森林防火年度总结篇1
一、基本情况
二、主要做法和采取的措施
（一）领导重视，及时部署
县委、县政府高度重视森林防火工作，认真贯彻中央、省、市有关森林防火的会议、文件精神，从维护林区稳定，维护生态平衡，保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，对2009年森林防火工作做到早发动，早部署，早安排。县、乡、村各级在防火期到来之际，都相继召开了森林防火工作会议，认真贯彻落实省森林防火电视电话会议和市森林防火会议精神，及时调整充实了由县长任指挥长的县森林防火指挥部。修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制，县人民政府精心分析召开了两次森林防火紧急工作会议。防火期内县政府及森林防火指挥部下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》等文件20份，促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期，县森林防火指挥部成员单位深入到各自分片包干乡镇及重点林区和重点部位督促检查防火工作，发现问题及时予以整改。一旦县城面山、重点部位林区发生火情，县指挥部主要领导高度重视，亲临火场精心部署，科学指挥，做到“打早、打小、打了”。
（二）明确责任，落实任务
在2009年度森林防火工作中，我县认真贯彻落实《森林防火条例》、《××省森林消防条例》、《××省人民政府森林防火令》和《××省森林防火目标管理责任状》规定，以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制，做到政府、林业部门和指挥部成员单位“三条线”责任制建立健全。县政府与各乡、镇政府签订2009年森林防火目标管理责任状之后，各乡、镇与各村（社区）；各级林业系统之间以及与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任状（书）。全县共签订各种森林防火责任状（书）457份，并对2008年的森林防火工作进行了奖惩兑现。
（三）多方筹资，保障经费
（四）认真做好计划烧除工作，排除火灾隐患
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（五）加强应急管理和队伍建设，提高应急处置水平和能力
为科学、高效地预防、扑救森林火灾，确保我县生态及森林资源的安全，最大限度地减少国家和人民生命财产损失，县森林防火指挥部和各乡（镇）根据森林防火工作实际制定完善了森林防火预案,县森林防火指挥部、8个乡（镇）、二家天保实施企业都制定了森林防火应急预案，均达到了《××省处置森林火灾安全规范》的要求。同时，要求县森林防火指挥部、各乡（镇）领导在组织扑救森林火灾的过程要靠前指挥，在确保安全的基础上及时组织力量扑救，同时为了进一步提高森林防火应急处理能力，我县在没有专业扑火队伍的情况下，结合森林工作需要，今年我县新组建季节性扑火队伍一支，计30人；县、乡两级义务扑火队伍10支，计300人；这些队伍的组建，能有效做到就地就近处置森林火灾。在防火期间,督促各级加强值班管理制度,加大宣传力度,加强巡山力度,对重点林区、重点造林地块由专人进行巡查，严防死守，及时排查火险隐患。
森林防火年度总结篇2
一、深入学习，提高安全意识
深入贯彻学、李克强总理和鹿心社书记、蓝天立代主席、黄世勇副主席等中央、自治区、百色市和右江区有关应急管理和安全生产工作会议的精神。阳圩镇党委、政府把安全生产工作纳入2021年工作中的重要议事日程，按安全生产工作的要求，截止目前，全镇共召开安全生产会议2次，干部例会3次；同时，与全镇辖区内的19个村委（社区）全部签订了安全生产责任书。并对全镇12家烟花爆竹经营户进行定期排查。
二、上下联动，落实责任
贯彻落实《百色市突发事件应急管理委员会关于印发百色市应急管理网格化工作实施方案的通知》（百应急委〔2020〕2号）。镇班子高度重视安全生产建设，镇国规环交站负责制定《阳圩镇应急管理网格化工作方案》，同时于1月20日，召集全镇19个村（社区）主任和辖区内的企业负责人，召开阳圩镇应急管理网格化建设专题会议，明确村级应急管理信息化队伍责任，部署阳圩镇网格化管理日常工作。
三、认真组织，严查隐患
（一）安全生产工作方面。一是我镇以落实安全生产责任制为重点，进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、大检查等一系列制度。将安全责任层层分解传递落实。二是及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神，通知通报及时转发。三是坚持在圩日对重点路段、人员密集场所等落实专人监控和值勤。四是按照区委区政府统一部署，认真开展专项整治工作。今年年初以来，我镇按照工作要求，在全镇范围内集中开展道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用燃气等多个方面的安全生产专项整治工作，杜绝安全生产事故发生。经排查，目前我镇暂无安全生产方面隐患。
（二）交通安全方面。一是认真做好农村公路日常养护工作。认真贯彻学习全区交通工作会议精神，认真扎实地做好农村公路的日常性养护工作，较好地完成了我镇道路养护任务。二是贯彻落实《百色市右江区农村公路路长制实施方案》（右政办发〔2020〕70号），按照“一路一长”的要求，乡、村二级路长制组织体系、责任体系、管理体系加大农村公路的大检查，落实隐患整改。三是加大安全宣传力度，通过“美丽乡村”建设、路域环境集中整治、部门联动等措施，完成农村公路沿线乱堆乱放、违法侵占、违法搭建广告牌和违章建筑等治理工作。
（三）多措并举，筑牢消防及冬季森林防火“安全墙”。一是组织全镇领导干部排查院内火灾隐患点，同时安排部署各村（社区）“两委”干部走村窜户排查火灾隐患点，并向广大群众宣传消防安全知识，张贴“致广大人民群众消防安全告知书”达500余份，切实抓好冬季消防安全工作。二是加强野外火源管理，沿路，进行不间断巡查，对野外烧荒行为及时制止，避免发生森林火灾，努力强化居民“不敢烧、不能烧、不想烧”的思想意识。经排查，目前我镇暂无消防安全方面的隐患。
四、存在的问题
一是管辖难度大。我镇管辖范围广，各村较为分散，养护道路多，本站所人员缺乏，导致管辖难度大，效率低。二是因我镇地域广，乡镇客运车辆少，且广昆高速经过途中。原323国道往者袍渡口道路上高速路下的隧洞旁不少群众为贪图便利，穿过高速防护栏在直接高速公路乘车。一方面违反《道路交通安全法》，另一方面也容易发生交通事故。
五、下一步工作计划
（一）继续深入开展安全检查和专项整治活动。加大安全生产专项整治工作力度，并加强与上级执法部门的配合，重点对事故多发地、行业以及重点难点和薄弱环节展开整治。进一步推进各村、企业要把安全责任落实到村、到屯、到岗、到人，加强对督促和检查，安全工作要重心下移、关口前移，做到防范于未然。
（二）加强安全生产监管队伍建设。加强安全生产网格化建设，强化责任意识，督促和指导村组安全网格员开展安全工作，发挥安全生产网格化作用。
森林防火年度总结篇3
一、业务方面
一、护林防火宣传任务的完成情况
二、加强制度建设，夯实护林防火基础。
一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度，主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通，各护林站要求24小时坚持巡查，严格控制野外火源。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，各乡镇及护林管护站要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。同时，根据夏季旅游旺季毡房子增多，与用户签订《野外安全用火合同》，截至目前，签订合同30余份。四是加强内业管理，争取财政预算。将森林防火预防和扑救经费预算纳入县财政预算，拨付给护林防火办经费xx0元。
三、加强护林防火的培训力度
开设了三期护林防火工作会议，由各乡镇、护林防火成员单位参加，重点学习了《国家森林防火指挥部关于贵州省贵阳市花溪区“3.2”森林火灾情况的通报》，从思想上认清当前防火形势，落实行政领导负责制。
四、召开xx年年护林防火工作会议
5月10日，在青护林防火指挥部办公室的组织下召开《青河县xx年年护林防火工作会议》，此次会议以认真贯彻落实国家、自治区森林防火电视电话会议和地区护林防火工作会议精神，总结我县xx年护林防火工作，表彰先进，签定xx年年护林防火责任状，安排部署xx年年的工作任务，动员全县各方面力量全力做好森林防火工作为主要任务，同时，对《青河县xx年森林火警火灾情况》和《xx年8起森林火灾重点案件国家林业局公布查处结果》进行通报。
五、积极开展清山活动
六、森林火情的发生情况
二、存在的问题。
由于受地理环境、气候等因素的影响，我县境内自然灾害发生频繁，连续多年全县都要投入大量人力、物力、财力进行抗灾救灾，同时，又因我县财政收入极为有限，自给能力仅11%，县财政实在无能力对护林防火工作投入太多资金。由于我县森林防火地域复杂，面积广、战线长的实际困难，我们的通讯工具、灭火器材、灭火服装都不足，一旦发生火情，将会因各种工具设备、器材的严重不足而影响火情的及时报告及扑救工作。
三、2012年工作安排
一、继续做好依法治理滥采乱挖活动，
不仅做好山区中的滥采乱挖工作，继续加大向平原的河道滥采滥挖活动，对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理，确保治理工作不留死角。
二、转变思想观念，加快推进依法治火的进程
面对夏季旅游人口增多，林地面积增大，火灾隐患增多，火情发生呈复杂化等趋势，我们将及时跟上形势，从思想认识上转变观念，从仅仅山区防火向平原绿地防火转变，要加强巡查，争取早发现早扑灭，普及扑火知识保证扑火人员的安全，建立半专业扑火队伍，加快推进依法治火的进程，加大责任追究制度。县林业局2012年度护林防火工作总结相关文章列表：【返回年度工作总结栏目列表】
三、明确责任，密切配合。
护林防火工作涉及面广，护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下，加强联系、相互配合。同时，对各乡（镇）、成员单位根据责任状的落实情况进行检查，对其中的存在的问题进行指导。
四、加强宣传，营造全民防火的社会氛围
积极通过多种手段和措施，广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规，牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，积极营造全民防火的社会氛围。
五、进一步完善基础设施建设
森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务，配齐配足人力、物力、财力至关重要。一是要进一步加强体系建设，提高森林防火工作的管理水平。在乡镇建立防火工作的专业化，半专业化队伍，并对工作人员进行长效培训；二是狠抓扑救预案的落实，总结经验，进一步完善扑救预案，把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾，真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。三使多方集资，进一步充实防火物资的储备。四、做好防火器材的维修。要对各种防火器材进行一次全面的清查，及时维修、更新旧损器材，做好xx年年扑火的准备工作，确保人力、物资能够随时投入使用，以便应付突发火灾。
森林防火年度总结篇4
一、指导思想
2021年林业系统森林防火工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于防灾减灾的重要论述和森林防火工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的思想，坚持生命至上、安全第一的理念，认真按照县委、县政府和省、市林草主管部门部署要求，切实履行法定职责，健全机构，完善机制，加强队伍建设，夯实工作基础，提升防控能力，全面加强森林防火工作，最大限度减少森林火灾损失，为全面建设长白山第一门户，加快新时代绿色转型，全面振兴全方位振兴提供安全保障，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
二、工作目标
按照全省森林草原防灭火“五化”工作要求，强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全面提升森林火灾预防和火情早期处置能力，确保年度不发生重大森林火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。
三、重点工作任务
（一）落实“八联机制”，坚持防灭一体化。林业系统上下要统一思想，准确理解和把握好机构改革对森林防灭火一体化的要求，牢固树立“一盘棋”思想，拧成“一股绳”，在森防指的统一组织指挥下，既要明确分工，又要主动担当作为。要加强与应急、公安等部门的协调配合，认真落实“八联机制”，积极组织开展联合指导、联合督查、联合训练、联合演练、联合值守、联合防范、联合共享、联合保障等活动，努力构建优化、协调、高效的森林防火工作新格局。
（二）加强组织领导，完善防火组织体系。在坚持森林防火行政首长负责制的基础上，以落实“林长制”为契机，积极建立完善以党政领导负责制为核心的责任体系，明确乡镇、街道林长的森林资源保护发展职责，推动各级林长落实森林防火责任；充分发挥原乡镇林业工作站人员熟悉防火工作的优势，为森林防火工作提供有力保障；进一步加强国有林场护林员队伍和森林消防队伍建设，组织开展相关业务知识学习、训练演练和安全避险培训，不断提升林业部门森林火灾预防工作能力。
（三）落实区域承包，全面推行网格化管理。认真总结近年来在森林防火工作中实行县、乡镇、村屯农户；林业主管部门和国有林场五级网格化管理责任体系工作经验，结合林业系统实际，继续建立完善林业局班子成员包保森林防火工作体系，落实区域承包、层层包保责任制，全面推行网格化管理。森林防火期间，各分管领导要组织包保科室深入责任区督导检查森林防火工作。高火险时段，要到包保单位蹲点，坐阵督导；各国有林场要按照网格化要求，以强化“三员”管理为重点，层层签订责任状，把每个沟系、每个地块的防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。同时，要紧紧抓住全面推行“林长制”这一契机，推动各级林长落实森林防火责任，促进森林防火工作向纵深方向发展。
（四）强化措施落实，严格管控野外火源。林业部门要严格落实行业监管责任，切实规范林业用火行为，主动协调乡镇、街道落实落细火源管控各项措施，最大限度减少森林火灾发生。要突出国有林场、湿地保护区等重点区域和林农交错区、林业生产作业点等重点部位用火管理，全面推广使用“防火码”微信小程序，加强进山入林人员监管。要严格涉林用火审批制度，落实专人监管措施，协助公安机关依法严厉打击林区违法违规用火行为，有效防范森林火灾风险发生。
（五）坚持预防为主，持续加大宣传力度。要始终坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线抓紧抓好。加强与主流媒体平台合作，加大宣传力度，推动森林防火宣传进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭，切实提高宣传的覆盖面和影响力，正确引导涉火舆情。要创新宣传形式，开展更接地气的宣传活动，加强森林防火警示教育，切实提高宣传的针对性和有效性。组织开展森林防火宣传月活动，突出抓好清明节、五一节、国庆节等重要节点及高森林火险时段的宣传工作，切实提高全民森林防火意识，积极营造全民关注、人人支持、人人参与的良好社会氛围。
（六）全力推进项目建设，不断强化森林防火基础。要积极向上争取资金加大投入，组织做好森林防火项目储备和管理，有序开展“十四五”规划项目建设。按计划组织实施好草原高火险区建设项目和“感知生态智慧林草”东北地区示范工程建设项目，严格履行报建审批和政府采购程序，按设计和要求开展大椅山林场草原防火物资储备库建设和物资采购工作，切实加强森林草原消防队伍标准化建设，改善应急物资储备条件，提高森林草原防火装备水平；合理规划布局林火视频监控设备、火源管控视频监控系统和智能哨卫设备，使森林防火监控实现全覆盖，全面提升森林火灾综合防控能力。
（七）加大组织力度，稳步推进普查工作。按照党中央、国务院决策部署，今年全省开展森林火灾风险普查工作。林业部门要按要求尽快成立普查机构，结合实际制定实施方案、实施细则；科学合理编制经费预算，主动协调财政部门，落实经费预算；组织好调查队伍，按时限进度稳步推进各项工作，力争今年底全面完成森林火灾风险普查任务，摸清全县森林火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，为开展森林火灾风险防范应对工作提供科学决策。
四、工作部署
2021年森林防火工作，在春、秋两季森林防火期内，共分三个阶段进行：
（一）部署阶段（春季：3月15日至3月20日；秋季：9月15日至9月20日）。林业系统各单位要认真传达国家、省、市和全县森林防灭火工作会议精神，结合当前森林防火工作实际，组织召开动员会议，安排部署本单位、本部门春、秋两季森林火灾防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。
（二）实施阶段（春季：3月21日至6月10日；秋季：9月21日至11月10日）。林业系统各单位细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体要求，全力抓好春、秋两季火灾防控各项措施落实，确保完成年度森林防火工作任务。
（三）总结阶段（春季：6月11日至6月15日；秋季：11月11日至11月15日）。林业系统各单位对春、秋两季森林防火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验教训，研究建立长效机制，并将书面总结报告报送县林业局森林防火和安全生产科；县林业局森林防火和安全生产科对各单位年度森林防火工作完成情况进行综合评价，客观、细致、全面总结林业系统年度森林防火工作，形成书面总结报告报送县政府。
五、工作要求
（一）加强组织领导。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。林业系统各单位要深刻认识做好森林防火工作的重要性，领导干部要带头组织实施春、秋两季森林防火工作，按照全省森林草原防灭火“五化”工作标准要求，制定时间表、路线图，将任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。
森林防火年度总结篇5
XX年年来我分局在自治区森林公安局和地区森林公安局领导下，在县林业局、公安局的大力支持协助下，在全体民警共同努力下,紧紧围绕创建平安的奋斗目标,牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，开展“规范执法行为，促进执法公正”全面加强队伍建设,思想作风建设和内部执法监督机制,全分局民警立足本职、扎实工作，用实际行动有力地维护了我县的经济建设，确保了辖区内森林资源和野生动植物资源的安全。为认真总结经验，进一步做好今后工作，现将我分局XX年年全年工作总结如下:
一、充分发挥职能作用，严厉打击各种毁林违法犯罪，全力维护林区社会治安稳定
（一）开展保护森林资源专项行动
（二）开展“绿盾行动”
根据关于组织实施“绿盾二号行动”的通知，组织开展清理整顿木材加工点和非法占用林地项目为重点，对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核（批）手续、越权审核（批）、毁林开垦、侵占国有林地等违法违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。这次行动我县成立了专门领导小组，并制定了具体的工作方案。我局组织小组整顿经营秩序，查找薄弱环节，清理违法行为，把清理整顿木材加工点和非法征用占用林地项目作为工作重点，对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核（批）手续、越权审核（批）、毁林开垦、侵占国有林地等违法行为进行全面清理整顿。依法撤销违反规定进行经营加工和逾期不接受检审验的经营加工企业（厂点）的木材经营加工资格；对未经林业部门批准设立的木材经营加工单位，或未按批准的范围进行经营、加工的单位依法给予行政处罚，并限期整改；对违法收购木材，导致森林资源遭到破坏的依法进行处理。
（三）开展林区案件调查清理工作
我局采取出动宣传车，通过散发宣传单，宣传标语等手段，使林业法律法规基本做到了家喻户晓，深入人心，特别是对一些边远山区的牧民，以前认为砍树烧火是天经地义的事情，而现在也能自动加入到保林、护林的队伍中。
二、认真贯彻“预防为主，积极消灭”森林防火方针，采取有效措施，确保森林资源安全。
一、做好森林防火工作重视是关健。
青河县森林公安分局联合县护林防火办公室、县广播电视局开展了护林防火宣传教育活动。联合印制《森林法》、《森林防火条例》相关宣传材料散发给我县广大农牧民群众，通过广播电视局利用广播电视新闻向全县群众播放宣传,使全县群众增强护林防火与保护森林资源的意识。
青河县森林防火办公室、森林公安分局在协商一致,自愿平等、互利的原则下与我县野外用火旅游开设点、野外用火矿场、砖场等野外用火户签定了30余份野外生产用火合同书。
今后我分局相将继续加强宣传力度，做到坚持教育宣传为主，预防在先的原则,与我县所有野外用火户签订野外用火合同书,为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展维护自然生态平衡，将起到更大作用。
二、加强督导检查
为加大森林防火督查力度，青河县森林公安分局、防火办组成检查组多次对县区森林防火工作进行检查督导。他们进入林区，对重点防火地区、用火单位和个人进行检查，对在工作中存在的隐患和问题及时提出整改意见。
我分局严格执行了24小时防火值班制度，由分局领导亲自带班，以及时处理突发事件。切实提高了基层防火工作者业务素质。由于领导重视，上下协同作战，今年我县森林防火工作取得了全面胜利，全县没有发生一起大的森林火灾。
三、进一步加强队伍建设，不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力
我分局以制度管理队伍，以纪律约束民警。采取从细微入手抓规范，从日常要求抓养成，实行上下班考勤制度，要求在工作时间严禁私自外出和利用工作时间吃饭、办私事，努力培养民警严明的纪律和过硬的作风。组织重新学习《人民警察内务条例》、《五条禁令》，组织纪律作风已经有了进一步的好转，工作效率明显提高。全分局风气正，形成了团结进取、奋发有为的良好氛围。我分局组织民警认真讨论，深刻剖析，民警普遍认为，执法为民思想树立的不牢，法律业务学习不够，掌握不透是队伍存在的主要问题，在此基础上，我分局把《刑法》、《刑事诉讼法》、《森林法》、《公安机关办理刑事、（行政）案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中，通过开展以案学法，增强了民警的事业心、责任感，提高了执法水平。
总之，XX年年我分局开拓创新，凝聚实干，在资源保护、森林防火、队伍建设等各方面都作出了努力，取得了成绩，圆满完成了各项工作任务目标
森林防火年度总结篇6
以科学发展观为统领，以《森林防火条例》为依据，以“预防为主，积极消灭”为方针，以保障人民生命财产安全和保护森林资源安全为目的，全面落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，更广泛地动员和组织群众积极参与森林防火，确保森林火灾隐患早发现、早报告、早处置，努力提升全街道森林火灾的科学防控水平。
二、工作目标
在2014年12月底以前，在全街道深化开展“森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度”（以下简称“两项制度”）建设、“森林防火进校园、进社区、进林区，有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施”（以下简称“三进六有”）基层基础建设和倡导建立森林防火“村规民约”活动。
三、工作内容
（一）深化森林防火“两项制度”建设。
1.完善工作机制。根据辖区内的森林面积、火险等级、林地权属和已有的管护制度，进一步完善“两项制度”工作方案，落实森林防火村级巡山员，明确巡护区域和巡护责任，完善巡山日志表，签订巡护责任书，制订培训计划和考核奖惩办法，建立村民轮流挂牌值班制度。聘请巡山护林员，实行一年一聘，各村、社区具体负责巡山员的监督管理工作。
2.落实经费保障。森林面积5000亩以下的重点林区村，聘请1名专职巡山员；巡山员报酬由所在村予以保障。
3.推行值班制度。各行政村范围内的森林，以相对集中的几户农户为一个组，由农户分别轮流挂牌值班管护，划片包干，责任到人。村委会与农户签订森林防火责任书达到100%，并对老年人、未成年人和智障人员等特殊群体落实监护人和监管措施，避免因监管不到位引发森林火灾。
4.职责与任务。森林防火专职巡山员的主要职责与任务：巡护责任区域森林，管理野外用火，对入山人员进行登记，查找、处置火险隐患，及时报告火情，动员村民扑救初发火灾，协助有关机关查处森林火灾案件。轮流挂牌值班农户的主要职责与任务：在值班期间，监督管理本村民小组野外用火和人员入山情况，掌握巡山员巡视动态，巡护森林，及时处置火险隐患，组织村民开展扑火救灾，协助有关机关查处森林火灾案件。
（二）深化森林防火“三进六有”建设。
1.深化森林防火“三进”活动。各村要采取各种行之有效的预防森林火灾的好办法、好举措，重点在宣传教育、火源管理等预防环节上想办法、定措施，积极营造全社会关心支持森林防火的良好氛围。中小学生是森林防火的特殊群体，既是森林防火的受教育者，也是森林防火最活跃的宣传员。中小学校要结合实际，将森林防火常识教育纳入教学计划，研究制定符合教学要求的好举措，创新森林防火宣传教育方式，提高中小学生的森林防火意识，并发挥其“小手拉大手”的辐射带动作用，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。
2.深化森林防火“六有”建设。各村要在认真总结原有经验的基础上，按照《省人民政府办公厅关于进一步加强森林草原防火工作的意见》（川办发〔2010〕99号）和《市区森林防火指挥部关于印发<市区森林防火“三进六有”示范乡镇建设工作方案>的通知》（南森指〔2011〕34号）有关要求，对照“六有”标准，认真进行查漏补缺，巩固和深化“六有”建设，确保在2014年12月前我街道全面建成“六有”，森林火灾防控能力明显提升。
（三）建立森林防火“村规民约”。
1.充分认清森林防火“村规民约”的作用。根据国家有关森林防火法规，引导村民委员会订立森林防火“村规民约”，建立村民自治工作机制，切实规范野外用火行为。要倡导村民树立“自我管理、自我设防”，“谁受益、谁负担”，“谁失火、谁负责”意识，推广农事用火“三集中”（集中地点、集中人力、集中时间）制度，规范农村广大群众生产和生活用火行为，调动村民“管住自己的人，巡好本村的山、护好自己的林”的主动性，全面落实林权单位和林权者的防火主体责任，达到群防群治、标本兼治的目的。2014年6月前，ⅰ级火险行政村全面建立森林防火“村规民约”；2014年12月前，ⅱ、ⅲ级火险行政村全面建立“村规民约”。
2.规范建立森林防火“村规民约”的程序。制订森林防火“村规民约”，由街道办到各行政村宣传政策，征求农户意见，经过村民大会或者村民代表大会表决（表决时到会人数必须超过应到会人数的三分之二，表决通过的票数必须超过到会人数的三分之二）实施，并负责印发到各农户家中。
四、组织领导
成立街道办森林防火能力建设领导小组。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2013年5月至2013年8月）。
紧紧围绕“生态、产业”，建设生态文明、构建和谐社会为主题，以确保人民生命财产安全和森林资源安全、社会稳定为中心，认真宣传《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作，重点宣传“两项制度”、“三进六有”、森林防火“村规民约”的积极作用，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段。（2013年9月至2014年12月）。
1.制定和完善“两项制度”工作方案。落实森林防火村级巡山员，明确巡护区域和巡护责任，完善巡山日志表，签订巡护责任书，制订培训计划和考核奖惩办法；建立村民轮流挂牌值班制度；村委会与农户签订森林防火责任书达到100%，明确并对老年人、未成年人和智障人员等特殊群体的监护人，制定监管措施。
2.开展“三进六有”活动。制定宣传教育计划，组织开展森林防火进校园、进社区、进林区活动并保持常态；将森林防火常识教育纳入中小学教学计划；保障森林防火经费、装备，制定预案、制度和工作措施，组建森林防火队伍并定期演练。
3.建立森林防火“村规民约”。根据国家有关森林防火法规，引导村民委员会订立森林防火“村规民约”，建立村民自治工作机制，规范野外用火行为。
各村按火险等级分时间段组织实施。
（三）检查验收阶段。（2014年6月至2014年7月，2015年1月份）
ⅰ级火险村（社区）检查验收阶段为2014年6月至2014年7月，ⅱ、ⅲ级火险村（社区）检查验收阶段为2015年1月份。街道办组织督查组到各村组检查验收“两项制度”建设、“三进六有”基层基础建设和森林防火“村规民约”建立情况。
（四）总结表彰阶段。（2015年2月）
街道办将“两项制度”建设、“三进六有”基层基础建设和森林防火“村规民约”建立工作纳入对各村森林防火工作目标考核，适时进行总结表彰并进行通报。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村要把深化“两项制度”、“三进六有”建设和倡导建立森林防火“村规民约”摆上重要议事日程，作为提升基层森林防火能力建设的重要抓手，切实加强组织领导，全面落实森林防火村级巡山人员，明确巡护区域四至界线和巡护责任，加强对森林防火巡山员的指导和培训，督促落实专职巡山员、村组与轮流值班村民签订巡护责任书，要倡导广大村民在森林防火“村规民约”中实行互相监督，引发森林火灾的村民必须赔偿经济损失，承担相应的法律责任，并与年终集体公益林管护资金分配挂钩。
（二）精心组织，稳步推进。各村要总结“两项制度”、“三进六有”建设工作中的的好经验、好做法，结合实际倡导全街道建立森林防火“村规民约”，制定科学、有效、可操作性强的工作方案，明确重点，细化措施，有组织、有计划地开展工作，确保按期完成任务。
森林防火年度总结篇7
关键词：森林火灾;预防;扑救
森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾的,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来严重的损失。
黑龙江省兴隆林业局地处北纬，位于黑龙江省中部46°01′30＂--46°37′23＂，东经127°54′40＂--127°51′15＂-，林区地处哈尔滨市所辖木兰、通河两县内，局址设在巴彦县兴隆镇。气候属于湿润性季风气候，年均气候1.2℃左右，最低气温在一月份，平均为―23℃；最热七月份，平均气温20.7℃。历史极低温―45℃，1985年以来最低温为―40.7℃，最高温35℃。
新民林场总面积约16500hm2,森林覆盖率80%。该场根据森林防火形势的严峻性成立了森林消防专业队。在历届场领导班子的带领下和全体防火队员的同心协力工作下,该场森林防火工作取得显著成效,多次被兴隆林业局评为森林防火先进单位,有效地保护本场及周边的森林资源的安全,为维护生态平衡,保持林区社会稳定作出了巨大贡献。现将兴隆林业局新民林场防火对策总结如下。
1火灾的预防工作
1.1各项基础设施的建设
开设三十多千米的人工防火道,每年安排本场职工砍尽防火道上杂草、杂灌,扒尽可燃物,阻隔火灾的蔓延,同时从2006年开始每年进行生物防火道的建设;维修旧的了望台和新建一个了望台,以便更好地观察、发现火情，加强山上公路的建设,有利于阻隔林火,并保证扑火队员和物资畅通无阻及时运送到火场。
1.2确定防火期
每年防火期为9月15日至翌年5月15日。防火期内有专职人员全天24h值班,严格执行本场拟定的防火制度,以预防火情及在火情发生后确保火情传递畅通。做好森林防火宣传教育,在山上的各路口树立森林防火牌,强化全民森林防火意识和法制观念,与各相邻的林场（所）乡、镇、村开展联防工作,保持信息畅通。有针对性地强化火源管理力度,在防火期和节假日、重点地区严格做到人员到岗到位,确保在第一时间内发现火情,以便及时进行扑救。
1.3制定扑火预案
由指挥长领队、队长带队,明确责任。大力加强森林消防队伍建设,以及防火队员对防火知识的学习、掌握,加强灭火演练,备足、检修维护灭火器具,充足油料。防火紧要期进行防火队员集训,集中食宿,保证信息畅通,严阵以待,以确保及时发现火情,发现火情后迅速出警,尽快将火扑灭,减少火灾造成的损失。
2火灾的扑救工作
2.1扑救前准备
一旦发现火情立即启动扑火预案。根据火情情况逐级上报,参考预案,临时制定扑火实施方案,集结、调动扑火队员穿上防火服装,戴上头盔,带足灭火器具、油料以及后勤保障和通讯设备,如是下午,要带上照明工具,以保证晚上的安全工作,迅速赶赴火场,做到及时、有效地扑救,最大程度地降低损失。
2.2火灾扑救过程
扑火队员到达火场后,根据火场面积和火势大小,在条件允许的情况下,集中力量封锁火头,限制火势的发展,把火消灭在最小的范围内。如果火场面积已经很大,或者火势很强,应该分派人员从火两翼开始进行扑打,逐渐逼近火头,降低火势,直至将火线全部扑灭。火被扑灭后,必须在火烧迹地上进行巡逻,要及时、彻底地消灭火场内的余火,对靠近火场边缘还在燃烧或冒烟的立杆倒木,用水浇灭或搬到安全的地方。留守部分人员看守火场,以防余火复燃,检查火场是否已经达到“三无”,即无火、无烟、无气,最后撤离火场。
2.3火灾扑救中的人员安全
如果是场外火情,扑火人员对地形不熟悉,开展火灾扑救工作要有对地形熟悉的人员带领,指挥人员要根据实际情况组织扑火队员开展扑救工作,严格按扑火操作规程操作,听从指挥,遵守组织纪律。扑打强度较大的火时,不独自猛打硬拼,要注意风向和风速的变化,不在悬崖陡壁处打火,加强扑火队员的安全防范意识,确保防火队员的生命安全。
森林防火年度总结篇8
各乡镇人民政府、各指挥部成员单位：
2009年的森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断加强对森林防火工作的领导，春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力，没有发生重大一、主要做法
（一）加强领导，落实责任
全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期，县人民政府下发了《关于切实抓好2009年森林防火工作的通知》（师政发〔2008〕54号）文件，进一步明确了森林防火的各项制度，并及时召开了全县的森林防火工作会议，全面安排部署今年的森林防火工作，县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保预案具有可操作性，预案明确了各成员单位的职责，一旦发生森林火灾，即可启动应急预案，将森林火灾的损失降到最低限度。各乡（镇）也相继召开森林防火工作会，全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”，层层签订森林防火目标管理责任状，形成了政府统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火，戒严期内深入基层，深入林区，指导森林防火工作，把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡（镇）长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金，利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管，三检查”制度。进入防火期，指挥部成员单位领导分组深入到各乡（镇）开展森林防火大检查，认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段，抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查，发现问题及时通知整改。“清明节”前夕，分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议，认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势，并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查，促进各乡（镇）防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。2009年，全县共投入森林防火经费99.43万元，确保了各项工作的顺利开展。
（二）加强宣传教育，增强防范意识（三）加强火源管理，堵住火灾源头
紧紧围绕火源管理这个中心，在防范上狠下功夫，坚决堵住火灾源头，防患于未然。一是建立长效机制管火源。在高良、五龙两个重点林业乡设森林
管护办公室37个，针对近年来森林防火工作出现的新情况、新问题，从乡人民政府及林业站抽调部分职工驻到各村委会开展森林防火工作，并将村委会干部纳入巡山民兵管理使用，加大了森林管护办公室的人力，加大了防火戒严期巡山护林的力度。二是落实各项责任管火源。认真
落实“五员”及“五种人”的监护责任，指定监护人，严格控制了非正常行为引发的森林火灾。三是严格野外用火申报审批监烧制度。实行野外农事用火申报审批监烧制，严格控制住因农事用火不规范引发的森林火灾。四是突出重点管火源。对重点林区、风景区、重点部位和“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”等重点时段增强巡山护林员，加大巡山护林力度，划片到人，死看死守，确保森林防火安全和社会稳定。五是加大督促检查力度管火源。进入戒严期，组织相关人员到各乡镇开展森林防火工作检查，通过行政手段、经济手段、法律手段有机结合，使火源管理取得明显的较果。
（四）严肃工作纪律，加强值班调度
森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事，责任重大。为确保森林防火万无一失，县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度，进入防火期，全县各级森林防火办公室严格实行24小时值班制，并做好值班日记，电话、电台记录，传真登记，值班带班考勤记录，没有出现脱岗漏岗现象。××县森林防火办公室严格按要求对各类各级文件、材料、明传电报、火警、火灾报表进行分类、整理、装订归档。对各种表格、报表、值班日记均按要求使用，并立卷、归档。县森林防火指挥部现有计算机1台，能正常上网传阅资料。
（五）严格依法治火，做到警钟长鸣
认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争，加大森林火灾案件的查处和打击力度，做到见烟就查、违章就罚、违法就抓。只要发生火情，无论损失大小都一查到底，依法查处，决不手软。加大查处力度，既震慑了犯罪，又加大了森林防火的宣传力度，教育了群众。
（六）强化队伍建设，加大扑火力度二、存在的主要问题
去冬今春森林防火工作虽然取得了一定成绩，但还存在问题和不足，主要表现在：
（一）野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交错，林区人员流动较大，火源复杂，下半部山区群众烧地烧荒现象屡禁不止，管理难度和火灾隐患大。
（二）地方财政困难森林防火经费投入不足，基础设施和专业队伍建设发展缓慢，尤其是防、扑火系统环节薄弱，还不能适应新时期森林防火工作的需要。
（三）行政结合部战线长，交界火情多，联防工作有待加强。
三、下步工作打算
（一）进一步完善和深化森林防火责任制。从政府、林业部门、指挥部成员单位“三条线”上不断强化行政首长负责制。进一步完善林权所有者责任制；县指挥部与指挥部成员单位签订森林防火专项责任书，实行成员单位主要领导包片挂钩负责制。
（二）认真修订森林火灾应急处置预案，做好扑火救灾的准备。立足今冬明春的森林防火形势，按“打早、打小、打了”的要求，对火灾处置预案进行认真修订，并对预案的可行性进行演练，规范调度指挥程序和方法，使森林火灾扑救工作制度化、规范化。
（三）抓好防、扑火知识及技能培训。要强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训，努力构筑起快速高效的应急扑救防线。要加强乡村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训，防止发生人员伤亡事故。
森林防火年度总结篇9
11编制目的
12编制依据
13适应范围
14基本原则
15预案启动条件
2组织指挥体系及职责任务
21组织领导
22职责任务
3预警、监测、信息报告和处理
31火险预警预报
32林火动态监测
33信息报告和处理
4应急处置
41分级响应
42扑火原则
43火场指挥
44扑火安全
45居民点、森林公园（保护区）及群众安全防护
46医疗救护
47扑火力量组织与动员
48火案查处
49火场验收
410信息
411应急结束
5后期处置
51火灾评估
52灾民安置和灾后重建
53工作总结
54奖励与责任追究
6综合保障
61扑火后备力量保障
62扑火物资储备保障
63扑火基础设施保障
64通讯与信息保障
65技术保障
66培训与演练
7附则
71预案管理
72预案解释部门
73预案生效时间
8图标
81森林防火前线指挥体系图
82森林防火应急处置程序图
83森林防火扑火力量组织图
1总则
11编制目的。
认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，坚持“以人为本、科学扑救”的原则，切实做好森林火灾的应急处置工作，确保全市在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾造成的损失降到最低程度。
12编制依据。
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》和《辽宁省处置森林火灾应急预案》等有关规定，结合我市实际，修订本预案。
13适应范围。
本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾（城市市区的除外）应急处置工作。
14基本原则。
坚持“统一领导，分级负责，分工协作”的原则；坚持“以人为本，安全第一”的原则；坚持“立足防范，反应快速”的原则；坚持“群专结合，以专为主”的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则。
15预案启动条件。
森林火灾发生后，超过4小时火势仍未得到有效控制；对森林、林区居民地、自然保护区、旅游景区及重要设施构成极大威胁；造成人员伤亡或重大财产损失；区、县（市）森林防火指挥部请求救助或市人民政府提出要求时，按有关程序启动本预案。
2组织指挥体系及职责任务
森林火灾的预防和扑救实行各级人民政府行政首长负责制。建立市、县、乡镇三级森林防火指挥部，制定三级《处置森林火灾应急预案》。市森林防火指挥部负责全市行政区域内森林防火和森林火灾（城市市区的除外）扑救应急处置工作。各区县（市）、乡镇森林防火指挥部负责本辖区森林防火和森林火灾应急处置工作。对启动《预案》的森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”），具体承担森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。
21组织领导。
市森林防火指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、市林业局局长、沈阳警备区参谋长、武警支队副支队长、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师参谋长、森林公安局局长担任，总调度长由总指挥临时任命，成员单位包括沈阳警备区、武警支队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师，市委宣传部、市编委办，市政府办公厅和市发展改革委、教育局、公安局、民政局、财政局、建委、城建局、交通局、农经委、林业局、卫生局、气象局，中国移动沈阳分公司、市中级人民法院、市检察院。
指挥部下设1室10组，即市森林防火指挥部办公室和专家组、扑救指挥组、气象预报组、后勤保障组、救护安置组、安全保卫组、通讯信息组、火案调查组、宣传报道组、综合材料组。
本预案启动后，市森林防火指挥部即为扑火“前指”，是处置森林火灾事件的最高指挥机构，统一协调有关部门和单位，调动扑火力量，采取有效应对措施，组织指挥尽快扑灭火灾。
22职责任务。
总指挥：负责火场的组织扑救工作，组织研究、制定扑救方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。
副总指挥：协助总指挥监督检查各项工作的落实，承办总指挥分配的工作。
总调度长：负责各项协调工作，监督落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。
市森林防火指挥部办公室：设在市林业局，负责全市森林防火日常工作。主要职责是：贯彻执行《森林防火条例》及国家森林防火工作的方针、政策。组织森林防火安全检查，进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施及《处置森林火灾应急预案》，定期组织预案演练，培训森林防火专业人员，组织扑救森林火灾。负责森林防火远程监控系统的规划和建设。配合有关部门调查森林火灾案件，进行森林火灾统计及建立森林火灾档案。承办市政府和市森林防火指挥部领导交办的相关工作。
专家组：成立市、区县（市）两级森林防火专家组，由气象专家、火场扑救专家、扑火安全专家、应急事件处置专家组成。主要职责是：在启动《处置森林火灾应急预案》Ⅱ级和Ⅰ级响应时，就扑火战略和阶段性扑火战术等问题为指挥机构提供科学指导与建议。在制定森林防火的有关规定、预案、制度和项目建设的过程中提供指导意见。及时反映森林防火工作中存在的问题与不足，并提出改进建议。参与各类防火业务培训与演练、教材编审等工作。
扑救指挥组：由沈阳警备区、武警支队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、市公安局和市林业局组成。主要负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体扑火措施及火灾扑灭后的检查验收。其中，沈阳警备区负责指挥、调度民兵应急分队参加森林火灾扑救工作，必要时协调当地驻军部队参加火灾扑救工作。武警支队根据需要调集森林扑火突击队参加森林火灾扑救。辽宁陆军预备役高射炮兵第一师根据需要调集所属部队官兵及扑火救灾应急分队参加森林火灾扑救。市公安局组织公安消防支队参加火灾扑救，负责火灾区域内的治安管理及交通管制。市林业局负责指挥、调度专业、半专业森林消防队伍参加森林火灾扑救，并负责勘查火灾现场、调查火灾损失、对火灾案件侦破等工作。
气象预报组：由市气象局组成。主要负责火险等级预报，随时向市森林防火指挥部提供火场气象信息，做好人工增雨扑火工作。
后勤保障组：由市政府办公厅和市林业局、财政局、交通局、火灾事发地区、县（市）政府组成。主要负责火场所需的扑火工具、扑火设备、食品、被服、油料等救援物资快速运输。其中，市政府办公厅负责协助总指挥，做好扑火人员、扑救物资的调配与协调。市林业局协调、调动扑火物资。市财政局保证扑救森林火灾所需的资金。市交通局负责扑火人员、扑火器材、扑救物资的运输工作。区、县（市）政府负责扑火人员的食品、被服供应及住宿安排，完成市森林防火指挥部交办的其他后勤保障工作。
救护安置组：由市卫生局、民政局及火灾事发地区、县（市）政府组成。主要负责协调救护伤病员和安置灾民工作。其中，市卫生局负责组织扑火现场的医疗救护及灾区的卫生防疫。市民政局负责做好灾民生活安置及赈灾物资与资金的管理工作。区、县（市）政府负责组织疏散火场附近的居民及灾民生活安置。
安全保卫组：由市公安局组成。主要负责维护火灾区域内的治安秩序，适时制订和《禁火令》，组织并参加森林防火安全检查。
通讯信息组：由中国移动沈阳分公司组成。主要负责火场移动通讯畅通，提供各种特殊通讯服务。
火灾调查组：由市公安局、林业局（市森林公安局）组成。主要负责火灾案件的侦破工作。
宣传报道组：由市委宣传部、市林业局组成。主要负责火灾情况的对外宣传和新闻报道工作。
综合材料组：由市政府办公厅、市林业局组成。主要负责起草阶段性火场报告和综合情况报告，同时负责“前指”的文秘工作。
市检察院、市中级人民法院：负责森林火灾案件的诉讼和审理工作。
本预案启动后，市森林防火指挥部要及时将火灾情况告知市人民政府有关部门和单位。各有关部门和单位要快速反应，并按照本预案的规定认真履行职责，积极配合市森林防火指挥部做好应急处置工作。市森林防火指挥部其他成员单位要随时听候调遣，完成指挥部安排的各项工作。
3预警、监测、信息报告和处理
31火险预警预报。
每年10月1日至翌年5月31日为全市森林防火期，其中每年3月1日至5月31日为森林高火险期。森林防火期内，市气象部门在沈阳电视台天气预报栏目，每天向全市森林火险等级预报。市森林防火指挥部根据森林火险等级，适时向全市森林火险预警信号。森林火险预警由高到低分为：红色预警、橙色预警、黄色预警、绿色预警。
32林火动态监测。
建立市森林防火监控指挥系统，完善区、县（市）森林防火监控指挥系统，利用东部山区重点林区的森林防火远程监控系统及康平、法库2县的地面瞭望塔，并通过全市920名护林员密切监视火情动态，实现森林防火数字化监控。森林防火期内，市、区两级森林防火监测中心24小时值班，护林员配备对讲机全天候巡护，一旦发现火情立即逐级上报。
33信息报告和处理。
任何单位和个人一旦发现森林火灾，应立即向当地人民政府或森林防火指挥部报告。森林防火指挥部接到报告后，要按照本地区《处置森林火灾应急预案》积极组织扑救。
如有发生在与外市、县交界处的森林火灾，发生在自然保护区、风景旅游区的森林火灾，危及村屯、厂矿和重要设施安全的森林火灾，危及森林面积1公顷以上或持续2小时尚未扑灭的森林火灾，以及需要市统一调度或增援的森林火灾，各区、县（市）森林防火指挥部要向市森林防火指挥部报告。
市森林防火指挥部接到火情报告后，要立即向总指挥、市委、市政府及市应急办报告，并在1小时内向省森林防火指挥部报告。市森林防火指挥部值班电话：12119。
4应急处置
41分级响应。
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应职能。森林火灾的响应级别由高到低分为3级。
Ⅰ级响应。当出现受害森林面积50公顷以上，火场仍未得到有效控制；造成3人以上10人以下死亡、10人以上50人以下重伤，或造成重大影响和财产损失；严重威胁或烧毁林区居民地、重要设施和原始次生林；需要省支援的森林火灾等4种火情之一时，市政府、市森林防火指挥部在组织火灾扑救工作的同时，请求省森林防火指挥部调动扑救力量。
Ⅱ级响应。当火场出现持续6小时仍未得到有效控制；受害森林面积10公顷以上；造成1人以上3人以下死亡、1人以上10人以下重伤或造成重大影响和财产损失；威胁或烧毁林区居民地、重要设施和原始次生林；发生距市界15公里且火势仍有继续蔓延趋势等5种火情之一时，市政府、市森林防火指挥部迅速组织指挥火灾扑救工作。
Ⅲ级响应。发现火情，当地森林防火指挥部立即组织扑救。一般情况下，发现火情后2个小时内，区、县(市)级森林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部。如6小时火场没有得到有效控制，市级“前指”要组建到位并现场指挥。
42扑火原则。
坚持以人为本，安全第一的原则；坚持科学扑救，“阻、打、清”相结合的原则；坚持整体围控，阻隔为主、正面扑救为辅的原则；坚持专群结合，以专为主的原则；坚持分段包干，划区包片，落实扑火责任的原则。
43火场指挥。
扑救森林火灾时，应当在火灾发生地设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”）。参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。火场较大时，“前指”要根据具体情况划分战区，设立分指挥部，具体负责局部火场的扑救指挥。随着火情的发展变化，“前指”的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下逐级指挥，避免指挥混乱。“前指”应当设立专家顾问组、扑救指挥组、气象组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等工作机构。部队在执行扑火任务时，内部应当设立相应的扑火指挥机构，在“前指”统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。
44扑火安全。
“前指”指挥员必须认真分析气象形势、自然地理环境和火场态势。在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
45居民点、森林公园（保护区）及群众安全防护。
各级政府应在林区居民点、森林公园（保护区）周围开设防火隔离带和避火通道，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点、森林公园（保护区）受到森林火灾威胁时，要及时果断采取有效防火措施，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。
46医疗救护。
因森林火灾造成人员伤亡时，火灾事发地政府要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治，必要时市卫生局组织医疗专家协助救治，死难者由当地政府根据有关规定妥善处置。
47扑火力量组织与动员。
全市扑火队伍共分3个梯队。
第一梯队：由专业、半专业森林消防队、武警支队森林扑火突击队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、公安局消防支队组成。
第二梯队：由沈阳警备区民兵应急分队组成。
第三梯队：由义务森林扑火队（林区企事业单位、有林村义务扑火队）组成。
当地扑火力量不足时，根据区、县（市）森林防火指挥部提出的申请，市森林防火指挥部可调动市内其他专业、半专业森林消防队伍实施跨区域支援扑火。必要时，市森林防火指挥部还可以向省申请周边城市支援扑火。严禁动员未成年人、老年人、残疾人和孕妇参加扑火工作。
48火案查处。
市森林公安局负责指导当地森林公安机关进行森林火灾案件的查处工作。案情复杂、影响较大的火案，应当由森林火灾事发地公安机关协助森林公安机关组织侦破。
49火场验收。
森林火灾扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经当地人民政府、森林防火指挥部检查验收合格，方可撤出看守人员。
410信息。
森林火灾的信息应及时、准确、客观、全面。根据森林火灾的响应级别，森林火灾及扑火动态信息由县级以上政府。森林火灾信息形式主要包括：授权、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、召开新闻会等。任何单位和个人不得、散布未经核实或没有事实依据的有关森林火灾的信息。
411应急结束。
重、特大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由省森林防火指挥部适时宣布结束应急期的工作；其他森林火灾由市、区县（市）森林防火指挥部适时宣布结束应急状态，恢复正常森林防火工作秩序。
5后期处置
51火灾评估。
火灾事发地的区、县（市）森林防火指挥部，要在火灾扑灭2日内，及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积、森林资源损失等情况进行评估，并以书面形式上报市森林防火指挥部办公室。
52灾民安置和灾后重建。
火灾事发地政府要根据有关规定，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。
53工作总结。
扑火工作结束后，火灾事发地的区、县（市）森林防火指挥部要及时进行工作总结，重点分析火灾发生的原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，并报同级人民政府和市森林防火指挥部办公室。
54奖励与责任追究。
对在扑火工作中有突出贡献的单位和个人，依据《森林防火条例》相关规定进行表彰奖励；对在扑救森林火灾中牺牲的有功人员需追认烈士的，依据相关规定办理。
对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法审理；对火灾事故行政领导责任的追究，依据《国务院关于重、特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号）、《辽宁省森林火灾责任追究办法》及相关规定执行。
6综合保障
61扑火后备力量保障。
按照人员精干、装备精良的“双精”标准和塔形分布、梯次武装、分层次配备防火器材与装备的要求，加强专业、半专业森林消防队伍建设。武警支队森林扑火突击队达到300人，其中精装队伍100人；东陵区、苏家屯区、沈北新区、棋盘山旅游开发区、康平县、法库县6个重点林区各组建1支由20人组成的专业森林消防队；其他10个区、县（市）各组建1-3支由20人组成的半专业森林消防队；市林业局组建20支森林保安大队。形成以专业、半专业森林消防队为先锋，武警支队森林扑火突击队为骨干，森林保安大队为基础，群众义务扑火队为补充的“五位一体”的森林防火应急扑火队伍。在坚持重点武装专业扑火力量的同时，要重视后备力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，实行跨区联动，相互支援，协同作战。
62扑火物资储备保障。
实行市、区县（市）两级森林防火物资储备制度。市森林防火指挥部办公室要设立物资储备库，储备一定数量的常规扑火工具和特殊扑火工具，用于扑救重、特大森林火灾的物资补充；各区、县（市）森林防火指挥部办公室要根据各自的森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库，按照“11332”储备标准，即1000枚灭火弹，100台风力灭火机，300把二号扑火工具，300把铁锹，2台扑火专业运输车，保证较大森林火灾扑火物资的应急之需。
63扑火基础设施保障。
健全完善市、区县（市）森林防火监控指挥中心，建立数字化森林防火监控系统，实现重点林区远程监控全覆盖。健全完善重点林区森林防火地理信息系统，绘制森林防火图，对域内重点设施设备做详细标识。重点林区的防火通道要统一规划，分期投入，分段建设。
64通讯与信息保障。
建立市、区县（市）森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，利用有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台及互联网等现代通讯手段，确保森林防火通讯与信息畅通。
65技术保障。
市森林防火监控指挥中心对重点林区实行森林防火远程监控，发生火灾时实现远程会商，进行智能分析。建立森林防火信息库及防火专家信息库，为扑火工作提供技术保障。气象部门为扑火工作提供火场气象信息、火险等级预报、火势蔓延分析、人工增雨等技术保障。
66培训与演练。
各级森林防火指挥部要有计划地开展扑火指挥员、森林消防队员及林区广大干部职工的扑火技能、战术和安全避险知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和作战能力。同时，对武警森林扑火突击队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、林区驻军和民兵应急分队配备一定数量的扑火器材，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火后备力量。
7附则
71预案管理。
本预案是市政府处置森林火灾的应急措施。预案实施后，由市森林防火指挥部负责管理，报市应急管理办公室备案，并视情况及时修订完善。
72预案解释部门。
本预案由市森林防火指挥部负责解释。
森林防火年度总结篇10
森林防火工作事关国土生态安全，事关最广大人民群众的根本利益，事关构建和谐社会，历来受到党和国家的高度重视。本文针对××省森林防火的现状，就如何从国情、省情和实际出发，有针对性地采取对策措施，实现森林防火状况的根本好转，谈一些认识。
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××省森林防火现状及特点
1．1全省森林火灾概况
××省是森林火灾多发省区，1950～1987年全省共发生森林火灾15849起，年均发生森林火灾417起，年均过火林地面积22．8万hm2。1987年发生的震惊中外的特大森林大火，过火面积100余万hm2，烧毁房舍61．4万m2，死亡193人，烧伤226人，火灾损失极为惨重。之后的10多年比较平稳。进入21世纪以来，全省森林火灾又呈上升势头，20__—20__年，全省共发生森林火灾1192起，其中重大森林火灾30起，特大森林火灾19起，森林受害面积78．3万hm2。
1．2全省森林防火呈现出的一些特点
(i)森林火灾受大气环流和气候变化的影响呈波动性发生，重烧年份有5年左右小周期和10年左右大周期的规律。××省属于典型大陆性季风气候，春、秋两季干旱少雨，大风天数多，加之近年来受“厄尔尼诺”、“拉尼娜”的影响，干旱、高温等气候异常现象日益增多，林火次数和损失呈上升趋势。
(2)××省是全国开发较晚的林区，森林面积大，经营水平低，发生林火难以扑救，损失严重。占森林火灾次数5％的重、特大森林火灾，其损失却占全部森林火灾损失的95％以上。
(3)全省大部分林区以落叶松和白桦林为主，林相特点容易引发林火。同时，森林大多集中连片，或是与草甸相连，林区居民点也与森林、草甸交错，一旦起火，极易蔓延成重特大森林火灾，并造成火烧连营。
(4)全省的中俄陆路边境线长达851km，由于俄罗斯边境地区火点多，且不进行扑救，对我省威胁很大。
(5)全省部分北部林区是典型雷击区，干雷暴频繁，雷击火发生频率高。
1．3全省森林防火工作的主要特征
(1)森林防火行政领导负责制进一步完善，森林防火责任有效落实。
(2)森林防火理念有新转变，“以人为本”思想稳步确立。
(3)森林消防队伍不断发展壮大，扑火专业化水平大幅度提升。
(4)森林防火规范化建设不断加强，长效机制逐步健全。
(5)森林防火基础设施建设明显加快，综合保障能力不断增强。
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现阶段××省森林防火形势
近年来，不利气象条件的客观存在以及林区复杂的社会环境和森林防火管理中的疏漏，全省森林防火形势十分严峻，任务十分繁重。一是随着“天保”工程的实施和造林面积的不断扩大，特别是新植幼林的大幅度增加，使高火险森林的面积在迅速扩大；二是林下可燃物负荷量普遍超标(达到40t／hm2以上)，一旦起火，极易酿成大灾；三是人为火灾不断发生，火源管理防不胜防；四是防扑手段还不能适应新形势下森林防火工作的需要，森林防火基础建设还十分薄弱，林区道路网密度低，潜在着发生森林大火的危险；五是随着改革的深入、经济的发展以及森林所有权与管护经营权的分别界定，给森林防火工作带来了许多新的课题。
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做好××省森林防火工作的重要性
(1)从构建社会主义和谐社会、建设节约型社会的大局看加强森林防火工作的重要性。森林火灾是最为严重的自然灾害和公共危机事件之一，发生频率高，影响面广，损失巨大。森林火灾危及的不仅是人民群众生命财产的安全，而且直接威胁到林区社会稳定以及和谐社会的构建。同时，森林火灾烧毁的不仅仅是森林资源，也是国家宝贵的战略资源和储备能源。所以，做好森林防火工作不仅是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求，也是维护国土生态安全、建设节约型社会的客观需要。
(2)从实现生态战略目标看加强森林防火工作的紧迫性。目前，我国生态建设已进入“治理与破坏相持”的关键阶段，我国生态治理再过10～15年左右的时间将进入到“库兹涅茨经济发展与生态环境倒u曲线”的第二个拐点，即在经济高速发展的同时，生态开始出现明显好转。只有做好“相持阶段”的森林防火工作，才能更好地巩固生态建设成果。
(3)从气候发展趋势看做好森林防火工作的严峻性。世界气象组织新闻公报表明，1860～20__年间，全球地面平均温度上升了约0．6～0．9℃，其中11个最暖的年份均出现在1985年以后。目前全球仍然以每10年上升0．2℃的速度在变暖。伴随着气候形势的异常，森林火灾也日趋频繁，森林火灾的发生正从季节性向全年性转变，正从单一的人为火灾向人为火灾和自然火灾并重转变。因此，必须相时而动，未雨绸缪，采取有针对性的有效措施，使全省的森林防火工作不断适应气候变化和形势发展的需要。
(4)从世界森林防火发展的走势看加强森林防火工作的必要性。近年来，世界林业发达国家越来越重视森林防火的规范化和科学化建设，林火管理逐步迈向现代化。美国在全国建立了有完善的预警机制和扑火指挥功能的信息系统；加拿大建立了完善的森林防火标准体系和强大的航空护林队伍，初发火扑灭率在95％以上；澳大利亚森林消防志愿者队伍建设独树一帜，而且计划烧除技术成熟并被广泛推广。要提升××省森林防火工作的水平，必须借鉴发达国家经验，根据我国国情、省情，认真找出差距，制定切实可行的措施，以便在森林防火现代化建设方面取得新的突破。
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加强××省森林防火工作的对策
做好全省森林防火工作，实现扑救工作的科学化，严防特大火灾，严防火烧连营，严防重大伤亡，确保森林火灾受害率低于1‰的总体目标。必须把科学发展观的基本理念与森林防火工作的具体实践有机结合，把人与自然和谐发展的总体要求与森林防火工作的自身规律有机结合，全面提升全省森林防火工作水平。
(1)积极落实预防措施，提高预警监测水平。一是加强安全避险知识的宣传教育，提高群众的自我防护能力，避免群死群伤事故。二是加强重点地区的巡查和监管，坚持依法治火，坚决管住林区火源，减少人为火灾的发生。采取“管疏结合”的工作方法，有效控制农事用火等人为火源。三是建立符合全省实际的森林火险等级监测预报系统，为森林防火工作的科学管理提供决策支持。同时充分发挥卫星监测、飞机巡护瞭望观测、地面巡查和雷达探测的作用，对林区火情进行全方位和立体式监测，确保有火早发现。
(2)健全完善应急体系，增强火灾处置能力。一是加强森林消防队伍建设，本着“专群结合，以专为主”的原则，科学制定队伍建设规划，改变森林消防队伍建设不平衡的现状。加强扑火战法、训法研究，逐步完善灭火作战规定和执勤规范。加强森林航空消防体系建设，积极探索适应实际工作需要的森林航空消防管理模式和手段，努力增加机源，扩大巡护范围，充分发挥森林航空消防快捷、高效的作用。二是完善各级应急预案，并按照预案的内容定期组织演练，从实践中总结和发现预案中存在的问题，并有针对性地加以修订和完善，增强预案的科学性和实用性。三是加强指挥决策系统建设，不断完善可视化调度指挥系统和地理信息系统，逐步建立科学实用的指挥决策体系，切实提高扑火的时效性和安全性。
加强对一线扑火指挥员的教育培训，提高现场应急处置能力。
(3)扎实抓好基础工作，提高综合保障能力。一是进一步完善森林防火管理机构，加强森林防火规范化管理水平，不断完善各项管理制度。二是加强经费保障，将森林防火基础建设纳入当地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算；建立森林防火多层次本文来源：文秘站、多渠道、多主体的社会化投入机制，按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则，探索森林火灾有偿防控和救助模式。三是加强重点火险区的综合治理，全面统筹、总体规划、整体推进项目建设区森林防火基础设施建设；进一步完善装备配置，增加大型消防装备，加强装备使用的培训和演练，提高人与装备的结合能力。