社区食品安全制度篇1
为进一步落实食品安全长效管理责任体系，根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》精神，结合区（镇）食品安全工作实际，现就加强食品安全监管网络建设提出如下意见：
一、进一步加强食品安全管理组织机构队伍建设
为进一步加强食品安全监管组织机构建设，决定成立由镇长任宏亮任主任的食品安全委员会（以下简称：食安委），下设食品安全委员会办公室（以下简称：食安办），由副镇长王传海任主任，经发处、社事办、农发办、派出所、工商所、卫生院、广电站、教育总支负责人任办公室成员。由社事办负责食品安全工作的人员担任食品安全协管员，确保食安办工作统一有序、顺畅高效。
加强行政村、生产经营企业食品安全监管队伍建设。每个村（居、社区）确定1名村（居、社区）两委会成员担任村食品安全信息员；强化企事业单位（主要指农业、工业、建筑业、三产服务业、学校等企事业的食堂）食品安全主体责任，每个企业必须配备1名以上食品安全管理员。
二、进一步明确食品安全工作岗位职责
区（镇）食安委要切实担负起辖区内食品安全监管工作总责，按照“属地负责制、首责管理制、责任追究制”原则，细化职责分工，层层分解任务，确保食品安全监管职责得到全面落实。
（一）区（镇）食安办职责
在区（镇）党委、食安委的领导下，负责组织、协调、开展辖区内食品安全工作。制定本辖区食品安全工作总体规划、工作方案并组织实施和督查；明确并落实辖区内食品安全各环节涉及的职能部门工作职责；牵头组织辖区内有关食品安全的综合整治、联合执法行动，负责监控辖区内的食品安全形势和食品安全信息收集上报；建立辖区内食品相关单位基础档案，协助食品安全监管部门开展执法监督；负责开展辖区内食品安全宣传教育工作，组织开展食品法律法规和安全常识的宣传活动，做好区（镇）食品安全协管员、村（居、社区）食品安全信息员、企业食品安全管理员的培训；配合有关部门做好辖区内食品安全事故的调查处理和应急救援等工作。
（二）区（镇）食品安全协管员职责
在区（镇）食安办的领导下，协助做好辖区内食用农（林）产品生产基地、食品生产企业、餐饮服务单位、企业及学校食堂、农村集体聚餐等涉食重点对象的食品安全工作。开展食品安全宣传工作，做好农村安全信息员和企业管理员队伍的日常管理，指导信息员、管理员开展工作，协助做好辖区内食品从业人员培训和健康检查等工作；掌握本辖区食品安全基本情况，定期向食安办汇报食品安全违法违规行为和安全风险隐患。
（三）村（居、社区）食品安全信息员职责
在区（镇）食安办领导和安全协管员业务指导下，负责本村（居、社区）粮食、蔬菜、茶叶、竹笋、水干果种植户、畜禽养殖户、生猪屠宰企业、农贸市场、超市、商店、餐饮服务单位、农村集体聚餐等涉食对象的食品安全协管工作。宣传食品安全知识，及时更新本村（居、社区）食品安全宣传栏信息，配合相关部门开展宣传活动；对本村（居、社区）食品安全情况和涉食单位经营动态进行经常性巡查并做好记录，最大限度制止食品安全违法违规行为并按要求记录上报；协助做好集体聚餐食品安全管理工作，督促聚餐发起人或举办者，做好聚餐申报和现场制作食品安全及环境卫生，负责本村（居、社区）厨师调查摸底和登记上报，督促厨师办理好健康证；及时向区（镇）食品安全协管员报告，可疑食物中毒、涉及食品安全的违法违规行为，食品安全隐患和举报投诉等信息，协助调查和处理村（居、社区）内食品安全事件。
（四）企业食品安全管理员职责
在区（镇）食安办领导和行业职能部门监管下，全面负责本企业的食品安全工作，对本单位的食品安全承担直接责任。制定本单位食品安全管理制度及岗位责任制度，对执行情况进行督促检查；加强内部食品生产、加工、经营等各个环节的监管、控制，对发现的不符合要求的行为及时制止并提出处理意见并督促整改落实；配合所在地政府、行业职能部门对本单位食品安全情况进行监督检查，并如实提供有关情况；建立健全本单位食品安全管理档案，保存各种检查记录，做好本单位从业人员健康管理工作；制订本单位突发食品安全事件应急预案，及时向所在地政府和行业职能部门上报突发食品安全事件等信息，并配合做好紧急处理、协助调查等工作；按规定参加相关培训，定期组织本单位从业人员进行食品安全法律法规和食品安全知识培训。
社区食品安全制度篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求，以保障食品安全为目标，不断深化食品安全整顿工作，进一步完善食品安全监管制度，切实加强基层食品安全监管力量，着力提升食品安全长效监管能力，加快食品安全公共信息平台建设，扎实做好食品安全宣传工作，提高全社会参与食品安全监督管理的热情，全面落实加强食品安全工作的保障措施，推动食品安全形势持续稳定好转，为全区经济平稳发展及社会和谐稳定保驾护航。
二、工作目标
进一步加强我区食品安全监管工作，将食品安全工作纳入政府重要议事日程，并列入政府目标考核体系；加快构建上下贯通，协调衔接的食品安全领导组织体系，促进食品安全监管力量向基层倾斜；加强食品行业诚信体系建设，建立健全食品安全风险监测机制，提高我区食品安全长效监管能力；大力推行食品安全举报奖励制度，增强我区食品安全社会监督力度；加大食品安全工作经费投入，建立稳定的食品安全资金投入增长机制，落实我区食品安全工作保障机制。
三、工作措施
（一）进一步加强食品安全监管网络建设和完善食品安全监管机制
1．建立健全区政府食品安全工作综合协调机构。按照国务院《决定》的要求，落实食品安全综合协调机构，强化政府食品安全责任，认真履行全区食品安全工作统一领导、组织、协调的职责，确保食品安全各项工作落到实处。
2．加强基层食品安全监管队伍建设。各街道办应参照区政府成立食品安全工作领导小组，指定专门科室承担食品安全日常协调工作，同时每个街道办增加1名非在编工作人员专职从事食品安全专项工作。各个社区应配备专职或兼职食品安全信息员或协管员。使我区形成一个横向到边，纵向到底的区、街、社区三级的食品安全监管队伍。由区食安办定期组织各级食品安全监管人员进行专业培训。
3．明确街道办事处的食品安全工作职责。各街道办必须将食品安全工作列为主要工作职责，街道办主任为食品安全工作的主要责任人，分管经济的领导作为食品安全工作的具体负责人，切实负起食品安全工作责任。建立健全街道办食品安全资金投入保障机制。各街道办应将食品安全工作经费纳入每年的财政预算予以保障。
（二）加快食品行业诚信体系建设
1．建立食品企业信用管理制度。区食安办应协调区食品安全委员会各成员单位依据各自职能建立各类食品生产经营单位的食品安全信用档案，完善执法检查记录，根据信用等级实施分类监管，并及时将信用分类信息报送区食安办。
2．建立市场监测机制。区食安办负责对重点品种、重点市场、重点区域以及近期社会大众热议的食品进行专项抽检,并对重大食品安全违法案件中所涉及的食品样本进行统一送检。各食品安全职能部门在各自领域内开展日常的食品安全抽检。通过不断增设监测点，扩大监测范围、指标和样本量，提高我区食品安全监测水平和能力。
3．建立食品安全诚信数据库及信息公示平台。区食安办建立对外信息平台，及时收集各职能部门通过执法检查上报的企业信用及日常抽检信息，并向社会公布食品生产经营单位的信用情况，违法违规企业和个人“黑名单”，对失信行为予以曝光及惩戒，为诚信者创造良好的发展环境。
（三）大力推行食品安全有奖举报制度
由区食安办参照《市食品安全举报奖励办法》草拟我区食品安全举报奖励办法，报区食品安全委员会审核通过后实施。该办法要细化具体的举报奖励措施，完善举报奖励机制，确定奖励类型、标准及奖励条件，规范奖金审定、资金管理和发放等工作程序，确保奖金及时兑现。保证畅通举报投诉渠道，确保我区有奖举报制度化和规范化。
（四）完善食品安全责任追究机制和绩效考核机制
1．建立健全食品安全责任追究制度。由区食安办草拟《区食品安全责任追究制度》，报区政府通过后公布实施。制度中应明确应负食品安全责任的相对人，食品安全责任追究的原则，食品安全失职行为的认定方式及对应的责任追究方式，食品安全责任追究的执行机构等。
2．开展年度食品安全绩效考核。由区食安办制定《区食品安全绩效考核方案》及考核细则，报区食品安全委员会审核通过后实施。区食品安全委员会应按照考核方案，定期对各成员单位开展食品安全工作绩效考核，并评选出一定比例的食品安全先进单位和先进个人，给予奖励。考核内容应包括以下几个方面：
（1）完善食品安全监管体制机制情况；
（2）食品安全重点工作开展情况；
（3）有奖举报制度建立和落实情况；
（4）食品安全事故处理情况；
（5）打击食品安全违法犯罪情况；
（6）食品安全信息公布管理情况；
（7）食品安全宣传教育工作情况；
（8）督促企业落实食品安全主体责任情况。
（五）加大食品安全工作经费投入
建立稳定的食品安全资金投入机制。区食安办将食品安全工作经费纳入年度财政预算，并依据每年实际工作需要进行适当地增减，实行专款专用。其中2013年食品安全专项经费预算为80万元。食品安全专项经费主要用途如下：
1．食品安全专项整治费用。用于区食品安全委员会组织开展各类食品安全专项整治工作（如：小作坊专项整治、餐厨废弃物专项治理、滥用食品添加剂专项治理，非法添加非食用物质专项治理等）。
2．食品监督抽检费用。用于食品安全重点品种、重点市场和重点区域的样本抽检；用于重大食品安全违法案件中涉及的食品样本的送检。
社区食品安全制度篇3
一、指导思想
以科学发展观统领食品安全工作，全面落实党的*届五中全会、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议、省委九届九次、十次全会以及全市食品安全综合整治和打击非法行医工作动员会议关于强化食品安全监管、保障人民群众健康安全的精神，以对党的事业和人民群众生命安全高度负责的态度，增强责任意识，以强烈的政治责任感和使命感把我镇食品安全综合整治工作抓出声势，抓出实效。坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动、社会广泛支持”的食品安全工作机制，加强组织领导，落实监管责任，加大执法力度，全面整治食品安全存在的突出问题，坚决打击无证无照生产、经营食品的违法行为，保障全镇人民群众的饮食安全和健康权益，维护社会和谐稳定。
二、整治内容
（一）种植养殖环节：加大农（水）产品污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测；开展多种形式的农（水）产品质量安全监管试点，强化溯源管理；查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农（水）产品流入市场。
（二）生产加工环节：集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次；进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。
（三）流通环节：加大对各类食品批发市场、集贸市场的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品以及经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。
（四）消费环节：继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、企业、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的卫生监管，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
三、整治重点
（一）重点区域：各社区（村）及其结合部、校园及其周边区域。
（二）重点对象：无证照的食品生产加工、经营企业；种植（养殖）户；各类食品批发市场；农贸市场；学校、企业集体食堂。
（三）重点品种：猪肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水产品、饮料、儿童食品等食品。
四、整治目标
通过综合整治，着重解决群众反映强烈的食品安全突出问题，使生产经营假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为得到进一步遏制，食品生产经营秩序得到进一步好转，人民群众食品消费安全感得到进一步增强，食品安全监管长效机制得到进一步完善，食品安全监管水平和效能得到进一步提高。具体工作指标为：
1、全镇蔬菜农药残留抽检阳性率低于8％；全镇生猪“瘦肉精”检测率（含快速检测）不低于4.5％，生猪养殖场环节“瘦肉精”残留阳性率低于1％，生猪屠宰环节“瘦肉精”残留阳性率低于4.5％；全镇大宗水产品违禁药物残留检出率低于5％；按照我镇总体规划，争取建立大型水产品批发市场及大型三鸟批发市场。
2、全镇符合生产许可条件的28类食品生产企业获生产许可证达95％以上；全镇食品生产加工企业抽检合格率达80％以上，其中获得生产许可证的食品抽检合格率达85％以上；力争在年内基本取缔农村和城乡接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为；按照我镇总体规划，争取建立大型豆制品加工基地。
3、全镇预包装食品抽检品种覆盖率达90％以上，合格率达85％以上；食品进货索证索票率达到90％以上。
4、生猪定点屠宰率达90％。
5、全镇学校和企业的集体食堂监管覆盖率分别达到100％和80％；集体食堂管理人员和从业人员健康检查、卫生知识培训率达90％以上；学校食堂、餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理分别达到95％和70％以上，进一步减少集体食物中毒事故的发生。
五、组织领导与工作职责
（一）组织机构
1、成立*镇食品安全综合整治工作领导小组，成员名单如下：
*
2、领导小组下设办公室，设在镇经贸办，主要负责食品综合整治工作的综合协调、信息交流和具体实施等工作。办公室主任由赵如发同志兼任，副主任由李后平、赵彩云、李颖、牛明建、蔡耀坤、黄伟年、黄进求和赵磨胜同志兼任。办公室成员由各有关部门及单位抽调人员组成，其中工商分局抽调4人，经贸办、农办、食品药品监管分局、*医院防疫科、文广中心、公安分局、综治办、流动人员和出租屋管理服务中心、供水、供电各抽调2人，办公室日常工作由镇经贸办负责，联系*
办公室下设计划工作组、资料综合组、宣传资料组、业务协调组、实施督查组，具体负责制定计划、编制材料、宣传教育、分工协调、组织实施、督促检查等工作。
各社区（村）也要成立食品安全综合整治工作小组，负责落实本社区（村）食品安全综合整治工作。
（二）工作职责
1、领导小组主要职责：领导、部署我镇食品安全综合整治工作；做好我镇食品安全监管状况的调查摸底工作；制定我镇食品安全综合整治工作方案；及时报送整治工作进展情况。
2、领导小组办公室主要职责：组织开展我镇食品安全综合整治工作的调查研究；组织制定我镇食品安全综合整治工作计划、方案、具体措施；组织、指导、协调和督促各社区（村）开展食品安全综合整治工作；定期向镇委、镇政府以及领导小组报告我镇食品安全综合整治工作进展情况；负责领导小组的日常工作和镇委、镇政府交办的其他工作等。
3、镇经贸办主要职责：
（1）组织协调有关职能部门联合开展食品安全整治工作的检（督）查行动，整合执法力量，提高执法效能；组织协调有关职能部门及时食品安全相关信息；做好食品安全事故的应急处理和重大食品安全事件查处的组织协调工作。
（2）加大肉食品市场稽查力度，依法打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为，维护肉食品市场流通秩序；加强生猪定点屠宰场的软、硬件建设和屠宰检疫管理，建立健全生猪采购、检验和猪肉销售登记制度，提高生猪屠宰进点率；推进产销联建工作的顺利开展，保障生猪稳定供应和质量安全。
（3）加强酒类市场证照管理，做好酒类批发、零售经营许可证的核发和年检工作；严格规范散装酒、配置酒等酒品的流通管理，加强酒类流通市场的检查，打击非法经销假冒伪劣酒品的行为。
（4）加强盐业市场管理，加强食盐流通领域的监管，全面落实市场巡查制度、不及格食盐退市制度；依法彻底查处、曝光食盐非法经营及制假、售假的违法行为。
镇经贸办要按照监管职能和上级要求，协调各相关部门和各社区（村），制定具体整治方案和整治目标，落实整治措施。
4、镇农办主要职责：
（1）加大对蔬菜产地使用禁用农药专项检查和农药残留检测，查处违规使用农药的行为；加大对我镇养殖场使用饲料和药物的专项抽检，查处在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”等禁用药物的违法行为；加快对高毒高残留农业投入品禁用、限用、淘汰的进程。
（2）实施农产品生产地安全管理，禁止在有毒有害物质超过规定标准、并导致所生产的农产品中有毒有害物质超标的区域种植食用农产品，引导农产品生产地使用者按我镇农业生产结构调整方向，改种花卉等非食用作物。
（3）继续开展蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、水产品药物残留的例行监测，加大对农（水）产品的日常监测力度，增加农（水）产品的检测数量、检测项目和扩大检测覆盖面。对监测不合格率较高的区域和单位进行跟踪督导整治，依法处理不合格的农（水）产品及其经营者。
（4）开展农资打假专项整治工作，依法查处制售假冒伪劣农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的违法行为，依法查处无证经营兽药以及非法制售生物制品的行为，规范农业投入品的经营秩序，把好农业投入品的质量关。
镇农办要按照监管职能和上级要求，协调各相关部门和各社区（村），制定具体整治方案和整治目标，落实整治措施。
5、镇技监站主要职责：
（1）加强对重点食品生产加工企业的监管和指导。通过对重点食品生产加工企业的实地检查、监测，了解和掌握企业的状况，分析存在质量问题的因素，提出有针对性整改措施，帮助企业改善生产环境和条件，改进生产工艺，逐步提高质量水平。
（2）加强对前店后厂类食品生产加工企业的整治。通过全面普查，摸清前店后厂食品企业的性质、种类，分类建立管理档案，把前店后厂类食品生产加工企业纳入日常巡查和监督抽查的范围，消除食品安全隐患。
（3）加强食品生产加工小作坊的整治。通过对食品生产加工小作坊普查、建档和分类，做到“摸清底数、两严一打”，即摸清基本数量、基本情况和突出问题；严密监管、严格责任；打击制售假冒伪劣食品的违法行为，并根据不同情况对小作坊依法做出处理，为全面规范食品生产加工小作坊的管理奠定良好基础。
（4）增加食品生产企业监督抽查的频率，扩大监督抽查覆盖面，每季度对我镇食品生产加工企业进行一次监督抽查，全年覆盖企业生产的所有品种；加大对监督抽查不合格企业的处理力度，对出现严重食品安全质量问题的企业，依法立案查处，并进行媒体曝光。
（5）充分发挥巡查工作的效应和作用，健全举报投诉网，依法查处无食品生产许可证生产加工食品、制假售假以及在食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食用原料等违法行为。
6、工商分局主要职责：
（1）把好市场主体准入关。对食品生产、经营企业登记注册坚持“先证后照”，对未取得食品卫生许可证的不予办理登记注册。按照“谁登记、谁负责”的原则，通过企业年检、个体工商户验照和日常市场检查，对食品生产、经营企业主体资格进行审核、清理和规范，对许可证失效或登记事项发生变化的，责令其限期办理变更登记或依法办理注销登记，拒不办理的依法吊销营业执照，并通报发放许可证的相关部门。对无证无照的食品生产、经营企业，将会同相关职能部门依法予以取缔。
（2）加强对食品批发市场（农副产品、水产品批发专业市场）、经营食品的超市（商场）、农贸市场的监管，全面实施市场巡查制，加强日常监管，做到“六查六看”（即：查经营资格，看食品经营者证照是否齐全；查进货票证，看是否履行检查验收责任；查所经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明；查包装标识，看食品标识内容是否符合规定要求；查商标广告，看是否有侵权和违法使用行为；查市场开办者责任，看是否履行了对进场经营者资格审查的义务），及时查处无证照经营食品和经营假冒伪劣食品的行为。
（3）不断加大食品流通环节质量安全的监测力度，扩大食品质量监测的覆盖面，增加食品监测的种类和批次，实行常规抽查、重点抽查和专业市场抽查相结合，常规监测以商场、批发部为主；重点抽查以大型超市、集贸市场为主；专业市场抽查以消费市场为主。及时处理检测不合格的食品，依法查处涉及到的食品经营企业和个体工商户，对涉嫌犯罪的违法行为，及时按规定移交司法机关追究刑事责任。
工商分局要按照监管职能和上级要求，协调各相关部门和各社区（村），制定具体整治方案和整治目标，落实整治措施。
7、食品药品监管分局主要职责：
协助镇经贸办做好镇食品安全综合整治工作领导小组办公室的日常工作；协助镇经贸办做好食品安全综合整治的组织协调工作。
8、*医院防疫科主要职责：
（1）严格规范食品生产经营单位卫生许可的发放审核和监督工作，对全镇食品卫生许可的单位进行全面检查，依法清理不符合卫生许可条件要求的单位，依法查处取缔无证经营的饮食摊点。
（2）以预防和控制食物中毒为重点，开展食品卫生定期监督监测工作，进一步推进集体食堂量化分级管理工作，保障就餐安全，有效减少食物中毒事故的发生。
（3）以检查食用油、肉类、食盐等3类食品原料为重点，开展餐饮单位食品卫生集中整治，加强对餐饮业、集体食堂采购食品原料验收环节的管理，严格实施索证索票制度，保证进货渠道合法和卫生安全。
（4）规范餐饮单位、商场、超市及熟食摊档自制食品的食品添加剂使用行为，及时发现并查处在食品生产加工过程中滥用食品添加剂的违法行为。
（5）加强食品消费环节的卫生监测工作。加强对餐饮单位食品、调味品、饮用水等卫生监测工作，积极扩大卫生监测覆盖面。对监测不合格的单位及时进行跟踪整治、严肃查处。同时，提高食品卫生监测工作透明度，定期公布食品卫生监测结果。
*医院防疫科要按照监管职能和上级要求，协调各相关部门和各社区（村），制定具体整治方案和整治目标，落实整治措施。
9、财政分局主要职责：
负责安排食品安全综合整治的专项资金，保证组织开展食品安全专项整治行动、食品抽查监测工作以及行政执法等所需经费。
10、镇宣传办主要职责：
负责食品安全综合整治工作全程宣传报道，坚持正确舆论导向，充分发挥宣传主渠道作用，重点宣传食品安全综合整治工作的重要性和必要性，及时宣传食品安全综合整治工作的动态和成效，增强广大群众的参与意识，形成人人自觉支持、积极参与的良好社会氛围。
镇党政办、镇纪检监察办、镇教育办、镇社会事务办、镇科技办、镇曾医站、公安分局、环保分局、交通分局等部门按照各自工作职能，主动协助和积极配合食品安全综合整治工作。
六、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段（*年3月～4月）
1、制定方案，成立机构。制定全镇食品安全综合整治工作整体方案，确定年度整治工作的内容、目标、步骤和要求；成立镇食品安全综合整治工作领导小组；召开全镇食品安全综合整治工作动员大会，部署整治工作，并与各社区（村）签订《食品安全责任书》。各社区（村）、各职能部门结合本地区、本部门实际，成立相应领导机构和执法队伍，研究制定切实可行的具体整治工作方案，细化目标任务，层层分解任务，并将工作方案上报镇食品安全综合整治工作领导小组办公室*
2、宣传动员，摸底清查。充分利用新闻媒体进行广泛宣传，形成良好的社会氛围。各社区（村）、各职能部门要按照“属地管理”的原则和各自监管职能，对本地区、本部门范围内的整治对象进行调查摸底、登记造册、清理排查。
（二）组织实施阶段（*年4月～11月）
各社区（村）、各职能部门必须按照本《方案》提出的整治内容、重点、目标，并针对本地区、本部门监管工作存在的突出问题和薄弱环节，采取各项有效措施，认真组织开展食品安全专项整治行动，确保整治工作取得实效。
各社区（村）、各职能部门应将整治工作情况及时向镇食品安全综合整治工作领导小组办公室报告。各职能部门要加强对各社区（村）整治工作的指导。镇食品安全综合整治工作领导小组办公室要加强督查督办工作，采取日常督查和专项督查相结合，分阶段、分季度进行督查，确保各社区（村）、各部门组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、执法人员和经费保障等落到实处，并将日常的督查情况作为年终考核的依据之一。
（三）评价总结阶段（*年11月～*年12月）
食品安全综合整治工作纳入各社区（村）、各部门年度考核内容。年终由镇食品安全综合整治工作领导小组组织检查组，按照工作方案制定的目标、要求，对各社区（村）、各部门目标任务完成情况进行检查验收，没有按时完成任务或验收不合格的，不能评为先进社区（村）、先进单位。适时召开总结表彰大会。
七、工作要求和保障措施
（一）加强领导，狠抓落实。各社区（村）、各职能部门要本着对党和人民高度负责的态度，牢固树立民生意识，把食品安全综合整治工作当作一项政治任务来抓，作为解决群众最现实、最直接、最关心的利益问题的“民心工程”，切实加强对食品安全综合整治工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，相关职能部门要认真抓，形成齐抓共管的工作格局。各社区（村）、各部门领导要进一步转变工作作风，深入食品生产加工、流通、消费等环节指导和督促整治工作，全方位跟踪和掌握进展情况，确保各项工作落到实处。
（二）健全机构，监管到位。为了加强我镇食品安全综合管理，落实“属地管理”责任制，解决我镇食品安全综合管理机构缺失的实际问题，我镇将组建食品安全管理办公室（简称“镇食安办”），根据实际工作需要，调整职能、充实人员、落实经费，确保职能到位、人员到位、经费到位、监管到位，切实承担起辖区内的食品安全综合监督、组织协调以及具体的管理职能。
（三）属地管理，强化责任。食品安全实行“属地管理”的工作机制，社区（村）领导对辖区内食品安全负总责，严格落实监管工作责任制。镇与社区（村）要签订《食品安全工作责任书》。同时，把食品安全综合管理工作纳入社区（村）年度工作量化考核内容，对发生重大食品责任事故的，实行一票否决。各社区（村）要根据自身实际，把食品安全综合管理工作实绩与领导干部的工作实绩量化考核评定直接挂钩。在年终检查验收中不能达到标准的社区（村），不能评为先进社区（村），从而提高基层履行“属地管理”职责的自觉性和责任感。
（四）精心组织，统筹安排。各社区（村）、各职能部门要认真履行职责，严格依法行政，加大工作力度，着力解决群众反映强烈、危害群众健康的食品安全的突出问题和难点问题，切实消除和减少食品安全隐患，依法严惩无证照生产经营食品、制售假劣及有毒有害食品的违法行为。
我镇将结合本辖区的工作任务和实际需要，成立镇食品安全联合巡查队，履行日常巡查和查处工作；各职能部门要整合执法资源，保证监管到位。
镇食品检测机构要充分发挥技术监测作用，充实专业检测人员，配备必要的检测仪器设备，提高检测能力和水平，确保检测工作正常开展。要按照有关规定适时公布监测信息，及时进行消费警示和提示，引导科学合理消费。镇财政要保证开展食品安全技术监测工作的经费。
要加强社区（村）与职能部门之间的信息沟通、情报交流和工作联系，密切配合，形成合力，共同推进综合整治工作的开展。同时要互相通报工作情况，及时将工作进度、存在问题和对策建议等向镇食品安全综合整治工作领导小组办公室报告。
社区食品安全制度篇4
二、广泛宣传，提高群众食品安全意识社区通过横幅、宣传栏等手段广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力。一年来共出宣传板报两期，发放各类宣传传单200份，形成全社会重视食品安全的良好氛围。
三、扎实开展食品安全检查工作
一年来，社区定期不定期对辖区内的食品加工企业销售摊点商店市场学校等重点区域进行深入细致的检查。
1、严厉打击无证照生产和制售假冒食品的违法行为。对辖区内豆制品加工点、牛肉加工点开展专项检查整治，对不符合条件的单位坚决取缔，强化日常监督。
2、加强对社区小食店杂货店的整治。社区食品安全领导小组经常对小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查，确保群众的身体健康。
3、加强监管学校企业食堂食品安全。社区组织了人员经常性对各企业的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，使用前对食品进行试纸检测，确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境，取缔一批“三无”产品，消除食品安全隐患。
明年工作思路
为切实加强我社区食品安全监管，彻底消除食品安全隐患，在明年的工作中，我社区将做好以下工作：
1、加强教育，通过宣传栏、横幅、发放传单等媒体广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全社会重视食品安全的良好氛围。
社区食品安全制度篇5
以科学发展观为指导，以保障公众饮食安全坚持重点整治与长效监管相结合、依法行政与科学管理相结合、打假治劣与扶优扶强相结合、失信惩戒与弘扬诚信相结合，着力完善“全区统一领导、各街道负责、各部门协调配合、各方联合行动”的食品安全工作机制，切实提升食品安全监管水平。
二、总体目标
按照“加强领导、落实责任、强化监管、标本兼治”的原则，既立足当前，强化整顿措施，严格环节监管，着力解决影响食品安全的突出问题；又着眼长远，加强制度建设，健全监管机制，对食品产业链实行全覆盖管理，显著提升食品安全监管的科学化现代化水平、食品生产经营的规范化集约化程度和人民群众饮食消费的安全感满意度。通过一系列工作措施的落实，力争形成与我区经济社会发展水平相适应的责任明晰、协同高效、保障有力的食品安全监管机制，使我区食品生产经营秩序进一步好转，食品生产经营者责任意识进一步增强，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为得到有效遏制，消费者食品安全意识、防范意识和维权意识明显提高，人民群众对食品安全放心满意。
三、重点工作
(一)明确监管责任，健全食品安全监管责任机制
1、区政府统一领导、组织、协调全区食品安全工作。区食品安全委员会在区政府的领导下具体组织、协调、指导和检查全区食品安全工作，负责制定全区食品安全工作计划并组织实施，建立健全食品安全工作责任制，督查考评各街道和部门食品安全工作情况。区食品安全委员会办公室承担区食品安全委员会的日常工作，协调落实和督促检查区政府和区食品安全委员会各项决定的执行情况。
2、各街道对本辖区内的食品安全负总责，统一领导、组织、协调本街道食品安全工作。各街道成立街道食品安全委员会，明确一个科室承担食品安全监管的日常工作，明确一位分管领导具体负责食品安全工作。全面掌握辖区内食品生产经营企业(个人)的基本状况并建立工作台账，及时收集报送违法食品生产经营的信息和线索，协助食品安全监管部门做好日常监管和食品安全事故调查处理等工作。加强对辖区内食品生产加工经营单位(个人)以及用于食品生产加工经营出租屋的管理。开展食品安全宣传教育，提高群众的自我保护意识。
3、按照“环节监管为主、品种监管为辅”的原则，农业、质监、工商、商务、药监等部门分别对种植养殖、生产加工、市场流通、生猪屠宰和餐饮服务环节的食品(含食用农产品)进行日常监管和抽样检查。种植养殖环节要深化农产品质量安全体系建设，加强农产品的全程监管和安全监测，强化生猪定点屠宰管理，健全生猪养殖与屠宰环节“瘦肉精”监测制度，完善产地准出和市场准入制度。生产加工环节要对食品生产企业全面实施分类、分级、分等监管，进一步落实企业监督检查、产品抽样检验等制度。市场流通环节要全面落实经营主体食品安全索证索票等制度，完善食品抽检和退市制度，建立销售者主动退市和监管部门责令退市相结合的监管机制。餐饮服务环节要继续推进食品安全量化分级管理，严格落实各项管理和防范措施。建立完善食品行政许可、日常监管、风险预警制度，强化原料使用监管，有效保障质量安全。在食品安全突发事件的应急处置过程中，要按照监管环节及时开展抽样送检工作。
4、按照省市要求，进一步明确对餐厨废弃油脂等食品安全监管的职责。区城管局负责对食品摊贩设点的地段、时间、经营设施及行为全程监管，牵头负责对餐厨废弃物进行监管；区农业局负责加强对以餐厨废弃物为原料加工成的肥料产品的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽的行为；区质监分局负责对食品生产加工小作坊进行监管，加强对以餐厨废弃物为原料加工企业的产品质量、标准的监督管理为；区工商分局负责现场制售食品的单位(个人)和集中展销食品的监管，加强对流通环节经营食用油的监督，依法查处经营不符合国家食品安全标准食用油的行为，区卫生局负责对集中消毒餐(饮)具单位监管；区药监局负责对餐饮服务单位的监督管理，依法查处非法购买、使用以餐厨废弃物为原料加工的食品油的行为；区商务局负责加强对生猪屠宰过程中产生的不可食用的牲畜残渣油脂的监督管理。
(二)加强风险监测，健全食品安全预警评估机制
1、健全食品安全预警评估机制。各食品安全监管部门按照“预防为主、科学监管”的原则，定期开展食品安全隐患排查评估，针对食品安全事故的特点、可能、趋势以及对公众健康的危害程度进行分析，做好预案，开展有针对性的工作。对需要进行风险评估的，必须按相关规定及时上报上级主管部门。
2、加快食品安全检验检测能力建设。进一步加强检验检测体系建设，切实发挥和整合农业、质监、工商、卫生、药监等部门检验检测机构的作用，逐步实现检测资源和检测信息的共享。进一步突出工作重点，加快关键检测技术特别是以现场控制为目的的快速检测技术的普及和应用。
3、建立食品安全溯源体系。逐步形成覆盖“从农田到餐桌”全过程的食品安全追溯体系，并动态监控各环节的食品安全不稳定因素。针对环节长、隐患多的乳制品、肉类、蔬菜等重点品种，运用物联网等先进适用技术，以生产加工、批发零售和消费环节的核心企业追溯系统为支撑，追溯信息链条完整性管理为重点，加快建立主要食品质量安全信息追溯体系，真正实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究。
(三)提升应急能力，健全食品安全应急处置机制
1、坚持“统一领导、分级负责、快速反应、主动应对”的原则，积极稳妥地做好食品安全事故和突发事件的应急处置工作，及时控制、缓解和消除食品安全风险，最大程度减少食品安全突发事件造成的危害。要完善食品安全事故应急处置机制，抓紧出台各街道、各部门食品安全事故应急预案和相关技术方案，建立健全应急指挥决策系统，组建应急处置专家队伍，加强应急演练和培训，完善应对食品安全事故的快速反应机制，提高指挥协调和现场处置能力。一旦发生食品安全事故(事件)，要按照属地管理和分级负责的原则，及时开展应急处置和调查处理，追根溯源，查清真相，最大限度减少危害和影响。各监管部门负责其监管环节发生的食品安全突发事件的应急处置工作。对涉及到多环节、多领域的，由区政府统一领导、指挥开展应急处置。各街道办事处、各食品安全监管部门要相互配合、形成合力，共同做好各项应急处置工作。
2、对应急处置过程中发现的疑似问题食品，要按照所属监管环节依法进行抽样送检，相关的技术检测机构要为应急处置工作提供强有力的技术支持，快速、准确地提供检测和分析报告。
3、各食品安全监管部门在应急处置食品安全突发事件过程中，要按规定在各自职责范围内提供相关信息。涉及到多个食品安全监管环节和领域的突发事件，各相关监管部门之间要建立高效通畅的信息报告、反馈、传递、交流平台，确保信息畅通，及时准确掌握食品安全突发事件的发展态势，相关信息工作由区政府负责，各职能部门不得擅自对外相关信息。
(四)突出群防群治，健全食品安全社会监督机制
1、要结合开展专项整治重点督促企业建立健全质量管理体系，严格按标准组织生产经营，严格执行原料查验、索证索票、出厂检验和质量追溯等各项制度，切实提高食品安全管理水平。
2、切实落实社会监督机制。不断完善“首问首接、内部流转”的食品安全投诉举报受理工作机制，各监管部门在接到食品安全举报投诉后，对举报投诉事项属于本部门职责的，应及时依法进行核实、处理、答复。对举报投诉事项不属于本部门职责的，如举报投诉事项的管辖责任明确，直接移送相应职能部门处理，并告知举报人。对举报投诉事项涉及多个职能部门管辖责任，或职责不清的，应及时报请区食安办协调有关部门核实处理。同时，进一步建立健全食品安全工作联席会议、信息报送、明查暗访和举报投诉奖励等工作制度。
3、积极构建社会监督网络。要聘请社会各界人士担任食品安全监督员，加大社会各界对食品安全监管部门依法行政行为和食品生产经营者守法情况的监督力度。充分发挥村(社区)食品安全工作站和食品安全协管员、信息员的作用，对辖区内食品生产经营单位进行日常巡查，督促企业建立健全食品质量安全管理制度、台账和记录，发现隐患及时制止并向当地街道办事处和有关部门报告，协助开展食品安全宣传教育、监督检查及违法行为的查处，消除食品安全监管隐患和盲区。
4、各街道和各食品安全监管部门要与报纸、电视台、电台、网络等新闻媒体建立定期联系制度，加强沟通、积极引导，及时食品安全信息，宣传食品安全法律法规和工作成效，加大食品安全正面宣传力度，适时曝光制售假冒伪劣食品的违法违规行为，彰显党和政府大力加强食品安全工作、全力维护人民群众身体健康的决心和态度，引导社会客观、理性地看待食品安全问题，形成全社会重视、支持、参与食品安全监督的氛围。要精心组织“食品安全宣传周”等主题宣传活动，广泛开展面向公众和全社会的食品安全宣传教育，促进公众提高食品安全意识和防范能力。切实加大对食品安全监管和从业人员的培训力度，将食品安全培训纳入年度工作计划，按照规定要求，对各级食品安全监管人员和食品从业人员、食品安全管理员开展法律法规和标准宣传贯彻等方面的集中培训。
(五)强化监督检查，健全食品安全评估考核机制
1、区食安办要结合不同时期的工作重点和各阶段食品安全工作状况，组织开展食品安全联合明查暗访，督促检查食品生产经营单位的食品生产经营行为，促进各街道和各食品安全监管部门对食品安全工作各负其责。
2、大力推进食品安全诚信体系建设，坚持“制度建设与教育宣传相结合、企业责任与行业自律相结合、政府推动与社会监督相结合”的原则，逐级建立食品安全信用档案，推行食品安全分类监管，建立食品企业红黑榜制度，褒奖守信企业，严惩失信企业；积极开展食品安全诚信教育和宣传，提高食品行业从业人员的道德标准；发挥行业组织自律作用，增强行业诚信自律基础，强化食品生产企业的主体责任人和食品安全意识。要广泛开展“创放心食品、树企业形象”和承诺生产销售放心食品等活动，引导企业自觉接受全社会监督，提高食品行业诚信自律水平。要建立完善行业准入退出机制，对有严重违法行为的企业和个人，坚决依法实施“行业禁入”，及时清除出从业者队伍并不得再涉足食品行业。
3、开展食品安全综合考核评价。制定考核内容，使考核结果真实地反映各街道和各部门的工作实际。通过综合考评，了解各街道办事处在食品安全工作方面的组织保障情况、各街道食品安全的总体情况、各监管部门的履职情况以及群众对食品安全的认可程度，以评促建，推进年度食品安全各项工作。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识
食品安全工作直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，各街道、各有关部门要牢固树立科学监管的理念，从构建社会主义和谐社会的高度出发，进一步统一思想，提高认识，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，加强组织领导，采取有效措施，切实把各项工作落到实处。要进一步加大区街财政对食品安全监管工作的投入和保障力度，认真落实食品安全工作的各项保障措施，及时解决食品安全工作中出现的新问题、新情况，避免监管真空和断层，确保食品安全监管从田头到餐桌的全程监控和无缝链接。
社区食品安全制度篇6
一、指导思想
食品安全宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照区委区政府构建和谐新会的总体部署，紧紧围绕全省食品安全工作大局，深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本，开拓创新，以贴近实际，贴近生活，贴近群众的原则，创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识，提高公众食品安全意识和自我保护能力，增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识，提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平，营造良好的社会环境和舆论氛围，维护人民群众的饮食安全和身体健康，保障和促进社会主义和谐社会建设。
二、食品安全宣传工作目标
通过五年的努力，到2010年，全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制，初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系，食品安全常识和法律知识得到普及，社会公众的食品安全意识明显提高，食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强，食品市场经营秩序明显好转，食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化，科学监管能力明显增强，食品安全宣传报道工作进一步规范，信息公开透明，舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规，形成全民关注，人人参与食品安全的社会氛围，促进食品产业健康发展。
三、食品安全宣传基本内容
食品安全宣传教育工作，要坚持正面宣传为主，突出教育重点，服务改革发展。
（一）大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》，食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。
（二）广泛宣传我区“食品放心工程”，“食品安全专项整治”，“无公害食品行动计划”等活动取得的成效，曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为，激励人民群众参与监督，抵制制售假冒伪劣本文来自食品和有害食品等不法行为的积极性。
（三）积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式，增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
（四）积极宣传重视食品质量卫生，讲究信誉的典型，重视企业信用，强化食品生产经营企业者的责任安全意识，规范食品生产、经营行为，促进食品产业健康发展。
（五）宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果，宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业，提高我区食品信誉，增强群众食品消费信心。
四、主要措施
（一）食品安全宣传教育内容丰富，涉及面广，各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用，加大食品安全舆论宣传力度。
1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作，争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与，协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。
2、食品安全委员会成员单位及各镇政府，要把食品安全宣传纳入工作计划，围绕食品安全工作的重点、热点、难点，每年初制定食品安全宣传教育工作方案，根据食品安全形势，不定期开展食品安全专题宣传报道，积极开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传教育活动。
3、会城街道办、居委会、各镇政府、村（乡）委会要设置食品安全常识宣传专栏，支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识，倡导科学、健康的食品安全消费观念，引导公众养成良好的饮食习惯。
4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合，充分发挥新闻舆论的监督作用，公开揭露曝光忽视食品安全，违法生产、经营伪劣食品的行为，积极配合职能部门和地方政府，广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规，大力推广食品安全工作的先进典型和经验，对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性，防止以偏概全和主观臆断，避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。
（二）充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，推进食品安全宣传教育的社会化。
1、充分发挥街道和居委会的作用，开展“食品安全进社区”活动。定期开展群众性食品安全专题宣传教育活动，积极推进社区建立食品安全宣传橱窗，宣传食品安全政策法规和安全知识，分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识，促进和谐社区、安全社区的建设。
2、充分发挥村民委员会的作用，开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗，采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识，促进社会主义新农村建设。
3、充分利用社会组织的宣传教育力量，开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色，利用各自的优势和特长，积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3．15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机，进行食品安全知识咨询和专业讲座，传授科普知识，帮助人民群众掌握识伪劣，防欺诈的常识，切实维护消费者权益。
4、逐步完善食品安全公众参与机制，形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度；引导公众积极参与食品安全公益活动，自觉抵制不安全食品。
5、建立食品安全网站，通过互联网宣传食品安全法律法规，食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效，加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻会制度，统一重要食品安全信息。
6、通过食品安全简报、内部参考资料等，向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势，定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动，及时向各级领导传递各类食品安全信息。
7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动，树立食品安全工作先进典型，营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。
（三）大力开展食品安全培训，提高食品安全工作水平。
1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班，对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。
2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划，对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训，加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习，不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。
3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头，大力宣传“无公害食品”行动计划，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
五、工作要求
（一）统一认识，加强领导。
食品安全宣传教育是一项社会公益性事业，是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位，各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想，切实维护人民群众根本利益，建设和谐社会的高度出发，充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性，进一步增强责任意识，加强组织领导，切实做好食品安全宣传教育工作。
（二）建立分工负责、协调配合的宣传教育工作机制。
区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本，突出重点，因地制宜，讲求实效，部门配合，公众参与，分期实施的工作原则，认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动，确保食品安全宣传活动顺利开展。
（三）落实宣传教育经费和人员。
食品安全委员会要切实加强组织领导，研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来，落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作，制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划，保证食品安全宣传工作的正常开展。
社区食品安全制度篇7
关键词：食品安全；餐饮服务；宣传引导；示范区
1餐饮服务集中区的概念和建设思路
餐饮服务集中区指统一管理、餐饮单位相对集中且数量达20家以上的商业综合体、旅游景区和餐饮特色街区等。餐饮服务集中区的建设思路是以具备一定管理基础的餐饮服务集中区为示范，通过强化依法监管与主动服务相结合，强化主体责任与社会监督相结合，强化舆论引导与主动宣传相结合，搭建社会共治平台，实现食品安全综合治理；以示范建设为基础，通过典型引导，以点带面，推进社会共治平台建设标准化、规范化、规模化，促进餐饮服务集中区食品安全保障能力明显提升[1-5]。
2餐饮服务集中区的建设内容
2.1建立食品安全工作服务站
依托餐饮服务集中区现有管理机构（如综合体管理运营方、景区管理方等），加大人力、物力和财力投入，搭建由政府部门、经营者等组成的第三方管理平台，设立食品安全工作服务站。通过食品安全工作服务站建设，聘用食品安全协管员、信息员和志愿者队伍等，协助监管部门延伸监管触角，服务好餐饮服务经营者，维护广大消费者的利益。
2.2统一餐饮服务公示模式
区内餐饮服务经营者全面实施“明厨亮灶、阳光操作”，统一餐饮服务食品安全公示内容、格式及位置，将关键环节操作现场直接呈现给消费者，进一步强化企业自律，接受社会监督。有条件的餐饮服务集中区可在聚集区广场等明显位置通过电子显示屏，对集中区内餐饮服务经营者食品安全信息、后厨监控及原料采购情况等进行统一展示。同时，鼓励区内餐饮服务经营者开展量化分级脸谱公示外置化工作，按照统一标准、统一式样将脸谱在店面门口醒目位置或通过电子显示屏等形式进行公示。
2.3加强食品安全检测力度
加大餐饮服务集中区食品安全检测力度，及时公开检测结果；建立不合格食品处置机制，及时有效处理食品安全投诉举报，维护餐饮服务集中区的社会声誉和信用品牌。鼓励规模较大的餐饮服务经营者配备快检设备，加强企业自检；有条件的餐饮服务集中区可建立集中区食品安全快检中心。
2.4提升食品安全水平
集中区内具有共性的食品安全难点、热点问题已得到解决；区域内各单位的食品安全主体责任得到有效落实；食品安全监管工作得到有效规范，群众对食品安全满意度得到提升。
3餐饮服务集中区的建设成效
常熟市的餐饮集中区建设最早启动于2017年，历经4年建设，目前，共有7座餐饮集中示范区通过苏州市级验收，有效推动了餐饮服务集中区食品安全保障水平的提升。在建设过程中要把握好以下“三大重点”。
3.1发挥工作站优势，良性运转促进质量提升
将工作站的运转与餐饮业质量安全提升工程相结合，提升餐饮集中区“四个率”：①“明厨亮灶”实施率。提升“明厨亮灶”覆盖面，目前，集中区内93.2%餐饮单位实施了明厨亮灶。②量化优秀等级率。在实现餐饮服务集中区内餐饮单位100%量化分级评定的基础上，不断提档升级，实现60%以上的餐饮单位量化等级达到优秀，消灭一般等级，进一步完善餐饮服务量化分级公示制度，统一公示量化分级管理信息。③优质现场管理方式实施率。163家餐饮单位推行“4D”“五常”等先进管理体系，持续保持良好运行，有效促进集中区食品安全保障水平的提升。④快检覆盖率。餐饮集中区全部配备快检设施，快检覆盖率100%，自行开展对瘦肉精、农药残留和煎炸油极性组分等重点项目的快速检测，发挥初筛功能，及时公示检测结果。3.2明确工作站职责，完善制度强化机制建设7座餐饮集中区均明确工作站建设标准、组织架构和人员分工，层层落实责任，制定《管理工作站职责》《信息采集制度》《宣传培训制度》《工作台账制度》《信息通报制度》《联合检查制度》等各项工作制度。在运作过程中完善联席会议、考核奖惩、宣传培训及食品安全值守等各项管理制度，切实发挥工作站的“三个纽带”作用，真正成为监管部门与集中区运营方的纽带、餐饮集中区运营方与区内单位的纽带及餐饮集中区与消费者之间的纽带。
3.3强化工作站管理，不断构筑食品
安全防线进一步发挥食品安全工作站的辅助管理职能。7个餐饮集中区均加强对集中区内餐饮单位检查，督促餐饮单位开展自查，落实主体责任。监管部门为工作站提供的食品安全知识培训、食品安全工作站定期组织区内餐饮从业人员的培训和工作站为提升自我管理开展的组成人员的业务培训，共组织对738名负责人及从业会员开展培训。
4餐饮服务集中区的建设体会
4.1组织领导到位
常熟市在餐饮集中区建设过程中，实行领导负责制，领导亲自部署、亲自动员、亲自抓落实，进一步充实推进方案，细化任务目标和时间节点，同时，加强对工作推进的督促检查，及时上报工作进展情况。从而推动各项工作落到实处。
4.2宣传发动到位
常熟市市场监督管理局积极做好宣传发动工作，从市局到基层分局，从监管部门到餐饮集中区运营方，从餐饮集中区到区内每家餐饮单位，都明确示范建设工作的重要意义、进度安排和任务目标，凝心聚力，全面有序推进示范建设工作。
4.3协调保障到位
常熟市市场监督管理局加强同当地政府和餐饮集中区的沟通协调和交流指导，积极争取地方政府的政策支持和经费支持，特别是在食品安全社会共治示范建设列入苏州市政府实事项目后，进一步调动各方的积极性，全面发动区域内餐饮单位积极投入到示范建设中。目前，苏州市已下拔餐饮集中区食品安全社会共治示范点专项奖励奖金，常熟市共获得奖励奖金14万元。
5餐饮服务集中区的建设思考
5.1进一步注重长效管理
对已评定的示范点实施动态管理，定期开展“回头看”行动，抓好长效机制建设，做到边提升边巩固，充分发挥示范单位的带动作用。推动食品安全示范建设活动深入持久开展，确保人民群众有真切的食品安全获得感。
5.2进一步加强交流学习
在下一步工作中，还需借鉴苏州市其他先进地区经验，相互学习，取长补短，同时，积极探索，主动创新，融入自身特色，不断拓宽餐饮集中区示范建设的新思路和新举措，如将工作站管理模式延伸至第三方网络订餐平台等新领域，将食品原料追溯、远程视频监控、量化分级信息等进行整合以二维码形式统一展示等。
社区食品安全制度篇8
一、健全组织，加强领导
根据我街实际，成立了食品药品安全领导小组。组长由街道办事处主任同志担任，办事处副主任志担任副组长，成员为街道办事处城管办主任、经济办主任和各社区主任及食品药品监管专干同志。各社区分别设立信息员、协管员、监督员（后附领导小组、三员名单）。领导小组严格落实上级部门有关食品药品的方针、政策，督导各社区、辖区各单位落实城关区关于加强食品药品安全管理工作的重大措施和有关食品药品的安全监管。严格执行食品药品安全、信息（每月5号前）月报告制度。克服监管力量薄弱难题，加快食品药品行业诚信体系建设步伐，加强辖区食品药品安全日常监管，对发现的违法行为要及时逐级上报。
二、强化责任，完成目标
今年区政府将食品药品安全纳入政府目标考核并与街道签订目标责任书，区政府将创建1家食品药品安全示范乡镇（街道）、2条食品药品安全示范街和50家食品药品安全放心消费企业（门店）作为为民兴办的实事。我街强化责任，在配合区政府保质保量完成各项工作任务的基础上，争创食品药品安全示范街道。
三、突出重点，配合整治
今年要在巩固以往食品药品安全专项整治工作成果的同时，继续配合相关部门，在区政府的正确领导下，紧密结合我街实际，集中时间、集中力量对食品药品重点品种、重点区域、重点主体进行整治，切实做好重点时段、重要节会的安全保障。要深化乳粉及含乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业综合治理，抓好学校、建筑工地食堂、农家乐及食品加工等高风险单位的监管，适时组织开展“五小”生产经营单位、无证生产经营及城乡结合部的食品安全专项整治；要强化非药品冒充药品、虚假广告宣传、非法渠道销售假劣药品和零售企业规范提升等方面的专项治理，切实加强基本药物日常监管。
四、完善预案，确保安全
今年要进一步加强应急能力建设，根据修订出台的《市重大食品安全事件应急预案》和《市重大药品医疗器械安全事件应急预案》，结合我街实际，街道、各社区、辖区各单位分别完善、改进本辖区的应急预案，确保一旦发生突发事件，能够在第一时间段及时逐级上报，有效处理，确保辖区居民饮食用药安全。
社区食品安全制度篇9
坚持“全县统一领导，部门指导协调，各方联合行动，社会广泛参与”工作方针和“巩固完善、协调发展、提质增效、保障安全”总体思路，紧紧围绕农村食品药品安全监管机制和监管能力建设，进一步健全完善食品药品安全监管网络体系，充分发挥基层组织在食品药品安全工作中的宣传、举报、协管作用，构筑农村食品药品安全防线，保障广大人民群众饮食用药安全。
二、健全完善“一专三员”食品药品安全监管机制
按照“运转更加协调，运行更加有效，机制更加健全，作用更加明显”总体要求，调整、充实“一专三员”食品药品安全监管专干、食品药品安全联络员、食品药品安全协管员、食品药品安全信息员）工作队伍，巩固发展农村食品药品安全监管网络，健全完善农村食品药品安全监管机制，进一步提升农村食品药品安全工作水平和保障能力，确保农村食品药品安全。
一)县食品药品监督管理局会同有关部门全面负责食品药品安全监管机制建设工作，建立由政府分管领导为召集人，卫生、食品药品监管、工商、农牧、商务、质监部门负责人为成员的联席会议制度，定期召开会议，分析食品药品安全形势，研究解决推行“一专三员”监管机制建设工作中遇到困难和问题。
二)乡镇（街道办）要按照县政府的统一部署和相关监管部门的协调指导，全面履行食品药品安全“属地管理”责任，具体负责食品药品安全监管机制建设的实施，做好“一专三员”选配任用和食品药品安全监管任务的落实。
三)食品药品安全监管专干由乡镇（街道办）1名在职人员担任，食品药品安全联络员由乡镇（街道办）包村（社区）干部担任，食品药品安全协管员由村委会（社区）主任担任，食品药品安全信息员由村委会（社区）文书担任；若村委会（社区）主任或文书不具备协管员和信息员条件的可从村委委员中选配。农村食品药品安全工作人员（一专三员）具体管理办法由县食品药品监督管理局制定，报请县政府批准后实施。
四)各乡镇（街道办）要进一步加强对食品药品安全监管办公室的组织领导、监督管理和软硬件建设，坚持达到六有”标准，即有专人负责、有办公场所、有机构牌子、有工作制度、有工作台账、有联系电话。有条件的村也要设立食品药品安全工作机构。乡镇（街道办）村委会（社区）食品药品安全工作必须做到六有”要求，即工作有落实、运行有制度、监管有档案、巡查有记录、宣传有阵地、责任有考核。
三、乡镇食品药品安全监管办公室和“一专三员”工作职责
一）食品药品安全监管办公室职责
乡镇食品药品安全监管办公室在当地政府的统一领导和食品药品安全监管部门的业务指导下，对辖区内食品药品安全负总责。
1.负责辖区内食品药品安全和法律法规知识的宣传教育，协助食品药品安全监管部门在本辖区内开展食品药品安全重要活动，普及食品药品安全常识。
2.定期评估分析本辖区内食品药品安全状况，针对主要问题和薄弱环节，研究采取相应措施，确保食品药品安全。
3.建立辖区内食品药品相关单位基础档案，对辖区内食品药品市场进行动态监控，履行食品药品安全职责，协助食品药品安全监管部门实施执法监督工作。
4.配合相关职能部门做好辖区内食品安全事件和药品、医疗器械突发性群体不良事件的组织救援、调查处置、后勤保障和善后处理等工作。
5.负责辖区内食品药品安全信息的收集、汇总、分析和报告等工作，及时反映群众意见建议。
6.负责受理辖区内有关食品药品安全的投诉、举报，配合相关职能部门做好调查处理和意见回复工作。
7.负责辖区内“一专三员”选配确定、监督管理和培训等工作。
8.完成食品药品安全监管部门交办的其他工作。
二）食品药品安全监管专干职责
食品药品安全监管专干负责本乡镇（街道办）食品药品安全监管工作。
1.负责“一专三员”工作计划、工作总结、组织协调和请示报告等日常工作。
2.组织开展《中华人民共和国食品安全法》中华人民共和国药品管理法》等相关法律、法规和食品药品安全常识宣传。
3.定期对食品药品安全联络员、协管员和信息员进行食品药品安全相关法律知识、政策及有关业务知识培训。
4.掌握本乡镇（街道办）食品药品安全形势和生产经营单位、个体经营户的基本情况，定期向乡镇政府（街道办）和有关监管部门反馈市场动态，提供监管信息，举报制假售假等各类违法违规的食品药品生产销售行为。
5.开展调查研究，解和掌握基层食品药品安全方面的新情况、新问题，及时向乡镇政府（街道办）和有关监管部门反映群众对食品药品安全监管方面的意见和建议。
6.及时发现并上报食品药品安全事件信息。每季度向县食品药品监督管理部门统计上报本乡镇（街道办）食品药品安全监管动态和工作信息。
7.协助相关部门开展食品药品安全监督检查和案件查处工作。
三）食品药品安全联络员职责
食品药品安全联络员负责乡镇（街道办）村（社区）两级食品药品安全工作的协调联系。
1.定期开展联络交流工作，做好乡镇（街道办）村（社区）与广大农村消费者之间的沟通和协调。
2.会同村委会（社区）对所包村（社区）食品药品安全情况每月进行1次检查。参与乡镇（街道）组织的食品药品安全检查活动。
3.指导、监督村级食品药品安全协管员、信息员开展工作。及时向乡镇（街道办）食品药品安全监管专干反馈群众投诉和对食品药品安全监管工作的意见建议。
四）食品药品安全协管员职责
食品药品安全协管员承担本行政村（社区）食品药品安全协管工作。
1.负责向本行政村群众及食品药品经营单位进行《中华人民共和国食品安全法》中华人民共和国药品管理法》等法律法规和食品药品安全常识的宣传教育。
2.每月组织开展1次食品药品安全巡查，发现问题及时向乡镇（街道）食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告。
3.及时掌握、记录本行政村食品药品安全情况和食品药品生产经营单位、个体经营户的基本情况及经营动态。
4.协助相关部门开展食品药品安全监督检查和对食品药品安全事件的查处。
5.当地发生重大食品药品安全事件时，及时向乡镇政府（街道办）和相关部门报告，并做好现场保护，协助做好善后处理工作。
五）食品药品安全信息员职责
食品药品安全信息员负责本行政村（社区）食品药品安全信息收集、报送工作。
1.协助食品药品安全联络员、协管员向所在行政村（社区）群众宣传食品药品安全法律法规和食品药品安全常识。
2.协助食品药品安全联络员、协管员每月对本行政村（社区）内食品药品生产经营单位、个体经营户开展1次食品药品安全检查活动，建立工作记录和统计台账并汇总上报相关信息。
3.负责本行政村50人以上自办宴席的备案上报和检查指导。
4.负责收集本行政村内食品药品安全违法违规行为，食品药品安全事故、隐患和问题的投诉以及群众对食品药品安全监管工作的意见建议和要求，并及时向乡镇食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告。
四、保障措施
一）加强组织领导。各乡镇人民政府（街道办）要高度重视食品药品安全监管机制建设工作，加强组织领导，增强责任意识，按照稳步推进、全面实施、突出实效的要求，有计划、有组织、有步骤地落实各项工作措施，确保监督网络覆盖所有的行政村和社区。要结合实际，加强制度建设，完善政策措施，通过督查、例会、座谈、咨询服务等形式，指导督促“一专三员”认真落实责任，充分发挥宣传、举报、协管作用，并从工作时间和经费方面给予大力支持和保障。要将“一专三员”工作情况纳入年度工作目标考核，对考核不称职的人员及时调整，扎实推进农村食品药品安全“一专三员”监管机制建设工作。
社区食品安全制度篇10
为进一步加强食品安全监管，构建食品安全监管长效机制，加快实现全区食品安全“无缝隙、全覆盖”监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，结合我区实际，特制定本意见。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”的工作理念，坚持“预防为主、科学监管、依法治理”的工作方针，紧紧围绕确保中心城区人民群众食品安全这一核心任务，着力加强食品安全日常监管，着力强化食品安全专项整治，着力规范食品生产经营秩序，着力加快食品安全诚信体系建设，切实维护人民群众切身利益，保障身心健康，为“幸福”建设创造更加有利的环境。
二、工作目标
力争用2到3年时间，基本实现中心城区食品安全“无缝隙、全覆盖”监管，食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等四大环节的监管水平显著提升，生产销售假冒伪劣和有毒有害食品违法活动有效遏制，各类食品安全事故得到及时妥善处理，食品生产经营秩序进一步好转，食品企业责任意识进一步提高，科学有效的食品安全监管体系、检验检测体系和信用体系基本建立，人民群众食品安全意识、防范意识和维权意识明显提高，对中心城区食品安全放心满意。
三、主要工作
（一）加强食品安全监管体系建设
1.区政府对本行政区域内的食品安全负总责，统一领导全区食品安全工作。区食品安全委员会及其办公室在区政府的领导下具体负责组织、协调、指挥和督查食品安全工作，负责制定全区食品安全工作计划并组织实施；建立健全食品安全工作责任制和责任追究制，督查考评镇办和有关部门食品安全工作情况；组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动；规范指导食品安全信息工作，组织协调食品安全宣传教育和培训工作；组织协调本行政区域内重大食品安全事故和突发食品安全事件的应急处置工作。
2.各镇政府、街道办事处负责组织本辖区内的食品安全工作。各镇办食品安全工作办公室在本级政府的领导下，负责制订本级食品安全工作计划、目标任务和工作措施并组织实施；全面掌握辖区内食品经营企业（个人）的基本状况，建立工作台帐；建立健全本级食品安全责任体系和责任追究体系；收集、汇总、报告本级食品安全信息，组织协调食品安全宣传教育和培训工作；负责食品安全协管员、村居食品安全信息员的培训及管理工作；配合有关部门开展食品安全行政执法和重大食品安全事故、突发食品安全事件的应急处置工作。
3.各食品安全监管部门按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，参照市《关于调整市食品安全委员会的通知》明确的职责分工，坚持分段监管与品种监管相结合，认真履行食品安全监管职能。农业、质监、工商、食品药品监管等部门分别对农产品种养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮服务环节实施监管。畜牧、商务等部门按照各自职能分别承担畜禽养殖、屠宰的安全监管；林业、水务、粮食等部门按照职能分别承担陆生植物、水产品和粮食的安全监管；城管执法部门承担对食品摊贩设点的地段、时间、经营设施及行为全程监管。公安部门对涉嫌犯罪的违法行为依法立案侦查，重大案件实行挂牌督办。经信、教育、民宗、旅游、环卫、环保等部门按照各自职责分别承担相应食品安全监管责任。各部门应从大局出发，加强与各镇办及同级部门的协调配合，形成监管合力，切实做好食品安全监管工作。
4.在各村（居）、食品生产经营企业设立食品安全信息员，负责收集本单位食品安全违法违规行为、食品安全隐患和食品安全意见、建议和投诉，及时上报所在镇办食品安全工作办公室。各镇办、各部门应充分利用食品安全信息员熟悉当地情况的优势，使其在食品生产经营企业普查建档等方面发挥辅助作用。
（二）建立食品安全监管长效机制
5.落实食品安全目标责任考核机制。科学制定食品安全综合评价指标体系、考核评估办法和实施细则。结合年度工作任务，由区政府与各镇办、各部门签订《食品安全目标责任书》，各镇办、各部门与食品经营单位签订《食品安全目标承诺书》，明确责任，量化奖惩，建立“分工明确、属地管理、条块结合”的食品安全责任体系。食品安全工作实施定期综合考核和不定期考评。定期综合考核每年进行一次，综合考核各单位食品安全工作成效；不定期考评，主要是对各单位专项整治开展、监管效能水平以及依法行政等情况进行专项监察考评。考核结果适时予以通报。
6.建立食品安全工作联席会议机制。由区食品安全委员会办公室负责召集，每月定期召开食品安全委员会相关成员单位联席会议，及时总结分析全区食品安全工作开展情况，督查食品安全重点工作进度，研究解决和处理监管工作过程中遇到的问题和困难，部署下阶段食品安全工作重点和联合执法方案等。
7.健全联合执法机制。整合各有关部门监管资源，针对食品安全日常监管和区食品安全工作联席会议确定的食品安全重点工作，以及广大消费者投诉的热点问题，及时组织开展联合执法整治。不断加大联合执法整治力度，紧紧抓住小餐饮、小商店、小作坊、集体食堂等薄弱环节，突出对重点食品、重点行业、重点市场、重点区域的联合执法整治。进一步加强对各食品安全监管部门执法情况的督察力度，确保将各项执法行动取得实效。
8.建立健全食品安全应急处置机制。顺应食品安全监管体制变化，及时修订食品安全相关应急预案，分级建立区、镇办、部门食品安全突发事件应急处置队伍，建立24小时应急值班制度，周密组织开展应急演练，不断提高食品安全事故应急处置能力。涉及多环节、多领域或影响重大的食品安全事故由区食品安全委员会统一领导和指挥应急处置工作，具体由区食安办会同卫生、食品药品监管等相关部门负责事故责任调查。食品安全事故发生后，各有关部门应及时报告并迅速启动应急预案，相互配合，形成合力，积极稳妥地做好食品安全事故和突发事件的应急处置工作，及时控制、缓解和消除食品安全风险，最大限度地减少对人民群众身体健康和生命安全的危害。
9.建立舆情信息机制。各监管部门应按规定在各自职责范围内及时对食品安全事故及其处理情况进行，引导社会舆论，消除公众疑虑，维护社会稳定。涉及多个食品安全监管环节和领域的突发事件，以及其他重大食品安全信息由相关部门报区食安办审核后依法，各职能部门不得擅自对外信息。
（三）做好食品安全各项监管工作
10.全面加强食品安全日常监管工作。认真执行食品安全市场主体准入制度，严格按照食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务许可条件和程序实施行政许可，坚决取缔不具备生产经营条件的违法违规企业。积极创新食品安全监管模式，大力推行监管信息化、企业法人述职等食品安全监管办法，不断完善食品安全承诺、量化分级管理、不合格食品退市召回等日常监管制度，加快健全食品安全追溯体系，进一步强化食品安全全程监管。注重加强监管执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，着力提高整体素质和依法行政能力。努力改善食品安全执法装备和检验监测条件，加大日常巡查和监督执法力度，严厉打击无证照生产经营食品的违法行为。
11.组织开展食品安全专项整治行动。按照国家、省、市的统一部署，强力推进食品非法添加和滥用食品添加剂、肉制品、乳制品、地沟油、餐厨废弃物、酒类等为主要内容的食品安全专项整治。对生产、销售不符合安全标准食品和有毒有害食品的违法行为，坚持早发现、早控制，依法从重从快予以惩处；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法追究涉案人员刑事责任。
12.加快建立企业食品安全诚信体系。坚持“宣传教育与制度建设相结合、企业责任与行业自律相结合、政府推动与社会监督相结合”的原则，规范开展食品从业人员教育培训工作，增强食品企业“第一责任人”意识和诚信自律意识。把企业食品安全状况作为衡量诚信水平的重要指标，进一步健全食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等企业食品安全信用档案，严格执行食品经营企业“黑名单”制度，褒奖守信企业，严惩失信企业。
（四）强化风险监测和预警评估
13.健全食品安全预警评估机制。根据上级食品安全风险监测计划，组织开展全区食品安全风险监测工作，不断加强食品安全风险监测数据的收集、分析、报送和管理。按照“预防为主、科学监管”的原则，定期开展食品安全隐患排查评估，针对食品安全事故的特点、可能、趋势以及对公众健康的危害程度进行分析，做好预案，开展有针对性的工作。对需要进行风险评估的，必须按相关规定及时上报上级有关部门。
14.加快食品安全检验检测能力建设。进一步加强检验检测体系建设，切实发挥和整合农业、蔬菜、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门检验检测机构的作用，逐步实现检测资源和检测信息的共享与互通。进一步突出工作重点，加快关键检测技术特别是以现场控制为目的的快速检测技术普及与应用。
（五）加强食品安全信息管理
15.不断加强全区食品安全信息管理工作。规范信息的收集、报送、分析和通报秩序，充分发挥食品安全信息在沟通情况、反映问题、交流经验、服务决策等方面的作用，实现食品安全信息工作的规范化、制度化。农业、畜牧等部门负责有关食用农产品农药残留、兽药残留等检测信息；工商、质监、食品药品监管等部门负责联合市场食品质量监督检查信息；区食安办负责信息收集汇总、传递和分析整理，并定期向社会食品安全综合信息。通过区政务网、《食品安全简报》等渠道，及时通报各镇办、各部门食品安全工作开展情况及经验做法，推进全区食品安全各项工作落实。
（六）强化食品安全社会监督
16.积极构建社会监督网络。自觉接受人大代表、政协委员对食品安全的监督检查，积极欢迎社会各界对食品安全监管部门的依法行政行为和食品生产经营企业的守法情况进行监督。建立完善有奖举报制度，充分调动群众监督积极性。充分发挥食品安全协管员和村（居）、企业食品安全信息员的作用，对辖区内食品生产经营单位进行日常巡查，督促企业健全落实质量管理制度、台帐和记录，消除食品安全监管盲区。
17.切实落实社会监督制度。建立健全食品安全市民投诉处置办法，各监管部门在接到食品安全举报投诉后，对举报投诉事项属于本部门职责的，应及时依法进行核实、处理、答复；对举报投诉事项不属于本部门职责的，如举报投诉事项的管辖责任明确，直接移送相应职能部门处理，并告知举报人。对举报投诉事项涉及多个职能部门管辖责任，或职责不清的，应及时报请区食安办协调有关部门核实处理。对举报属实的，按照相关文件及时兑现奖励。
（七）加强食品安全宣传培训
18.努力营造良好的舆论氛围。利用报纸、电视台、网络等新闻媒体，大力宣传食品安全法律法规和工作成效，及时食品安全信息，提高广大人民群众的食品安全意识；认真贯彻国家《食品安全宣传教育工作纲要》，定期举办食品安全法律法规以及食品安全基础知识等相关内容培训，使依法行政、文明执法、守法经营、规范生产成为监管部门和经营企业的自觉行为。充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，推进食品安全宣传教育的社会化，在全社会形成人人关心、关注食品安全的良好氛围。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各镇办、各部门要高度重视食品安全工作，将其纳入重要议事日程，纳入本单位目标责任管理考核，纳入领导干部政绩考核，单位主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要靠上抓，及时解决食品安全监管工作中遇到的问题和矛盾。要进一步健全食品安全工作考核评价体系，对发生一般及以上食品安全事故的镇办和监管部门实行“一票否决”。
（二）健全协调机制。充分发挥区食品安全委员会及其办公室的综合协调作用，完善工作机制，做好指挥调度、协调指导、监督检查、应急处置等工作。逐步建立各有关部门协调联动机制，组织开展综合执法、联合执法试点，有效整合资源，形成监管合力，实现食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的无缝衔接和食品安全的全程可控、有效监管。