水利水电概预算编制及方法篇1
关键词：水利工程；设计；概预算；编制
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
水利工程建设关系到国家的水利事业的可持续发展。水利工程概预算作为水利工程项目的指导性文件，其编制状况直接影响到水利工程的投资决策、成本控制与管理。伴随着现代工程造价管理体系的完善、计价方法与计价依据的改革，现代的水利水电工程概预算已经由原来传统的指令性文件演变为指导性文件。作为工程指导性文件的概预算，其科学的编制可以有效的节约工程资金投入，降低工程造价，还能有效的控制成本，对水利工程意义重大，是水利工程管理的重要组成部分。
设计阶段概预算编制的重要性
工程概预算是指对各类价格进行编制预测以拟建工程造价。按照编制阶段、编制依据、编制目的等不同的标准，可以将概预算划分为设计概算、施工图预算、施工预算等不同类型。其中设计概算是指设计单位在投资估算控制下根据初步设计方案及说明制定的概算定额及各项收费标准，其实就是按照设计要求对工程造价进行的概略估算，它是工程项目投资的最高限额；施工图预算又叫施工图设计预算，是设计单位完成工程设计工作后进行的建筑安装工程造价编制，它应控制在设计概算确定的造价之内；施工预算是指施工单位在施工阶段，根据施工定额、单位施工组织设计、工程施工方案、工程成本技术组织措施等，对完成一个单位工程中所需的人工、材料、机械消耗量及其相应费用进行的计算与确定。
水利工程项目是保障我国水利疏通、运输及水电开发的关键工程。水利工程设计阶段的概预算编制是整个项目工程的指导性文件，对工程项目的开展具有重要的指导意义。水利工程概预算是施工技术、施工管理、财务管理等的基础。做好设计阶段的概预算编制工作是工程项目投资决策与管理的关键，概预算编制是水利工程施工单位与投资单位进行成本监督的重要依据。有效的概预算编制可以为工程项目相关的企业提供科学的成本管理，进而提高工程利润，调动企业综合管理的积极性，促进企业的健康发展。
概预算编制存在的问题
当前概预算编制工作中出现了一系列问题，严重影响了工程的质量，并造成施工造价过高等问题。概预算编制存在的问题主要表现在以下几个方面。
概预算编制过程中，编制依据参考不严格的现象较为严重，甚至还出现了编制依据缺失的现象。概预算编制是有施工方案等作为编制依据的，施工方案等能够在制定概预算编制时提供依据，是基础性的环节，但是有些水利水电工程在概预算编制过程中却并未参考依据，严重影响了概预算的科学合理性。
诸如编制依据缺失的问题的还有编制步骤不严格，综合评估体系不到位等，这些问题都影响到了概预算作为指导性文件的全面性与科学性。其中最严重的是概预算编制时会采用的抽签定标法，这种方法的运用影响了概预算的客观性，在无形中增加了概预算制定过程中的主观因素。
以上的问题从本质上还是项目单位对概预算编制工作的重视程度不足。
加强概预算编制的措施
水利工程概预算编制是设计文件的重要组成部分，它决定着工程的结构设计与管理工作。作为建设管理工程的依据，概预算编制必须在质量上严格把关。做好概预算编制质量工作需要以下几个方面的加强措施。
第一是选择正确的编制依据。概预算编制的依据是有严格规定的，否则将会影响到概预算编制的质量。选择概预算编制必须遵循国家、国家水利部门、地方主管部门制定颁布的相关法律法规。此外概预算编制参照的依据文件还包括当地政府或职能机构的补充性规定及相关文件。
第二是在熟悉工程设计图的基础上，制定准确的概预算编制。熟悉设计资料是编制人员进行编制工作的前提。编制人员需要熟练掌握设计资料、设计结构及设计意图，在认真核对设计图纸与相关项目表格基础上，开始项目的概预算编制。期间概预算编制人员如果发现设计图纸中的工程细节条目与预算编制不一致时，需要对设计图纸做进一步的计算与补充，对设计文件上涉及到的施工方案进行必要的补充完善。
第三，概预算编制过程中要加强设计图纸的参考程度，概预算编制人员要依据设计图纸进行准确计算。概预算编制中不仅包括设计图纸罗列的项目预算，还要对设计图纸中未涉及到的但在实际的项目施工中可能发生的项目进行预算编制。因此概预算编制人员要结合自身的工作经验，运用概预算的专业知识进行全面的概预算编制。
第四，工程施工前进行外业资料的调查，外业资料调查工作关系到概预算编制的质量。外业资料的调查需要与水利工程外业勘察同步进行，在外业资料调查时要做到全面，将调查资料覆盖到与水利工程相关的所有资料。编制人员要正确掌握水利施工设备、施工规格等各方面的知识，并了解基本的施工物件的价格，以方便预算编制时使用。此外，概预算编制人员明确有关设备材料预算价格的编制原则、构成形式和计算公式等。
第五，加强施工方案的分析，所谓施工方案就是按照科学且经济的原则确立的项目施工的施工工序与方法。施工方案中会确定相关施工机械与施工条件，研究分析施工方案可以帮助概预算人员了解施工中可能用到的工具、机械等，进而将这些在施工方案中用到的物件纳入概预算编制的范围。
第六，施工环节要伴随概预算不断调整。水利水电建设项目具有工程规模大、涉及面广、工期长、地质条件复杂、技术要求高等特点。这些特点就要求概预算编制符合有关规定的要求，并加大审查。在工程建设中针对超出概预算控制投资的部分将随时补充进概预算编制中。
结语：
水利工程具有受力条件复杂、工程量大、工程周期长的特点，这就加大了设计阶段的概预算制定的难度。当前概预算的制定工作中，在编制依据、编制步骤、评估体系方面都存在着问题，针对问题要严格概预算制定的步骤，并不断提高概预算的质量。
参考文献：
[1]鄢雪原.水利水电工程概预算编制与应用分析[J].广东建材,2011（14）
水利水电概预算编制及方法篇2
【关键词】水电工程；概算预算；编制特点
依照水利水电工程的建设流程，对工程概算预算的编制务必要和工程的阶段性建设工作相适应，此处提到的阶段性建设主要包含设计施工图、编写项目建议书、进行初步设计、最终竣工等，在这一系列步骤中，施工图设计和初步设计这两个过程中的概预算编制对工程整体的影响最为突出，是决定性因素，有着举足轻重的地位。下文即是围绕水利水电工程中编制概预算的情况进行探讨，进行相应的分析与总结。
1相关概念
1.工程造价。此概念指进行特定工程建设所消耗的全部费用。工程造价具有下列两种含义：
（1）第一种含义为：建设某项工程所需预期开支或者实际开支构成的固定资产上的投资费用，即这个工程经过建设获取相应的固定资产与无形资产需要消耗的一次性资产的总和。这层含义是针对业主来说的。
（2）第二种含义：工程价格，即建成某项工程，预期或者实际在土地市场、设施市场、劳务技术市场，还有承包市场等各种交易过程中形成的建设安装工程的标价与建设工程总体价。
2.工程定额。工程定额指在规定的工作状况下，完成达标的单位建筑安装所需耗用的劳力、建材、设备机器以及其他相关花费的数量标准。在“工程定额”一词中，定指规定；额，指额度、限额。工程定额的特点——真实、科学、系统、统一、稳定、时效性。依据不同分类标准，可将工程定额分为下列几种：
（1）按内容：劳动定额，材料定额，机械定额。
（2）按使用范围：预算概算定额，施工定额，投资估算指标以及概算指标。
（3）按费用性质：直接，间接，其他。
3.预算定额。这个概念指的是计算和确定某个特定计量单位在分向工程、结构构建劳动力、建材和机班费用消耗各个方面的数量标准。
4.概算定额。概算定额指在预算的基础上，依据典型的通用设计图与标准图等资料，按照主要建设工序，综合辅助工序，进行综合、扩展与合并得出的定额。概算定额是扩大初步概算时，计算并确定分项工程的人员、建材、机械耗用的数量标准。
5.工程预算。对工程各个项目在未来一段时间内的收入支出所做的计划，能够通过货币形式对工程的项目投入实施评价，进而反映出工程在经济上表现出的效果。
2水电工程概算预算编制相关特点
1.概预算编制的依据与步骤
（1）概预算编制的依据
要了解工程相关的设计报告与文件，对工程所处地的交通、气象以及社会经济状况进行探究和分析。从现行水利水电建设概预算定额情况来看，主要包含机电机械设备、工程建筑和金属结构设施的安装定额。与此同时，上级机构与工程主管部门务必要制定出一套科学合理的政策，依据一定的法律法规，编写进行水利水电建设概预算的办法和资金支出标准，对工程施工方内部执行人员，要制定合理稳定的工资标准，此外，水利水电工程建设所需材料的供应及其价格信息要清楚明确。
（2）概预算编制的步骤
编制概预算文件前，编制人员要先了解整体工程设计情况，熟悉设计图纸，弄清楚整个工程涉及的项目与内容。编制的人员还应考察水利水电设施的施工现场，对现场内部及周边的交通情况、环境状况以及工程所处地域的海拔高度进行了解。与此同时，编制人员还应在一定程度上把握工程作为一个整体的施工方法、组织情况、施工措施和机械设备状况，以及劳动力的配置等。鉴于这种工程建设的投资来源相对复杂，主要包括地方财政资金、中央资金投资、中央与地方按照一定比例共同投资，还有一些属于中外合资或者外商独资的形式。因而，在开展水利水电概预算编制工作的时候，应该首先了解该工程主要投资来源以及投资情况。为能有效计算工程造价，并组织建设材料供应，在开展工程招标投标的阶段，应将建设项目简要划分为建筑施工、机电设施安装、金属骨架设备与安装、临时施工、水流淹没处理补偿和其他相关费用这六个大的部分，要依据国家与地方水利部门相关规定，颁发最新定额以及取费标准，完成对水利水电工程概预算的编制工作。在整个工程概预算工作完成后，管理工作者应当按照独立单位工程量的需要，计算得出工程整体的工日数量和统计材料。
2.水电工程概算预算编制特点
（1）准确使用概预算书中所列计量单位
要对概预算书中所列计量单位的符号表示与名称准确使用。在概预算书中，计量单位名称与单位符号要依照1984年国务院颁发的计量单位统一规定进行选取使用。概预算书中的一些具体要求，主要有概预算书中对量的表达，对图、表、公司名称和文字描述，词头和单位都要一律采用国际符号，也就是采用法定计量单位的单位符号，如果没有硬性规定，可使用汉字单位表示，例如台班、工时数量、延长米等。在概预算的书中，一些描述性质的文字在能够采取法定计量时，最好利用数字或字母来表示。
（2）结合实际，采用概算书中的金额单位
概算书中列出的各种表格与金额单位，编制人员应结合实际，有选择性地采用。对于人员工资、各种施工机械耗用台时费、建材预算支出以及混凝土单价等一些基本单价，编制人员要以元作基本单位，数字应精确到小数点后2位。在单价表的合计栏中，仍以元作主要单位，数字精确到，除此之外，在工程表和设备到位及安装工程表的合计栏，则应采用万元作单位，数字精确到小数点后2位或者精确到万元。在总概算表、年度投资表与工程概预算总表这些表格的各栏中，采取的单位应是万元，而且其精度应根据实际投资数量和建设工程规模大小确定，一般情况下精确到万元或保留2位小数，而一些规模特别大的水利水电建设，则要精确到亿或者保留2位小数。
（3）严格依照概预算编制规定进行工程复核
编制人员在复核工程数量时要遵守概预算编制规定，进行正确精准的表述。水利工程一般投资规模相对较大，动辄上百万，甚至上千万。有时，某些分项工程投资数量都高达几百万元。故而，在进行水利水电工程概预算编制时，对工程量的设计实施复核是非常必要的，是一个关键环节。对工程量复核的内容包括数量、单位、设计条件、地质条件等，每个不同条件都严重影响着概预算是否正确计算，因而，在编制的时候，工作人员务必仔细阅读图纸，反复进行工程量的复核，以确保工程质量符合要求。
（4）做好充分广泛的资料收集
编制人员要广泛大量地搜集基础资料，做好概预算编制的准备工作。首先，充分收集概预算相关的国家法规与地方政策，对其进行认真研读并加以领会。对于在水利水电建设中用量大的，影响大的材料，如钢筋、水泥、块石等，在编制时，要对价格实施预算，根据工程所处位置搜集附近料场中材料的单价，也可根据当地的市场价格进行对产品规格、产品质量以及产品产量的了解。
3结语
随着我国经济不断发展，水利水电工程概预算编制在水利建设中非常重要，这让国家和社会对水利建设提出了越来越高的要求。在概预算编制的时候，编制人员必须要懂得相关的基础知识和有关法律法规，同时不断加强与提升自己的综合素质，只有这样，对于水利水电建设的概预算编制才能快速适应市场的高速发展。
参考文献
[1]王有平.编制水利水电工程概预算中有关问题的探讨[J].水利科技与经济，2009（06）
水利水电概预算编制及方法篇3
关键词：水利工程造价；概预算编制；体会
水利工程概、预算的编制是一项十分严肃而细致的工作，是设计文件的重要组成部分，是决定工程结构设计的综合文件，是基本建设管理工作中的依据，为了确保概、预算文件的编制质量，本人浅谈一下在概、预算编制过程的体会：
1.了解工程概况。从事各阶段概预算编制工作的人员要熟悉上一阶段的设计文件和本阶段的设计工作，从而了解工程规模、地形地质、主要建筑物的结构形式和技术数据，以及工程兴建地点、海拔高程、对外交通条件、工程布置形式、施工组织设计、主要工程内容等等。这样有助于造价员合理确定工程的规模和编制出有效工程造价文件。
2.必须采用国家规定编制原则及依据。工程造价人员必须遵循国家、水利部和地方主管部门颁布的有关法令、法规制度和规程，水利部颁布的水总[2002]116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》、《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、水建管[1999]523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利水电设备安装工程预算定额》、水总[2005]389号文补充定额，以及当地政府和职能机构的补充规定和相关文件。
3.正确采用工程量。现工程量虽然是由设计人员提供并根据《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328-2005，但造价员也要熟悉设计图纸要认真核对设计图纸及有关表格，要复核工程量的计量单位如：工程特性一览表、工程量汇总表等。要注意工程量的计量单位计算规则应与定额的计量单位一致。如道路工程定额单位为m2，而设计人员给出的是m3，伸缩缝定额单位为m2而设计人员给出的是m3，有些虽然工程量与定额单位相统一，但存在一定的换算关系，如土石方松实系数。其计量单位分别为自然方、松方和实方编制单价时，宜按设计提供的干密度、空隙率等有关资料进行换算。该系数能否正确运用将极大影响工程造价。另外原定额砼浇筑中含有模板用量，而现行定额将模板制作、安拆定额单独计列，不包含在砼浇筑定额中，设计人员提供工程量时容易漏掉此项，当设计图纸上的工程细目数量不能满足概、预算编制要求时，还需做必要的计算或补充，若有不明确或遗漏的部分应另行调查，以保证概、预算的准确和合理。
4.基础单价的编制。基础单价是编制工程单价时计算人工费、材料费和机械使用费所必需的最基本的价格资料。是编制工程概予、算的最重要的基础数据。很多造价员往往忽略基础资料的重要性。要做好现场的调查工作，要了解当地材料（的价格、材料的来源、运输的路径、运距附近的情况、土石的来源弃土点的距离；施工用电是电网还是自备电源供电。除了运用电话、网上等快捷工具询价外，有条件的话要深入实地调查材料来源、施工技术、工程所在地区有关规定及工程具体特点等编制人工预算单价、材料预算价格、施工用用风、水、电、风预算价格、施工机械台班费、砂石料单价及混凝土料单价，作为计算建筑安装工程单价的基本依据。在编制过程中，必须坚持事实求是的原则，按工程所在地编制的价格水平计算，认真、慎重地计算、确定基础单价。
5.工程单价的编制。工程单价是编制水利水电工程建筑安装工程投资的基础，它直接影响工程总投资的准确程度。进行工程单价分析时，应与施工组织设计相结合。采用不同的施工工艺、施工机械，会计算出不同的单价，通过技术经济的分析比较，以起到优化设计的作用，节约了投资。在工程单价分析套用定额时还应注意三个方面的问题；一是定额的专业专用。水利水电工程除水工建筑物和水利水电设备外，一般还有房屋建筑、公路、输电线路、通信线路等永久性设施。水工建筑物和水利水电设备安装应采用水利、电力主管部门颁布的定额，其他永久性工程应分别采用所属主管部门颁发的定额。二是工程定额与费用定额配套使用。在计算各类永久性设施工程投资时，采用的工程定额应执行专业专用的原则外，其他费用定额也应遵照专业专用的原则，与工程定额相适应。三是吃透定额的有关规定。由于各系统之间的标准、习惯有差异，故使用定额前应先阅读总说明和有关章节说明、工作内容、适用范围。切忌按自己的习惯“想当然”。
6.工程定额的选用。使用现行定额时，必须熟悉定额的总说明、章节说明及定额表附注，如果设计的要求、工作内容及工程项目、完全与相应定额的工程项目符合，则可直接套用定额。如现行中没有的工程项目，可编制补充定额。对于非水利水电专业工程，按照专业专用的原则，执行有关专业部颁发的相应定额，如果定额参数（建筑物尺寸、运距等）介于概算定额两子目时，可用插入法调整定额，若采用了新技术、新方法使设计施工内容与定额工作内容不符，可做出补充定额（经有关部门批准后）套用。
7.独立费用和预备费的编制。对整个建设项目来说，在编制概算阶段，除建筑安装工程概算价格以外，还需要按照国家规定计算出与工程建设有关而不宜列入建筑安装工程价格的各项费用（称为独立费用）和必要的预备费用。下面说一下主要的一些独立费的取费标准：工程管理费—农财发[2003]38号关于基本建设财务管理规定（财建（2002）394号文；工程勘测设计费—国家发改委、建设部计价格[2002]10号文关于《工程勘察设计收费管理规定》的通知；工程招标费—国家发展与改革委员会计价格[2002]1980号文《关于招标收费标准》的规定；工程监理费—国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改委价格[2007]670）号文；预备费包括基本预备费和价差预备费。计算方法：根据工程规模、施工年限和地质条件等不同情况，按工程一至五部分投资合计的百分率计算。项目建议书阶段基本预备费率到15%～18%；可行性研究投资估算基本预备费率取10%～12%阶段；初步设计阶段为5%～8%。价差预备费主要为解决在工程项目建设过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。因施工年限较短一般不计取此项。
8.工程单价的阶段系数。水利水电工程造价包括投资估算、设计概算及施工图预算。根据编制阶段的设计深度，要乘以相应的阶段系数。可行性研究阶段编制投资估算应采用投资估算指标；如采用概算定额要扩大10%的系数，即无估算指标又无概算定额时，当使用预算定额或补充定额时应乘以13%的扩大系数。设计概算是初步设计文件中重要组成部分。是建设项目全部费用的最高限额文件，编制此阶段概算时采用概算定额；如采用预算定额一般采用的扩大系数为1.03。施工图设计阶段编制施工图预算就采用预算定额。三阶段系数要准确，否则会影响整个工程的投资的正确性。
由水利水电工程建设项目的特点决定了其概预算的编制方法与一般建筑工程的概预算编制方法是有所不同的。因此要求工程造价人员要熟悉设计内容，了解建设条件，掌握基础资料，正确引用规定的定额、取费标准和材料及设备价格，严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合水利工程设计规范和施工技术规范，才能编制出高质量的概、预算文件。才能为建设项目决策提供科学依据。
参考文献
[1]水利工程设计概（估）算编制规定.黄河水利出版社
[2]水利建筑工程概算定额.黄河水利出版社
[3]水利建筑工程预算定额.黄河水利出版社
[4]新疆水利水电工程设计概（估）预算编制规定.新疆科学技术出版社
水利水电概预算编制及方法篇4
一执行概算与设计概算的关系
设计概算是指在初步设计阶段,在投资估算的控制下,由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合预算定额、取费标准、设备材料预算价格等资料,编制和确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。设计概算可分为三级,单位工程概算、单项工程概算、工程项目总概算。
设计概算是水利水电项目立项报批和经济评估的依据,是工程建设项目投资控制的依据和基础。设计概算编制的基础是勘察设计及工程建设地区的物价指标及环保、水保等政策环境。由于水利水电工程建设工期长,设计概算编制的基础条件在工程建设期间会发生很多变化,造成设计概算并不能全面、客观反映水利水电工程建设期间的造价控制;因此设计概算往往存在偏大或偏小现象。如,编制设计概算时的物价水平较高、定额水平较低、施工环境恶劣等因素考虑较多,则设计概算可能偏大;勘察设计的基础资料不准确、设计漏项多、地质变化大、政策变化因素考虑较少,则可能造成设计概算偏低。当然,也存在其他诸多因素造成设计概算虚高或虚低的现象。
执行概算的编制基础是设计概算和工程建设期间影响造价的实际情况,是对设计概算的修正和调整,使设计概算更符合工程建设管理造价控制的实际。根据工程的规模和不同的建设管理模式等,执行概算一般在水利水电工程开工,届时各主要项目的合同已签订,造价控制的主要风险也已确定,对次要风险也可以充分预计和测算,基本上能反映工程造价控制的实际情况,具备编制执行概算的基本条件。执行概算一般由有资质的设计院或咨询公司编制,由项目公司或董事会组织审查,以作为项目公司造价控制管理的核心基础。
目前水利水电工程建设管理采用的管理模式大多是建设监理制和招标投标制。通过承包商的相互竞争,合同价格一般比设计概算价格低,承包商承担的风险较高,造成了执行概算一般比设计概算的造价总额低。但目前水利水电建设项目大且多,国内主要承包商的中标合同储存份额较多,在投标过程中往往追求更大的利润而采取提高投标报价或消除潜在风险等多种方式,造成合同价格偏高;另外由于投资股东方对工程造价的严格控制而造成设计概算偏低,或设计过程过于粗糙造成工程设计变更和索赔偏多,可能造成执行概算高于设计概算。
二执行概算编制的方法
(1)指标指数法。它主要是根据编制时期的实际情况对设计概算的价格水平(基础价格)、费用额、工程量进行分析和调整。设计概算编制的时间和执行概算编制的时间差较大,国家政策会有所调整,物价水平波动比较大,工程量通过更加精细的计算后会和设计概算工程量有差异。执行概算编制就是修正上述这些差异,通过调整价格指数和人工单价、材料单价、设备单价、机械设备台时费单价和费率水平,调整计算与设计概算相对应的执行概算单价。钢材等原材料的市场价格变动频繁,涨价的幅度也很大,炸药和汽油、柴油价格上涨较快。各种原因都会造成执行概算的总额与设计概算的差异。按照设计图纸工程量、设计修改的工程量和预计变更的工程量调整计算与设计概算相对应的执行概算工程量。机电设备采购安装的价格按照市场当期价格调整,目前因为材料涨价幅度高,机电设备涨幅也比较大,比如变压器的涨幅就超过了。
(2)合同加预留费用法。此法编制的前提条件是水利水电建设工程的主要工程项目合同都已经通过招标投标签订,执行概算编制就是以签订的合同为基础,分析每个合同在执行过程中存在的风险,如征地移民对工程开工日期的影响甚至造成承包商的索赔;施工条件与设计、招标文件的条件不一致,造成单价变更或项目、工程量增加;预计工程项目的工程量和价格的变化导致合同总价的变化等等,测算的项目、工程量、单价和总价作为合同预留费用。按照合同条款规定,因物价波动造成的价格与合同价格的差价作为动态投资计入工程总投资。
(3)比例下降法。该方法比较简单、粗放,就是按照工程建设当期的造价水平,将设计概算调整一定的比例后作为执行概算,一般是按比例将设计概算调减。用指数法编制执行概算适用于水利水电工程工期长和主要建筑安装合同招标不完善的情况。下降比例法适用于造价控制不确定性因素多的项目。合同加预留费用法适用于工期较短和投资较小的中小型水利水电工程,或大型水利水电工程中的单项工程。因不确定性因素影响不同,合同加预留费用法相对较准确,指数法和下降比例法相对粗放些。
三执行概算编制存在的主要问题
执行概算的作用非常显着,如果执行概算编制的结果科学、客观,将有利于约束项目公司加强管理,提高工作质量,降低工程造价。如果执行概算总额虚大或虚小,都不利于工程造价管理的有效控制。
(1)指标指数法。它在编制执行概算时充分考虑了国家政策调整和工程所在地的政策因素及客观环境。在设计概算比较准确的情况下,执行概算和设计概算量相差的比例较小,对项目公司控制工程造价具有积极意义。目前水利水电工程已经开工建设和拟建的项目较多,勘察设计和设计概算编制的时间周期偏短,往往造成设计概算与实际存在较大差异,工程项目增加、工程量增加和单价调整较多,若按照设计概算价格水平计算,将突破原设计概算,给项目公司的造价管理增加困难。项目公司只有通过招标投标和合同谈判来降低与设计概算对应的工程项目的合同总价,弥补以上原因造成的总价增加的风险。规模较大、工期较长的工程,往往按此办法分析工程总造价的影响和最终执行效果。
水利水电概预算编制及方法篇5
关键词：水利工程概预算编制质量
abstract:inthispaper,takingShaanxiprovince(2000)waterquotabasis,combinedwiththeauthor'smanyyearsofworkexperience,inturnfromthepreparationofhydraulicengineeringproject(estimated)budgetbookfoundationwork,theprojectdivision,engineeringcalculation,quotauseshouldpayattentiontoseveralaspectsoftheproblemareanalyzed,toimprovethehydraulicengineeringproject(estimated)thereisacertainreferenceroleforthequalityofbudget.
Keywords:thequalityofwaterconservancyprojectbudget
中图分类号：F812.3文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
2011年，党中央、国务院中央1号文件出台了《关于加快水利改革发展的决定》，彰显国家要全面加快水利基础设施建设，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金的重大决心。显而易见，用好这项巨大资金，发挥其最大的经济效益和社会效益，水利工程造价必将起到更加重要的作用。为了提高概（估）预算的编制质量，为水利建设项目正确决策提供更可靠的科学依据，本人结合多年从事概（估）预算的工作经验，以陕西省计划委员会陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》和陕西省发展和改革委员会陕发改项目[2009]821号《关于陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见的批复》为基础，就如何提高水利工程概（估）预算的编制质量做以探讨。
一、编制概(估)预算书应注意的事项
1、基础工作
(1)充分了解工程概况。主要包括熟悉工程地质、工程规模、工程布置型式、主要水工建筑物的结构形式和主要技术经济指标、兴建地点场内外交通运输条件、当地原材料供应情况、施工场地布置、施工导流、排水、降水情况及主要主体工程施工方法等。
(2)材料运杂费计算：材料运杂费在材料预算价格中占有相当比重，因此，在计算运杂费时，应全面详细搜集工程所在地及有关部门的运杂费计算规定，严格按照货物划分类别和相应的计算标准，以施工组织设计所选定的运输方式、工具、里程进行计算。
(3)其它相关基础工作：①确定编制原则与编制依据；②熟悉最新的概预算编制办法及费用标准的政策调整及各项规定；③确定基础单价和工程单价计算的有关参数；④搜集类似工程资料；⑤采用的新技术、新材料、新工艺、新设备的研究与分析。
2、工程项目划分应注意的问题
①建安工程三级项目的设置除深度应满足水利基本建设工程项目划分的规定外，还必须与采用的定额子目相适应。
②对设计提供的工程量和概（预）资料，应按项目划分和费用构成正确处理。主要应特别注意以下几项：
a、环保费用不能不加分析一概列入第一部分第十三项其他工程中的“整理、绿化及美化设施工程”内，应对其中属于永久性环保监测设备购置及安装，应列入第二部分机电设备及安装中的第三项其它设备及安装工程“水文、泥沙、环保监测设备及安装”内。
b、动力、通信线路、照明设施及线路、厂区供水、排水等公用设施项目均应列入第一部分建筑工程内，而不能列入第二部分机电设备及安装工程内。
c、交通设备应列入机电设备及安装工程内。
d、施工导流用的闸门及启闭设备应列入第四部分临时工程内，不能列入第三部分金属结构内。
e、临时工程，按其规模、性质，有的应在第四部分临时工程第一~四项单独列项，有的包括在第四部分第五项“其它临时工程”中，不单独列项，还有的包括在各个建安工程费中的其他直接费内。如供电线路，只有电压在110KV及以上的场外供电线路可以在第一部分第四项“场外供电线路工程”中单独列项。供电支线应包括在其它直接费的“临时设施费摊销”中。介于以上两者之间的所有供电线路均包括在“其他临时工程”中，不单独列项。
3、工程量计算应注意的问题
①工程项目的设置。工程项目的设置要满足现行的《水利水电工程设计工程量计算规定》提出的基本要求，如土石方开挖工程，应按不同土壤、岩石类别分别列项，暗挖应将平洞、斜井、竖井分列；砼工程要根据设计图纸分部位、分标号、分级配分列。
②关于各类工程量在概算中的处理：a、设计工程量。设计工程量就是编制概（估）算的工程量。图纸工程量乘以设计阶段系数，即是设计工程量。编制施工图预算或修正概算时，其设计阶段系数均为1.0，不再增加设计阶段扩大工程量。b、施工超挖量、施工附加量及施工超填量。现行概算定额已按施工规范计入合理的超挖量、超填量和施工附加量，因此编制概、估算时，工程量计算时不应计入这三项工程量。c、施工操作运输损耗量。现行概（预）算定额中均已计入场内操作运输损耗量、土石坝压实过程中的所有损耗量。
③必须与所采用的定额相一致。概、预算的项目及工程量计算除了应与定额节、子目的设置一致外，还应与定额单位和定额的相关规定相一致。
4、定额使用应注意的问题
①工程定额与费用定额配套使用。在计算各类永久性设施工程投资时，采用的工程定额和费用定额都应执行专业专用原则，两者必须相适应。
②采用的定额应与设计阶段相适应。可行性研究阶段编制投资估算采用估算指标；初步设计阶段编制概算应采用概算定额；施工图设计阶段编制施工图预算应采用预算定额。陕西省（2000）水利定额只有预算定额，使用时应按规定乘扩大系数，即采用预算定额编制概算时乘1.05扩大系数，编制估算时乘1.15扩大系数。
③必须根据设计所确定的有关技术条件(如土方开挖工程的土类级别、开挖断面尺寸、开挖及运输设备型号、规格和运距等)选用定额中相应子目。
④现行定额中没有的工程项目，可借用相关行业的专业定额的工、料、机消耗，按水利定额有关规定计算工程单价，为了保持编制水平的一致性，费用定额建议采用水利行业费用标准。
⑤定额参数(如建筑物尺寸、设备自重、运距等)介于定额两子目之间，采用插入法予以调整。
⑥有关换算系数。a、土石方松实换算系数，土石方工程的计量单位，分别为自然方、松方和压实方。这三者之间的体积换算关系称为土石方松实系数。实际工作中，应根据定额附录中列示的土石方松实系数进行一般土石方工程量换算。b、运输坡度换算系数，定额中有的运输子目均按水平运输设置，当遇有坡度时，则运输距离的计算应按不同运输工具和坡度实际距离乘坡度换算系数确定。
水利水电概预算编制及方法篇6
关键词：水利水电工程；概预算；教学过程；改革
水利水电工程概预算是基本建设从筹建到竣工验收、交付使用整个过程的费用计算，贯穿了水利工程估（概）预算、工程招标标底价以及投标报价、结算和决算等工程建设各阶段工程造价的确定与控制。课程涉及知识面广、综合性强，是一门专业性、技术性、实践性、综合性和政策性[1]都很强的课程，与《水利工程施工》、《建筑材料》、《水工建筑物》、《水电站》和《农田水利学》等课程有密切的联系。该课程的教学目标是培养学生实际操作技能和动手能力，掌握扎实的专业基础理论和熟练的专业操作技能，能够熟练应用概预算工具和软件进行工程的计量和计价，基本具备造价员岗位综合职业能力。目前，该课程教学方式偏重理论学习，学生学习感到抽象难以理解，因此，在课程教学中，将“学生知识、技能和职业素质训练”三位一体有机结合是教学中的核心和重点。
一、课程教材现状
教材是教学内容的载体，教材选用得当，使学生在校所“学”与就业后所“用”具有一致性，把职业需求的知识技能与课程内容充分整合。目前，众多教材的课程所包括的主要教学内容见图1[2]。从内容体系看，初步具备了水利工程计价的基本技能要求，但是课程内容组织比较离散，整体性和连续性差，理论与实际脱节，比如定额的原理章节内容，教材理论性过强，过多侧重于定额的编制原理和编制方法，但学生在今后实际工作中，需要掌握的是如何正确使用定额，使用中的注意事项，以及不同施工方法合理使用定额进行组价等的问题的分析和阐述。其次，经过多年教学过程分析，教材体系没有形成教学模块，各章节之间知识结构不够紧密，因此会导致学生学习目标不明确，感到教材内容零散。
二、教学过程存在的问题
首先，课程教学中学生们只有教材，没有与教材相配套的定额及其相关法律法规，导致教师无法深入讲解，学生不能灵活运用定额，造成教学空洞、乏味，感觉课本知识简单，眼高手低，以至于学生走上工作岗位时，仍然不会使用定额，不会编制概预算工作。其次，一份造价文件编制的优劣与施工工艺流程、施工机械的选择和项目现场资料的把握有紧密联系，对于没有工作经验的学生来说，课程学习与施工教学脱节，比如土方工程单价分析，需要考虑土的类别、开挖断面形式、运输距离、施工方法（人工或机械）和机械容量等众多因素的组合。另外，在教学方法上，以“满堂灌+放羊式课程设计”不能实现理论与实践的有机结合，教学环境单一，学生主动性、积极性不高。教学内容应以模块的形式设置，结合每一模块对应的工作任务开展教学，理论与实践穿插，学习与工作紧密联系。
三、分层分模块教学体系构建
教学内容以水利水电工程造价编制程序为主线，以不同类型的典型工程项目为载体布设学习情境，分层次、分阶段、分模块化教学，设置学习情境，按照“划分项目、计算工程量、分析单价、汇总概算”的步骤序化教学内容；通过真实的水利工程项目施工图计算教学活动，学生在完成任务的过程中掌握足够的理论知识和实际技能要求，融“教、学、做”于一体，手工计算与计算机软件结合为一体。根据各个模块按实际工作过程进行课程的编排。并根据今后不断变化的就业岗位针对性调整教学内容，本课程可以按照三大模块构建课程的教学体系，即基本技能、综合能力和提高能力。本课程是按48个教学学时安排，主要针对基本技能训练开展课程设计，适当穿插综合模块和提高能力内容。在基本技能需要掌握的知识结构之上，以“工程项目”为导向，按照基本技能所对应的教训内容进行“分模块”教学，每一模块做好教学单元设计，让学生“边学、边练、边做”，从而提高实际操作能力和创造能力。
四、课程考核
按照传统的考核方式，主要按照学生理论知识统一闭卷考试，综合考虑课堂表现、出勤和作业情况，以权重比例的方式评测该课程的总评成绩，此考核方式重点考查学生理论知识的，而忽视了职业技能的培养。鉴于此，笔者认为课程考核体系应加强知识技能考核，把每一工作任务对应的知识技能和要求分模块考核，形成“理论考试+职业技能考核”的考核体系。
五、结语
水利工程造价是集技术、经济、管理和法规等为一体的体系，通过《水利工程概预算》课程教学体系的改革，围绕教材内容介绍教材体系，以“项目为导向”，建立灵活性、适应性的课程教学体系，使学生在深入理解基本原理和基本方法的基础上，以现行的规范和规程为依据，熟练掌握（估）概预算编制的基本技能，达到“以就业为导向，能力为本位，技能为中心”的培养目标。
参考文献：
水利水电概预算编制及方法篇7
（1）国家有关法律、法规及行业有关规定。
（2）经国家或相关行政管理部门审批通过的建设项目初步设计报告及概算书。
（3）建设项目施工承包合同、建设项目建筑材料采购合同、建设项目工程监理合同、建设项目勘测设计合同、建设项目机电设备及金属结构设备订货合同、项目建设单位提供的其他合同文件、工程项目结算等有关资料。
（4）施工图设计阶段的设计图纸、工程量，重大设计变更专题报告、审查核准意见及变更工程量，一般设计变更专题报告及变更工程量。
（5）国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料。
（6）文件及定额依据：调整概算应采用审批通过的初步设计概算编制时所采用的编制规定、取费标准及相关定额。
（7）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项调整报告及审查意见。
二、编制方法
（1）划分已完工程和未完工程。因为调整概算的编制是在工程实施过程中，所以必须确定一个时间点，将整个工程划分为已完工程和未完工程两个时段进行调整概算的编制。
（2）风水电、砂石料等基础价格应与原初步设计概算一致，若因施工组织设计方案调整，导致基础价格较大变化时，应根据工程实际情况调整相应基础价格。
（3）调整概算的部分建筑工程单价和安装工程单价采用招标合同价，设计变更新增建设工程单价或安装工程单价则按原初步设计概算的编制原则、方法、定额标准重新编制计算。单位造价指标原则上应与原初步设计概算一致，若项目实施过程中相应的标准、规模或结构发生较大变化，且这些变化对投资影响较大时，则按原初步设计概算编制原则、方法等，重新分析测算单位造价指标。
（4）工程量计列，已完工程按结算工程量进行计列，未完工程量按施工图设计工程量进行计列。对由于设计变更或其他原因造成的并经设计及监理认证的工程量变化予以调整。
（5）建筑及安装工程价差，对于按工程单价分析表计算的建筑及安装工程项目，已完工程参照国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料计算建筑及安装工程价差。对于采用单位造价指标或综合项的建筑及安装工程项目，调整概算编制年及以前的项目应根据各项目实际完成投资情况，经分析测算后确定的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。调整概算编制年以后的项目应根据各项目当前价格水平的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。对于安装工程中的未计价装置性材料项目，已安装完成或已签订购买合同但尚未安装的，按实际采购价格并加计税金后与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差，未采购的未计价装置性材料，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差。未完工程价差应根据未完工程项目情况和调整概算编制年以后的价格变化预测分析计算。
（6）机电及金属结构设备购置费价差，已安装完成的或已签订采购合同但未安装的机电及金属结构设备，按设备实际采购价格与原初步设计概算相应设备价格差额计列。若实际采购价格为到工地现场价，则原初步设计概算相应设备价格应包括运杂费。未采购的机电及金属结构设备，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格差额计列。
（7）在调整概算中，基本预备费应该只以未完工程投资为基数计算费用，已完工程不再考虑基本预备费。
（8）对于有融资金额及贷款利息的水利工程，在编制调整概算时，已完工程贷款利息应按照实际发生金额计列。未完工程贷款利息应按照编制调整概算时的最新贷款利率计算。
（9）独立费用中的工程建设监理费、科研勘测设计费可按实际签订的相关合同金额计列，
（10）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项投资，若无设计变更，按原初步设计概算投资计列。若有设计变更，按经相关主管部门审批通过的调整投资计列。
三、结语
水利水电概预算编制及方法篇8
关键词：水利工程；概预算清单；应用
abstract:waterconservancyprojectbudgetisalistofcostmanagementaswellasanimportantbasisforthedesignofhydraulicengineering.thispaperanalyzesandexpatiatesconcreteaccordingtothecombinationofwaterconservancyprojectbudgetliststructure,functionandthecalculationprogram.
Keywords:waterconservancyprojectbudgetlist;application
中图分类号：tV5文献标识码：a文章编号：
水利工程概预算是根据不同阶段工程的具体内容、在国家规定的规范和计价依据、定额及各种取费文件基础原则上，预先对涉及工程的所有费用进行计算和确定每项工程的建筑工程的投资技术经济文件，也称为“工程概预算清单”，是水利工程进行投资规模、成本控制的重要依据。
1水利工程概预算清单的组合形成以及作用
1.1水利工程概预算的项目费用的组合形成
水利工程概预算是设计概算和施工图预算的总称，概预算价格的形成，首先是确定划分项目，将项目由大到小细致划分，然后具体计算出每一个小项的工程量，从而确定每一个分项工程的价格，在由小到大累加起来，从而确定分部工程、单位工程、单项工程、建设项目的相应价格。
水利工程概算由工程部分、移民和环境部分两部分组成（包括水库移民征地补偿、水土保持工程、环境保护工程）。工程部分项目划分和概算编制按照水利部2002年颁发的水总[2002]116号文有关规定执行。移民和环境部分概算编制和划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。独立费用分建设管理费和生产准备费，建设管理费包括项目建设管理费、工程建设监理费和联合试运转费；生产准备费包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、工器具及生产家具购置费。另外还有，科研勘测设计费包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费；建设及施工场地征用费包括永久征地和临时征地所发生的费用；还有其它包括定额编制管理费、工程质量监督费、工程保险费、其他税费等等。
工程部分概算项目划分为五部分。包括：建筑工程，机电设备及安装工程，金属结构设备及安装工程，施工临时工程，独立费用。
《工程项目划分》在对工程部分进行项目划分规定时，第二、三级项目中仅列出了代表性子目，在编制概（预）算时，应根据工程的设计阶段、设计工作深度和工程的具体情况进行增删调整或再划分。（如：已知护坡与底板工程量比为2：1,即护坡单价占66.67%，底板单价占33.33%。如案例采用在套用定额的时候进行综合，单价计算表列式：[30042]×66.67%+[30044]×33.33%；定额中的“人工、材料、机械”均按此比例综合或者分别计算[30042]及[30044]的工程单价后，再进行加权平均：护坡单价×66.67%+底板单价×33.33%，计算结果：171.38元/m3。）
1.2工程概预算（清单）是水利工程造价的重要依据
水利工程概预算其典型作用是帮助工程进行前期设计概算，也是水利工程前期设计文件的组成部分。1978年4月《关于加强基本建设概预算、决算管理工作的几项规定》明确指出：不论建设项目的大小，在审批初步设计或扩大初步设计的同时，必须附有设计概算。同时也是国家确定和控制基本建设投资额的依据。根据设计概算确定的投资数额，经主管部门批准后，就成为该项目的基本建设项目的最高限额。这一限额未经规定的程序批准，不得突破。
施工图预算它是确定单位工程和单项工程预算造价的依据；它是签发施工合同，实行预算包干，进行竣工结算的依据；它是建设银行拨付工程价款的依据；它是施工企业加强经营管理，搞好经济合算的基础。
比如采用信息价计算材料预算价格，其计算公式为：信息价+运输费，已知信息价包含10km，则汽车运至渠道出口处只有20km；根据材料预算价格的概念，从供应点运至分仓库或相当于分仓库的堆放点所发生的费用，则应考虑渠道段的运费。渠道总长200米，按中心点考虑，采用人力胶轮车运输距离为100米。则：块石预算价格=40元/m3（信息价）+（30-10)km×1.0元/km.m3+（7元/50m.m3+5×1元/10m.m3)=72元/m3。
2水利工程概预算费用形成清单的计算程序分析
2.1水利工程费用的构成及设计程序
建设项目的费用是指工程项目从筹建到竣工验收、交付使用所需要的费用总和。水力工程建设项目费用包括构成部分、移民和环境部分两部分。编制水利工程概预算，要针对每个工程的具体情况，在过程的不同设计阶段，根据设计深度及掌握的资料，按照设计要求编制工程建设项目费用。认真划分费用的组成是编制工程概预算的基础和前提。水力发电工程的费用划分与水利工程大致相同，不同点主要有：取消直接工程费中现场经费一项；临时设施费中的小型临时设施摊销费划入其他直接费中；大型临时设施费在概算第一部分施工辅助工程中单列；将现场管理费划入间接费中；将间接费中的施工企业进退场补贴划出，在概算第五部分的“费用”单列；设备费中增列特大（重）件运输增加费。
2.2水利水电工程费用的计算程序
编制水利水电工程费用时，第一、要熟悉了解工程概况，内容包括工程地理位置、自然条件、水文、气象、地质条件、工程的总体布置、规模、设计标准、主要内容，施工和施工进度计划等。在此基础上制定编制水利工程费总体布置、施工导流、施工交通条件、主体工程施工方法用的工作计划和工作大纲；第二、根据工作计划和工作大纲，收集工程的各专业设计成果，包括报告、图纸及其他设计资料，收集各种现场资料、文件资料、定额及其他与编制概预算有关的资料；第三、要根据水利水电工程项目划分办法，对工程进行详细的项目划分，确定工程量清单；第四、编制工程基础单价，包括：人工预算单价，材料预算价格，电、水、风预算价格，砂、石料单价，施工机械台时费；第五、根据项目划分结果和基础单价计算结果，编制建筑、安装工程单价，计算设备费；第六、进行各部分工程概预算编制，汇总分部分项工程概预算，形成单位工程或单项工程概预算，汇总单位、单项工程概预算以及独立费用，编制出总概预算。最后要按规定进行分级校审和装订成册。
2.3建筑及安装工程费用标准
建筑及安装工程费由直接工程费、间接费、企业利润和税金四项组成。
直接工程费是指在建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动，他和分项、分部工程的规模、数量、建筑材料、施工工艺、施工条件等因数密切相关。直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费三项组成。
直接费是指建筑安装工程施工过程中直接消耗的有助于工程形成和构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。人工费指列入概预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、辅助工资和工资附加费。岗位工资是指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。材料费指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修、人工费和动力燃料费用等。
间接费标准根据工程性质的不同分为枢纽工程、引水工程及河道工程俩部分标准，对于有些施工料件复杂、大型建筑物较多的引水工程可执行枢纽工程的费率标准。按水利部现行规定，水利工程间接费的取费标准见表4－2。表中工程类别范围划分同现场经费的工程类别划分。水利工程一般比较复杂，包含的工程类别多，不宜采用统一的间接，应根据不同的工程类别，采用相应的费率。同时，不同的专业，间接费率及其取用方法差别也较大，对于水利工程项目中有关铁路、公路、桥梁、房屋建筑等专业工程，应参照有关专业标准计算。间接费是工程概预算的组成部分。间接费不直接构成工程实体，其支出不随工程量的增减而同步增减，间接费取费标准与建安工作量直接挂钩，这样有利于促进施工企业通过加强管理、扩大业务、提高劳动效率等来增加收入，相对减少间接费支出。
水利水电概预算编制及方法篇9
信息管理系统(managementinformationSystem)简称miS,在电力工程基建项目中简称pmiS,是一个由人、计算机及其他设备等组成的能进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统。其主要任务是最大限度的利用现代计算机及网络通讯技术加强企业的信息管理,通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了解,建立正确的数据,融入先进的管理思想,对工程基建期的管理信息进行系统和综合的处理,进而为各种决策提供及时、准确、适用的信息,提高企业的管理水平和经济效益。
pmiS在电力工程项目尤其是基建工程中已在前几年开始推广并应用,本文主要是结合本人在电力基建工程中的工作经验谈谈pmiS在电力工程造价管理的应用。
1.运用pimS实现工程造价动态管理的思路
要实现工程造价动态管理,主要是实现造价的实时监控及分析,进而根据统计分析的结果进行管理控制。传统的做法是利用手工对数据进行积累和统计,但这种做法除了效率低之外,可能还会由于办理人员的更换、各部门沟通不足等情况造成数据更新不及时且不完整。而利用pmiS的数据共享及自动统计功能可弥补传统造价管理手段的不足,并实现实时动态管理。具体实施步骤如下:
1.1建立完整数据库
作为信息系统,数据越完善,则可作出的统计及分析越全面详细,所以造价管理方面的数据也要求尽可能的完善。由于电力工程的费用主要是通过合同发生的费用,非合同方面的费用主要为管理及财务费用等,通常合同费用由计划合同部门管理,非合同费用由财务部门管理,考虑到为便于费用管理及数据管理部门的分工,建议pmiS中的费用数据划分为合同费用数据及非合同费用数据,数据构成如下:
(1)合同费用数据
建议先对合同按专业做好分类,主要数据包括合同名称、签订时间、乙方、合同金额、合同附件、合同变更金额、中标金额(如有招标)等。
(2)非合同费用数据
建议费用参考《火力发电工程建设预算编制与计算标准(2006年版)》(以下简称“《计算标准》”中的建设项目法人管理费进行分类,主要数据包括费用发生时间、金额等
1.2构建动态费用管理模块
由于电力工程项目的初设概算、竣工结算都是按《计算标准》编制,因此建议项目正在发生的费用也按《计算标准》进行编制并按对应项目的金额分摊,即将以上费用数据与《计算标准》的费用项目进行链接分摊。再通过对初设概算、已发生的费用数据进行整合,则可以形成以已发生的费用与初设概算的对比(见附表的栏目①、②),以进行费用控制。
2.pmiS在电力工程造价管理的应用
2.1动态费用实时监控管理
通过附表可以看到已发生的费用按《计算标准》分摊后与初设概算的对比情况,由于费用是实时反映的,则由此实现了费用的动态监控,掌握工程造价动态情况,有利于造价管理人员做出对比分析,对费用进行有效控制,及时作出监控措施,提高工作效率。
2.2快捷编制执行概算及竣工结算报表
为加强电力系统基建项目投资管理,合理确定基建项目预期成本,目前电力工程项目公司已开始注重通过编制执行概算来控制工程实施阶段造价。执行概算是把初步设计概算与主要工程项目招标成果相结合,并依据初步设计概算口径编制且被控制在批准或审定的初步设计概算额度内的工程实施概算。其中执行概算的主要工作为在项目的主要费用已确定的时候,将编制期已发生的费用及预计发生的估算费用按《计算标准》进行分摊,并以该时期的费用与初设概算进行对比分析,作出相关图表。
序号工程或费用名称①②③④
批准概算已发生费用/投资完成预计发生费用/投资计划结算费用
合同费用非合同费用合同费用非合同费用
一主辅生产工程
1热力系统
2燃料供应系统
3除灰系统
4水处理系统
5供水系统
6电气系统
7热工控制系统
8附属生产工程
二与厂址有关的单项工程
1交通运输工程
2水质净化工程
3地基处理
4厂内外临时工程
5脱硫装置系统
6脱硝装置系统
三其他
1其他费用
2编制年材料价差
3编制年人工费价差
四基本预备费
合计
附表:
备注:此表按《计算标准》中汇总概算表(表二)深度编制,更详细的报表可参考此表展开编制。
通过以上关于pmiS在动态费用管理中应用的介绍,可知利用pmiS可非常便捷地编制执行概算。由于编制人员需通过合同、招标、财务、计划投资等信息后再将费用按《计算标准》进行分摊,而pmiS刚好包含了以上主要信息,因此编制人员通过pmiS一方面可以实时全面了解合同管理、招标管理、财务管理等信息,一方面通过动态费用管理模块对各项费用按《计算标准》“对号入座”分摊,以同一口径实现执行概算与初设概算的对比,快速编制执行概算各项统计图表(由附表①、②、③栏目构成),省去编制人员大量翻阅资料及统计的工作,若再利用上网络远程登陆信息系统功能,则解决了编制工作在时间、地点的限制,达到事半功倍的效果。
由于pmiS可编制工程任一时间段的执行概算,因此竣工结算的相关报表(由附表①、④栏目构成)也可简单地参照以上编制执行概算的办法进行编制,只是编制期为竣工期,费用均为已发生的费用。由此可见,繁杂的结算报表编制也可以通过pmiS便捷地完成。
2.3动态管理投资计划
由于电力工程投资计划及完成的费用构成通常也是按《计算标准》的费用项目进行分解设置,因此实时的投资计划及完成情况也可通过pmiS费用动态管理模块实现。方法很简单,由于通过pmiS已能实时反映已发生的费用即投资完成情况,只要再将预计发生的费用按时间段(通常为每季度)进行分解即可作出工程投资计划(由附表①、②、③栏目构成)。
3.结论
水利水电概预算编制及方法篇10
3.5.1在初步设计阶段结构专业设计文件应有设计说明书和必要时提供结构布置图。
3.5.2设计说明书
1设计依据
1）本工程结构设计所采用的主要标准及法规；
2）相应的工程地质勘察报告及其主要内容，包括：工程所在地区的地震基本烈度、建筑场地类别、地基液化判别；工程地质和水文地质简况、地基土冻胀性和融陷情况，着重场地的特殊地质条件分别予以说明：当无勘察报告或已有工程地质勘察报告不能满足设计要求时，应明确提出勘察或补充勘察要求；
3）采用的设计荷载，包含工程所在地的风荷载和雪荷载、楼（屋）面使用荷载、其他特殊的荷载；
4）建设方对设计提出的符合有关标准、法规的与结构有关的书面要求；
5）批准的方案设计文件。
2设计说明
1）建筑结构的安全等级和设计使用年限、建筑抗震设防烈度和设防类别；
2）地基基础设计等级，地基处理方案及基础形式、基础埋置深度及持力层名称；若采用桩基时，应说明桩的类型、桩端持力层及进入持力层的深度。
3）上部结构选型；
4）伸缩缝、沉降缝和防震缝的设置；
5）地下室的结构做法和防水等级，当有人防地下室时说明人防的抗力等级；
6）为满足特殊使用要求所作的结构处理：
7）主要结构构件材料的选用；
8）高层建筑和大型公共建筑的主要结构特征参数和采用的计算程序及计算模型。
9）新技术、新结构、新材料的采用；
10）采用的标准图集；
11）施工特殊要求；
12）其他需要说明的内容。
3提请在设计审批时需解决或确定的主要问题。
3.5.3设计图纸（较复杂的工程提供）
1标准层、特殊楼层及结构转换层平面结构布置图，注明定位尺寸、主要构件的截面尺寸；条件许可时提供基础平面图。
2特殊结构部位的构造简图。
3.5.4内部作业
1与建筑及其他专业配合，确定结构型式及布置。
2提出能为编制概算所需的结构简图及附加的文字说明。
3对高层建筑、大型公共建筑和复杂的建（构）筑物应作必要的计算工作，计算书经校审后保存。
3.6建筑电气
3.6.1初步设计阶段，建筑电气专专业设计文件应包括设计说明书、设计图纸、主要电气设备表、计算书（供内部使用及存档）。
3.6.2设计说明书
1设计依据
1）建筑概况：应说明建筑类别、性质、面积、层数、高度等；
2）相关专业提供给本专业的工程设计资料；
3）建设方提供的有关职能部门（如：供电部门、消防部门、通信部门、公安部门等）认定的工程设计资料，建设方设计要求；
4）本工程采用的主要标准及法规。
2设计范围
1）根据设计任务书和有关设计资料说明本专业的设计工作内容和分工；
2）本工程拟设置的电气系统。
3变、配电系统
1）确定负荷等级和各类负荷容量；
2）确定供电电源及电压等级，电源由何处引来，电源数量及回路数、专用线或非专用线、电缆埋地或架空、近远期发展情况；
3）备用电源和应急电源容量确定原则及性能要求，有自备发电机时，说明启动方式及与市电网关系；
4）高、低压供电系统结线型式及运行方式：正常工作电源与备用电源之间的关系；母线联络开关运行和切换方式；变压器之间低压侧联络方式；重要负荷的供电方式；
5）变，配电站的位置、数量、容量（包括设备安装容量、计算有功、无功、视在容量、变压器台数、容量）及型式（户内、户外或混合）；设备技术条件和选型要求；
6）继电保护装置的设置；
7）电能计量装置：采用高压或低压；专用柜或非专用柜（满足供电部门要求和建设方内部核算要求）；监测仪表的配置情况；
8）功率因数补偿方式:说明功率因数是否达到供用电规则的要求，应补偿量和采取的补偿方式和补偿前后的结果；
9）操作电源和信号：说明高压设备操作电源和运行信号装置配置情况；
10）工程供电：高、低压进出线路的型号及敷设方式。
4配电系统
1）电源由何处引来、电压等级、配电方式；对重要负荷和特别重要负荷及其它负荷的供电措施；
2）选用导线、电缆。母干线的材质和型号，敷设方式；
3）开关，插座，配电箱、控制箱等配电设备选型及安装方式；
4）电动机启动及控制方式的选择。
5照明系统
1）照明种类及照度标准；
2）光源及灯具的选择、照明灯具的安装及控制方式；
3）室外照明的种类（如路灯、庭园灯，草坪灯、地灯、泛光照明、水下照明等）、电压等级、光源选择及其控制方法等；
4）照明线路的选择及敷设方式。（包括室外照明线路的选择和接地方式）。
6热工检测及自动调节系统
1）按工艺要求说明热工检测及自动调节系统的组成；
2）自动化仪表的选择；
3）仪表控制盘，台选型及安装；
4）线路选择及敷设；
5）仪表控制盘、台的接地。
7火灾自动报警系统
1）按建筑性质确定保护等级及系统组成；
2）消防控制室位置的确定和要求；
3）火灾探测器、报警控制器，手动报警按钮，控制台（柜）等设备的选择；
4）火灾报警与消防联动控制要求，控制逻辑关系及控制显示要求；
5）火灾应急广播及消防通信概述；
6）消防主电源、备用电源供给方式，接地及接地电阻要求；
7）线路选型及敷设方式；
8）当有智能化系统集成要求时，应说明火灾自动报警系统与其它子系统的接口方式及联动关系。
9）应急照明的电源型式，灯具配置，线路选择及敷设方式，控制方式等。
8通信系统
1）对工程中不同性质的电话用户和专线，分别统计其数量；
2）电话站总配线设备及其容量的选择和确定；
3）电话站交、直流供电方案；
4）电话站站址的确定及对土建的要求；
5）通信线路容量的确定及线路网络组成和敷设；
6）对市话中继线路的设计分工，线路敷设和引人位置的确定；
7）室内配线及敷设要求；
8）防电磁脉冲接地、工作接地方式及接地电阻要求。
9有线电视系统
1）系统规模、网络组成，用户输出口电平值的确定；
2）节目源选择；
3）机房位置、前端设备配置；
4）用户分配网络、导体选择及敷设方式，用户终端数量的确定。
10闭路电视系统
1）系统组成；
2）控制室的位置及设备的选择；
3）传输方式、导体选择及敷设方式；
4）电视制作系统组成及主要设备选择。
11有线广播系统
1）系统组成；
2）输出功率。馈送方式和用户线路敷设的确定；
3）广播设备的选择，并确定广播室位置；
4）导体选择及敷设方式。
12扩声和同声传译系统
1）系统组成；
2）设备选择及声源布置的要求；
3）确定机房位置；
4）同声传译方式；
5）导体选择及敷设方式。
13呼叫信号系统
1）系统组成及功能要求（包括有线或无线）；
2）导体选择及敷设方式；
3）设备选型。
14公共显示系统
1）系统组成及功能要求；
2）显示装置安装部位、种类、导体选择及敷设方式；
3）显示装置规格。
15时钟系统
1）系统组成、安装位置、导体选择及敷设方式；
2）设备选型。
16安全技术防范系统
1）系统防范等级、组成和功能要求；
2）保安监控及探测区域的划分、控制、显示及报警要求；
3）摄像机、探测器安装位置的确定；
4）访客对讲、巡更、门禁等子系统配置及安装；
5）机房位置的确定；
6）设备选型、导体选择及敷设方式。
17综合布线系统
1）根据工程项目的性质、功能、环境条件和近、远期用户要求确定综合布线的类型及配置标准；
2）系统组成及设备选型；
3）总配线架、楼层配线架及信息终端的配置；
4）导体选择及敷设方式。
18建筑设备监控系统及系统集成
1）系统组成、监控点数、及其功能要求；
2）设备选型；
3）导体选择及敷设方式。
19信息网络交换系统
1）系统组成、功能及用户终端接口的要求；
2）导体选择及敷设要求。
20车库管理系统
1）系统组成及功能要求；
2）监控室设置；
3）导体选择及敷设要求。
21智能化系统集成
1）集成形式及要求；
2）设备选择。
22建筑物防雷
1）确定防雷类别；
2）防直接雷击、防侧击雷、防雷击电磁脉冲、防高电位侵入的措施；
3）当利用建（构）筑物混凝土内钢筋做接闪器、引下线、接地装置时，应说明采取的措施和要求。
23接地及安全
1）本工程各系统要求接地的种类及接地电阻要求；
2）总等电位、局部等电位的设置要求；
3）接地装置要求，当接地装置需作特殊处理时应说明采取的措施、方法等；
4）安全接地及特殊接地的措施。
24需提请在设计审批时解决或确定的主要问题
3.6.3设计图纸
1电气总平面图（仅有单体设计时，可无此项内容）
1）标示建（构）筑物名称、容量，高、低压线路及其它系统线路走向，回路编号，导线及电缆型号规格，架空线杆位，路灯、庭园灯的杆位（路灯、庭园灯可不绘线路），重复接地点等；
2）变、配电站位置、编号和变压器容量；
3）比例、指北针。
2变、配电系统
1）高，低压供电系统图：注明开关柜编号，型号及回路编号、一次回路设备型号、设备容量、计算电流、补偿容量、导体型号规格、用户名称、二次回路方案编号；
2）平面布置图：应包括高、低压开关柜、变压器、母干线、发电机、控制屏、直流电源及信号屏等设备平面布置和主要尺寸，图纸应有比例；
3）标示房间层高、地沟位置，标高（相对标高）。
3配电系统（一般只绘制内部作业草图，不对外出图）主要干线平面布置图，竖向干线系统图（包括西：电及照明干线、变配电站的配出回路及回路编号）。
4照明系统对于特殊建筑，如大型体育场馆、大型影剧院等，有条件时应绘制照明平面图。该平面图应包括灯位（含应急”硼灯）、灯具规格，配电箱（或控制箱）位，不需连线。
5热工检测及自动调节系统
1）需专项设计的自控系统需绘制热工检测及自动自动调节原理系统图；
2）控制室设备平面布置图。
6火灾自动报警系统1）火灾自动报警系统图；
2）消防控制室设备布置平面图。
7通信系统
1）电话系统图；
2）站房设备布置图。
8防雷系统、接地系统一般不出图纸，特殊工程只出顶视平面图，接地平面图。
9其他系统
1）各系统所属系统图；
2）各控制室设备平面布置图（若在相应系统图中说明清楚时，可不出此图）。
3.6.4主要设备表注明设备名称、型号、规格、单位、数量。
3.6.5设计计算书（供内部使用及存档）
1用电设备负荷计算。
2变压器选型计算。
3电缆选型计算。
4系统短路电流计算。
5防雷类别计算及避雷针保护范围计算。
6各系统计算结果尚应标示在设计说明了或相应图纸中。
7因条件不具备不能进行计算的内容，应在初步设计中说明，并应在施工图设计时补算。
3.7给水排水
3.7.1初步设计阶段，给水排水专业设计文件应包括设计说明书、设计图纸、主要设备表、计算书（内部使用并存档）。
3.7.2设计说明书
1设计依据
1）摘录设计总说明所列批准文件和依据性资料中与本专业设计有关的内容；
2）本工程采用的主要法规和标准；
3）其他专业提供的本工程设计资料，工程可利用的市政条件。
2设计范围
根据设计任务书和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工（当有其他单位共同设计时）。
3室外给水设计
1）水源：由市政或小区管网供水时，应说明供水干管的方位、接管管径、能提供的水量与水压。当建自备水源时，应说明水源的水质、水温、水文及供水能力，取水方式及净化处理工艺和设备选型等。
2）用水量：说明或用表格列出生活用水定额及用水量，生产用水水量，其他项目用水定额及用水量（含循环冷却水系统补水量，游泳池和中水系统补水量、洗衣房、锅炉房、水景用水、道路、绿化洒水和不可预计水量等）；消防用水标准及用水量；总用水量（最高日用水量、最大时用水量）。
3）给水系统：说明生活、生产、消防系统的划分及组合情况，分质分压分区供水的情况。当水量、水压不足时采取的措施，并说明调节设施的容量、材质、位置及加压设备选型。如系扩建工程，还应对现有给水系统加以简介。
4）消防系统：说明各类形式消防设施的设计依据，设计参数，供水方式，设备选型及控制方法等。
5）中水系统：说明中水系统设计依据，水质要求，工艺流程，设计参数及设备选型，井绘制水量平衡图。
6）循环冷却水系统：说明根据用水设备对水量、水质、水温、水压的要求，以及当地的有关气象参数（如室外空气干、湿球温度和大气压力等）来选择采取循环冷却水系统的组成，冷却构筑物、循环水泵的型号及稳定水质措施。
7）当采用重复用水的系统较大时，应概述系统流程，净化工艺并绘制水量平图。
8）管材、接口及敷设方式。
4室外排水设计
1）现有排水条件简介：当排入城市管道或其他外部明沟时应说明管道，明沟的大小、坡度，排入点的标高、位置或检查井编号。当排入水体（江、河、湖、海等）时，还应说明对排放的要求。
2）说明设计采用的排水制度、排水出路。如需要提升，则说明提升位置、规模，提升设备选型及设计数据，构筑物形式，占地面积，紧急排放的措施等。
3）说明或用表格列出生产、生活排水系统的排水量。当污水需要处理时，应分别说明排放量、水质、处理方式，工艺流程、设备选型、构筑物概况以及处理效果等。
4）说明雨水排水采用的暴雨强度公式（或采用的暴雨强度）、重现期、雨水排水量等。
5）管材、接口及敷设方式。
5建筑给水排水设计
1）说明或用表格列出各种用水量标准，用水单位数，工作时间，小时变化系数，最高日用水量，最大时用水量。
注：此项内容在第3.7.232）中表示清楚时，则此款可不表示。
2）给水系统：说明给水系统的划分和给水方式，分区供水要求和采取的措施，计量方式，水箱和水池的容量、设置位置、材质，设备选型，保温、防结露和防腐蚀等措施。
3）消防系统：遵照各类防火设计规范的有关规定要求，分别对各类消防系统（如消火栓、自动喷水、水幕、雨淋喷水、水喷雾、泡沫、气体灭火系统）的设计原则和依据，计算标准，系统组成，控制方式，消防水池和水箱的容量、设置位置以及主要设备选择等予以叙述。
4）热水系统：说明采取的热水供应方式，系统选择，水温、水质、热源、加热方式及最大小时用水量和耗热量等。说明设备选型、保温、防腐的技术措施等。当利用余热或太阳能时，尚应说明采用的依据，供应能力，系统形式，运行条件及技术措施等。
5）对水质、水温、水压有特殊要求或设置饮用净水、开水系统者，应说明采用的特殊技术措施，并列出设计数据及工艺流程、设备选型等。
6）中水系统：说明中水系统设计依据，水质要求，工艺流程，设计参数及设备选型，并绘制水量平衡图。
7）排水系统：说明排水系统选择，生活和生产污（废）水排水量，室外排放条件。有毒有害污水的局部处理工艺流程及设计数据。屋面雨水的排水系统选择及室外排放条件，采用的降雨强度和重现期。8）管材、接口及敷设方式。
6节水、节能措施：说明高效节水，节能设备及系统设计中采用的技术措施等。
7对有隔振及防噪要求的建（构）筑物，说明给排水设施所采取的技术措施。
8对特殊地区（地震、湿陷性或胀缩性土，冻土地区，软弱地基）的给排水设施，
说明所采取的相应技术措施。9需提请在设计审批时解决或确定的主要问题。
3.7.3设计图纸
1给水排水总平面图
1）全部建筑物和构筑物的平面位置、道路等，并标出主要定位尺寸或坐标、标高，指北针（或风玫瑰图）等；
2）给水、排水管道平面位置，标注出干管的管径，流水方向、闸门井，消火栓井、水表井、检查井、化粪池等和其他给排水构筑物位置；
3）场地内给水、排水管道与城市管道系统连接点的控制标高和位置；
4）消防系统、中水系统、冷却循环水系统、重复用水系统的管道的平面位置，标注出干管的管径。2给水排水局部总平面图
1）取水构筑物平面布置图，如自建水源的取水构筑物距离较远时，应单独绘出取水构筑物平面，包括取水头部（取水口）、取水泵房、转换闸门井、道路平面位置、坐标，标高、方位等，必要时还应绘出流程示意图，各构筑物之间的高程关系。
2）水处理厂（站）总平面布置及工艺流程图。如工程设计项目有净化处理厂（站）时（包括给水，污水、中水），应单独绘出水处理构筑物总平面布置图及流程标高示意图。各构筑物是否要绘制单线条的平、剖面图，可视工程的复杂程度而定。在上述图中，还应列出建（构）筑物一览表，表中内容包括建（构）筑物的平面尺寸、结构形式等。
3建筑给排水平面图
1）绘制给排水底层、标准层、管道和设备复杂层的平面布置图，标出室内外接管位置、管径等。
2）绘制机房（水池、水泵房、热交换间、水箱间，水处理间、游泳池、水景、冷却塔等）平面布置图（在上款中已表示清楚者，可不另出图）。
3）绘制给水系统、排水系统、各类消防系统、循环水系统、热水系统、中水系统等系统原理图，标注干管管径，设备设置标高，建筑楼层编号及层面标高。
4）绘制水处理流程图（或方框图）。
注：对于简单工程项目初步设计阶段一般可不出图。
3.7.4主要设备表按子项分别列出主要设备的名称、型号、规格（参数）、数量。
3.7.5计算书（内部使用）
1各类用水量和排水量计算；
2有关的水力计算及热力计算；
3设备选型和构筑物尺寸计算。
3.8采暖通风与空气调节
3.8.1采暖通风与空气调节初步设计应有设计说明书，除小型、简单工程外，初步设计还应包括设计图纸、设备表及计算书。
3.8.2设计说明
1设计依据
1）与本专业有关的批准文件和建设方要求；
2）本工程采用的主要法规和标准；
3）其他专业提供的本工程设计资料等。
2设计范围根据设计任务书和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工。
3设计计算参数
1）室外空气计算参数。
2）室内空气设计参数（参见表3.8.1）。
表3.8.1室内设计参数
夏季冬季房间名称温度℃相对湿度%温度℃相对湿度%新风量标准m3/h·人噪声db(a)
注：温度、相对湿度采用基准值，如有设计精度要求时，按士℃、%表示幅度。
4采暖
1）采暖热负荷；
2）叙述热源状况、热媒参数、室外管线及系统补水与定压；
3）采暖系统形式及管道敷设方式；
4）采暖分户热计量及控制；
5）采暖设备、散热器类型、管道材料及保温材料的选择。
5空调
1）空调冷、热负荷；
2）空调系统冷源及冷媒选择，冷水、冷却水参数；
3）空调系统热源供给方式及参数；
4）空调风、水系统简述，必要的气流组织说明；
5）监测与控制简述；
6）空调系统的防火技术措施；
7）管道的材料及保温材料的选择；
8）主要设备的选择。
6通风
1）需要通风的房间或部位；
2）通风系统的形式和换气次数；
3）通风系统设备的选择和风量平衡；
4）通风系统的防火技术措施。
7防烟、排烟
1）防烟及排烟简述；
2）防烟楼梯问及其前室，消防电梯前室或合用前室以及封闭式避难层（间）的防烟设施和设备选择；
3）中庭、内走道、地下室等，需要排烟房间的排烟设施和设备选择；
4）防烟、排烟系统风量叙述，需要说明的控制程序。
8需提请在设计审批时解决或确定的主要问题。
3.9.3设备表：列出主要设备的名称、型号、规格、数量等（参见表3.8.3）。
表3.8.3设备表设备编号名称型号、规格单位数量备注
注：型号、规格栏应注明主要技术数据。
3.9.4设计图纸
1采暖通风与空气调节初步设计图纸一般包括图例、系统流程图、主要平面图。除较复杂的空调机房外，各种管道可绘单线图。
2系统流程图应表示热力系统、制冷系统、空调水路系统、必要的空调风路系统、防排烟系统，排风，补风等系统的流程和上述系统的控制方式。
注：必要的空调风路系统是指有较严格的净化和温湿度要求的系统。当空调风路系统、防排烟系统、排风、补风等系统跨越楼层不多，且在平面图中可较完整地表示系统时，可只绘制平面图，不绘制系统流程图。
3采暖平面图绘出散热器位置，采暖干管的入口、走向及系统编号。
4通风、空调和冷热源机房平面图绘出设备位置、管道走向、风口位置、设备编号及连接设备机房的主要管道等，大型复杂工程还应注出大风管的主要标高和管径，管道交叉复杂处需绘局部剖面。
3.8.5计算书（供内部使用）对于采暖通风与空调工程的热负荷、冷负荷、风量、空调冷热水量、冷却水量、管径、主要风道尺寸及主要设备的选择，应做初步计算。
3.9概算
3.9.1设计概算是初步设计文件的重要组成部份。设计概算文件必须完整的反映工程项目初步设计的内容，严格执行国家有关的方针、政策和制度，实事求是地根据工程所在地的建设条件（包括自然条件、施工条件等影响造价的各种因素），按有关的依据性资料进行编制。
3.9.2概算的编制依据
1国家有关建设和造价管理的法律、法规和方针政策。
2批准的建设项目的设计任务书（或批准的可行性研究文件）和主管部门的有关规定。
3初步设计项目一览表。
4能满足编制设计概算的各专业经过校审并签字的设计图纸（或内部作业草图）、文字说明和主要设备表，其中：
1）土建工程中建筑专业提交建筑平、立、剖面图和初步设计文字说明（应说明或注明装修标准、门窗尺寸）；结构专业提交结构平面布置图、构件截面尺寸、特殊构件配筋率；
2）给水排水、电气、采暖通风、空气调节、动力等专业的平面布置图或文字说明和主要设备表；
3）室外工程有关各专业提交平面布置图；总图专业提交建设场地的地形图和场地设计标高及道路、排水沟、挡土墙、围墙等构筑物的断面尺寸。
5当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算定额（或预算定额、综合预算定额，本节下同）、单位估价表、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等资料。
6现行的有关设备原价及运杂费率。7现行的有关其他费用定额、指标和价格。
8建设场地的自然条件和施工条件。
9类似工程的概、预算及技术经济指标。
10建设单位提供的有关工程造价的其他资料。
3.9.3设计概算文件分为三种：单位工程概算书；单项工程综合概算书；建设项目总概算书。
总概算书由承担建设项目总体设计的单位负责编制。只承担单项工程设计而不承担总体设计的单位，只编制单项工程综合概算书。
建设项目若为一个独立单项工程，则建设项目总概算书与单项工程综合概算书可合并编制。
3.9.4单位工程概算书单位工程概算书是计算一个独立建筑物或构筑物（即单项工程）中每个专业工程所需工程费用的文件，分为以下两类：1建筑工程概算书；
2设备及安装工程概算书。单位工程概算文件应包括：建筑（安装）工程直接费计算表（见表3.10—2、3.10—3）、建筑（安装）工程人工、材料，机械台班价差表（见表3.10—4）、建筑（安装）工程费用构成表（见表3.10—5）。
3.9.5单项工程综合概算书综合概算书是计算一个单项工程（独立建筑物或构筑物）所需建设费用的综合性文件。综合概算书由单项工程内各个专业的单位工程概算书汇总编制而成。
综合概算文件应包括：编制说明（见3.9.7条）、综合概算表（见表3.9—1）、有关专业的单位工程概算书（见3.9.3条）。
3.9.6建设项目总概算书
1总概算书由建设项目内各个单项工程的综合概算书和其他费用概算表汇总编制而成。
2总概算文件应包括：编制说明（见3.9.7条）、总概算表（见表3.9—1）、各单项工程综合概算书（见3.9.4条）、工程建设其他费用概算表（参照表3.9—5）、主要建筑安装材料汇总表（见表3.9—6）。独立装钉成册的总概算文件宜加封面、签署页（扉页）和目录。
3总概算表的项目应按费用划分为以下六个部分：
1）工程费用（建筑安装工程和设备购置费用）
a）主要工程项目：
b）辅助和服务性的工程项目；
c）室外工程项目（红线以内），包括土石方、道路，围墙、挡土墙、排水沟等各种构筑物、给排水管道、动力管网、供电线路、庭园绿化等工程；
d）场外工程项目（红线以外），包括道路、铁路专用线、桥涵、给排水、供热，供电、通讯等工程（与主要工程项目一并立项报建的才列入）。
2）其他费用不属于建筑安装工程费和设备购置费的其他必要的费用支出，如土地使用费、建设单位管理费、研究试验费、勘察设计费、人员培训费、办公和生活家具购置费、联合试运转费等等（具体内容按工程所在地区和主管部门规定执行）。
3）预备费用a）基本预备费，指在初步设计及概算内不可预见的工程和费用；
b）价差预备费，是在建设期内由于人工、设备、材料、施工机械的价格及费率、利率，汇率等浮动因素引起工程造价变化的预测预留费用。此费用属工程造价的动态因素，应在总预备费中单独列出。
4）固定资产投资方向调节税。
5）建设期贷款利息。
6）铺底流动资金（生产或经营性建设项目才列入）。
3.9.7主要建筑安装材料耗用量,一般应提供钢材、水泥（或商品混凝土）、木材和其它材料。
3.9.8概算编制说明内容
1工程概况：
2编制依据。
3编制方法。
4其他必要的说明。
3.9.9概算编制办法
1建筑工程概算
1）主要工程项目的建筑工程概算应根据初步设计图纸计算主要工程量，按照工程所在地或主管部门规定的定额和取费标准编制；给排水、电气、暖通与空调、热能动力等专业的单位工程概算也可按类似工程预/概算、概算指标、技术经济指标等汁价依据编制；
2）辅助、附属或小型单项工程的建筑工程概算可按各类指标编制。
2设备及安装工程概算1）主要设备的购置费（含工器具购置费）根据主要设备表的设备项目，按设备原价、运杂费率编制。其安装工程费根据初步设计图纸计算主要工程量，按主管部门规定的定额和取费标准编制；
2）其他设备的购置和安装工程费可按类似工程预/概算、概算指标。技术经济指标等计价依据及主要材料表进行编制。
3工程建设其他费用概算按当地和主管部门规定的指标，以及建设单位提供的资料编制。
4预备费1）基本预备费：以建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费之和为基数，乘以各地区或主管部门规定的费率计算；
2）价差预备费：价差预备费根据建设项目分年度投资额，按国家或地区建设行政主管部门定期测定和的年投资价格指数计算。
5固定资产投资方向调节税按国家各时期的有关规定计算。
6建设期贷款利息：根据建设项目投资的资金使用计划，按建设单位提供或中国人民银行规定的贷款利率计算。计息贷款额在贷款当年按50%计算，在其余年份按全额计算。