐患治理长效机制；加强石油、化工、冶金、有色、船舶、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、电力等重点行业的安全监管。特别是强化危险化学品企业和其他化工企业的安全监管，严格准入制度和安全管理，严厉打击超许可范围生产经营等违法行为；加大危险化学品企业布局调整力度，逐步淘汰落后工艺，改善安全生产条件；加强联合执法，推进苏浙沪危险化学品运输联控机制建设；加强危险化学品事故应急救援能力建设。
责任部门：市安全监管局、市经济信息化委、市交通港口局、市国资委、市消防局
2．建筑施工。主要包括：重点加强“世博”工程建设、虹桥枢纽建设、重大市政工程建设、轨道交通建设、隧道工程建设、水务建设等项目的安全监管，制定和落实高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施，并加强建筑施工重大危险隐患源的监控；强化预防坍塌、高处坠落、起重机械等以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒等措施的落实；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
责任部门：市建设交通委、*世博局、市水务局、市国资委
3．交通运输。
(1)道路交通。主要包括：查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展创建“平安畅通县区”活动，加强农村地区道路交通安全工作；开展道路运输企业安全评估；加大汽车行驶记录仪GpS安装使用和监控平台建设的力度；实施“安保工程”，排查治理危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估；加强对机动车生产企业的安全监管，提高机动车产品质量等。
责任部门：市公安局（市交警总队）、市交通港口局、市建设交通委、市农委、市质量技监局
(2)轨道交通。主要包括：加强轨道线路设施设备、供电设备、行车设备防灾报警设备等的安全检查，及时消除安全隐患；不断完善安全管理制度，加大运营安全投入，强化安全技术保障；细化各类应急预案，强化员工安全培训，积极开展预案演练；加强运营设施保障，确保运行状态良好；合理调整运营组织，确保运营安全有序；构建抢险救援中心，增强安全督查力量。
责任部门：市交通港口局
(3)水上交通。主要包括：加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管；开展锚泊船舶安全专项检查，船员、船舶证书打假专项行动；继续开展砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项整治活动；开展船舶驾驶台资源管理工作，有针对性地加强培训和船舶检查力度。加强渔业船舶的安全监管，实行进出港签证，严格“三证”（持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证）作业要求，渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全，运行正常；落实渔业船舶编队生产制度；加强蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产；加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗；渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
责任部门：*海事局、市交通港口局、市农委
(4)铁路。主要包括：深入开展营业线施工安全、路外安全、货物装载加固等专项整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取缔非法通道，加快道口平改立进程；加强旅客列车“三品”（即易燃、易爆、危险品）检查，落实站车防火防爆制度；提高铁路行车关键设备的生产制造质量及维修水平。
责任部门：*铁路局
(5)民航。主要包括：落实空防安全措施和应急措施，提高机组飞行准备质量，及时妥善处理飞机故障，整顿机坪秩序，严格危险品运输管理。
责任部门：民航华东管理局、市交通港口局
4．人员密集场所及消防安全。主要包括：加强对商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所的消防安全监管；建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；开展以大型仓库（堆场）、大跨度厂房等为重点的火灾隐患普查；整改人员密集场所、高层建筑、地下空间、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路敷设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。
责任部门：市消防局、市民防办、市旅游局、市教委、市卫生局
5．特种设备。主要包括：加强特种设备使用登记和日常维修保养；严格特种设备登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练；督促推进各气瓶充装、检验单位气瓶电子标签的应用工作。
责任部门：市质量技监局
6．农业机械。主要包括：严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发和审验；加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为；积极开展“平安农机”创建活动。
责任部门：市农委
7．电力安全运营。主要包括：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警；做好电力“迎峰度夏”工作；加强重要输变电设施和发电厂主机设备的安全管理；做好电力行业网络与信息安全管理，加强电力二次系统安全防护工作；加强电力建设工程的安全管理。
责任部门：华东电监局、市经济信息化委
8．民爆器材。开展“四超”（即超员、超量、超产、超时）、“三违”专项整治；推进民爆企业连续化、自动化等生产技术的*质安全措施落实；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营；开展民爆火工品安全生产专项整治，要求并监督所有民爆企业的所有涉爆场所都要依照民爆安全规范加装电子监控系统，实现24小时监控，并将相关数据保留三个月以上等。
责任部门：市经济信息化委
9．燃气安全。主要包括：加强燃气输配管网的安全检查，尤其是对有可能造成燃气在地下空间内积聚的建(构)筑物更要进行全面检查；加强对管线保护区范围内的施工安全管理，防止野蛮施工等行为；加强燃气管道运营设备及违章占压整治，严厉打击非法经营液化气等违法行为；督促燃气企业加强安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。
责任部门：市建设交通委
10．市规划国土资源、工商、文广影视、环保等部门依照各自职责组织或配合有关部门开展治理行动。
四、总体安排
各区县、各有关部门要将安全生产治理行动贯穿“安全生产年”各项工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。
（一）细化方案，自查自纠（5月15日前）
各区县、各有关部门按照方案要求，结合自身实际和20*年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制订*区县、*行业（领域）的安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并认真抓好组织发动工作，开展全员、全过程、全方位自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
（二）督促检查，全面推进（5月至9月）
各区县、各有关部门要结合*区域（领域）安全生产治理行动确定的重点和雨季汛期安全检查、应急管理工作要求，加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。
（三）深化治理，巩固成果（10月至12月）
各区县、各部门要针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。
各区县政府对安全生产治理行动开展情况进行督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。
五、具体要求
（一）加强领导，精心组织。各区县政府、各有关部门要切实加强对安全生产治理行动工作的领导，迅速制订工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，迅速动员部署，贯彻落实到基层，要发动广大从业人员参与治理行动，发挥行业协会、学会和科研院所在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，做到深入发动，群防群治。各级安委会办公室要加强统筹协调和督促检查。
（二）突出重点，全面推进。各区县政府、各有关部门要在全面部署、全面推进的基础上，将安全生产治理行动重点放在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、轨道交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、消防、冶金、有色等重点行业（领域）的重点企业，以及近年来事故多发的企业，同时，要结合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，加强重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位的安全检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。
（三）标*兼治，重在治*。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，努力把事故降下来，又要着力推进重点行业（领域）和企业的安全标准化建设，推动企业建立安全生产长效机制，落实各项治*之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。
（四）统筹协调，形成合力。各区县政府、各有关部门、各生产经营单位要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法、隐患举报和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。
（五）掌握动态，强化监督。各区县政府、各有关部门要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度。逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时，建立完善控制指标月通报、季和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。
*月底前，国务院安委会办公室将对全国安全生产治理行动进展情况进行专项督查。市安委会办公室将结合上半年度安全生产工作督查，在国务院安委办来沪专项督查前,对各区县、市各有关部门开展安全生产治理行动情况进行检查。
各区县政府、市各有关部门按照以下时间节点，向市安委会办公室报送相关材料:
1.*月底前，报送*区县、*部门安全生产治理行动实施方案;
2.*月月底前，报送*区县、*部门当月安全生产治理行动开展情况和治理统计表;
安全生产实施方案篇2
为进一步抓好安全生产工作，促进全镇安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众生命财产安全，特制定2004年安全生产工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，落实市委、市政府关于安全生产工作的部署，最大限度地消除安全事故隐患，遏制重、特大事故的发生，为建立我镇安全生产长效机制，促进全镇安全生产形势稳定提供思想保证。
二、工作目标
一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生；二是重大以上生产事故隐患排查率达100%；三是确保依法取缔非法生产经营单位，依法规范全部合法生产经营单位的安全生产。
三、具体做法
1、调整机构，完善制度，明确职责，层层落实责任制。
迅速调整充实镇安全生产领导小组成员，四个安全生产督查组要各司其职，切实抓好自身领域的安全生产工作。同时，完善各项规章制度、会议制度和责任追究制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议，并形成会议纪要。镇政府与各村（社区）、各督查工作组、重点企业、非公企业签订安全生产责任状，各村（社区）也要与各企业签订安全生产责任状，一级抓一级层层抓落实。
2、加大宣传力度，进一步提高安全意识。
安全生产工作要时时讲、日日讲，各包村（社区）干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利时机，经常开展宣传安全生产工作。在今年6月开展一次“安全生产月”活动。积极组织广大干部职工学习《安全生产法》和有关安全生产防范知识，进一步提高自身素质，以便更好地做好安全生产工作，以此促进企业业主和广大群众安全意识的提高。
3、安全生产与经济发展齐头并进，充分认识安全生产工作的重要性。
今年，我镇仍然把安全生产工作放在首位，在抓经济建设的同时，不能放松安全生产工作，要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想，要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细抓出成效。
4、扎实开展安全生产大检查，做到横到边、纵到底，不留安全死角。
全镇的安全生产检查由各督查组负责，实行组长负责制。各组应熟悉各自管辖范围，对镇党委、政府负责，并定期向书记、镇长汇报。每季度进行1—2次全面的安全生产大检查，对安全死角要进行彻底清理。
安全生产实施方案篇3
一、总体要求
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产基层基础深化年”总体部署，面向企业、面向基层、面向公众，组织开展一系列形式新颖的宣教活动，大力宣传党中央、国务院和市委市政府的部署，普及安全生产法律法规知识和安全生产常识，全面推进基层安全文化建设，形成全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为促进安全形势持续稳定、加快推进平安水利建设提供强有力的思想保证、精神力量和文化基础。
二、活动主题
安全责任，重在落实
三、活动时间
“市水利水产安全生产月”活动定于年6月1日至30日。
四、活动形式
全市水利水产安全生产月活动由局安全生产领导小组组织指导，采取会议宣导、安全生产知识竞赛、安全生产知识宣传等活动，并积极参加市水利局和市安委会安全生产月活动组委会组织的“市安全生产警示教育展”、“安全发展忠诚卫士评选”、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、“争创安全生产优秀班组”等活动。
各单位和生产企业要按照局统一部署，在参加局组织的重点活动的同时，结合自身实际，开展岗位安全技能比赛、知识竞赛、安全生产应急预案演练等形式多样的特色活动，做到组织落实、任务明确、责任到人，确保活动效果。
五、活动具体内容
1、召开全市水利水产系统质量与安全工作会议(6月初)，全面部署水利安全工作及安全生产月活动；6月7日组织一次以“知识守护生命”为主题的水利安全生产宣传咨询日活动。咨询地点：市水利水产局。
2、6月中旬在全市水利水产系统围绕“安全责任、重在落实”为主题，开展水利安全生产宣传活动。各单位要利用板报、标语、宣传栏等，宣传安全理念，普及安全知识，传播安全文化。通过举办安全讲座、安全知识竞赛、安全演讲、安全征文、安全展览、安全生产现场会等活动，让“安全责任、重在落实”家喻户晓，深入人心。并要求在各水利建设工地现场悬挂醒目的安全生产标语、安全宣传画和宣传彩旗。
3、深入开展安全生产应急预案演练周活动，按照全国的统一部署，六月份的第三个周要继续组织开展应急预案演练活动。遵循“安全第一、预防为主”的方针，开展针对安全度汛等应急预案演练活动。要求在建水利工程必须组织安全度汛应急演练活动，并根据演练结果补充完善应急预案。密切配合防指，搞好全市防汛安全应急演练活动，并做好应急预案和现场演练活动的声像文件记录工作。
4、深入开展打非治违抓责任活动，推进安全生产三项行动活动。进一步落实生产经营单位安全生产主体责任试点工作，以安全度汛、病险水库、在建工程、农田水利、河道采砂等为重点，认真开展安全生产大检查和水行政执法大检查，全面排查治理事故隐患，做到“横向到边、纵向到底”，责任到人，不留死角。
5、开展水利安全知识竞赛活动，深入学习《水利安全知识问答》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，学习安全生产规章制度和安全操作规程。通过学习进一步强化安全法律意识，规范安全生产行为，做到学法、知法、守法。要对生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员进行有针对性的安全培训和考核，将安全生产各项工作落到实处。各单位组织好安全知识竞赛，并推荐2-3名优胜者参加市局统一组织的安全知识竞赛活动。
6、开展安全生产检查，消除各类事故隐患
各单位要结合防汛工作，以防汛抢险、水库除险、水利施工、车船交通、防火防爆、水库旅游等为重点，组织开展多种形式的安全生产检查，确保汛期安全生产。要重点检查防汛安全责任制落实、抢险人员安全教育、防汛救生设备和安全防护用品配备情况；防汛车船、设施设备的维护保养和驾驶员持证上岗情况；水利施工安全管理、安全技术措施和民工安全教育情况；病险水库、大中小型水库安全管理情况及水库、水利工程设施、施工现场等安全警示标志标牌设置情况。要进一步加强危险物品的存放安全检查，加强办公场所、宿舍、水库旅游、培训中心等人员密集场所的安全监督管理，落实安全责任，完善安全制度，制定事故应急救援预案，做好事故防范工作。市局将在各单位自查的基础上，对重点水利工程和单位及生产企业进行安全大检查。及时发现和消除安全事故隐患，确保安全生产无事故。
六、做好“安全生产月”活动的有关要求
一是要提高认识，加强领导。各库（河）管理局（所）、各生产企业领导要从实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好安全生产工作、安全生产宣传工作的重要性，切实加强对安全生产月活动的组织领导。要按照通知要求，牢固树立“安全责任，重在落实”的理念，周密部署，精心组织，丰富内容，注重实效。要面向水利基层和生产一线，动员和组织广大职工积极参加安全生产月的各项活动，普及安全知识，传播安全文化，营造安全责任、重在落实的良好氛围。
二是要根据本单位的工作实际，制定切实可行的安全生产月活动具体方案，落实活动经费。精心组织，强化责任落实、安全监管、隐患整治，弘扬安全文化、防范安全事故，开展形式多样、内容丰富的安全生产活动，务求实效。
安全生产实施方案篇4
一、指导思想
通过完善安全生产事故隐患排查整改机制，使之长效化、制度化，切实把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针贯穿到工作全过程，充分体现安全生产工作“守土有责，人人有责”理念，增强安全事故防范能力，有效防止和遏制重特大事故发生，确保安全稳定。
二、检查范围
全乡辖区内所有村居、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。突出烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、工业集中区企业等安全生产关键部位。
三、时间安排
8月6日至8月30日，具体分三个阶段：
（一)排查阶段(8月6日至8月10日)。各村居，对辖区内企事业单位安全生产情况，各部门对各自主管行业安全生产情况进行全面深入、细致彻底的安全生产检查。对查出的问题和隐患列出清单，建立台账，制定整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。并将检查情况形成文字材料，于8月10日前上报乡安委会。
（二）整改阶段（8月11日—8月16日）
各村居，对辖区内企事业单位安全生产隐患排查情况进行督促整改，对限期内整改未到位、且存在严重安全隐患的一律上报县安监局执法队予以关停。
（三)巩固提高阶段(8月17日至8月30日)
各村（居）和有关单位对本次安全生产大检查进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。同时督促各企事业单位进一步健全安全生产长效机制，实现安全生产隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。
四、检查内容
各村（居）和乡直各单位要按照深刻吸取昆山中荣公司爆炸事故教训，把安全生产摆在重要位置抓紧落实，明确专人落实南京青奥会期间安全生产严防严控工作，对发现的安全生产重大问题和隐患及时协调解决，并予以上报。
（一）乡镇层面。
成立检查组，由分管安全生产的乡党委宣传统战委员杜存聪带队，对乡辖区企业和建筑工地、危化、烟花爆竹经营户开展安全生产专项检查。突出高危产业集中、非法违法和违规现象严重、重大安全隐患大量存在以及事故多发频发的重点地区和重点企业。烟花爆竹以乡辖区烟花爆竹经营点为重点；建筑工地以三个集中居住区为重点。重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把存在粉尘的企业和建筑工地建设过程中的违规行为作为本次排查的重中之重。
（二）村（居）层面。
按照属地管理的原则，对各自辖区内开展拉网式排查，突出汛期安全和农村水塘安全隐患排查，对辖区内的烟花爆竹经营户、建筑工地进行不定期巡查，确保青奥会期间安全稳定。
五、工作要求
（一）加强领导，强化责任。
乡政府成立安全生产隐患排查整改工作领导小组。乡长唐献荣任组长，宣传统战委员杜存聪为副组长，各相关单位负责人任成员。乡安委会办公室承担全乡安全隐患排查整改工作的组织协调工作。各村（居）和有关单位主要负责人要亲自动员部署，各行业领域分管负责人要具体研究，帮助协调解决有关问题，深入基层督促指导。村组负责报告辖区内非法违法和违规违章行为。对各类突发事件，领导干部要第一时间赶赴现场，靠前指挥，妥善处置，维护社会安全稳定。
（二）突出重点，严厉打击。
各村（居）和有关单位迅速组织精干力量，成立工作组，突出重点行业领域和地区，深入细致全面排查，实施精确打击、重点打击、有效打击。要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）强化措施，落实整改
对排查出的安全隐患，在整改期限结束后进行复查。对暂时无法整改的一般性安全隐患，要明确专人蹲守，落实临时安全措施；对安全隐患严重且掀起未整改的，一律上报县安监局予以关停，确保万无一失。各村（居）队和有关单位迅速组织精干力量，成立工作组，对存在安全隐患的路口、水塘、机电泵站设置警示标识，确保各项责任、措施和要求落到实处。各相关部门和责任单位要对安全生产的重点部位和重大危险源进行全天候严密监控。
安全生产实施方案篇5
年，我局认真贯彻国务院、省、市政府及市安全生产委员会关于安全生产的一系列重要工作部署，组织开展了“安全生产年”活动，积极推进安全生产隐患排查、治理、宣传教育行动，安全生产工作取得了一定的实效，同时，也还存在一些安全隐患。为进一步加强卫生系统的安全生产工作，根据《市安全生产委员会关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（安委［］1号）文件要求，现结合卫生系统工作实际，制定如下活动方案：
一、总体要求
认真实践科学发展观，牢固树立安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，围绕市政府和市安委会提出的落实深化安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），以及安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”）有关要求，结合卫生工作实际，进一步推进安全生产承诺制，加强职业病防治工作，强化安全生产基层基础工作以及局属各单位在建工程隐患排查治理整改工作，确保我局安全生产各项工作扎实有效开展，为全市经济社会健康发展做出应有的贡献。
二、工作目标
通过继续落实“安全生产年”的各项任务和要求，使全市卫生系统的安全生产工作得到进一步加强，重点难点问题得到进一步解决，安全水平得到进一步提高，确保不发生因未履行或履行职责不到位而引发的重大及以上生产安全事故。
三、工作重点
年，重点抓好五方面工作：
（一）以落实“三项制度”和签订安全生产承诺书为重点，继续深化安全生产承诺制
按照各级政府及相关部门的要求，认真组织开展“安全生产承诺制深化年”活动，做好安全生产承诺制建设“回头看”工作，进一步扩展医疗卫生单位承诺范围和内容；在各医疗卫生单位内部进一步加强“三项建设”，认真落实医疗卫生单位安全生产管理制度、安全生产责任制度和操作规程，使其覆盖每一个员工、每个工作环节，做到有法可依、有章可循。
（二）以抓好安全专项整治和重大危险源监管为主要内容，深化安全生产治理行动
各医疗卫生单位要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》要求，建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级落实从主要负责人到每个干部职工的隐患排查治理和监控责任制，做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。定期排查本单位的事故隐患，建立事故隐患信息档案，按照职责分工实施监控治理，建立事故隐患报告制度。加强医疗卫生机构尤其是医院的消防安全检查，深入治理“三合一”、“多合一”场所，对挂牌督办的重大火灾隐患加大整改治理力度。强化对各医疗卫生单位在建工程项目的安全检查，落实建设单位安全生产责任。抓好毒麻药品、放射源以及各类有毒有害、易燃易爆危险物品的专项整治，严防丢失、被盗、泄漏等事故的发生。各医疗卫生单位要加大对重大危险源的治理监控力度，对本单位的重大危险源施行登记建档、建章立制，进一步完善监察设施，落实监控责任。
（三）以维护劳动者的健康权益为出发点和落脚点，加强职业病防治工作
进一步完善职业病防治工作协调机制。加强职业健康检查和诊断机构建设，严格准入标准，强化人员培训，完善管理制度，规范服务行为。加强职业病报告管理，强化重点职业病的监测与预警，推进基本职业卫生服务试点工作。进一步规范职业卫生技术服务机构资质审定和建设项目职业病危害评价审查工作，组织开展对各级各类职业卫生技术服务机构和建设项目的职业卫生监督检查。会同有关部门组织开展粉尘和高毒物品危害治理专项行动，加大对用人单位职业健康监护情况的监督检查，严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为。
（四）以强化安全意识和提高安全素质为目标，深化安全生产宣传教育
组织开展好“安全生产月”活动。广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验。进一步推进安全生产培训教育工作的规范化、制度化和信息化建设。严格执行“三级培训”为重点的医疗卫生单位全员安全教育培训制度，加强和改进医疗卫生单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的专题培训及临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全知识培训。进一步加强职业病防治相关法律、法规和防治知识的宣传培训，不断提高用人单位职业病防治的责任意识、职业卫生技术服务机构的依法执业意识和劳动者的自我保护意识。
（五）以“三项建设”为重点，进一步夯实安全生产基层基础工作
各级卫生行政部门要明确专人负责安全生产监管，做到安全工作有人管、有人抓，不缺位、不空位。进一步健全卫生应急专业队伍。依据卫生部《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》，大力改善和提升应急装备水平，提高应急专业队伍现场应急处置能力。继续开展卫生应急管理人员培训和应急专业队伍人员轮训。有针对性地组织开展应急演练工作，积极推动各医疗单位开展卫生应急综合演练。加大安全生产投入，确保重大隐患治理、应急救援、安全宣传教育等工作有序、有效开展，认真做好安全生产事故调查处理工作。
四、进度安排
“安全生产年”工作共分四个阶段：
（一）安排部署阶段（年月）。各单位要根据本方案，结合自身实际，认真研究制定具体工作方案，明确工作目标、工作重点、工作进度和保障措施，对“安全生产年”重点工作做出具体安排部署。4月20日前，各单位要将具体工作方案报送市卫生局办公室。
（二）整体推进阶段（年月至月）。各单位要围绕总体工作目标任务，进一步明确工作责任，细化工作措施，并狠抓落实；要加强对安全生产工作的指导、监督和检查，确保高标准、高质量地完成各项工作任务。
（三）集中攻坚阶段（年月至月）。各单位对工作落实中的难点问题，要集中时间、集中力量加以解决，确保攻坚克难取得实际成果。
（四）巩固提高阶段（年月）。各医疗卫生单位要对“安全生产年”各项重点工作落实情况认真组织开展“回头看”，对未完成的工作任务要抓紧“补课”，确保落到实处。
安全生产实施方案篇6
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和全国、全省全市安全生产工作会议和市委三届五次全会、市人大三届二次会议精神，坚持科学发展观和安全发展指导原则，按照《××省安全生产委员会关于印发安全生产“三项行动”实施方案的通知》、《××市人民政府办公室关于印发××市开展“安全生产年”活动实施方案的通知》和《红塔区安全生产委员会“三项行动”实施方案的通知》要求，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，进一步保持和促进全处安全生产形势持续稳定好转，为实现全处经济社会平稳较快发展提供安全保障。
二、主要任务
突出抓好道路交通、建筑施工、消防以及各社区居委会、各有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法，严厉打击安全生产领域的非法违法、违规违章生产经营行为，切实规范安全生产经营秩序。
(一)严厉打击非法违法行为。重点打击以下非法违法行为：一是非法建设、非法生产、非法经营，无证无照或证照不全的;二是依法关闭取缔之后又死灰复燃、应关未关或关闭计划不落实的;三是不为从业人员提供劳动防护用品、强令工人冒险作业的;四是机动车非法运营、违法载人的;五是瞒报事故的;六是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
(二)严肃查处违规违章行为。重点查处以下违规违章行为：一是新建、改建、扩建项目不执行“三同时”规定的;二是试生产不备案的;三是外来施工企业不按规定备案的;四是不按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金、办理人身意外伤害保险的;五是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
(三)严肃查处事故。各社区居委会、有关部门对各类生产安全事故要严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题，做到责任追究到位，经济处罚到位，定期公布事故查处结果。特别是对瞒报事故的行为，要依法严肃处理。
(四)强化联合执法。要在各级人民政府的统一领导下，建立安监、经委、国土、公安、交通、建设、工商等部门共同参与的安全生产联合执法机制，落实联席会议制度，制定联合执法措施，完善联合执法程序，明确各部门打击非法违法生产经营行为的工作责任。要定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决打击非法违法生产经营行为工作中的重大问题，提高安全生产执法工作的效率。
(五)加强执法监督检查。定期组织对建筑施工、消防等重点行业领域专项整治的督查和检查，扎实推进打击非法违法安全生产执法行动;继续开展企业安全费用提取、风险抵押金存储情况的监督检查。
(六)组织安全大检查。在“五一”、“国庆”等重要节假日，敏感时期和重大活动期间组织对重点行业领域开展安全大检查，并形成制度，确保经常性。
三、工作步骤
安全生产执法行动要与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进，切实贯彻到各社区居委会、各有关单位全年安全生产工作始终，做到统筹兼顾，突出重点，推进有力，富有成效地开展。
(一)精心策划，细化方案，认真开展自查自纠(4月底前)
1、各社区居委会、办事处有关部门要按照《××省安全生产委员会关于印发安全生产“三项行动”实施方案的通知》和《××市人民政府办公室关于印发××市开展“安全生产年”活动实施方案的通知》以及本方案要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，认真研究制定本地区、本行业(领域)安全生产执法行动方案，明确任务，完善措施，落实责任。
2、加大宣传力度，形式多样地宣传打击非法违法、违规违章生产经营行为的重要意义，切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
(二)强化督促检查，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，全面推进执法行动各项工作(5至9月)
1、各社区居委会要负责组织对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查，逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠边改边打击、从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。
2、各社区居委会和处属各有关部门要开展执法行动情况进行检查，认真总结和集中梳理前阶段安全生产执法行动中发现的问题，对重大问题要及时进行集中整治。要从构建安全生产长效机制出发，把当前开展的执法行动与建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，深入分析研究影响本地区、本行业(领域)安全生产工作的突出问题及其成因，提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定符合本地区、本行业(领域)实际，遏制非法违法、违规违章生产经营行为的治本之策。
3、各社区居委会和处属各有关部门要进一步加大安全生产执法力度，在9月底前认真组织开展安全生产大检查，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定的环境。
(三)深化安全生产执法行动，加强安全生产政策法规体系建设(10至12月)
1、针对第四季度工作特点和生产经营规律，坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为，以及非法生产、储存、销售烟花爆竹、火工品等行为。强化执法行动开展情况的督查检查，巩固扩大成果，进一步完善执法措施，提高执法效能。
2、进行安全生产执法行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，健全执法机构和队伍，完善执法程序，创新执法手段，进一步加强安全生产政策法规体系建设，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。各社区居委会和处属各有关部门安全生产执法行动总结于11月18日前报处安委办。
四、工作要求
(一)加强组织领导，周密部署。办事处各级负责安全生产执法行动组织实施。办事处成立处安委会主任担任组长，处安委会副主任任副组长，安监站、经济中心、公安派出所、土地所、工商、质监等部门为成员的领导小组;处安委办负责具体组织协调安全生产执法行动各项工作。各社区居委会也要成立主管领导负责的工作机构，搞好组织协调。要制定切实可行的工作方案，结合实际，明确本地方工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。各社区居委会和处属各有关部门要按照《××市红塔区人民政府关于转发××市各级人民政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法(试行)的通知》(玉红政发〔2008〕48号)、《各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定和××市落实生产经营单位安全生产主体责任规定的通知》(玉红政发〔2008〕51号)、《××市红塔区人民政府关于贯彻落实建立健全安全生产隐患排查治理长效机制决定的通知》(玉红政发〔2008〕53号)等文件精神，认真贯彻落实安全生产执法行动责任，对社区居委会提出明确要求，层层落实办事处和部门的责任，逐级抓好工作落实;要根据职责分工明确牵头单位，落实和健全联席会议制度，强化联合执法，提高安全生产执法工作的效率。要加强各部门的配合协作，要明确向区安委办报送工作信息的部门，及时上报、反馈有关信息;要明确相关行业主管部门的职责，督促相关部门从实际出发，针对本行业(领域)存在的严重非法违法生产经营行为，采取措施予以打击和治理。
(二)综合运用经济、法律和行政等手段，严厉打击检查中发现的非法违法生产经营行为。对生产安全事故相关责任人要依法依纪严肃查处。对存在严重非法违法生产经营行为和屡次发生安全事故的企业，要列入“黑名单”在媒体上公布，在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放，以及项目审批、信贷等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故调查处理工作力度，接受社会监督。要坚持“四不放过”原则，认真查处各种生产安全事故，严肃责任追究。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。要贯彻落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动工作。
(四)强化社会监督，做好舆论引导。各社区居委会要建立安全生产举报制度，设立举报箱、举报电话，方便群众投诉，接受群众对非法违法生产、经营、建设行为的举报。对于举报有功人员，给予适当奖励。要认真做好新闻宣传和舆论引导，大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众。坚持正面宣传为主，充分通过各类新闻媒体总结宣传安全生产的典型事例，同时对非法违法生产企业以及安全生产执法行动走过场的单位及时进行曝光，形成强大舆论声势，为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。
安全生产实施方案篇7
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际，重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
成立镇安全生产大检查工作领导小组，党委副书记、镇长李彭柱任组长;副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长;政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位;各村(居)委员会、企业单位成立相应机构，由单位法人负责组织具体实施，参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。
三、主要内容
(一)企业方面
对辖区内5家企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查，各企业要形成自查报告，经主要负责人签字后备查。
(二)重点部位
危险化学品：重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，严防泄漏、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查，严防春季硫化氢中毒事故发生。
建筑施工：新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
渔业船舶：渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)方可作业;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全，运行正常;加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗;渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
四、进度安排
(一)细化方案，自查自纠阶段(4月5日至4月20日)
各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题，制定安全生产大检查工作方案，要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，落实整改措施，及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结，以书面形式上报镇安委会办公室。
(二)督促检查，全面推进阶段(5月1日至5月25日)
镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理，将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查，不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制，把大检查工作任务层层分解，责任落实到人;要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织，务求实效。各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组，深入各企业、村委会进行督查，确保不走过场，不留死角。
(四)广泛宣传，舆论监督。各企业、村(居)委会要充分利用广播、橱窗、标语等，广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求，提高思想认识，普及安全生产知识，加大舆论监督和群众监督力度，形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
安全生产实施方案篇8
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，把安全生产集中排查整治行动作为今年保障安全生产的重要举措，牢固树立预防为主的思想，周密部署，切实把预防为主、安全发展的理念落到实处，有效防范安全事故的发生，确保全局安全生产工作顺利开展。
二、排查整治的内容
在扎实开展“安全生产基层基础强化年”和“打非治违”专项行动的基础上，全面排查治理基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患和险情，全面排查整改安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节和管理漏洞。
1、安全生产责任制落实情况。各科（室）场、处，各施工工地安全管理人员、各岗位安全生产责任制落实情况。
2、遵守安全生产法律法规、执行标准规程情况。各施工工地建立安全生产管理体系和配备专（兼）职安全管理人员情况，安全施工方案和岗位安全作业规程建立、执行情况，施工现场安全监督检查情况。
3、隐患排查整改情况。各科（室）场、处，各施工工地开展隐患自查自纠情况，养护科、路政科突出抓好公路危险路段、危险桥梁、涵洞等方面隐患的排查整治，施工工地加强对安全警示标志布放、沟槽坍塌防护、机械伤害防护、安全用电等方面隐患的排查整治，沥青场、机械处生产机组、大型机械的完好状况及日常管理维护、保养情况。
三、实施步骤
1、自查自纠阶段（6月20日至7月31日）。进行广泛调查研究，深入细致地核实论证，按照安全隐患排查有关标准，对辖区内道路、施工工地等进行一次全面排查，进行汇总和分析，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
2、专家“会诊”、督导落实阶段（8月1日至11月10日）。在做好自查自纠基础上，按照区政府部署要求，聘请上级主管部门和安全生产专家，深入排查全局安全生产的问题和隐患，建立隐患排查治理档案。对不能当场整改的重大隐患及时上报。落实区安委会督导检查。
3、巩固提高阶段（11月11日至12月10日）。开展安全隐患排查整治“回头看”活动，总结好经验好做法，巩固集中排查整治成果，进一步提高安全生产管理水平。
四、工作要求
1、提高认识，加强组织。安全隐患排查整治工作，事关人民群众生命财产安全和公路事业的安全发展，全局要高度重视，严密组织，切实以高度的责任感和使命感投入到这项工作中来。
安全生产实施方案篇9
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署和、李克强总理、杜家毫书记、许达哲省长的重要指示精神，进一步强化安全生产责任和措施，结合安全生产"大排查、大管控、大整治"、"打非治违"等专项行动和"四梁八柱"重点工作，以防范和遏制一般及以上事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩违法违规行为，彻底排查整治事故隐患，及时有效管控安全风险，为党的胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、检查范围和重点内容
此次安全生产大检查的范围是全县各乡镇、各行业领域、各类生产经营单位和人员密集场所。
（一）生产经营单位主体责任落实层面
1、安全管理责任落实情况。重点检查企业主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全管理机构或配备安全管理人员和保障安全投入等情况。
2、安全管理制度建立和执行情况。重点检查企业安全生产责任制和安全管理制度、安全操作规程的建立与执行情况，开展安全生产标准化建设的情况；危险化学品、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施"三同时"制度情况。
3、安全风险管控情况。重点检查企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施等情况。
4、隐患排查治理情况。重点检查企业建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来各乡镇及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期隐患排查治理情况。
5、职业卫生管理情况。重点检查企业职业卫生管理机构和职业卫生管理人员配备情况；履行职业卫生建设项目"三同时"情况；工作场所职业卫生公告、警示标识、中文警示说明情况；制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度和操作规程、职业卫生管理档案资料情况；从业人员职业健康检查情况。
6、应急管理情况。重点检查企业应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案、组织应急演练、配备必要应急装备、储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。
（二）乡镇政府及部门监管责任落实层面
1、安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况；各安全监管执法部门特别是各类功能区安全监管机构和基层监管执法力量建设情况。
2、严格监管执法情况。重点检查监管执法、严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，关闭退出不符合安全生产条件的小化工企业等情况；安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。
3、安全防范制度措施落实情况。重点检查国务院安委会安全生产巡查和省、市安委会（办）暗访督查发现问题和隐患的整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制一般及以上事故的人防、物防、技防措施落实情况。
4、深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业安全"体检"、危险化学品安全综合治理开展情况；道路和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、油气管线、涉爆粉尘、有限空间作业、特种设备、电力等重点行业领域以及市场、商场、超市、KtV、网吧等人员密集场所消防安全专项治理情况；职业病危害较重的用人单位职业卫生"三同时"监管执法、现状评价和调查摸底情况，生产行业企业尘毒危害专项治理情况。
5、"三大行动"及"打非治违"情况。各乡镇各部门对安全生产"三大行动"、"打非治违"工作安排部署情况，"打非"责任落实情况；查处非法违法生产经营大案要案情况；建立奖励机制，鼓励投诉举报违法违规生产经营建设行为的情况。
6、淘汰不安全的落后产能情况。各乡镇对照淘汰目标、倒排工作任务，综合运用法律、市场、行政等手段，引导不符合安全生产条件的危险化学品企业依法有序关闭退出的情况。
各重点行业领域具体检查内容由安监、科工、教育、公安、民政、交通运输、住建、国土资源、商务粮食、卫计、水利、文体广新、食药工质、农机、邮政、交警、消防等负有安全生产监管职责的部门和行业管理部门结合实际制定。
三、工作安排
（一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段（7月31日前）
1、各乡镇各有关部门结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。7月底前，各乡镇和县直各有关部门将大检查工作实施方案和动员部署情况报县安委办。
2、各乡镇各有关部门结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准。
3、各乡镇、各部门按照大检查部署要求，组织力量对照检查内容深入开展自查自改。
4、各类企业组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立事故隐患清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，全面开展隐患整改。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地安全监管部门和行业管理部门。
（二）深入检查，严格执法，集中整治阶段（8月1日至11月30日）
1、在企业自查自改的基础上，各乡镇各有关部门组织检查组深入企业开展对表检查，对高危行业企业要做到检查全覆盖。对大检查发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对检查发现的重大事故隐患严格实行"一单四制"管理，确保整改到位。
2、对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任"四个一律"等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强部门和地区联动，开展联合执法。每月25日前，各乡镇和县直各有关部门将开展大检查和执法处罚、集中整治等阶段性情况报县安委办。
3、加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和"黑名单"管理企业，公告一批关闭取缔的非法违法企业。各乡镇和县直负有安全监管职责的部门在大检查期间集中曝光两批（次）以上。
4、各乡镇各有关部门采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。县安委办组织4个督导组，各行业监管部门组织2个以上督导组，从9月中旬至10月底，持续对各乡镇、各有关单位开展安全生产大检查督查，同时对各乡镇、县直有关部门开展大检查的情况进行综合考评，考评结果作为今年安全生产工作考核的重要内容。
5、县委、县政府领导同志适时组织开展带队检查督查。
（三）跟踪复查、认真总结、巩固提高阶段（12月1日起）
1、各乡镇各有关部门在对事故多发地区、重点行业领域和高风险企业继续开展检查的同时，对前期检查发现的重大事故隐患治理情况和停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
2、各乡镇各有关部门对大检查工作进行认真总结，全面分析和查找工作中存在的突出问题，并制定整改方案。12月22日前，各乡镇和县直各有关部门将大检查工作总结和整改方案报送县安委办。
3、各乡镇各有关部门将大检查工作中形成的好经验、好做法及时提炼固化为规章制度和标准规范，纳入日常安全管理和监督工作，努力提高安全生产水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县政府、县安委会成立由县长王兆铭任组长，各分管副县长为副组长，县安委会成员单位主要负责人为成员的安全生产大检查领导小组，领导小组下设办公室，由县安监局党组书记陈永华任办公室主任，负责全县安全生产大检查工作的综合调度。各乡镇要成立由政府主要负责同志牵头的安全生产大检查领导小组，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域安全生产大检查工作。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，认真组织，全面开展自查自改。
（二）强化协调联动。各乡镇有关部门要加强对大检查工作的组织协调、督促检查、宣传报道和情况交流工作。各安委会成员单位要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大检查各项工作扎实有效开展。
（三）加强舆论宣传。县安委办将组织县级新闻媒体深入开展宣传报道。各乡镇各单位要采取多种形式，广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造全社会广泛关注、支持、参与大检查的浓厚氛围。
安全生产实施方案篇10
严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，紧扣“一杜绝、两控制”（坚决杜绝较大以上安全生产事故，有效控制一般事故和死亡人数）工作目标，以落实企业主体责任为重点，以加强监管执法为主线。严查严管，严处严罚，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实，实现安全生产监管执法“三个转变”，即转变监管重心、转变执法方式、转变监管角色，致力推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道，全面提升安全监管执法水平。
（一）大力推动监管执法三个转变
转变监管重心，深化“预防从严、重心前移”的防范体系，推动安全监管资源向一线倾斜、监管重心往一线前移。转变执法方式，推进安全生产监管方式向规范化监管执法转变，坚持计划执法与专项检查相结合、联合执法与综合督查相结合，依法依程序开展监管执法检查。转变监管角色，推进由帮助企业排查隐患向通过执法督促企业主动排查治理隐患转变，督促企业落实各项法定责任，指导企业规范安全管理。
（二）全面推行安全生产计划执法
乡安委会各成员单位必须依法依规、科学编制和实施年度安全生产监管执法计划，要按照“分层级、分类别、全对接”的要求，规范检查具体内容，严格检查程序和检查方法。执法计划报乡人民政府批准后向社会公布并组织实施。
（三）开展安全生产执法质量考评活动
加大安全生产执法力度，在乡安委成员单位中开展安全生产执法质量考评活动，即：立案三比（比数量、比增量、比质量）、无案三查（查原因、查过程、查责任）、办案三严（严格程序、严格要求、严格规范）。
（四）规范安全监管执法行为
乡安监站必须使用安全生产执法软件。监督检查必须依法制作文书，严格依据法定程序执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施。严格执行《__市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品安全生产行政处罚基准和安全生产管理记分暂行办法》。
（五）加强安全生产宣传和社会监督
加强安全生产法律法规的宣传力度，视隐患为事故，突出以案说法，定期集中通报和信息平台上曝光生产经营单位的安全生产违法违规行为。鼓励引导群众举报非法违法行为，营造全社会关注、参与、支持、监督安全生产工作的良好氛围。
（一）动员部署阶段（2月27日—3月6日）
认真学习领会上级关于安全生产监管执法的要求，结合我乡实际情况制定监管执法年活动实施方案，召开专题会议动员部署。
（二）建章建制阶段（3月6日—3月15日）
各负有安全监管职责的安委会成员单位要结合本行业领域的实际，研究制定《2016年度安全生产行政执法检查计划》，执法检查计划要于3月15日前报乡安委办（设乡安监站）。进一步建立和完善安全生产监管执法的相关工作制度，形成安全监管执法的制度化、规范化和长效性。
（三）集中推进阶段（3月1日—11月30日）
乡安委会各成员单位要严格按照制定的活动方案，精心组织，扎实推进“监管执法年”各项工作落实；要根据本单位制定的《2016年度安全生产行政执法检查计划》，开展安全生产执法检查工作。3月起至12月份，每月5日前乡安委会各成员单位要向乡安委办（联系人：张勇军，联系电话：13874906268，QQ邮箱：）报送监管执法工作情况月报表（附件）。
（四）总结完善（12月1日—31日）
乡安委会各成员单位要认真做好安全生产“监管执法年”活动的总结工作，查摆问题、总结经验，积极探索建立健全安全生产监管执法的长效机制。
(一)加强领导，落实工作责任
乡安委会各成员单位要高度重视安全生产“监管执法年”活动，主要负责人要专题研究部署，分管负责人要按照“一岗双责”的要求带队开展执法检查工作。