旅游管理内容篇1
论文摘要：游客是旅游景区的"主角"，是带来经济收益的"顾客"，注重对游客的管理对景区的规范、持续发展有着不可忽视的作用。文章对景区游客管理的主要内容进行了详细的阐述，只有充分理解其主要内容，才能进一步提出相应的解决方法以及技术等，这有利于促进旅游景区乃至整个旅游业的可持续发展。
随着我国国民经济持续、健康、稳定的发展，综合国力的提高，人民收入的增多，闲暇时间的增加，旅游需求的增长，作为"朝阳产业"的旅游业正在迅速蓬勃的壮大，越来越多的旅游景区在不断的开发，同时也得到了很多游客的"青睐"，为了保证旅游景区的可持续发展，加强游客管理是十分必要的，对其主要内容进行研究也是当务之急。大体分为以下三大部分：
一、分析与掌握景区旅游流的时空分布特征
旅游者借助交通工具，从各个游客集散中心或常住社区前往景区进行观赏、游乐等活动，在景区内部和外部系统之间形成一定强度的旅游流。这里主要探讨旅游景区内部游客活动的时空规律。
1.景区旅游流的时间变化
景区旅游流的强度在一年中的分布是不均衡的，表现出较强的季节性。淡季游客较少，大量设施设备闲置；旺季人满为患，景区资源环境承受较大压力。由于气候等自然条件的变化，旅游景区的植被、地表景观等一年四季呈现出节律性的变化。因此，我国的许多以自然资源为依托的室外景区都表现出明显的季节性，从接待游客数量来看，有明显的淡季和旺季。例如，每当冬季来临，由于九寨沟大雪封山，进入景区的公路、山路路面结冰、结霜，汽车难以进入，部分游客对寒冷天气无法适应，冬季九寨沟的游客明显减少，形成淡季。影响景区客流季节变化的另一个重要原因是出游时间。对于我国出游人口的大多数而言，由于工作等原因，平时一般没有外出旅游的时间，中、远程距离的旅游往往集中在节假日或长假期间，而周末双休日是近程旅游的高峰期，寒暑假是教师、学生出游的集中期。例如，故宫每天接待游客以三万人左右为宜，最多可接待六万人，如果游人达到八万人，就到了故宫接待能力的极限，而2005年"五一"期间，故宫博物馆7天假日共接待了52万人左右，最多一天达12万人左右，远远超过了其承受能力。
在一天之中，景区旅游流的强度也是不均衡的，表现出明显的时段性。高峰时段会形成游客排队等待，低谷时段则游客稀疏。景区由于与游客集散中心、游客服务基地的距离远近不同、开放时间、活动内容等不同，在一天之中的不同时段，会形成客流的高峰和低谷。在进入景区的高峰期，景区入口处客流量巨大，会形成游客的排队现象；在没有开展夜游的景区，黄昏时段是游客离开景区的高峰期，在景区出口，客流强度较大等等。例如，深圳欢乐谷的开放时间是每天9：30-21：00，由于晚19：00有大型主题晚会，每天3：00前后是入园高峰期之一。
2.景区旅游流的空间变化
一般而言。景区都有一个或多个出入口，进入景区后，游客在导游的带领下、在导游图或路标系统的导引下，会沿着一定的线路或景区游道进行游览。以最简单的一日游景区为例，旅游者要经过到达-泊车-买票-验票进入-参观、游乐、看节目等-午餐-参观、游乐、看节目等－出口-取车-离去完整的移动过程。在这个过程中，游客的空间位移过程是线性的、连续的，如果游客在某一处停留时间过长，或者说是某个景点停留游客过多，也会出现旅游流。同时，在旅游景区出入口、高级别的吸引物、主要游乐场、表演场所、购物场所、就餐地点、游道的交汇处等节点会形成人流汇聚，特别是在旅游旺季的高峰期，这些节点会承受游客超负荷的压力，对资源环境、接待设施产生较大的影响，会出现游客排队、等待，容易产生各种事故。
二、对旅游景区最大环境容量的确定与控制
旅游环境是指旅游活动得以生存、进行和发展的一切外部条件的综合，是旅游业得以生存和发展的前提条件和基础。旅游环境系统不是指一个单纯的自然环境，而是一个包含了社会、经济、自然环境在内的复杂系统，该系统是围绕作为环境主体的旅游者而建立起来的，它通过物质循环、能量流动和信息传递与主体的多种组合产生相互联系的复杂系统。而旅游环境容量是指一定时期内，某种状态或某种条件下，不会对旅游目的地的环境、社会、文化、经济以及旅游者旅游感受质量等方面带来无法接受的不利影响的旅游业规模最高限度。它是建立在旅游环境系统基础之上的，在文章中，主要探讨的是量化的旅游地接待的旅游人数最大值，即在满足游人的最低要求和保护风景区的环境质量要求的情况下该风景区所能容量的最大的游客量。
旅游环境容量具有静态性和动态性的特点，长期而言，旅游环境容量是一个不断变化的动态系统，它随着旅游者消费行为的变化、旅游地的发展及旅游时间的延伸而不段变化。影响旅游景区环境容量的因素包括很多方面，生态、资源、天气、当地风俗文化、当地居民态度、游客素质、游客心理、时间、空间分布、接待能力等等。旅游景区应利用现代化、先进的科技工具，随时检测并关注景区内游客的数量，在景区热门景点未达到饱和前，不需要采取任何控制容量的管理措施；一旦热门景点出现拥挤，应立即通过电子公告牌向游客发出预警信息，引导游客流的合理改向；如果热门景点的超载经常发生，景区应考虑设立新的景点，或者是提高门票价格，强制分流等，同时为预防以后超载事件的发生，延长景区开放时间，加强淡季促销，分流一部分旅游旺季时的游客。
三、规范旅游景区游客的不文明行为
游客不文明旅游行为是指游客在景区游览过程中所有可能有损景区环境和景观质量的行为。它主要表现为两大类：一是游客在景区游览过程中随意丢弃各种废弃物的行为，如随手乱扔废纸、果瓶、饮料瓶、塑料袋、烟头等垃圾，随地吐痰之类。另一类是游客在游览过程中不遵守景区有关游览规定的违章活动行为，如乱攀、乱爬、乱刻、乱画、违章拍照等，由于游客道德意识感弱化，对环境保护信息缺乏等，这两类行为在景区都极为常见。例如：在上海的部分免费公园内就发生过市民在绿地上竞相采摘野菜而破坏草地的事件；而在山西太原的某些公园里一些市民拿着袋子在园里偷挖嫩小的竹笋等。如此种种问题都向旅游景区经营管理者敲响了警钟，在经营过程中，应注重对游客行为的管理和控制，通过管理和控制提高旅游者的满意度和旅游过程的安全性，并将正确的行为方式和态度通过教育途径传递给旅游者，让旅游者在游览过程中除了获得愉悦的游览经历外，还能在精神上获得升华，同时，这也有利于保障游客的人生、财产安全和保全景区资源。
综上所述，已了解到游客管理应该做的工作，明确游客是旅游景区的主要服务对象，做好对游客的相关管理工作，处理好景区与游客之间的关系，是顺应旅游业可持续发展之趋势，在以后景区管理者应该重视旅游者在经营管理中的作用，更进一步的发挥其经济效益、社会效益和生态效益，真正走上可持续发展的道路。
参考文献
[1]杨桂华.旅游景区管理[m].科学出版社,2006.
[2]马勇.旅游景区管理[m].中国旅游出版社,2005.
旅游管理内容篇2
1校企合作培养旅游管理人才的必要性
11有利于培养具有扎实能力与素质的旅游管理专业人才
根据我们对重庆40家旅游企业进行调研的数据，认为应届旅游管理专业毕业生有理论知识，动手能力差，不能解决实际问题和存在职位定位不清晰，能力知识宽而不精的占50%；另外，知识结构不合理，缺乏旅游工程背景的占30%；认为能胜任工作，表现出专业水平的仅占20%。但同时，被调查企业认为通过校企合作能解决存在的一些问题的占100%，其中，被调查企业认为开展校企合作培养旅游管理专业人才是非常重要的占60%，认为比较重要的占40%。由此可见，通过开展校企合作办学的模式，更好地提升旅游管理专业的人才培养质量赢得了企业的普遍认同和支持。在培养旅游管理人才的过程中，通过校企合作，让学生深入到旅游企业经营管理的第一线，打破原来主要依赖于课堂理论教学的陈旧教学模式，培养学生的实践动手能力，同时也使得学生的职业素质、敬业精神和团队合作的精神得到培养，综合素质得到提高，并较快地掌握适应实际工作需要的能力。
12有利于促进高校旅游管理专业进行教学改革
通过实施校企合作培养旅游管理人才，可以有效地将学校和企业联系在一起，形成一个“利益共同体”。高校所培养的旅游管理专业人才能力和素质的高低直接关系着企业的效益，能力和素质较差的就业人员对企业的发展显然是不利的；另外，企业对旅游管理专业人才的需求规格也决定着旅游管理专业的未来发展，企业显然也不需要那些不能满足经营管理实践的就业人员，也就是说校企双方的共同目标都是培养符合企业需求的人才，这是双方的共同目标。因此，旅游企业为了自身的生存和发展，就会积极地从旅游行业和旅游企业经营管理的实际出发，帮助高校提出革新人才培养的人才目标、培养规格、知识体系、实践能力和职业技能等涉及课程设置的相关内容，高校也相应地进行课程体系和教学方法手段等方面的改革，以适应企业对旅游管理专业人才的需求。
13有利于解决旅游管理专业人才供需的结构性矛盾
当前，旅游行业正处于一个大发展、大变革的时期，需要更多的适应经济社会发展需求的旅游管理人才参与到行业和企业的发展中。目前，旅游管理专业的就业状况总体上比较好，但是也存在着学校培养的人才和企业所需要的人才不匹配的结构性矛盾。旅游企业需要能够满足其经营管理实践的应用型人才，而多数学生只是具有较多理论知识，对行业和企业发展的动态和实际不了解，不能满足企业的需求。造成学校供给的人才与企业需求的人才之间的结构性矛盾。如果开展校企合作培养旅游管理人才，就可以在人才培养过程中对需要更新的知识体系、教学方法和手段以及教学模式等方面提供有益的信息，有效地把学校的人才培养与企业的人才需求结合起来，培养旅游行业和旅游企业所需要的适销对路的人才，从而有效地解决旅游管理人才供需的结构性差异。
2校企合作培养旅游管理人才的基本内容
在校企合作培养旅游管理专业人才的过程中，校企双方需要在以下方面开展合作，以实现人才的全面有质量的培养。
21人才培养规格与课程设置
人才培养规格是高校人才培养的一个重要标准，指明了学校应当培养什么样的人。培养规格的设计需要校企双方共同参与，能够结合当前和今后一段时间旅游行业和旅游企业的发展趋势，设计出符合实际需求的人才培养规格。在人才培养规格设计完备的基础上，校企双方还需要共同进行课程体系的设计。课程体系的设计是为了实现人才培养目标和规格的重要载体。目前，不少旅游管理专业的课程设置存在较大的问题就是所设计的课程相互之间交叉重复，不少教材内容空泛。从课程体系的设计来看，没有特色，没有突出重点要培养学生哪方面的知识、素质和能力，不符合旅游行业和企业的实际。似乎学生通过学习这些课程以后，毕业后在各旅游企业的各个岗位都能够进行工作。但实际上，可能很多岗位上的工作都做不了。这一方面是因为所设置的课程缺乏针对性，另一方面是所设置的课程没有突出旅游这样一个行业背景。在校企合作培养旅游管理专业人才的背景下，校企双方共同商定课程体系的设置，可以有效地解决课程设置不符合实际的问题。在双方共同设置课程的过程中，第一，需要加强有关旅游行业背景的课程，加强有关当前和今后旅游行业与企业发展趋势的课程，比如将互联网融入到相关课程中，增加智慧旅游、旅游电子商务等课程；第二，在课程体系设置的过程中，可根据合作企业的类型，根据企业的特色与优势，开设有针对性的特色课程；第三，将那些脱离实际、脱离行业和企业发展趋势的课程及时淘汰。
22实践教学
为提升学生的实践动手能力，不少学校的旅游管理专业都开设了专门针对学生动手能力培养的专业见习、实习环节，也在校内建设了以计算机为主的模拟实验室，以期通过打破课堂理论教学独大的局面，能够在这些实验、见习和实习环节中提升学生的实践动手能力。但是，在实际教学运行过程中，效果并不理想。在计算机实验室所开展的教学活动，是一个将知识通过电脑展示的一个学习过程，与实际的工作背景相差较大。专业的见习、实习是可以有效弥补这一缺陷的，但是，当学生在企业进行专业见习、实习的时候，企业并未对其进行扎实的技能训练，只是将学生安排到某一具体的岗位进行工作，中间也不进行轮岗交流，没有进行相对系统的专业能力训练，学生所能学习到的知识和能力有限，实践教学的效果并不理想。在以学生为主体的调研结果也显示，约60%的同学认为实践教学时间不足和教学内容陈旧。所以，在校企合作培养旅游管理专业人才的过程中，高校旅游管理专业应该与合作的旅游企业进行充分的沟通，共同商定在实践教学环节培养学生的具体方案，打破过去仅仅让学生做杂务的模式，可以让学生参与到企业的发展战略规划论证、具体项目策划等活动中，并将其与专业见习、实习工作有效地融合在一起。通过具体岗位锻炼学生的专业能力时，还需要多多考虑进行轮岗交流学习，这样可以使学生的能力和素质得到更为全面的锻炼和提高。
23应用型师资培养
在校企合作培养旅游管理专业人才的过程中，除了将学生作为一个主要的对象之外，教师也应该在其中进行高度关注。毕竟教师的水平在很大程度上决定着学生的水平。一个专业所培养的人才质量的高低，师资队伍素质是一个相当关键的因素。在目前各校旅游管理专业的教师理论知识基本上不存在多大问题，但缺乏实践动手能力，多数教师都是从“学校到学校”这样一种经历，没有在旅游行业和旅游企业工作的经历。因此，也就不具备教授学生实践能力所应具备的素质。同时，由于缺乏这样的经历，教学素材的来源基本上都是书籍、网络等二手材料，对其分析与应用不够深入、全面。在以学生为主体的调研结果也显示，约733%的同学认为教师实践经验缺乏，教学手段单一。这样缺乏实践动手能力的教师也成为制约当前旅游管理专业人才培养的一个大的障碍。所以在校企合作培养旅游管理人才的过程中应该对师资进行应用能力的培养。在应用型师资培养方面，学校应该与合作的旅游企业进行深入交流协商，让教师以挂职或者项目制的方式到企业培训学习，对企业的具体经营管理实践活动进行深度参与，补充了解与掌握旅游行业发展的趋势，并尝试为所在培训企业提供经营管理方面的建议。同时，在培训中，也可以有效补充自己的教学素材。
24人才考核与评价
在人才培养的过程中，一个重要的环节就是人才的考核与评判。在传统的旅游管理专业人才的考核和评价方面，基本上是以学校为主体，企业虽然在学生的专业见习、实习方面有考核评价，但一般比较粗放，而且其占比也比较低，仅仅只是1～2门实践课程的考核与评价，没有全面参与到其中。被调查的学生也有超过50%的认为考核方式和标准存在问题。在前面，我们已经谈到需要在校企合作的过程中对人才的培养规格进行共同讨论确定，在人才考核与评价环节，也需要双方共同参与。仅仅从学校的角度来对学生是否合格进行评判，存在主体不全面的缺陷，有些考核方式落后、简单、单一、脱离实际。所以，为了解决这些问题，就需要在校企合作的过程中，让企业作为人才考核与评判的重要主体参与进来。旅游企业作为直接使用人才的单位，对于学生是否是合格的人才有着自己的相对较好的实践判断，可以将其对人才的判断标准纳入学校的人才判断标准里。在人才的考核与评价这一环节里，一方面需要将旅游企业的人才评判标准纳入学校的评判标准里；另一方面让企业的主管部门负责人、高管人员都作为考核与评价的主体参与其中，形成一个全面的考核主体。
3校企合作培养旅游管理专业人才的运行机制
上面我们已经对在校企合作中培养旅游管理专业人才的基本内容与环节进行了阐述，要确保上述内容真正得到全面落实，实现良好的人才培养效果，还需要构建一个完善的运行机制。
31构建校企合作的领导机构和执行机构
校企合作培养旅游管理专业人才中的各项内容要想得到落实，在运行机制的构建方面就首先需要考虑构建一个校企合作的领导机构和执行机构，依靠这些组织机构来推动落实合作的内容。校企合作的领导机构可由高校的教务处长、学院院长、企业的人力资源经理、业务经理等中层干部构成；执行机构可由高校的系主任或教研室主任、骨干教师、企业的基层部门负责人、骨干员工等构成。领导机构对校企合作的方向、内容、规模以及双方权益等方面进行决策；执行机构对校企合作培养人才中的具体事务进行协定，比如在理论教学内容更新、课程标准修订、专业特色凝练、实践教学方式与内容等方面进行系统设计、实施。通过校
企合作的领导机构和执行机构的相关工作，为日常的校企合作运行提供组织保障，校企合作培养旅游管理专业人才的工作才能实现预期的效果。
32构建校企合作的双赢机制
校企合作培养人才的工作能否可持续地进行下去，需要确保校企双方能够在合作中实现双赢，也就是要求在校企合作的过程中构建校企合作的双赢机制。在现在多数校企合作的项目中，呈现的基本状态是高校相对积极，企业相对消极。一方面，学校积极地到处找寻合作的企业，建设实践基地，为学生落实见习、实习工作任务；另一方面，企业虽然也表面上对此表示欢迎，但没有真正按照人才培养的规范手段进行实施，更多的时候是让学生打杂。之所以出现这一问题，主要是校企双方的利益不一致所导致，企业是以追求经济利益为目标的，所以学生的培养对其来讲就是额外的负担。从中可以发现，构建校企双方的双赢机制就是十分必要的。在双赢机制的构建中，企业与高校联合培养学生，应该给予企业相应的经济补偿，或者通过教师的科研、学生的专门实践项目服务于企业的经营管理活动，让企业在其中能够真正的获得相应的经济利益。
33构建校企合作的绩效评价机制
校企合作培养旅游管理专业人才的目标是否实现，培养出来的人才是否有质量上显著改善，需要通过相应的绩效评价机制来进行效果评价，以便为后期的合作培养人才提供经验借鉴。如果没有相应的绩效评价机制，校企双方对合作培养的效果缺乏客观的评价，不能及时总结和反馈其中存在的问题，就无法为后续人才培养效果的持续改善提供。绩效评价机制方面，可由校企合作的领导机构和执行机构承担此项工作，对日常的合作工作出现的问题、学生的考核与评价结果、企业在合作中所获得直接和间接的收益以及合作中产生的费用进行分析，对学生进行合作培养的意见征询。通过这些活动，可以让校企双方能够对合作的效果有全面客观的认识，有利于后续合作的可持续进行。
参考文献：
[1]王凡理念和现实的差距：制约新建本科院校校企合作教育的问题梳理[J].湖北社会科学，2015（2）
[2]苍娟应用型高校“校企合作”人才培养实践研究[J].当代教育实践与教学研究，2015（9）
旅游管理内容篇3
[关键词]旅游系统旅游管理专业知识体系构建
一、问题的提出
国内旅游高等教育从起步至今仅有二十多年，却经历了数量规模跨越式扩张的发展历程，80年代后期及90年代初旅游产业化的发展趋势及旅游高度的学科关联特征引起了各级各类高校的注意和兴趣，但往往是学校内哪个学科捷足先登，旅游的后续发展就打上该学科的烙印，有人文的、历史、英语、地理、地质、经济、管理等，表现在四个方面：
其一是专业归属不同。至2004年，我国本科层次的旅游专业院校已增加到了210所，不同学校旅游管理专业处在不同学院，有的在经济或管理学院，有的在人文或外语学院，有的在地理环境科学学院。
其二是课程体系的偏重不同，即便是在98年教育部颁布的本科专业目录中把旅游专业设置在旅游管理专业是管理学科中的二级学科，并对主要开设课程进行了规定，全国范围内同为旅游管理专业所开设的核心课程也不统一，不同系列的旅游教材涉猎的内容体系和侧重不同。
其三是课程内容不同。由于“出身”不同，对旅游的本质的认识存在分歧，使各校同一课程名称下的内容体系相差很大，造成按照课程大纲定的教材往往是内容差异很大，给学生学习造成困难;许多重要概念和基本原理还未形成一个可被普遍接受的定义。
第四是旅游研究的高度分散与相对独立。各学科对旅游的研究大多是从本学科的延伸应用而非旅游本身出发，导致旅游管理专业各课程很多是对其他相关课程移植后的再拼盘；同一层次的旅游管理本科专业没有一个清晰系统的知识体系贯穿于四年的学习中，有些内容在各课程中或重复、或漏缺、或顺序凌乱、或轻重颠倒。例如“旅游”、“旅游资源”“旅游者”等概念在不同课程中相继重复出现，但不仅表述不同，甚至定义大相径庭。因此，旅游专业急需建立一套相对规范的课程知识体系。
二、构建《旅游管理》本科专业知识体系的意义
在教育部1998年颁布的学科划分中，学科门是最高级别的学科，如理学、工学、农学等，比学科门低一级的学科称为学科类，比学科类再低一级的学科（即二级学科）称为专业，是一级学科设置的基础。学科体系概念指的是某一学科的研究对象、研究范围和根据一定指导思想将多个分支学科组织在一起的研究框架，其学科内容方面是一个完整的具有严格逻辑同一性的知识体系。专业是培养人的基本单元，与学科分类和社会职业分工是密切相关的[1]但又有所区别。目前在旅游高等教育研究中关于构建旅游学科体系的内容较多，实际上是要将现实的二级学科升格为一级学科体系的研究。但是这种研究或呼吁自1997年国家教委颁布新的学科目录(征求意见稿)开始一直持续不断，10年过去了，唯一与旅游有关的专业仍然是置于管理门——工商管理一级学科之下的二级学科《旅游管理》专业。
实际上在计划经济体制下，专业的地位和作用对学科建设来说是决定性的。随着市场经济体制的逐步发展，高校毕业生实施“双项选择”、“自主择业”的就业制度以后，专业目录的修订工作，都把解决原来设置过细偏窄问题放在首位，都是朝着不断拓宽专业的方向努力。就专业特点而言.旅游管理应用性、操作性较为突出，与市场联系紧密，涉及领域广泛，要建立一级学科体系制约的因素很多，任重而道远。当务之急是理顺旅游专业的课程体系和知识体系，在现有学科归属状况下，不同区域、不同层次的高校旅游本科专业课程体系的设置者脑海里应有一个完整而清晰的体系结构图，在不违反旅游教育基本规律的前提下根据市场需求确定本专业课程体系的核心层，中间层和边缘层，制定课程大纲，由大纲编撰或选用教材。旅游专业知识体系构建是一个战略性问题，它决定着《旅游管理》本科专业教学向着成熟的路上迈进，旅游教育通过专业建设工作推动着旅游学科的完善和发展。
三、构建《旅游管理》本科专业知识体系的视角
1.有关高等旅游教育课程设置的相关研究
1998年教育部颁布了新修订的大学本科专业目录，将学科目录中原隶属少经济学门类的旅游经济改为旅游管理并将旅游管理与工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理等一起列为管理学科中工商管理类的一级学科。有关旅游管理专业课程设置的研究也应运而生，出现了“系列型”、“模块型”等多种类型的课程结构形式。林刚从旅游管理专业作为管理类学科的角度出发，提出了包括管理专业的共同基础课程系列、旅游专业基础课程系列、旅游管理专业课程系列和现代管理人才素质教育系列等四个系列的“系列型”课程设置形式。许春晓从课程内容与旅游管理活动的内在联系出发，将课程体系划分为专业基础课程、专业理论课程、专业应用课程和专业活动课程四大模块；田喜洲从课程体系的框架应体现素质教育和专业教育的有机结合考虑，构建了由素质教育课程群、专业基础教育课程群和专业发展教育课程群三大模块组成的课程体系。吴必虎，邢珏珏根据《旅游研究纪事》3年发表的旅游研究文章中的某类主题词总数最多和某一主题词出现的频次最高划分出了旅游管理学(337个词)、旅游资源(旅游地)开发与管理(311个7)、旅游人类学与旅游社会学(201个词)、旅游经济学(163个词)和旅游心理学(118个词)五大类型，表明其旅游分支学科中研究较深入，也由此来判断其知识较之其他更具深度和广度。龙江智认为旅游研究应该以体验作为基本视角来构建旅游的学科体系，即从旅游者的个体旅游行为体验作为脉络进入，衍生至地理学、社会学和经济学等其他学科支脉出来。将旅游学研究领域划分为三部分:其一，研究旅游体验本身（个体和群体）；其二，研究旅游场的管理问题（微观和宏观）；其三，研究旅游体验对旅游者和旅游目的地的影响。
从以上研究可以看出，无论从什么角度或什么方法去构建学科体系或专业课程体系，都离不开旅游所涉及的几大块内容的不同组合。某种程度上说，广泛存在的既有一定的合理性。目前高校旅游管理专业的主要问题是从一年级到四年级课程体系不明确，知识脉络不清晰，课程之间的关系没有理顺，不仅是不同课程教材内容重复严重，甚至同一本教材的前后章节都有重复。导致学生对旅游专业的科学性、严谨性产生质疑。因此旅游教育研究是否可以换一个视角，即从研究建立学科体系的热潮中转向对加强专业课程内容体系的研究入手呢？
2.基于98专业目录中主干课程的不同层次院校的课程体系建立
1998年国家将旅游调整至的工商管理下的子专业，使得旅游发展成为独立学科受到限制，专业也受制于管理的圈子内而不符合旅游自身的特点，这一点是毋庸置疑的。但除了专业目录中规定的13门专业主干课程[7]以外，没有做其他硬性限制，本身就是为了给不同地区、不同层次院校以可以拓展的空间，办出特色的余地。因此旅游专业课程体系的设置应该在共同遵循专业目录规定的基本课程的前提下，根据培养目标和就业取向分层次地设置不同的课程体系，例如沿海地区大城市或重点院校的旅游专业与西部地区或地方性院校在课程体系的侧重上就应该不同。综合前人研究的结果，总结从事旅游高等教育多年的体会、结合旅游本科教育的根本目的以及构成旅游的主客体要素等，笔者将旅游课程在内容上分为三个体系，即旅游需求系统、旅游共给和旅游价值系统；在结构上分为专业基础和专业理论、专业技能两大块（图）。
(1)旅游本科专业知识的内容体系划分。笔者根据较多教材所采用的“旅游”的定义：旅游，包括旅游需求系统和旅游共给系统以及这两个系统相互作用产生的经济影响、社会文化影响以及环境影响，即旅游价值系统。这种划分充分体现了旅游是一个由旅游者（需求）、旅游对象及其服务媒介（供给）共同“引起的关系和现象的总和”。
一直以来，旅游教育界对于专业培养目标的认识模糊不清，具体表现在整个专业的课程内容没有做很好的梳理，因人设课、因书设课、根据书名定教材、根据某一本教材编写课程大纲等现象依然比较多见，在教才上似乎每一本教材都致力于把所关联的内容涉及到并讲清楚，这也是导致内容重复，主线不清、前后跳越。笔者所探讨的就是针对这些现象将主要知识点进行系统分类：
横向上将知识点按照旅游大系统的几个子系统归类，并对应于相应的课程。
纵向上可划分为专业基础理论知识、专业知识、专业技能知识三个层次。
(2)游管理专业知识体系构建的支撑条件
①要制定一套结构严禁、层次清晰、各课衔接有序的课程教学大纲。目前高校旅游专业的课程大纲往往是专业在开课之前或由系主任、或由某任科老师根据某一本教材的目录内容格式化编写的，而国内同一课程名称教材的内容和侧重相差甚远，一旦更换教材就造成课程大纲作废或修改。因此要使旅游管理专业有一个相对系统和相对稳定的知识体系，根据专业培养目标而非教材建立一套系统的课程大纲使非常必要的。
②要按照总体框架和课程大纲要求编撰或选用一套较为的体系的旅游教材。因为国家没有专业课程大纲的规范要求，因此现阶段旅游管理教材编写非常混乱，经常出现根据教材目录上之构的教材结果是货不对版。高校旅游管理专业应该根据自己的情况编写教材，或根据大纲要求严格选用。
③专业教师上课要清晰自己学校旅游专业课程大纲体系，以便在同一问题的众多概念混杂中合理取舍，避免前后课程阐述不同或不同的老师阐述不同给学生造成混乱。
参考文献
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[5]吴必虎邢珏珏:旅游学学科构建及旅游学研究的时空特征分析——《旅游研究纪事》30年.旅游学刊.2005(4):73～79
旅游管理内容篇4
世界旅游业发展趋势对未来旅游管理人才的要求与我国旅游管理专业教育现状之间的差距构成了旅游管理专业教学改革的切入点,而我国教育主管部门对高校教学改革的基本思路为旅游管理专业的教学改革提供了理论上的指导和政策上的保障。毫无疑问,旅游管理专业的教学改革是一个复杂的系统工程,它涉及到培养目标、课程体系、教学内容和教学方法的配套改革,而所有这些改革都必须有明确的改革思路指导才可能得以顺利实施。
(一)旅游管理专业教学改革的基本思路
教育部《关于深化教学改革,培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》对于今后一个时期高等学校教学改革的基本思路作出了明确的规定:以邓小平同志的“教育面向现代化,面向世界,面向未来”为指导,全面贯彻教育方针,更新教育观念,拓宽专业口径,改革内容方法,加强素质教育,提高教育质量。关于教育观念的更新,教育部强调应着重解决的问题包括:在人才培养与社会需要的关系上,树立人才培养要更加积极主动地适应社会发展需要,坚定不移地走“产学研三结合”的人才培养道路的思想;在基础与专业教育的关系上,树立加强基础教育,拓宽专业口径,增强人才培养适应性的思想;在知识传授与能力和素质培养的关系上,树立注重素质教育,融传授知识、培养能力与提高素质为一体,相互协调发展、综合提高的思想;理论与实践的关系上,树立理论联系实际,强化实践教学的思想;在教与学的关系上,树立学生是教学活动的主体,更加重视学生独立学习能力和创新精神培养的思想;在统一要求与个性发展的关系上,树立在一定的教育目标指导下,人才培养模式多样化以及加强因材施教,促进学生个性化发展的思想;在本科教育与终身教育的关系上,树立本科教育要重视学生独立获取知识能力培养,为学生的终身学习和继续发展奠定基础的思想。高等旅游教育作为我国高等教育的一个组成部分,其教学改革必须贯彻全国高等学校教学改革的总体思路。与此同时,旅游管理专业的教学改革也应充分考虑旅游管理专业的特性和实际情况。现在和未来一个时期,我们在旅游管理专业的教学改革中必须考虑的因素主要包括以下几个方面:
1.学科目录的调整与旅游管理专业的教学改革
最近两年来,国务院学位委员会和教育部先后对我国研究生和本科生的学科、专业目录进行了调整,其结8果是将学科目录中原隶属于经济学门类的旅游经济改为旅游管理,并将旅游管理确定为管理学门类中一个独立的二级学科,在新修订的本科专业目录中也保留了旅游管理专业。这是参照国际旅游教育惯例和我国旅游教育实际所做出的较为科学的决定。如前所述,欧美各国大学旅游教育涉及的内容较广,但为适应社会对旅游人才的需要,大多数院校教学和研究的重点都放在宏观和微观的旅游管理方面。从我国高等旅游教育的现状看,虽然几乎所有高校的有关系都采用旅游(学)系的名称,但是在专业设置方面,主要专业多为旅游管理和饭店管理。教育部新颁布的本科专业目录在高等旅游教育方面只保留了旅游管理这一个专业,这既适应了国内外高等旅游教育发展的实际情况,从客观上也对我国高等旅游教育的专业设置提出了归一化的要求,从而加重了旅游管理专业所承担的使命。学科归属的这一重大转变,要求我国的旅游院校据此理顺学科关系,并在培养目标、教学计划、教学内容和教学方法等方面进行一系列的调整,这对于那些将旅游学科附属于历史、地理、外语、经济和中文等学科的院校来说将是一项十分紧迫和非常艰巨的改革任务。
2.教育思想的转变与旅游管理专业的教学改革
如上所述,我国高等教育思想和观念的一个重大转变就是加强基础,拓宽专业,前述学科和专业目录的调
整在相当大的程度上就是这一思想的产物。就我国高等教育的总体而言,这一指导思想是正确的,但对于一些
新兴学科和专业来说,由于其知识的成熟度和普及性较差,因而过分强调拓宽和淡化专业教育则不利于学科的
发展的人才的培养。此外,加强基础和拓宽专业还存在一个度的问题,任何极端的作法无疑都会危害我国高等
旅游教育的健康发展。目前,我国有些教育机构主持制定的旅游管理专业教学计划的专业特色已经淡化到难以识别的地步,这无疑是对国家教育主管部门所提倡的加强基础、拓宽专业这一教育思想的曲解或过度发挥。我们不妨设想,如果任何一个学科门类中所有专业培养出来的学生大同小异,甚至没有专业差别,那就意味着这些专业的培养目标缺乏明确的“市场定位”,这种所谓的全才将无法为劳动力市场所接受。因此,旅游管理专业教学改革应在贯彻强调基础、拓宽专业思想的前提下,针对自身的专业特定,妥善处理基础教育与专业教育的关系,这将直接关系到旅游管理专业教学改革的成败。
3.办学层次的错位与旅游管理专业的教学改革
如前所述,我国的旅游教育经过近二十年的发展在规模和结构方面都取得了长足的发展。但是,必须引起我们注意的是,近年来,我国旅游教育的不同办学层次出现了严重的错位现象,具体表现为中专和大专教育的“攀高”和本科、研究生教育的“就低”,这一问题在许多院校的培养目标和教学计划中表现得非常突出,也是旅游管理专业教学改革中亟待解决的问题。就本科教育而言,目前存在的主要问题是过分强调理论联系实际和实践教学,将高等旅游教育“职高化”。我国著名旅游学专家申葆嘉教授在这方面提出的观点具有很高的参考价值。申葆嘉教授认为,旅游中专教育应以操作技艺为主,同时涉及一定的应用理论;旅游大专教育应以专业理论和应用理论为主,同时涉及一定的操作技艺;旅游本科教育则应以基础理论和专业理论为主,同时涉及一定的应用理论。尽管这一观点在转化为具体的专业培养目标和教学计划时还需要进一步研究和细化,但它对于不同旅游办学层次的区分无疑具有现实指导意义。
4.未来旅游业发展的需要与旅游管理专业教学改革
世纪之交世界旅游业的发展呈现出新的趋势,并对未来旅游管理人才的素质提出了新的要求,对此我们在第一章进行了系统的分析。高等旅游院校作为我国旅游专业人才的主要来源,旅游管理专业作为旅游管理人才培养的主要路径,其教学改革必须充分考虑未来旅游业对人才的要求,以满足我国旅游业未来发展的需要。34总之,旅游管理专业的教学改革必须全面贯彻全国高等学校教学改革的基本思路,并在此基础上充分考虑其自身的特性和面临的问题。只有这样,我国的高等旅游教育才有可能摆脱已有的羁绊,更加有效地迎接新世纪的挑战。
(二)旅游管理专业培养目标的调整
对于旅游管理专业培养目标全面和准确的理解是旅游管理专业培养目标调整的基础和前提条件。在目前情况下,我们对于旅游管理专业培养目标的理解至少应包括以下几个方面:
1.就总体而言,高等学校的任务就是坚持正确的人才培养方向,“培养和造就适应21世纪需要,富有时代特征和创新精神,有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。”⑦旅游高等教育作为我国等教育的一个组成部分,其培养目标无疑要服从我国高等教育的总体培养目标。
2.就具体的业务培养目标而言,旅游管理专业作为我国旅游方面现存的唯一一个本科专业,其终极目标应当是培养我国旅游事业发展所需要的各种专业人才。
3.就专业教育与基础教育的关系而言,旅游管理专业的业务培养目标应体现国家关于高等院校教学改革中加强基础教育、拓宽专业口径、增强人才培养适应性的思想。
4.就专业培养规格而言,“本科人才是我国未来建设事业高级专门人才的基本来源⑧”,因此目前人们普遍接受本科教育培养高级专门人才的说法。综上所述,旅游管理专业的业务培养目标可以概括如下:本专业培养具备管理、经济、法律和旅游管理方面的知识和能力,能在各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位以及教学、科研方面工作的高级专门人才。具体说来,旅游管理专业的学生经过四年的专业学习应获得以下几个方面的知识和能力:掌握管理学、经济学和旅游管理学科的基本理论和基本知识;掌握旅游管理的定性和定量的分析方法;具有较强的组织协调、创新应变、人际沟通和语言表达能力,具有运用旅游管理理论分析和解决实际问题的基本能力;熟悉我国有关旅游业发展的方针、政策和法规;了解本学科理论前沿和旅游业的发展动态;掌握文献检索、资料查询的基法,具有一定的科学研究和实际工作能力。
(三)旅游管理专业课程体系的调整
旅游管理专业教学改革的基本思路和培养目标的调整为旅游管理专业课程体系的调整提供了依据和前提,这主要体现在以下几个方面:
1.旅游管理是管理学门类工商管理类所属的一个独立专业,其课程体系应体现国家关于高等院校教学改革中加强基础教育、拓宽专业口径、增强人才培养适应性的思想,但与此同时,也要充分考虑以下两点:其一,旅游管理是目前我国在旅游方面设置的唯一的一个本科专业,其专业口径应当说已经相当宽泛;其二,旅游学科发展历史很短,其知识的成熟度和普及性较差,对于这类学科和专业过分强调拓宽和淡化专业教育是不利于学科发展和人才培养的。
2.旅游管理专业的课程体系应力求避免现有课程体系中存在的问题,特别是那些由非经济管理类学科创办的旅游相关专业,应克服那种根据自己固有的专业背景和师资力量确立课程体系的不科学和不规范的做法,使课程体系与专业名称从根本上一致起来,在此基础上再根据自身的优势进行专业特色方面的建设。
3.旅游管理作为应用性很强的一个专业,其课程体系应正确处理理论与实践的关系,树立理论联系实际、强化实践教学的思想;但与此同时,旅游管理作为本科层次的专业设置,应正确认识自己所承担的教育使命,课程体系应与自身的办学规格相适应,避免以各种形式的理由将本科教育降低为专科教育甚至职高教育。
4.旅游管理专业的课程体系应重视学生独立获取知识能力的培养,为学生的终身学习和继续发展奠定基础;与此同时,课程体系还应为学生的个性化发展提供足够的空间。
5.旅游管理专业课程体系的调整应充分体现旅游业在观念、能力和“语言”等方面对未来旅游管理专业人才的要求,对此我们已在前两章进行了详细论述,在此不再赘述。在此需要说明的是,对于文科专业公共课的确立不属于本项目研究的范畴,但它对于学生政治素质、文化素质、身心素质以及外语水平和计算机应用能的教育部《关于深化教学改革,培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》。培养负有不可推卸的责任。由图1可以看出,旅游管理专业的课程体系主要由四大模块组成,即文科公共课模块、工商管理基础模块、旅游管理基础模块和方向模块。如前所述,文科公共课模块在学生政治素质、文化素质、身心素质以及外语水平和计算机应用能力的培养方面担负着不可推卸的责任;工商管理基础模块的任务在于拓宽学生的专业基础,使学生掌握管理、经济和法律方面的基本理论、基本知识和基本技能,并为旅游管理专业的学习打下坚实的础;旅游管理基础和方向模块共同的使命就是赋予学生从事旅游管理工作所需的专业理论、专业知识和专业技能。图1所示的三个方向模块都由一系列核心课程构成。具体说来,旅游企业管理方向模块包括旅游企业财务管理、旅游企业人力资源管理、旅行社经营管理和旅游饭店经营管理等核心课程,其中有关旅行社和饭店经营管理方面的课程还可以根据具体情况进一步细化;旅游开发与管理模块包括旅游行政管理、旅游地理学和旅游规划与开发等核心课程;旅游市场营销模块对于上述两个方向模块具有一定的依附性,其核心课程包括旅游市场营销、旅游业公共关系和旅游市场调查与预测方法等核心课程。在此需要特别指出的是,以上方向模块核心
课程主要是按照我国旅游管理工作的需要而设置的最低限度的课程。基于以上的分析和说明,我们可将旅游管理专业的课程体系表示为图1。此外,旅游管理专业的课程体系中还应包括旅游文献检索与利用、信息技术在旅游业中的应用和专业外语等课程,并相应安排业务见习、毕业实习和毕业论文等教学环节。
(四)旅游管理专业教学内容的改革
课程体系和教学内容的改革是人才培养模式的主要落脚点,也是教学改革的重点和难点,而课程体系与教
学内容之间存在着一种指导与体现的关系,即课程体系是教学内容的指导,而教学内容是课程体系的体现。因
此,旅游管理专业的教学改革只有一个合理的课程体系是远远不够的,它还需要相应的教学内容与之相适应,因此在课程体系调整后,教学内容的改革便成为必然。关于教学内容与课程体系的配套改革,教育部在1998年的《关于深化教学改革,培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》中已经提出了原则性的要求:“本科教学内容和课程体系的改革,要适应21世纪科学技术、经济、社会发展的趋势,从整体人才培养目标出发,根据培养目标和人才培养模式的要求,更新教学内容,优化课程结构,打破学科课程间的壁垒,加强课程与课程体系间在逻辑和结构上的联系与综合。要精选经典教136学内容,不断充实反映科学技术和社会发展的最新成果,注意把体现当代学科发展特征的、多学科间的知识交叉与渗透反映到教学内容中来。要注重交给学生科学的思维方法,为学生探索新事物、培养创新能力奠定基础。”旅游管理专业教学内容的改革是一个复杂的问题,我们不可能也没有必要就每门具体课程的教学内容在此进行详细的研究,我们所需要的是关于教学内容改革的一般原则和基本思路。因此,我们对教学内容改革方面的研究将据此展开。
1.旅游理论体系的完善是教学内容改革的基础
完整的理论体系是一个学科赖以生存的基础。旅游学是一门新兴的交叉学科,其概念体系和理论构建尚不完善,这就使得许多专业课程缺乏基础理论的指导,课程之间缺乏逻辑性,教学内容缺乏独立的个性。因此,旅游基础理论的完善程度将成为旅游管理专业教学内容改革的重要制约因素。
2.科学研究是教学内容改革的基本保障
教学与科研是综合性高等院校缺一不可的两项重要工作。毫无疑问,教学是学校的中心任务,但离开研
的教学却是不可想象的,因为没有教学方面的研究就不可能有科学的培养目标、教学计划和教学方法;没有各
学科和专业领域的科学研究就不可能有丰富和先进的教学内容。因此,科研与教学的融合是一种必然的结果。在管理理论和管理实践不断发展的情况下,旅游管理专业基础课和主干课的教学内容都面临时代的挑战,就
促使专业教师积极从事科学研究,不断丰富、充实和革新课程教学内容。
3.及时反映旅游业最新发展动态是教学内容改革的方向
旅游业是一个充满活力和变化的行业,旅游管理作为我国唯一一个与旅游相关的本科专业,肩负着指导旅
游业和服务旅游业的历史使命,而要想指导和服务旅游业,就必须及时了解旅游业的发展动态,并在此基础上
开展前瞻性研究,指导旅游业未来的发展。旅游管理专业教师如果能够将对于旅游业最新动态和发展趋势的研究成果充实到教学内容中去,不仅可以极大地丰富课堂教学内容,而且对于培养学生的务实态度和思维能力将具有不可忽视的作用。这既符合我国高校教学改革的基本思路,也是旅游管理专业培养目标所要求的,代表着旅游管理专业教学内容改革的方向。
4.全面反映相关学科最新的研究成果是教学内容改革的生长点
旅游是一种综合的社会现象,研究对象决定了旅游学是一门交叉性学科。旅游学科发展的过程原本就是不断吸收诸多相关学科研究成果的结果,而旅游学科的进一步发展无疑也离不开相关学科研究成果的支持。
5.教材建设是教学内容改革的集中体现
旅游管理理论和管理实践的不断发展和变化使得教材建设成为旅游管理专业一项极为繁重的任务,同时也成为教学内容改革的集中体现。旅游管理专业的教材建设应充分贯彻科研先行的原则,在旅游学基础理论的基础之上构建各种教材的科学体系,并妥善处理教材之间的衔接关系。教材建设还应反映旅游业发展动态、趋势和规律,并注意充分吸收相关学科的研究成果,不断提高旅游研究的水平。在我国目前现有条件下,国家旅游行政管理部门牵头组织全国的力量集中编写一系列水平相对较高的主干教材不失为一种明智之举。外,有计划地引进国外高水平的教材也是旅游管理专业教材建设的重要途径。
(五)旅游管理专业教学方法的改革
任何专业的教育思想、培养目标、课程体系和教学内容最终都需要通过一定的教学方法加以落实,旅游管理专业亦不例外。因此,教学方法的改革是旅游管理专业教学改革不可缺少的组成部分。
1.旅游管理专业教学方法改革的基本原则
所谓基本原则就是在整个教学方法改革过程中应遵循的基本指导思想,它既是教学方法改革的规范,又是改革成果的检验标准。我们认为,旅游管理专业教学方法的改革主要应遵循以下基本原则:
(1)与整体教学改革思路保持一致的原则
教学方法是实现培养目标、落实课程体系和教学内容的重要手段,因此它必须注意与整体教学改革的思路保持一致。例如,旅游管理教学改革的基本思路是强调对学生素质和能力的培养与训练,使学生在毕业后能够尽快适应旅游管理工作的需要。为了达到这一目标,我们对于传授给学生的知识体系进行了调整,课程内容也反映了旅游管理实务的动态变化情况,教学方法也应相应地体现灵活多样和务求实效的特点。
(2)有利于培养学生素质和能力的原则
高等院校对学生的培养包括两个方面,一是知识的传授,二是素质和能力的训练。本项研究认为后者更为重要,特别是对于象旅游管理专业这种应用性强、发展变化快的专业来讲更是如此。我国旅游业在改革开放以来短短二十年的发展中经历了深刻的变化,这种变化的速度在继续加快。旅游业的发展需要具有丰富知识的管理人才,而丰富的知识永远是一个相对的概念,它仅指一个具体的旅游工作者在特定时期内所掌握的知识与其他人、与过去相比可能是丰富的,但随着旅游业的不断发展变化,他需要不断摄入新的知识。学生在校学习的时间是有限的,其在校期间所学课程再多,学习成绩再好,但如果不坚持继续学习,没有多久就会落伍,而如果他具备随时根据新的需要摄取新知识的能力,掌握获取新知识的方法,就可以在发展中不断学习,不断提高。因此,在教学方法的改革应将重点放在如何提高学生的业务素质,如何提高随时根据新需要获取新知识的能力方面。
(3)培养对象更多参与的原则
旅游管理专业教学方法的改革应重视学生在教学活动中的主体地位,充分调动学生学习的积极性、主动性和创造性。要采取多种形式,引导学生积极参与到教学的各个环节,培养学生独立分析、解决问题的能力,这将有利于加强学生创新思维和实际创新能力的培养,有利于学生个性和才能的全面发展。
2.旅游管理专业教学方法改革的中心环节
旅游管理专业教学方法的改革涉及内容较多,但其中心环节主要包括以下四个方面:
(1)采用启发式授课方式
授课方式对学生知识和能力的获得具有重要的影响。传统的授课方式主要是教师在课堂上讲授,确切地说在不少情况下是向学生灌输。这种满堂灌的授课方法至少有两种明显的弊端:一是将学生放在被动的接受者的地位,使他们对学习内容知其然不知其所以然,不能将有关原理灵活地运用到实际问题的处理中;二是在采用灌输式教学方式的情况下,如果教师讲授的内容与教科书没有什么区别,就容易使学生产生厌烦情绪,从而降低学习兴趣和效果。旅游管理专业授课方式的改革或许可以考虑采用这样的模式:首先,选择一部高水平的教材作为该课程内容的主线,它应能系统地反映所在学科准确的概念体系和完整的理论体系;其次,围绕指定教材所涉及的有理论问题和实践问题由教师指定相应的参考资料,这些资料应包括理论和应用两方面内容;再次,教师以教科书为主线索、以所涉及的理论和实践问题为中心进行重点分析和讲解,大部分叙述性内容由学生通过阅读去理解,这样可以彻底免掉教师照本宣科带给学生的厌烦情绪;最后,教师采取启发的方式向学生提出问题,要求学生根据自己在阅读中的理解进行分析和阐述,并在此基础上针对学生在理解中存在的问题,有针对性地进行讲解,将教师的讲授和学生的讨论有机地结合起来,使学生对有关问题不仅知其然,而且知其所以然。此外,教师还可以结合课程内容布置某些思考题或者由学生自选思考题,促使学生通过认真阅读有关文献,提出自己的理解和观点。这种模式有利于发挥教师和学生两方面的积极性,使学生以主体身份参与有理论和实际问题的研讨,刺激学生的求知欲望,提高其分析和解决实际问题的能力。
(2)采用现代化教学手段
在信息时代的今天,采用现代化教学手段是教学方法改革的一个十分重要的方面,尤其是计算机多媒体教
学手段。现代化教学手段至少可以发挥三方面的作用。首先,极大地扩充信息量。例如,利用国际互联网可以
随时从世界范围内调取最新的信息,为学生分析问题提供更广阔的背景基础,这种效果是传统的教学手段无论
如何不能达到的。其次,利用计算机多媒体手段,使学生进一步接近国际旅游业务的实际,提高其未来的职业适应性。例如,训练学生利用国际互联网查询旅游信息,模拟旅游预订。再次,现代化教学手段可以使教师更加充分地利用课堂教学时间,并且将主要精力放在培养学生分析和解决问题的能力方面,而非仅限于传授知识本身,并且可以将由此节省出来的时间用于多样化的课堂教学活动。例如,要求学生分小组完成某些作业,计并完成某些课题和案例分析,这一切在传统教学方式中都是难以想象的。
(3)建设“社会实验室”
与许多产业不同的是,旅游行业是一个应用性非常强的行业,许多活动没有办法在学校的实验室中进行完
全的模拟。因此,对于应用学科来说,建立行业的“社会实验室”是一个必然的选择。这一特点为旅游管理专业教学方法的改革指出了一个基本的方向:教学实践活动和专业理论研究活动将必然与旅游行业的实践活动紧密结合在一起,只有这样,才能使学生感受行业活动的真实性,避免课堂教学与实践活动的脱节;同时,也只有这样,旅游教育工作者才能真正地了解实践活动中所出现的各种各样的问题和对于理论的需要,从而找到理论研究真正的热点和难点,为发展新理论和寻求传统理论的突破提供一种真正的灵感源泉。这就要求从事旅游管理专业教学的人员和从事旅游业专业理论研究的人员,必须充分认识本行业教学与理论研究的这一特点,把自己的研究活动建立在“社会实验室”中,牢固树立专业理论研究为社会实践服务的基本思想,通过对专实践活动的研究发展专业理论体系。
(4)考核和成绩评定方式多元化
教学内容和教学方法改革了,考核及成绩评定方法也必须做出相应的改革。传统的考核存在的弊端在于形式死板,多数情况下是期未一次性闭卷考试,迫使学生对教科书内容死记硬背,未必有真正的理解,考核成绩也难以反映学生对所学内容运用的能力。改革后的考核方法应从内容和形式上都采取新的标准。考试不仅涉及知识本身,例如某些概念、定义、原理和理论,更重要的是对它们的理解和应用。对成绩的评定也应包括知识和能力两方面的指标。从形式上应采用结构成绩制,平时作业、测验、实践训练和期末考试各占一定合的比例。同时还可以将笔试和口试相结合,开卷和闭卷相结合,根据不同的考核内容灵活选用适当的考核方式。
3.旅游管理专业教学方法改革中应注意的问题
(1)对教学方法改革有一个理性的认识。教学方法的改革并不是为了追赶时尚,也不是为了达到所谓电教设备使用率,而是为了满足整个课程体系、教学内容改革的内在需要。如果没有这种清醒的理性认识,极易使教学方法的改革流于形式,名不符实,以花架子哗众取宠,而丝毫不能解决实际问题。
(2)不断提高教师的总体素质。根据教学改革的总体思路,学生是主体,教师是主导。发挥教师的主导作用是改革能否顺利实现的重要基础。要顺利实现改革,首先要求教师有积极的改革精神,勇于探索,大胆实践。如果教师本人因循守旧或畏惧困难,就不可能有效实施教学方法的改革。其次,要求教师勤于钻研,在教学工中
以科研为先导,只有在不断的科学研究中,才能不断根据新的教学内容采用新的教学方法。最后,要求教师熟练掌握现代化教学手段的操作技术,因为教学方法改革的一个重要方面就是充分利用现代化教学手段。因此,教师必须率先熟悉计算机多媒体技术,根据教学内容加以灵活使用。
(3)不断总结和交流经验。教学方法的改革是一个没有终结的过程,在此过程中,随着课程体系和教学内容的变化,就会不断产生新的教学方法,不断有相对陈旧的方法被修正或被废除。因此,教师在教学方法的改革中要经常总结交流经验,不断改进。综上所述,教学方法的改革是旅游管理专业教学改革的主要组成部分,只要我们坚持整体一致的原则、有利于培养学生素质和能力的原则以及培养对象更多参与的原则,准确把握授方式、教学手段、社会实验室和考核方式三个中心环节,并妥善处理改革中遇到的问题,旅游管理专业教学方的改革就会取得预期的成果,并确保培养目标、课程体系和教学内容改革的最终实施。
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旅游管理内容篇5
关键词：工作过程；旅游政策法规；课程研究
作者简介：王立波（1968-），女，黑龙江拜泉人，黑龙江农业经济职业学院经济贸易系，教授。（黑龙江 牡丹江 157041）
中图分类号：G642.0?????文献标识码：a?????文章编号：1007-0079（2012）35-0084-02
一、“旅游政策法规”课程建设的重要性
我国的旅游业较长期的保持较快的年均增长率，成为我国国民经济新的增长点，旅游业带动了相关产业和社会经济的全面发展，已经成为我国经济发展的支柱性产业之一。与此同时，出现了大量的旅游纠纷，这时就需要旅游业工作人员不仅仅要懂得专业知识，更要熟悉和掌握国家旅游政策和旅游法律法规以满足岗位工作需要。伴随着旅游业的发展，旅游管理专业也迅速发展成长，为我国的旅游业培养了大量的旅游管理人才，“旅游政策法规”课程是高职旅游管理专业的专业核心课程，此课程的教学功能是通过旅游业法规政策应用能力的培养，提高学生解决旅游纠纷的能力、依法经营旅行社的能力，使旅游管理专业毕业生能够做到“依法订立旅游合同、合法提供旅游服务、守法经营旅行社、用法恰当解决旅游纠纷”，使学生成为适应我国旅游管理领域建设需要的高端应用型旅游管理人才。
旅游政策法规既是旅行社、酒店、旅游景区等单位经营管理的依据和界限，也是导游从业人员的行为准则，更是旅游行政机关依法行政的尺度。只有认真领会和掌握旅游政策法规的相关规则，才能正确、合法、高效地从事相应的旅游管理和旅游经营行为。
二、“旅游政策法规”课程建设中存在的问题
在多年的教学工作中，发现“旅游政策法规”课程建设中存在以下三个方面的问题：
1.教学内容与专业岗位结合不紧密，教学内容选择不完善
以往在教学内容设置上一般以教材的章节内容为主，注重知识的连续性和教学结构的完整性，忽视了与专业岗位结合的问题，从而导致教学内容的僵化，影响了教学质量。
2.课堂教学与实训实习有一定程度的脱节
旅游管理专业的学生在实习时比较注重旅游管理专业知识的训练，常常会忽视法规与政策知识的训练，使得“旅游政策法规”课程的课堂教学活动和实习不能很好的结合。课程校外实训时，受校外实训基地实际工作安排的影响，往往实训内容与实训基地的工作内容不相符合，缺乏针对性，从而使得实训效果受到不同程度的影响。校内实训时，受到教学资源的限制尤其是软资源的限制，使得实训内容与资源内容有不同程度的偏离，从而降低了实训效果。
3.教学团队建设不够完善
建设高水平的教师队伍是搞好课程建设的保证。建设好“旅游政策法规”课程并持续发挥成效，很大程度上取决于组建一支优秀的教学团队，教师团队中既要有主讲教师又要有辅导教师，各种职称层次、年龄层次、学历层次比例应适当，而从目前来看经济贸易系教师团队建设有待提高。在该课程的教学团队中，从职称上看，有教授一人，副教授一人，讲师两人，兼职教师（执业律师）一人，教学新人少，没有辅导教师；从学历层次来看，最高学历为本科，最高学位为硕士，还没有法律专业的博士；从社会实践来看，还缺少社会上法律行业的专家任专任教师。因此，教学团队的整体建设还需提高和完善。
三、“旅游政策法规”课程建设的途径
1.围绕旅游管理专业建设“旅游政策法规”课程
旅游管理专业毕业生从业岗位有：导游员、计调员、外联员、景点讲解员、景区服务与管理人员、景区酒店服务与管理人员。针对这些岗位设置课程内容。打破教材内容的局限性，删除和岗位关联度不太密切的公司法，针对目前酒店法律纠纷的现实问题，增设原来没有的酒店管理法规内容，并作为本课程的重点教学内容。解决“旅游政策法规”课程与专业岗位需要脱节问题，促进学生职业能力的形成和拓展，并为课程的综合学习奠定坚实的基础。解决教学内容与专业岗位结合不紧密的问题。
2.以真实典型的工作任务为载体构建教学内容
“旅游政策法规”课程以旅游管理的工作流程来设计教学内容：设计了旅行社设立与运行、旅游合同的订立和履行、恰当处理旅游纠纷和酒店管理法规四个典型工作任务，共计16个子任务。全程在法律模拟实训教室上课，强化学生的综合运用能力，从而解决课堂教学与实训脱节的问题。
3.通过课程建设，整合师资梯队，形成合理的师资团队
整合师资团队，采取请进来、走出去的方式，带动学习型教学团队建设，充分利用校内外专业实训基地，对教师分岗位的定期进行顶岗锻炼，使教学团队的双师素质逐渐达到100%。设计科学合理的中青年教师培养计划，并要有实际效果。鼓励教师参与教改、教研课程研究并有阶段性成果，把优秀的科研成果转化成教育教学质量的提高。
全方位培养教师，使教学团队的梯队、年龄、职称结构合理，同时通过聘请行业企业的专家到学校兼职等方式解决教学团队建设问题。
明晰师资团队建设的整体框架，加大建设力度，多角度、多方面、多渠道为团队建设寻求资金、资源等基础保障，争取早日达到建设优秀团队的目标。
四、课程教学运行管理
“旅游政策法规”课程的建设需遵循以下步骤：第一步，确立课程教学目标；第二步，围绕教学目标确定课程设计的理念与思路；第三步，在课程设计理念与思路的指导下确定教学内容、设计教学模式、选择教学方法、完善考核方式；第四步，进行整体教学资源的建设；第五步，开展教学实施，同时在教学实施中完善和调整。
1.确立课程教学目标
“旅游政策法规”课程建设围绕旅游管理专业“精导游、会计调、懂管理、善营销”的人才培养目标，着重培养学生“知法、懂法、守法、用法”的能力。同时培养学生理解国家旅游政策和运用政策的能力。针对旅游管理的专业特点，结合不同类型旅游企业的实际工作岗位，解决旅游管理业务中发生的实际政策法律问题，为旅游管理过程提供法律和政策服务。通过“旅游政策法规”课程的学习和应用，注重对学生进行养成教育，培养他们吃苦耐劳、热爱专业、干一行爱一行的基本素质，为旅游管理领域培养高端技能型人才服务。
2.课程设计的理念和思路
“旅游政策法规”课程需遵循三种理念：第一，行动导向；第二，依岗设课；第三，教、学、训有机融合。课程建设团队与行业、企业和专业团队共同设计、开发、建设和实施教学。校企合作、行校合作进行“旅游政策法规”课程的开发与设计。课题组与伊春市旅游局、牡丹江市春秋旅行社、牡丹江市旅游协会共同进行课程的设计与建设，根据旅游管理工作岗位设计教学内容。
（1）行动导向，以真实典型的工作任务为载体构建教学内容。“旅游政策法规”课程是以旅游的工作流程来设计教学内容：设计了旅行社设立与运行、旅游合同的订立和履行、依法进行酒店管理、恰当处理旅游纠纷四个典型工作任务，共计16个子任务。全程在法律模拟实训教室上课，边学法理知识、边进行案例分析及模拟练习，同时与本地法院开展联合教学活动：实训时带领学生到法院观看庭审过程，强化学生的综合运用能力，回校后就庭审的案子进行讨论分析，得出结论。也可以请法官到校内进行法律实务讲座。
（2）针对旅游管理专业的不同岗位需要，依岗设课。科学的构建课程内容体系，坚持“职业岗位需要，注重学生特点，服务旅游管理，源于最新法规”的原则，理论研究与实践探索相结合。在课题研究过程中，以旅游实践为课堂，将理论研究应用到学生实习和工作岗位，边研究、边实践、边修正、边提高。
（3）教、学、训有机融合，深化教学内容和方法改革。教师是设计者，以学生为学习主体，采取举案讲法、角色扮演、案例模拟和现场观摩等方法进行教学活动。让学生在“案中学”和“学中训”，实现“教、学、训”的有机统一。深化教学内容与教学方法的改革，根据工作岗位和旅游业务工作流程的需要设置教学内容，进行课程体系的优化调整，以需要为准，以够用为度，应用案例教学、岗位实操等教学模式，采取请进来、走出去的方式，聘请旅游行业专家、法律专家、经理、导游来学校做讲座，进行实践指导，利用假期派出学生到旅游景区进行顶岗实践，将社会实践与课堂教学过程相融合，增强课程建设的科学性、先进性和实用性。
3.课程运行与实施
（1）课程标准的制定。由教学团队、执业律师和旅游、酒店企业管理人员共同研讨，制定符合专业要求、针对性和适用性强的课程标准。内容包括：课程性质与任务、课程标准编制依据、课程教学目标、课程教学内容与学时安排、课程教学设计、课程教学实施条件、课程教学评价七个方面。其中课程教学设计包括课程整体教学设计、单元教学设计、教学方案设计三个方面。
旅游管理内容篇6
关键词：旅游法；旅游管理；人才培养模式；改革
国外西方发达国家在旅游法律法规的立法方面已比较系统，它们已建立起比较完善的旅游法律体系。国际上对旅游法律法规的研究已经取得一定成果，并在教育和实践中得到成功的应用。国内的旅游法规体系一直处于一个不断更改的过程，对《旅游法》及相关法律法规进行的制定，尚处于起步阶段。《旅游法》于2013年10月1日实施以来，对景区、旅行社、旅游餐饮、旅游饭店、旅游规划等行业有了新的规范和限定，对旅游者、管理者、经营者、从业者的素质和行为提出了严格要求，所以对《旅游法》问责机制下旅游管理专业人才培养模式的改革进行探索研究，旨在源头上从教育层面加强管理者、经营者、从业者素质的提高和行为的规范，促进景区、旅行社、餐饮、规划等旅游具体领域实现规范发展。
一《旅游法》相关释义
《旅游法》于2013年10月1日正式实施，成为我国首部旅游领域的基本法，是我国旅游法治建设的里程碑，对促进旅游发展方式的转变、规范旅游市场秩序、保护旅游者和旅游经营者的合法权益，都将产生深远影响。《旅游法》第二十七条明确规定：提高旅游从业人员素质。旅游业发展最重要的资源就是人力资源，教育是旅游专业人力资源培养的根本保证。因此，旅游从业人员素质的提高有赖于旅游专业的发展。而旅游从业人员的素质，除了通过专业技能和专业能力来体现外，更重要的还将体现于个人的人文素养，这都有待于通过旅游专业的教学和实践训练进行培养。《旅游法》将保护旅游者权益作为基本线索，将“以人为本”作为立法的基本理念。《旅游法》还明确了我国旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。这些先进的旅游发展理念和原则，能否深入人心，能否成为旅游从业人员共同追寻的人文精神，在很大程度上取决于旅游管理专业人才培养和教育是否明确并强烈地传递出这样的信息。因此，对照《旅游法》，反思旅游管理专业人才培养模式的现状，推动旅游法进入旅游管理专业人才培养的实践教育中，真正使《旅游法》成为旅游管理专业人才培养的重要指导。
二我国旅游管理专业人才培养现状及问题分析
我国旅游业起步较晚，旅游法规体系一直处于不太健全的状态，这给旅游院校建立科学的旅游法学相关课程和旅游专业人才培养带来一定困难，持久以来所培养的旅游人才难以满足《旅游法》规定的行业人才需求，主要存在的问题如下：
（一）专业教师对《旅游法》的相关内容领会不够，尚未更新知识结构
《旅游法》对旅游从业者的规范行为做出了明确规定，对旅游管理者、经营者、服务者的素质和行为提出了严格的要求，这就需要教师先提高自身的旅游法律法规水平，提升自己的综合素养，提升行业对专业人才的要求标准，潜移默化来影响学生。但当前大多学校的旅游管理专业教师对《旅游法》的掌握不够，在授课过程中，其课程内容很少渗透《旅游法》的相关内容和要求，使得教学课程内容与社会需求脱节，缺乏对学生的知识引导，这严重影响了我国旅游专业人才的培养。
（二）旅游管理专业课程设置尚未优化，尚未达到行业人才新需求
《旅游法》的出台对旅游教育来说，既意味着政策空间的进一步拓展，也在课程、教材上给旅游专业人才培养提出了更多更新要求，需要不断完善课程体系，提升教育理念，培养更符合社会需求的旅游专业人才。但当前旅游管理专业课程设置存在普遍不合理的现象，比如旅游教材老化，有许多教材是翻译自国外，其内容不合我国国情，课程内容重复、相关课程教材对《旅游法》相关内容尚未更新等多种问题，这就使得培养出来的人才达不到《旅游法》规定的业界实际需求。
（三）理论教学和实践教学两张皮，使得人才培养与企业需求脱节
由于大多数专业教师也缺乏行业的实践工作技能和经验，大多旅游管理专业在课程体系的设置中重视理论知识的传授，而轻实践操作技能的训练，造成学生所学的知识停留在理论层面，难以得到实践操作训练，不仅不能很好的巩固理论知识，而且缺乏应变能力、创新能力和实践操作能力。此外，很多学校的旅游管理专业虽已通过产学合作来教育培养规范性的专业人才，但其效果也不太明显，因为长期以来种种原因导致业界的规范性不够，使得学生在学校所学知识和企业的实践操作是两张皮，学生往往认为在学校所学和社会所需存在较大差异，入职到企业之后，完全跟着企业的不规范路径走，这就使得《旅游法》规范的行业要求很难贯彻到实践中，达到的效果不佳。
（四）专业人才职业道德教育缺失，使其综合素质距离《旅游法》要求相差甚远
长期以来，旅游行业的恶性竞争和一些不健康的形态长期存在，不利于人才培养。《旅游法》颁布之前，旅游专业人才留下了很多后遗症，如对于人才的职业道德正向培养和现实相背离，使得人文教育深感力不从心，对旅游业未来从业人员的价值观教育更多地侧重于职业道德引导和灌输。
三旅游法问责机制下旅游管理专业人才培养模式改革对策
旅游法问责机制下旅游管理专业人才培养模式改革与实践要从三个方面着手：一是尽快对专业教师开展《旅游法》专题教育，要让教师知法、懂法，对传统教学中一些与旅游法不相适应的内容、手段进行修改完善；二是要对现有的课程体系进行修订，在课程中融入《旅游法》的相关条款，尤其是要对旅游法规、旅行社管理、导游业务、景区管理、饭店管理、餐饮管理等课程进行大刀阔斧的改革，对实践教学运用旅游法规手段进行科学安排和管理，让法治精神真正深入到学生的教学和实践中；三是加强旅游管理专业人才职业道德教育，培养行业需求的高道德、高素养、高人文精神人才。
（一）加强旅游管理专业教师培养
旅游管理专业课贯穿旅游法的法规体系，作为旅游管理专业教师，要精通新旅游法，为此采取送出去、请进来、专题讨论等方式，尽快对专业教师开展《旅游法》专题教育，要让教师知法、懂法，对传统教学中一些与旅游法不相适应的内容、手段进行修改完善，加快将教师培养为熟悉精通《旅游法》的专业教育人才，甚至专家。除了认真学习《旅游法》以外，要组织教师收集整理旅游法规案例，编写旅游法学教材。通过案例化教学，提高旅游法的专业教学效果。另外在教学课时上也作必要调整。
（二）深化旅游管理专业教学与实践内容体系改革
《旅游法》使我国的旅游法学体系更科学，新法中根据我国旅游业的发展以及在旅游业中出现的问题，对既有经验上升到法律规范的高度，许多创新性的法律条款具有前瞻性，更加注重法律的完整性和客观性，界定清晰，规范严谨，对旅游管理专业的教育教学有重大意义。学生通过对《旅游法》渗入专业课程学习，旅游法规、饭店管理、导游业务、餐饮管理、旅行社管理等课程，可以设定情景案例教学，让学生充当不同的角色，增强学生学习旅游法的兴趣，同时深刻理解行业中的旅游法。在学生进行实训课和顶岗实习中，加强对学生的《旅游法》相关知识学习，将法律知识应用于实践，如学校对学生实习的管理上，可以采取让学生拟定顶岗实习合同，进一步理解旅游经营者和雇佣者双方的权利和义务，在实践中学习旅游法规。实习中发现违反旅游法的要坚决维护自己的权利。
（三）加强旅游管理专业人才职业道德教育
《旅游法》需要具有良性的旅游职业价值观、综合专业素质强、职业素养高、专业法律意识强的从业者，因此在教育教学培养中，应加强相关能力和素养的培养，因此应该为旅游管理专业学生开设《专业综合职业能力》、《专业法律法规能力》、《专业职能道德》等相关技能的训练课程，培养毕业后能适应行业标准与需求的专业人才。《旅游法》的出台有望解决长期困扰中国旅游的一些深层次结构问题，也让旅游管理专业学生的职业素养、职业道德教育有了更坚强的法律后盾。因此在今后的教育理念中，要加强职业道德和基本素质教育，培养符合社会需求的高等级、高素质、高品质旅游人才。
（四）构建合理的检验方式
首先，通过《旅游法》知识有奖竞赛活动，检验旅游管理专业人才对《旅游法》主要内容的掌握情况，活动可将《旅游法》文本及相关知识作为测试主要内容，以班级为单位，进行校级竞赛，然后再组织和兄弟院校的跨校竞赛，最后推评选出不同等次。其次，通过校内情景模拟，设置各种虚拟情景，使学生将《旅游法》的相关知识应用于实践，使学生切身体会旅游专业高素质、高标准、高道德人才应如何去处理工作中的相关问题。再次，通过校企合作，让学生在实践学习中，深入到旅游行业企业内，通过实际工作来检验是否符合《旅游法》规范下的旅游行业人才需求。
参考文献：
[1]胡春丽.试析我国当前旅游教育中的问题及提升教育质量的路径[J].科教导刊(中旬刊),2014,(08):48-52.
[2]张成玉.高职院校旅游管理专业人力资源现状及培养对策[J].人力资源管理,2014,(07):68-69.
旅游管理内容篇7
一、指导思想和目标
以《关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》为指导，坚持以人为本、依法治旅、诚信经营、和谐发展原则，深入贯彻落实各项行业法规、规章、服务标准和规范性文件，引导旅游企业守法诚信，开拓创新，全面提高我县旅游行业服务质量，创造高品质、国际化的旅游市场环境，展示北方国际旅游岛形象，为构建经济增长、文化繁荣、环境友好、社会和谐的蓝色新做出更大的贡献。
二、重点工作
（一）召开“县加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作会议”
1．时间：2012年4月27日上午
2．内容：县旅游管理委员会各成员单位召开“县加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作会议”。一是传达贯彻国家旅游局《关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》，部署和安排我县规范旅游行业市场秩序，提升服务质量工作；二是部署安排“五一”小假期工作。
3.责任单位：县旅游管理委会各成员单位
（二）组织开展旅游行业从业人员培训
1．时间：2012年3月－5月
2．内容：分别组织对旅行社、星级饭店、旅游景区服务人员、渔家乐、出租车等从业人员进行行业培训。传达贯彻国家旅游局《关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》。邀请业内专家对旅游从业人员进行培训，组织全县导游人员参加市旅游局举办的“杯”市导游员大赛，全面提高旅游行业整体素质和发展水平。
3.责任单位：旅游局
（三）开展旅游市场专项检查
1．时间：2012年5月－10月
2．内容：研究出台海上游管理办法，规范管理海上游市场秩序；深入开展“渔家乐”双示范创建活动，加强“渔家乐”规范管理；联合公安、工商、卫生等相关部门开展全县范围的旅游市场专项检查，严格执行旅游法规和制度，抓好港口码头、客运船只、休闲渔业船只、出租车、旅行社、宾馆饭店和旅游纪念品市场等重点领域的整治和管理，重点查处黑社、黑导、黑船等行为，维护良好的旅游市场秩序。
（四）贯彻落实好客服务标准的推广
1．时间：2012年8月－12月
2．内容：指导各旅游接待单位按《标准》要求，设置规范的“好客”旅游形象标识、宣传口号等，营造浓厚“好客”氛围。在全行业广泛组织开展诚信旅游、青年文明号、服务明星、党员文明岗等创建活动，使我县旅游的服务环境不断改善，增加游客对我县旅游服务的满意度，进一步提高我县的知名度和信誉度。
3.责任单位：旅游局
（五）完善旅游服务质量管理制度
1．时间：2012年5月－12月
2．内容：完善旅游服务质量监督管理制度，坚持以监督检查和规范引导并重，深入生产、销售、消费、公共服务等各个环节，实行全过程、多环节的监督管理。2012年着手建立健全旅游服务质量监督员制度，旅游统计考核评分制度。旅游饭店、旅行社、导游（讲解员）评价办法，旅游服务质量访查和公示制度。
3.责任单位：旅游局
（六）开展旅行社质量信誉等级评定
1．时间：2012年10月－11月
2．内容：发挥旅游主管部门的引导、服务与监管职能，实施《县旅行社质量信誉等级划分管理办法》，根据企业申报，进行旅行社质量信誉等级评定，力争改变旅行社业大小不分、强弱不明的现状，树立旅行社在市场中的资质等级形象。
3.责任单位：旅游局
三、工作要求
（一）强化部门合作，加大执法力度
充分发挥旅游管理委员会成员单位的作用，完善政府主导、部门联动的旅游市场秩序综合治理机制，各相关部门要充分发挥职能作用，主动参与规范旅游市场秩序，提高服务质量的工作。要坚持市场检查全面彻底，不留死角。各有关部门要大力宣传守法经营、优质服务的正面典型。对违规企业和个人，一经发现，要依法严肃查处，决不姑息。
（二）积极宣传引导，完善社会监督
建立多维度的社会监督体系，培育全社会共同关注旅游，共同监督旅游市场的氛围。建立以政府监管为主导，媒体和社会公众广泛参与的诚信监督体系，拓展社会监督的深度与广度。要通过聘请社会监督员、对旅游者进行回访等方法，发动社会力量，开展全方面的监督检查。要通过媒体和宣传栏、宣传单等形式，广泛宣传旅游政策法规及规范性文件要求。树立诚信守法经营的旅游企业与从业人员的典型，严肃查处并及时曝光违法违规案例和有关企业与个人。
旅游管理内容篇8
[关键词]乡村旅游；标准；体系构架
[中图分类号]1759
[文献标识码]a
[文章编号]1002－5006(2011)02－0058－07
1 引言
20世纪90年代中后期开始，在生态旅游观念的推动、国际旅游的示范和脱贫致富政策的促进下，中国，特别是一些都市区域的旅游市场开始导入乡村旅游模式，并很快形成超速发展的态势。乡村旅游已经成为乡村经济的重要组成部分。与此同时，旅游形式和游客兴趣的多样化发展态势都使得以往“住农家屋、吃农家饭”的传统乡村旅游业态逐渐衰落。乡村旅游逐渐从初级观光向高级休闲、从同质开发向差异发展、从个体经营向企业化操作、从分散布点向集群布局转变。乡村酒店、休闲农庄等现代乡村旅游业态不断出现。现代乡村旅游以独具特色的乡村民俗民族文化为内涵，以乡村环境和文化体验为特色，以城市居民为主要目标市场，成为乡村经济的新业态――现代乡村服务业，是农村地区经济发展和经济多样化的新动力。
在乡村旅游发展的历程中，以促进乡村旅游规范发展为目标，融合最新市场和管理趋势而制定的各种规范和标准，成为推动乡村旅游朝着特色化、规范化、规模化、品牌化发展提升的新动力。
国内学术界对乡村旅游标准的研究较少。周永博等研究了乡村旅游标准的基本构成。蔡碧凡从乡村环境、社会、经济、旅游支持4个方面构建了乡村旅游示范区评价标准。李艳娜等从旅游系统、农业和生态系统、社会经济系统3个方面构建了乡村旅游示范区评价体系。王云才综合研究了国际乡村旅游发展的政策经验，提出了我国乡村旅游在替代产业、旅游基地、主题工作组、社区参与、合作组织和法规体系6个领域的政策经验借鉴。实践方面，学者对乡村旅游现有标准和规范的实践工作也较少，乡村旅游标准化往往成为旅游主管部门的独角戏。
国外在乡村旅游法律法规建设方面发展较为成熟，西班牙、意大利、法国、爱尔兰、罗马尼亚、德国等都制定了乡村旅游法或行业标准。例如在西班牙，每一个地区政府都有乡村旅游方面的立法，瓦伦西亚大区早在1994年就制定了《乡村住宿法》。在规范制定的主体方面，行业协会和政府部门一起成为乡村旅游规范的制定者，有效扮演了国家与乡村旅游经营者之间沟通桥梁的角色。
鉴于目前我国乡村旅游标准化发展在理论和实践方面存在的不足，本文系统梳理了我国乡村旅游标准化定义、发展历程和特征，探讨在乡村旅游发展新形势下我国乡村旅游标准体系的架构。
2 乡村旅游标准化定义及特征
根据国家标准GB／t39351－83的规定，标准是对重复性事物和概念所作的统一规定，它以科学、技术和实践经验的综合为基础，通过有关方面协商一致，由主要管理机构批准，以特定的形式，作为共同遵守的准则和依据。因此，标准具有以下特点：首先，它是对重复性事物和概念的统一规定，因此对于该类事物具有一定的普适性；其次，标准的制定须遵循一定的原则，有对应的批准机构和相应的制定程序；再次，标准具有一定的效力，要求被规范者遵守。
按照乡村旅游标准制定的目的，本文将乡村旅游标准化定义为：为保护乡村环境，促进乡村旅游健康发展，保障乡村旅游者权益而制定的规范和标准。可以分为两类：一类是乡村旅游规范，指操作或从事乡村旅游相关事务(包括规划、建设、活动、经营管理)时应遵守的原则，或可以遵循的步骤、规则等，其目的是帮助从业者顺利进行乡村旅游相关事务；另一类是评估标准，指用一系列标准来审查、衡量和评估乡村旅游从业者提供的产品和服务在何种程度上符合行业标准，对于符合标准者给予一定的奖励或标识，从而鼓励从业者提供高质量产品，并帮助乡村旅游者鉴别旅游产品质量。
乡村旅游标准同现有旅游标准主要区别在于：
(1)是面向乡村旅游产品的标准，其实质是对乡村旅游交通、餐饮、住宿等旅游部门的综合规范。
(2)乡村旅游发展主要是依托乡村自然、历史文化等资源，这些资源具有公共产品的特性，易受到商业开发的破坏。因此，维持和保护旅游开发同保持乡村特色之间的平衡是乡村旅游标准的重要职责。
(3)乡村旅游标准的制定需要遵循乡村地区的社会、经济条件和地方习俗，对旅游交通、餐饮、住宿等设施所提的要求要基于乡村地区现有条件和发展趋势。
(4)服务设施标准、安全卫生标准和服务规范标准是乡村旅游标准的重要内容。不同于城市或者其他发展成熟的旅游目的地，多数乡村旅游地基础设施建设较落后，住宿、餐饮、交通等设施标准化程度低，环境卫生条件较差，服务水平差距较大。因此，为保证产品质量，必须对设施、安全卫生、服务等方面提出明确规定。
(5)对乡村旅游服务组织的服务能力和从业人员资质需要做限制性规定。乡村旅游大多是当地农民依托自家宅院发展而来，从业人员素质参差不齐，必须严格审查从业资格，以保障服务质量。
3 乡村旅游标准化历程与问题
3.1 我国乡村旅游标准化历程
我国乡村旅游标准属于旅游标准的分支，其根源可以追溯到1995年，经国务院标准化主管部门批复，国家旅游局成立了旅游标准化专业机构――全国旅游标准化技术委员会，负责旅游标准化各个方面的研究工作和标准编制的组织工作。截至2007年，全国旅游标准化技术委员会已经的旅游标准达到18个(其中，国家标准11个，行业标准7个)，已立项和正在申报立项的标准33个。
同时，我国将形成以国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、职业标准、协会标准和企业标准为层次分类，以基础标准、设施标准、服务标准、产品标准、方法标准为横向分类，以吃、住、行、游、购、娱和综合类为纵向分类的旅游标准体系。
按照管理对象分类，我国现有旅游标准可分3类：为规范旅游管理而制定的基础标准；旅游饭店、旅游厕所等旅游设施标准；旅行社、导游等服务标准(表1)。
2003年，上海市颁布实施《农家乐旅游服务质量等级划分》，是我国第一个地方性乡村旅游标准。依据在国家标准网和各省、直辖市旅游局主页上查询到的信息，截至2009年，我国共有包括四川、浙江、广东等22个省、直辖市制定了乡村旅游或农家乐旅游的相关规范与标准(表2)。现对其特征分析如下。
3.2 乡村旅游标准化特征分析
3.2.1 类型划分
基于不同的标准，可以划分为不同的管理类型。
(1)规范对象分为“村”和“接待户”两种类型：“村”的规范和标准主要规定了乡村旅游接待村所应具备的基础设施、环境等宏观条件，以及管理机构、安全、卫生等旅游管理和服务基本要求。“接待户”的规范较为细致地规定了接待户应具备的基本条件，并在住宿、餐饮等方面做了详细规定。近年来，随着乡村旅游的发展，“特色村、示范区、乡镇”等名词开始出现在乡村旅游规范名称中，成为规范作用的主体，反映了我国乡村旅游由单体经营向集聚发展转变的趋势。
(2)规范目的分为评比标准和服务规范两类：一是评比标准，主要是从环境、软硬件设施、卫生安全、活动等方面对乡村旅游点评比打分，划分等级，以便规范化管理，引导设施建设和增强服务水平。二是服务规范，主要是规定乡村旅游点的经营服务基本要求和管理原则，以规范服务管理，提高服务质量。
3.2.2 规范内容
我国现有规范主要涉及以下3方面内容：
一是乡村旅游接待设施的构成要求，衡量满足游客需求的设施质量和能力，包括客房、餐饮、卫生间、会议等设施。住宿设施方面，主要对住宿设施的规模、基本配套、特色进行了规范；餐饮方面主要是规定了餐厅的特色和设施、厨房的卫生条件等。
二是乡村旅游接待内在要求规范，即为保障旅游服务质量而具有的内生性要求，包括服务质量和卫生、安全、从业人员素质等方面要求。
三是乡村旅游发展因素评估。因素是指作为乡村旅游发展的基础和背景，影响乡村旅游的开发和发展，并对乡村旅游的档次和质量产生重要影响的因素，主要包括环境质量、基础设施、可达性等。
总体来说，乡村旅游接待服务设施基本组成是早期(2005年以前)规范和标准的主体内容，从客房、餐厅、厨房、卫生间等几方面作了细致的要求；旅游服务、人员培训、旅游活动和发展条件等内容虽然有所体现，但相对简单和概括。这种内容上的倚重体现了我国早期乡村旅游发展是以完善接待设施为主的，设施条件落后或不足是主要矛盾所在。
在后期(2005年以后)制定的规范和标准中，逐渐强调旅游活动、规范服务等内容，对于活动的规定不仅要求活动的类型更多样化，而且详细规定了应具备活动的种类、数量等。这种变化反映了我国乡村旅游从原有的设施为主向依靠活动和服务来提升吸引力的升级发展过程。
3.2.3 实施主体
现有标准和规范的归口单位主要有两大类：一类是各地的旅游部门；另一类就是农村工作办公室等农业部门。我国乡村旅游主要由旅游和农业两大部门进行管理的现状是由乡村旅游性质决定的。
3.2.4 阶段划分
从时间上来看(图1)，我国乡村旅游规范化管理历程可分为两个阶段：
(1)2003～2005年，规范起步期。乡村旅游发展较早地区为顺应乡村旅游发展，引导乡村旅游进行环境生态建设，提高软硬件水平，并进一步促进地方乡村旅游规模发展而制定一系列规范和标准，是后来各地乃至全国制定乡村旅游规范的基础。
此阶段制定的规范，大多是乡村旅游接待点的等级评定标准，多从硬件条件方面进行规定，以保障接待点的基本设施条件，并划分星级为游客选择设施服务提供依据。
此阶段制定乡村旅游规范的地区可以分为两类：一类是北京、上海、浙江等都市依托型乡村旅游发展较好的地区；另一类是以贵州和江西为代表的发展较早的特色村寨型乡村旅游地。
(2)2006年至今，规范管理发展期。尤其是全国《农家乐经营服务规范》制定之后，各地结合自身特点制定地方标准更是有了依据。不论从规范数量还是涉及地区，都达到了一个高潮。这一时期规范的视角也大都扩大到村的角度。同时，随着乡村旅游设施条件的改善，产品、特色和服务的重要性逐渐提升。规范内容除了原有的评比标准以外，还有专门的为提高乡村旅游服务而制定的服务规范。
3.3 乡村旅游标准化问题分析
(1)缺少法律层面的统一规定
国外在乡村旅游法律法规建设方面除制定了乡村旅游标准和规范外，还从法律的角度规定了乡村旅游的地位。我国目前还没有正式出台旅游业“基本法”，乡村旅游方面的法律也属于空白。并且由于缺乏国家法律的统一约束，加之各地立法水平存在差距，造成各地乡村旅游监管能力参差不齐，一定程度上影响了我国乡村旅游的健康、协调与可持续发展。
(2)规范制定主体与经营主体之间欠缺沟通桥梁
由于我国对立法权有严格的控制，乡村旅游规范的制定和实施主体一般均为省、市一级政府机构；而乡村旅游经营者和管理者多为个体农民。这两者之间的沟通一般是通过行政通道。这种沟通渠道存在单向沟通不良的现象，而乡村旅游两头(旅游部门和农业部门)管理的现状更增加了沟通的复杂性。
(3)限制性条件规定不足
目前，我国乡村旅游标准的规范力度还不够，一是欠缺强制执行和禁止执行的标准，对乡村旅游经营主体行为的上限和下限控制不足。二是对从业人员资格审查不足。资格审查既可以从源头上保证乡村旅游的服务质量，又可以有效控制乡村旅游点的布局，避免因乡村旅游点过多或选址不当而造成的恶性竞争。三是缺乏对违反限制条件的处罚和管理规定。
(4)规范内容单一
国外乡村旅游规范内容主要着眼于乡村本土环境特色的维持上。规范的主要对象是乡村旅游的物质环境，也涵盖了乡村旅游服务层面的内容。此外，还十分强调对乡村历史文化的教育功能。目前，我国仍处在以设施规范为主体的阶段，随着我国乡村旅游的发展，乡村旅游的参与性、特色化、乡村历史文化的保护等功能应相应地在规范中得到加强。
4 新趋势下我国乡村旅游标准体系架构探讨
4.1 新趋势下乡村旅游标准化的新要求
随着乡村旅游的蓬勃发展，乡村旅游规范管理和服务的重要性日益凸显；同时，乡村旅游经营主体的扩大化、旅游需求的个性化、乡村旅游产品的多样化也对于乡村旅游规范化管理提出了新挑战：
(1)规范对象的复杂化
早期乡村旅游经营主体以农户为主，形成了以农户单体经营和“农户+农户”合作经营较单一的模式。而随着乡村旅游规模的扩大，政府、企业等多种力量开始介入乡村旅游的开发和经营，出现了“公司+农户”、“公司+社区+农户”、“政府+公司+农户”等多种合作模式，并在一些地区自发形成了乡村旅游接待户的空间集聚现象。
经营主体的扩大化，一方面降低了经营风险，有利于扩大吸收社会资源，减少经营者的内耗，形成总体竞争力；另一方面，也使得乡村旅游规范管理的对象更加复杂化。首先，管理对象由原“农户+旅游者”的简单构成，变为旅游者、农户、村乡集体管理机构以及企业等的多层次构成；其次，各对象在乡村旅游经营中扮演的角色和发挥的功能各不相同，行为模式也差异较大。因此，标准如何界定各对象及其职责，规范管理其行为，并均衡各方权利和义务以保障乡村旅游健康发展，是未来乡村旅游规范面对的挑战之一。
(2)管理内容的趋“软”化
随着经济的发展，旅游产品形式逐渐增多，旅游竞争也逐步从原来的资源竞争上升到包括产品、服务、管理等全方位的竞争。旅游需求呈个性化、多样化发展，对旅游质量的关注也逐渐提高。
游客消费需求的变化体现在乡村旅游中则表现为：第一，更加强调乡村旅游交通、住宿、餐饮等设施的便捷和舒适程度；第二，更重视游客对导游、标识、安全、卫生、管理等的满意程度；第三，重视环境的乡村性，强调在乡村旅游过程中的参与性和互动性，渴望乡村旅游产品和功能的多样性。因此，除了要对设施提出更高要求外，乡村旅游标准如何通过强调管理、体验、环境等方面的内容，以满足消费者不断提升的旅游需求是面对的挑战之二。同时，为了增强规范的管理效果，应明确接待者“必须”或“不得”的限制性条件，并做出相应的处罚规定，加强管理力度。
(3)规范的细分化和专业化
随着游客需求个性化的发展，旅游市场不断细分，专业化旅游产品不断出现。乡村旅游市场产品内容不断丰富，与其他旅游产品相融合产生的新产品也层出不穷。同时，随着旅游企业专业化不断增强，乡村酒店、休闲农庄等专业化旅游接待设施不断出现。面对这种发展趋势，以往那种单一模式的规范或标准已很难满足市场需要。乡村旅游规范也应随着市场的变化而不断细分化、专业化。2009年《北京市乡村旅游特色业态标准及评定》的出台，在国内率先推出8种乡村旅游新业态产品，正是顺应了这种细分化和专业化的管理要求。因此，如何在满足规范管理细分化、专业化要求的同时，又能保障各规范的协调统一，增强规范的开放性和普适性是面对的挑战之三。
4.2 我国乡村旅游标准体系架构的总体目标
乡村旅游标准体系架构目标的确立，取决于对乡村旅游标准体系的基本属性，取决于我国旅游产业标准体系发展现状和趋势，以及乡村旅游标准体系规范与约束实践范畴的认知。同时，我国乡村旅游标准体系的建设，也是我国乡村旅游业蓬勃发展和乡村旅游标准化方兴未艾背景下的适时要求。具体而言，乡村旅游标准架构的目标包括：
(1)我国乡村旅游发展实践的科学性。为实现在乡村旅游规划、管理和经营实践活动中落实科学发展观，尤其要重视标准规范对于乡村旅游发展中的游客安全、消费者权益等基本权益的保障，加强规范的科学论证，保证乡村旅游规范标准体系的科学性。
(2)对未来乡村旅游发展趋势的兼容性。建构适用于我国现行旅游管理体制的乡村旅游标准体系，应充分吸纳现有乡村旅游标准的科学内涵，突破现有标准体系建构的瓶颈，修订与调整其中不适应之处，寻求一条更加兼顾未来发展趋势与现有原则与技术细节，有效规范与引领乡村旅游科学发展的新型路径。
(3)与法律法规的衔接性。我国乡村旅游标准体系的建构，需要厘清乡村旅游标准与相关法律法规之间的交叉与重叠，按照一级政府、一级事权的行政特点，有效区分法律法规的强制性和部门规章制度的自由裁量权，建设符合我国法律和行政体系的中国特色乡村旅游标准体系。
4.3 乡村旅游标准体系的基本架构
4.3.1 乡村旅游的三位标准体系
我国的乡村旅游标准体系架构应由基础标准、综合标准和技术标准三位标准体系构成。基础标准涉及乡村旅游管理、运营、规划中公共利益和公共安全的部分，与相关行政法规中的原则和内容对应，具有法律强制性。综合标准则对应于下位标准中的术语、标志等基本要素，与详规法规、标准中的定义条款对应。而技术标准与大部分涉及乡村旅游的行政规章对应，涉及乡村旅游的实体性和程序性内容规范，属于推荐性标准的范畴，见表3。
4.3.2 基础标准保障公共利益
乡村旅游标准体系中的基础标准主要为涉及质量、安全、卫生、环保和公众利益等目标要求的规定，或为达到这些目标而必需的技术要求及管理要求①。该层次标准对乡村旅游各层次标准均有制约和指导作用，部分内容要求按照法律法规进行强制性要求，标准内容全文引用国家标准化管理委员会、国家旅游局等部委所指定的《生活饮用水卫生标准》、《旅店业卫生标准》等标准规范。乡村旅游基础标准的制定，其意义在于对乡村旅游发展实践中最为核心的原则、要求、细节加以规定，从而体现出乡村旅游标准的政策属性，对公共利益的维护以及对于下位标准的制约和有效衔接。 4.3.3 综合标准体现科学性
乡村旅游的综合标准主要为涉及乡村旅游其他标准定义和使用的术语、基本分类、基本原则、符号、计量单位、图形、规划等内容的标准。例如，对于乡村旅游中农家乐、乡村宾馆、乡村饭店等专业术语的标准，将利于乡村旅游设施和服务的明晰化和准确化表述，适用于进一步技术标准的编制、运用、监督等工作，适用于从乡村旅游规划编制到乡村旅游管理者、经营者、当地居民、旅游者乡村旅游的实践，是乡村旅游标准科学性的重要体现。
4.3.4 技术标准全方位规范乡村旅游
技术标准是乡村旅游设施、服务、产品、方法、用地、从业人员、环境等具体要素的标准，其制定主体不能仅限于政府中的旅游主管部门，在未来发展中可逐步引入行业协会来行使技术标准规范制定的职能。技术标准的制定对象包括乡村旅游的管理主体、经营者、从业人员，甚至游客团体及个人。从而通过全方位、多要素、多载体的乡村旅游技术标准制定，促进乡村旅游规范化、有序化发展。
5 结语
乡村旅游标准化是政府规范管理乡村旅游发展的准绳和促进乡村旅游发展的引擎。正是规范化管理使得乡村旅游规模化、产业化发展成为可能。建立适合我国国情的乡村旅游标准体系具有重要的现实意义。
旅游管理内容篇9
关键词：公益性景区；景区容量；容量测定；景区管理
中图分类号：F59文献标志码：a文章编号：1673-291X（2010）36-0162-03
旅游容量是对某一旅游地而言无害于其可持续发展的旅游活动量，景区容量就是景区所能承载的无害于其可持续发展的旅游活动量。景区容量是一个空间和时间描述范畴，总是对应于某个有限空间时才有效，因此存在资源的空间分配问题，同时内涵于其中的是可持续发展的观念，涉及到资源的代际分配问题，涉及到人的感知和产业发展诸多问题。
一、公益性景区容量的测度方法
一个景区的接待能力有多大，受制于旅游资源、生态环境、旅游设施和基础设施状况以及游客、景区居民心理承受能力等综合因素。公益性景区这个系统功能的发挥，必须以系统中各个功能因子的协调运行为前提。所以景区在某一时间内的容量，是由其环境容量、经济容量和社会容量各个限制因子中任意一个瓶颈因子所决定的。
具体测度时，基本要求是对资源容量和设施容量进行测算，对生态环境容量和社会环境容量进行分析。有条件的话，也应对后两个容量进行测算。如果上述四个容量都有测算值的话，那么一个公益性景区的环境容量取决于生态环境容量、社会心理容量、空间容量与设施容量之和的最小值。
1.环境容量测度。景区的资源容量、生态容量和旅游者心理容量共同构成景区的环境容量。心理容量从旅游者的需求出发，资源容量和生态容量从旅游供给出发，只有当资源容量和生态容量合理时，才能满足旅游者心理需要，反之亦然。所以实际测量时一般不再区分三者，而测量能同时满足三方面需要的环境容量。测量公式是：
Rc=×
Rc为景区基本空间旅游环境容量（景点、道路、设施）；a为可利用基本旅游空间规模；a0为基本空间标准（单位利用者在一定时间内所占用的空间规模或设施量）；t为每日开放时间；t0为人均每次利用时间。
表1部分旅游场所容量的基本空间标准
2.经济容量测度。决定经济容量的因素很多，可分为内部因素（旅游接待设施如食宿、娱乐设施等）和外部因素（基础设施、支持性产业等）两个方面。就满足旅游者的基本要求而论，景区经济容量大小可以食宿与娱乐设施的供给能力为指标。以食宿为限制因素的经济容量的计算公式如下：
ec=
Bc=Bj
其中，ec为主副食供应能力所决定的旅游容量；Di为第i种食物的日供应能力；ei为每人每日对第i种食物的需求量；m为旅游者所需食物的种类数；Bc为住宿床位所决定的旅游容量；Bj为第j类住宿设施的床位数；n为住宿设施的种类数。
3.景区容量测度。一个公益性景区往往包括若干个景点、若干条连接景点的道路和非活动区。景区容量的测定包括景点容量和景区内道路容量的测定。景点是旅游者从事旅游活动的具体场所，以及围绕这一场所的短暂休息和即时服务使用的空间。故景区容量的测定公式是：
C=Si+Ri
式中，C为景区容量，Si为第i个景点容量，Ri为第i条景区内道路容量;m、n为景点数和景区内道路条数。
在测量公益性景区容量的实际工作中，对不同的旅游容量有不同的测量方式，有的是量取极限容量，有的则应量取合理容量。对于经济发展容量，一般只关心设施容量；就设施和自然生态来说，合理容量难以把握，所以一般取其极限容量。资源的合理容量一般和心理容量一起考虑。容量计算中的时间单元，可以是某一时点容量，也可以是较长时间如日容量、周容量、月容量和年容量等。社会容量的测量很困难，一般是通过社会学者运用民意调查方法来确定，也可简单的根据当地居民对待旅游者的态度作为衡量社会容量是否合理的标志。
二、公益性景区容量的调控手段
（一）限定上限
凡资源导向型的景区如森林、溶洞、古迹等应尽可能多地通过资源的承载力来限制景区日最高接待量，以减少客流过大对于资源的破坏。如莫高窟每日限定数百游客进窟参观，九寨沟每日限定12000名游客进区旅游，并实行网上预售。黄山则实行轮休制度以保护资源。
（二）容压平抑
容压指的是资源利用强度与容量的比值。容压平抑是当今以至未来中国客流调控的最突出问题。容压平抑可从稳压、防压、调峰、调价、分压、扩容等方面着手。
稳压：把握促销时机与力度，维护供需平衡。
防压：建设安全设施，重视安全宣传，规避超载事故。
调峰：管理交通、交叉口或入口，调节客流峰值。
调价：应用价格杠杆，调节需求高峰。
分压：改善结构布局，调整容量配比。
扩容：改善供给，扩大设施承载容量。
三、公益性景区容量管理的对策
（一）景区容量管理的目标
旅游资源的永续利用和生态系统的可持续性的保持是景区容量管理的首要条件。公益性景区的各类资源要做到可持续发展，必须达到以下目标：（1）增进人们对旅游所产生的环境效应与经济效应的理解，强化其生态意识；（2）促进旅游的公平发展；（3）改善旅游接待地区的生活质量；（4）向旅游者提供高质量的旅游经历；（5）保护未来旅游开发赖以存在的环境质量。
（二）景区容量管理的保障措施
1.健全法律体系。中国旅游业相对重开发、轻保护，重经营、轻管理，旅游环境与资源保护措施落后。目前，综合性的旅游基本法还未出台，不能满足旅游资源保护的需要。旅游资源的法律保障还是一个相当薄弱的环节，相关条文主要散布于各环境与资源单行要素保护法律及行政法规、部门规章中。就旅游资源的保护与开发专门立法的，现在全国有厦门、内蒙古和汕头经济特区等，其分别制定了《厦门市旅游资源保护和开发管理暂行规定》、《内蒙古旅游资源开发管理暂行规定》、《汕头经济特区旅游资源保护和开发管理规定》。
完善中国旅游资源保护立法应不断完善配套的系列法律法规，如《自然保护区条例》、《森林公园管理办法》、《风景名胜区管理暂行条例》等特别区域保护法，针对自然文化资源的整体性与特殊性，适当时候应制定一部统一的法律对自然文化资源进行保护，并以之为依据，完善、协调、充实有关国家森林公园、风景名胜区、自然保护区、国家重点文物保护单位等的保护管理条例、标准和规范。如《景区管理法》、《旅游资源保护法》等。
2.加强科学规划。制定公益性景区总体规划。通过规划对于景区内各种旅游活动进行合理的设置和建设、对接待容量进行科学的确定以及合理进行功能分区等，使得景区内的生态环境、社会经济效益达到最优化，最终实现景区的持续发展。如按照景区的类型和资源性质，将其分为核心保护区、游憩缓冲区和密集游憩区。核心保护区禁止游客进入，以最大限度保护自然生态；游憩缓冲区内严格限制游客数量和活动类型，一方面减缓人为活动对于核心区的保护，另一方面扩大核心区对周边地区的影响；密集游憩区可允许较大数量的游客进入，但也要对最大容量进行限制。目前绝大多数景区都制定了相关的规划，但有些仅限于“纸上画画，墙上挂挂”，景区在实际开发建设中，并没有按规划制定的方向和内容操作。其中一个原因是对规划的不重视，只是把它作为应付检查的工具，没有按规划行使也没有受到相应的惩罚，导致开发的随意性和破坏性。因此应加强规划制定的科学性，同时加强规划的约束力。
3.建立监测系统。加强对公益性景区及重要旅游城镇的环境综合治理，搞好城镇、景区垃圾和污水的无公害化处理。实施“净水、净气、净声”工程，对景区附近的工业企业实施搬迁，避免对景区大气的污染。在景区服务行业推广使用清洁能源，使用无毒无害无污染的材料，使用基本不散发有害物质的办公用具；选用节约能源、保护环境、高效安全的照明设施。例如为减少煤烟的污染，近年来庐山投资5000万元实施“煤改电、油改电”工程，在全国首创了“无烟山”；投资7000多万元建设污水治理工程，对生活排水进行控制和处理，防止水体和大气的污染；在全山推行垃圾袋装管理化，收集率达100%。
4.做好宣传教育。人是旅游业发展的关键，与公益性景区发展密切相关的人有景区管理人员、景区内居住的居民、游客以及其他相关人员。作为景区发展最迫切也是最可行的办法就是加强景区管理人员和当地居民的宣传教育，树立“环境兴旅”的观念和目标，使他们知道景区的持续发展和他们的利益密切相关，树立保护景区自然生态和当地文化传统的良好意识。具体可通过设立生态保护警示牌（宣传栏）或橱窗、指示牌等；对景区管理员和当地居民进行生态环保知识的培训；通过企业内部布置和公益活动，对企业员工进行绿色消费、文明消费、节约型消费的宣传。特别是通过景区人员的身体力行和周围社区的环保氛围使旅游者受到教育和感染。还可以在景区内部建立一定的规章制度，对旅游者的行为进行约束，避免对环境造成的不良影响，如美国旅行社协会（aSta）则提出生态旅游者十条“道德标准”，对游客行为进行约束等。
参考文献：
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[3]郭亚军.旅游景区管理[m].北京:高等教育出版社,2006:5.
[4]宋玉蓉,姜锐.景区管理与实务[m].北京:中国人民大学出版社,2006:7.
[5]王响雷,杨永平,郭亚军.旅游景区空间容量控制方法新探[J].桂林旅游高等专科学校学报,2006,(3).
旅游管理内容篇10
一、引言
旅游经济对当地经济发展起着越来越重要的作用，旅游者在交通、购物、住宿、餐饮、游览、娱乐等方面的消费有力地促进了旅游目的地的国民经济http://的发展、增加了就业，并且促进了文化交流等社会方面的发展。2011年，中国旅游业总收入达到2.25万亿元人民币，比上年增长20.8%，其中，入境国际旅游（外汇）收入470亿美元，国内旅游收入1.93万亿元，我国已成为世界第一大客源国和第三大旅游目的地国。人们外出旅游时，在享受异地风情的同时也关注着旅游的服务质量及其产品的设计，完美的产品设计加上高质量的旅游服务成为我国现代旅游业所追求的目标，如何实现这一目标，就要从旅游从业人员的素质抓起，但是由于我国旅游业发展较为缓慢，相应的教育发展也非常的缓慢，教学内容与社会需求相脱节，所以要实现这个目标，就必须对我国的旅游教育进行深入研究，开设适应旅游业需求的课程，从而保证大量优秀的旅游人才投入旅游事业中，从而促进旅游业的健康发展。
目前，我国的高等旅游教育分为高职旅游教育、本科旅游教育、研究生旅游教育，而高职旅游教育和本科旅游教育成为培养我国旅游人才的主要来源。本科旅游教育培养的人才是有别于高职旅游教育的，他们在培养模式、培养目标、课程设置、招生对象等方面存在很大的差异性。然而，目前我国许多高校在这二者教育上的差别并不明显，原因主要是因为本科毕业生与用人单位所需要的人才衔接不上，失去了培养的目标和科研意义，因此，很多高校将本科层次的教育人为下降为高职层级的教育。www.133229.com针对这种现象及其他旅游管理专业课程设置与教学中存在的问题，基于本人在旅游管理专业的教学实践，笔者就旅游管理专业的课程改革与教学建设提出了自己的一些建议。
二、旅游管理专业培养目标与专业培养要求
旅游管理专业本科层次的培养目标一般为：本专业培养德、智、体全面发展，适应21世纪社会经济发展和社会主义现代化建设需要，基础扎实、知识面宽、能力强、素质高，富有时代特征和创新精神的旅游管理高级应用型、复合型人才。为达到培养综合性人才也体现旅游专业特色，本专业完善旅游管理作为跨学科专业的课程结构，以适应将来旅游学科调整的潮流和方向，同时兼顾旅游企业管理一般内容。学生毕业后，能在各级旅游规划、旅游行政管理部门从事行业管理工作，可以在现代旅游业、饭店业及其他旅游相关企业从事经营管理工作，在旅游与酒店管理院校与科研单位从事教学与科研工作。
通过本科层次教学计划所规定的学习目标，学生达到以下基本要求：（1）热爱社会主义祖国，拥护共产党领导，掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原理；愿为社会主义现代化建设服务，为人民服务，有为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和社会责任感，具有敬业爱岗、艰苦奋斗、热爱劳动、遵纪守法的品质，能吃苦；具有良好的人际关系和协作精神，会做人；有独立思考、理论联系实际、实事求是的科学态度和优良作风；具有良好的思想品德、社会公德和职业道德。（2）具有一定的人文社会科学和自然科学基本理论，具有较扎实的经济管理、汉语写作、计算机和外语等方面的基础知识；知识面较宽，具有较强的分析问题和解决问题的能力及创新精神；受到旅游与酒店经营管理方面的基本训练；掌握旅游与酒店管理、旅游资源规划与开发、国际旅游贸易的基本理论和方法，熟悉我国旅游业发展的方针、政策和法规，了解旅游企业经营运行的国际惯例；掌握旅游与酒店管理专业领域的从事科学研究的定性和定量分析方法，具有一定的科学研究能力和实际操作及企业管理能力。
三、旅游管理专业课程设置与教学内容存在的问题
旅游管理专业是一门新兴的不成熟的学科，本科层次所要培养的是一批理论知识和实践操作能力兼备的管理型人才。然而，目前我国旅游人才市场却存在市场需求与供给严重脱节的矛盾，一方面大学毕业生
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很难在旅游业人才市场上找准自己的位置，就业工资偏低，很多旅游管理专业大学生都流失了；另一方面，各大旅游企业又说旅游人才十分缺乏。究其原因，主要是因为我国旅游高等院校在旅游管理专业的教育教学、课程设置上存在以下问题：
1.教学内容重复，理论支撑不足
旅游管理学科体系尚不成熟，许多课程科目都存在相互交叉的知识，自身的理论少，而更多的是直接借鉴其他学科的知识。导致旅游管理专业的理论无深度可言，课程内容的重复也会占据了大量的学习时间，旅游管理是一个涵http://盖面广、涉及范围多的专业，它不仅包含历史、政治、文学、艺术、鉴赏、财务、经济、法律等相关知识，还涉及到社交礼仪等公关知识与技巧。在课时有限的情况下，课程内容重复量大，就会占用学生学习其他知识的时间。
2.课程设置缺乏系统性，教师专业素质不高
我国旅游院系大都设置在管理学院、地理学院、外语学院和历史学院之下，课程的安排明显带有所在学院的特点，有的偏重经济管理学、有的则偏重语言类的学习、有的偏重于地理、历史文化的学习等等。不少学校盲目的开设旅游课程，随意的拼凑旅游课程使学生学习旅游课程没有系统性，导致旅游课程开设混乱，缺乏系统性和针对性，旅游管理专业开设的课程方面过分注重理论上的学习和实践方面的培养，而忽视了学生的综合素质的教育和人文课程，培养学生自主和创新能力的课程偏少。同时，由于旅游管理学科的不成熟性和专业教师的层次较低，旅游管理学科的教师普遍旅游学知识素养不高，多是照本宣科，或是缺乏丰富的研究与实践经验，仅仅是基于课本知识而没人任何拓展，这样也就造成了课程的不深入、不系统。
3.课程设置与人才培养脱节
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目前我国很多旅游高等学校都存在课程设置死板，课程设置与人才培养脱节等问题。在课程设置时仅从本院系的教学人员、教学设备和经济利益当方面考虑，课程的功利性和不按学科专业的要求设置课程的情况十分明显，课程设置没有形成有机http://的整体，显得零散而不系统，与旅游产业的人才培养难以对路。同时，目前旅游高校教育的脱节现象还与高校领导与教师对于旅游企业需求的把握不准确相关。很多教师都是没有实践经验的，并且其对旅游企业的需求一无所知，仅是完成教学任务，对旅游研究与旅游实践都没有重视。
四、旅游管理专业课程设置与教学内容的改革与建议
为了进一步推动旅游管理专业的发展与成熟，促进旅游管理专业学生的职业发展，同时，也为了能够达到旅游管理专业所设置的培养目标与培养要求，解决专业课程设置与教学内容现存的问题，课程与教学改革势在必行。笔者就旅游管理专业的课程设置与教学内容的改革提出如下建议：
1.增加专业实践能力培养模块
旅游管理专业的教学必须通过实践环节才能实现知能转换，要构建学生专业能力培养平台，实现理论教学与实践教学的对接。这种对接的方式可以包括在旅游企业实习、旅游行业调查实践和参与地方旅游开发与规划设计。目前高校学生到旅游企业实习多是到酒店做服务生的形式，时间一般为半年到一年不等。这对高职或专科学院的学生较为适合，本科培养的目标是旅游企业的中高级管理人才，而这种落差导致了目前不到五分之一的学生毕业去酒店工作。笔者认为，基层操作固然重要，但如何将学习到的管理原理用于实际是本科生更应掌握的内容，而这也是目前我国旅游院校面临的问题；教学应当坚持以人为本，充分尊重学生在学习中的主体地位，促进学生全面发展，为他们未来走向社会打下坚实的基础。结合培养目标，旅游管理本科层次的企业实习也应当是宽口径的，学校应当为学生提供更多的实践机会，学生也应当有更大的自主权，在旅行社业、饭店、景区、会展、休闲娱乐业和旅游规划公司等先关行业自主选择实习单位与实习内容。增加旅游管理专业的行业调查实践课程也是势在必行的。通过对旅游行业的考察和调研，学生能了解我国旅游业的发展现状与发展趋势。同时，通过对方法的学习与实践，学生也会学习到旅游企业的运作模式与旅游规划的原理运用。
2.减少重复课程，优化教学内容
旅游管理专业课程内容的重复，并不是旅游专业所独有的特点，其他专业也有类似的情况，这里要阐述的是由于旅游专业涉及的范围广，要学的东西十分的多，因此减少过多的重复可以使学生有更多的时间学习其他知识，对老师而言，可以减少时间的浪费。学院要定期的开课程讨论会，哪些内容在哪门课上讲解，这些都要做出具体说明避免多个老师同时讲授一个知识点的局面。旅游专业知识涉及面较广，因此在有限的课时里，教师应该选取更具有代表性的内容来讲解，是学生更易理解和掌握。
3.本科教育适应适应大众教育需求，研究生课程要加强理论与研究能力
本科教学在当今中国已经不再是精英教育，已进入大众化教育阶段，具有普及性特点。大众化教育不仅要求培养的人才为大众服务，要具有大众意识，具有解决大众化问题的能力，而且办学规模应当大众化。因此，大众化教育的主要目的是要教育学生树立理想和信念的事业渠道。为此，要教育学生树立科学的事业观，培养学生实现事业的能力，培养学生在职业和就业中找到发展自己事业的支撑点；同时，培养学生的创新能力、理性控制能力和社会适应能力。为此，在专业课程设置上就应当有所改变，教学内容、教学理念和教学方法上也要随之改变。教学内容上应以强化素质教育为主，拓展学生的知识面；教学理念转贴于http://
上应以如何培养学生专业知识、运用知识解决问题的实践爱你能力为主导；教学方法上则应当提高学生的参与性，采用多种教学方法，如案例教学法、情景教学法等。
目前，许多高等院校的研究生层次的教学就是本科高年级课程内容的翻版，并没有注重理论上提升，因此，多数研究生并没有比本科生更多的、更坚实的理论功底。同时，多数旅游研究生院并没有开设研究方法等方面的课程，而这也将阻碍旅游管理专业硕士、博士生在科学研究方面的能力。
4.多样化教学方式，增加情景教学法
通过创造设出真实性和准真实性的具体场合的情形和景象，帮助学生把知识融于生动的情境之中，提高学生的学习兴趣，改变抽象教学枯燥无味的局面。创设的情景越活泼、生动、准确，学生就越能理解所传递的信息，触景生情、激http://活思维、激发表达思想的欲望。像前厅与客房服务这门课就适合运用角色扮演法，像旅游地理和中外民俗这两门拓展课程来说最好的授课手段就是借用多媒体教学创设情景进行直观教学，这样可以使学生身临其境的感受到各国风情中去，更直接的加深对教学内容的理解。在专业课程中，导游业务中的地方导游接待程序、全程陪同导游人员接待程序等可以运用案例教学法创设情境进行教学，学生可以从案例中掌握更多的课外知识，为今后的从业打下基础。