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司法局林长制工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 06:12:26

司法局林长制工作总结篇1

监督检查计划

 

根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法〔2017〕150号)和《长春市安全生产条例》要求,结合汽开区生产经营单位状况和我局执法人员的数量和能力等实际情况,制定本计划。

一、工作目标

通过严格执法检查程序、规范执法检查行为,全面推行行政执法“三项制度”,加大安全生产执法检查频次,有力查处安全生产存在的各类违法违规行为,努力实现年度执法计划任务完成率、重大隐患整改率、行政处罚案件按时结案率、生产安全事故调查结案率、信访举报投诉案件查办率、行政复议与行政诉讼维持率六个百分之百,确保我区安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

按照省、市及汽开区有关安全生产工作的决策部署,进一步完善安全生产执法制度体系,建立健全安全生产黑名单制度;在危险化学品、金属冶炼、粉尘涉爆等重点行业(领域)开展执法检查,严厉打击各类非法违法生产经营行为;督导企业开展应急演练、应急救援、应急预案管理和安全生产教育培训,强化治本攻坚;着力夯实安全生产基层基础建设,不断提升安全监管能力和安全保障能力。

三、执法检查工作日测算

(一)2021年法定工作日:1500天(按6人计算)

2021年共有365天,节假日、双休日合计115天,法定工作日250天。

应急管理局现在有工作人员13人,具有行政执法资格人员10人(2名行政人员无执法证),实际执法岗位人员6人(其他人员:应急指挥中心2人(无证1人)、安办2人(无证1人)、局领导3人)。

2021年总法定工作日为:法定工作日×人数=250×6=1500天。

(二)其他行政执法工作日:571个工作日

1.组织生产安全事故调查和处理:预计7起(近三年平均数,其中包括非生产安全事故1起)预计需用187个工作日。

2.行政处罚,预计需用60个工作日。

3.行政审批:预计需要32个工作日。

4.建设项目安全设施“三同时”4件:预计需用14个工作日。

5.行政听证、复议、诉讼:2起,预计需用9个工作日。

6.安全生产投诉举报核查:14件(包括2件事故举报)预计需用38个工作日。

7.事故评估,2020年4起事故预计评估,预计需用18个工作日。

8.应急预案备案,预计150个,预计需用75个工作日。

9.安全生产宣传教育培训,预计需用45个工作日。

10.应急演练的组织指导3次,预计需用12个工作日。

11.法制审核12件,预计每件2小时,预计需用3个工作日。

12. 重大危险源企业主要负责人约谈,预计需要2个工作日。

13. 危险化学品一般经营企业三级标准化评审,23户预计需用46个工作日。

14.临时工作,预计需用30个工作日。完成管委会或者上级部门安排、交办的暗访、督查等工作任务。 

(三)非执法工作日:579天

1.学习、培训、考核、会议:58×6预计需用348个工作日。

2.参加党群活动:0.5天×每年12次,预计需用36个工作日。

参加党史学习教育、党风廉政教育、党委(支部)活动等

3.休假: 预计需用125个工作日

4.环保督察、营商环境建设、法规处、执法处、审批办报表等工作,预计需用40个工作日。

5.应急装备采购、管理等30个工作日.

(四)监督检查工作日:预计需用350个工作日

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1500-579-571=350天。

四、监督检查安排

(一)重点检查安排。预计需用337个工作日。根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》要求,重点检查单位范围为:安全生产风险较高的生产经营单位、近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位、发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位、试生产或者复工复产的生产经营单位、其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

应急管理局全年重点检查生产经营单位143家,年内至少进行一次检查,以法律法规要求为准。

重点检查企业主要包括:(重点检查企业名单见附件)

危化企业25家(包含2家重大危险源企业);

制药企业1家;

培训机构1家;

主机厂4家;

近三年事故企业7家

金属冶炼企业7家;

粉尘涉爆企业1家;

规上企业97家。

如全年发生生产安全事故少于或多于6起,根据实际情况,动态调整执法检查计划,并以实际完成情况为准。

(二)一般检查安排。预计需用13个工作日。根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》要求,一般检查单位范围为:监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位、对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位、其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

1.跨部门“双随机”联合检查。

2.部门“双随机”抽查一般检查企业。

五、有关要求

(一)执法检查准备。在检查前,应根据年度监督检查计划和人员专业技术水平、监督检查装备力量等实际情况,以及本行业(领域)阶段性安全生产特点规律,编制现场检查方案,明确每次具体监督检查任务、检查内容、检查方式等。

(二)执法检查实施。执法检查人员应当严格按照现场检查方案,开展监督检查活动。对监督检查中发现的安全生产违法行为,应当依法作出现场处理决定,需要进行处罚的,应当依法实施行政处罚;对监督检查中发现的安全事故隐患,按照“谁检查、谁负责”的原则,在规定的时间内对整改情况进行复查。

(三)执法检查归档。执法检查结束后,承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档;对于立案调查,需要实施行政处罚的,还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。

六、保障措施

(一)加强组织领导。要提前做好年度执法检查计划实施的各项准备工作,妥善处理好日常工作事项,不能以人员、装备、时间不足为由影响执法检查计划的实施,维护执法检查计划的严肃性。

(二)规范执法行为。严格落实《安全生产执法程序规定》(安监总政法〔2016〕72号)和“双随机”抽查机制,全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,进一步规范执法检查用语,做到程序合法、文明执法,对执法检查过程中的存在的违法违纪行为严肃追究责任,为优化企业营商环境创造良好的执法环境。

(三)严格信息管理。“双随机一公开”检查结果应当自检查结束之日起20个工作日内,录入地方协同监管平台(吉林)向社会公开。重点事项检查结果应当于每月5日前在汽开区网站上进行公示。

(四)增强服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识,为企业发展创造安全环境。在执法检查活动中按照“谁执法、谁普法”的要求,做到“执法先送法、执法先服务”,不断提高企业本质安全。

 

 

2021年3月26日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重点检查企业名单

 

1.重大危险源企业2家(每季度检查1次,本年检查3次)

中石油垂杨输油泵站(二级)

长春市前程液化气有限公司(三级)

2.危险化学品企业23家(每半年检查1次)

中石化吉林长春石油分公司长沈路加油站

长春伊通河石油经销有限公司众诚连锁吉达加油站

长春华奥石油天然气有限公司迎春加油加气站

长春市吉星车用气有限公司长沈路加油加气站

中石油吉林长春销售分公司绿鑫加油站

长春伊通河石油经销有限公司众诚连锁迎新加油站

吉林中油宏润奔驰路加油站

长春伊通河石油经销有限公司众城连锁平安加油站

中石化吉林长春石油分公司东风大街加油站

中石化吉林长春石油分公司兴顺路加油站

中石化吉林长春石油分公司南阳路加油加气站

吉林省中海长春恒信加油站

吉林中源石油销售有限公司富锋加油站

长春市钱雨加油站

长春市蓝轩经贸有限公司瑞达加油加气站

中石油吉林长春销售分公司南立交加油站

吉林省汽车工业贸易集团股份有限公司加油站

长春朝阳区福源加油站

中石油吉林长春销售分公司长沈加油站

中床国际物流吉林有限公司加油站

吉林中油广银腾飞加油站

长春一汽四环工业气体有限公司

长春四扬物流有限公司

3.制药企业1家

东方制药厂

4.四家主机厂

一汽红旗

一汽大众

一汽丰越

一汽解放

5.培训机构

一汽高专

6.金属冶炼企业7家(每半年检查1次)

一汽铸造有限公司铸造一厂

一汽铸造有限公司铸造二厂

一汽铸造有限公司有色压铸厂

长春一汽联合压铸有限公司

长春隆达铝业有限公司

长春新格有色金属有限公司

卡斯马汽车系统(上海)有限公司

7.粉尘涉爆企业1家

一汽大众汽车有限公司

8.近三年发生生产安全事故单位我区7家(每年检查一次)

赤峰宏基西城建筑工程有限公司

吉林省梧桐储运有限公司

江苏省苏中建设集团股份有限公司

吉林省东泽机械设备安装有限责任公司

长春亚和汽车检测服务有限公司

长春市力众模具制造有限公司

华达汽车科技(长春)有限公司

9.97家规上工业企业

长春宝钢钢材贸易有限公司

法雷奥汽车空调湖北有限公司长春分公司

亚普汽车部件股份有限公司长春二分厂

长春奥辉汽车部件有限公司

吉林省汇铖机械制造有限公司

吉林省龙鼎机械制造有限公司

长春诗兰姆汽车零部件汽车零部件有限公司

长春一汽天奇吉融装备有限公司

长春欣菱汽车零部件有限公司

吉林省星宇车灯有限公司

长春和胜金属科技有限公司

吉林省税务印刷厂

长春一汽四环铸造配套有限责任公司

长春博众汽车零部件有限责任公司

长春市美科汽车零部件有限公司

长春德润化工有限公司

吉林博仁科技股份有限公司

长春贝斯特汽车零部件有限公司

长春市晨汇汽车零部件有限公司

长春北特汽车零部件有限公司

长春东大恒丰管业有限公司

长春雅虎汽车部件有限公司

长春一汽综合利用有限公司

长春市万华汽车实业有限公司

长春日新车身车架零部件制造有限公司

伟巴斯特车顶系统(长春)有限公司

长春大东集团有限公司

长春一汽四环发动机制造有限公司

长春市天威汽车零部件有限公司

长春博超汽车零部件股份有限公司

长春正海汽车内饰有限公司

长春一汽四环总装福利包装有限公司

长春一汽四环汽车通用件有限公司

长春市世恒模具有限责任公司

长春一汽富晟李尔汽车座椅系统有限公司

吉林省百浪汽车装备技术有限公司

长春一汽蓝迪自动化工程有限公司

长春一汽四环本合石油化工有限公司

长春市博明汽车部件有限责任公司

长春华舜汽车部件有限公司

长春双龙专用汽车制造有限公司

吉林省龙电电气有限公司

长春一汽嘉信热处理科技有限公司

长春市友谊塑胶有限公司

五矿新港长春钢材加工有限公司

吉林省胜全彩钢有限责任公司

长春一汽实业汽车零部件有限责任公司

长春三鑫工艺装备有限责任公司

长春一汽四环汽车管路有限公司

长春百思特汽车零部件有限公司

吉林省开运模具有限公司

长春神通汽车部件有限公司

长春市恒裕机械制造有限公司

富奥汽车零部件股份有限公司底盘结构件分公司

富奥汽车零部件股份有限公司冲压件分公司

富奥汽车零部件股份有限公司仓储配送分公司

富奥汽车零部件股份有限公司电动系统分公司

富奥汽车零部件股份有限公司电子电器分公司

一汽-法雷奥汽车空调有限公司

一汽东机工减振器有限公司

一汽光洋转向装置有限公司

长春一汽富维海拉车灯有限公司

长春曼胡默尔富维滤清器有限公司

长春众鼎工贸有限公司

富奥汽车零部件有限公司散热器分公司

富奥汽车零部件有限公司传动器分公司

富奥翰昂汽车热系统(长春)有限公司

长春富奥万安制动控制系统有限公司

水星科瑞尔(长春)汽车部件有限公司

长春一汽天奇工艺装备工程有限公司

吉林三鑫工贸有限责任公司

长春华伊变速箱有限责任公司

长春裕顺物流有限公司

吉林杭太电力实业有限公司

长春市卓越仓储配送有限公司

长春恒兴钢材加工有限公司

长春沃特汽车零部件

长春市星火模具有限责任公司

长春博瑞驰汽车零部件有限公司

长春辰昌工装模具有限公司

长春莅洋汽车零部件有限公司

长春新东方汽车服务有限公司

吉林省银海汽车销售服务有限公司

吉林省华裕汽车零部件有限公司

长春骏耀有限责任公司

长春市晟孚汽车销售服务有限公司

长春汇腾汽车销售服务有限公司

长春市瑞孚汽车销售服务有限公司

长春华星行汽车销售服务有限公司

长春华阳旗奥汽车销售服务有限公司

长春一汽实业众捷汽车销售有限公司

长春绿蔬农贸市场有限公司

长春润泰商业有限公司(大润发超市)

欧亚超市东风大街店

吉林省沃伦商务酒店管理有限公司

司法局林长制工作总结篇2

会前,张建龙与湖南省委书记徐守盛座谈,并就造林绿化、湿地保护、油茶产业发展等交换意见。湖南省省长杜家毫出席会议并讲话。国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤,国家林业局副局长张永利、陈凤学、刘东生、彭有冬,局党组成员谭光明,武警森林指挥部司令员沈金伦,国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜,国家林业局总工程师封加平、总经济师张鸿文,湖南省委副书记孙金龙、副省长戴道晋出席会议。国家发改委农经司司长吴晓、财政部农业司副司长凡科军在会上讲话。

张建龙说,党中央、国务院对林业工作高度重视,多次作出重要批示指示,把林业的地位作用提升到前所未有的战略高度,中央采取了一系列重大举措加快林业改革发展。5年来,全国林业系统认真贯彻落实中央决策部署,林业改革全面展开,国土绿化加快推进,资源管理不断强化,生态保护更加有力,灾害防控成效明显,林业产业蓬勃发展,政策体系逐步完善,保障能力不断提升,国际合作继续深化,林业改革发展取得明显成效,为推动经济社会发展和生态文明建设作出了重要贡献。

张建龙指出,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进林业改革发展的关键时期。从国内来看,党中央、国务院对林业工作高度重视,林业已成为实施国家战略的重要保障。推进“一带一路”建设,防沙治沙和林业“走出去”是重要内容;推进京津冀协同发展,生态是要求率先突破的三个领域之一;推进长江经济带建设,要求把修复长江生态环境摆在压倒性位置。从国际上看,加快林业发展已形成广泛共识。随着生态问题的日益突出,国际社会对保护森林、改善生态的认识高度统一,发展林业已成为各国应对气候变化和治理全球生态的共同行动,联合国将林业全面纳入了未来15年新的可持续发展目标。未来5年仍是林业的黄金发展期,各级林业部门要准确把握林业的新形势新任务,切实增强加快林业改革发展的责任和信心,主动适应经济发展新常态,创新发展理念,完善发展举措,补齐发展短板,全面开创我国林业现代化建设新局面。

张建龙说,“十三五”全国林业工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。力争到“十三五”末,森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量增加到165亿立方米以上,森林生态服务价值达到15万亿元,森林植被碳储量达到95亿吨,湿地面积不低于8亿亩,林业自然保护地面积占国土比例稳定在17%以上,治理沙化土地1000万公顷,2020年林业旅游休闲康养突破25亿人次、林业产业总产值达到9万亿元、林产品进出口额达到1800亿美元,林业现代化建设取得明显成效。

张建龙指出,实现中国现代化是中华民族伟大复兴的奋斗目标,推进社会主义现代化建设是宪法确定的国家根本任务。林业作为国家事业的重要组成部分,虽然保持了多年持续快速发展,但仍然是国家现代化和全面小康社会建设的薄弱环节。各级林业部门一定要站在战略全局的高度,充分认识到推进林业现代化建设,既是坚持绿色发展、建设生态文明的迫切需要,也是实现工业化、新型城镇化的重要保障,更是林业转型升级的必然选择,必须举全行业之力来谋划来部署来

推动。

张建龙强调,加快推进林业现代化建设,就是要紧紧抓住当前各种有利条件,全面提升林业可持续发展水平,切实增强生态产品和林产品综合生产能力,努力满足社会对林业的多样化需求。这是一项艰巨的任务和一个漫长的过程,既要坚持好的做法,常抓不懈,久久为功,又要坚持问题导向,改革创新,补齐短板。“十三五”要继续坚持大工程带动大发展,以改革创新破解发展难题,以加强保护落实生态优先,以加快绿化增加资源总量,以共建共享增进绿色惠民,以强基固本推动协调发展,以开放合作拓展发展空间,确保林业发展的速度和质量。

张建龙对2016年林业工作作了安排部署。他指出,2016年是“十三五”规划的开局之年,各级林业部门要按照党中央、国务院决策部署和“十三五”林业发展规划,重点抓好11项工作。一是全面深化林业改革。加快推进国有林区改革,全面实施国有林场改革,继续深化集体林权制度改革,积极参与生态文明体制改革,认真落实中央确定的各项涉林改革任务。二是大力开展造林绿化。加快造林绿化步伐,全年计划完成造林任务1亿亩、森林抚育1.2亿亩。三是加大资源保护力度。加强森林资源管理,全面保护天然林、湿地和野生动植物,加强荒漠植被保护。四是做好灾害防控工作。狠抓森林防火,强化有害生物防治,加强野生动物疫源疫病监测防控,妥善处置沙尘暴灾害。五是加快发展绿色产业。加强产业宏观指导,大力发展特色产业,完善林产品市场机制。六是增强科技支撑能力。加强林业科技创新,搭建科技创新平台,强化科技成果推广应用,完善林业标准和质量监管体系。七是提升依法治林水平。完善林业法律法规体系,提升林业执法水平,规范改进行政审批行为。八是强化林业基础保障。改善林区基础设施,提升林业装备水平,推进“互联网+”林业建设。九是抓好林业宣传工作。突出宣传重点,创新宣传方式,打造宣传品牌,繁荣生态文化,增强全社会生态保护意识。十是扩大对外开放合作。积极参与全球生态治理,妥善应对热点敏感问题,做好应对气候变化工作,拓展对外合作平台。十一是加强机构队伍建设。认真落实全面从严治党责任,加强人才队伍建设,稳定基层林业机构队伍,不断提升公共管理和服务水平。

杜家毫指出,全国林业厅局长会议在湖南召开,是对湖南林业工作的高度重视和大力支持。近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,湖南主动认识、适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济呈现稳中向好,稳中趋优的发展态势。在这个过程中,湖南始终坚持“既要金山银山,也要绿水青山,绿水青山就是金山银山”的发展理念,以推进长株潭两型社会试验区建设为动力,切实加强生态文明建设,下决心关闭了1800多座矿山,完成了湘江保护与治理省政府一号重点工程第一个3年行动计划。深入推进山体和矿山复绿行动,扎实推进石漠化综合治理、地质灾害防治,积极推进新一轮退耕还林,实施禁伐、减伐三年行动计划,基本完成了国有林场改革,林业优势已加快转化为生态优势、发展优势,为推动创新、协调、绿色、开放、共享发展奠定了良好的生态基础。下阶段,湖南将深入贯彻系列重要讲话精神,特别是在推动长江经济带座谈会上关于走生态优先、绿色发展之路的要求,落实国家林业局的安排部署,学习借鉴兄弟省市区的好经验,好做法,科学谋划和实施好十三五时期林业发展和改革的各项工作,努力建设富饶美丽幸福新湖南。

1月11日,2016年全国林业厅局长会议圆满闭幕,受国家林业局党组书记、局长张建龙委托,国家林业局党组成员、副局长张永利作会议总结。张永利说,这次会议是在全面贯彻十八届五中全会精神和两个五年规划交替之际召开的重要会议。一天半的会议,内容丰富,主题突出,衔接紧凑,收到了预期成效,必将对加快推进林业现代化建设产生重要而深远的影响。

张永利强调,“十三五”林业发展思路、目标任务和2016年重点工作已经明确,下一步关键要抓落实。一要认真传达学习。会议结束后,各地各单位要及时传达学习会议精神,准确把握“十三五”林业发展总体思路和2016年工作部署。二要狠抓工作落实。各地各单位要将会议确定的各项任务层层分解,明确责任分工,制定时间表、路线图,狠抓督促落实。三要加大宣传力度。深入宣传中央关于林业的决策部署、方针政策和地位作用,广泛宣传“十三五”林业发展的总体思路、党的十以来林业建设成就和各地的好做法好经验,为林业改革发展营造良好氛围。四要修改完善规划。各地要抓紧编制本地林业发展“十三五”规划,既要从发展指标、发展格局、重点任务、重点工程等方面做好与国家林业规划的衔接,又要与本地经济社会发展规划做好衔接。国家林业局相关司局和单位要抓紧制定有关专项规划,完善林业规划体系。五要做好当前工作。当前正值冬春造林大好时机,南方地区还将进入森林防火紧要期,各地要认真做好造林准备工作,扎实做好森林防火、野生动物疫源疫病监测防控、沙尘暴监测预警等工作,严防发生重特大森林火灾和景区安全事故。要认真抓好林业安全生产工作,严格执行中央八项规定精神和廉洁自律规定,严禁发生各种违规违纪现象。要认真做好困难职工群众帮扶工作,确保干部职工过一个欢乐祥和平安的春节。

司法局林长制工作总结篇3

一、净化市场,为省产烟充分占有市场扫清障碍。

榆林市位于陕西的最北部,与四省(区)六市接壤,边界线达2000多公里,面积4万3千平方公里,地广人稀。特殊的地理环境决定了这里的烟草专卖工作点多、线长,难度相对较大。榆林市烟草专卖局首先从规范执法行为入手,提高执法水平。建立专卖工作责任制,责任到人,市局副局长对全市专卖工作负总责。并将市场净化率、专卖罚款额、硬件建设、队伍培训等指标,分配到各县局,各县局将指标具体到个人,按月考核,并与工资挂钩。同时加强执法队伍建设,严格执法人员的从业资格,全市170名专卖员,全部通过了法规知识考试。2002年3月在全国专卖执法考试中取得优异成绩。

近年来,榆林市局把卷烟打假作为搞好专卖管理的突破口,与各职能部门协作,发动广大群众揭发举报,形成政府支持,多方配合的联合打假机制。“端窝点,打大户”,查处了一批大案要案,使不法烟贩无藏身之所;违法活动无生存之地。1月~10月份来共查获假烟2924件,涉案标值31956万元。通过努力全市市场净化率达98%以上,市场控制力大大增强,实现了专销双赢。

非法批发市场严重扰乱正常市场秩序,不综合治理,堵住源头,市场难安。“镇川”卷烟自由批发市场和绥德县“五一商城”,两个一北一南非法卷烟集散地对正常卷烟市场秩序冲击很大,成为全市专卖管理的薄弱环节。取缔这两个市场,规范联销公司,是工作的难点,也是工作的重点。通过细致的工作,得力的措施,两个市场于2001年得到了彻底的取缔和根治,卷烟市场有了根本性的转变。2002年1月~10月绥德县公司销售卷烟6814大箱,完成年任务的9334%,同比增长3215%,由亏损到盈利874万元,净增862万元,步入效益好的公司之一。榆阳区公司也由过去实现利润不足100万元发展为2002年1月~10月份实现利润3484万元,销售、市场占有率达到行业要求标准。子洲、米脂、清涧、横山四个联销公司的所在地市场也日趋规范,主渠道产品业已控制市场。

二、占领市场,为“一体两翼”腾飞打下了坚实的基础。

要做大企业,首先要做大品牌;要做强企业,也必须要做精品牌,没有大品牌,就没有大企业。榆林市烟草公司通过规范品牌管理,培育优势地产烟产品,实行卷烟品牌准入制度,健全地产烟主导品牌动态管理机制,服务于“一体两翼”工业企业。

对进入的品牌,主次分明,确立以主销牌号为重点,准销牌号和控制牌号为补充的经营策略,对主销牌号和有希望成为大品牌的牌号,在组织调运,定价方面予以政策倾斜,确保能进来,销得好。地产烟牌号的准入、退出、分类、升降级,考评确定都有详细的规定,实行品牌动态管理机制,每年考评一次。通过一系列的措施,榆林市场上由过去100多个乱、杂的品牌,基本控制在30个以内,主要以“一体两翼”的全国名优品牌为主。

司法局林长制工作总结篇4

【关键词】国有园林绿化企业;改制;问题

近年来,在激烈的市场竞争环境中,国有园林绿化企业积极按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,推行规范的公司制和股份制改革,完善法人治理结构,深化企业内部分配、人事、劳动制度改革,建立激励和约束机制,以适应社会主义市场经济的发展。本文作者在亲身参与北京丹青园林绿化有限责任公司的改制工作中,就面对的问题和解决措施进行了认真的梳理和总结,现就自己在改制实践中所遇到的一些问题同大家进行探讨。

一、改制的背景介绍

北京丹青园林绿化公司成立于2000年5月,注册资本500万元,是以园林绿化工程业务为主的国有独资企业,拥有城市园林绿化二级企业资质,其前身为1993年成立的北京市西山林业开发公司,1998年根据政企分开的原则,主管单位由原北京市林业局变为北京市西山试验林场。近几年来,依靠园林绿化行业的二级资质,工程业务量迅速增长,公司规模不断扩大,承揽了包括国务院管理局西山服务处绿化、总参管理局西山服务科绿化、怀柔财政局培训中心绿化、永定河滞洪水库绿化、山东曲菏高速路绿化、北护城河绿化、北京市老年公寓绿化和北京市鸿博郊野公园建设项目等在内的一大批工程项目。

2007年6月份,园林绿化行业了《关于开展北京市园林绿化企业资质就位的通知》,提出了新的《城市园林绿化企业资质标准》,其中,对企业注册资本的限制相当严格,园林绿化二级企业的新资质标准为注册资本1000万元,园林绿化一级企业的新资质标准达到了2000万元。按照此次资质就位工作的新标准,丹青公司要想保住原有二级资质也不得不开展增加注册资本等工作,新的二级资质在经营范围上还有一定的限制,只能承揽8万平方米且工程造价在800万元以下的园林绿化工程,这标准远远不能满足公司发展的需要,早在2006年,丹青公司就已经承接过工程造价在2000万元以上的绿化工程项目,因此,为了公司以后的发展,公司的主管单位决定在资质就位工作中努力为丹青公司申请一级资质,以期能够一步到位,为公司以后的发展扫除障碍。

在当时的条件下,丹青公司实现增资的途径有四种:一是通过自身经营积累,用盈余公积转增注册资本。丹青公司虽然近几年经营业绩良好,效益稳步增长,但利润积累要达到增加1500万元注册资本的要求根本无法实现;二是由主管单位注资增加注册资本。但根据国家有关文件规定,事业单位不能再向企业投资,北京市西山试验林场作为丹青公司的出资人,是一家隶属于北京市园林绿化局的差额拨款事业单位,无法再注资。三是进行股份制改造,在公开市场募集注册资金。这个途径主要的缺点是程序繁杂,审批手续繁多,通过产权交易市场挂牌交易、办理产权变更手续等,周期过长,会超出资质就位工作的时间,另外,在公开市场中引进投资者,产权出让给外单位,不能获得控股权,对丹青公司的发展不利;四是主动引进战略投资者进行改制,吸收投资。这种途径涉及的审批手续相对少一些,能在资质就位的工作时间内完成相关工作,另外和信任的投资者合作,可以有效控制企业,保持丹青公司的发展方向。

二、改制方案选择及改制过程

在确定好丹青公司的增资途径后,即上面提到的第四种方法:主动选择战略投资者进行企业改制,吸收投资。丹青公司管理层进行了积极的运作,在主管局的牵线搭桥下,联系了系统内的两家有意向的单位,分别是北京市十三陵昊林苗圃和北京市延康宁绿化服务中心。

通过对两家企业财务报表的分析,北京市十三陵昊林苗圃资金实力较强,拥有大量货币资金,能够实现对丹青公司的现金出资,增资手续相对简便,另外这家公司在此之前和丹青公司合作过一些项目,彼此熟悉,便于沟通;而北京市延康宁绿化服务中心自身规模较小,资金实力不足,如果引入其作为投资者,无法直接完成对丹青公司注册资本的增资,且之前一直没有过合作,缺乏了解,沟通不便。鉴于以上原因,选择北京市十三陵昊林苗圃作为投资者是比较好的方案。

2009年3月份,在取得主管局准予改制的批复后,丹青公司正式开始了改制程序,首先聘请了北京汇亚昊正会计师事务所进行清产核资和财务审计,在审计基础上,对丹青公司截止2008年12月31日时点的整体资产由北京中鸿信达资产评估有限责任公司进行了评估,在清产核资和评估过程中,发现丹青公司所属苗圃地的苗木资产经过多年的经营积累,早些年的种苗如今已经成了可供出售的库存苗木,价值有了很大的增长,这部分资产经评估后可以并入丹青公司的整体资产作为注册资本投入改制后新公司,从而极大地降低了最初设想的改制方案的难度,原来需要争取1500万元的新增注册资金,公司控股权将很难由北京市西山试验林场掌握,通过评估测算后,丹青公司的整体净资产为1400多万元,使得丹青公司吸收新增投资只需600万元,可以保证北京市西山试验林场拥有改制后新公司的绝对控股权。因此,最终的改制实施方案定为:丹青公司由国有独资企业整体改制为有限责任公司,丹青公司通过本次改制变更为北京丹青园林绿化有限责任公司,注册资本2000万元,其中,北京市西山试验林场以丹青公司改制前评估净资产1437.18万元投入北京丹青园林绿化有限责任公司,占新公司持股比例70%;北京市十三陵昊林苗圃以货币资金600万元入股,占新公司持股比例30%,实际出资超出注册资本部分转入资本公积管理。

另外,丹青公司整体改制的程序如下:1)制定改制方案并征求职工意见后,将改制方案报送至主管局。2)主管局批准改制方案。3)向银行债权人发出改制通知并获得相应的同意函。4)确定改制后企业名称并办理名称预核准。5)聘请具备相应资质的中介机构对改制企业的资产进行评估并出具资产评估报告,评估结果报主管局备案。6)聘请符合资格的验资机构出具《验资报告》。7)任命公司董事会成员(包括董事长、副董事长)和监事会成员。8)到工商行政管理机关办理工商登记并换领企业法人营业执照。9)取得有限责任公司公司企业法人营业执照后,办理税务登记变更、业务资质变更、国有产权登记变更、社会保险登记变更等有关手续,并办理房产、土地使用权、专利、商标等资产的权属证书权利人由丹青公司变更为新公司的手续。10)就改制事项通知正在履行中的业务经营合同的合同对方主体。

三、改制中几个会计处理事项

北京丹青园林绿化有限责任公司于2010年04月12日领取工商营业执照,新公司成立后,对原有账簿进行了账务处理,以便结束旧账设新账,其中涉及到的几个重要的会计处理事项有:

1、将原丹青公司下属分公司的账务与北京市西山试验林场分场的账务分离。由于开展经营活动的需要,北京市西山试验林场下属分场早些年以丹青公司分公司的名义起立了营业执照,开展经营业务,但只开立了一个银行账户,在一套账簿里面核算分场和原丹青公司分公司的业务活动,因此在改制后需要进行分账,将原来6个分公司的账簿各分成核算事业性资金的分场帐和核算经营性收支的分公司帐。主要的账务处理有:

1)将北京市西山试验林场拨付给各分场的专项资金剥离出现有分公司账簿。

借:专项应付款-专项应付款转入西山林场

贷:其他应付款-西山林场

2)将以前积累的林木资产与林木资本差额调整至其他应付款——西山林场

借:林木资本

贷:其他应付款-西山林场

林木资产

2、调整产权非原丹青公司的固定资产。原丹青公司和其下属的分公司作为北京市西山试验林场下属企业,由于历史原因,曾陆续接受了大量北京市西山试验林场调拨的固定资产,并在分公司账上列为固定资产管理,但没有变更相关产权,如汽车等,需要将此做调整。

借:实收资本-上级拨入(资产净值)

资本公积-上级拨入

其他应收款-林场

(用分公司自由资金以林场的名义购买的固定资产)

累计折旧(从购买至评估日期间提取的折旧)

贷:管理费用-累计折旧

(评估日至调账日期间提取的折旧)

以前年度损益调整-累计折旧

固定资产

3、将评估增值资产计提递延企业所得税,如苗圃地评估增值苗木资产。

借:库存材料-苗木

贷:资本公积-评估增值

递延税款-递延所得税

四、改制后遗留问题

北京丹青园林绿化公司通过国有企业公司制改建以后,整体改建成了一家新的园林绿化施工企业,即北京丹青园林绿化有限责任公司(以下简称新公司)。新公司秉承北京丹青园林绿化公司的经营方针,以园林绿化工程、园林绿化的技术开发为主业,同时,兼营绿化苗木的生产和销售等业务。新成立的丹青公司拥有更为灵活的经营管理体制,能够适应竞争日益激烈的市场环境,同时通过引进新的投资者,增加注册资本1500万元,进一步加强了本公司的经营实力。新公司破解了经营资质难题,在实现自身经营目标的同时,积极申请园林绿化施工一级资质,确保了本公司在园林绿化行业中的领头地位。

另外,此次改制是北京市园林绿化局系统内的第一家施工企业进行改制,没有可供借鉴的经验,而且由于时间紧,工作任务繁重,难免有纰漏,改制方案的设计有不完善的地方,主要问题有:

司法局林长制工作总结篇5

一、2012年工作完成情况

1、扎实有效地开展了第11个“世界湿地日”宣传活动我区充分利用第11个“世界湿地宣传日”的有利契机,以《关于开展xx年年“世界湿地日”宣传活动的通知》精神为指针,对全区的湿地宣传工作进行了认真的安排部署,分管副专员在大兴安岭日报发表署名文章;各地也都以不同形式,同报社、电台、电视台、政府网站等新闻媒体单位联合进行了广泛的湿地宣传,重点宣传湿地类型、功能、效益、法规及保护湿地的重大意义,特别是湿地在减贫方面的重大作用,形成了爱护湿地、保护湿地的良好氛围,提高了全民湿地保护的自觉性,在全社会引起了较好的反响。

2、编制《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》根据《全国湿地保护工程总体规划》的要求,结合我区湿地资源现状和区域经济社会发展状况,委托国家林业局大兴安岭林业规划院编制了《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》,对xx年~2030年间湿地资源保护建设工作进行了规划安排,确定了我区在“十一五”期间重点开展湿地自然保护区规划建设、湿地保护、湿地保护能力建设和对已破坏湿地的功能恢复等重点和优先项目,纳入我区“十一五”国民经济社会发展规划、林业集团公司“十一五”和中长期规划及全区野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划。

3、组织开展了“十一五”湿地保护和恢复重点项目的储备和申报工作根据我区“十一五”湿地保护和恢复重点项目规划内容,我们组织开展了嫩江源湿地保护与功能恢复示范项目初步设计可研,开展了北极村、绰纳河、额木尔河湿地保护与恢复工程项目可行性研究,并组织上报国家林业局审批。

4、积极开展湿地科学研究工作聘请东北师范大学、东北林业大学的湿地专家来我区开展湿地资源调查和湿地生物多样性专项调查,较深入地研究了寒温带森林湿地火干扰后的恢复和岛状林成因等,研究了自然湿地和人工湿地生态系统结构与功能。通过应用“3s”技术,初步建立了嫩江源湿地空间数据库。南瓮河部级自然保护区管理局与中国林业科学院合作,建立湿地资源“生态定位站”。

5、开展了全区湿地资源保护管理专项检查组织制定了《关于开展全区湿地资源保护管理专项检查工作方案》,配合国家林业局驻大兴安岭林业集团公司森林资源监督专员办事处,对全区的湿地保护管理工作进行了全面检查,结合国家林业局组织开展的“绿盾行动”,把打击破坏湿地资源作为主要内容,及时制止了一些破坏湿地资源的违法行为。

6、全面开展了砂金停采和流域湿地保护工作由于历史和现实的原因,我区的部分区域曾一度大规模进行过砂金开采,不仅造成流域水资源的严重污染,也严重破坏了湿地资源。近年来,我区不断加大砂金停采工作力度,采取强有力措施,全面禁止了砂金开采,成效显著。同时在各项经济工作中,特别是在重点工程项目建设中,都充分考虑保护湿地资源的需要,增加生态保护设施的投入,在不破坏湿地资源的情况下,优先争求湿地保护管理部门的意见,充分体现湿地优先保护的原则。通过有效的保护,黑龙江、嫩江流域生态环境质量得到明显改善。

7、组织完成了《黑龙江省湿地保护条例》评估工作按照(黑林办发【xx年】56号《关于做好〈黑龙江省湿地保护条例〉评价工作的通知》)文件要求,我们组织相关部门成立评估调研组,利用半个月的时间深入到各县、区、林业局及湿地自然保护区,采取召开座谈会、发放问卷、个别走访的形式,对《黑龙江省湿地保护条例》制定实施以来的情况进行调查、分析和评估,科学地总结了立法以来的工作经验教训,提出对策和建议,形成综合评估报告如期上报。

8、积极协调配合,圆满完成了国家林业局湿地保护管理调研组在大兴安岭期间的调研工作任务国家林业局湿地保护管理调研组于7月27日到达我区,对我区的湿地保护管理工作进行了为期4天的调研。听取了我区湿地保护管理工作汇报,参观了大兴安岭资源馆和湿地监测项目,深入到南瓮河部级湿地自然保护区、北极村自然保护区湿地恢复项目场地进行了实地调研,通过听取汇报和实地考察,调研组对我区在湿地保护管理工作中所取得的成绩给予了高度评价,并针对我区湿地保护管理现状提出了指导性的建议。

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二、2012年工作思路

2012年,我们将认真贯彻党的十七大及全国林业厅局长长会议精神,以科学发展观为统领,以生态建设为己任,按照国家林业局工作部署,围绕全区经济工作总体思路,结合我区湿地保护管理工作实际,努力做好以下几方面的工作:

1、广泛开展宣传教育,提高全社会保护意识。我们将充分利用2月2日的“世界湿地日”,组织开展形式多样、内容丰富的宣传纪念活动,大力宣传湿地的重要功能、多重效益和保护湿地的重大意义,使广大人民群众提高对开展湿地保护的重要性认识,从而转变为每个人的自觉行动。同时,要利用大兴安岭资源馆这一科普教育基地,加强对未成年人生态道德教育,使未成年人从小形成保护湿地的生态意识,让全社会重视与支持湿地保护工作。

2、加快实施《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》步伐,科学有效推进湿地保护管理工作。《规划》是指导今后我区25年湿地保护和恢复的中长期规划。我们将结合实际,严格按照规划的总体布局、重点项目和政策措施要求,争取资金投入和政策支持,尽快组织实施,积极推进湿地的保护和恢复。

3、强化湿地资源保护,促进湿地保护管理与科学利用。要坚持保护优先原则,对现有自然湿地实行普遍保护。在具备条件的地区,加快湿地自然保护区的建设步伐,将更多的自然湿地尽快纳入保护范围,在条件暂时不具备的地方,因地制宜建立自然保护小区或者湿地公园,结合生态区建设,今年争取完成大青山湿地自然保护区和图强十八湾湿地(县)级保护区或保护小区建设,逐步加大我区自然保护面积。坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为,依法打击违法占用、开垦、填埋以及污染自然湿地等违法行为。

4、积极做好湿地保护和恢复重点项目贮备申报工作。按照全区“十一五”湿地保护和恢复重点项目的规划内容,筛选1~3个湿地保护和恢复的项目,做好项目贮备,编制好项目的可行性研究报告,及时上报国家林业局,为争取更多的项目资金做好准备工作。组织完成《嫩江源湿地保护和恢复工程项目初步设计》评审和项目实施准备工作。

5、积极做好南瓮河湿地列入国际重要湿地名录的各项准备工作。我区嫩江源湿地、呼玛河流域湿地已被列入国家重要湿地名录,为进一步强化对大兴安岭流域湿地的保护,今年将认真组织做好南瓮河湿地列入国际重要湿地名录的各项准备工作。

三、几点建议

1、建议国家应该加快湿地立法进程,争取早日出台湿地保护专项法规,使湿地保护真正做到有章可循、有法可依。

2、鉴于大兴安岭林区对国家生态安全的巨大作用和投入相对较少、基础设施薄弱的实际,建议国家加大对我区湿地保护和建设的投入力度,在项目和资金等方面给与倾斜。建立完善的国家生态补偿制度,对于受益的省、区应该通过生态效益补偿方式给我们以补偿。

3、建议国家尽快修改和调整全国湿地保护规划,将大兴安岭林业集团公司提报的“十一五”湿地保护和恢复重点项目尽快纳入全国湿地保护工程实施规划,并协调落实已经批准项目的年度计划和资金,确保国家湿地工程计划项目有效实施。

4、加快湿地认证工作,依法确立湿地的属性和保护地位,明确湿地保护主题,为依法保护湿地提供科学依据。

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司法局林长制工作总结篇6

一、“四增长一发展”——清河模式的判读

森林资源是否增加?林区经济是否增长?林区职工群众是否充分就业,收入是否增多?林区社会是否全面发展?这是目前国有林区面临的最根本的问题,决定着国有林区的生存与发展。因此,国有林区发展模式的选择,一定要通过能够达到这“四增长一发展”的目标来确定:增加林区的森林总量,增加林区经济总量,增加林区就业途径,增加林区职工群众收入,发展林区社会事业,最终实现林区社会和谐发展。这“四增长一发展”目标,既是国有林区改革与发展的路径和方向,也是检验和判断国有林区改革与发展模式成功与否的标准。

依此标准,我们来判读清河模式。

在清河林业局建设发展三十多年的历史进程中,*年是一个极其重要的年份,是由单一木材生产向生态经济共同发展的战略思路转换的分水岭。*年以来,清河林业局坚持不懈地进行林区经济改革,经过8年多的努力,如今已取得了阶段性的成果。

1.林区森林资源增加。根据清河林业局*年森林资源复查,*年全局森林资源总蓄积量达到1227万立方米,与*年相比,在保证平均年产12.3万立方米商品材(年均消耗量为22.4万立方米)的基础上,森林资源净增176万立方米,年均增加17.6万立方米,实现了长大于消的良性循环。*年森林覆盖率达到90%。

2.林区经济增长。*年,清河林业局实现地区总产值6.9亿元,是*年的5.3倍,其中一、二、三产业分别增长10.9倍、3.6倍、6.79倍,是黑龙江省森工系统产值最高、增长最快的。实现总收入1.4亿元,是*年的2.2倍。

3.林区实现充分就业。从*年开始,通过推行森林管护经营责任制,大力发展多种经营和林产工业,逐年解决了富余劳动力就业难题,清河林区劳动力实现了充分就业。并从*年开始,企业劳动力出现不足,当年劳动力缺口1200人,*年林区劳动力缺口8000人,只有通过外出招工添充缺口。目前,林区就业人口达2.33万人,其中非林业人口1.3万人,占就业总数的55.8%。

4.林区职工群众收入逐年增加。首先,职工工资逐年提高。全局职工年均工资*年达到11445元,高出黑龙江省城镇可支配收入的*多元,是*年2563元的4.5倍,年均递增20.7%,目前,人均月工资已达到1318元;其次,林区家庭经济收入较高。*年,清河林区家庭自营经济收入人均5940元。在从事家庭自营经济的4607户中,年收入3万元以上的467户,占10.1%;年收入5万元以上的201户,占4.4%;年收入8万元以上的69户,占1.5%;年收入10万元以上的30户,占0.7%。总体看,山上职工收入高于山下职工收入。

5.林区社会发展。清河林业局在加快建设生态体系、大力发展林区经济的同时,坚持社会事业的发展与之相协调,推动和谐林区建设。在小城镇建设方面,*年,清河林业局被评为“省级生态园林小城镇”。截至*年底,清河林业局共投入3.8亿元,铺设了34万平方米街巷道和通往中心林场、农场、附近村屯的34公里水泥路,建商品楼21万平方米,林业局址职工人均住房面积达23平方米。在教育、卫生方面,先后投资2500万元新建了小学和高级中学,改建了初级中学,配备了标准化教学设施;从*年开始,普及了9年免费义务教育;山上林场的学生只要住在学生公寓,每月补助50元伙食费。投资400万元用于职工医院扩建工程。在完善社会保障体系方面,全面开展了职工养老、失业、医疗、工伤、生育5项保险,也为其他就业人员解决了养老、医疗、工伤3项保险。为1000多名老知青解决了每人每月450元的劳动保险。并投资新建、扩建老年公寓和福利院,解决了老有所养问题。*年清河林业局被评为“省级平安镇”。

事实胜于雄辩。清河林业局改革与发展的成效已经证明,清河模式是成功的。从未来的发展趋势看,清河林业局生态、经济和社会可持续发展的前景美好。

二、“六项改革”——清河模式的内涵

清河林业局在改革和发展中所创造的新型模式无疑是成功。成功得益于“六项改革”。所谓“清河模式”,其内涵是清河林业局在进行生态经济改革实验的过程中,建设“人大授权、政府派出、林区区域管理、内部政企分开”的新体制,主要是在林区行政管理体制、政府与企业关系、资源管理体制、建立现代企业制度、林区劳动分配制度、社会事业经营方式六个方面进行创新。

1.林区行政管理体制的创新。在清河林区设立局(林业局)、场(林场)两级管理委员会。局级管委会是在原林业局机构的基础上,精简机构和人员而设立;场级管委会是将原有的16个林(农)场撤并为3个中心林场、1个农场,成立4个场级管委会。局级管委会作为政府的派出机构,人大授予相应的政府职能,在林区内独立行使地方政府管理资源和林区社会各项职能,是清河林区的行政主体。同时,局级管委会实行林区区域管理,即只在林业局所辖区域内进行生态、经济和社会发展的管理,不突破现行林业局管辖范围。这项改革,机构减少了6个,行政人员由442人减少到185人,精简了58%。提高了行政效率,节约了行政成本。

2.政府与企业关系的创新。清河林业局实行内部政企分开。政府部分(局、场两级管委会),负责管理林区行政、社会事业和森林资源、监督企业生产经营活动,促进林区社会进步与发展等职能。企业部分,将原林业局的企业职能剥离出来,企业部分成立林业经营公司,承接木材生产和经营、营林生产两大主营业务,成为自主经营的市场主体。政企在职能、机构、人员、资产、费用、预算上实行六分开。林业经营公司按有关政策向管委会缴纳育林基金、资源补偿费和社会保险等费用。

3.森林资源管理体制的创新。在森林资源管理体制上,实现“管资源的”和“用资源的”彻底分开。局级管委会内设资源管理局(“管资源的”),行使国有林区森林资源的相关管理、监督职能,对施业区内的森林资源依法管理。无论是木材生产还是营林生产,资源管理局都有专人进行全程监督。并根据当期市场价格核定森林资源补偿费和育林基金基数指标。林业经营公司(“用资源的”)对采伐和迹地更新造林负责。这一体制理清了森林资源监督管理、培育利用的关系。在森林资源管护上,全面推行责任制。职工群众在管护森林的同时,允许他们利用林下资源。管护人与管护区连责、连利、连心。找到了致富职工和保护资源的最佳结合点,实现了资源保护与经济发展的“双赢”。

4.企业制度创新。从*年开始,清河林业局先后对具备条件的厂家实行股份制改造,林业局以各种形式的投资及其收益为全民所有,构成国有股;各基层厂家的资产,为各厂家集体所有,构成集体股;职工及其自然人投入的为个人所有,构成个人股。成立以公有制为主体,外部法人和自然人入股的林产工业有限公司,原各厂家为子公司。通过折股量化和产权界定,形成了投资主体多元化、多种经济并存的格局。股份后的企业,按市场机制运作,用工、分配等各项经营管理活动完全由企业自主决策。如分配,企业除以固定返利的形式上缴部分利润与林业局外,其余利润企业自主决策用于股本分红或用于再生产。人造板厂*年纯利200万元,上缴林业局50万元以后,企业决定:30万元用于职工分红,剩余120万元全部作为资本积累,用于再生产。

5.林区劳动分配制度创新。在用工方面,清河林业局实行了全员劳动合同化管理。建立林区劳动力市场,各企事业单位用工实行“双向选择,自主择业”,没有签订劳动力合同的职工,一律进入劳动力市场,原单位不再保留这部分职工的劳动人事关系,由劳动、人事部门统一管理。学校也改革人事制度,从校长到教师一律竞聘上岗,择优录用,未被聘用的84名教职工全部分流。在分配方面,制定方案与细则,*年以来,先后制定了“森林资源管护经营责任制实施方案与实施细则”等多个改革方案和规定,对各项经营活动成本、利润核算,由此确定各种分配方式。以森林管护为例。先是根据地形、林种、林木、林下资源等类型划分管护经营区,然后定面积、定人员、定任务、定费用、定时间,再详细地制订保证管护效果、保证自身收入等管护人员的权利、责任和义务,着重对管护人员的收益如关于林蛙的养殖、山野菜的采集等方面都做了特别的规定。通过分配方式的创新将责任和利益紧紧相连。

6.社会事业经营方式创新。本着面向市场,企业化经营、市场化运作的思路,清河林业局从*年开始,对事业单位进行改革,把事业单位从林业局剥离出来。街道、自来水、供热站、电厂、医院广播电视局全部放开经营,管委会财务、物价部门制定详细收费明细、明码收费。管委会负责国有资产的保值增值,上缴利润完成后,其他经营业务活动完全由改制的事业单位自主决策。以供应公司为例。该公司前身是清河林业局负责供应材料、燃料的一个局机关科室,共有职工120人,每年仅人员工资和办公经费达86万元。改制后,除留下17人负责全局的燃料等供应外,其他103人集资入股成立股份公司。改制后,公司效益年年提高,员工工资不断增加,还每年上缴林业局十多万元利润。据*年统计,各改制单位减少事业费800多万元,缴纳社保、折旧、利润“三金”100多万元。

上述六项制度的创新,我们认为是清河模式的真正内涵,是清河模式的精华。

三、四点启示——清河模式的现实意义

解读清河模式,我们受到很多了启发。对于国有林区以及森工企业而言,在资源危机、在经济危困的表层下,问题的实质是什么?又该如何解决?清河林业局找到了问题的答案,也正在逐步破解了这一难题!

1.解决了政企不分的问题。现实的国有林区,政府和企业你中有我,我中有你,森工企业既是政府,因此,要按政府职能设置部门、设置职位,负载着庞杂的行政职能和社会管理职能;又是企业,要按企业规范从事生产经营活动,要生产产品要上缴利税。这种特殊的体制,一方面造成了管理的混乱,更为重要的是,无论政府和还是企业,各自的所扮演的角色、各自所承担的职能都未能得到充分地发挥。清河林业局抓住了这一问题的根本,实行了政企分开。所成立的185人管委会,成为林区政府,承接了分离的行政社会管理职能和森林资源管理职能;被剥离出来的企业,应对市场、创造利润,开始成为市场经济的真正主体。

2.解决了企资不分的问题。这里说的是企业和资源的关系。名义上,森林资源权属是清晰的,《森林法》明确规定了森林资源属于国家所有,但谁来代表国家行使所有权呢?实质上,国有林区的森林资源为企业所有,森工企业集森林资源的管理以及占有、使用、收益、处置四权于一身,既是森林资源的管理者,又是森林资源的使用者、收益者、处置者。一旦在国家利益和企业利益相左或冲突时,企业难免会取企业小利而忘掉或舍弃国家大益。法人超限额采伐难以杜绝就是证明。清河林业局采取了“管资源的”政府和“用资源的”企业完全分离的做法,“裁判员”和“运动员”各司其职,管委会代表国家监督管理好森林资源,企业通过向管委会缴纳育林基金、资源补偿费等方式有偿使用森林资源。

3.解决了企社不分的问题。即解决了企业办社会的问题。国有林区有着特殊的形成背景:先建企业后形成林区社会。林区的学校、医院等机构因森工企业而建立,因森工企业而生存,为森工企业而服务。森工企业承担着管理社会事业的职能,生老病死、衣食住行全都由企业负责,林区的各种社会性事业完全是由企业供养支持,因此森工企业“办社会”的负担极其沉重。从目前一些国有林区的改革实践看,企业“办社会”的状况已经逐渐改变,普遍的做法是交归地方。清河林业局独特之处在于它没有采取“一交了之”的普遍做法,而是在成立林区政府——管委会基础上,交给了管委会管理,并创新了企业化经营林区社会事业的机制。

4.解决了企业冗员的问题。国有林区冗员问题的形成,有着历史和现实的原因。一方面,国有林区作为一个自成体系的、独立的社会,相对封闭,就业人员以及新增就业人员主要靠自身消化解决,但由于经济社会发展滞后,一、二、三产业发展处于较低层次,吸纳就业的能力十分有限;另一方面,随着可采资源的减少,加之天保工程的实施,富余人员问题突显。只要这些人生活在林区,就要依靠这里的森林资源。不夸张地说,富余人员问题,是国有林区的最大问题,人往哪里去?能否很好地解决这一问题,决定着国有林区的前途和命运。清河林业局在改革发展中,“不求所有,但求所在”,不过多考虑企业权属,而充分考虑林区冗员问题,看重的是社会综合效益,只要能够发展和壮大林区经济,提供就业岗位,增加职工收入,就为企业发展提供一切便利条件,以至于从*年开始,清河林业局就出现了劳动力缺口的问题,目前清河外来务工人员已超过3000人,人均月收入超千元,创造了国有林区就业的奇迹。

四、五点思考——清河模式的借鉴意义

目前,在国有林区改革和发展过程中,形成了多种模式。雷加富副局长总结主要为四种模式,即以森工企业改革为突破口的吉林模式,以林权改革为突破口的伊春模式,以森林资源管理体制改革为突破口的6个重点国有林区森林资源管理体制改革试点模式,以林区管理体制改革为突破口的清河模式。各种模式的优劣利弊,因为没有做更深入的调查研究,我们不敢妄加评论,也不能妄下断言。仅以清河模式为案例,通过剖析,把我们对国有林区改革与发展的一些思考提出来。

1.清河模式是否为国有林区改革发展的方向?换言之,清河林区能够做到的,其他国有林区能否做到?我们认为以下几点具有推广和借鉴意义。一是选准发展的战略目标。清河模式以林区区域经济和林区社会全面发展为战略目标。围绕这一战略目标,在生态建设方面,以森林资源管护经营责任制为基础,实行山上林场生态移民,将1100多户共3500余人从森林腹地搬迁到山下,大大减轻了山上人口压力对森林资源的破坏;在经济层面上,以发展林产工业为支柱,以发展多种经营为主攻方向,实施种、养、加工、龙头带基地的产业化发展;在社会层面上,大力发展水、电、通讯、道路、小城镇建设、林区教育、科技兴林等林区社会建设。清河林区生态体系、产业体系和社会体系共同发展的战略选择应该是国有林区可持续发展战略选择的方向和目标。二是找准改革路径。清河成功的改革发展模式告诉我们,尽管国有林区党政企社合一、高度集权的管理体制,符合计划经济时代的国情和林情,也为开发、建设、发展林区发挥了重要作用。但在市场经济转轨的过程中,这种体制越发显得不合适宜。资源危机加深、经济危困加重,各种社会矛盾累计,形成了国有林区发展的障碍。拆除障碍破解难题,出路只有一条,就是改革,而且是全方位的综合改革。清河林业局改革没有采取单项突破,而是从体制、机制等六个方面进行综合改革。只有深化和全方位的改革,才能打破制度束缚,才能大胆创新出新的体制和机制。早改早成功,早改早受益。三是注重职工群众利益。谁将是国有林区改革与发展的真正受益者,不同的利益导向会产生不同的结果。清河模式把职工群众的利益放在第一位,把职工群众满意不满意、职工群众生活水平提高不提高作为检验改革成功的标准,他们认为,就业是民生之本,改革绝不能使有劳动能力的职工下岗,不能让职工的生活水平下降,解决了就业、社会保障等一系列关系职工群众切身利益的问题,使得广大职工群众成为改革发展的真正受益者。也实现了林区社会的和谐稳定。四是配备有较高素质的领导班子。清河模式佐证了“政治路线确定之后,干部是决定因素”这一名言。林区经济社会农林牧副渔、工农商学兵具全的特殊性,要求必须配备一支具有较高素质的领导干部队伍,既要具备林业生产、经营和管理素质,又要掌握县域社会经济管理本领。清河林区有一个熟悉林情、擅长管理的领导团队,管委会的班子成员团结奋进、善谋决断、真抓实干;班长田喜军更是有思路、有魄力、想干事、能干事、干成事的好班长。

2.国有林区社会经济全面发展需要什么样的行政体制?我国国有林区是伴随着森林资源的开发而从无到有、从小到大逐渐发展的,大多地处边远山区而远离城市,森林资源丰富,林区有自己完整的社区组织,完整的文教、卫生、体育、交通、电力等社会公共事业体系。对于这样一个经济社会管理相对独立的国有林区而言,在打破政企合一、企资合一、企社合一的格局后,必须有一个能够承接政府职能的机构来行使行政管理职能,否则会出现无政府状态。针对我国目前国有林区两种政企合一的模式,分别采取不同的改革方案。一种是伊春和黑龙江大兴安岭政企合一的国有林区,可以直接将企业的职能从政府中剥离,对企业按现代企业制度改组改造,推向市场;独立出来的政府,匹配同级政府的管辖权限及规模设置;另一种是政企合一的企业,如清河林业局,采取管委会模式,作为政府的派出机构,成为林区政府,行使政府的职能。从目前来看,这两种改革是可行的,也是符合实际的。

3.森林资源可持续经营需要什么样的管理体制?森林资源管理权限一定要从企业中分离出去,交有政府(或国有林管理机构)管理,这种改革思路已经取得共识。政府(或国有林管理机构)作为国有资产的出资方,向企业和社会发包。企业与国有林管理机构建立市场化的契约关系,即企业对林地使用,国有林管理局按林地优劣向企业收取级差地租;企业对现有林木的使用,国有林管理局可以采取活立木转让、利润分成等方式出让国有林木使用权;对企业使用林地后新增林木,总体依照谁出资谁受益原则,具体按出资人与企业的契约约定执行。

4.林区经济增长点在哪里?森林资源丰富是国有林区的天然禀赋,它是国有林区赖以存在的基础。林区经济的增长点就在森林资源之中。清河模式跳出林业发展林区经济,走出了一条多元化、复合型的产业发展道路,形成国有经济、集体经济、股份和股份合作制经济,以及个体私营经济组成的多元化经济,同时涵盖工业、商业、运输业、建筑业、服务业等包括森林生态、林业经济、林区社会组成的复合经济。实质是依托林区的资源优势,将林区的资源综合开发利用,壮大产业,延长产业链,将资源优势转化为产业优势,将产业优势转化为经济优势。

5.林区冗员出路在哪里?社会保障制度、劳动用工制度与劳动力市场化程度是三个互相联系、互相制约的关系,三者呈正相关关系。国有林区社会保障制度的完善,会加速促进劳动用工制度改革,而劳动用工制度的改革深度和广度决定着林区劳动力市场化程度,市场化程度越高,剩余劳动力的就业容量就越大,就业渠道就越多。目前,国有林区普遍存在着劳动用工制度的僵化的问题,这与职工害怕失去国有身份的想法密切相关,尽管国有森工企业为职工遮风挡雨的能力越来越小。清河林业局在全面实施社会保险的基础上实行了全员劳动合同制度,职工一律进入劳动力市场,不再保留国有企业职工的身份。用这种方式解决林区冗员问题是成本最少、阵痛最小,也是最彻底的方式。

司法局林长制工作总结篇7

述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面就让小编带你去看看国有企业领导人年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

国有企业领导人述职报告1更替、时光飞逝,____年年已接近尾声,回顾我们这一年来的工作,充满着收获的喜悦和对下一年度的美好憧憬。____年年是我公司经营业绩大力提升的一年,也是技术改造稳步开展的一年。我们国网投标处承担的国网投标工作与公司的经营业绩密不可分,在各级领导的关怀和支持下,再加上各位同仁的努力协作下取得了辉煌的成绩,提前完成了公司下达的任务考核指标。

____年是国网投标处成立的第二个年头,对于主管处长来说,肩负着一定的责任和压力,面对公司下达的指标,我们只有不断努力工作、开拓进取,完善各项工作进程,提高效率才能完成公司的经营指标。今年主要从以下几个方面开展工作,并取得了显著成效:

1)责任明确,分工细化。我们主要负责国网的投标工作及与有关国网的其它事宜,其中标书制作是一个团队协作的过程,需要花费大量的时间和精力,为了提高效率,按时高质量的完成任务,我们对每一项工作流程进行分工,使每一个同志都负起与己相关的责任来。例如:标书、报价的制作过程及后期的整理,技术参数、技术图纸、试验报告的审核,澄清的回复,每一批投标后报表的统计和总结等,所有这些事项都由专人负责,分工明确,既提高了工作效率,又提升了团队合作精神和凝聚力。

2)加强跟国网公司和中电技有关人员的沟通,进一步促进和融洽双方的合作关系。今年,公司领导曾多次前往国网公司拜访,介绍产品的优势和技改项目的进展。通过几次投标结果来看,我们在国网的市场份额明显有所提高,这得益于高层领导对国网投标处的高度重视和关怀。

3)市场分析和数据统计更加系统化、精细化,市场宣传和策划工作取得有效的进展。公司营销能力的提升离不开市场宣传,尤其是在产品同质化竞争趋于激烈的将来,我们点滴的基础性工作都会对公司未来的发展产生影响。10月份,公司组织了800kv罐式断路器的首发仪式,我们积极参与其中,通过跟各方媒体的合作,制作宣传资料,为高层领导提供准确详实的信息资料。最终,这项策划活动取得了圆满的成功,起到了应有的宣传和推广效果。

诚然,我们在投标工作和市场宣传中取得了良好成绩的同时,也存在着一些问题需要不断的克服和改进。在标书的制作过程中,由于长时间的加班,有些同志出现迟到现象,影响了部门的组织纪律性。这种作风一旦形成,将会对其他成员造成不良影响,不利于团队的合作精神,今后一定要引起重视。我们的团队还年轻,还有无限进步的活力,今后还会面对与用户谈判、签订合同的工作。因此,我们需要创建学习型的组织,要求每一位员工严格要求自己,从各方面不断完善,提高个人的综合素质和能力,将来都能胜任谈判及商务合同签订的工作。

当前取得的业绩只说明我们过去努力的成果,我们付出的辛苦有所回报。在当今经济社会高速发展的潮流下,我们每一个员工的发展应该与组织、公司的总体目标紧密结合起来,切实履行个人的工作职责,同舟共济、不懈进取,为公司的美好前程和伟大事业而努力奋斗!

国有企业领导人述职报告220____年,计划财务部认真完成了全年财务核算,并及时提供了各项准确有效的财务数据,基本上满足了公司及外部有关单位对我部的财务要求。下面向集团公司汇报一下计划财务部20____年的工作情况。

(一)夯实基础,做好财务核算工作

一年来,财务部全体人员认真履行财务部的工作职责,从审核原始凭证、录入记账凭证,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金申请,到统筹安排支付;从单据的传递审核,到装订存档等等,每位会计人员都努力做好本职工作,认真执行各项规章制度。

(二)摆正位置,不断提高服务水平

一年来,我部积极配合了各部门的工作,并且在工作中不摆谱、讲原则、重实效,一切都围绕公司发展这个中心任务。

(三)优化制度,梳理制度管事流程

早在集团公司成立之初,计划财务部就制定了《集团财务管理制度》,后又在中央、省、州以及民航局相关出台政策的基础上,针对集团公司财务工作实际,分别于20____年3月、8月、12月三次对集团公司《公务接待管理办法》、《差旅费管理办法》以及《会议费管理办法》进行了修订。

(四)提高效率,未完工作不留欠账

整个集团计划财务部,不仅承担了____公司、____公司的财务核算,同时还承担有____公司、____公司的财务工作。所以,每个财务人员的工作量都很大,任务也很重。但是,我们有一个很有效率的团队,虽然人数不多,但是能够及时完成多套账的财务核算,也能及时完成领导交办的各项任务,同时还能兼顾自查自检工作。

(五)加强学习,努力提高团队素质

今年,财务部多次派财务人员参加税收新政策解析及专题讲座,还派财务人员参加了建设项目财务管理实务与跟踪审计及风险识别培训和国有资产管理相关的培训。在工作中坚持把学习作为提升自身素质、提高工作能力的基本途径。这一年来,我不仅自身加强了学习,还主动关心财务部同事的学习情况,互相鼓励帮助,争取共同进步。

(六)所完成的其他工作

一是:清理集团公司资金情况以及往来款项情况,做到摸清家底、心中有数。今年向政府争取各项资金的过程中,我们以实事求是的态度,准确地向财政局报送了资金需求情况。

二是:对公司涉及现金收付的各个环节进行清理,并对相关经手人员进行培训、引导,规范了工作流程,确保了资金的安全收付。

三是:在资金争取方面也做了较多的工作。但是在这项工作上,我个人还较多依赖于领导的前期协调,在沟通能力上还亟待提高。

20____年,作为我个人,工作和学习上都有一定的进步,但是还是存在很多的缺点,这些缺点:

一方面,我以前在干工作的时候,总是把一切工作都揽在自己身上,事必躬亲,不善于管理。结果整天显得忙忙碌碌,却收效甚微。尽管现在我在这方面有所改进,但是还要继续提高。

另一方面,就是在工作中,有一些好的想法,但是难以将自己的想法落实到实处,总是处于一种想得到做不到的状态。总是想把每一件事情都做好做完美,却永远做不好做不完美。这些都是我急需解决和克服的地方,需要花力气去突破的地方。

今后,计划财务部的工作重点,主要还是加强管理,严格执行中央、省以及公司各项规定,对集团公司的财务进行积极有效的监督管理。虽然目前有财务上的各项规章制度,但是我觉得还是不够完善、不够细致,还需要进一步根据实际情况进行补充。我们的目标,就是要让每一笔业务都有据可依,让每一笔支出都让领导放心。我希望领导多批评鼓励,同事多提点帮助。谢谢大家!

国有企业领导人述职报告3承蒙组织和领导的信任,把我放在林管站副站长的岗位上,到任仅一年多,所做工作微不足道,按上级有关述职要求,按班子分工,我负责林政和后勤这一块,做一下简要的小结,向领导汇报:

一、学习是首要任务

由于初到领导岗位,一切都是生疏的,必须从头学起。首先是学习有关林政管理的政策、法规等文件,吃透精神,增长业务知识,其次,在工作实际中,边干边学,提高分析和处理具体事物的能力,第三,向班子中的同志和其他老同志虚心学习,因为他们经验丰富,这是一种快捷的学习方法能够使我的工作尽快到位。

二、强化林政管理

管理是一项艰苦细致的工作,必须敢于负责,认真对待。到任后,恢复了林政执法巡逻工作,重点抓木材流向和周边村民拉烧柴的监督,不怕围攻和漫骂,坚持原则,不询私情,取得了初步成效。

三、做好后勤服务工作

到任后对站容站貌做了一番整理,做到整洁有序,办公室和宿舍窗明几净。食堂内全部清洗一遍,碗筷定期消毒,在资金十分困难的情况下,备足越冬蔬菜,努力办好伙食,让职工吃好,保障政策工作。

今后的工作目标

积极配合班子工作,搞好团结,共同努力,开创林管站的工作新局面,抓好林政管理,把握木材流向,程度地遏制打拉烧柴的违政现象,努力创造条件,尽可能地改善职工的工作和生活环境,使其安心工作,发挥积极作用。

以上总结不一定准确,请领导批评指正。

国有企业领导人述职报告4根据公司工会的安排,我对自己20____年的工作进行了总结回顾,现就自己所从事的宣传教育、精神文明创建、企业文化建设、《太原供水》报的编辑出版以及机关工会的日常管理等项工作述职如下:

1、精神文明建设长效机制建设。

今年,以文明和谐单位创建为载体,寻求文明创建和供水工作实践的结合点,积极探索实践文明创建的长效机制,细化企业内部创建标准、考核办法和激励手段,将文明创建与日常工作紧密结合,使创建工作走向规范化、制度化、长期化的轨道。按照《公司精神文明建设长效工作机制实施方案》,从4月至11月,精神文明建设长效工作机制工作组每月下基层各单位随机检查,并将精神文明考核办法纳入公司部门岗位责任制考核体系,在检查中出现问题立即给予该部门扣分处罚。截至目前,从检查情况看,多数单位领导重视精神文明创建工作,能够按照公司《精神文明建设长效工作机制实施方案》的工作标准及具体要求进行落实,整体情况良好,与过去情况相比,有明显的改观和进步,各单位的厂容厂貌有了较大的提高,工作环境较以往进一步整洁美观。员工着装、举止以及风貌都有了较大的提高。公司精神文明建设长效工作机制的稳步推进,激发了全体员工创建文明单位的热情和动力,本年度继续保持了“山西省文明和谐单位标兵”称号。

2、进行“忠诚企业,责任至上,共创和谐”宣讲和大讨论活动。

为进一步巩固教育成果,不断提升职工队伍整体素质,加强爱岗敬业意识和忧患意识,党委组织了一支宣讲队伍,深入基层与大家分享心得,营造了积极向上的工作氛围。同时,为进一步深化宣讲主题,将忠诚、责任和感恩的理念深植于员工心中,开展了“忠诚企业,责任至上,共创和谐”大讨论活动,以营造“人水和谐,人企和谐”的.企业发展环境为主题,达到了统一思想,鼓舞干劲的目的。

3、加强公司网站建设。

下发了《关于加强公司网站建设的通知》,进一步加强了公司网站的建设与管理,规范了网络信息的,完善了网络宣传工作体系,对网站的管理机构与职责进行了划分,对信息审核与报送工作进行了细化和规范,使公司网站建设步入规范化轨道。

4、初步建立公司理念识别系统,形成突出体现供水行业特性与企业特色的企业使命、企业愿景、企业精神、企业价值观以及经营理念等等。

为了归纳总结出有针对性、有代表性的企业理念,我们于20____年元月下发了企业文化调查问卷,对不同年龄、不同岗位、不同文化程度的干部职工做了详细调研。此次问卷调查,共下发问卷260份,收回有效问卷215份。通过此次调查问卷,我们对公司员工思想状态有了一个相对准确的梳理。随后,我们结合两次企业文化调研的结果,于今年4月攥写了《公司企业文化诊断报告》,归纳总结了公司六大文化优势、六大文化短板和双十文化要素,为企业文化理念识别系统的建立做出了方向性的指导。10月,公司下发《关于征集公司“理念识别系统”词条的通知》的文件,要求各党支部自行组织开展“理念征集”的活动,经党支部提炼精华后上报公司企业文化部,由企业文化建设工作领导组汇总、归纳,最终提炼出公司的企业使命、企业愿景、企业精神、企业价值观以及经营理念等。目前此项工作正在进行中。

5、继续办好《____》。

切实发挥《____》报的舆论导向作用,紧紧围绕公司中心工作,在内容上贴近生产经营管理实际,在形式上强化主题策划。全年出版12期,为宣传工作进一步提升做出了积极作用。

6、组织机关工会开展了迎春游艺会、工会知识竞赛、女工健康知识讲座和手工作品展评等活动,参加了公司工会组织的劳动竞赛、送温暖以及体育运动会、歌咏比赛、工会工作视屏展等活动,并取得较好成绩。

以上就是我今年工作的一些主要方面,请各位评议。

国有企业领导人述职报告5尊敬的各位领导、同志们:

充实而精彩的20____年已经过去,我作为____分局的生产副局长,在____局领导的直接关怀和指导下,在分局局长、书记殷切支持和其他几位副职紧密协助下,在这一年时间里,在我和分局生产部门的各位同事的努力下,圆满地完成了上级部门下达的安全目标、生产任务及其他绩效指标。为更好地实现”南网中长期发展战略“,推进贵阳局“一体化”工作及更好开展20____年的各项生产工作,现将20____年工作总结汇总,汇报如下:

一、正本溯源,安身之本,成事之基

作为共产党员,我拥护党的路线和方针,坚持四项基本原则,不断通过各类政治学习提高政治觉悟;作为贵阳局的一名职工,我恪尽职守,爱岗敬业,有责任有决心办好上级交办的每一件事情,不推诿扯皮,也遵纪守法,家庭和睦,树立了良好的形象和口碑;作为贵阳局基层部门的管理者,我顾全大局,心胸开阔,注重和班子其他成员以及基层班组人员的沟通,也量才使用,推荐了几位年轻有闯劲的同志走到新的管理岗位,提高了工作效率。

二、学会分析,善于总结,提升能力

我刚来分局时,分局网架比较薄弱,班组部门因职责不清存在推诿扯皮现象。为了更好开展各项工作,我和分局班子其他成员对部门人员进行了精简和优化配置,明确了各部门职责归属。为使“管理内耗”降到最低,我又督促分局生技、安监按照上级有关发文,出台相关规定,理顺了缺陷管理流程、停电管理流程等,使各项工作有章可依,有据可循。为了改善分局薄弱的网架,我和分局生技部门负责人查看现场,审阅各项方案,通过各种方式处缺、台区改造、新线路投运等,使分局设备运行管理水平上了一个新台阶。同时对分局历年的“老大难”冬季过负荷问题,困难想在前,行动做在前,初步取得了比较好的成效。

三、爱岗敬业,恪尽职守,勤能补拙

司法局林长制工作总结篇8

近段时间以来,我县出现持续雨雪冰冻天气,使我县电网遭到严重破坏,给全县人民生产和生活产生了严重影响。在各级领导的关心和广大干部职工的努力及人民的大力支持下,我县电网得到迅速恢复。为保护我县的生态安全,防止疫情随松木质的包装材料的调运传播扩散,根据县政府的要求,依据《植物检疫条例》等有关规定,现就松木质包装材料清理工作制订本工作方案:

一、清理对象

在修复我县电网时,从外省调入了大量的电力设备及其包装材料,它们是导致松材线虫病侵入我县并扩散蔓延的最主要途径。这些包装和材料有的是未经处理或处理不彻底的感病松木制成的包装材料(电缆盘、垫木、固定支架等),

二、组织领导

这次持续雨雪冰冻使我县岭北镇、龙塘镇、岿美山镇农网均受到了严重的损失,在修复电网时有些松木质包装材料丢弃在各条修复的线路周围,这将是松材线虫病传播的主要途径,我们要充分认识清理松木质包装材料的重要性和清理工作的艰巨性,要加强领导,县林业局要成立清理工作领导小组,由分管森防工作的副局长__x同志任组长,森防站站长__x、林业站站长__x、__x、__x等相关人员为成员,并指定县森县森防站站长为林业部门的联系人,县供电公司指定生产技术部副经理__x、物资站站长__x负责这次松木质包装材料的清理工作。

三、时间安排

根据本辖区电网修复情况,制订清理计划,组织人员,要在三月底以前(松材线虫的传播媒介-松褐天牛羽化前)完成清理任务,具体时间为:3月5日前完成线路踏查工作,3月6日至25日完成清理工作,3月26至31日检查验收。农网由县林业局与供电公司负责。县林业局要制订切实可行的清查工作方案并于3月5日前上报市林业局森防站。

四、几点要求

1、加强领导,增强对清理松木质包装材料工作的认识

松材线虫病是松树的一种毁灭性病害,是国内重要林业检疫对象,该病具有致病力强,松树一旦感病最快40多天即可枯死。松材线虫病的预防和除治,是各级政府和有关部门一项义不容辞的重要职责。

2、通力协作,加大对松木质包装材料的清理力度

县林业局和供电公司要加强协调配合,各司其职。一是各县林业局是这次清理工作的责任单位,要主动与当地的供电部门联系,及时了解和掌握辖区内主电网和农网设施修复和调入松木质包装材料情况;二是供电公司要主动配合林业部门,及时准确地提供本辖区内使用松木质包装材料情况,同时要指定一名责任心强、熟悉业务的同志,随同县林业局,专门负责这次松木质包装产品的清理工作;三是清理时采取全查的方式,要对整个修复线路进行踏查,将松木质包装材料及时回收并集中销毁,清理工作结束后,县林业局要形成工作总结,并填报《电力设施修复松木质包装材料监管情况统计表》一并上报市林业局。

3、履行职责,强化检疫执法工作

司法局林长制工作总结篇9

2011年至2012年初,时任海南省农垦总局发展计划处处长韩升畴,在审查各农场土地合作开发项目立项请示的工作过程中,利用负责农垦总局项目建设的审查、批复、下达等工作职务之便利,非法多次收受土地开发项目合作方人员贿赂共计人民币250万元、港币20万元。

然而,这个贪腐蠹虫日常工作中给人是另一个印象。

“学有所得,学以致用,为海南农垦的改革发展贡献聪明才智!”2008年8月5日,时任海南农垦总局办公室主任的韩升筹在海南农垦第四期场处级中国浦东干部培训报告会上说。

2011年3月1日,时任海南省农垦总局发展计划处处长的韩升畴被授予“学法用法模范公务员”荣誉称号。

记者采访多个部门,了解到作为“双面官员”的韩升畴一面高倡“为海南农垦贡献聪明才智”,另一面却甘做干部蠢虫贪腐270万巨款的“双面人生”。

仕途风顺台上宣称为工作“奉献聪明才智”

1959年8月10日,韩升畴出生在海南省文昌市,在职研究生学历。自任职以来,仕途风顺,曾先后担任海南航权办秘书长、海南省农垦总局办公室主任、发展计划处处长、兼任统计局局长、商务处处长,逮捕前任海南省农垦总局审计局局长。

“他走入仕途以来相当顺利,日常生活中为人老实憨厚。”熟知韩升畴的同事这样评价他,直到案发后听说韩升畴因贪腐被抓出事了,大家都感到非常吃惊,这与他平时为人正派的所作所为很不相符。

据知情人透露,2008年4月至12月,海南农垦473名场处级领导干部在中国浦东干部学院参加培训。韩升畴当时担任海南省农垦总局的办公室主任,也在培训学员之列。他的结业时所做的报告《学有所得,学以致用》被《绿动天下一海南省农垦学员赴中国浦东干部学院培训文选》收录。

其中让人印象深刻的是,韩升筹在《学有所得,学以致用》的报告中说,大谈干部的廉洁和责任。其名言是“作为海南农垦一名企业管理者,我们不能贪图享乐,我们作为共产党人特别是党员领导干部必须肩负起改革海南农垦落后面貌的重担,为开创海南农垦改革发展新局面努力工作和贡献聪明才智。”

正是韩升畴高倡“为海南农垦贡献聪明才智”的一面在单位传递,他职务升迁也相当快,深得组织的信任,掌握了实权部门。

2011年3月,海南农垦贯彻实施“五五”(2006-2010年)普法规划中,涌现出一批工作突出的先进集体和先进个人。是时,韩升畴被授予“学法用法模范公务员”荣誉称号。

权力寻租台下堕落为换取好处“贩卖权力”

韩升畴曾说,“我深知自己肩负着‘把企业做强做大,实现再创海南农垦新口煌’的艰巨责任和历史使命。”然而,在生活中他并不是时刻都记得这些责任与承诺。

经审理查明,韩升畴于2010年9月始任海南省农垦总局计划处处长,负责农垦总局项目建设的审查、批复、下达等工作。2011年至2012年初,韩升畴在审查各农场土地合作开发项目立项请示的工作过程中,利用职务之便利,非法多次收受土地开发项目合作方人员贿赂共计人民币250万元、港币20万元。

2011年2月,三亚立琳房地产开发有限公司董事长林立在海南省农场系统开发三个项目。为了使这三个项目能够得到省农场总局的批准,林立约时任海南省农垦总局计划处处长的韩升畴到一酒店包厢喝茶,离开时林立将一个内装10万元人民币、烟、黑龙江特产的袋子和一袋东北大米放到韩升畴的车上,韩升畴收下后开车离开。

2011年6月份,韩升畴与林立在海口一酒店五楼咖啡厅喝茶,喝完茶后林立将一个内装10万元人民币、一条中华香烟和一包东北蘑菇干的布袋子和一袋东北大米放到了韩升畴的车上,韩升畴收下后开车离开。

2011年下半年,林立分两次约韩升畴,将一个内装5万元与10万元人民币的袋子交给韩升畴,韩升畴收下后离开。

自此,尝到“甜头”的韩升畴一发不可收拾,大肆索贿受贿,完全忘却了自己“为海南农垦贡献聪明才智”的豪气与责任心。

在2011年上半年,海南盛赞投资有限公司老板周鑫峰,分两次向时任省农垦总局计划处处长的韩升畴行贿共计10万元人民币;韩升畴收受海南地恒实业投资有限公司董事长庄建川送给30万元人民币;收取海南华龙泰公司项目负责人鲍宁20万元港币;收取三亚丰众投资开发有限公司老板梁涛10万元。

2011年下半年,昌江红林农场红林翠峰林苑项目负责人许云林两次共送韩升畴60万元。三亚融立房地产开发公司负责人庄锡山送给韩升畴50万元。海南众通房地产有限公司负责人孔德星分三次共送给韩升畴30万元。乐东华远房地产开发有限公司老板尹权分两次送韩升畴10万元。

2012年2月左右,陵水牛岭古商道投资开发有限公司负责人段丽娜为感谢韩升畴在省农垦总局审批其公司与岭门农场合作的“牛岭古商道度假区”项目过程中提供的帮助,向韩升畴行贿15万元。

忐忑不安闻听东窗事发主动投案突击退贿

韩升畴曾自诩,我要成为企业创效益、谋发展的“实干家”,而不是在管理上只会纸上谈兵的“赵括马谡”。可是,他既没有成为“实干家”,也没有成为“赵括马谡”,而是成为了一个嘴上一套、行动又是一套的收受贿赂270万的“贪腐蠹虫”。

2012年5月,检察机关在侦查其他案件时发现该线索,韩升畴闻讯自知收受贿赂的事情已经败露,心生忐忑。

同年5月11日,韩升畴主动到海南省检察院反贪局投案,2012年5月15日海南省检察二分院决定对韩升畴涉嫌受贿一案立案侦查,并决定对犯其刑事拘留。韩升畴如实交代自己的犯罪事实,并积极退缴全部赃款270万元,具有悔罪表现。2012年5月17日,由公安机关对其执行刑事拘留,2012年5月29日经海南省人民检察院决定对其逮捕。

“早知有今日,就不会这样一手盖公章、另一手拿钱了。自以为做的天衣无缝,终究还是躲不过法律的制裁。这种‘台上唱高调,台下收黑钱’的生活真累……”韩升畴在向承办检察官说悔恨地说。

2012年7月26日,韩升畴身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已触犯刑律。海南省检察院第二分院以涉嫌且受贿数额特别巨大向海南省二中院提起公诉。

近日,海南省第二中级人民法院以判处韩升畴有期徒刑八年,犯罪所得赃款依法上缴国库。

司法局林长制工作总结篇10

天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目简介一、项目名称:天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目二、项目单位:天全县林业局三、项目内容:天全县林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作,在全县收购杂交竹笋吨,依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证,生产试制“二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。四、项目建设条件:天全县位于四川盆地西缘,二郎山东麓,属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县有农村劳动力万人,两大工程实施以来,全县有着大量的剩余劳动力,为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。天全县气版权所有候属亚热带季风气候区,全年平均气温°,年日照气温小时,年降水量,无霜期天,中、低山土壤为山地黄壤,土层深厚、肥沃,土壤值为,境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹,为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓,四川省大渡河造林局天全林业公司,在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”,占地面积亩,年生产加工能力万吨,杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工,其笋略带苦味,但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下,已攻克该难题,生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。五、投资概算:项目建设总投资万元,在培育周期内年总产值可达万元,利润万元。六、效益分析:建设项目总成本为万元,估算在培育周期内年总产值可达万元,利润万元。按年后投产计算,育林基金可增加万元年,财政收入可增加万元年。七:合作方式:可独资、联营两种方式八:联系方式:天全县林业局电话号码:()天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目建议书天全县林业局天全县财政局二四年七月天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目实施方案随着天保工程和退耕还林工程的启动实施,我县生态环境明显改善,但如何充分巩固生态建设取得的成果,解决国家今后停止天保工程和退耕还林工程补助后老百姓的生活和县财政增长问题,便显得日益突出。我县经过近年的实践探索,总结出发展竹产业能充分体现森林的三大效益,在解决国家生态建设需要的同时,处理好农民征收和地方财政增长的关系,让农民在生态建设中能增收,地方在管理生态建设中财政能增长。通过抓生态经济产业链的建设,全面激活国家、地方和农民三者的积极性和内在动力,提高我县生态发展的建设水平。为了切实抓好我县竹产业的建设,促进生态经济的快速发展,根据县委、县政府发展生态经济的总体思路和建设目标,制定我县“杂交竹笋绿色食品加工及笋用示范林推广技术项目”的实施方案。一、项目建设的意义天全县地处青衣江上游,是重要的水源涵养区。长期以来,由于历史的原因,农民经济来源主要依靠砍伐竹笋和开垦种植,大大破坏了森林资源。砍败了的残次林地和四荒地杂草丛生,生态防护效果差,更谈不上经济效益,使当地群众始终摆脱不了贫困,县农村经济发展也受到了严重制约,直接影响了社会经济的可持续发展。所以,发展生态经济林业,建设杂交竹笋用示范林基地对保护生态环境、促进农民增收、县财政增长,带动全县竹产业的发展,加速我县生态建设有着十分重要的意义。二、基地项目建设的有利条件⒈地理位置与社会经济条件天全县位于四川盆地西缘,二郎山东麓,属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县管辖个乡(镇),幅员面积平方公里,其中森林总面积万亩,森林覆盖率,××××年农民人均收入元,县财政收入万元。全县境内地貌均属山地地形,海拔米不等,呈西高东低状,相对高差大。全县总人口万人,其中农业人口万人,农村劳动力万人。两大工程实施以来,全县有着大量的剩余劳动力,为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。⒉气候与资源优势我县气候属亚热带季风气候区,全年平均气温°,年日照气温小时,年降水量,无霜期天,中、低山土壤为山地黄壤,土层深厚、肥沃,土壤值为,境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹。现生长有慈竹、楠竹、水竹、白夹竹等竹林约万亩,据调查,我县具有千亩以上竹林基地处,品种主要有楠竹、杂交竹和本地慈竹,在海拔米处楠竹生长良好,紫石乡小仁烟村年栽植的楠竹胸径达,竹杆挺拔,单株重达斤。仁义乡溪口村年月栽植的麻竹年平均胸径达,单株重达斤。年在河源乡、思经乡等地栽植的杂交竹水土适合,生长好,见效快,已逐步进入采伐期。因此我县发展竹产业具有十分良好的气候与资源优势。⒊县委、政府重视竹产业的发展。县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓,从年开始至今已发展竹林面积万亩,其中杂交竹万亩,为我县杂交竹笋用示范林基地建设提供了领导支撑。⒋有龙头企业的带动。四川省大渡河造林局天全林业公司,在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”,占地面积亩,年生产加工能力万吨,为杂交竹笋的加工生产和销售市场创造了良好的条件。⒌有科研成果的支撑。杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工,其笋略带苦味,但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下,已攻克该难题,生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。三、施工方案的基本思路⒈总体规划及建设布局我县杂交竹笋用示范林基地建设坚持“因地制宜、适地适竹”的原则,根据气候、地理位置、海拔高度等具体情况,布局以低山为主,主要设计个示范点,建设总规模亩,具体安排为:思经乡燕顶湾亩,城厢镇落西山亩,小河乡顺河亩,青石乡坝窑亩,始阳镇箭杆坡亩,个示范点,共涉及农户,人口人。⒉方案编制依据及建设原则示范基地建设方案编制依据:四川省财政厅、四川省林业厅《××××年度省级财政林业示范基地建设项目指南》和天全县林业发展总体规划。建设原则:按照因地制宜适地适竹的原则,确定发展杂交竹笋用林,以科学的经营手段进行培育,使其最大限度发挥品种和生态经济优势,达到示范推广和带动农户增收致富的目的。⒊建设内容杂交竹笋用示范林项目建设期为年,从××××年至××××年月止。()示范林基地施工准备和工程进度如下:规划设计:根据实际情况,县林业局组织规划设计小组于××××年月份完成个示范点的作业设计外、内业工作,并形成正式材料上报市林业局;组织施工:施工程序按整地、打窝、施底肥、植苗、浇水、抚育管理进行。造林整地在秋季进行,根据造林地条件,采用不同的整地方法,整地深度在厘米左右;植苗采用人工植苗方式,实行边打窝、边施底肥、边植苗的方法进行栽植,植后浇足定根水,植苗密度为杂交竹株亩,造林后及时进行松土、除草等抚育措施,确保造林成活率。检查验收:造林工作于××××年月结束后进行检查验收,核查造林面积、栽植质量和成活率;以后每年每次抚育施肥后都必须进行验收,三年后进行保存率和竣工验收,并形成检查验收材料上报市林业局。()杂交竹笋绿色食品加工:××××年月,由林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作,企业自筹资金万元,在全县收购杂交竹笋吨,依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证,生产试制吨“二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。⒋发展目标亩示范基地建成后,在培育周期内年总产值可达万元,种植户年均增收元,人平增收元。同时,由于示范点的辐射,可带动全县户农户,万人,对万亩杂交竹实施集约化经营管护力度,年产杂交竹笋万吨,产值万元,为全县农村人口人平增收元,企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力,每年还可创造上千万元的加工利润。为推进农业种植结构和农村经济结构调整,加快农民脱贫致富,促进天全县经济发展,增加县财政收入,逐步实现生态经济强县的目标。⒌组织领导在整个产业基地项目建设过程中,县林业局成立专门的杂交竹笋用示范林基地建设领导小组,领导小组以县林业局局长李良平为组长,天全县林业公司谢洪楷、林业局副局长高强章为副组长。成员由林业局造林绿化管理股股长牟永强、天然林保护办公室主任杨洪忠、财务管理股股长羊华和项目办主任薛庆、“四川省二郎山森林蔬菜公司”经理高科文组成。领导小组下设项目指挥协调、项目施工、项目财务核算三个小组。项目指挥协调组主要负责整个产业基地建设的统一部署、安排和政策宣传落实工作;项目施工组主要完成杂交竹绿色食品开发和杂交竹产业基地建设示范点的作业设计、组织施工、技术培训指导、以及检查验收等工作;项目财务核算组主要负责核算在项目实施过程中所有的资金运转情况。项目统一由县林业局组织施工、管理,实施采取乡(镇)农户承包的运营管理模式,落实协议,实行层层负责制。林业局负责苗木运输、化肥和农药的采购以及提供必要物资和技术支持;集体或承包小组提供营造和管理所需的劳动力。项目完成后由承包人负责组织管护和经营。四、投资概算和资金筹措⒈投资概算按照有关要求和产业基地建设内容及工程量,从××××年实施生态经济产业基地建设项目共需投资万元,其中:种苗费万元(杂交竹每株单价元);肥料款万元共施竹子专用肥料吨,每吨单价元);栽植、抚育费万元(每亩整地版权所有、栽植、抚育、施肥劳务费元);作业设计费、培训费万元,绿色食品加工费万元。⒉资金筹措与使用安排杂交竹笋用示范林基地建设项目资金投入主要包括国家补助、企业自筹、农民劳务折资三个部分,总投资万元,其中:国家补助万元,企业自筹万元,农民劳务折资万元。年度资金使用计划:××××年投资万元,用于营造亩示范林的种苗购置、劳务支出、杂交竹笋试加工费及技术培训等费用;××××年投资万元,用于示范林的抚育、施肥等开支。五、产出预测及效益分析⒈产出预测该生态经济产业杂交竹笋用示范林建设项目实施年便可投产,亩示范林基地投产后,可年产鲜竹笋吨,按均价元吨计算,年总产值可达万元。⒉效益分析经济效益我县杂交竹笋用示范竹林基地建设项目从造林到成林总成本为万元,根据杂交竹笋产量和各自价格,估算在培育周期内年总产值可达万元,其中:税费两金总计万元。用总产值减去总成本和税费、“两金”,即为该项目的见效后第一年总利润万元。按年后投产计算,育林基金可增加万元年,财政收入可增加万元年。该示范基地建成后,种植户户平增收元,人平增收元。同时,由于示范点的辐射,可带动全县户农户,万人,对万亩杂交竹实施集约化经营管护力度,年产杂交竹万吨,产值万元,为全县农村人口人平增收元,企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力,每年还可创造上千万元的加工利润。更为重要的是它为我县亩杂交竹的后期管理与发展提供了集约化经营管理模式,可见这亩杂交竹生态经济产业基地建设的经济效益是十分可观的。生态效益笋用示范竹林基地建设项目的建成可以增加我县森林资源亩,从一定程度上调整了森林资源分布不均的格局,对林种结构、树种结构和现实林分的质量都有很大的改观。同时能起到保持水土、涵养水源、防风固沙、调节气候、净化空气、防止污染等作用。此外,对于减轻长江中、下游地区的水灾危害,维护生态环境良性循环具有深远的意义,起到巨大的生态保护作用。根据《水利经济计算规范》,生态林每公顷每年保土量为吨,蓄水量为吨。项目建成后,将增加保土量万吨年,年总蓄水量将增加万吨年,大大降低灾害损失。另外,由于森林面积增加,为各种野生动物、鸟类创造良好的栖息环境。据有关资料介绍,森林直接生产效益与生态效益之比为:,森林的无形价值不逊于直接的经济效益。社会效益杂交竹笋用示范竹林基地建成后,对全县、全市以至全省的杂交竹笋用林建设将起到巨大的辐射带动作用,特别是对我县已建万亩杂交竹的管护将起到示范和推动作用,加速“二郎山竹海”的建设步伐。优化了工程区的森林资源,推动了森林的永续利用和社会经济的可持续发展,实现了林区的社会稳定。可增加森林资源以及大量的林下资源,支援了国家建设和城乡人民的生活需要,又增加了农民的经济收入,对人民群众的生活和生产创造了良好的生态环境条件。此外,项目的实施,需要劳动力万个工日,解决了乡(镇)部分剩余劳动力的去向,增加了就业机会,这将对社会的稳定和繁荣起到积极的推动作用。附件:思经乡燕顶湾亩杂交竹笋用示范林位置图(一)城厢镇落西山亩杂交竹笋用示范林位置图(二)始阳镇箭杆坡亩杂交竹笋用示范林位置图(三)小河乡顺河亩杂交竹笋用示范林位置图(四)青石乡坝窑亩杂交竹笋用示范林位置图(五)天全县林业局二四年五月二十五日