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单位团委部门工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 02:07:38

单位团委部门工作总结篇1

一、加强领导

自被确定为市青少年维权岗争创单位后,街道团工委专门成立南门街道青少年维权领导小组,由徐皓主任任组长,综治办主任和团工委书记任副组长。同时,在九个社区和辖区四个学校,成立维权小组,不定期为学生举办各类法制教育讲座,依靠社区各层面的力量推进青少年维权工作进程。

二、健全网络

随着社会转型和体制转轨的不断深入,社区团员青年的结构分布和流向发生了重大变化。为加强团员青年的教育管理,将团工作的触角深入社区、深入私企,今年,街道分别组织社区团建和私企团建的工作。6月,成立了西大街社区团员青年工作部,来自社区的共建单位苏州教育学院、市高级技工学校、市田家炳实验中学、市环境卫生管理处、市五院、盘门旅游开发公司等十三个单位的团工作负责人加入了这一组织。工作部章程明确规定了工作部的性质、职责、任务、人员构成及工作对象等等。社区团员青年工作部成立后,积极组织联谊活动,协助带领社区团员青年服务社区、参与社区建设。10月,在民用建筑设计院和同仁文化传播有限公司分别成立团支部。支部成立之后,企业利用团组织的触角深入社区,为社区的发展提供服务。同仁文化传播有限公司还与养蚕里第二社区的贫困双胞胎姐妹结对,每年资助600元的学费及文化用品。

三、完善制度

建立健全了各项规章制度。如联系协同制度、总结报告制度等等。联系协同制度,就是团工委联合街道综治办、司法所、关心下一代工作委员会、文化站、城管科、各社区及单位等,充分发挥各单位优势,广泛开展青少年维权活动。总结报告制度,就是通过例会分析,汇报交流等形式及时总结工作经验,及时向领导小组成员汇报,确保维权工作正常有序地开展。

四、组织活动

团是党的后备力量,团工作只有围绕街道党工委的中心工作发挥作用,才能体现其意义和价值。为此,我们团工作积极参与党工委的中心工作、重点工作。3月份,在“弘扬雷锋精神,真诚服务群众,建设诚信南门”为主题的广场服务活动中,我们组织了共建单位的青年志愿者为社区居民提供法律、医疗咨询服务,深受群众欢迎;4月份,苏州教育学院的团员学生代表南门街道参加区“两个务必”演讲比赛,获得了二等奖;在全国上下一心抗击非典过程中,我们广大青年深入社区,走街串巷,分发材料,编发防“非”专题,与社区干部一起奋战在抗非一线;八一前夕,组织麦当劳团员青年赴共建部队,与官兵们联欢,共沐鱼水情。

单位团委部门工作总结篇2

一、进一步提高对加强新形势下党建带团建工作重要意义的认识

共青团是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,是党开展青年工作的重要依托,在团结教育青年中发挥着不可替代的重要作用。在油田生产建设的各个时期,各级党组织一贯重视发挥共青团在团结教育青年中的重要作用,重视、关心团的建设,把团的建设作为党的建设的有机组成部分列入重要议事日程。在油田改革发展新的历史时期,面对新的形势和任务,共青团必须进一步加强自身建设,在党建工作带动下,按照同志“三个代表”重要思想的要求,切实加强团的组织建设,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各级党组织必须进一步提高对党建带团建工作重要意义的认识,采取切实可行的措施,建立健全党建带团建的工作机制。

按照党建带团建、党团共发展的思路,各级党组织要认真执行《中国共产程》有关规定,建立和完善“四带四同步”的工作机制。“四带”即带班子,配强团干部,使团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接;带队伍,壮大后备军,使团员队伍建设与党员队伍建设相衔接;带思想,培养接班人,使团的思想教育与党的思想教育工作要求相衔接;带工作,理清新思路,使团的工作与党的工作要求相衔接。“四同步”即党团建设同步抓,党团阵地同步建,党团教育同步搞,党团工作检查同步进行。通过完善和落实“四带四同步”的工作机制,切实做到研究党建工作时,同时研究团建问题;部署党建工作时,有一定的团建内容;总结党建工作时,有团建工作的经验;表彰奖励党建先进时,有团建的典型;检查党建工作时,有团建考核项目,做到团建工作是考核党建工作的基本内容。要强化措施,狠抓落实,使党建带团建工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。

二、切实加强油田改革进程中团的组织建设和团员、团干部队伍建设

加强团的组织建设,积极探索团的组织建设新途径。各级党组织要切实担负起对同级团组织建设的领导责任,按照《》的规定,保障同级团组织的相对独立性和长期性,并按党委同级职能部门对待。各级团组织的设置要严格按照《中国共产主义青年团章程》的规定,根据团员人数和实际工作需要,经同级党组织和上级团组织批准独立建制。35岁以下青年数在300人以上、团员数在100人以上的单位必须建立基层团委,35岁以下青年数在300人以下100人以上、团员数在100人以下30人以上的单位必须建立团总支,35岁以下青年数在100人以下、团员数在3人以上的单位必须建立团支部。各单位、各部门不能随意撤消、合并或改变已批准成立的团组织建制和归属关系。根据当前改革发展的新形势,各级团组织要在党组织的指导下,深入开展创建“四好”团支部、创建“五四红旗团委”活动,不断增强基层团组织的活力。要按照团随青年建、组织随青年走的原则,进一步加大对新建单位、外闯市场单位、多种经营单位的团建工作力度,填补团建空白点,提高团建率。针对部分单位团员青年比例下降的实际,各级团组织要积极探索成立多种形式的青年组织。二级单位可探索成立由团委牵头、各有关职能部门共同组成的青年工作委员会,由团委书记任负责人,负责日常的青年工作。基层团组织必须将青年纳入管理范围,确保青年身边有青年组织,保障青年工作的正常发展。

加强团员队伍建设,做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。为保证团员队伍的相对稳定,各级党组织要指导帮助团组织在坚持标准、保证质量的前提下,加大团员发展工作力度,重点做好油田中学及大中专院校学生团员纳新工作,不断充实团员队伍。要协调有关部门,加强团员特别是外闯市场团员的管理。各级团组织对团员要进行经常性教育,不断发挥团员先进模范作用,保持团员队伍的纯洁性和在青年中的示范带动作用。

团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源。推荐优秀团员做党的发展对象,是党组织吸纳新鲜血液的重要工作措施。基层党组织要把团组织的“推优”工作作为发展党员工作的一项重要基础工作来抓,指导基层团组织完善“推优”制度,规范“推优”程序。今后。28周岁以下青年入党必须从团员中发展,发展团员入党必须经过“推优”,真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道,使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

加强团干部队伍建设,做好团干部选拔使用和转岗输送工作。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要针对团干部特点,严格团干部的选配标准,把思想好、能力强、素质高、作风正的年轻干部选拔到团的领导岗位。要根据团中央有关文件精神,按照不低于本单位青年总数千分之三至千分之五的比例配备专职团干部。二级单位团委书记要按科级干部的条件配备,初任年龄一般应不超过30岁;基层团的工作要有专人负责,努力建立一支专兼职相结合的高素质团干部队伍。要按照同级党组织为主、上级团组织协管的原则,加强团干部的管理工作。二级单位党委在任免、调动同级团委书记、副书记时,应先征求局团委的意见。局团委对各二级单位团委书记、副书记负有教育、培养、考察的责任,对他们的任免、调动应向二级单位党委提出建议。二级单位党委要支持局团委提前介入本单位团委换届选举工作,通过协商,取得调整二级团委班子的一致意见。要切实落实团干部相应的政治、经济待遇。团的负责人是党员的,按《》的规定,可以列席同级党的委员会和有关常务委员会的会议。三级团委(团总支)书记岗位应列为干部岗位。根据团的工作需要,每周给基层团支部书记半天时间专门做团的工作,并认真做好推荐优秀团支部书记见习基层党政副职工作。

党的组织部门要把团干部的转岗输送工作纳入到党的干部管理之中,有计划、有步骤地做好团干部尤其是专职团干部的转岗输送工作。原则上二级单位团委书记任职时间最多不超过两届,年龄一般不超过35岁。为了保持团的工作连续性,在专职团干部的流动交替过程中,要遵循先进后出、先配备后转岗的原则,对转岗的团干部应安排和原职务职级相称的职务,对于特别优秀的可提拔使用。要适应团干部队伍流动快的特点,加强团的后备干部队伍建设,按照1:1的要求,建立后备干部名单,保证团组织在不断向党组织输送干部的同时,具备充足的后备力量。

三、指导共青团独立自主地开展工作

党建带团建是新形势下,党对共青团领导的具体方式,也是推动团的各项工作发展的有效措施和根本保证。各级党组织要积极发挥共青团作为党的助手和后备军的作用,教育、团结和带领团员青年在油田各项事业中建功立业。

指导共青团做好青年的思想教育工作。各级党组织要重视发挥团组织团结教育青年的独特作用,指导和帮助基层团组织做好青年思想政治工作。要通过开办青年业余党校、业余团校,组织团员青年上党课、团课;举办报告会、研讨会、专题讲座等形式,组织青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想;要大力加强青年的世界观、人生观、价值观教育和形势任务教育,帮助广大团员青年坚定理想信念,更新观念,与时俱进,积极走在时代的前列。各级团组织要了解掌握团员青年的思想动态,及时向党组织汇报情况,为党组织做好青年思想政治工作提供依据。基层党组织负责人每年至少要给团员青年专门上一次党的知识学习课,做一次形势任务报告。基层党组织学习党内文件、上党课,开展思想教育活动,应注意吸收优秀团员和非党员的团干部参加。基层党组织和团组织要共同利用好思想教育阵地,联合开展思想教育活动。

指导共青团带领青年围绕党的中心工作发挥生力军和突击队作用。各级党组织要指导团组织围绕油田工作大局开展各项工作和活动,组织和带领青年积极投身油田的两个文明建设,发挥生力军和突击队作用。要把团的工作纳入到本单位的工作规划和目标管理中,给团组织交任务、压担子,加强工作的检查、考核力度。要支持团组织开展青工创新创效活动,引导青工围绕油田改革、发展、稳定进行技术创新、管理创新、服务创新,协调有关部门,做好青工创新成果的转化,把青工创新创效的积极性引导好、发挥好、保护好。要在广大青年中深入开展“青年志愿者”、“青年文明号”、“希望工程”、“手拉手”等活动,引导他们模范实践“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”公民基本道德规范,在推进油田双文明建设的进程中做出新的贡献。

指导共青团做好青年人才培养工作。按照局党委下发的《关于进一步做好青年人才培养工作的意见》精神,各级党团组织要站在推动油田新世纪持续稳定发展的战略高度,大力加强青年人才培养工作,结合实际,制定本单位的青年人才培养规划。要支持青年职工积极参加导师带徒、岗位练兵、技术比武和青年岗位能手等学习培训活动,并在学习阵地、时间、师资、教材等方面创造条件。要积极为青年搭建平台,提供机会,注重在艰苦的环境、重要的岗位及重大的课题和工程中放手使用优秀青年。要进一步加大青年典型的培养工作力度,支持团组织开展“十大杰出青年”、青年岗位能手等评先树优活动,树立一批具有时代鲜明特点的先进青年典型,形成青年典型的群体示范效应。同时,在推优入党、学习深造、晋级晋职、外出疗养等方面,向优秀青年予以倾斜。每年评选出的“油田十大杰出青年”享受局劳动模范待遇。

四、加强领导,建立健全党建带团建的保障机制

建立健全党建带团建责任制是党建带团建工作落到实处的重要保证。各级党组织要把党建带团建工作摆上重要议事日程,把团的建设纳入到党的建设的总体格局,把团的工作纳入到双文明建设考核的内容。各单位要成立青少年工作领导小组,确定一名党委领导分管共青团工作,一名行政领导协管共青团工作。各级党组织要建立例会制度,定期研究共青团工作,帮助解决共青团工作存在的困难和问题。

单位团委部门工作总结篇3

为深入学习实践科学发展观,贯彻落实龙煤矿业控股集团党委、龙煤矿业控股集团开展“增收节支”活动精神,积极应对国际金融危机对煤炭行业的冲击和挑战,苦练内功、精细管理、挖潜降耗,发动广大职工群众积极投身“双增双节”活动中去。为此,集团公司工会、团委决定:从5月中旬起,在全公司工团系统实施“聚宝工程”,并以矿(厂)为单位开展竞赛评比活动。实施方案如下:

一、指导思想

按照科学发展观的要求,坚持“厉行节约、反对浪费、勤俭办企”原则,紧紧围绕龙煤矿业控股集团工作会议确定的工作重心和集团公司“两会”确定的工作目标,充分发挥工会系统联系群众、发动群众、引导群众的优势,以“增收节支”为目标,引导广大职工进一步增强“主人翁”意识,牢固树立“省下的就是赚来的”思想,“变闲为宝、变废为宝、变招为宝”,从我做起、从岗位做起、从小处做起,实现“聚沙成塔,集腋成裘”,不断提升企业精细化管网理水平,为推动集团公司又好又快发展而努力奋斗。

二、范围及层次

1、集团公司所属矿(厂)级工团。

2、区队(车间)工团。

3、班组工团小组。

4、全体职工。

三、“聚宝工程”内涵及操作办法

“聚宝工程”主要涵盖四项竞赛活动,即“三点”、“五小”、“一箱”、“一扫”。“三点”即“金点子、银点子、好点子”合理化建议征集竞赛;“五小”即“小发明、小改造、小设计、小工艺、小窍门”竞赛;“一箱”即“节约箱”推广竞赛;“一扫”即扫浮煤活动竞赛。

1、“金点子、银点子、好点子”合理化建议征集竞赛。本竞赛主要针对经营、管理、工艺和生产过程中的跑冒滴漏征集改进方法。自“聚宝工程”启动之日起,每月由班组工团小组向区队(车间)工团整理上报本单位职工提出的“好点子”合理化建议;矿(厂)级工会、团委分类梳理出具有集团公司推广价值的“银点子”上报集团公司工会、团委;集团公司工会、团委分类梳理出具有全龙煤推广价值的“金点子”上报龙煤集团工会、团委;龙煤工会再分类梳理并上报龙煤党政主要领导,同时在《龙煤专刊》和《聚宝工程简报》上。“金点子”合理化建议人必须清晰明确;各级档案存档备查。

2、“小发明、小改造、小设计、小工艺、小窍门”竞赛。本竞赛主要着眼于技术与工艺环节的改进,以此降低生产成本。本竞赛梳理方法与上报程序同上。每月报表需要各级行政主要领导签字确认后方可上报;各级档案存档备查。

3、“节约箱”推广竞赛。本竞赛主要针对废旧零件器材回收利用。从“聚宝工程”启动之日起,在集团公司范围内开展“千、百、万”活动,逐级制定“增收节支”目标。各级工团组织要迅速推广普及“节约箱”。要以班组为基本单位,设立“节约箱”。将能够回收利用的废旧零件、器材、碎材集中起来,由采区(车间)工会统一收集后,放入“节约点”,每月由矿(厂)工团统一收集后,计算废旧用品价值并经矿(厂)长签字确认后上报集团公司公司工会,放入本单位“节约库”。集团公司工团统计各矿厂废旧用品总值并经公司主要领导签字确认后,上报龙煤工会。龙煤工会汇总后,上报龙煤党政主要领导,同时在《龙煤专刊》和《聚宝工程简报》上。

各矿(厂)工会、团委要在各矿(厂)设立“节约库”,每月监督矿(厂)工会将可回收利用部分与供应、设备部门估值确认后回收利用。废品外卖部分由集团公司工会、团委统一设立专门帐户,作为“增收节支基金”。估值确认要有领导签字,存档备查。

4、“扫浮煤”活动竞赛。本竞赛主要目的是反浪费促节约,增强一线干部职工的成本意识。一要算好一笔账。例如:各级工会尤其是各矿(厂)、采区工团要向全体采煤职工算一笔账:在固定开拓成本已经支付的情况下,集团公司30多个采煤工作面,每个工作面每天扫浮煤20锹(50公斤),每天就增加煤炭15吨,每年将近5千多吨,约合200多万元。二要做好一件事。各级工团要指定群监员、青岗员跟班对工作面进行检查验收,并定期上报扫浮煤成果。在各级工团日常安全检查时,要将工作面浮煤落地煤清理工作做为重点内容进行检查。

报表要有各单位行政主要领导签字确认,要由区(科)工团到矿(厂)工会、团委再到矿区工会、集团公司团委。逐级汇总上报至龙煤工会。

四、经费来源

“聚宝工程”竞赛活动由群团系统牵头并将长期开展。矿区工会所需表彰奖励资金,由矿区工会请示集团公司党委后从行政列支。各基层单位工会开展竞赛所需的资金及表彰奖励款由本级工会经费列支。

五、组织机构

成立“聚宝工程”竞赛活动领导小组。

组长:王泉荣王忠文

副组长:杨京全白小平黄元明吕新华孙丕云

成员:孙忠辉赵庆斌唐铁峰王贵军张尔辉

办公室设在矿区工会。

主任:周长征张尔辉

副主任:陈庆锁胡静石樊守华

成员:矿

煤矿节能减排工作方案第2页

区工会生产保护部、女工部、财务部、集团团委青工部人员构成。

六、几点要求

1、各单位要充分认识开展“聚宝工程”竞赛的重大意义,要紧密结合本单位实际,迅速制定指导性、针对性、可行性强的实施方案,成立强有力的组织机构,要指定专人(副主席)牵头开展工作,要迅速召开各个层面的动员会,把活动的意义、目的、操作办法及时传达到广大职工中。

2、要紧密联系当前集团公司党委正在进行的学习实践科学发展观活动,结合完善制度、创新机制和精细化管理开展竞赛。“聚宝工程”从小处着眼,关注如何堵塞企业经营管理的“跑冒滴漏”和技改创新,从实质上说,也是关注企业精细化管理过程中相关制度的漏洞,各单位要把实施“聚宝工程”作为今后经营管理体制创新的一项重要基础工作,通过实施“聚宝工程”,多思考制度、机制上存在的问题,力争在本单位健全制度、创新机制上取得新突破。

3、要坚持常抓不懈。“聚宝工程”将作为矿区工会、团委系统的常项工作,坚持不懈地开展下去。各矿(厂)工会、团委要做到三个确保:一是要确保每月10日前将综合情况上报矿区工会、集团公司团委,矿区工会、集团公司团委确保每月15日前报至龙煤工会。二是确保报表数字真实准确;三是要确保巩固成果不流失。

4、要让职工了解参与“聚宝工程”竞赛的基本方法。要教育职工经常问问自己:所在单位还有哪些减少浪费、勤俭节约的潜力?还有没有增收、创效的方法和途径?自己是怎样做的?提没提出过可供推广的节约方法、工作方法和技改方法?有没有小发明、小创造、好主意?切实把小文章做大、做好、做实。

5、要加强对活动过程的监督检查。每个月,矿区工会、集团公司团委将对各矿(厂)工会、团委进行一次“聚宝工程”开展情况检查;每两个月召开一次现场推进会;每季度对先进集体和个人进行一次表彰奖励;同时将联合集团公司纪检、审计等部门不定期开展监督检查和矿厂(级)的联评、互检活动,以确保工作效果的真实性。

6、工会、团委要结合实际,发挥优势,搞好这项活动。各矿(厂)团委应根据本方案,紧密结合自身的工作特点,制定本系统活动方案,充分发挥广大团员青年的生力军作用,积极投身到这项工作之中。

7、上报材料联系部门:集团公司工会生产保护部

附件:1、合理化建议征集表。

2、五小竞赛推广表。

3、节约箱价值汇总表。

4、扫浮煤价值汇总表。

集团公司工会

单位团委部门工作总结篇4

一、团总支部门设置:

书记团、秘书部、组织部、宣传部、权益部、纪检部、信息部。

全体成员共23人。

书记团采用分工制。各部门设立部长一名。

二、工作目标:

1)坚持团总支常务工作的稳定性,提高团总支的工作效率。

2)逐步提高团总支的知名度及其影响力。

3)着力构建一支有热情、有能力的干部队伍。

4)继续开展拓展活动,自主创新。

三、我们的工作理念:

团结高效规范创新

四、团总支四大任务简述及分工:

1、常务工作

常务工作纷繁众多,其中包括学期初制定常务工作的学期计划(落实大致时间安排),重要“两会”(推优、形势教育)的组织及汇总,团总支经费管理等。

2、拓展活动

包括协助上级团委开展活动,联合其它组织开展活动,自主性活动。

开展活动的总体方针为:强强联合为主,自主创新活动为辅。

3、团总支Ci系统导入

构建团总支Ci系统,透过mi、Bi、Vi的确立,着力打造一个工作效率高、规范性强的团组织,提高团总支的知名度。

4、召开重大会议及日常例会

召开决策性的会议、大型会议(全委会)、例会等,以实现组织内有效的沟通交流,消息的上传下达。

五、近期工作安排(全委会前):

1、筹备全委会

内容包括:申请教室,联系通知(全委),邀请嘉宾,设计流程,工作人员安排,设计板报(宣),准备会上分发资料(“欢迎函”、通讯录、问卷)。

2、展示全委名单(宣),各部长落实通知每个委员。

3、出台常务工作计划,会议制度(例会时间、地点、形式等),全委会上进行介绍。

4、创建新Q群。

六、各部门近期工作安排:

1、各部长联系自己部门委员,收集各委员联系方式,通知全委会时间并于周四晚前收集不能到会的名单。

2、各部门制定自己部门的工作计划(全委会后统一交给本人)。

3、权益部及纪检部联合制作问卷(对象为团总支全委)。

4、信息部及纪检部收集年级新一届班委名单,制成统一表格(eXCeL格式,由信息部统一进行排版)(全委会后一周内完成,完成后交本人)。

5、宣传部准备全委名单,设计全委会的主题板报。

附:Ci简介:

我们创建Ci,为的是规范团总支的工作方式,统一团总支的工作理念,更好地服务同学,在导入的过程中,我们要遵循“既要抓紧机遇,又要防止冒进,在综合衡量各方面条件的情况下稳步创建”的方针。

Ci战略,是对企业形象的有关要素(理念、行为、视觉)进行全面系统的策划、规范,并通过全方位、多媒体的统一传播,塑造出独特的、一贯的优良形象,以谋求社会大众认同的企业形象战略。团总支的Ci可简述为以下方面:

mi(理念识别):工作目标、工作理念、组织口号等。

单位团委部门工作总结篇5

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神和系列讲话精神,切实提高政治站位,认真贯彻落实关于民族宗教工作重要论述,坚决贯彻落实中央、自治区党委、政府,市委、市政府,县委和县政府的重大决策部署,积极推进民族宗教事业发展。下面是小编收集整理的推进民族宗教事业发展民宗局2020年上半年工作总结及下半年工作安排,欢迎大家阅读。

 

2020年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级民宗委的关心支持下,XX县民宗局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神和系列讲话精神,切实提高政治站位,认真贯彻落实关于民族宗教工作重要论述,坚决贯彻落实中央、自治区党委、政府,市委、市政府,县委和县政府的重大决策部署,积极推进民族宗教事业发展,坚决打赢脱贫攻坚战,全力以赴做好民族宗教领域疫情防控工作。现将我局2020年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下:

一、上半年主要工作

(一)加强政治建设,增强“四个意识”,自觉践行“两个维护”。我局坚持以政治思想建设作为提高干部职工素质的重要抓手,按照“学懂、弄通、做实”的要求,通过召开党组会议、局务会议、全体干部职工会议以及党支部三会一课、“不忘初心、牢记使命”主题教育等形式,全面系统深入学习新时代中国特色社会主义思想,党的、四中全会精神和一系列重要讲话精神,中央、自治区党委、防城港市委、XX县委重大决策部署,以及民族宗教法律法规和业务知识,把各种法律法规、讲话、会议、文件精神及业务知识学深悟透,融会贯通,使全体干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,推动精神落到实处,推动民族宗教工作创新发展。

(二)加大力度,扎实推进民族事务各项工作

1.管好用好少数民族发展资金,助推精准脱贫工作。2020年,我局争取到第一、第二批中央少数民族发展资金共XXX万元,其中第一批资金XXX万元,第二批资金XX万元,共实施村屯道路项目X个,一是XX县XX乡XX村安置场一队至XX蔗区道路硬化工程,总投资XXX.XX万元,已拨付资金XXX.XX万元,资金拨付XX%;二是XX县XX乡XX村安置场三队道路硬化工程,总投资XXX.XX万元,已拨付资金XXX.XX万元,资金拨付XX%;三是XX县XX镇XX村委至那龙屯道路硬化工程,总投资XX.XX万元,已拨付资金XX.XX万元,资金拨付XX%,目前该项目建设已完工,未验收,X月XX日前完成项目资金支付XX%。目前,项目正在严格按照XX财政专项扶贫资金管理办法、管理细则以及XX自治区少数民族发展资金管理办法等相关政策法规规定有序实施中,我局将严格按照县委、县政府统一部署,认真抓好项目建设工作,为我县基础设施做出积极贡献。

2.打造别样的“壮族三月三”线上活动。受疫情影响,为了能丰富XX人民的“壮族三月三”节日文化生活,3月XX-XX日,我局联合县委统战部、县文旅局、县文化馆等多部门充分运用新技术、新媒体和“云上”技术,陆续推出创新创意的系列线上活动(壮族三月三”舞蹈教学展示、抗“疫”作品展示、“XX瑶族婚礼习俗”展示、“壮族三月三民族团进进步”线上书画展),打造别样的“壮族三月三”,共享民族文化大餐,使更多的XX人民足不出户也能体会到传统的少数民族文化。

3.组织完成自治区、防城港市民族团结进步创建示范区(单位)培育推荐工作。根据上级文件要求,严格按照时间节点和规定程序,对全县各单位摸底调查,经局党组成员会议研究,并征求县委宣传部、县委统战部意见后,推荐XX县、XX县委统战部、XX县民族宗教事务局等XX个单位为第X批“防城港市民族团结进步创建活动示范区(单位)”。推荐XX县民族宗教事务局、XX糖业集团昌菱制糖有限公司为第四批自治区民族团结进步示范单位。

4.提高政治站位,高位开展XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作。切实加强组织领导,提高政治站位,认真按照“赶早、抓细、落实”的要求,提前谋划,精心组织,我局代起草了《XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作方案》,明确了工作任务和工作分工,成立工作领导小组,并经过精心组织谋划和统筹协调,使XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作顺利开展。

5.深入开展民族团结进步创建活动。1.积极申请到民族团结创建经费10万元。在我局办公楼道、叫安镇平江村村民委员会、南屏乡汪乐村汪乐屯、思阳镇第二小学、江平移民搬迁点、那琴乡排柳村百驮屯等单位内最明显的位置开设了民族团结进步工作宣传栏(文化长廊),张贴宣传画,强化民族宗教政策法律法规宣传教育,进一步铸牢中华民族共同体意识。

6.加强服务,认真落实党和国家的民族政策。一是2020年上半年X家民贸企业贷款壹亿元整,第一季度共获得国家贴息XXXXXXX元,有效降低企业融资成本,促进企业增收节支。二是做好变更民族成份的审批工作。认真办理公民变更民族成份审批X件,未出现差错现象,维护了民族政策的严肃性。三是深入开展民族关系监测评价处置机制工作,切实维护民族团结和社会稳定。

7.捐赠民族团结进步环保桶等宣传物品。为打造美丽乡村,助力乡村振兴,深入开展民族团结进步创建工作,我局会同县委统战部于X月XX日到XX乡排柳村开展XX县统一战线助力乡村振兴捐赠活动,向排柳村捐赠了民族团结进步环保桶XX个、民族团结进步宣传围裙;民族、宗教、民营经济、扶贫、扫黑除恶、禁毒、群众安全感工作等宣传材料。

(三)依法管理,促进宗教领域和谐稳定

切实做好宣传引导工作,县委统战部、县民宗局、各乡(镇)及相关部门春节前后多次深入到各宗教(民间信仰)活动场所,认真做好各宗教(民间信仰)活动场所负责人和信教群众思想工作,暂时关闭各宗教(民间信仰)活动场所和暂停防控期间不扎堆、不聚会、不信谣、不传谣。严格执行宗教(民间信仰)活动场所在新冠肺炎疫情防控期间暂停开放,所有集体宗教活动暂停举行,即“两个暂停”工作,县委纪监委、县委政法委、县委统战部、县公安局、县督考办、县民宗局的部门,多次组织工作人员深入到各宗教(民间信仰)活动场所进行检查,严禁擅自开放。在疫情防控期间XX县宗教界人士为疫情防控捐资XXXXX元。

(四)积极配合县委巡察工作。2020年我局被县委确定为十三届XX县委第九轮巡察督查单位,我局高度重视,认真履行巡察的主体责任,根据县委巡察办的工作部署,对近几年以来贯彻执行党的十八大、精神及开展党风廉政建设和反腐败斗争工作展开自查,并增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性,坚决服从巡察组的安排,积极配合巡察工作。

(五)严格要求,恪守规矩,全面落实党风廉政建设责任制。一是认真落实“两个责任”。我局党组认真研究制定了《XX县民族宗教事务局党风廉政建设和反腐败工作计划》,把落实“两个责任”摆在突出位置。层层签订《党风廉政建设责任书》,分解压实主体责任。二是加强民族宗教领域项目资金监督管理。三是深入开展廉政教育活动,深入开展党纪党规学习教育和廉政谈话活动,党组书记上廉政教育党课,组织党员干部集中观看廉政警示教育片,用典型案例教育大家廉洁自律,永远保持共产党员的优良本色。

(六)严格管控,把好方向,强化意识形态工作。一是抓思想教育工作,提高意识形态本领。认真组织党员干部学习关于意识形态工作的重要论述,进一步强化了全体党员干部的思想意识。二是加强宣传,营造意识形态工作的良好氛围。主动向各级媒体、网站等报送信息13篇,讲好民族团结、宗教和谐故事。三是把握导向,规范舆论引导。进一步健全完善信息审核把关机制,确保所刊载内容始终坚持正确导向。

二、存在问题

1.人员编制少,力量薄弱。新形势下全县民族宗教工作任务日益繁重,工作热点、难点问题不断增多,民族宗教工作部门的工作量加大、任务加重,目前,我局人员编制少,力量薄弱,人员年龄偏大,知识层次不均等问题比较突出,落实工作上存在一定的难度。

2.个别部门对民族宗教工作落实不够到位,重视不够,还没有把民族宗教工作排上议事日程。

3.部门协调,形成合力,共同推进民族团结进步创建工作的广度和深度不够。

4.XX村两个项目建设由于频繁下雨,加上该村建设道路地基松软,施工进度不快,X月XX日前全部施工难度较大,目前正加紧督促施工方加快施工进度。

三、下半年工作安排

(一)继续抓好疫情防控工作,统筹抓好各项工作。

(二)继续加强理论学习。继续学习新时代中国特色社会主义思想和党的、三中、四中全会精神,学习党风廉政的建设有关文件精神。上级要求学习的内容要不折不扣的完成。

(三)继续深入开展民族团结进步创建工作。一是继续抓好民族团结进步示范点建设工作。积极指导示范点开展活动,充分发挥示范单位在民族团结进步创建活动中的重要作用。二是赠送X套音响给民族团结进步创建示范单位和示范村屯。三是举办XX县2020年少数民族干部培训班。

(四)继续依法依规推进少数民族发展资金项目工作,按时按质按量完成项目建设工作。

(五)着力开展XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作。

(六)继续加强党风廉政建设。一是认真落实“两个责任”。二是加强学习,强化干部职工纪律意识。三是深入开展廉政教育活动。四是加强风险防控。五是加强民族宗教领域项目资金监督管理。

(七)继续全力抓好队伍建设。继续加强干部队伍的培训教育,重点抓好民族宗教理论及政策法规的学习培训,提升理论及业务水平。健全建立基层机制,想方设法帮助解决实际问题,充分调动基层人员的积极性。

(八)继续助推扶贫攻坚工作。举全局之力全力支持和配合扶贫攻坚工作,帮助干部转变工作作风,确保帮扶对象高标准实现脱贫奔小康。

(九)继续加强对宗教活动的监控力度,掌握宗教动态,防范宗教渗透,确保宗教安全稳定,推进和谐宗教。

(十)继续加强机关效能建设,转变工作作风,整体提升工作管理水平和业务工作档次,为少数民族群众提供更优质高效的服务,树立民族宗教工作部门良好形象。

单位团委部门工作总结篇6

关键词:山西煤销集团公司会计管理体制会计集中核算

中图分类号:F234.3文献标识码:a

文章编号:1004-4914(2011)12-175-02

山西煤炭运销集团有限公司(以下简称煤销集团)是在原山西省煤炭运销总公司的基础上通过重组改制的国有控股有限责任公司,集团下设11个地市级子公司,98个县级子公司,25个控股企业。2009年山西省政府主导煤炭资源整合,煤销集团作为山西省煤炭资源整合七大主体之一,兼并重组矿井447座,整合后矿井将达165座,规划能力13590万吨/年,到“十二五”末,煤销集团煤炭产量将突破1亿吨,煤炭贸易量将突破3亿吨,销售收入将突破2000亿元。煤销集团改变了以煤炭物流为主业的格局,将出现煤炭生产和煤炭物流齐头并进的态势,资产规模和盈利能力都比整合以前有了质的飞跃。此次全省煤矿资源整合是煤销集团转型跨跃发展的重要契机,那么在这关系煤销集团公司转型发展的关键时期,作为此次资源整合二级主体的11个地市级子公司的会计管理体制如何改革才能适应转型发展的需要,跟上转型发展的步伐,是非常重要的问题。

一、山西煤销集团会计管理体制现状及存在的问题分析

煤销集团是一个运营时间在30年以上的老国企,其经营体制和管理理念一直无法从计划经济时代的影响下完全摆脱出来,从而造成了各地市级公司的会计管理体制一直沿用“自我管理型”,即各单位自主设立会计机构,任免会计人员并对会计人员进行日常管理的一种会计管理模式。随着煤销集团逐步建立现代企业制度与资源整合工作全面深入推进,各地市级子公司的“自我管理型”会计管理体制已无法与现代企业制度相融合,更无法满足煤销集团转型跨跃发展的需要。其存在的缺陷日益暴露出来,主要表现在以下几个方面。

1.双元控制主体弱化了会计控制。煤销集团所管辖的地市级子公司为煤销集团全资企业,集团基本建立了现代企业制度,所有权为国家,其生产经营者为煤销集团委派的个人。在两权分离的情况下,国家通过控制经营者的任免和报酬来控制企业,达到投入资本保值增值目的。经营者通过控制企业的经营权实现企业利润最大化,以完成受托责任。所有者和经营者之间虽然是一种委托―被委托关系,实际是企业的共同控制主体。会计信息是他们的沟通工具。所有者通过会计信息可以及时了解企业的经营和财务状况,评价经营者的经营业绩并对经营者实施必要的干预。经营者为完成受托责任,利用会计信息进行控制、决策,最终又利用会计信息报告其行为结果。由于客观存在着“人风险”,理论和实践中又无法设计出一种完美的契约来消除。因此,经营者和所有者之间在目标、利益上存在差异,这种差异导致会计信息成为决定双方切身利益的关键。在现行会计人员管理体制模式中,会计人员自身利益的实现牢牢掌握在经营者手中,经营者成了现实的会计控制主体。而所有者对经营者的控制则主要是通过由经营者所提供的财务会计信息来实现的。为了粉饰自身经营业绩,各种虚假会计信息便应运而生{1}。

2.公司内外部的监督机制不够完善。注册会计师和财政、审计部门的监督是外部性的,只能从外部监督促使公司提供真实公允的会计信息。此外,这种监督还是事后性的,无法做到事前、事中监督。因此,在强化外部监督的同时应建全内部监督机制。没有发挥内部会计的控制和监督职能,这是公司在会计职能方面存在的一个突出问题。从公司内部的会计监督主体来看,到目前为止,只有极少数公司设有内部审计机构,多数公司没有内审机构或虽有内审也受公司领导部门的限制和影响,不能很好地发挥监督作用。会计的基本职能之一就是实行会计监督,以保证会计信息的真实准确,保证会计行为的合理合规。一般来说,内部会计监督要求会计人员对本公司的经济活动进行全面的会计监督,但是有些管理者常干预会计工作,会计人员受制于管理者,以及受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使会计的监督职能几乎无法进行。

3.全面预算执行不严。随着预算改革在各地市级子公司的推进,全面预算在公司经营管理中得到了加强,但控制能力仍很薄弱。主要表现:一是预算编制内容不完整,全面预算内容应涵盖公司经营活动全过程,包括筹资、采购、生产、销售、投资等诸多方面,但多数公司是侧重内部成本控制的预算,采购和销售虽有预算但随意调整情况较多,而投融资业务基本没有预算。二是公司管理层对全面预算重视不够,预算执行不严。由于管理层和各部门对预算的必须性认识不足,工作不按照预算执行、任意调整预算指标、超预算后处罚过轻等情况,大大削弱了全面预算的刚性控制力,严重影响预算控制效果。

由于这些问题的存在,不仅不利于公司自身的发展,也在一定程度上阻碍了煤销集团的转型与快速发展。因此,各地市级公司会计管理体制的改革势在必行。

二、会计管理体制改革的主要模式

现阶段有关会计管理体制改革的主要观点有“会计委派制”、“财务总监委派制”、“会计集中核算制”等。

1.会计委派制。当前关于会计委派制的表述莫衷一是,但基本上是从会计委派主体、会计委派范围和会计委派职能三个方面对其内涵进行阐述的{2}:

第一,从委派主体来看,有观点认为,会计委派制是指“国有企业的有关管理部门以其所有者身份向国有企业派出会计人员,并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度”。也有观点认为,会计委派制是指“国有企业会计人员由企业上级主管部门或财政部门委派任用的管理制度”。还有的认为会计委派制是“政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度”。

第二,从委派范围来看,有观点认为会计委派单位应仅限于国有企业,没有必要涉及到行政事业单位;有的观点则认为应该在国有企业、行政事业单位以及农村集体经济组织实行会计委派制;还有的观点认为企业集团内部委派会计不属于会计委派制的研究范围。

第三,从委派职能来看,相当一部分人认为向被委派单位委派的对象是会计人员,其主要职能是核算与监督,他们认为会计委派制就是指“委托人通过向企业委派会计人员以改变在原有会计人员管理体制下企业经营者轻易操纵会计账务的弊端,使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的”,“并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济行为的一种制度”。也有的人认为,被委派的会计人员的主要职能是监督与管理,更有甚者认为被委派会计人员的主要职能是监督,但这只是针对向国有企业委派财务总监而言的。

综上所述,可以认为:会计委派制是在国有企业、财政拨款的机关事业单位等产权属于国家的部门进行的会计管理体制的改革,主要是为了加强财务监管机制的改革。其内涵是政府部门和产权管理部门以所有制身份,凭借其管理职能,委派会计人员代表政府和产权管理部门对财政资金的使用行使核算、监督和管理职能的一种会计管理制度。

2.财务总监委派制。财务总监委派制是由于企业所有权与经营权分离以及多层次管理体制下,企业所有者为保障所有者利益和实现资产保值增值而由产权方推荐的高层管理人员。从国外的情况来看,财务总监这一职务的地位很高,一般在企业中的地位仅在企业的总经理之下。

企业集团财务总监委派制就是集团母公司委派财务人员以所有者的身份到子公司,增强子公司与集团母公司目标的一致性,维护集团母公司利益的一种控制方法{3}。其具有如下特点:(1)过程控制性。在企业集团母公司对集团子公司实施财务控制中,实施预算控制、财务制度控制是必不可少的,但其都是将实际执行情况与标准进行对比,找出差错,采取纠偏措施,其均是事情发生后再采取相应措施、避免以后再次发生,具有滞后时间较长的特点。而财务总监被派到子公司后,可以对子公司整个财务管理过程进行监控,对筹资、投资、资本运营、利润分配的一些业务,从预测、决策到计划、预算、分析、考核进行全过程控制,从而可以将一些不利事件控制在发生之前,将一些风险控制在决策之前,避免事后造成重大损失。财务总监可以实现对过程的监控。(2)机动灵活性。企业集团的财务控制方式较多,如预算控制、制度控制等,企业集团财务控制规定了各子公司、各部门的任务,而且其目标是与各子公司及各部门利益紧密联系在一起的,子公司及其各部门往往为了各自的利益,追求短期目标而忽视企业集团总目标、忽视部门之间的协作。委派到子公司的财务总监可以站在集团公司立场上,对于发现的问题,按照局部利益服从全局利益的原则进行协调,而不拘泥于一些指标如预算指标。(3)现场控制性。财务总监在子公司的现场工作,与子公司财务管理者一道解决许多日常财务问题。另外,在现代经济条件下,往往会有许多突发事件发生。财务总监也可以站在集团母公司角度协助子公司财务管理者进行现场处理。(4)诊断控制性。委派到子公司的财务总监,处在子公司财务管理的第一线,可以接收到大量信息,往往会诊断出管理中潜在的危机,财务总监可以站在集团母公司角度与子公司财务管理者一起提前采取措施进行预防,可以避免危机发生带来的严重灾害。

上述两种委派制都试图从会计核算的日常工作中保证会计信息的真实和可靠,力图使会计人员从双重受托责任中解脱出来,在组织上脱离经营者的控制,从而真实客观地反映和监督企业的经营行为,保证会计信息的质量。但是这一突出的优点也伴随着突出的缺点,表现为:首先,片面追求会计监督的职能,忽视了会计管理职能的发挥。会计作为特定经济主体中整体管理系统的一个特殊的子系统,一方面要为经营者在加强经营管理,确定企业内部激励机制,提高经济效益等方面发挥作用,协助经理履行理财责任和经营责任;另一方面,会计要对企业的生产经营活动进行确认和记录,然后向所有者报告企业的经营状况和理财状况。会计人员从企业中独立出来增强了后一种职能,却削弱了前一种职能,在这种情况下,会计人员不可能站在企业的角度为企业精打细算,从而有碍于企业市场主体地位的确立。其次,两种模式均在不同程度上干涉了企业自中的人事权,不符合现代企业制度的要求。

3.会计集中核算制。企业集团会计集中核算,是指整个企业集团建立统一的账套,作为一个会计实体,在下属单位资金所有权、使用权、财务自不变的前提下,依据统一规范的核算标准进行会计核算,对发生的交易和事项进行处理,并对各项经营活动和财务收支进行监督,是融会计核算、监督、服务于一体的一种形式{4}。

会计集中核算的特征主要有以下几点:

(1)集中性整个企业集团建立一套账,取消下属企业的账套,实行一套账集中核算;实现凭证、账簿报表等财务信息的高度集中;通过资金结算中心对资金实行集中管理。

(2)监督性以资金集中监督为核心,所属单位的所有收入、支出均纳入一套账核算,实行对所属企业财务的动态管理,真正实现财务的事前计划、事中控制、事后反馈,实现对业务的全过程管理。

(3)一致性依据国家和上级部门有关财务法律、法规,制度和办法等,制订统一的会计核算办法、标准化体系、统一财务报告流程和费用开支标准等。

三、山西煤销集团会计管理体制改革模式选择

通过以上分析可以看到,会计集中核算制是适合企业集团的一种新型的会计核算模式,是规范集团企业会计核算、提高财务信息质量、加强财务管理水平的重要手段。实施会计集中核算,不仅可以规范会计核算,优化财务业务流程,内部交易直接抵消,会计报表直接生成,提高财务报告编报的效率和质量。而且能够对企业实施有效的内部会计控制,加强会计监督。企业集团建立会计集中核算体系,避免了在分散账套中上下级科目设置不一致、各基层单位之间标准化不一致的问题,同时集团总部可实时查询到各下属单位的凭证,可以动态掌握各所属单位的经营及账务处理情况,加强对其会计核算的监督,从而在源头上规防范账外资金、小金库、账实不符等问题。因此,山西煤销集团公司的会计管理体制改革的理想模式应该采用会计集中核算制。

具体的会计集中核算思路如下:

需要在煤销集团公司成立会计核算中心,维持原独立核算单位的资金使用权、财务审批权和会计责任主体不变,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则,对纳入会计集中核算的二级单位实行报账制,各单位设报账员,将所有经济业务的原始单据由报账员送会计核算中心,会计核算中心承担凭证编制、审核与记账、会计报表编制、会计档案管理等工作,与资金结算中心联合办公,资金结算中心承担对外资金收付业务,具体运作见图1。

在这种会计集中核算模式下,财务管理权、预算的编制、上报、实施等仍由责任单位负责,会计核算、报表编制由核算中心负责,实现了财务管理与核算职能的分离;减少了会计核算层次,规范了会计核算;预算控制得到加强;减少人为干预,强化内部控制与监督,会计信息及时共享,为管理层提供快捷、真实的决策信息。

四、结论

若要实现会计集中核算,首先需要确定山西煤销集团公司采用的会计集中核算模式,然后系统地对会计集中核算所需要的组织机构、系统环境、标准化方案、会计集中核算流程、财务报告流程等方面进行设计和说明,进而构建集团公司会计集中核算体系。通过建立标准化方案,科学优化会计业务流程,特别是对内部交易业务核算和抵消的处理设计,从根本上改变集团财务会计报表层层汇总、合并的传统编制方式,为集团公司实现直接从账务上取数生成报表奠定基础。同时,为进一步实现财务信息共享、加强内部控制监督、提高会计信息质量和工作效率创造条件。

注释:

{1}潘敏,谢献谋.两权分离的实质与我国股份制企业的内部人控制问题[J].武汉大学学报(社会科学版),2003(1):43~76

{2}姚永明.试论会计委派制模式的选择[J].经济师,2007(3):58~60

{3}庞金伟,乔元芳.财务总监委派制的困惑与思考[J],财会月刊,2003(23):25~28

{4}梁克工.企业集团财务管理模式初探[J].财会通讯(理财版).2008(11):54~55

单位团委部门工作总结篇7

(一)组织有序

为使团委委员选拔工作顺利进行,团委制定了选拔工作实施方案,成立了竞聘评议小组和评议办公室,根据实施方案又制定了系统、详细的工作计划,团委方书记作为竞聘评议组长全程参与招聘工作,团委老师及各系分团委书记认真负责组织推荐、笔试、面试的工作。评议办公室的所有成员都能各司其责,16天里,从各系推荐、笔试、面试到最后的名单确定,每一项工作都能按部就班,每一项工作都能做到井然有序,确保了选拔工作的顺利进行

(二)选拔人数多

参加校团委委员选拔的人数达到254人,其中进入面试的有人,最终确定了63名同学作为校团委的实习委员。各部具体情况如下:

宣传部:申报37人进入面试20人,确定8人

秘书处:申报29人进入面试15人,确定6人

综合部:申报13人进入面试10人,确定8人

社团管理中心:申报30人进入面试19人,确定9人

文艺部:申报23人进入面试13人,确定6人

体育部:申报11人进入面试10人,确定8人

(三)活动秉承“公平公开公正”原则

为了确保本次活动做到公平、公正、公开。校团委面试环节选择公开式面试,保证每个竞聘同学都能参与面试的整个过程,做到了招聘的公开化。并将录取结果公布一周。在评议过程中采取打分制,确保了本次选拔的公正、公平。

(四)招新工作得到各系大力支持

本次校团委委员的选拔工作得到了各系分管领导和分团委书记的高度重视,他们在系里进行了广泛的宣传,并动员学生踊跃报名,详细讲解团委各个部的工作职能。而且各系都非常重视在系内都进行了初选,根据学生的自身特点引导帮助他们选择适合自己的部门,从而保证了写自荐书的同学能做到择其优而选其位。最后由分团委书记签字确定了最后的推荐名单。本次活动的成功与各系的大力支持是分不开的。

(五)选拔工作注重道德培养

树道德之新风,立诚信之根基。本次工作我们制作了考试诚信承诺书,校团委号召同学们在考试中自觉遵守考场纪律,杜绝一切作弊行为。所有考生都签了诚信考试承诺书,并且都能严格遵守考风考纪,此项工作弘扬了诚信美德也树立了道德之风。

(六)招聘工作细致、认真

团委书记和老师在笔试过程中全程参与,体现了校团委对本次考试的高度重视。参加笔试的同学热情高涨,答题态度认真,考场秩序井然,各部部长将试卷分类收集后进行了认真的审核,经初评后按一定比例进行筛选,由于每一名写自荐书的同学都非常优秀,都有自己的特长,这让我们在确定面试人数的问题上遇到了很大的困难,但我们深入各系,听取各系主要学生干部的意见,了解该生的思想道德素质、学习成绩、工作能力及人际关系。在反复比对,深入研究后确定了面试名单。

笔试后经开会讨论最终决定各部部长针对各部需要进行不同的面试提问,使部门选拔更具专业化。我们主要针对个人的整体素质进行考察,并就其所报部门相应涉及问题把问题具体化,将工作中遇到的具体问题对他们进行了现场问答。面试过程中有的同学因为紧张并没发挥出应有的水平,但让我们兴奋的是大部分的同学发挥水平较高,可谓卧虎藏龙人才济济经过评选,最后确定了新一届校团委实习委员。

招新工作已经结束回首整个过程我们在工作中仍存在许多不足之处:

1面试时有个别同学对所报部门的工作职能的认识还有偏差,可见我们的宣传工作还不全面。

2.沟通协调工作仍有漏洞,笔试的时候没有和广播站及时沟通停止广播,在一定程度上破坏了考场安静。

招新工作已经圆满结束,各部的工作正在逐步展开,在完成新老委员的交替中逐渐走向正轨,各部实习委员也在努力的熟悉工作,为两个月的试用期做好充足的准备。此次招新工作总体来说是成功的,这与团委领导的正确指导,各系的鼎立支持,充分的准备,全体团委成员的努力是分不开的。但存在的问题也不容忽视,我们会正视这一问题,吸取经验,为以后工作能更好、更圆满的开展下去做不懈的努力!

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单位团委部门工作总结篇8

一、总体要求

在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动”,要深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委和市委关于“两学一做’’学习教育的安排部署,牢牢把握“基础在学、关键在做”要求,大力践行智勇坚定、排难创新、团结奋进、不胜不休的“红军精神’’,组织引导广夫党员立足岗位和自身实际,在生产、工作、学习和社会生活中创先争优、带头示范,成为各行业、各领域的先锋模范,把合格党员的标尺和新时期党员的先进形象立起来、树起来,凝聚起贯彻落实五夫发展理念、实现我市“一个目标、两个定位、三大战略、五大新格局’’的强大力量!

二、主要内容

在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动’’,要以党员个体示范形成整体示范,通过创建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业和示范城,形成完备的共产党员示范体系。

(一)创建共产党员示范岗。重点在党员个体中开展创建活动。主要围绕带头践行“四讲四有’’、“六个坚持、六个反对’要求开展示范,即坚定正确政治方向,坚定理想信念,成为进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的模范;尊崇、遵守党规,加强党性修养和道德修养,成为守规矩、重品行的模范;强化宗旨观念,成为自觉联系服务群众的模范;勇于担当作为,成为带头履行岗位职责、出色完成各项任务的模范。各地各部门各单位要根据工作实际,确定一批本地本部门本单位的共产党员示范岗,比例原则上不低于单位党员总数的10%。

(二)创建共产党员示范团队。重点在单位内设机构、企业生产科研团队、服务窗口、社区院落等党员团队中开展创建活动,主要围绕密切党群干群关系、为基层和干部群众提供优质服务开展示范,即团结协作好,成为互帮互助的模范;工作业绩好,成为争创一流的模范;创新创业好,成为攻坚破难的模范;工作作风好,成为优质服务的模范。各地各部门各单位要根据共产党员示范岗活动创建情况,确定一批党员示范团队,比例原则上不低于所属团队总数的10%。

(三)创建共产党员示范单位。重点在乡镇(街道)、村(社区)、机关单位、学校、医院、园区、企业、社会组织等单位中开展创建活动。主要围绕推动经济社会发展、为群众优质服务开展示范,即领导班子好,认真贯彻党的路线方针政策,以改革创新精神推动工作;党员带头示范好,在各项工作中充分发挥先锋模范作用,单位凝聚力强;推动工作好,高质量完成各项工作任务;服务群众好,工作作风和工作实绩群众满意度高。各地各行业系统要根据共产党员示范团队创建情况,确定一批党员示范单位,比例原则上不低于所属单位总数的10%。

(四)创建共产党员示范行业。重点在各行业(系统)中开展创建活动。主要围绕优化行业行风、提升社会形象开展示范,即领导班子带头示范好,行业内的党员成为党员示范的标杆;本行业围绕中心服务大局,积极推动改革发展,工作业绩好;转变作风、优化行风好,整个行业社会形象好、群众评价好。市、县(市、区)要根据共产党员示范单位创建情况,确定2至3个共产党员示范行业。

(五)创建共产党员示范城。重点在县市级城市中开展创建活动。通过共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业的创建,打造“共产党员示范城’’,使党员成为群众的楷模,党的组织成为社会各领域工作的主心骨,党的先进性成为社会的灵魂。

三、工作措施

(一)分类开展示范行动。要结合不同行业、领域实际,广泛开展岗位竞赛、技能比武等党员示范活动,引导党员干部爱岗敬业、创先争优。在党政机关,主要开展机关党员“双报到”志愿服务、“走基层”、“精准扶贫结对帮扶’’和“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评)活动,促进党员模范履行岗位职责、落实直接联系服务群众制度。在农村,主要开展“红色先锋”行动,引导党员争当创业致富、脱贫奔康、志愿服务、遵纪守法、文明和谐“五个先锋”。在城镇社区,主要开展党员志愿服务示范行动,促进社会服务、基层治理。在国有企业,主要开展争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员和争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织活动。在非公有制企业和社会组织,主要开展“与党同心、与员工贴心、与组织连心,推动非公经济和社会组织健康发展”主题活动,引导党员立足岗位作贡献、奋发有为促发展。在教育系统,主要开展创建“教育教学先锋岗、科研攻关创新岗、管理服务模范岗、保障服务标兵岗、成长成才进步岗”活动,引导教职工和学生党员创先争优。在窗口服务行业,主要开展“我是服务明星”示范行动,建设一批优质服务窗口,提升人民群众满意度。在流动党员党组织,主要开展创办一户企业、引进一个项目、提供一条信息、带富一批人员、奉献一片爱心“五个一”示范行动,引导流动党员充分发挥先锋模范作用。

(二)分级评选命名。各地各部门各单位要按照党组织隶属关系开展“共产党员示范行动”,评选命名一批共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业、示范城。评选命名要严把质量关,按照个人(单位)申报、群众评议、公开公示、组织确定、命名授牌等程序,确保示范的先进性。在各部门各单位评选命名的基础上,2017年“七一”前,市、县(市、区)党委组织部门要推荐评选命名一批共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业和党员示范城。

(三)实行动态跟踪管理。各地各部门各单位要健全评价指标体系,完善考核评估办法,建立动态管理机制。对示范作用好、群众反响好的示范对象及时表扬奖励。对示范作用不明显、群众意见多的示范对象实行限期整改,对整改不合格的取消命名。对实绩突出、群众满意的党员,在表扬先进、职务晋升、年度考核等方面进行倾斜。对工作实效明显、社会反响好的示范团队、单位、行业,要加大支持力度,提升示范能力和影响力。

四、组织领导

(一)落实工作责任。各级党委(党组)要把开展“共产党员示范行动”摆上重要议事日程,纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,切实加强领导,认真组织实施。县(市、区)委组织部和经开区党工委、市“两新”党工委、市直机关工委、市教育局、市国资委要负责具体落实,抓好规划部署、表扬命名、督促检查等工作。各地各部门各单位要制定本地本系统本单位的具体工作方案,细化工作措施,量化目标任务,确保取得实效。

单位团委部门工作总结篇9

为深入学习实践科学发展观,贯彻落实龙煤矿业控股集团党委、龙煤矿业控股集团开展“增收节支”活动精神,积极应对国际金融危机对煤炭行业的冲击和挑战,苦练内功、精细管理、挖潜降耗,发动广大职工群众积极投身“双增双节”活动中去。为此,集团公司工会、团委决定:从5月中旬起,在全公司工团系统实施“聚宝工程”,并以矿(厂)为单位开展竞赛评比活动。实施方案如下:

一、指导思想

按照科学发展观的要求,坚持“厉行节约、反对浪费、勤俭办企”原则,紧紧围绕龙煤矿业控股集团工作会议确定的工作重心和集团公司“两会”确定的工作目标,充分发挥工会系统联系群众、发动群众、引导群众的优势,以“增收节支”为目标,引导广大职工进一步增强“主人翁”意识,牢固树立“省下的就是赚来的”思想,“变闲为宝、变废为宝、变招为宝”,从我做起、从岗位做起、从小处做起,实现“聚沙成塔,集腋成裘”,不断提升企业精细化管网理水平,为推动集团公司又好又快发展而努力奋斗。

二、范围及层次

1、集团公司所属矿(厂)级工团。

2、区队(车间)工团。

3、班组工团小组。

4、全体职工。

三、“聚宝工程”内涵及操作办法

“聚宝工程”主要涵盖四项竞赛活动,即“三点”、“五小”、“一箱”、“一扫”。“三点”即“金点子、银点子、好点子”合理化建议征集竞赛;“五小”即“小发明、小改造、小设计、小工艺、小窍门”竞赛;“一箱”即“节约箱”推广竞赛;“一扫”即扫浮煤活动竞赛。

1、“金点子、银点子、好点子”合理化建议征集竞赛。本竞赛主要针对经营、管理、工艺和生产过程中的跑冒滴漏征集改进方法。自“聚宝工程”启动之日起,每月由班组工团小组向区队(车间)工团整理上报本单位职工提出的“好点子”合理化建议;矿(厂)级工会、团委分类梳理出具有集团公司推广价值的“银点子”上报集团公司工会、团委;集团公司工会、团委分类梳理出具有全龙煤推广价值的“金点子”上报龙煤集团工会、团委;龙煤工会再分类梳理并上报龙煤党政主要领导,同时在《龙煤专刊》和《聚宝工程简报》上。“金点子”合理化建议人必须清晰明确;各级档案存档备查。

2、“小发明、小改造、小设计、小工艺、小窍门”竞赛。本竞赛主要着眼于技术与工艺环节的改进,以此降低生产成本。本竞赛梳理方法与上报程序同上。每月报表需要各级行政主要领导签字确认后方可上报;各级档案存档备查。

3、“节约箱”推广竞赛。本竞赛主要针对废旧零件器材回收利用。从“聚宝工程”启动之日起,在集团公司范围内开展“千、百、万”活动,逐级制定“增收节支”目标。各级工团组织要迅速推广普及“节约箱”。要以班组为基本单位,设立“节约箱”。将能够回收利用的废旧零件、器材、碎材集中起来,由采区(车间)工会统一收集后,放入“节约点”,每月由矿(厂)工团统一收集后,计算废旧用品价值并经矿(厂)长签字确认后上报集团公司公司工会,放入本单位“节约库”。集团公司工团统计各矿厂废旧用品总值并经公司主要领导签字确认后,上报龙煤工会。龙煤工会汇总后,上报龙煤党政主要领导,同时在《龙煤专刊》和《聚宝工程简报》上。

各矿(厂)工会、团委要在各矿(厂)设立“节约库”,每月监督矿(厂)工会将可回收利用部分与供应、设备部门估值确认后回收利用。废品外卖部分由集团公司工会、团委统一设立专门帐户,作为“增收节支基金”。估值确认要有领导签字,存档备查。

4、“扫浮煤”活动竞赛。本竞赛主要目的是反浪费促节约,增强一线干部职工的成本意识。一要算好一笔账。例如:各级工会尤其是各矿(厂)、采区工团要向全体采煤职工算一笔账:在固定开拓成本已经支付的情况下,集团公司30多个采煤工作面,每个工作面每天扫浮煤20锹(50公斤),每天就增加煤炭15吨,每年将近5千多吨,约合200多万元。二要做好一件事。各级工团要指定群监员、青岗员跟班对工作面进行检查验收,并定期上报扫浮煤成果。在各级工团日常安全检查时,要将工作面浮煤落地煤清理工作做为重点内容进行检查。

报表要有各单位行政主要领导签字确认,要由区(科)工团到矿(厂)工会、团委再到矿区工会、集团公司团委。逐级汇总上报至龙煤工会。

四、经费来源

“聚宝工程”竞赛活动由群团系统牵头并将长期开展。矿区工会所需表彰奖励资金,由矿区工会请示集团公司党委后从行政列支。各基层单位工会开展竞赛所需的资金及表彰奖励款由本级工会经费列支。

五、组织机构

成立“聚宝工程”竞赛活动领导小组。

组长:王泉荣王忠文

副组长:杨京全白小平黄元明吕新华孙丕云

成员:孙忠辉赵庆斌唐铁峰王贵军张尔辉

办公室设在矿区工会。

主任:周长征张尔辉

副主任:陈庆锁胡静石樊守华

成员:矿工会生产保护部、女工部、财务部、集团团委青工部人员构成。

六、几点要求

1、各单位要充分认识开展“聚宝工程”竞赛的重大意义,要紧密结合本单位实际,迅速制定指导性、针对性、可行性强的实施方案,成立强有力的组织机构,要指定专人(副主席)牵头开展工作,要迅速召开各个层面的动员会,把活动的意义、目的、操作办法及时传达到广大职工中。

2、要紧密联系当前集团公司党委正在进行的学习实践科学发展观活动,结合完善制度、创新机制和精细化管理开展竞赛。“聚宝工程”从小处着眼,关注如何堵塞企业经营管理的“跑冒滴漏”和技改创新,从实质上说,也是关注企业精细化管理过程中相关制度的漏洞,各单位要把实施“聚宝工程”作为今后经营管理体制创新的一项重要基础工作,通过实施“聚宝工程”,多思考制度、机制上存在的问题,力争在本单位健全制度、创新机制上取得新突破。超级秘书网

3、要坚持常抓不懈。“聚宝工程”将作为矿区工会、团委系统的常项工作,坚持不懈地开展下去。各矿(厂)工会、团委要做到三个确保:一是要确保每月10日前

将综合情况上报矿区工会、集团公司团委,矿区工会、集团公司团委确保每月15日前报至龙煤工会。二是确保报表数字真实准确;三是要确保巩固成果不流失。

4、要让职工了解参与“聚宝工程”竞赛的基本方法。要教育职工经常问问自己:所在单位还有哪些减少浪费、勤俭节约的潜力?还有没有增收、创效的方法和途径?自己是怎样做的?提没提出过可供推广的节约方法、工作方法和技改方法?有没有小发明、小创造、好主意?切实把小文章做大、做好、做实。

5、要加强对活动过程的监督检查。每个月,矿区工会、集团公司团委将对各矿(厂)工会、团委进行一次“聚宝工程”开展情况检查;每两个月召开一次现场推进会;每季度对先进集体和个人进行一次表彰奖励;同时将联合集团公司纪检、审计等部门不定期开展监督检查和矿厂(级)的联评、互检活动,以确保工作效果的真实性。

单位团委部门工作总结篇10

关键词财务监控母子公司内部控制财务总监

一、引言

现在的公司制企业,当规模扩大时,其组织结构必然会发生变化,常见的组织形式主要是以产权关系为纽带、由母子公司组成的集团公司。这种组织形式下,母公司作为核心企业,下属有多个全资或控股的二级子公司,其内部控制体系比单一公司来得复杂,因为管理的层次、幅度增加了。作为内部控制体系中的重要环节的财务监控体系也变得复杂,主要体现在母公司如何对子公司的监控上。

子公司不是母公司的部门组织,也与分公司不同制,因为根据《公司法》,前者具有独立法人地位,在经营决策上具有相当大的独立性,显然母公司对子公司的监控只能基于产权这一纽带,这与政企不分、靠行政干预是完全不同的。

从目前的企业管理实践来看,母公司对子公司的监控方式、手段可归结为如下几种体制:一是财务主管下管一级,二是财务总监派出,三是强化审计监察机构,四是母公司经营领导班子兼任子公司总经理。

这里把上述四种方式称为传统方式,一方面是目前比较普遍,二是各有不完善之处,下面结合对这些不完善的分析,建立一种基于财务总监派出的内部监控新模式,及相应的职权职责关系,结构如下图:

二、新模式分析

从系统角度可知,组织功能通过组织的结构得到保证,在企业组织中,组织的结构又通过一系列的职权、职责表现出来,对母子公司来讲,其财务监控这一功能的实现也是靠相应职权、职责的明确和完善,根据本文提出的新模式,分析如下:

1、单位负责人、(总经理)的责任如何得到落实、保障2002年7月1日正式实施的新《会计法》,与1985年版和1993年修改版相比,在八个方面作了更大的修改,其中之一,便是突出强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任。这反映了市场经济环境下对企业经营的客观要求和约束。因为,单位负责人是本单位执行《会计法》的责任主体。

由于单位负责人并不负责具体的会计工作,他的这部分责任只能通过内部委托授权关系和制定内部规章制度加以明确和落实。正因为这样,单位负责人必须强化这种责任下放的委托授权的接受对象。

2、总会计师并不承担具体的会计监督工作。

并不是所有的企业都要设置总会计师,新《会计法》第36条规定:“国有的和国有资产占控股地位或主导地位的大、中型企业必须设置总会计师”,可见委托授权对象,对于设置了总会计师的企业,可以把财务控制和会计监督的权利和责任委托授权给总会计师,对于没有设置总会计师的单位,这种委托对象只能是下一层次的财务部门或相应机构了。

但总会计师也不从事具体的财务控制、会计监督工作。《总会计师条例》(1990年12月国务院颁布)中,第5条规定:“总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本单位重要经济问题的分析和决策。”可见,作为总会计师,所承担的是更加重要的参谋职能,是单位负责人的参谋和助手,所从事的工作不仅仅是财务控制和会计监督,而且这方面的工作也主要是起组织和领导的职能作用,总会计师的职责在《总会计师条例》第7、8、9条作了明确的规定。从对总会计师职责的规定来看,具体的财务控制和会计监督工作不是由总会计师承担,而是由有其组织领导财务部门开展。所以,如果单位负责人把这一权利责任委托给总会计师,总会计师仍要向下授权委托。

3、财务部门对财务控制、会计监督职责的承担。财务部门理所当然地要承担起财务控制、会计监督这一职责,新《会计法》第5条规定:“会计机构,会计人员依照本法规进行会计核算,实行会计监督。”根据《会计法》的要求,财政部颁布的《会计基础工作规范》第4章会计监督部分中,对会计机构,会计人员的财务控制,会计监督职能、依据,作了进一步的明确规定。可见财务控制、会计监督是财务部门的重要职能,理所当然。然而,问题是财务部门作为企业的一个职能管理部门,又不仅仅是从事财务控制和会计监督这一项工作,而且,即使是监督工作也存在监督别人和自我内部监督双重内容,况且,作为一个职能部门,以执行会计核算任务为主,权力也有限,这往往会导致财务控制和会计监督职能的弱化。从大量出现的财务问题案件来看,正是因为财务部门的财务控制与会计监督职能弱化所导致,因而新《会计法》对加强财务监督制度、法律责任的明确上,作了重大修改和调整。

4、内部审计部门的工作职责

内部审计是企业内部控制的另一条线,大中型国有企业一般设置内部审计部门。根据《审计署关于内部审计工作的规定》第3条规定:“下列单位,根据内部管理的需要,设立独立的内部审计机构,……;(三)全民所有制大中型企业;……。”第4条规定:“内部审计机构在本单位主要领导人的直接领导下,依照国家法律、法规和政策,对本单位的财务收支及其经济效益进行内部审计监督,独立行使内部审计职权,对本单位领导人负责并报告工作”。从内部审计的职责来看,主要着眼整个集团公司的管理,其依据是集团公司的制度体系,比单纯的财务审计范围宽得多,但财务审计仍是其重点内容,内部审计部门也具有财务控制和会计监督的职能,这一职能是《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》赋予的,是企业内部控制体系的重要组成部分,也是使新《会计法》中第4章“会计监督”条款得以具体实施的一个保障。由于内部审计工作的独立性,使得财务部门的财务控制和会计监督工作受到控制和监督。然而,前面讲过,内部审计的工作职责并不仅仅是财务控制和会计监督,所以,如果要加强内审部这条线里这方面的职能,必须加强内审相应的人力资源的建设。这就是对应的财务总监派出管理出台的原因。

从上面的分析清晰可见,新模式中,母子公司的财务控制和会计监督体制是清楚的:

(1)各级财务部门首先必须作好财务控制和会计监督工作。这项职能工作的权力,由新《会计法》这一法律赋予,具体职能的开展由《会计法》及统一的会计制度、集团公司相应的财务具体规定明确。《会计法》明确要求会计机构、会计人员承担好这一职能,如果真的这一道防线能守好,那就十分完美,但现实总有不如意的地方,无法得到保障。

(2)增加独立工作机构,即由内部审计部承担独立的财务控制与会计监督职能,具体职能的开展由《会计法》、及统一的会计制度、《审计法》、集团公司相应的财务、审计规定明确。对财务部门的这一工作职能的履行以及由此引伸的企业财务运作进行控制和监督。

(3)总会计师作为总经理的助手发挥参谋作用,提供专业建议和业务指导,同时行使总经理(直线主管)在财务管理方面授予的直线权力范围内,组织领导集团公司的财务管理、成本管理、核算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,也即财务部门的业务受总会计师组织、领导。同样,内部审计部中有关财务控制及会计监督这方面的业务也受总会计师组织、领导。

(4)总经理把财务控制与会计监督的权利责任(属于财务管理范围)分别授权委托给总会计师和内审部经理,由总会计师组织领导财务部实施,内审部经理组织相应岗位实施。

(5)为强化子公司的财务控制与会计监督,由集团公司派出财务总监,编制在集团公司内部审计部财务控制与会计监督岗位。

(6)财务总监组织行政管理属内审部,业务管理同时属内审部和总会计师,以总会计师为主,内审部协助。

(7)财务总监依据新《会计法》统一的会计制度、《审计法》、集团公司规章制度独立开展工作,接受总会计师及内审部赋予的职权,同时对对应的职责负责。

(8)财务总监日常工作汇报归口为总会计师和内审部,重大问题有直接向集团公司总经理汇报的权利。

三、新模式的进一步分析

从上面分析可知,如果是财务总监与财务管理二条线并行,就需要在加强原有会计部门的控制与监督工作之外,还需要加强第二条线,这就必然导致财务总监的派出,在上面的组织体系下,财务总监与各层次的关系如何呢?分析如下:

1、财务总监与总经理

财务总监对总经理负责的形式以对总会计师和内审部经理负责的形式表现出来,由于财务总监独立开展工作,重大问题有直接对集团公司总经理负责和汇报的权利和义务,集团公司总经理根据特殊情况需要,可直接过问财务总监的工作,从这点讲下派的财务总监也是总经理的助手,但除非特殊情况,根据分层管理原则,财务总监日常工作由总会计师和内审部经理组织、领导。

2、财务总监与总会计师

在小企业中,总经理直接管理财务工作,但在大中型企业中,总经理精力有限,遵照分权管理原则,总经理把财务管理的一部直线权力分权委托给总会计师,总会计师作为助手,负全部财务工作参谋职能,并负直线权力下的相应职能:对于财务控制和财务监督权,总会计师拥有直线权力,即组织领导和指挥权。在这种情况下,财务总监将接受来自总会计师的财务控制与会计监督职,同时对总会计师负职能责任,这实际上是对集团公司总经理负责。

3、财务总监与内审部经理:

从新《会计法》和《审计署关于内部审计的规定》的规定来看,财务控制和会计监督既是会计工作的范畴,也是内部审计工作的范畴,这样规定,也许跟中国的国情有关,即内部审计仍以财务审计为主。

可见,财务总监有双重身份,既是会计工作者,也是内审工作者,或者说是从内部审计的角度从事会计工作,这与财会部门岗位主要从事会计核算工作是有根本区别的。正因为如此,财务总监的工作不受财务部门的干扰,其编制属于内部审计部,组织行政上接受内审部经理领导,其职能除从总会计师那里接受外,还要从内审部经理那里接受内部审计的职能。

4、财务总监与子公司的财务主管

为加强子公司的财务控制与会计监督,现在集团公司往往采取财务主管下管一级和财务总监制度,这种制度在沿海特区中的大中型国企及三资企业中运用得比较广泛和有效。如,深圳市1994年颁布的《关于加强企业投资与财务的内部审计及监督的意见》中,所提出的财务监控方面的11条指导意见,就对财务主管―下管一级与财务总监派出制度作了规定,这对目前集团公司有很高的参考价值。

所谓财务主管下管一级,即指集团公司对下属子公司的财务经理进行直接管理,负责其选拔、委派、考核以及奖惩等方面事务,以保证集团公司财务监控的有效性。通过财务主管下管一级,在财务控制和会计监督方面得到一定的强化和组织保证,但是财务部门只是一个职能部门,职能上还要接受子公司生产经营班子领导,完全靠财务主管去执行控制和监督职能在客观上是一定困难的,原因是:

(1)财务部长要双向负责,一身二役不可得兼,既然身为二级企业经理的助手和参谋,那么地位上决定了不可能充当“监军”角色,难以向集团公司负责,维护公司利益。

(2)财务部长虽然也是属于总公司派出人员,但毕竟是二级企业的中层干部,从组织的结构与管理的角色来说,总公司很难对其进行过多的控制。

(3)虽然有的集团公司对财务部长的任免不必与所在的企业领导协商,完全可以直接委派、更换,但双向负责违背命令统一原则。集团公司与二级公司在利益分配,资源占用上毕竟时有矛盾,财务部长有可能处于要么坚持原则,与企业领导产生摩擦,要么丧失立场,做假报表、隐瞒亏损或利润,费用开支超标准入帐,乃至重大资金流动失控或资产流失的境地。

因而,集团公司在对二级企业的财务监控上既要为企业选派财务经理,更要向企业派驻“监军”,这就是财务总监管理制度。

可见,财务主管和财务总监是两条线,由于财务总监的主要工作职能是负责企业的财务管理和会计监督,因而所在企业的财务主管所负责的工作自然也就在财务总监的监察范围内。财务总监有权了解财务主管主持的所有财务活动,而且后者还要定期向前者汇报。

5、财务总监与子公司总经理:

子公司的财务主管尽管属下派,但仍是子公司总经理(代表经营领导班子)的助手和参谋,从权力责任结构层级上讲是中层领导,负责职能部门的运作。是子公司运营系统中的一个子系统负责人。但财务总监则不然,他不是子公司总经理的助手和参谋,而是集团公司总经理的助手和参谋,履行集团公司内部审计部的岗位工作职能,从管理层次上讲,相当于子公司副总经理,集团公司的部门经理级别。正因为如此,工作有更大的超脱性,财务总监有权了解、审核子公司的重大经营管理活动,子公司总经理(代表经营班子)有责任支持、配合财务总监职能工作的开展

四、集团公司财务总监管理的内容

基于以上认识,集团公司财务总监管理的内容进一步探讨如下:

首先看看法律法规依据:

1、新《会计法》以及《审计署关于内部审计的规定》、《会计工作基础规范》等机关法律法规。新《会计法》第一章总则、第二章会计核算、第四章会计监督、第六章法律责任己明确指出了财务控制与会计监督的职能;

2、参照地方性的规定、办法

如:1994年深圳市政府颁布的《关于完善试点企业领导体制的若干规定》、《广州市国有企业财务总监管理暂行办法》等对财务总监的职权、责任都作了具体规定,此处不再展开。

其次,从广东省一些集团公司性质的大中型企业的实践来看,他们的财务总监派出管理都有操作性很强的制度,如《广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法》、《南华西企业集团财务总监制度》、《广东省公路工程建设集团公司财务总监派出规定》等。这些制度内容一般包括总则、任职资格、岗位职权、职责、职务任免和管理、业绩考核、工资福利待遇等方面。

五、小结