节能减排措施篇1
8月26日，国家发展和改革委员会主任马凯在向全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工作情况时作上述表示。
据介绍，下半年我国将从十个方面强化措施，确保节能减排目标落实到位。
措施一：强化节能减排目标责任评价考核
马凯表示，要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容，实行节能减排问责制。在下半年开始的省级领导班子换届考察中，进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容，切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。
论文百事通制定《节能目标责任评价考核实施方案》、《主要污染物排放总量考核办法》，将考核结果作为对地方各级政府领导干部政绩考核的重要依据。加快完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，公开节能减排信息，为实行节能减排评价考核和问责制，开展社会监督奠定基础。
措施二：坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长
“把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。”马凯说，要严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。修订《产业结构调整指导目录》，对重点地区和重点行业实行更加严格的市场准入标准。对违法违规的在建项目，发现一起，查处一起，坚决停缓建。继续清理和纠正一些地方在电价、地价、税费方面对高耗能、高排放行业的优惠政策。
措施三：加快淘汰落后生产能力
马凯表示，下半年，有关部门将水泥、焦炭、电石、铁合金、平板玻璃和钢铁(第二批)等行业淘汰落后产能的任务分解到相关地区和企业。公布小火电、小钢铁淘汰企业名单及各地执行情况。建立淘汰落后产能退出机制，出台《中央财政促进淘汰落后产能奖励资金管理办法》，中央通过专项转移支付对经济欠发达地区淘汰落后产能给予适当的支持和鼓励；地方也应创造条件，安排资金支持淘汰落后产能工作，确保全年关停1000万千瓦小火电机组，淘汰落后炼铁产能3000万吨和落后炼钢产能3500万吨。
措施四：加大节能减排重点工程实施力度
马凯说，我国将于近期出台《财政节能技术改造奖励资金管理办法》，对企业节能技术改造项目按改造后实际形成的节能量给予奖励，抓紧落实中央财政新增安排的70亿元，支持十大重点节能工程，可形成约3500万吨标准煤的节能能力；抓紧制定《高效照明产品推广的中央补助资金管理办法》，今年要力争推广5000万只节能灯。安排国债和中央预算内投资25亿元，建设农村户用沼气250万户。安排国债、中央预算内投资以及中央财政资金40亿元，加快推进城市污水处理厂及配套管网建设。提高污水处理收费标准和征收率，2010年之前所有城镇污水处理费标准要提高到每立方米供水0.8元以上。
措施五：抓好重点领域节能
马凯表示，将公布千家企业能源审计和利用状况报告。总结推广第一批循环经济试点经验，公布和启动第二批试点，支持一批重点项目建设。年内粗钢、水泥、烧碱、火电等22项高耗能产品能耗限额强制性国家标准，以及轻型
措施六：强化污染防治
马凯表示，要重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理设施建设和运行、重点流域水污染防治、饮用水安全保障和农村面源污染控制。今年年底前，所有燃煤脱硫机组都要安装烟气自动在线监测系统，对脱硫设施运行情况实施实时监控。对无故停运脱硫设施和脱硫设施投运率不足80%的扣减脱硫电价并处5倍罚款。9月底前将“十一五”全国城市污水处理新增能力、CoD削减量及污水处理率等指标分解下达到各省(区、市)，并建立考核、奖励制度。建立公告制度，每年公告各省(区、市)城市污水处理设施建设进展情况、污水处理厂运行情况。抓紧编制并实施“三河三湖”等12个重点流域水污染防治规划和渤海环境保护总体规划、太湖流域水环境综合治理方案，规划内的污染治理设施必须按期开工建设和投产运行。坚决取缔饮用水水源地及保护区内的排污口，确保群众饮水用水安全。严格控制农村面源污染，发展有机农业，逐步实行定额供应化肥、农药，禁止生产和使用含磷洗涤用品，加大畜禽养殖场管理和污染物处理力度。
措施七：加快节能减排技术开发和推广
马凯介绍，通过863计划、973计划、科技支撑计划、国家自然科学基金等国家科技计划和基金，将节能减排相关科研工作作为支持重点，支持一批节能减排关键技术和共性技术。《节能减排科技专项行动》，加快“水体污染控制与治理”等重大专项启动与实施。在钢铁、有色、电力、建材等重点行业推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术，在发电领域应用洁净煤技术，推进设备更新和技术改造。
措施八：实施有利于节能减排的经济政策
马凯介绍，将抓紧出台《关于完善污水处理收费制度的意见》、《垃圾焚烧发电价格和运行管理暂行办法》等。建立健全促进节能减排的税收政策体系。抓紧出台资源税改革方案，改进计征方式，提高税负水平。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。推动和引导金融机构加大对节能减排技术改造项目的信贷支持。研究建立环境污染责任保险制度。新晨
措施九：加强对节能减排工作的监督检查
马凯表示，将组织开展节能减排专项检查，检查各地区落实国务院节能减排电视电话会议和综合性工作方案的情况。在现有法律法规下，按高额处罚原则，对违法排污企业实行经济处罚。继续实施和强化“区域限批”制度，对未按期完成减排任务、超过总量指标、主要河流控制断面不达标、城市污水处理厂建设严重滞后和不正常运行的，以及没有完成淘汰落后产能任务的地方或企业(集团)，按照有关规定，暂停该地区或集团新增污染物项目的环评审批。对于重大环境违法案件，将公开曝光，分批挂牌督办，严肃追究责任，强化执法，促进节能减排。
节能减排措施篇2
煤炭工业是我国国民经济的支柱，无论是产量，还是消耗，在世界上都是名列前茅的，而且在未来相当长的一段时间内，这种现状也难以有所改变。这就导致我国煤污染现象十分严重，集约水平低，传统的开采手段再加上煤炭利用率不高，与发达国家相比还有着不小的距离。另外，在开采煤炭的过程中对其他资源的损耗过高，资料显示，开采2t煤就会消耗15t左右的硫矿、铁矾、铝矾等物质。从环境角度分析，污染范围广，治理难度大，污染水体、气体以及废物都是开采、运输、应用时产生的垃圾，造成水质、土质、气体质量日益下降，使环境受到严重破坏。为提高环境质量和能源利用率，一种新型的高效清洁技术受到了普遍的关注与重视。21世纪初，这种技术在我国大力推广，使煤炭工业逐渐走向节能减排的可持续发展道路。
2煤炭工业节能减排技术分析
2.1煤炭加工。煤炭加工是一种提高煤炭资源利用率的先进技术，使煤炭更加清洁、干净。其加工方式主要是通过物理、化学等手段对原煤进行脱硫、除尘，在保证煤炭质地均匀的同时，还能够满足差异化需求。目前，煤炭加工技术主要以型煤和水煤浆技术为主，型煤主要由粒度较小的煤灰和杂质煤组成，我国对型煤的研究已经有60多年，比如环保、生物、烟煤等型煤技术正在逐渐完善，并且这些技术也是我国未来在型煤研究方向上的主要课题；水煤浆技术发展到今天，突破了传统的研磨少、研磨分散、优先分配等限制，通过精细设备的加工能够使煤浆迅速堆放成型，在浓度、制浆范围等方面有着历史性突破，每年产量在9.0×106～1.2×107t不等，是煤炭加工中十分重要的技术之一。2.2燃烟的控制和治理。这项技术最早是从20世纪60年代末由我国专业领域人士提出，由于科技水平限制，只是利用风力设备达到除尘目的。时至今日，除尘技术有了不小的进步，利用静电、布袋或是增加湿度等机械化手段提升除尘效率。目前，脱硝脱硫除尘一体化是治理燃煤油烟的主要方式，在此基础上增设勘测系统进行除尘监测。针对一氧化氮、二氧化氮等毒气的治理，一种方法是利用气体回排降温，另一种方法是分层供风分散燃烧面积，其中，脱硝技术以SCR为主，使用催化剂、还原剂加速无毒气体产生，并配以脱氮设备和低燃烧设备。2.3锅炉高效燃煤。锅炉燃烧技术在我国有着一段曲折的发展历程。20世纪70年代，相关人士提出利用煤粉加工锅炉燃烧技术，但是煤粉、锅炉以及相关除尘设备需要大量资金投入，再加上技术落后、工艺手段迟迟不能更新，导致锅炉燃煤技术被搁置了很长一段时间。后来直到90年代，锅炉燃烧技术的雏形才真正形成，比如功率较小的旋流煤粉燃烧设备。21世纪初，金水锅炉的问世使这一技术得到了进一步发展。通过几十年的努力、创新与研究，目前的锅炉燃煤技术更加环保节能，并且锅炉热利用率高达90%以上，燃烧效率接近100%，与传统技术相比，其煤炭节约率提高了40%左右，同时也节省了一部分电力。这种技术是将纯度高的灰钙粉投入到循环系统中，稀释煤油烟气实现清洁目的，再加上布袋除尘、低温燃烧等措施，使有害气体比如二氧化硫、一氧化氮等的排放量和浓度得以降低，解决了因集中排放而导致的多次污染。2.4煤矸石利用。在煤炭开采和清洗时会产生煤矸石等固体废弃物。相关资料显示，我国煤矸石“堆积如山”，总量已接近42亿吨，是废弃固体中数量最多的，所以关于煤矸石的有效利用是煤炭行业一直以来研究的问题。传统的煤矸石再利用一般以铺设高筑或是二次选煤为主，利用率低。随着科技的不断创新，煤矸石的其他利用途径也被开发出来，比如开采空洞再次填补、破坏土地复垦以及路面补料等。同时，煤矸石还可以为电力发电提供保障，各大煤矸石发电厂的投成标志着我国电力事业的新形势。除此之外，煤矸石在工业、农业方面都有着不小的用途，包括水泥混凝土、肥料、改善土质等。从实际角度出发，煤矸石的利用规模较小，仍需大力推广使用。
3我国煤炭工业未来发展浅析
3.1加强政府职能。政府是低碳生产的“引路人”，政府要在节能减排中起主导作用，落实煤炭行业内部改革措施，强化机制作用，加强资源整合，使产业走向正轨。同时，为煤炭行业制订科学、合理的有利政策，加速低碳生产运营机制构建，实现绿色行业、环保行业。此外，加强技术开发，强化职员技能素质，行业内部要形成“低碳”氛围，将政府引导企业低碳生产的桥梁作用体现出来，形成一个良性循环的低碳行业系统。3.2改变传统的煤炭开采观念。改变传统的煤炭开采观念，秉持开采工作效率化、环保化、安全化，提高煤炭回采工艺水平，在科学发展观的基础上，构建一条矿区、资源、环境三者协调发展的开采之路，确保煤炭开采工作符合可持续发展定义。同时，结合不同地区的不同特色，加大伴生资源保护力度，加强资源回收、开发、再利用，完善新型高效、环保、低碳的经济发展体系。除此之外，盘活人才资源，发挥各地区资金、技术效应，提高煤炭清洁率，拓展产业道路，提高市场占有率，在确保环境绿化建设的同时，使企业收益最大化。3.3重视煤炭分选。为提高煤炭提取率，改善整体质量，需要对煤炭分选加以重视。煤炭洗选环节通过物理、化学以及微生物等手段使煤炭质地平均、功能不一，通过对煤炭严格分选、深加工等工序，使原煤杂质诸如硫、灰等进行有效去除，是保证煤炭清洁干净的关键所在。通过对有关数据分析可知，2亿吨原煤经过合格分选后，使二氧化硫排放减少了250万吨。可见，为了提高煤炭提取率，确保燃煤的效率性、经济性、整洁性，有必要认真进行煤炭分选工作。
4结束语
综上所述，本文就我国煤炭工业现状进行了分析，介绍了有助于节能减排的相关技术和措施。煤炭行业绿色体系的构建，标志着我国“低碳”时代的到来，为加强节能减排、缓解环境压力、资源利用最大化提供了重要保障。
作者:何磊单位:陕西省一九四煤田地质有限公司
参考文献：
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［2］秦矿荣.浅谈煤炭企业节能减排措施［J］.工程技术（文摘版），2016（9）：160.
节能减排措施篇3
【关键词】临时设施建设；绿色施工；节能减排；措施
随着我国经济的快速发展以及建筑工程项目的规模扩大，临时设施的建设也在随之不断地发展。能源的大量开发带动了经济的飞速发展。在人们生活水平不断提高的同时，能源浪费，环境污染，生态破坏等现象也日益严重。粗放式的经济增长方式以及高能耗的工业生产结构使我国环境生态问题不断恶化。温室效应、酸雨以及土地荒漠化等因生态破坏而导致的现象，已经严重威胁到人类的生活与健康[1]。近几年来，为了节约能源，减少排放，降低污染，我国提出了绿色施工，节能减排的先进理念。通过对技术、管理、经济等的合理规划和发展，从而减少从生产到消费、从施工到完工的各个环节的能耗与污染，进而实现节约资源、减少排放、保护环境的目的。但是，在实际的临时设施建设中，浪费现象比较严重，资源的利用率比较低，垃圾污染现象随处可见。针对以上情况，本文提出了相关的改进措施。
1优化结构布置，减少土地使用
1.1提高用地性价比，节省土地资源
合理地提高用地指标的性价比，能够在一定程度上节约土地资源，减少土地占用。在选择合理的用地指标之前，需要对周围环境做一次全面而深入的调查，结合用地规模的大小，来确定用地指标的大小。从而避免了因用地指标过大，而造成后期临时设施建设中土地资源的闲置现象[2]。
1.2减少土地资源的扰动，保护土地资源
为了尽可能地保护土地资源，减少临时施工建设对土地资源的损伤，施工人员在选地时应该尽量避免对农田和耕地的占用。在进行深基坑施工时，应合理优化设计方案，谨慎施工，尽量减少对土地的扰动，从而保护周围的自然环境和社会环境[3]。土地施工完毕后，要清理好施工过程中产生的各种垃圾和废物，尽量恢复施工以前的地貌。1.3综合利用各方面资源，合理布局工作人员在进行平面布局的时候，在保证安全性和可靠性的前提下，应尽量结合现有的建筑物或其他资源，本着物为我所用的原则，合理进行规划，从而为临时设施建设施工工作提供助力，从而提高施工工作的效率，降低资源的耗用。其次，在进行仓库等需要涉及到长期运输方面的临时设施建设时，最好借助交通线的走向和位置进行合理定位，采取运输路线最短的位置进行施工，从而降低了运输成本，在降低道路交通对环境污染影响的同时，提高临时设施施工的运作效率。也可以借助周围的围挡实施进行布局，从而减少对周围土地资源的干扰[4]。
2合理采取变废为宝的措施，减少材料的浪费
合理利用施工过程中产生的废旧材料，将其放在适当的位置再次使用，从而实现垃圾废料的变废为宝。例如，在临时设施建设中产生的碎石洞渣，可以将其收集起来，用于路基的铺垫以及场地便道的建设等。还可以将其进行碎石加工，从而实现资源的再生和循环利用。在节约资源，降低能耗，减少污染的同时，降低了临时设施建设的成本，提高了经济效益。在混凝土以及钢筋材料的选用时，尽量采用质量高、可靠性强的材料，在保障施工设施安全的同时，实现材料的长期使用和多次周转。对于脚手架、模板等材料要进行定期维护，最好由专人负责，对其使用情况及质量状况进行定期的检查，并对其进行细致地保养和维护，从而延长其使用周期，达到资源的有效利用。其次，还要对已回收的模板和脚手架进行维修和保养，以实现其循环使用，减少资源的浪费。
3设立合理的能耗指标，提高能源利用效率
要想实现能源的有效合理使用，减少能源的消耗，降低临时设施建设的成本，首先要设定一项合理的能耗指标。根据施工当地环境和气候条件，充分地发挥风能、太阳能等可再生资源的作用，降低不可再生资源的使用量，从而有效地实现节能减排。对于国家倡导的节能、环保、减排的设备，要优先选择使用。合理安排施工工序的顺序，提高运作的效率，进而有效地保证临时设施建设施工的质量。在保证安全施工的前提下，提高设备的满载率，减少单位能耗，从而有效地减少机械运作时对电能的消耗[5]。对于照明状况的安排，临时施工建设一般都采用临时用电措施。在临时用电的设计时，要尽量采用节能灯，合理设置灯具灯座的安装位置，在灯具使用量最少的前提下，满足施工过程中对照度的要求。实际照度有个限制范围，最高不能超过最低照度的20%。合理安排电扇、空调等的数量和安装位置，在施工过程中采取分时段使用，从而减少电能的使用。提高施工作业的效率，从而减少发动机的运作时间，进而达到节约用电的目的。设定合理的电控指标，定期对施工、办公、生活等场所进行用电核查，及时了解各个场所的用电情况，从而对用电进行合理的安排和掌握，及时纠正用电过程中出现的偏差，从而实现电能的有效合理使用。提高施工的质量和效率，尽量保证一次验收就能过关，从而避免因返工而造成的资源浪费现象。
4循环用水，减少水的浪费
在施工中尽量采用先进的节水工艺，使用水之前先要做好节水措施。禁止在没有节水措施的情况下使用水，从而造成水资源的浪费。对于洗车、洗刷机具等情况，采取循环用水措施。对于临时设施建设中的临时用水，需要拟定一个用水指标，并定期对用水情况进行计量考核，针对用水情况采取一定的奖惩措施。无论是施工中的绿化用水还是设备用水等，都应优先考虑循环用水，提高水资源的利用率，减少水资源的无端浪费。在施工过程中涉及到用水时，应尽量避免使用家庭生活用水以及自来水，以免造成优质水资源的浪费[6]。当施工过程中需要进行基坑开挖时，必须采取一定的地下水回灌措施，避免因施工而造成的地下水资源的污染。
5结语
综上所述，绿色施工是我国临时设施建设领域的一项重要的长期战略性目标。施工建设单位只有深入探索，真抓实干，将节能减排工作落实到施工的每一个环节，才能真正做到节约能源，降低排放和保护环境。本文从优化结构布置，减少土地使用，减少材料的浪费，变废为宝，设立合理的能耗指标，提高能源利用效率，以及循环用水，减少水资源的浪费等方面，分别讨论了节能减排的措施。通过这几个方面，希望能够提高临时设施建设领域中绿色施工的水平，从而有效地减少水资源、土地资源的浪费，降低能源的消耗，减少废物垃圾的排放，为我国经济的可持续发展做出重要贡献。
参考文献
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[2]张迪军.施工现场实施绿色施工的措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（28）.
[3]朱百见，郑雅.建筑现场绿色施工技术应用分析[J].建筑工程技术与设计，2015（15）：265.
[4]方小艳.浅析房屋建筑工程中绿色节能施工技术的应用研究[J].建筑工程技术与设计，2016（8）：1946.
[5]朱志华，龚海杰.大型赛事活动中临时设施建设的组织与管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012（16）.
节能减排措施篇4
关键词：建筑；给排水工程；节能减排；措施
在现代社会中建筑工程的给排水系统主要包含了节水技术、热循环技术和中水设备等几个方面，是建筑工程实现节能减排的主要系统。我国近年来出现了严重的水污染情况，给国家的未来发展带来了不利影响。在这样的背景下，当前一定要重视其建筑工程中的给排水工程中的节能减排措施，从而促使我国的建筑行业得到稳定的、可持续的发展。文章主要是对建筑给排水工程施工中节能减排措施进行详细的分析和讨论。
1建筑工程给排水工程施工中存在的不足问题
1.1热水供应系统给水系统问题
多数情况下给排水工程施工当中的问题，都是因为给水系统出流压力过大造成的，从而导致出现严重的水资源浪费问题。建筑给排水工程都是隐蔽性的工程，因此即便发生了漏水问题也不容易被发现。在给排水工程中，热水系统不仅是居民的日常用水供水之一，同时也具有一定的经济效益。但由于当前所存在的问题较多，因此造成了严重的水资源浪费。
1.2排水系统问题
在建筑结构当中，排水系统是十分重要的组成部分，其相关的配件上经常会发生一些渗漏问题，其原因是因为管道的材质上比较差，管道设置也不够合理。一旦发生了管道的渗漏问题就需要进行及时的修整。但整个管道的修理工序极为复杂，所需要的时间也相对较长，在维修过程中很可能导致水资源损失问题的出现，从而给居民的生活带来不便，造成水资源的浪费。
2建筑给排水工程施工中节能减排措施
2.1建筑工程中给排水施工中节水技术应用
在建筑工程的给排水工程施工过程中，应当以节约水资源作为主要的目标从而进行新型的环保防渗漏材料选择[2]。尤其是在进行卫生器具等方面的选择上，不仅要考虑到价格和使用的对象等，同时还要充分考虑到节水性能是否能够满足规定的标准要求，选择节水性能更强的器具和相应的设备。在建设工程中还应当注意给排水施工应当尽量的使用一些小容量的、节约性强的大便器。目前，我国已经普遍的开始使用6m3节水型大便器。在设计的过沉重设计人员应当保证正常的供水条件下，建议使用小容量水箱的大便器。同时也可以积极的参考国外的一些做法，使用两档冲洗水箱。此外，当前还有光电控制式水龙头，虽然节能效果良好，但造价较高，投入使用范围较小。
2.2建筑给排水工程中水设备的应用
节能减排的思想中，“循环理念”的提出尤为重要，中水设备能将建筑给排水当中的一些污水进行净化和处理，从而实现水资源的二次利用，达到正常生活使用的标准。中水设备的应用主要优势就在于对水资源的循环性利用。通过中水设备的应用能最大限度上的丰富排水管网中的水资源种类，将生活用水、城市用水和建设用水等进行差异性整合，不仅能实现水资源的平衡性，更有利于水资源的替换。中水设备已得到了广泛的应用，尤其是在废水和污水处理方面产生了十分重要的作用。中水设备在建筑给排水工程当中的应用，能够实现对建筑污水和废水的更深层次的处理和利用，也为水资源的合理应用和节约产生了重要的作用，是保护生态环境的一项重要内容。
2.3集中供热水系统的应用
多数的集中热水供应都会严重的浪费现象，主要体现在安装了热水装置以后，不能及时的获得相应温度的水，从而将冷水部分提前放出，然后进行热水的使用。这种行为的产生，会造成冷水部分失去其应有的使用价值。造成这种现场的产生，主要来源于建筑给排水工程设计和施工两方面，例如在设计中没有考虑到热水循环系统多环路平衡问题，或在热水管网设置上的不合理现象等，一旦冷水的压力较大，那么会导致使用时出现过多的冷水，无法及时的使用到热水。因此在新的建筑工程中进行给排水工程设计和施工，应充分的考虑到系统的循环方式和节水效果。根据工程的实际性质和标准等来进行综合性的分析，从而找到合适的循环方式，例如将供热水管与其他的水管之间相连接，当无效冷水排出后能在管道内完成转移，从而将无效冷水应用到其他的供水位置。这种方式能最大限度上减少无效水的排放，提升资源的节约性。
2.4使用优质阀门和管材
在实际生活中所出现的水资源浪费现象很多都因为排水系统材料而导致。因此在材料的选择上十分重要，必须要使用优质的管材和阀门作为原材料。在相关实践中证明，传统的镀锌管材本身就存在着质量问题，使用中会发生腐蚀或者生锈的现象。因此在当前阶段的给排水工程中应当大力的推荐使用新型的管材，将现代科学研究中的成果应用到施工中去，从而实现节水的目标。
2.5加大降耗材料的使用规模
管道渗漏问题是建筑给排水工程中的重要问题。因此在工程的设计和施工中，一定要严格的进行材料控制，积极的改变传统的施工工艺，利用先进的技术手段和降耗材料。在施工中要充分的对工程的周边环境和温度变化等进行分析，大规模的使用降耗材料，杜绝发生渗漏等问题。
2.6提升给排水水压控制力度
在建筑工程给排水工程施工中，水压对于给水配件的质量和管道的质量等方面都会造成一定程度的影响。水压较高的话可能会导致配件和管道的有效性受到影响。在给排水中，水压能保证配件有效性，减少超压现象。因此当前阶段在进行给排水工程的施工中，一定要根据给排水系统的实际要求进行合理的控制，将出流超压问题及时的进行抑制。在进行设计中，应保证系统的供水压在合理的范围之内。同时应制定出相应的减压方法，在系统建设中及时的安装一些减压的设备，保证水压能得到有效的控制，为建筑工程的整体节能减排工作开展提供可靠的保障。
3结束语
建筑给排水工程是现代化社会中建筑工程建设所提出的一项新的要求。在进行建筑工程给排水工程施工中，要想实现工程的节能减排效果，不仅要在设计工作上加以重视，同时还要重视起设备的选择和供水方式的合理选择，保证工程的质量合格。作为技术人员还需要在实际工作中不断的总结经验，积极的找到科学的节水措施，达到降低能耗的作用，并真正的为工程的质量控制提供保障。只有不断进行深入研究和探索，才能找到最佳的措施，达到节能减排的效果。
参考文献：
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节能减排措施篇5
关键词：节能减排经济财税政策
节能减排是“十一五”规划纲要提出的，意在节约能源和减少环境有害物的排放，它明确要求“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。节能减排的推广对于建立和谐社会，实现可持续发展有重要意义，既能减少对环境的影响，又能发展新兴高科技行业、企业，促进我国整体经济的发展，为解决就业、提高生活水平提供新的渠道。当前和今后一个时期，节能减排已成为各级政府谋划经济社会发展，落实科学发展观，从战略上转变经济增长方式，寻求可持续发展的必然选择。
节能减排目标提出后，望城县县委、县政府高度重视节能减排，认真贯彻执行关于节能减排工作的一系列决策部署，加强领导，落实责任，强力推进，狠抓节能减排，取得了比较显著的成绩。本文在对望城县节能减排现状调查的基础上，初步探讨了节能减排措施对望城县经济各方面的影响，并提出相关的政策建议。
一、望城县节能减排现状及特点
望城县能源生产与消耗总量位居长沙市五区四县（市）前列，电力、水泥、化工、有色金属加工等高耗能企业较多，节能工作任务重、压力大。为此2008年望城县成立能源管理办公室，主要承担能源规划与管理、节能项目评估与技术推广和能源执法等职能。能源管理办公室的成立，表明了县委、县人民政府对能源工作的重视和推进节能工作的决心，同时标志着望城县能源管理工作从此上了一个新台阶。
“十一五”期间，望城县节能减排工作进展顺利。需要减排的主要污染物为二氧化硫（So2）和化学需氧量(CoD)。通过结构减排，淘汰落后产能，关闭了一批污染量大的砖厂，削减了So2排放量；加强了工程减排，2008年开始修建望城县污水处理厂，铺设高塘岭镇、星城镇、黄金镇污水收集管网，并于2009年5月通过环保验收，6月份开始正式计算CoD减排量，保证了“十一五”期间CoD减排任务。
2008、2009年，望城县完成减排项目10个，完成So2减排量2179.75吨；完成CoD减排1483.62吨，其中工程减排11家，减排量11.2吨，望城县污水处理厂减排量1472.42吨。2009年，全年完成规模以上工业增加值62.5亿元，综合耗能110.9万吨标准煤（不含长沙电厂），万元规模工业增加值能耗为1.77吨标煤（不含长沙电厂），比上年的1.89吨标煤下降6.15%。万元规模工业增加值能耗下降6.1%，So2排放量削减11.53%，CoD削减4.69%。均达到了长沙市规定的目标值。
二、节能减排措施对望城县经济的影响
（一）节能减排措施对财政收支的影响
从调查情况看，节能减排措施没有对望城县财政收入造成特别大的影响，虽然关闭了几家企业，但是由于近年来完善招商引资优惠政策，注重发展第三产业以及高新技术产业，财政收入稳步增长。从图1可以看出，望城县05-09年的财政收入是不断增长的，09年比05年增长了95.78%。
按照财政部规定，望城县在财政预算支出中单列了环保支出科目，将环境保护支出作为财政支出的一大类单列，并且在资金落实方面有明确的安排。从2006年起至2009年，望城县环境保护支出总额为6576万元（见表1）。从表中可以看出，“十一五”期间，望城县的环境保护支出预算金额逐年增加，占财政支出的比例也在不断增大。
望城县财政未建立节能减排专项资金预算科目，但是有环境保护专项资金，主要用于包括建立污水处理厂、节能改造、淘汰落后产能等与节能减排相关的项目。2009年，用于污水处理厂设施扩大的专项资金1100万元，湘江流域治理专项资金82万元，节能专项与改造项目资金248万元，淘汰落后产能奖励366.5万元。
近年来，望城县加强制度创新，建立科学的奖惩制度，充分发挥财税政策的杠杆作用，建立了财政“以奖代惩”新机制，财政奖励资金与节能减排量挂钩，多节能、多奖励。2009年，用于节能奖励40万元。
县财政支持县污水处理厂和配套网建设。为了破解资金瓶颈，通过认真调查研究，县政府采取Bot方式投资建设县污水处理厂，由企业负责投资、运营，望城县在运营期内付给污水处理服务费，经营期满后将污水处理厂移交望城县。为了加快污水厂及配套截污干管的建设进度，在污水厂建设期间投入进行补偿。同时实行财政补贴。目前，望城县污水处理费为0.2元/m3，按照Bot协议，定价应为0.83元/m3，政府补贴0.63元/m3。预计2011年会提高污水处理费，但政府还会给予相应的补贴。目前在建的还有乡镇污水处理厂，包括靖港古镇污水处理厂、乔口污水处理厂等，2009年财政下拨乡镇污水处理厂建设补助资金305万元。
（二）节能减排措施对产业结构的影响
突出行业重点，促进产业结构优化升级是实现节能减排的重要途径。望城县在扩大投资的同时更加注重产业培育和消费市场培育，充分发挥工业主导作用的同时更加注重商贸、旅游等第三产业的发展。积极引导科技创新，环保、科技投入力度进一步加大。充分利用本地特色资源优势，遵循产业发展规律，产业布局日趋合理，经济发展逐步转型升级。
淘汰落后产能是实现节能减排目标的一个重要方面，也是促进望城县产业升级的必由之路。望城县政府及有关部门制定方案，明确淘汰对象。“十一五”期间，关闭了望城县箱纸板厂、东城镇金钩福利造纸厂、小电镀厂等污染较严重企业；限期搬迁海利化工、优美科富虹等企业。完成了湖南旺旺食品有限公司重油改烧天然气项目，完成秧田砖厂、兴旺砖厂等单位的清洁能源改烧工作。通过依法关闭，淘汰了不符合国家产业政策的企业和落后的工艺、技术、设备及产品，促进产业结构的优化，形成一个有利于节约资源和保护环境的产业体系。
改变产业结构，做大第三产业是降低整体能源消费的关键。“十一五”期间，望城县第三产业加快发展，平均增速为14.8%。到2009年，第三产业企业发展到7520家，从业人员达29150人，实现营业收入42亿元。房地产业、旅游业、商贸业和其他服务业均较快增长。望城县财政安排3000万元用于靖港古镇保护性开发，铜官镇跻身省级历史文化名镇；休闲旅游业蓬勃发展，实现旅游收入5.2亿元；积极引进新一佳、国美等大型商贸企业。第三产业的发展使经济结构调整上有了新突破。
通过调查显示，第三产业虽然有较快发展，但是在地区生产总值中的比重并没有上升趋势（如图2）。农业的比重有所下降，而第二产业比重在不断提高，到2009年，达到了65.40%。工业主导作用明显，有色金属、能源化工等产业较快发展，随着长沙电厂、黑糜峰抽水蓄能电站、金龙铜业等大型重工业企业建成投产，重工业已成为县域工业的主导力量。重工业的加快发展将会给节能带来压力，同时减排任务也会加剧。
促进高新技术的发展、落实高新技术产业化发展的政策措施，提高高新技术产业在国民经济中的比重和水平是湖南省省委省政府对各级单位提出的要求。2007-2009年，望城县财政预算安排科技三项费用共5580万元（表3），分别占财政一般预算支出的1.33%、1.61%、1.6%。全部用于科研和高新技术转化，重点支持企业的科技创新和节能减排技术改造。2007年高新技术产值达到了44.3亿元，同比增长24.2%；2008年，高新技术产值达到46亿元，2009年高新技术产值达到55亿元，呈逐年上升趋势。
（三）节能减排措施对就业的影响
产业结构调整、关闭高污染高耗能的企业等措施并未对望城县就业造成不良的影响。望城县采取有力措施保证就业：对被关闭企业的职工进行下岗再就业；积极实施《就业促进法》，以县域内园区企业用工的集聚效应为依托，以“免费送技能、送岗位选择”为措施，积极拓宽就业渠道，大力加强就业引导；认真实施农村劳动力转移培训工程，大力发展职业教育培训；努力提高农村劳动力素质；做好劳动力输出工作，在东莞、中山等沿海大中城市建立劳务输出服务点。
（四）节能减排措施对其他方面的影响
在物价上，长沙市物价局会同市经委、长沙电业局对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等行业的淘汰类和限制类企业严格甄别，加大差别电价实施力度，加价标准为在每千瓦时目录电价基础上分别加价0.15元、0.04元。望城县也有明确的规定，对淘汰类和限制类企业进行严格的甄别，由于高污染高耗能的小企业已经关停、限期整改与搬迁，所以没有可以执行的对象，暂时未执行差别电价。
在税收上，调研结果显示，针对节能减排，望城县在所得税上有优惠，对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠，企业购置用于环境保护、节能节水产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。其他税收项目优惠项目较少。
在信贷上，望城县金融机构没有相关的政策支持节能减排，如提供“绿色贷款”、发放支持节能减排重点项目贷款、收回不符合国家节能减排相关政策的企业贷款等。主要原因是环保审查难度大，信息渠道不畅通。在实际操作中，金融机构很难从企业获得所需的完整的环保审核材料，商业银行无法掌握“两高”企业的环保达标及耗能指标等第一手资料，不排除由于企业恶意隐瞒而造成信息失真的可能性。
三、促进望城县节能减排的政策建议
望城县节能减排工作卓有成效，每年均超额完成长沙市下达的节能减排指标。但节能减排是一项长期而艰巨的任务，需常抓不懈。根据望城县节能减排的实际情况及存在的问题，提出以下政策建议。
（一）提高节能意识，强化大户节能管理
在目前能源供应相对紧张的形势下，要大力提倡节能意识，增强对能源短缺的危机感，加快推广应用先进节能技术，提高能源综合利用率，切实把节能减排工作作为一项重大的战略任务来抓。要根据望城县的实际情况，突出抓好高耗能高污染企业的节能减排工作，提出节能降耗目标和措施，加强管理与指导，加强对重点耗能企业的节能监控。
（二）加大财政投入
节能减排是公共财政支持的重要内容。但是由于望城县政府受财力限制，资金投入偏少，对节能缺乏鼓励支持，排污资金力量微薄，难以满足节能减排工作的要求。环保支出（包括节能减排）占财政支出的比例不高。
在未来的节能减排工作中，要增加资金投入，形成中央专项资金为引导、地方财政资金相配套、企业自筹资金为主体的节能减排投入机制；完善以奖代补等方式；建立高效节能产品的财政补贴政策，制定具体实施方案，充分发挥财政补贴资金对节能减排的引导作用，完善地方政府淘汰落后产能的补偿和补助方式；完善环境收费政策，提高非标准，扩大收费范围、规范收费用途，落实收费原则，加快环境成本内部化进程。
在现行的预算支出结构中，建立节能支出科目和独立的节能发展专项资金，保证对节能投入的长期性和经常性。
（三）调整产业结构，提升结构性节能减排的能力
产业结构调整是节能减排的有效途径。
一是要加大落后产能淘汰力度，禁止落后生产能力异地转移，将落后产能和设备彻底淘汰出局；支持企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，确保完成淘汰落后产能的目标实现；建立淘汰落后产能工作定期报告和检查制度，加强对淘汰落后产能工作的指导和督促检查。
二是用信息化等高新技术和先进实用技术改造和提升传统产业，提高能源利用效率，减少污染排放；根据产业发展布局和结构调整要求，通过工业园区等有效方式，实施产业聚集，通过上下游产业联合、优化整合，实现综合利用、循环利用，最大限度提高能源资源和土地的利用效率；对同行业中小企业合理规划，实现产业园区划，实现集中供热、供冷、供电、供水和水处理的系统优化管理，提高能源资源利用效率。
三是促进高新技术产业的发展，大力发展新型工业化。促进第三产业特别是服务业的发展，加大第三产业在经济中的比重，拉动全县节能减排；
四是要建立并实施工业固定资产投资项目节能评估和审查制度，严格市场准入条件，遏制高耗能、高污染行业盲目发展，从源头上把好新上工业项目能耗入口关；强化对行业节能减排工作的具体指导，提升有色金属等重点行业节能降耗水平。
（四）加大金融政策对节能减排的支持力度
强化信贷准入条件，严把信贷关口，强化对资金用途的审核与检测。一是实施“总量控制，有保有压”的信贷政策，根据国家产业政策，信贷投资项目分类管理，对限制类的增量项目，不提供信贷支持；对淘汰类项目，要从防范信贷风险的角度，停止各种形式的授信，并采取措施收回和保护已发放的贷款。二是严格信贷准入管理，实行环保一票否决制。三是强化对企业资金用途的审核与监测，对国家产业政策限制发展类企业，银行信贷已介入的项目，要实行专人、专项、专责监控，密切关注环保风险、贷款质量和贷款迁徙变化情况。
同时，金融部门要加大与环保部门的沟通与合作，逐步将环保执法监督、环境违法、环保审批、环保认证、清洁生产审计、环保先进奖励等信息纳入人民银行征信系统；环保部门要定期向当地金融部门通报环境监测情况和企业环境违法信息（或接受金融部门的查询），使金融机构执行绿色信贷政策时有据可循。
（五）改革和完善税费制度
一是要完善排污收费政策。在调查中我们发现，随着节能减排工作的深入，望城县的排污费没有提高反而降低，2007年为509万元，08年为407万元，到了09年仅为246万元，这主要是因为排污收费变成排污超标收费。同时排污费核定征收程序不规范，征收环节内控制度不健全等也是造成排污费减少的原因。在今后的工作中，应该进一步强化排污收费政策对企业排污的约束作用，健全排污收费管理体制，确保“应收尽收”，规范征收程序。
二要完善税收制度。扩大资源税征收范围，调整资源税计征依据，完善以从价计征为主、从价与从量相结合的征税政策。完善废旧物资和资源综合利用产品的增值税优惠政策；实行税率与企业节能减排挂钩，制定节能节水、综合利用和保护产品目录，对列入目录的产品实行减免税优惠政策，对使用节能环保设备的企业给予企业所得税优惠政策，对节能减排效果明显的产品实行增值税优惠政策；允许企业抵扣其购置的节能减排设备所含增值税进项税金等。
（六）调整水、电、暖等准公共产品价格
在认真测算的基础上，可以对水、电、暖等采取限额收费法、限额内使用少收费，保证基本需求；对超过限额使用的多收费；对高污染、高耗能的企业进行严格的甄别，采取差别电价；对水供应可以采取梯形价格。
（七）进一步加强农村环境综合治理
农村因为点多、面广、思想上没有节能减排的意识，工作进展受阻，农村节能减排任务仍然艰巨，所以要做到以下几点以保证农村节能减排目标的顺利实现。
一是增强农村人居环境基础设施财政投入。解决农村聚居环境问题，首先要有资金保障。鉴于农村聚居点环境治理的技术经济特性，政府应建立相应的财政保障体系，确保资金来源的稳定。
二是高度重视农村环境污染问题，加大农村生态环境保护力度，重点治理农村耕地的白色污染。另外要加强对畜禽养殖的污染治理，推动农村环境污染治理工作。
三是发展现代生态农业，支持农业可持续发展项目。在建设社会主义新农村中统筹农村经济发展与环境治理，扩大重大生态农业技术推广项目专项补贴规模；立足资源化和循环利用，积极扶持农村清洁能源建设项目，提高废物的综合利用效率和效益。例如，在适宜地区积极推广沼气等清洁能源技术，对养殖场建设大中型沼气给予财政补贴或贷款贴息，对家庭小型沼气建设项目实行财政补助。
参考文献：
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[2]周宗明.《完善我国节能减排税收政策的思考》，《中国财政》，2010，第14期，47-48
[3]潘晓东.《不能忽视的农村节能减排问题》，《经济纵横》，2010年，第3期，50-52
节能减排措施篇6
整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进，下最大决心，用最大气力，扎实抓好节能
降耗，发展循环经济，加快污染治理，促进经济结构调整、增长方式转变和质量效益提高。发展改革委今年将采取八项措施推做节能减排工作
：
一是加大结构调整力度。继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等六项必要条件
，把好新上项目准入关。力争关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能3000万吨、落后炼钢产能3500万吨；对没有完成淘汰落后产能任
务的地方，严格控制国家安排投资的项目。制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。
二是推动技术进步。组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，在重点行业中选择一批节能潜力大、
应用面广的重大技术，加大推广力度。全面实施十大重点节能工程，加大中央和地方政府投资支持力度，形成4000万吨标准煤节能能力。加强
节能环保电力调度。
三是加强节能降耗管理。督促各地制定阶段性节能目标，出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施
到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业
的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。扩大能效标识的应用。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科
学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。
四是推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支
持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核力度，限期实施清洁生产改造方案。
五是强化污染防治。增加安排国债资金和中央预算内资金支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设。继续加大重点流域、重
点行业污染治理力度。新建燃煤电厂同步安装脱硫设施5000万千瓦；现有燃煤电厂投产运行脱硫设施6500万千瓦，形成脱硫能力约220万吨。对
非正常停运脱硫设施的电厂扣减脱硫电价，并实施处罚。
六是健全法规和标准。配合全国人大抓紧出台节约能源法（修订）和循环经济法。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制
（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准、17种终端用能产品能效标准。
七是完善配套政策。扩大实施差别电价和水价政策。推进城镇供热价格改革，实行按用热量计量收费。落实电厂脱硫上网电价政策。健全
排污收费及污水、垃圾处理收费制度，合理提高征收标准。建立国家节能专项资金。制定节能节水和环保产品目录，出台鼓励生产和使用列入
目录产品的税收政策。研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制。研究试行强制采购节能产品的办法。
节能减排措施篇7
关键词：电力；节能减排；解决措施
中图分类号：F206；X321文献标识码：a文章编号：1006-8937（2016）29-0175-02
改革开放30多年来，国内经济发生了翻天覆地的变化，经济发展的同时也使国内的资源、环境面临着巨大的挑战。为了确保社会的可持续发展，我国在“十一五”规划中就明确提出要着力解决环境问题，实现能耗降低20%左右，污染物排放量降低10%的目标。电力行业作为能耗大户，对环境造成的污染也十分严重，在环境治理方面面临着巨大的压力，电力企业在生产运营过程中转换效率的高低和污染控制的好坏，对环保产生重要的影响，节能减排的成效直接影响到节能减排目标的实现。基于此，笔者对电力节能减排问题进行研究。
1电力行业节能减排的重要意义
电力行业作为国内能源消耗和环境污染的重点领域，对资源和环保具有重要影响，做好电力行业的节能减排具有十分重要的现实意义，具体表现在下述几方面：
第一，国内多数电力企业都是火力发电，都要使用煤炭能源，而煤炭能源是不可能再生的，用一点就少一点，根据相关部门的预测可知，国内煤炭的可使用年限仅有80年，因此电力企业节能对国内能源的使用年限具有重要影响；
第二，大量煤炭能源的使用会给环境带来巨大的污染，如煤炭燃烧后会排放出大量的So2、Co2等污染物，这些污染物在空气中反应后会溶于雨水，形成酸雨，会使植物受到破坏，雕塑受到腐蚀等；同时大量的Co2还会造成温室效应，温室效应会给人类带来巨大的灾难，如平均气温升高，导致干旱、飓风增强等自然灾害加剧，同时可能导致两极冰雪融化，海平面升高，会淹没部分海边城市；
第三，能源问题直接决定国内经济的发展，若能源问题解决不好，会严重影响国内经济的可持续发展。同时能源也是国内重要的战略物质，近些年国际能源格局风云变幻，国内正面临能源部署带来的巨大挑战，若缺乏能源，必将给我国未来的发展带来灾难。所以，将节约资源、环境保护作为基本国策，是为了国家和后代的可持续发展。
2电力节能减排面临的问题
目前，国内火电企业都积极采取各种措施来实现节能减排，然而由于受到各种因素的影响，节能减排的效果并没有达到预期的目标，在推行节能减排过程中还存在诸多难以解决的问题，具体来说，主要表现如下。
2.1缺乏配套的长效机制
政府部门对节能减排工作相当重视，国务院专门制定和颁布了相关的法规、政策和标准，为了推动电力企业达到节能减排的目标，相关部门专门办法了与火电企业相关的30多个与节能减排工作相关的法规、政策和标准。
然而截至目前，在具体实施的过程中更多的依靠行政性措施，对依靠市场自身的作用来推动节能减排的研究较少，没有充分发挥市场对节能减排影响的作用。应该考虑市场影响，加强法制建设，通过市场和法律来确保节能减排工作的顺利实施，已达到既定的目标。
2.2缺乏相关的经济补偿
就国内电力行业节能减排状况而言，相关部门虽然制定了对应的规范、标准，然而由于这些硬性规定使得火力发电企业在开展节能减排工作时比较被动，随着水资源费用增加、排污费加大等因素的影响，极大的提升了企业的运营成本，使企业的经济效益受到影响，在这种情况下，企业开展节能减排的积极性、主动性相对较差，更难以将工作重点转移到节能减排工作中来，因此必须要建立可行的经济补偿机制推动节能减排工作的开展。
2.3缺乏高效、科学完善的管理体系
电力企业缺乏科学完善的管理体系，具体表现在下述几方面：
第一，供电调度管理方面，虽然基本实现供需平衡，然而由于调度方式采用的同一电网同类型机组安排相同的利用小时数，这种调度模式显然不利于电力企业节能减排目标的实现，亟待进行进行改进，优化资源配置，提高能源利用效率；
第二，节能减排的考核和评估体系不健全，不完善，亟待进行改革和完善，使得电力企业的节能减排工作难以取得真正的成效。
第三，节能减排的管理不够重视，要着力解决部分火力发电厂没有完整的历史记录、物料分配不均衡等问题。
2.4缺乏先进的设备和技术
目前，国内的火电企业节能减排技术获得了巨大的进步，空冷机组、中水回用等新技术成功应用到火电企业上，在一定程度上减少了能源的消耗和污染物的排放。但是国内研究起步较晚，与国外发达国家的技术还存在巨大的差距，还有很多技术可以进行改进，然而由于受到各方面原因的影响，很多企业缺乏足够的资金对节能减排技术进行改进和研发，这就导致目前电力企业在节能减排方面投入有限、创新元素少、市场适应能力较差等。
2.5缺乏节能减排意识
虽然十一五规划后国家明确提出要着力解决环境问题，然而现状是对节能减排政策的重视程度相对不足，对火力发电企业管理意识不强，最终导致下述情况的发生：
第一，部分火力发电企业守法意识不强。可能存在企业在生产运营过程中偷偷将燃烧产物排放到大气中，由于国家重视程度不够，出现这种情况也不会受到严重的惩罚；
第二，企业对环保工作的重要性认识不足。由于企业没有认识到环保工作的重要性，在配备环保人员时，对员工的专业技能和业务水平要求不高。
除此之外，相关部门在进行节能减排数据统计时，都由各企业自行申报，相关部门只是将这些数据统计汇总分析，这样就难以确保节能减排数据的真实性和准确性，在一定程度上制约了节能减排正确策略的制定。
3电力节能减排面临问题的解决措施
3.1加强宏观规划及产业结构调整
为了确保电力企业节能减排工作真正落实到实处，要从宏观方面规划、制定相关标准，根据国内能源、负荷等特性，研究企业资源的最优化配置方案，合理安排能源分布，降低电力输送过程的损耗，同时还要不断优化煤发电结构，建立高效节能的发电机组。
随着国家节能减排相关政策的持续改进，可进行产业结构调整，大规模建设风力发电、核电企业等，这是电力企业节能减排的重要方式。除此之外，可采取政府干预的方式推动电力企业资源的最优化配置，提高效率，促进节约，以便更好的实现节能减排的目标。
3.2给予经济补偿
电力企业在运营过程中更重要的要考虑经济效益，而节能减排是一项高投入低回报甚至没有回报的工作，再加上国内技术比较落后，要真正实现节能减排，好多先进化的设备必须要从国外购买，这样就极大的提高了火力发电企业的运营成本。鉴于此，相关部门可对企业的节能减排措施进行监督检查，可考虑给与这些企业一定的经济补偿。
3.3完善管理体系
管理出效益，对火力发电企业也是如此，节能减排工作能否顺利开展与管理工作息息相关，可通过严格的管理实现调度，如加强机组的在线优化，成立专门的节能减排部门，开展节能竞赛活动等，同时要营造一种节能减排的氛围，提高人们的环保意识，鼓励每个人都能积极参与到节能减排活动中来。同时还要建立完善的节能减排考核和评估体系，建立相关的评价指标体系，全面、合理的对电力企业的节能减排工作进行考核和评价。
3.4扩大研发，提高技术和设备水平
电力企业从最终的规划、设计、调试、投入运行、维护及机组投产后的设备改造等众多方面都与技术息息相关，所以技术水平的高低决定着企业的工作效率。
与其他企业不同，电力属于一种装备性行业，设计一旦完成，整个企业的能耗、污染物的排放水平基本确定。若设计时存在缺陷，会长期影响企业的节能减排效果，再进行改造会增加运营成本，并且还可能造成新的损失。所以要重视研发，提高技术水平，在设计阶段就要考虑各种因素，确保运行后节能减排符合相关标准。
3.5加强宣传，重视节能减排
相关部门要做好节能减排的宣传，让人们意识到能源对国家的重要性，了解污染对人类和后代带来的巨大危害，使企业和每个人都能认识到节能减排的重要性，都能全心全意的为节能减排工作贡献自己的力量和能力。
4结语
综上所述，电力企业中实施节能减排具有十分重要的意义和作用。目前国内电力企业节能减排工作还存在诸多问题，如缺乏长效机制、完善的管理体系及先进的技术和设备等，可根据存在的问题进行针对性的解决，以促进电力企业节能减排工作的顺利开展，实现节能减排的既定目标，最终推动国内经济的可持续发展。
参考文献：
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节能减排措施篇8
一、节能减排工作目标及完成情况
（一）目标任务。
节能目标任务：20*年，全市规模以上工业万元增加值能耗比20*年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户（*），淘汰落后工艺装备企业2户（*）。
减排目标任务：20*年12月15日前完成*(企业名称)、*、*、*、*、*等6户污染治理工作。主要污染物削减量：CoD1106.48（吨）、nH3—n（吨）49.72、So2（吨）控制在30000以内。
（二）完成情况。
（一）节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位，一些地方机构、编制、人员落实不到位；部分企业管理较为粗放，节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。
（二）节能减排形势依然严峻。国家在制定“十一五”规划时，经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的，而去年以来，全国经济增长速度一直在10%以上，我市经济增长速度保持在13%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未改变，完成节能减排任务难度较大。
（三）节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间非常有限，削减难度增大。
（四）产业结构不合理。我市属偏重型的工业结构，重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上，工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在继续运行。
（五）节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面，市本级财力安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。
（六）节能减排体系不完善。市及县（市、区）两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全，服务能力还不能适应节能需要；节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。
三、下一步工作措施
（三）进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》，按照国家产业政策和省政府《关于印发〈*省20*年淘汰落后生产能力实施方案〉的通知》要求，严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。
（四）进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好*工业试点园和*公司的循环经济试点工作，使之成为全市循环经济典范，并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，达到工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的*、*、*、*、*等6户清洁生产试点工作。
（五）进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理，逐年将污染源纳入限期治理，实施工业园区综合治理工程，建设工业园区集中式污水处理设施，减少污染物排放或实现零排放。加快*市、*县污水处理厂建设，确保2009年底前建成并投入运行。
节能减排措施篇9
关键词：工业锅炉；节能；减排；现状；措施
工业锅炉作为我国国民生产.生活中的重要组成部分，发挥着重要的作用。在国家号召节能减排的时期，工业锅炉的管理使用者更加应该积极进行研究，促进工业技术的革新，促进我国工业锅炉技术的更新换代，真正实现国家宏观调控中的“节能减排”战略，降低能源消耗，减少环境污染。但是，工业锅炉的改革是一项任重道远的事业，所以需要相关部分.人才共同努力，共同为实现我国的宏观调控而努力。
一、工业锅炉现状分析
1.燃煤锅炉
（1)运行状况
长期以来，工业锅炉运行存在“大马拉小车”现象，大多数锅炉处于低负荷运行状态，一方面是由于设计院和用户在选用锅炉时，考虑到今后的发展需要等因素，所选锅炉的容量及台数往往超过实际需求量很多；另一方面，锅炉实际运行中负荷常随用汽.用热负荷变化在较大范围内波动，造成很多锅炉长期在低负荷下运行。我国工业锅炉一般平均负荷率在50％～70％之间，实际运行效率往往要比鉴定热效率低10～15个百分点，结果造成一次能源的浪费。
（2)燃煤质量
我国工业锅炉所使用的煤主要是烟煤.无烟煤.贫煤等，不同地区供应的燃煤煤质相差较大，有些地区工业锅炉使用的煤种也经常发生变化。我国的燃煤工业锅炉以层燃锅炉为主，而层燃锅炉对煤种的适应性较差，因为该类锅炉在设计时其受热面的布置型式.面积大小.炉拱炉排配风装置的结构型式均按一定的设计煤种设计，所以，当燃用煤种发生变化时，它的燃烧情况必然会变化，一般是变得更差些。此外,供应的煤种经常变化，也使锅炉运行.管理人员无法掌握煤质情况，摸不清运行规律，无法采取有针对性的措施。这样既降低了锅炉运行热效率，也增加了锅炉污染物排放。
（3)燃烧设备
在我国绝大多数锅炉制造企业一般只注重锅炉本体设计，对燃烧设备并不多加研究，燃烧设备通常交给所谓的专业配套厂配套生产，而专业配套厂通常只是来图加工，缺少研发能力。所配用的燃烧设备有些设计的结构不够合理.先进.有些制造质量粗糙（如炉排片铸造）.有些装配间隙较大，实际运行中容易跑偏，受热后易变形.断裂，造成炉排漏煤.火口.漏风等，这样必然造成灰渣含碳量增加；炉排风室间不能密封，各风室互相串风，风量调节性能差，炉排与侧墙间漏风严重，锅炉横向风压分布不均衡，严重影响炉内正常燃烧，影响锅炉运行效率。
（4)运行控制
目前燃煤工业锅炉自动化控制水平较低，且多为位式或piD控制，不能根据外界变化调节锅炉运行状态，缺少显示锅炉经济运行参数的仪表。运行人员在调整时，往往由于缺少数据，不能对锅炉的运行状况随时做出准确判断，无法在锅炉的燃烧及运行工况变化时，实行相应的运行调整，使锅炉处于最佳工况运行。
（5)锅炉水质
按照GB-1576《工业锅炉水质》标准规定，蒸汽锅炉承压热水锅炉的给水应采用锅外化学处理，也就是要安装水处理设备对锅炉给水进行处理。目前，很大一部分工业锅炉没有使用水处理设备，就是已配置的水处理设备其实际利用率也不足70%，况且许多使用的水处理设备，并未起到应有作用，尤其是地处边远地区和乡镇地区的工业锅炉，既未安装水处理设备，也未采用锅内加药处理方式。锅炉水质不达标，导致锅炉结垢，既影响锅炉受热面传热，增加热阻，又危及锅炉的安全运行。
（6)辅机配套许多锅炉的鼓.引风机和给水泵.循环水泵配套偏大。即使辅机是按锅炉额定容量配置的，由于当前锅炉多数处于低负荷运行状态，辅机不能在高效率区域运行，设备处于高消耗.低输出的运行状态，使锅炉的自身能耗(电)比例增加，造成较大的能源浪费。
2.燃油气锅炉
随着环保要求的提高和能源供应的逐渐多样化，在用工业锅炉中燃油（气）锅炉的比例逐年上升。根据中国电器工业协会工业锅炉分会历年生产统计.国家质检总局特种设备局对进口油气锅炉统计以及对国内合资.独资企业历年生产燃油（气）锅炉的推算，全国在用工业燃油（气）锅炉约5万台.7万mw，分别占在用总量的10%和5.5%。燃油气锅炉目前存在的主要问题是排烟温度过高，热效率不高，造成大量可利用热能的浪费。
二、工业锅炉的节能减排措施
1.技术方面
针对以上问题,质监部门应指导企业积极推广节能装置与技术,使在用锅炉提高效率,减少浪费。
(1)推广工业锅炉加装余热回收装置。指导企业加装余热回收装置,对有机热载体路的尾部高温烟气进行回收二次利用,使锅炉排烟温度降低至150℃~200℃。比如在油气锅炉烟道尾部增加节能器，加热锅炉补给水温度，降低排烟温度，提高热效率。推广干冰清洗技术。以前企业一直采用水和压缩空气等机械方法清洗锅炉的油垢.煤垢,清洗效果差,且易损坏锅炉炉墙。干冰清洗技术,有效破解了清洗锅炉结焦的难题,通过高压空气将颗粒状的干冰粒喷射到锅炉受热面的表面,利用温差的物理反应使不同的物质在不同的收缩速度下产生脱离,当-78℃的干冰粒接触到油垢.灰垢表面后产生脆化爆炸现象,使油垢.灰垢收缩及松脱,随之干冰粒会瞬间汽化且膨胀数百倍,产生强大的剥离力,使油垢.灰垢快速彻底地从金属表面脱落。
(2)推广并强制采用工业锅炉水处理技术。据测算,锅炉本体内部每结垢1mm,整体热效率下降3%,而且影响锅炉的安全运行。通过指导并监督企业采取有效的水处理技术和除垢技术,加强对锅炉的原水.给水.锅氺.回水的水质及蒸汽品质检验分析,实现锅炉无水垢运行整体热效率平均提高。推广冷凝水回收技术。锅炉所产生的蒸汽,经过生产用热设备后会生成冷凝水。推广纯低温余热锅炉应用技术,纯低温余热锅炉可利用生产系统中产生的中低温废热来推动低参数的汽轮机组做功发电,且不用任何补燃,是企业提高能源利用效率.降低成本.节能减排的有效措施之一。
(3)推广低耗电量的变频技术。锅炉在运行过程中,通常都是由操作人员凭经验手动调节,峰值能耗浪费较大。而采用变频调速技术的优势在于:电机转速降低,减少了机械磨损,电机工作温度明显降低,检修工作量减少;电机采用软启动,启动电流从零逐渐上升到额定电流值,不仅节能而且不会对电网造成冲击,节能效果显著,一般情况下可以节能30%。
（4）燃煤锅炉推广分层燃烧技术，降低Q4损失，提高热效率。
（5）锅炉炉墙保温层改造技术（耐火砖和保温砖之间增加硅酸铝板保温层），能够显著降低炉体表面温度，减少散热损失。
(6)锅炉炉膛水冷受热面采用纳米涂层技术，提高炉膛温度，增强敷设传热效果。
2.政策方面
为扭转工业锅炉行业当前的被动局面,需要聚集全行业的力量,围绕国家节能减排战略.统一认识和行动,进行工业锅炉节能减排共性和关键技术及相关机制.体质的创新。行业未来的工作重点是加速产业结构调整,推进节能减排,研发高技术含量产品,已实现工业锅炉行业可持续发展,尽快实现国家节能减排战略对工业锅炉行业提出的目标和要求。
(1)建立和完善节能减排指标体系,构建节能动态监管体系。地方政府应尽快出台制定鼓励节能减排和促进新能源发展的具体配套措施及优惠政策,各级职能部门建立协作联动机制,努力形成整体合力,大力开展对锅炉等特种设备节能的宣传教育,营造浓厚的工作氛围,提高全民节能意识,充分发挥各行业协会及技术机构的支撑作用,共同推进工业锅炉节能减排工作。
(2)充分发挥企业节能减排的主体作用。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入,增强自主创新能力。完善落实锅炉使用单位节能减排的各项管理制度,提高锅炉热效率,加强对锅炉运行人员和管理人员的节能技能培训考核,培养一批高水平的锅炉管理及运行人员强化能源计量管理。
(3)加快建立节能技术服务体系。建立和完善涵盖锅炉设备节能咨询.设计.评估.检测.审计.认证.工程实施.运营管理和节能技术.产品的推广示范等服务领域的技术服务体系。建立科技支撑体系。制定出台发展节能服务产业的指导意见,促进节能服务产业发展。培育节能服务市场,加快推行合同能源管理,开展锅炉能效测试工作,通过能效测试,了解锅炉经济运行状况。
参考文献：
[1]王景.浅谈工业锅炉节能减排[J].大众标准化,2010,(S2).
[2]王连生.浅谈在用工业锅炉的节能方法[J].品牌与标准化,2011,(04).
节能减排措施篇10
关键词：煤炭工业；节能减排；煤矸石；锅炉燃烧技术
自改革开放以来，我国经济水平不断提高，城市化进程加快，但是在大搞经济建设的同时，生态环境也遭受到了前所未有的破坏，能源的日益匮乏引起了国家政府的高度重视。节能减排倡议书中明确指出，2016年全国煤耗量必须控制在30亿吨，二氧化硫、二氧化氮等有毒气体排放量不能超过2000万吨。在此背景下，我国煤炭工业节能减排势在必行，关乎到国家与社会的健康、稳定、和谐。
1我国煤炭工业节能减排现状综述
煤炭工业是我国国民经济的支柱，无论是产量，还是消耗，在世界上都是名列前茅的，而且在未来相当长的一段时间内，这种现状也难以有所改变。这就导致我国煤污染现象十分严重，集约水平低，传统的开采手段再加上煤炭利用率不高，与发达国家相比还有着不小的距离。另外，在开采煤炭的过程中对其他资源的损耗过高，资料显示，开采2t煤就会消耗15t左右的硫矿、铁矾、铝矾等物质。从环境角度分析，污染范围广，治理难度大，污染水体、气体以及废物都是开采、运输、应用时产生的垃圾，造成水质、土质、气体质量日益下降，使环境受到严重破坏。为提高环境质量和能源利用率，一种新型的高效清洁技术受到了普遍的关注与重视。21世纪初，这种技术在我国大力推广，使煤炭工业逐渐走向节能减排的可持续发展道路。
2煤炭工业节能减排技术分析
2.1煤炭加工
煤炭加工是一种提高煤炭资源利用率的先进技术，使煤炭更加清洁、干净。其加工方式主要是通过物理、化学等手段对原煤进行脱硫、除尘，在保证煤炭质地均匀的同时，还能够满足差异化需求。目前，煤炭加工技术主要以型煤和水煤浆技术为主，型煤主要由粒度较小的煤灰和杂质煤组成，我国对型煤的研究已经有60多年，比如环保、生物、烟煤等型煤技术正在逐渐完善，并且这些技术也是我国未来在型煤研究方向上的主要课题；水煤浆技术发展到今天，突破了传统的研磨少、研磨分散、优先分配等限制，通过精细设备的加工能够使煤浆迅速堆放成型，在浓度、制浆范围等方面有着历史性突破，每年产量在9.0×106～1.2×107t不等，是煤炭加工中十分重要的技术之一。
2.2燃烟的控制和治理
这项技术最早是从20世纪60年代末由我国专业领域人士提出，由于科技水平限制，只是利用风力设备达到除尘目的。时至今日，除尘技术有了不小的进步，利用静电、布袋或是增加湿度等机械化手段提升除尘效率。目前，脱硝脱硫除尘一体化是治理燃煤油烟的主要方式，在此基础上增设勘测系统进行除尘监测。针对一氧化氮、二氧化氮等毒气的治理，一种方法是利用气体回排降温，另一种方法是分层供风分散燃烧面积，其中，脱硝技术以SCR为主，使用催化剂、还原剂加速无毒气体产生，并配以脱氮设备和低燃烧设备。
2.3锅炉高效燃煤
锅炉燃烧技术在我国有着一段曲折的发展历程。20世纪70年代，相关人士提出利用煤粉加工锅炉燃烧技术，但是煤粉、锅炉以及相关除尘设备需要大量资金投入，再加上技术落后、工艺手段迟迟不能更新，导致锅炉燃煤技术被搁置了很长一段时间。后来直到90年代，锅炉燃烧技术的雏形才真正形成，比如功率较小的旋流煤粉燃烧设备。21世纪初，金水锅炉的问世使这一技术得到了进一步发展。通过几十年的努力、创新与研究，目前的锅炉燃煤技术更加环保节能，并且锅炉热利用率高达90%以上，燃烧效率接近100%，与传统技术相比，其煤炭节约率提高了40%左右，同时也节省了一部分电力。这种技术是将纯度高的灰钙粉投入到循环系统中，稀释煤油烟气实现清洁目的，再加上布袋除尘、低温燃烧等措施，使有害气体比如二氧化硫、一氧化氮等的排放量和浓度得以降低，解决了因集中排放而导致的多次污染。
2.4煤矸石利用
在煤炭开采和清洗时会产生煤矸石等固体废弃物。相关资料显示，我国煤矸石“堆积如山”，总量已接近42亿吨，是废弃固体中数量最多的，所以关于煤矸石的有效利用是煤炭行业一直以来研究的问题。传统的煤矸石再利用一般以铺设高筑或是二次选煤为主，利用率低。随着科技的不断创新，煤矸石的其他利用途径也被开发出来，比如开采空洞再次填补、破坏土地复垦以及路面补料等。同时，煤矸石还可以为电力发电提供保障，各大煤矸石发电厂的投成标志着我国电力事业的新形势。除此之外，煤矸石在工业、农业方面都有着不小的用途，包括水泥混凝土、肥料、改善土质等。从实际角度出发，煤矸石的利用规模较小，仍需大力推广使用。
3我国煤炭工业未来发展浅析
3.1加强政府职能
政府是低碳生产的“引路人”，政府要在节能减排中起主导作用，落实煤炭行业内部改革措施，强化机制作用，加强资源整合，使产业走向正轨。同时，为煤炭行业制订科学、合理的有利政策，加速低碳生产运营机制构建，实现绿色行业、环保行业。此外，加强技术开发，强化职员技能素质，行业内部要形成“低碳”氛围，将政府引导企业低碳生产的桥梁作用体现出来，形成一个良性循环的低碳行业系统。
3.2改变传统的煤炭开采观念
改变传统的煤炭开采观念，秉持开采工作效率化、环保化、安全化，提高煤炭回采工艺水平，在科学发展观的基础上，构建一条矿区、资源、环境三者协调发展的开采之路，确保煤炭开采工作符合可持续发展定义。同时，结合不同地区的不同特色，加大伴生资源保护力度，加强资源回收、开发、再利用，完善新型高效、环保、低碳的经济发展体系。除此之外，盘活人才资源，发挥各地区资金、技术效应，提高煤炭清洁率，拓展产业道路，提高市场占有率，在确保环境绿化建设的同时，使企业收益最大化。
3.3重视煤炭分选
为提高煤炭提取率，改善整体质量，需要对煤炭分选加以重视。煤炭洗选环节通过物理、化学以及微生物等手段使煤炭质地平均、功能不一，通过对煤炭严格分选、深加工等工序，使原煤杂质诸如硫、灰等进行有效去除，是保证煤炭清洁干净的关键所在。通过对有关数据分析可知，2亿吨原煤经过合格分选后，使二氧化硫排放减少了250万吨。可见，为了提高煤炭提取率，确保燃煤的效率性、经济性、整洁性，有必要认真进行煤炭分选工作。
4结束语
综上所述，本文就我国煤炭工业现状进行了分析，介绍了有助于节能减排的相关技术和措施。煤炭行业绿色体系的构建，标志着我国“低碳”时代的到来，为加强节能减排、缓解环境压力、资源利用最大化提供了重要保障。
参考文献：
［1］张彦钰，王永胜，王瑞萍.山西省煤炭行业节能减排发展研究［J］.科技和产业，2015（9）：26-28.
［2］秦矿荣.浅谈煤炭企业节能减排措施［J］.工程技术（文摘版），2016（9）：160.
［3］郭雪岭.我国煤炭工业节能减排技术及管理研究［J］.资源节约与环保，2016（1）：6.