森林草原防火要求十篇

发布时间:2024-04-25 19:07:50

森林草原防火要求篇1

一、森林草原防灭火学科体系建设情况

作为森林草原防灭火成员单位,一是按照属地管理的原则,对点火器材的管控,下发了《县市场监督管理局关于切实做好点火器材宣讲督导工作的函》,要求加强宣传教育,做好点火器材管控,提高群众防灭火意识;二是在防火期间组织干部职工到支部共建村及结对认亲农户中开展《森林草原禁火条例》、禁止燃放烟花爆竹、防灭火知识宣传;三是是清明节来临之时,认真传达学习省州、县有关森林草原防灭火工作及我州几起森林草原火灾问题追责问责情况的通报,要求干部庚即以各种形式对结对认亲农户开展森林草原防灭火工作宣传,始终坚持“生命至上,安全第一”理念,扎实做好森林草原防灭火、文明祭祀宣传工作,维护人民群众生命财产安全和森林资源安全,积极倡导绿色文明祭祀。构建了森林防灭火建设体系,做到管控点火器材、禁止燃放烟花爆竹、森林草原防灭火工作家喻户晓,人人皆知。

二、森防改革后成员单位磨合中存在问题

积极响应县森林草原指挥部安排部署,积极开展森林草原防灭火宣传教育工作,不定期的督察检查结对认亲农户防火工作,并要求农户思想上要进一步绷紧防灭火工作这根弦,树立防灭火警惕思想,严格按照“十户联保”有效举措,相互监督,相互宣传防火意识,防范未然之时。宣传覆盖率100%。

三、森林草原火灾应急预案(处置办法)落实情况

为成员单位,首先成立了《县市场监督管理局关于开展森林草原防灭火工作领导小组》,加强组织领导,严格压实主体责任,每位干部职工都是森林草原防灭火成员,每为职工都有义务开展森林草原防灭火工作任务。

森林草原防火要求篇2

一、提高站位,切实加强组织领导

是典型的森林草原资源大州,森林、草原面积分别占全省的近1/3和1/2,全州有高火险县12个、中火险县6个,是全省森林草原防火重点区域。自森林草原防灭火专项整治工作启动以来,成立由局长任组长,所有班子成员为副组长的局专项整治工作领导小组,下设材料、信息简报、综合协调联络3个小组分工开展工作。及时召开局党委会、中心组学习、干部职工大会等,采取专题领学、全面深学、交流讨论等方式,分级组织局班子成员、科室和直属单位负责人、森工企业负责人认真学习重要指示批示、省州动员会议和专项整治相关文件精神。局党委会8次学习专项整治工作内容17项,7次专题研究部署森林草原防灭火专项整治相关工作12项。加强与省局的对接,结合实际,编制完成林草部门牵头的森林草原火灾风险隐患、地方专业扑火队伍建设、宣传教育3个专项整治方案。《方案》针对全州23个突出问题,针对性地细化提出57项工作措施。建立“1+7+18+1”督导模式,组织工作组分赴18个县(市)深入林业单位、乡村、检查卡点等一线开展调研督查30余次,督促指导各县(市)深入有序推进整治工作。

二、真抓实干,全力开展专项整治

森林草原防灭火专项整治整改任务清单,州林草局涉及68项,已完成62项;森林草原防灭火专项整治完善制度清单,州林草局涉及20项,已完成20项。详情见附件。

(一)狠抓森林草原火灾风险隐患专项

1.强化火源管控。为有效控制野外生产和生活用火,严把野外用火审批制度,我州结合森林草原火灾风险隐患专项整治工作,全面实行违规野外用火有奖举报制度,严格落实“六包”责任,全面推行“林长制”“十户联保”责任制,建立健全以镇(乡、街道)、林业站所、村干部、农村党员、民兵、护林员、草管员、扑火队员为主体的联防联治联保网络体系,严格督促乡(镇)、村(组)落实未成年人、五类人员等无民事行为能力和限制民事行为能力人员的监管工作,建立健全监管台账3827个;对农事、祭祀煨桑、虫草药材采挖、工矿企业生产等野外用火进行严格管控审批,落实监管责任人,全州3783处煨桑点、51372处墓地全部建立台账,落实监管责任人,2245个村(社区)将森林草原防火纳入村规民约。并在高火险期间,停止一切野外用火审批,做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”,坚决制止野外违规用火行为。

2.梳理风险隐患。专项整治工作开展以来,我局全面梳理森林草原火灾风险隐患,持续开展全覆盖拉网式的森林草原火灾风险隐患大排查、大整治行动,积极配合省、州到县开展森林草原防灭火专项整治督导,严格落实森林草原火灾风险隐患“清单制+责任制+问责制”,紧盯问题整改,明确整改措施,落实责任单位、责任人。全州累计排查森林草原火灾风险隐患19219处,整改完成19218处,正在整改1处(亚丁景区35kv香亚线产权移交问题导致线下通道清理不彻底);开展计划烧除3115.5亩,清理线下通道8500公里,清理树障隐患30万棵,清理易燃物2214.15吨,;排查登记重点目标重要设施892个,均按照相关要求完成整改。

3.筑牢安全防线。全州严格实行行政首长负责制,逐级签订森林草原防灭火责任书,落实“六包”责任、“四个最严”制度和“六个一律不准”规定,全面推行“林长制”“十户联保”责任制,严格执行24小时领导带班和视频值班制度。充分调动和发挥群众的主体作用,划分7234个网格,24505名护林(草)员全方位巡护,建立护林护草“地块、图表、人员”档案,开展“村乡县州4级护林护草员查岗机制”和“日报告机制”。根据重要林区、景区等资源分布和出入通道情况,设置防火检查卡点1211处,落实专人看守,明确看守人员职责,对进入林区人员、车辆一律实名登记,清缴火源。在森林草原火险橙色、红色预警期间,封闭重点区域进山路口,严禁除巡护人员和原住民以外的其他人员进山入林,筑牢森林草原资源安全防线。

(二)狠抓森林草原专业防灭火队伍建设专项

1.建强森林草原专业防灭火队伍。为切实提升森林草原火灾应急处置能力,我州按照“7+11”模式,各地及时补录森林草原专业防灭火大队403人,7支州属专业灭火队和11支县属专业灭火队规模现达2102人,实行全部集中驻训,春节、清明等重要节点将进一步靠前驻防。乡(镇)、行政村群众义务灭火队和林业企事业单位灭火队备战力量达64517人。确保一旦有火情,能够迅速反应,“打早、打小、打了”。

2.做好防火物资保障。为全面推进“人防+物防”,我州为专业扑火队伍配备水泵484台(套)、油锯644台、防灭火特种车142辆。我局投资689万元,采购了野林火视频监控、水泵、油锯、2号工具等物资,各县(市)也积极自筹资金,按照务实管用、安全有效的原则,配齐队伍装备,做好设施设备保障和扑火机具检修工作,确保关键时刻管用够用。

(三)狠抓森林草原防灭火宣传教育专项

1.“线上+线下”并举,拓展宣传覆盖面。充分利用线上宣传阵地,依托门户网站、融媒体中心、广播电视、微信公众号、微博、微信、QQ群等平台,在电视台、融媒体中心每周黄金时段累计播放公益广告67586次,发送防灭火公益短信340万余条,组织媒体采访森林草原防灭火专项整治行动活动5325次,报道森林草原防灭火先进事例、人物3439个。自专项整治工作开展以来,“林草”微信公众号力推458期信息,防火专项宣传教育相关信息200期占56.33%。“线下”采取点面相结合的方式,在林牧区重要节点、重点区域增设森林草原防火标语15万余条、标牌(碑)8678个。各县(市)村“两委”将森林草原防灭火工作同时纳入村干培训内容和村规民约,召开村民大会宣讲7525场次。全州广泛开展森林草原防火知识“七进”活动,211个景区将防灭火知识纳入导游讲解词。针对中小学和幼儿园在校学生,启动“大手牵小手”“六个一”安全教育活动,开展2020年秋季学期“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育分会场有关活动,免费发放价值46.12万元的教育读本12.76万本、挂图7339幅。3月2日,全省2021年春季学期“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育活动启动仪式在康定市举行,省级各级有关人员400余人参加活动,全州中小学校启动“开学第一课”主题教育,真正催生“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村寨”的宣传裂变效应。

2.“固定+移动”共推,提高宣传灵活性。采用“定点宣传+流动宣传”模式,在春耕、秋收、煨桑等用火高峰季节,入户宣传和发放野外用火告知书30万余份,全州各县(市)、乡(镇)及村(社)集中定点宣传751次,张贴森林草原防火公约4万余张。充分利用车辆流动性强、覆盖面广的特点,借助巡回宣讲车形式,累计出动宣传车辆6万余辆,走村串户开展宣讲7万余次,确保全州森林草原防灭火相关法律法规、预防与扑救及安全避险知识深入普及,无盲区死角。

3.“汉语+藏语”齐进,扩大宣传受众面。我州作为少数民族聚居区,居住分布小、散、杂,结合全州农(林)牧区群众语言习惯,我局统筹编印发放《森林草原防灭火专项整治工作综合宣传手册》《森林草原防火相关法律法规汇编》《森林草原防火指南(藏汉双语)》《森林草原防灭火应知应知手册》《气象历书》《森林草原防火提示单》及各类藏汉双语手册、挂图、海报、宣传单等40万余册,完成本土宣传微视频制作24部。进一步加强宣传教育力度,实行周报月汇制度,编印了《森林草原防灭火宣传进林牧区要点》、宣教视频、分工清单、统计表等资料,全面系统掌握宣传教育各项工作推进情况。积极参加首届森林草原防灭火公益微视频大赛,我局选送的《大比武》荣获全省二等奖,康定市《森林草原防火动画》获三等奖,泸定、理塘县获优秀作品奖。组建双语宣讲队,扩大宣传教育受众面,提升宣传教育实效性,累计发放汉藏“双语”宣传资料197万余份。

4.“专业+干群”同步,整合宣传力量源。组建宣传队“点对点”实地宣传指导,紧抓“松茸采挖、耍坝子、转神山”等重要时段节点,在进山入林、交通要道设置检查卡点,台账式管控火源,严禁野外用火守住“第一道关口”。依托“7+11”支地方专业防灭火队伍2102名队员、乡(镇)、行政村群众义务灭火队和林业企事业单位灭火队备战力量64517人,全面发挥“宣传员、扑火员、战斗员”作用。开发护林、护草公益性岗位24505人,建强基层宣传“前哨”,培养了一支带不走、懂基层、善宣传的林牧区基层宣教队伍。按照“1+18+8+8”(由州林草局、18个县(市)林草局、8个州属国有林保护管理局、8个直属事业单位)模式,组建一支245人的林草干部宣传队伍,锻造了林草生态建设的宣传“尖兵”,常态化开展生态文明、野生动植物保护、林草法律法规、防火常识等宣传教育。

(四)狠抓其他专项整治涉林任务

1.建立健全防火规章制度。编制完成《十四五森林草原防火规划(2021-2025)》和《森林草原防灭火标本兼治总体方案(2020-2025年)》,起草《森林草原防灭火条例》并通过省人大常委会审批,于2021年2月1日正在实行;印发《国有林区林场道路建设养护管理制度》和《林区林场防灭火专用道路适用标准》,规范林区林场防灭火道路建设;完善森林草原火情“乡镇应急处置办法”和“村应急处置流程”通用模版,制作森林草原初期火情“早发现、早报告、早处置”流程图。开展专业防灭火大队和半专业队伍灭火能力和安全培训,参与“康巴绿盾”防灭火综合演练活动,全面提升森林草原防灭火风险防控效能;

2.积极开展培训。一是2020年8月26日,召开“全州护林护草员app巡护定位系统培训会”,进一步提升了全州“护林护草员app”注册率、上线率以及使用成效;二是2020年9月19日,在长征干部学院泸定桥分院开展为期3天的“森林草原防灭火工作培训会”,全面提升了一线指战员对森林草原火灾的预防和扑救指挥能力,为做好今冬明春森林草原防灭火工作奠定了基础;三是2020年11月10日,在泸定县冷碛镇幸福坝举行“2020年森林草原专业防灭火队伍技能竞赛”,“以赛促训、以赛促战”切实提高我州森林草原专业防灭火队伍的实战能力,最大限度减少森林草原火灾损失。

三、对照自查,及时发现存在问题

经过不懈努力,我州森林草原火灾预防处置能力有了明显提升,但离新时代森林草原防灭火工作要求还有很大差距,主要表现在以下方面。一是18支地方专业灭火队伍保障力度弱,队伍稳定难,亟待从常态保障体制机制建设上系统解决。二是全州护林护草员人均管护面积超500公顷,管护压力大,2万余名护林护草员工资水平太低,只有人均年5000-6000元,森林草原防火期加大巡护强度,有效巡护还需要提升护林护草原工资水平。三是林区预警监测系统、森林防火通道、消防水池等基础设施建设滞后,火情核查难、火灾扑救耗时费力。

森林草原防火要求篇3

以新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实中央、省、州、县森林草原防火精神,突出抓好森林火灾预防、宣传教育、隐患消除、扑救管理工作。根据《州教育局关于杜绝中小学生野外用火管控工作方案》《森林草原防灭火工作思想认识提升专项整治实施方案》《森林草原防灭火工作体制机制和党政责任落实专项整治实施方案》等制定本管控方案。

二、目标任务

健全森林草原防灭火组织。建立健全健全森林草原防灭火长效机制,进一步完善善森林草原防灭火制度并切落实执行各项制度。加强防火宣传教育。加强校园消防设备设施建设。切实落实防火措施各项措施,消除校园火灾隐患,严密防范校园内火灾事故引燃森林草原。加强火灾扑救应急队伍建设。强化宣传教育和严格管控,杜绝师生员工野外用火。

三、保障建设

1.组织保障

各校园建立以校(园)长为组长的森林草原防灭火、消防防火安全领导小组。

2.制度保障

各校(园)建立健森林草原防灭火制度、消防防火灭火制度,并不断完善。

3.设备设施建设保障。

4.抢险应急队伍建设保障。

5.火灾预防措施保障。

6.火灾隐患消除保障。

7.野外用火管控保障。

四、建立健全长效机制,推进消防安全隐患消除、应急灭火扑灭、用火管控体系建设

1.制定完善森火灾应急预案。各校园要制定出符合本校园实际的《森林草原火灾应急处置办法》,逐步完善火灾应急预案体系。

2.抓好消防防火基础设施建设,为应急扑火提供可靠安全的保障。

3.加强防火灭火队伍培训,提高火灾扑救能力。

4.加大培训力度。对消防队伍开展有针对性的培训,通过授课讲解、观看视频等形式,切实增强各类森林消防队伍的扑火安全意识和扑火技能,提高火灾扑救水平。

5.定期和不定期开展应急灭火演练活动

五、严控措施

(一)加强校内宣传教育

1.常态开展消防安全教育。认真组织开展《生命。生态。安全》课程教育;加强对学生日常用火用电、用气安全教育知识教育;以暑期消防安全宣传教育行动和“119”消防安全日主题教育活动为契机,认真组织开展形式多样的消防安全教育和宣传,切实提升学生的安全防范意识和防范技能。

2.常态开展“六个一”宣传教育,将“六个一”宣传教育活动常态化、科学化。组织开展一次森林草原防火主题班会;办一次森林草原防火黑板报或手抄报;上一堂森林草原防火知识课;开展一次森林草原防火灭火征文活动;开展一次森林草原防火灭火知识竞赛活动;发一封森林草原防火灭火致家长信;

3.常态开展法制宣传教育。聘请法制副校长、法制辅导员开展师生《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》和《省森林防火条例》等法律法规教育,普及师生法律知识,提升森林裁员防火意识。

(二)在重要节点开展森林草原防火宣传活动

校园建立健全森林防火宣传制度,把每年3月规定为“森林防火宣传月”。在冬至、清明节、春节等森林防火关键节点和“森林防火宣传月”期间,除在校园重要地段设置户外宣传栏、张贴宣传标语外,运用微信家长群、qq群、大型LeD屏幕等形式,宣传相关政策法规,营造浓厚的森林防火宣传氛围。

(三)严格校外用火管控

1.严密学生上下学路途用火管控。每天放学最后一节课、放假集会5分钟教育学生禁止在路途和野外玩火、用火。

2.严密学生野游活动用火管控。学校组织学生春游、秋游,原则上不得野外用火,确需用火,用火场地要远离易燃草木,要在教师、领导监督下用火,人走前彻底灭火,要防止死灰复燃。

3.严密学生假期管控。在重要节假日放假时,校园务必进行放假前安全教育和野外用火五个严禁宣教到位。通过“告家长书”“致家长一封信”发放到每一位家长手中,告知监护人切实履行监护看管责任。

六、工作要求

1.加强组织领导。各校要严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求,把严格管控学生校外用火、校内用电工作摆上学校工作重要日程周密安排、精心组织,确保各项工作落实落地

2.加强统筹协同。各校要积极与地方党委政府、相关部门进行沟通协调,做好自身工作的同时,协助做好未成年人和家长的教育引导工作。

森林草原防火要求篇4

一、督导时间

从2021年1月起至森林草原火情易发期结束(原则上6月30日截止,如遇特殊情况将顺延)负责联系督导森林草原防灭火工作。

二、督导内容

(一)宣传森林草原防灭火工作法律、法规,督促指导深入学习领会“四问”及关于森林草原防灭火工作的重要论述、指示批示精神和国务院督导组各项要求,树牢“人民至上、生命至上”的理念。

(二)督导指导贯彻落实全国、全省、全州森林草原防灭火工作会议精神和省委省政府、州委州政府关于做好今冬明春森林草原防灭火工作系列安排部署,加强省、州、县2021年森林草原防火命令宣贯工作,持续抓好森林草原防灭火工作。

(三)督促指导对标对表森林草原防灭火专项整治工作要求,建立健全县、乡(镇)、村(组)防灭火应急指挥体系,修订完善应急预案并纳入“人民至上、生命至上”理念,组织乡(镇)、村(组)在重要地段和路口设置防火检查卡点,严格落实卡点值守、“防火码”进山登记管理等要求,抓好整治工作的落实。

(四)督促指导抓好火源管理、火灾风险隐患排查整治、林区输变电设施隐患排查整治等工作,严格火源火种管控,严格落实打火机、火柴“乡(镇)配发、村(组)监管、户主使用”管理要求,强化灭火基础设施建设和经费保障,加强地方专业扑火队伍建设和管理。

(五)督促指导落实群防群治末端发力、终端见效工作机制,制定责任、任务、督查“三张清单”,完成县级领导干部包乡(镇)、乡(镇)领导干部包村(组)、村(组)干部包户《森林草原防灭火责任和承诺书》签订,建立限期整改和约谈制度。完善乡规民约、村规民约“联户联保”“连保互保”“违规野外用火入刑”等内容,规范各类护林护草员的管理制度和责任区城、考核办法,压实基层防火责任。广泛开展宣传教育,加强值班值守,科学处置火情火灾,严格查处火案。

三、督导方法

为细化责任分工,决定成立6个联系督导森林草原防灭火工作专班深入开展联系督导工作。每月由1名委领导带队,负责蹲点开展联系督导工作,每个专班在蹲点期间至少对森林草原防灭火工作开展2次全面督查,且每次蹲点时间不少于1周。遇高森林火险红色预警期,春节、清明节、当地农事用火高峰期等重要时段,工作专班要及时赴县开展联系督导工作,靠前办公。各工作专班采取进村入户、走访企业、实地查看、调研问询、查阅资料、电话抽查、座谈交流等方式,压主体责任、督执行落实、查推进质效、促群防群治、提综合能力。要指导督导排查整改风险隐患、消除管控盲区、整治薄弱环节。要直面问题、认真反馈、较真碰硬,当即指出发现的问题,及时移送县委政府或上一级森防指,要求明确整改责任,落实整改措施,反馈整改情况;发现突出和重大问题,要及时报送州森防指,由州森指挥采取印发整改通知、约谈等形式进行重点督办并问责问效。要及时采取抽查暗访、“回头看”等方式方法,对整改落实情况进行跟踪监督。

四、工作要求

森林草原防火要求篇5

一、肯定成绩,认清差距,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感

今年春防期间,全市各级各有关部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,加强基础设施建设,落实防火责任,强化预防措施,全市森林草原火灾防控水平得到明显提升。上半年,全市共发生森林草原火警火灾5起,受害总面积10.03公顷,比去年同期分别下降74%和94%。全市没有发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故,实现了“四个确保”目标。这些成绩的取得,是各级领导高度重视、强化责任的结果,是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。成绩来之不易,在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应看到,我市的森林草原防火工作还存在一些问题和不足。一是工作开展不平衡。投入方面,上半年多数县区的防火经费纳入了财政预算,且较往年有所增加,但在落实方面还差强人意,有多有少,也有极少数的县区经费没有落实;专业扑火队方面,2007年以来,我市成立了市、县级专业扑火队20余支,但从组建情况看,各县区在经费、人员、配备等方面还不尽平衡,与建设标准存在很大差距,整体扑救能力还很弱。二是一些防范措施不够到位。有的地方防火责任制没有真正落实到位,责任没有压实压死;有的地方宣传工作存在死角死面,没能做到全方位、全覆盖;有的地方应急准备不充分,扑火预案多年没有修改,扑火机具、装备不能及时补充、更新。三是基层防控能力比较薄弱。突出表现在乡村两级各项防火制度规定不健全,护林员、扑火队等基层防扑火力量比较薄弱,野外火源管理不到位,打击违法用火力度不够等。这些问题,需要我们在今后工作中采取有力措施,有针对性地加以解决。

今年是我国改革开放30周年,又是北京奥运会和残奥会举办年,明年还将迎来新中国成立60周年,做好今年秋冬季森林草原防火工作,意义特殊,责任重大。今年夏秋两季,我市雨水比往年较为充沛,林下植被和林区草场可燃物增加,随着秋冬季大风天数增多,稍有不慎,极有可能发生森林草原火灾。同时,“五一”黄金周取消后,国庆期间旅游人数可能有较多增加,加之全市各地将陆续进入秋收季节,传统的烧秸秆、燎地边等农事用火与森林草原防火的矛盾仍然没有得到彻底解决,野外火源管理难度进一步加大。因此,各级各部门一定要高度重视,强化认识,把防火工作从常规地位提升到特殊地位,坚决做到思想上不能有丝毫的松懈、工作上不能有丝毫的疏漏、行动上不能有丝毫的怠慢,确保万无一失。

二、强化措施,突出重点,切实抓好今年秋冬季森林草原防火工作

今年全市秋冬季森林草原防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针,继续着力构建森林草原防火工作长效机制,突出能力建设,全面提升森林草原火灾科学防控水平,做到“隐患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,确保不发生重大森林草原火灾、进京火灾和重大伤亡事故。围绕上述要求,重点抓好以下几项工作措施的落实。

第一,深入开展防火宣传教育。防火工作关键在乡镇,重点在村庄,难点在群众。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,采取“点、线、面”相结合的办法,全方位搞好宣传教育工作,重点抓好三个结合。一是正面宣传和警示教育相结合。在发放安全防扑火宣传手册、组织专业培训、开展群众喜闻乐见、贴近生活宣传教育活动等正面宣传的同时,利用以往一些典型案例,开展生动的警示教育,增强群众的防火意识。二是行政宣传和媒体宣传相结合。各级政府防火期间要通过召开动员会、张贴公告、喇叭广播、书写或悬挂标语等形式开展宣传,新闻媒体要坚持做到电台有声、电视有影、报纸有字,加大宣传力度,切实使防火知识和有关法律法规家喻户晓。三是广泛宣传与重点宣传相结合。在全面抓好林草区广大农民群众宣传教育的同时,重点抓好学校宣传,形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的良性循环机制,在全社会营造浓厚的森林草原防火氛围。

第二,严格抓好野外火源管理。要把预防和控制人为火灾发生作为防火工作的重中之重,切实强化火源管理。一是坚持疏堵结合。正确处理好“疏”和“堵”的关系,既要依法制定行之有效的政策和规定,为野外合理的生产、生活性用火提供方便,又要加大对野外违法用火行为的打击力度,坚决堵死野外违规用火,规范和引导群众自觉参与防火工作。二是加强护林员队伍建设。各县区要认真落实省、市要求,确保“每1000亩林地配备1名护林员”,没有达到要求的,要尽快落实;要注意抓好兼职护林员队伍建设,搞好政治、业务培训,提高护林员的综合素质;要加强管理,落实责任,使广大护林员在关键时期、重点部位,做到死看死守。三是重点部位、重点时段实行重点管理。各县区政府要适时令,确定区域、时限。对高火险区、自然保护区、风景旅游区、封山育林区进行重点防范,严禁携带火种上山,做到凭证入山;在节假日期间要严加防范,加强对入山人员的监管,实行分片巡护、定点把守和巡回检查,做到山山有人管、路路有人巡、口口有人守。坝下县区即将进入秋收季节,怀来、宣化、赤城、涿鹿等重点县要对各自的野外用火管理进行认真研究,制定一套科学合理、切实可行的管理办法,加大管控力度,避免引发森林草原火灾。四是管住重点人群。加强对智障人员和儿童的监护,落实监护人监管责任,村委会要与监护人签订责任书,切实采取有效措施,严禁智障人员和儿童携带火种出门,严防因玩火、失火引发森林草原火灾事故的发生。

第三,完善火灾扑救体系。坚持政府负全责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制,不断完善各项扑救措施。一是完善火灾扑救应急预案。各级森林草原防火指挥部要进一步修订完善防火预案,制定不同火险条件下的应对措施,完善处置森林火灾应急反应机制,细化分工,明确责任,努力提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性,做到高效、妥善、安全处置火情。二是严格落实防火经费投入。各县区要按照分级负担的原则和市一级每公顷林地投入0.5元、县区每公顷林地投入1.5元的要求,进一步落实防火经费,因经费不落实而造成问题的,要严肃追究相关人员责任。三是加强专业扑火队伍建设。我市目前的专业队伍在经费、人员、物资储备等方面还没有达标,希望各县区再接再厉,进一步强化力量,提高扑火装备水平,提升队伍作战能力。环京的赤城、怀来和涿鹿三县,专业扑火队人数要确保达到60人标准,做到集中食宿、集中培训、集中管理。四是积极做好防火的各面准备工作。各级各有关部门要全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救突发森林草原火灾的各项准备工作。要加强物资储备和管理,根据防火实际需要,备足扑火器具和物资,做好防火器具的检修和维护;扑火物资储备要做到重心下移,向重点林区延伸,重点区域重点武装;要严格坚持24小时值班和领导带班制度,确保政令、信息畅通,紧急事件处置妥善、及时;要认真执行归口管理和报告制度,及时反馈热点信息,畅通火情报送渠道。

三、加强领导,落实责任,确保森林草原防火各项措施落到实处

落实责任是搞好防火工作的关键。各县区一定要加强领导,强化责任,落实奖惩,确保森林草原防火工作各项措施落到实处。

第一,狠抓组织领导,确保防火责任落实到位。继续实行森林草原防火政府行政领导负责制,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。要把行政责任制落实到森林草原防火的全过程,从县(区)长、乡(镇)长、村委会主任直至村民组长,逐级签订森林草原防火责任状。要认真落实群众联防联保责任制,真正做到条条有人抓,块块有人管。各级各有关部门主要领导要把森林草原防火工作作为一件大事,亲自抓研究部署,亲自抓检查落实,亲自抓薄弱环节。各级防火指挥部成员单位,要按照国家、省、市有关法律法规,认真履行职责,落实分包责任,强化组织协调,通力合作,齐抓共管。各级林业行政部门和森林草原防火部门要把防火工作作为秋冬季的中心工作,细化责任,分解任务,抓好落实。

第二,狠抓督导检查,确保防范措施落实到位。要进一步健全督查制度,确保森林草原防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。会后,市政府将组织开展一次森林草原防火大检查,重点检查防火经费、责任落实、专业扑火队建设等方面的落实情况,对落实不到位的县区或部门,依据有关规定严格追究责任。各县区也要开展一次纵向到底、横向到边的全面检查,切实做到不留死角,不留盲区。要加强日常检查,在防火期内,森林草原防火指挥部各成员单位,要按照各自的职责分工和责任区,不定期做好责任区的督导检查。林业部门要深入基层一线,采取明查暗访、互查联查等多种形式,对秋冬季防火工作开展经常性督导检查,特别是要加大对重点林区、保护区、国防工程区和国家重要基础设施区、火灾多发区、浅山丘陵区、林农交错区的督查力度。要落实督查责任,做到谁检查谁负责、边检查边整改。

第三,狠抓火案查处,确保责任追究落实到位。建立森林草原防火长效机制必须提高法制意识,严肃法纪,实现依法治火。要加大火案查处力度,对每起违法违章用火特别是故意纵火、报复纵火行为,都要严查、严抓、严处,从重、从快、从严打击火犯,绝不姑息。要加强普法宣传,结合森林草原防火宣传活动,加大有关森林草原防火法律法规的宣传普及,实现防火工作的法制化、规范化。要落实防火责任追究制,对每一起火灾,都要坚持“四不放过”,即原因不查清不放过、处置不到位不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过,做到有火必追,有灾必查,有责必究。责任追究要关口前移,不但要在火灾发生后进行责任追究,对工作不落实、措施不到位、隐患不整改的,也要追究责任;要处理延伸,不但要对火灾肇事者和直接责任人进行处理,也要追究相关部门和政府领导的责任,特别是对因在防火工作中失职、渎职发生森林火灾、造成重大损失的,要严查深究,严肃处理。

同志们,秋冬季防火期即将来临,让我们迅速行动起来,以临战的姿态,把防火工作的各项措施做深、做细、做实,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进生态建设和经济社会持续快速健康发展,做出新的贡献!

森林草原防火要求篇6

一、指导思想

深入贯彻落实、总理等中央领导同志有关森林草原防火工作的重要批示,贯彻落实省、森林防火指挥部关于做好森林草原防火工作的通知要求,全面动员全各森林草原防灭火责任单位力量。以《省人民政府森林防火命令》、《省森林防火条例》、《草原防火条例》为指导,强化主体责任、火源管控、宣传教育和双预案落实,以隐患排查为重点内容,及时消除火灾隐患,最大限度地减少森林草原火灾发生,保障人民生命财产和森林草原资源安全。

二、工作目标

针对农事用火、祭祀用火、生产生活用火等引发火灾的主要顽疾进行集中治理,建立健全火灾隐患自查自纠长效机制,筑牢火灾防控的人民防线,真正把问题解决在萌芽之时,成灾之前,坚决杜绝森林草原火灾在同一时段多点爆发,同一地区持续多发,坚决遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势,严防重大森林草原火灾和人员伤亡,为打赢疫情防控阻击战,保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好的安全环境。

三、时间安排及步骤

4月1日至6月15日,此次专项治理行动贯穿整个春季森林草原防火期。

第一阶段,动员部署阶段(4月1日至4月7日)。由所属乡(镇、场)全面安排和部署野外火源专项治理行动,原则上各级要形成具体的工作方案,抽调专职领导和人员,具体负责野外火源专项治理事项,确保该项工作部署及时、行动迅速、措施严格。

第二阶段,专项行动实施阶段,(4月8日至6月15日)。第一阶段完成后,森防指将组织由应急管理局、林业和草原局组成的联合检查组,对全范围内的野外火源管控情况进行专项检查,对检查过程中发现的问题,将下发整改通知书,限期整改并适时通报。

四、专项行动督导组

(一)应急管理局

组长:

副组长:

(二)林业和草原局

组长:

副组长:

专项行动督导检查组将采取看、听、查、督、改的方式,明察与暗访相结合,在春防期间,不间断地深入基层检查,统筹做好疫情和防控工作。对重点内容逐条逐项进行认真检查,做到发现一起整改一起,确保此项工作落到实处。督导组在每次检查完成后,将检查情况及时通报森防指防办公室。

五、治理范围

全森林草原火灾高发区,国有林场、高火险乡(镇)、自然保护区、旅游景区等部位,达到重点火险区林场和牧(草)场的全覆盖,无死角。

六、治理内容

此次治理只是专项治理行动主要。包括六项内容:

(一)农事用火。重点治理高火险天气,在森林防火区内和林缘、林边烧田梗、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒、烧除农田剩余物等农事用火失管失控问题。存在源头管控不到位,对违规农事用火不劝阻、不报告。治理脱离群众路线,对农林牧不宣传、不发动。对违规用火管理“宽松软”,听之任之,放任自流。

(二)祭祀用火。重点治理推动移风易俗,文明祭扫工作不力,存在林内林缘烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等违法用火问题。治理墓区,周边可燃物清理不到位,火灾隐患突出问题。治理宣传引导、综合管控不到位,未采取有效措施疏堵结合。治理党员干部、公职人员不以身作则,带头上坟烧纸,燃放烟花爆竹问题。

(三)生产用火。治理重点生产过程中违反操作规程,违章使用明火,缺少防火措施,林区内建筑施工、烧炭,违规点烧隔离带等隐患问题。加强对落实法律法规不到位,未实施生产用火审批制度,或用火审批制度不严格的监管;加强对生产性用火未在合适的天气条件下实施,未开设隔离带,未组织足够人员看守等不按规程操作的监管;加强对有关部门对违规生产应用和监管缺失,处罚不严的监管。

(四)游人用火。治理重点野外吸烟、野炊、烧烤、取暖、做饭以及乘交通工具丢弃火种等问题。加强对野外人群宣传教育,发现问题及时制止。避免出现监管不到位、宣传不深入。

(五)电器产火。重点治理穿越林区输配电线路、断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题。防止出现林区电器线路老化或超负荷,乱接乱拉电线,导致电线、电器设备发生短路引发森林草原火灾。

(六)其他治理内容。重点治理玩火弄火,故意放火的问题。加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位,玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理。加强对林区居民、村屯和重要设施,周边可燃物清理不到位,造成家火上山、山火进家问题的治理。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇、场站,各有关部门要严格落实党政同责、一岗双责,落实责任人员落实责任,成立相应的组织机构,切实把野外火源专项治理行动摆上重要议事日程,统筹疫情防控,科学谋划。要上下联动,一级抓一级,层层抓落实,层层传导压力,确保排查活动有序、高效开展。

(二)聚焦重点发力。要借鉴肺炎疫情防控经验,全面把牢易失控关口,盯紧易发生风险部位,对重点区域、重点部位的农田物秸秆,组织人力、物力或采取回收利用等措施集中清理。对零散坟墓建立台账,确定坟主和责任人,清明节等重点时段,加强检查看守。落实国有林区、国家公园、自然保护区、旅游景区和公墓区等经营主体责任,确保责任落实横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区。

(三)强化宣传教育。创新工作方法,坚持群防群治、线上线下教育并重,推进宣传教育进企业、进村屯、进社区、进学校、进家庭,营造浓厚防火氛围。鼓励将防火写进“村规民约”,促进村民规范用火养成。倡导移风易俗,推进绿色祭扫、生态祭祀。构筑全民思想防线,注重普及宣传,开展警示教育,以案说法,让知法懂法守法成为日常习惯。要加大火案查处力度,严厉打击人为纵火,火灾发生后同步侦办火案,迅速查明原因,依法严惩肇事者。公开违规野外用火举报电话,畅通举报渠道,建立奖惩制度。

(四)务求治理实效。要运用大数据分析,认真研究火灾成因,摸清火情规律,找准问题根源,坚决破解“管不住”的症结。各地要狠抓过程控制,做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿专项行动全过程。要注重长短结合,探索建立隐患问题自查自纠长效机制,持续推进,常抓不懈。要切实改进作风,力戒形式主义,对隐患问题盯住不放。健全生产性用火审批、监烧制度,杜绝坚决杜绝火源边治理、火灾边爆发。

森林草原防火要求篇7

落实各项防火工作,层层签订责任状。委、政府高度重视森林草原防火工作,九月十五日进入防火期,九月十六日就立即召开全秋冬季森林草原防火工作会议,会议上调整了森林草原防火指挥部成员,修订森林草原防火应急预案,分析当前全防火形势,为切实做好秋冬季的防火工作进行安排部署,与乡镇苏木人民政府(办事处)、各国有林场签订防火责任状,并要求各乡镇苏木、林场与所辖村、组、营林区层层落实责任;

针对今年夏季雨水充沛而导致林草茂盛给防火工作带来的巨大压力,政府与农电局签订防火责任状,以确保防火期内林区草原电网电路安全;

与交通局签订防火责任状,要求清理林区草原内各级公路两侧柴草,形成以道路为中心的全防火隔离带网,细化了防火责任,进一步落实防火行政领导责任制。

强化宣传,注重实效。在每年常规防火宣传的基础上,今年依托“二期”项目,设立100个防火宣传牌,营造森林草原防火的强大声势。

宣传牌主要埋设在国道111线、305线两侧醒目位置及今年的防火重点区域科尔沁沙地边缘,加强了宣传的实效,另又投资50000元在大黑山自然保护区核心区内新建森林防火大型宣传牌一块,更加突出了防火宣传的主题及防火的重要性,增强了林区广大干部群众防火责任感和防火意识。

加强火源管理,杜绝火种入山。加大火源管理力度,认真履行职责,严格监管野外用火、入山人员和特殊人群,把住火源入山关。今年的野外火源管理侧重于“三清”、火灾隐患排查和野外用火许可证发放,严格林牧区野外用火制度,切实把火源控制在山下林外。

严格督查,加强整改工作。全秋冬季森林防火工作会议结束后,在十月十日至二十一日,由政府督查室、林业局、畜牧局组成的防火工作督查组对全所有乡镇苏木(办事处)及国有林场的防火工作落实情况进行了检查,主要以听取主要领导汇报、检查档案和抽查地块为主,对工作不到位的乡镇、林场下达的整改通知,责令限期整改。整改通知书由主要领导确认签字后加盖单位公章,并要求及时汇报整改进展情况。

合理布局,联防联动。按照森林草原资源分布、气候、地理等因子,将全区划为4个森林草原防火联防区域,召开联防区会议,成立以委、政府领导为主要负责人的护林防火联防委员会,制定各自联防区防扑火预案,落实联防责任,一旦发生火情、火灾,可视情况逐级启动村、乡、联防区、及全四级扑火预案,确保“打早、打小、打了”。

打破区域界限,联防火协作。、北票市大黑山地区护林防火联防工作已经有55年的历史,在此基础上,今年又与辽宁省建平县、朝阳县建立了护林防火协作关系,共同协商解决护林防火中的突出问题,在共同防御、积极协作、共同扑救、密切配合、互通有无等各方面达成共识,坚持相互信任,密切联系的原则,统一思想,明确任务,坚持火情通报制度,做到无火同防、有火同扑,确保毗邻地区的防火安全。

森林草原防火要求篇8

切实加强对预防森林防火工作的领导,进一步明确责任,严明纪律,做到预防森林火灾,最大限度地减少森林火灾带来的人员伤亡和财产损失,根据川森防指〔2021〕1号文件、《森林法》、《森林防火条例》和《省天然林保护条例》等规定,结合我镇实际,制定本考核办法。

镇森林防火工作绩效考核评估分值共100分,包括组织机构、工作制度、队伍建设、防火设施与物资、森林火灾发生情况等方面,其中工作制度包括森林防火包干责任制、森林防火责任书签订、森林防火值班、森林防火信息报送、森林火灾扑救、森林防火宣传、野外火源管理、巡山护林、和森林防火工作责任追究。

一、目标任务

按照“谁主管、谁负责”的原则,各村居两委要高度重视,亲自动员部署,组织措施得力,建立健全体系、加强宣传教育、抓好常态防控、增强防救能力,确保本镇辖区范围内森林草原及人民群众生命财产安全。

二、督查方法

1、明查。镇森防办公室,督查各村制度假设,日常工作开展情况。

2、暗访和督查。镇督导检查组,不定期开展暗访,在防火期内每月督查不少于2次,高火险期内每月不少于4次,红色高森林火险预警时段内要蹲点值守、靠前办公。详细掌握第一手情况资料并及时反馈、上报。

3、考核分基础分为100分,详细评分标准(附后)。

森林草原防火要求篇9

一、全面压实安全责任,提高重视程度

我镇根据《省森林草原防火宣传月实施方案(试行)的通知》《市森林防火宣传月实施方案》文件要求,联系镇派出所、镇社会治理和应急管理办以及全镇11个村居委会对本辖区内的安全风险形势研判,积极开展风险隐患排查,同时充分利用镇级大会、村坝坝会、村广播等多种形式开展森林防火宣传工作。

二、广泛参与

本镇认真贯彻上级精神指示,镇党委书记郭灵僧、镇长带头宣传落实《关于公职人员带头落实森林草原防灭火要求的规定》,全体镇村干部认真学习了“五个带头”“五个不准”,本镇4月2日开展了森林防灭火承诺活动。组织培训学习《省人民政府2021年森林防火命令》《关于建立“两书一函”制度督促森林草原防灭火工作责任落实的通知》《关于分区分级抓好森林草原火险精准防控工作的通知》等系列规章制度。

三、扎实开展日常宣传和防范工作

由镇长牵头,各联片领导、镇派出所、镇社会治理和应急管理办、各驻村干部及各村社具体负责落实,责任到人,做实做细安全防范各项工作。在清明节前对我镇辖区内的重点目标和重要场所进行了消防安全检查;镇社会治理和应急管理办、镇派出所加大了对森林防灭火宣传巡逻。镇村干部开展安全安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称“五进”),大力加强公众森防安全教育。

四、做细宣传工作

我镇坚持刚性执行“四个一律”工作要求,完善森林防灭火群防群治末端发力终端见效工作机制和森林防灭火值班制度。利用多种形式开展线上线下宣传工作,截止目前为止,我镇11个村、社区,累计设置森林防火临时检查卡点55个,卡点值守人员累计124人,巡护人员累计400余人。镇级扑火应急处置队员30人。制作悬挂横幅标语36幅,宣传标牌9个,防火令40张,宣传督查车标识牌1个。县上分发加本镇制作宣传资料,累计发放宣传资料2000余份。

五、强化宣传效果

森林草原防火要求篇10

森林草原火灾突发性强、破坏性大、危险性高,是全球发生最频繁、处置最困难、危害最严重的自然灾害和突发性公共事件之一。我镇幅员面积达47.5平方千米,有丰富的森林资源,在应对防范森林防灭火工作上我镇有较大的挑战,对此更要坚持深入贯彻关于防灾减灾和森林草原防灭火工作重要论述,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上,认真落实县委、政府关于森林防灭火专项整治工作要求。

通过县上、镇上对森林草原防灭火的系统学习,深刻领会了国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神,我们要打起十二分的警惕,克服麻痹思想,吸取森林火灾教训,举一反三,持续抓好森林草原防灭火工作,确保我镇平安度过森林火灾高发期。

一是加强人防物防联防。(1)加强人防,通过观看警示教育宣传片、张贴横幅、巡逻宣传车等多种形式,有效提高辖区群众对森林防灭火的理论认识。(2)加强物防,优化林区基础设施布局,重点建设林区防火道路,同时定期清点应急物资并及时添置。(3)加强联防,严格落实部门和经营主体在森林防灭火工作中的责任,同时加强对各村(社区)的领导,强化部门联动,上下联通,形成齐抓共管的良好格局。