废水处理应急预案十篇

发布时间:2024-04-25 19:28:26

废水处理应急预案篇1

一、基本情况

(一)加强领导

根据四川省环境保护厅办公室川环办发[XX]123号文件精神和工作部署,我局立即成立了由樊晓鹏局长为组长的沿江沿河企业环境安全检查工作领导小组,对该项工作进行详细部署,并制定下发了《绵竹市沿江沿河企业环境安全检查工作实施方案》(竹环发[XX]126号),提出工作目标,明确排查范围及重点,落实工作责任,迅速对辖区内辖区内沿江沿河企业认真开展检查,确保全市环境安全和社会稳定。

(二)迅速排摸

按照沿江沿河企业环境安全检查工作要求和部署,我局迅速抽调各科室、站、大队人员组织两个专项检查组,对我市辖区内绵远河、石亭江流域的排污企业进行集中摸排检查。检查组重点查看了企业执行相关环保政策、制度情况、应急预案及演练、环境风险防范能力等相关材料,并对企业废水、废气处理设施运行情况、污染物排污情况、危险废物处置情况、应急池容量、应急储备物资、应急设施、应急措施的落实状况进行现场检查。

从检查情况来看,大部分生产企业的环境影响评价及“三同时”手续完备,废水、废气处理设施运行正常、污染物达标排放,危险废物能规范处置,环境应急预案都已制定,建立了应急池、应急阀门,配备了一定的应急物资,并落实了分管领导与部门负责人专门负责,企业的环境安全意识明显提高。

(三)成效显着

本次沿江沿河企业环境安全检查,我局出动执法检查人员70余人次,检查辖区内沿江沿河企业16家,发现存在环境安全隐患的企业2家,危险废物未规范处置的企业1家,在线监控存在问题的企业2家,个别企业环境应急预案演练记录不全或未建立环境应急预案等问题。现场检查过程中检查组对存在问题的企业明确提出了整改要求,并对7家企业下达了限期整改通知书。截止目前,检查中存在问题的11家企业已基本按照整改要求完成整改。通过全面细致的开展沿江沿河企业环境安全检查,有效消除了环境隐患,保障了我市区域环境安全。

二、存在问题

(一)环境应急预案演练有待进一步加强。部分企业环境应急预案演练工作未得到有效落实,应急演练过于简单,实战性、针对性不强。

(二)环境应急物资储备不够充分。现场检查中发现,个别企业应急物质匮乏,并且有些应急物资和设备过期失效。

(三)危险废物标识标牌设置不全。部分企业未按危险废物规范化要求设置危险废物标识,危险废物规范化管理未有效落实。

三、下步工作打算

(一)进一步加强环境安全检查工作。结合此次沿江沿河企业环境安全检查成果,在日常监督检查中进一步加大环境安全隐患排查整治力度,督促企业切实做好环境安全隐患整改落实,消除环境隐患。

(二)进一步控制源头,严把新建项目审批关。严格控制沿江沿河区域和环境敏感区域的新建项目,对于未来新建的化工项目,要严格审查环境安全保障措施,对不符合要求的,一律不批准。

废水处理应急预案篇2

近日,我区连降大雨,气象部门已连续发出暴雨蓝色预警信号,据其分析,今年汛期强降水可能比较频繁,并将持续较长时间,出现雨涝的可能性较大。经现场检查发现,我区部分污染企业已出现内涝情况,存在较大环境安全隐患。为有效提升企业的灾害防范意识和环保应急处置能力,预防环境污染事故和突发性环境事件的发生,确保我区汛期的环境安全,现就加强污染防控工作的有关事项紧急通知如下:

一、加强环境安全有关知识的普及和宣传,增强企业的防范意识,同时强化对污染企业的监管,切实落实污染防范措施。对辖区内的有关重点企业进行排查,同时企业必须做到:

1、制订和完善企业的突发性环境事件应急预案,并根据预案要求落实应急救援物资、人员和措施。

2、企业的原料、成品库防淋、防渗措施到位,危险品库、有害废渣、废液的储存、使用、运输规范。地势较低,雨天厂区雨水积存较多的企业应尽可能将原料、成品或危险废物放置在相对较高处,并对库房、危险废物储存场所采取隔离等应急措施,防止雨水的渗入。

3、企业的事故应急池平时应处于空置或低位状态,水池池壁高于地面并采取防雨淋措施,防止暴雨天气雨水大量进入应急水池,削弱其应急功能。

4、确保废水收集到位和治理设施正常运行,严禁利用雨天超标排放或突击排放,在雨量大到影响污水的收集和处理的情况下,企业应采取限产、停产等应急措施,确保废水的达标排放;废水委托处置企业应及时通知处置单位拖运污水,降低污水收集池的贮存量;对于接管企业,必须严格实施雨污分流,防止废水通过雨水道排放或雨水大量进入污水管网。

5、建立昼夜间值班制度,雨天进行巡回检查。一旦发现原料、成品或废渣、废液的泄漏、渗漏等情况,应立即启动应急预案,采取相应应急措施并及时向环保部门报告。

废水处理应急预案篇3

【关键词】区域突发环境污染事件;风险分析;应急对策

1前言

突发事件是突然发生,造成重大危害和损失,影响到公共安全的环境安全。发达国家的环境污染是比较严重的,很多发达国家都制定了相应的应急管理机制,并取得很大的效果。我国的应急管理机制还不太完善,在我国经济快速发展的今天,突发事件发生的频率也越来越高,需要加强治理。环境污染事件主要是由于相关部门不重视突发环境污染事件,在遇到类似事件事处理能力不足,并且监测能力不足,造成环境污染事件不能及时进行处理。对于区域突发环境污染事件对于不同的地区特点,环境污染事件是不相同的,应该制定相应的方式和方法,以对区域突发环境污染事件进行处理,以提高区域环境的应急能力。

2突发环境事件及其特征

突发环境事件是设备在运行过程中在不可控因素的影响下造成的重大事故,对周围的环境造成重大的影响,如水污染、放射性物质污染、噪声污染、火灾造成的颗粒和烟雾污染等。我国的突发环境事件是自然灾害或者污染物排放而造成的各种有害物质进入环境中,影响着环境质量,严重时影响到人们正常的生活和人身的健康安全,需要采取相应的措施以对这些事件进行及时处理的事件。突发环境事件不仅影响着自然环境的安全、社会的稳定,还影响着我国在国际中的地位,因此要及时防治。它的特点是影响着周围的环境安全,威胁着人们的人身安全,使社会秩序的稳定造成影响,威胁着社会的和谐和稳定。

3突发环境事件的风险分析

突发环境事件在发生之前,对其风险性需要进行分析。发生这种事件的风险源有很多,如化学品的爆炸、污水处理不合格排放、放射性物质污染、废气排放、废物随意处置等,这些都严重影响着环境的安全。第一,化学品的排放。比较危险的化学品有酸碱盐、氯气、油、液氨等,保证针对这些化学品制定相应的安全应急预案,才能保证化学品的安全。第二,污水处理不合格排放,如医疗废水、工业废水、含有污染物的废水等的排放,造成环境出现很大的风险。第三,放射性物质污染,如核泄漏、放射源或者射线装置的泄漏等,它的治理是比较困难的,也是危害比较大的一种突发环境事件。第四,废气的任意排放,造成大气污染。如危险化学品的不正常运转造成的环境污染,废气没有经过处理,很多指标还不能达到规定的标准就排放到空气中。第五,废物随意处置,如将生活垃圾倒入水体中,对一些废物存放不合格,造成土壤和水体污染。

4突发环境事件存在的问题

对于区域突发环境事件存在的问题应该从政府监管和企业社会责任两个方面进行分析。4.1政府监管不能发挥良好的作用突发环境事件的发生具有不可预见性,政府部门应该发挥良好的监管作用才能为突发环境事件的发生打下基础。但是我国政府部门的监管不能发挥很好的作用,首先,不能对环境风险企业进行应急预案的监督和定期评估,不能指导相关单位制定完善的应急预案。其次,监察力度不够规范。政府部门已经对相关的企业有一定的监督意识,但是监察的频次、监察力度还需要进一步加强,可以每年对相关企业进行一到两次的环境风险监察,对于重点企业,可实行一季度监察一次,以保证政府对相关企业的监管。对企业监察主要包括企业环境风险应对设施和措施,工业三废的排放,这些都是企业需要进一步提高的。第三,政府没有进行相应的沟通和培训,致使企业的很多环保信息出现一定的问题,并且缺乏环保知识的宣传和培训。第四,对于搬迁的或者停用污染治理设施的单位的监督力度不够,造成有些企业的化学品、工业废水、危险废物等排放到周围环境中,影响环境质量。4.2企业责任履行不到位企业对环境风险事件的责任对社会的发展非常重要。它主要存在以下几个方面。第一,没有制定完善的应急预案,不能及时更新存在的环境风险信息,并且与环保部门联系不紧密,造成环境污染事件处理不及时。第二,有些企业只重视经济效益,不重视环境保护。他们为了节约成本,环境治理设施不完善,有些设施看似正常工作,实际效果却存在很大问题,给环境带来很大的安全隐患。并且对相关人员缺乏培训,对出现环境污染问题不能及时进行解决。第三,很多企业没有环境保护的意识,或者环境保护的意识比较薄弱,环保法律法规也不能发挥很好的作用,造成环境污染的隐患。

5突发环境事件风险的应急对策

针对区域突发环境污染事件存在的问题,应该制定相应的应对策略,及时处理存在的环境风险,以促进对环境的保护。首先,确定存在环境风险的单位名单,并定期进行更新,保证符合环保监管的单位均在名单之内。其次,政府要监督企业制定完善的环境风险应急预案,对于可能发生的环境污染事件,要及时处理。第三,要定期进行突发环境污染事件的应急演练,提高工作人员的应急处理能力,并定期检查相关企业的环境风险应急设施,保证这些设施的质量。第四,对每一个企业都要建立环境应急档案,对档案信息进行及时更新,并要根据自身企业的特点来制定。第五,根据对该地区进行的环境普查数据,应该制定完善的环境动态信息库,这样能为环境隐患和风险提供一定的依据。第六,政府要大力宣传环境保护工作,企业应该履行相应的社会责任,加强相关人员的培训,保证突发环境事件的风险能够得到治理。

6结语

综上所述,在环境污染事件发生频率逐渐增大的情况下,社会、企业和公众应该意识到对突发环境污染事件的治理,并采取相应的措施以预防突发环境污染事件的发生,将这种不安全事件扼杀在摇篮中。政府应该发挥相应的职能,监督企业建立完善的应急预案,并定期对环境风险管理工作人员进行相关培训。企业应该履行其应有的责任,保证环境的质量。总之,对于区域突发环境污染事件的处理,每个人都有责任,应该自觉的为该区域的环境保护贡献出自己的一份力量。

参考文献:

[1]费秋英,马蓉蓉,王瑞璞.区域突发环境污染事件风险与应急对策[J].能源研究与信息,2009(02):83~87.

[2]曹恒.北京市房山区环境污染突发事件应急决策支持系统研究[D].北京:北京林业大学,2012.

[3]冉霞.苏州市突发环境事件的特征分析[D].苏州:苏州科技学院,2014.

[4]刘雁铭.我国突发环境事件应急立法研究[D].赣州:江西理工大学,2014.

废水处理应急预案篇4

湖南常宁水口山经济开发区生态环境管2020年度自评估报告

 

一、园区概况

湖南常宁水口山经济开发区位于衡阳市常宁市区(县),园区代码S437011,园区级别为省级工业园区,主导产业有色金属冶炼与深加工产业(水口山工业园)和机械制造、电子信息、农产业加工(宜阳工业园),核准范围面积8.7958(其中水口山工业园7.0015,宜阳工业园1.7943)km2,园区规划环评批复(含调扩区、跟踪评价)情况已审批,批复文号湘环评函﹝2017﹞29号。

园区经济发展概况:水口山经济开发区为湖南省重点开发区、湖南省发展战略重点“一点一线”中心地带、湘南承接产业转移示范区主要承载地、部级循环化改造示范试点园区 、全省唯一的有色金属化工园区  ,1994年3月经省政批准为省级开发区(湖南首批28个省级开发区之一  ),2006年9月经国家发改委公告保留为省级开发区。

2020年园区技工贸总收入330亿元,同比增长16.47%;工业总产值324亿元,同比增长16.07%;完成税收7.5亿元,同比增长24.62%;完成固定资产投资48.9亿元,完成招商引资25.6亿元。

截止到年底,园区已入园企业数量42个,其中,上一年度末已入园企业数量0个,本年度内新入园企业数量     个,本年度清退企业数量0个。园区内已完成环评批复手续企业数量23个,本年度新增项目环评批复0个,无环评批复的企业有0家。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量17个,本年度新增环保竣工验收企业数量0个,未完成验收的有25家。园区内已完成应急预案备案手续企业数量13个,未完成应急预案备案的企业有29个。园区内已取得排污许可证企业数量13个,是否存在未取得排污许可证企业的情况,是。

园区主要污染物总量控制指标:化学需氧量 593.47 t/a,氨氮 125.21 t/a,二氧化硫 899.897t/a,氮氧化物 358.624t/a,VoCs /t/a,铅及其化合物 4.79 t/a,汞及其化合物 0.01t/a,颗粒物 163.35 t/a,。

二、环境管理情况

(一)规划环评批复要求落实情况

表1 环评批复要求落实情况

序号

环评批复要求

实际情况

是否落实

1

严格按照经环评优化的功能区划进行开发建设,落实生态隔离带的建设和控规要求,按园区管委会提出的《水口山工业园区区域环境整治方案)》,在园区规划的三类工业用地设置1km的规划控制距离,其内不得新增建设学校、医院、居民住宅等环境敏感型建构筑物;控规范围内现有居民根据后续引进具体项目环评确定的环境防护距离实施搬迁安置;地方政府应协调相关部门后续进一步落实园区周边农业规划、农田结构、种植结构等调整工作,有色冶炼区规划控制距离内禁止种植食用部位易富集重金属农作物。

水口山工业园内不设生活居住区,依据周边集镇区统一规划配套生活服务区和拆迁安置用地。

严格按照规划环评优化的功能区进行开发建设,严格落实生态隔离带的建设和控规要求,水口山园区规划的三类工业用地设置1km的规划控制距离,区域内不设生活居住区;宜阳工业园不建气型污染严重的项目。

已落实

2

严格执行企业准入制度,入园项目选址必须符合总体发展规划、用地规划、环保规划及产业规划要求,不得引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目;管委会和地方环保行政主管部门必须按照报告书提出的园区准入负面清单的要求做好项目的招商把关,在入园项目前期和建设期,必须严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,推行清洁生产工艺,其排污浓度、总量必须满足达标排放和总量控制要求;加强对现有已入园企业的环境监管,对不符合产业定位的常宁市华骏再生资源有限公司实施搬迁。

园区严格按照规划环评批复要求审核入园企业是否符合园区产业定位,是否符合园区各类规划要求,列出园区准入负面清单,严把招商引资关。入园项目前期、建设期和运营期,严格执行环评和“三同时”制度,加强日常监管,力推企业开展清洁生产工作,使企业排污浓度和总量达到相关要求。

已落实

3

严格执行《湖南省湘江保护条例》,园区不得新增涉重金属水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原则优化区域排水方案,水口山工业园区生产、生活废水分别通过污水管网收集后排入园区工业、生活污水处理厂处理达标后外排湘江,对其中涉重金属废水按项目环评要求执行;铜铅锌产业基地工业废水必须落实零排放要求,对不能直接回用的工业废水必须经深度处理后在企业内部消纳,严禁进入各类自然水体;宜阳工业园产生废水通过管道收集进入到园区拟建污水处理厂,处理达标后外排潭水;加快各分园区排水管网、宜阳工业园污水处理厂的建设进度,在管网及相应污水处理厂建成接管运营前限制水型污染企业引入;园区管理机构应对耗水量大的企业实施新水定额管理,制定有效的调节措施提高企业水资源重复利用率,减少废水排放总量。

园区严把涉重金属水污染排放企业审核关,涉重金属水污染排放的项目一票否决。目前正在开展园区“雨污分流、污污分流”摸底调查,为后期制定优化的区域排水方案打下坚实基础。同时,水口山园区工业污水处理厂正在实施技术改造工程,水口山园区生活污水处理厂改扩建二期工作正在实施过程中,宜阳工业园污水处理厂建设项目前期工作基本完成,预计年底建成运营。

已落实

4

加强经开区大气污染防控措施。宜阳工业园禁止引进气型污染大的企业和项目;园区管理机构应加强管理,各分园区新引进企业必须采用天然气等清洁能源,并对现有企业进行能源结构清洁化改造。加强企业管理,对各企业有工艺废气产出的生产节点,应配置废气收集与处理净化装置,做到达标排放;加强生产工艺研究与技术改进,采取有效措施,减少工艺废气的无组织排放,入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应的排放标准;合理优化工业布局,并在工业企业之间设置合理的间隔距离,避免不利影响。

通过合理优化企业布局,避免气污染对企业的相互影响。通过建设安装空气小微站,对水口山园区空气质量进行随时监控,针对空气质量随时开展相应环保管理措施。引进天然气站项目,并要求园区各企业必须采用天然气等清洁能源。加强企业监管,应用在线监控,促使企业做到达标排放。

已落实

5

做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。推行清洁生产,减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,按循环经济要求进一步提高资源综合利用率;规范固体废物处理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。规范园区各企业的危废暂存场所建设,确保满足防风、防雨、防渗要求,防止危废流失。

已建成园区生活垃圾中转站,规范园区生活垃圾的收集、转运和无害化处理。已建成园区危废处置中心,针对园区产生的危废进行无害化处置。加强园区固废处置场所监管,确保稳定正常运营。

已落实

6

园区应统筹相关规划、社会关系、拆迁、舆情等协调工作;建立专职环境监督管理机构,加强环境风险预警、防控、应急体系建设,建全环境风险防控管理工作长效机制,加强风险管理,落实防范措施。建立有效的化学品环境风险防控系统和有效的拦截、降污、导流等设施以及涉重三废的风险应急管理办法,制定环境风险应急预案,加强应急救援队伍、装备和设施建设,储备必要的应急物资并定期有针对性地排查环境安全隐患,有计划地组织应急培训和演练,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力,严防环境风险事故发生。

园区已统筹相关的协调工作;已建立专职环境监督管理机构,已完成突发环境事件应急预案的编制,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力,做好严防环境风险事故发生。

已落实

7

严格落实经开区污染物排放总量控制措施。按照环评预测分析和地方环保局意见,至规划期末(2020年)

已严格落实经开区污染物排放总量控制措施。

已落实

表2 园区规划环评要求的年度自行监测计划落实情况(环境质量)

环境

要素

监测点位

监测时段或频次

监测因子

落实情况

大气

环境

朱陂村、水口山子弟学校、新华村、千家村

每半年1次

So2、no2、pm10、pm2.5、tSp、氟化物、硫酸雾、硫化氢、铅、汞、砷、镉、铬等

已落实

地表水

康家溪、曾家溪、宜水、潭水

每年1-2次

pH、CoD、BoD5、SS、氨氮、阴离子表面活性剂、总磷、石油类、粪大肠菌群、氟化物、挥发酚、Cu、Zn、pb、as、Hg、Cd、Cr6+等

已落实

地下水

金铜厂区内、

朱陂塘组等

每半年1次

氨氮、pH、总硬度、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氯化物、硫酸盐、挥发酚、氰化物、高锰酸盐指数、氟化物、溶解性总固体、铅、镉、砷、汞、六价铬、铁、锰等

已落实

噪声

环境

各企业厂界、

居民点

每半年1次

连续等效a声级

已落实

土壤

新同村、雷公塘、田州村、千家村

每3年1次

pH、铜、锌、铅、砷、汞、镉、铬、镍等

已落实

生态

环境

由专业调查机构视具体情况而定

每3年1次

动植物资源、植被、土地利用、景观环境、水土流失及农业植被有毒有害物质残余等

已落实

表3 园区规划环评要求的年度自行监测计划落实情况(污染源)

污染源名称

监测项目

监测频次

落实情况

废气

各类炉窑烟气

So2、烟尘、粉尘、铅、砷、镉

每季度一次

已落实

锅炉

So2、烟尘、粉尘、氮氧化物

每季度一次

已落实

工艺废气

铅、砷等

每季度一次

已落实

废水污染源

废水处理站排水

废水量、pH、CoD、石油类、氨氮、挥发酚、总磷、重金属

废水量和CoD、重金属在线监测;其它项目每天一次

已落实

各企业的废水排放口

废水量、CoD、pH、石油类、氨氮、企业的特征污染因子、各种第一类污染物

废水量在线监测;污染因子每天监测一次或排放前监测

已落实

固定噪声源监测

连续等效a声级

每季度一次

已落实

(二)“三线一单”落地应用情况

表4 园区环境管理与“三线一单”的管控要求落实情况

管控维度

管控要求

落实情况

空间布局约束

(1.1)水口山工业园:不得设置生活居住区。区域内严格控制新、改、扩建水型涉重污染项目。三类工业用地设置1km的规划控制距离,其内不得新建学校、医院、居民住宅等环境敏感性建构筑物;有色冶炼区规划控制距离内禁止种植食用部位易富集重金属农作物。

已落实

(1.2)宜阳工业园:不得建设气型污染严重的项目。

已落实

污染物排放管控

(2.1)废水:园区不得新增涉重金属水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原则优化区域排水方案。

水口山工业园区:园区生产废水、生活污水分别通过排污管网收集后排入园区重金属废水深度处理循环利用工程、松柏生活污水处理工程处理达标后外排湘江,其中涉重金属废水按照项目环评要求执行;铜铅锌产业基地工业废水必须落实零排放要求,对不能直接回用的工业废水必须经深度处理后在企业内部消纳,严禁进入各类自然水体。规划区雨水通过自然排放分别进入湘江、曾家溪和康家溪。

宜阳工业园:废水经园区拟建宜阳工业园污水处理厂处理达标后外排潭水;加快园区排水管网、污水处理厂的建设进度,在管网及相应污水处理厂建设完成接管运行前限制水型污染企业引入。园区雨水就近排入潭水,汇入宜水,在柏坊镇汇入湘江。

已落实

(2.2)废气:加强经开区大气污染防控措施,对各企业工艺废气排放节点应配置废气收集与净化处理装置,做到达标排放;采取有效措施减少园区内工艺废气的无组织排放。强化末端治理,加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VoCs治理,确保达标排放。交通运输设备制造、汽车制造、工程机械制造和家具制造行业全面实施油性漆改水性漆,减少VoCs产生量。

已落实

(2.3)固废:做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理,建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。推行清洁生产,减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,按循环经济要求进一步提高资源综合利用率;规范固体废物处理措施,对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。规范园区各企业的危废暂存场所建设,确保满足防风、防雨、防渗要求,防止危废流失。

已落实

(2.4)园区有色金属冶炼、化工等行业及涉锅炉大气污染物排放应满足《湖南省生态环境厅关于执行污染物特别排放限值(第一批)的公告》的要求。到2020年,全市重点行业的重点重金属排放量比2013年下降12%。

已落实

 

环境风险防控

(3.1)水口山工业园区应建立健全环境风险防控体系,严格落实《常宁市水口山经济开发区有色金属工业园突发环境事件应急预案》中提出的各项环境风险事故防范措施,严防环境风险事故发生,提高应急处置能力。宜阳工业园尽快完成应急预案编制和备案,严格落实应急预案中提出的各项环境风险事故防范措施,严防环境风险事故发生,提高应急处置能力,开展应急演练。

已落实

(3.2)园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业,生产、储存、运输、使用危险化学品的企业,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业,尾矿库企业等应当编制和实施环境应急预案;鼓励其他企业制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。

已落实

(3.3)建设用地土壤风险防控:结合土壤污染状况详查情况,根据建设用地土壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结果,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土地用途。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。各部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。

已落实

(3.4)农用地风险防控:划定农用地土壤环境质量类别,加大农用地保护力度,禁止在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、有色金属矿采选、化工、电解    锰、电镀、制革、石油加工、农药生产、危险废物经营等行业企业。制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、化学阻控、替代种植等措施,降低农产品重金属超标风险。

已落实

(3.5)污染地块风险防控:对于园区已确定的污染地块,在修复前,设置标志标识围栏,根据各地块的环境因地制宜采取建设撇洪导流沟渠、地表覆盖等措施减少雨水冲刷等风险管控措施。

已落实

(3.6)园区应推进有毒有害气体预警预报体系建设,提高风险防控能力。

已落实

资源开发效率要求

(4.1)能源:水口山工业园禁止燃用中、高硫原煤,燃煤含硫量必须控制在1.0%以下。各分园区新引进企业必须采用天然气等清洁能源并对现有企业进行能源结构清洁化改造。园区应按“湖南省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发《工程建设项目区域评估工作实施方案》的通知”,尽快开展节能评估工作。

已落实

(4.2)水资源:强化工业节水,淘汰落后的用水技术、工艺、产品和设备,开展高耗水工业行业节水技术改造,开展水平衡测试和用水效率评估,大力推广工业水循环利用,推进节水型企业、节水型工业园区建设。实施最严格水资源管理制度考核,突出用水总量和强度控制目标,到2020年,常宁市万元工业增加值用水量比2015年下降32.7%,万元GDp用水量应比2015年下降30%。

已落实

(4.3)土地资源:提高土地使用效率和节约集约程度,园区土地投资强度达到3000万元/公顷。严格执行土地使用标准,工业项目投资强执行《湖南省建设用地指标》(2020版)十二等区域控制指标要求。

已落实

(三)水环境管理

园区配套集中污水处理设施2个,园区污水管网覆盖率为100%。其中第一个集中污水处理设施名称为常宁市松柏镇污水处理厂,设计处理规模为10000m³/d,实际处理规模为6651.4m³/d,污水处理工艺为aao工艺,在线监测达标率100%,园区雨水管网覆盖率100%。

第二个集中污水处理设施名称为水口山工业污水厂,设计处理规模为10000m³/d,实际处理规模为2283.2m³/d,污水处理工艺为(沉砂+调节)+化学沉淀+超滤的组合工艺,在线监测达标率100%,园区雨水管网覆盖率100%。

园区内涉及工业废水外排企业数量4个,工业废水总排放量2283.2m³/d,外排污水纳管企业数量2个,污水集中处理比例100%(按外排水量计),涉一类污染物排放企业车间排口达标情况及在线监测情况。

园区年度水污染物总排放量:化学需氧量40.38t/a,氨氮3.954t/a,其他因子(重金属等) / t/a。

排污口下游最近的地表水水质管控断面名称松柏断面,水功能区划 Ⅲ 类,监测达标率 100%,超标因子 / ,最大超标倍数/ 倍。

“双源”地下水监测建设情况及监测结果自评。

园区内涉及黑臭水体数量0个,已完成整治 /个,未开工的 0个,修复中的0个。

(四)大气环境管理

园区内涉及工业废气外排企业数量8个,大气质量监测达标率100%,超标因子 无,最大超标倍数 0倍。大气污染物总排放量:二氧化硫 899.89 t/a,氮氧化物 358.62 t/a,VoCs /t/a,其他 / t/a。

目前,园区内已建成3个网格化监测微型站,分别位于二医院、希望中学、经开区管委会。监测因子为pm2.5、pm10、So2、no2、o3、Co及基本气象参数(温度、湿度、风向、风速、气压)。根据运营单位长沙华时捷环保科技发展股份有限公司提供的2020年6月-2020年12月运营月报上的监测数据显示,各点位在此期间的环境空气质量均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,空气质量良好。

(五)土壤环境管理

土壤环境质量监测达标率100%,超标因子无,最大超标倍数 0倍。

园区内涉及污染地块数量 0个,已完成修复 /个,未开工修复的 /个,修复中的 /个。

(六)固体废物管理

园区一般工业固体废物产生企业数量9个,产生量    1062979.25t/a,其中,自行综合利用687180.89 t/a,自行处置 0t/a,外委处置 375799.37 t/a。危险废物产生企业数量 10 个,产生量214945.82t/a,其中,自行综合利用 54110.30 t/a,自行处置 0t/a,外委处置 160836.52t/a。

园区集中的工业固废处理设施情况:处理能力 -t/a,处理工业固体废物种类 -,处理工艺 -。

(七)投诉管理

本年度园区共受理各类(含各级督查、各级环保投诉等)投诉 4件,已完成整改 4件,完成率 100 %。环保督察交办问题 0件,已完成整改 /件,完成率 /%。

(八)园区信用评价

表5 园区生态环境管理与信用管理办法和细则的自评情况

序号

一级评价指标

二级评价指标

评价标准

分值(分)

园区实际情况

1

环境准入管理

规划环境影响评价

产业园区有重大调整和修订未重新开展规划环评

-1

 

2

产业园区规划实施五年以上未组织开展环境影响跟踪评价

-2

 

3

建设项目环评

产业园区内有建设项目未依法开展环境影响评价

-1

 

4

产业园区内有被评为黑名单的企事业单位

-1

 

5

环境基础设施

废水收集处理

产业园区废水集中处理率未达到100%

-3

 

6

产业园区污水处理厂执法监测不达标

-2

 

7

废气治理与管理

产业园区涉VoCs重点排放企事业单位未进行有效收集、未设置有效的VoCs污染治理措施或未按规定建立管理台账

-1

 

8

产业园区未按规定建成大气环境监控预警系统

-1

 

9

固废处置

产业园区未建成危险废物监管体系

-1

 

10

产业园区内企事业单位发生危险废物非法倾倒、转移、处置事件

-2

 

11

环境监测监管能力

监测能力

产业园区未开展自行监测或自行监测数据弄虚作假

-2

 

12

产业园区未按规定建立与环境监测要求相匹配的环境监测能力

-1

 

13

监管能力

产业园区建立了污染源在线监控、企事业单位生产工况、电能监控、一企一管水质监控、视频监控及环保设施运行监控、环境质量监控等产业园区数字化在线监控平台(任意一项)

+1

本园区已建立了视频监控及环保设施运行监控。(+1分)

14

信息化建设

产业园区未建立环境信息管理档案

-1

 

15

环保信息公开

产业园区未及时公开年度环境监测报告或园区年度环境监测信息,园区污染物排放状况、企业达标排放情况、环境基础设施建设和运行情况、环境风险防控措施落实情况等信息公开不完整的

-1

 

16

环境风险防控

环境风险排查

产业园区年度内未开展环境风险隐患和环境问题排查工作

-2

 

17

环境应急保障能力建设

产业园区设置了风险防控环境应急指挥平台

+1

 

18

产业园区未按要求制定或修编园区突发环境事件应急预案

-1

 

19

产业园区未定期组织开展应急演练

-1

园区暂时未定期开展演练。(-1分)

20

产业园区环境应急救援物资配备不符合规定

-1

 

21

风险防控体系

产业园区未建立环境风险源数据库,未落实各项风险防范措施

-1

 

22

产业园区发生重特大环境污染事件或存在被省级以上环境主管部门通报的突出环境安全隐患

-4

 

23

产业园区出现区域限批、挂牌督办、约谈、中央及省级环保督察反馈问题整改不力等情况

-3

 

24

环境综合治理

环境第三方治理服务

采取了第三方治理服务模式

+1

园区已引入第三方检测单位,开启了第三方服务模式。(+1分)

园区最终得分

10分

说明:

一、初始分值为9分,满分12分。

二、产业园区未及时按照要求上报自查报告,直接评定为环保风险园区。若自查报告中未上报某项指标内容的,此项指标按最高分进行扣分。

 

表6 园区信用等级判定表

序号

信用等级

信用分值

1

环保诚信园区

10-12分

2

环保合格园区

6-9分

3

环保风险园区

5分及以下

本园区为“环保诚信园区”

三、园区环保工作成效、主要措施做法

在县委、县政府的正确领导下,在衡阳市和常宁市生态环境局的大力支持下,园区以科学发展观为统领,严格落实县委、县政府和环保部门下达的各项工作任务。园区各废气排放量较2019年均有所下降。工作废水处理率达到100%,工业固体废弃物综合利用率达到100%。较好的完成了本年度的环保任务。主要工作如下。

1、加大宣传力度,强化群众环保意识。为提高企业环保意识,园区不断加大宣传力度,充分利用主题活动日等契机,采取多种手段,多措并举,使入园企业环保意识不断增强。

2、坚持依法行政,确保达标排放。依法对工业企业加强环境监管工作,对重点企业开展专项治理,严厉打击偷排漏排行为。

四、园区生态环境管理存在主要问题和难题

1、园区环保人员不足,环保相关工作开展困难。

2、应急演练等机制还不够完善。

3、需进一步加强监管,确保企业持续达标排放。

五、下一步工作计划

1、建议尽早引入环保管家。

2、不断健全新思路,健全完善监管体制机制。

3、严格执法,强力推进水、大气、土壤等三大污染防治工作。

 

废水处理应急预案篇5

【关键词】含铬溶液;泄漏;编制要领

1.事故背景

某铬盐生产厂发生储料罐倾斜事故。事故发生后储料罐内溢出的含铬溶液流经厂内道路、车间,并顺地势流经厂前斜坡道,最终在厂前低洼处的汇水沟、坑洼处汇集。事发后该厂迅速启动应急预案,对厂外低洼处汇集的含铬溶液进行回收,对含铬溶液汇集处及所流经的沟渠、积水坑土壤进行了清洗并挖毁部分受污染的土壤,并组织员工对含铬溶液流经的道路用石灰覆盖吸附,而后进行清扫。在应急处置过程中该公司对泄漏的含铬溶液进行了有效的回收,并贮存在厂内事故水池;对厂外被污染的排洪沟泥土进行挖掘、收集,用封闭式翻斗车运到公司内原铬渣堆场,对泥土进行预处理后采用运输车辆送到解毒生产线的还原窑进行还原处置。对用做抢险物料的污染石灰暂堆存在原铬渣场平坦的场地内,和收集的泥土一起进行干法解毒处置。虽然该公司在事故发生后采取了有效的应急措施,有效的控制了事态的蔓延,最大限度的减少了对外环境的影响。但如何有效的对事故过程中所收集的废液、被污染的土壤、以及事故过程所涉及的其他被污染的物质进行有效的处理处置,使事故发生企业在事故发生后至正常生产前妥善的处理被污染的物质,做到有序、高效。

本文将结合以上案例情况,给出含铬溶液泄漏事故后续处理方的案编制要领。

2.事故后续处理处理方案编制要领

要领一、有效的识别事故后续处理所涉及的对象。

后续处理所涉及的物质包括:泄漏期间直接被污染物的物质、场所;应急处置过程中直接或间接接触的物质、设施、场所;处理处置各类设备、废物、场所所产生的污染物。具体如下:

(1)直接被污染对象。

①厂外含铬溶液流经、汇集区域的土壤。

②厂内含铬溶液流经的车间、厂内道路、下水道,含铬溶液流经区域所接触的材料、设备。

③发生事故的含铬溶液储罐、钢架、围堰。

(2)间接被污染对象。

间接污染对象主要是应急处置过程中所使用的直接或间接接触的物资及设备,具体包括:现场清理铁锹、扫把、挖掘机、吸污车、雨鞋、手套、口罩、编织袋等。

(3)处理处置各类设备、废物、场所所涉及的对象(产生的污染物)。

①各类设备、物资、场所清洗所产生的废水。

②各类废水处理所产生的污泥。

③各类设备、物资、场所清理所收集的浓缩液、回收液、废渣等固体废物。

④各类废物贮存、预处理、处理过程中所产生的含铬粉尘及烟气。

要领二、有效的制定处理措施及目标

要针对所有被污染的对象,处理措施一定要切实可行,处理后的目标一定要符合国家相关的环境保护标准。该铬盐厂的处理措施及目标如下:

(1)厂外被污染的土壤。

处理措施:对污染范围内的土壤进行清理,送现已回收的泥土临时堆存场暂存,然后送往干法解毒系统解毒。

处理目标:处理至泄漏液所流经区域、沟渠、积水坑所在地土壤的pH值、六价铬、总铬含量满足其周围土壤本底浓度。

(2)事故料罐、钢架。

处理措施:去除罐体受污染的保温材料,用清水清内外表后,清洗水送污水站处理,保温材料和包装物交危废处置中心。

处理目标:最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类排放标准。

(3)事故围堰池、积液槽。

处理措施:首先清除围堰内残料,收集并暂存至现已回收的含铬废液暂存池内,再用硫酸亚铁清洗围堰及地面,对清洗的水送厂内现有的含铬污水处理厂处置。

处理目的:最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类排放标准。

(4)现场回收的高浓度的含铬废水。

处理措施:对其进行蒸馏浓缩,回收废水中的naCro4、naoH、na2Co3,并对蒸馏冷凝液进行回收送现有含铬污水处理站进行处理。

处理目标:最大限度的回收废液中的铬酸盐,减少最终处理时进入环境中的Cr6+及总铬量。

(5)厂内受污染的地面(包括罐区地面、泄漏液所流经的车间内外地面、厂外硬化地面、废液暂存池)、设备、车间。

处理措施:首先用石灰将污染的道路覆盖吸附,而后清扫污染的道路,清理场内所有涉及区域内后被污染的砖石,将清出的杂物密闭送至已回收的泥土临时堆存场暂存,清扫后的地面用硫酸亚铁溶液进行清洗至地面没有残留物,后用拖布进行处理,清扫干净。将清洗水回收送现有含铬污水处理站进行处理。

处理目标:地面、车间、设备、设施最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类排放标准。

(6)下水道。

处理措施:人工清理污染范围内的含铬污泥,送现已回收的泥土临时堆存场暂存,送往干法解毒系统解毒。用稀释的硫酸亚铁溶液清洗污染的下水道,达标后并予以回收并送现有含铬废水处理站处理。

处理目标:下水道出水口水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类排放标准。

(7)现场应急所涉及物资(现场清理铁锹、扫把、潜水泵、自用和雇用装载机、挖掘机、吸污车、拉运泥土车辆、架子车、雨鞋)。

处理措施:在固定地点统一集中进行清洗,将清洗水回收送现有含铬污水处理站进行处理。

处理目标:最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类排放标准。

(8)应急手套、口罩、防渗膜、编制袋:

处理措施:统一回收,送危险废物处置中心。

处理目标:全部处置,不留后患。

(9)含铬废渣临时堆场。

处理措施:对场内临时堆存的废渣采取防尘及渗滤液收集措施。

处理目标:最终清理全部送干法解毒,不留后患。

(10)含铬废渣(现已收集的含铬泥土、含铬溶液泄漏后续污染处置过程中清理的被污染土壤、厂内外被污染区域清理所收集的废渣、污水处理站污泥、回收废液暂存池沉淀物以及其他后续处理过程中产生的废渣、污泥)。

处理措施:送现已回收的泥土临时堆存场暂存,送往干法解毒系统解毒,并对解毒渣进行固化处置。

处理目标:使其满足一般工业固体废物要求(浸出液中毒性浸出实验的浸出液中总铬浓度小于9mg/L、六价铬浓度小于3mg/L、钡浓度小于50mg/L)。

(11)含铬废水(包括蒸馏冷凝水、设备及地面冲洗水、下水道冲洗水以及后续处理过程中产生的其他地浓度含铬废水)。

处理措施:利用厂内现有的含铬污水处理站进行处理。

处理目标:处理后水质满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类排放标准。

要领三、要有明确的实施保障机构。

保障机构的组建,一方面可有效的确保污染后续处理措施的有效实施,最大限度的减少因含铬溶液泄漏后对人体、环境造成的影响,也可以使污染后续处理工作做到井然有序。该铬盐厂的保障机构组建及具体任务如下:

(1)总指挥部:①指挥全厂的废物清理、处置工作,协调各小组之间的配合关系;②负责筹备、划拨后续处理资金;③负责联络。

(2)财务组:负责保障后续处理的资金供给。

(3)外协组:负责联系解毒渣外委处理单位、环境监测单位。

(4)厂外污染泥土清理组:负责厂区外被污染的土壤的清理。

(5)厂外污染泥土的运输组:负责清理出的土壤的运输,管理好运输泥土及车辆,避免泥土遗散。

(6)污染土壤区域汇水面积下游雨水收集池建设组:负责雨水收集池的建设,确保收集池的质量。

(7)污水处理组:以现有的含铬废水处理系统为基础,进行全厂含铬废水的处理,并确保废水处理系统的正常、稳定运行。

(8)废液蒸发浓缩组:负责对现已回收的废液的蒸发浓缩以及未来各系统收集的废水中高浓度含铬废水的蒸发浓缩任务,并确保系统正常稳定运行,对出水水质负责,确保蒸发浓缩系统废水出水水质中Cr6+、总铬浓度满足厂内含铬废水处理站进水水质要求。

(9)干法解毒处理组:负责对现已收集的含铬泥土以及厂外清理的被污染泥土的解毒工作,确保干法解毒窑正常稳定运行,对干法解毒渣的质量负责,确保干法解毒渣的毒性浸出实验的浸出液中总铬浓度小于9mg/L、六价铬浓度小于3mg/L、钡浓度小于50mg/L,并对解毒后的废渣进行固化。确保原料预处理工序、回转窑烟尘达标排放。

(10)渣场维护管理组:负责收集及清理的被污染的泥土、废水处理站污泥、沉淀池污泥、现场清理的砖头瓦块堆存过程中的渗滤液收集以及废渣场的防风抑尘措施。

(11)设备、材料采购组:负责后续处理所需物资的采购及管理。

(12)临时设备架设、安装组:负责厂内临时管道的架设、安装、移挪,对临时设备的跑、冒、滴漏现象负责。

(13)厂内污泥、废渣、浓缩液收集转运贮存组:①负责污水处理站污泥、废水沉淀池污泥、被污染的砖头瓦块的收集工作,并将其送往含铬泥土临时堆场,确保收集、转运过程中废渣不遗漏;②负责对高浓度废水蒸发浓缩液的收集、已发生事故的储罐内残留液的清理及收集工作,确保将其转移至安全的设备内,并采取必要的跑、冒、滴、漏预防及收集措施。

(14)厂内雨水收集池建设组:建设厂内雨水收集池,确保降雨时及厂内地面清洗时厂内地面雨水、污水全部能进入此收集池内,避免清洗水及雨水外流,不造成二次污染。

(15)厂内被污染设备、地面清洗组:对废液所流经的区域、设备、现场清理工具、车辆的清洗工作,并有效收集清洗废水,确保废水不流出厂外,不造成二次污染。

(16)下水道清洗组:负责对被污染的下水道污泥的清理并进行清洗,并全部收集下水道出口的清洗水将其送往厂内含铬污水处理站,并进行排水实验,确保排水实验中下水道出水口水质中Cr6+、总铬浓度满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类排放标准要求。

(17)监测组:配合外委监测单位对污水处理站出水水质的监测、对干法解毒渣进行毒性浸出实验,收集并记录现场监测数据,判断出水水质是否达标、解毒渣是否为危险份废物,并决定是否需返回再处理。

(18)现场记录、资料收集整理及档案管理组:对各系统现场进行全过程跟踪,记录处理工艺、过程,制作纸质、电子文档,并收集其他与本次事故相关的资料、文件、会议记录等,将其逐一归档,以备后查。

(19)后勤保障组:负责全体员工的伙食。

(20)恶劣天气应急及应急组:①通过电视、网络24小时关注本地天气预报,提前做好应对大风天气的洒水设备及应对暴雨天气的被污染土地汇水面积雨水的收集,最大限度的减少大风天气的扬尘量并做好暴雨天气的雨水收集抢险工作。②应对后续处理过程中可能的突发事故。

废水处理应急预案篇6

关键词:城市建设;环境影响;保护措施

1、环境保护目标和指标

目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。

指标:在工程施工期间,噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和某市有关法规的要求,保护城市生态。

2、主要环境污染及其特征

2.1噪声

施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。施工过程将动用挖掘机、装载机、摊铺机等施工机械,这些施工机械在进行施工作业时产生噪声,成为对临近敏感点有较大影响的噪声源。这些噪声源有的是固定源,有的是现场区域内的流动源。此外,一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声,夜间施工噪声扰民问题比较突出。

2.1振动

施工振动包括重型施工机械运转,重型运输车辆行驶、碾压等施工作业产生的振动。

2.3大气污染

挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘,扬尘在大风天气和旱季较为严重,是主要的大气污染。此外,各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。

2.4水污染

废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。

3、环保工作内容

3.1施工准备阶段

1、建立由项目经理参加的环境管理组织机构,明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工。详见环境保护责任保证体系(图8-1)。

2、建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。详见环境管理逻辑框图(图8-2)。

3、核实、确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素。

4、明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。

5、制订培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训,新工进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。

6、在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容,主要包括:根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物处理、处置方案;保护城市绿化的具体工作内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。

7、在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工作量并作出经费预算。

8、做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。

3.2施工阶段

1、指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。

2、将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。

3、根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量。

4、每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括:

施工概况;污染情况―污染种类、强度、环境影响等;污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施;下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。

5、指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主。

6、在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。同时,根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订。

4、施工噪声、振动、废气物等的控制措施

本工程重大环境因素主要为:施工噪声、振动的环境影响,对城市生态的影响,施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。

4.1噪声

1、噪声超标时立即采取相应的降声措施。

2、在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法。

3、施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施。

4、自备发电机做隔声处理,有电力供应时不许使用自备发电机。

4.2振动

1、严格执行《城市区域环境振动标准》GB10070-90要求。

2、对临近建(构)筑物事先详查、做好记录,对可能造成的危害采取加固等预防措施。

3、其余控制措施与噪声基本相同。

4.3城市生态控制措施:

在施工范围内严格按法规执行。砍伐或拆移树木要报批,不得随意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护。严格执行某市对文明施工方面的管理规定。施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民夜间休息为原则。

施工筹划选用减少施工占地的措施和方法。严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。

4.4水污染

1、废水排入城市下水道,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的三级标准400mg/L;废水排水自然水体,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级标准150mg/L。

2、根据排水网的走向和过载能力,选择合适的排口位置和排放方式。

3、在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

4.5大气污染

1、对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。

2、合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。

3、严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。

4、选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。车辆出场冲洗车轮,减少车辆携土。拆除构筑物时有防尘遮挡,在旱季适量洒水。使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定。

废水处理应急预案篇7

一、组织保障

认真贯彻落实上级来文精神,建立了实验室生物安全管理体系文件,详细规定了如实验室管理,人员培训,消毒,人员防护要求,职业暴露处理及传染病报告等方面的程序文件,日常工作严格按照各项规章制度及操作规程进行,并按照规定做好相关记录。对涉及人员进行了培训,提高生物安全的意识,掌握必要的生物安全知识。

二、审批备案

我县有县人民医院检验科、妇计中心检验科、疾控中心检验科、疾控中心鼠疫强毒室、包虫病防控实验室共5个二级实验室,其中三个医疗机构的检验科和鼠疫强毒室已备案,包虫病防控实验室因刚建成不久,下一步准备办理备案登记。

三、监督检查

由卫生健康执法大队不定期到各医疗机构开展督查,针对生物安全实验室的设施、生物安全实验室的个人防护、生物安全动物实验室的个人防护、管理要求、事故处理、感染性废物处理、生物安全柜的性能、分类、选择和使用、实验室生物安全标准操作规程等事项进行督查,对存在的问题要求及时整改。

四、人员培训和设备管理

1、我县目前共有实验室生物安全工作人员10名,5名操作人员均接受州上的生物安全培训,取得二级生物安全合格证。6名经过传染病及检验培训(其中3名人员获得艾滋病专业技术培训合格证,及培训资格证)。各单位制定每年学习计划,组织学习考核,同时每年一次对生物安全相关人员进行健康监护体检。

2、我县医疗机构的临检室、生化室、免疫室等实验室的一起设备均正常运转,每年一次定期维护。微生物检测室为2020年6月刚改造完成,还未正式使用,其中尿液分析仪、凝血功能检测仪、生化分析仪已全更换为全自动检测仪器。检验科已配备二级生物防护用品,检验科工作人员每日作好二级防护上岗,大型仪器设备定期进行检定或校准,操作人员具有培训上岗证,仪器的使用维护有详细的记录,按照操作规程操作。

五、安全保障

1、各单位制定了职业暴露应急预案、化学危险品溢出预案、应对突发事件应急预案、突发停电停水防火应急措施、标本溢洒处理流程等相关预案,并定期培训学习考核。

2、实验室人员具有一定的应急事件的处置技能,实验室有意外事故处置的物质储备,配备了实验室活动所需的防护用品,实验室内安装了洗眼设施及紧急喷淋装置。

3、各类大型仪器都有操作规程。每位职工掌握消防安全知识、灭火器的使用及发生火情时的正确处理。目前尚未发生意外事故。

4、实验室废弃物按照感染性、化学性、损伤性、病理性等,进行分类存放。包装物、容器符合标准,警示物醒目,医疗垃圾和生活垃圾严格区分。定期对实验室废弃物从业人员进行相关知识培训,并配备必要的个人防护用品。废弃物按照产生科室分类打包后,送暂存点暂存。暂存点有专用的容器分类处理和收纳废弃物,然后进行焚烧处理。

六、存在的问题及整改

1、部分单位实验室建立了各项应急预案,但缺少相关的演练,下一步将建立应急演练计划,对各项突发事件等应急预案进行演练。

废水处理应急预案篇8

关键词:危险废物;非法转移;管理;建议;

中图分类号:X705文献标识码:a文章编号:1674-3520(2015)-09-00-01

一、危废非法倾倒基本情况

2010年12月3日和7日,亳州市环保局先后接到涡阳县环保局、利辛县环保局关于在其辖区内发现非法倾倒危险废物事件的报告。获悉情况后,亳州局立即向市政府和省环保厅紧急报告,并当即安排有关专业人员深入事发现场,协助和指导当地政府做好突发环境事件的处理处置及调查取证工作。在涡阳、利辛县境内共计发现1047桶危险废弃物。其中,涡阳县291桶,有10余桶出现泄漏现象,泄流于该县楚店镇徐大村南侧村公路两侧干涸的沟渠内,公路两侧均为农田;利辛县756桶,有390桶已被倾倒在阜涡河汝集段岸边的一个预先挖好的池子内,以及该镇王园村与郑寨村之间的幸福路两侧的生产沟内,倾倒距离约2000米,事故现场散发出强烈的刺鼻气味。经送样安徽省环境监测中心站分析,利辛县与涡阳县境内倾倒的危险废物性状相同,其中均含有三乙基胺、甲硫醇―苯并噻唑、硼酸三甲基脂、磷酸三乙基胺、三甲基苯胺、苯并噻唑、硼酸、甲苯、苯酚、对二氯苯、二甲基苯胺等成分复杂的大量有毒有害污染物,多属《国家危险废物名录》中所列的危险化学品。

二、危废处置及安全隐患消除

亳州市环保局在相继接到涡阳县、利辛县环保局对有关情况的报告后,立即向安徽省环保厅和亳州市政府作了书面紧急报告。亳州市政府要求迅速采取措施,确保人员和环境安全。按照亳州市政府的统一部署,亳州市环保局启动了污染事故应急预案,成立了专门污染事故应急领导小组,并在第一时间安排市环境监察和环境监测站有关人员赶赴现场指导和配合涡阳、利辛县政府开展处置工作。在做好全面排查的同时,亳州市政府要求涡阳、利辛县政府采取现场保护措施,设立警示牌、拉警戒线,并安排专人现场看管,防止造成人畜伤害。同时组织人员对危险废物进行清理,将受污染土壤、作物等进行收集。12月6日晚6时和12月11日凌晨1时,19车总计395吨危险废弃物及受污染土壤被滁州市超越新兴废弃物处置有限公司运走并进行安全处置。

三、案件调查与责任追究

经涡阳县和利辛县公安部门调查得知,这两处化学危险废物均来自浙江省东阳市横店镇的一家制药厂(此事也得到该制药公司一副总经理的认可)。涡阳县境内的非法倾倒者为楚店镇徐大村村民徐某,利辛县境内的危险废物是由利辛县张村镇任营村在外务工村民任某伙同河南籍民工高某从浙江运到亳州市,任某又将拉往利辛境内的7车物品承包给了汝集镇郑寨村村民杨某,由他负责找人倾倒。目前,公安部门已对有关当事人进行刑事拘留,依法立案查处;受雇于杨某的4位当地农民也已被治安拘留。鉴于利辛县阜涡河(受污染河段长达10公里,水量高达11万立方米)水样中已出现甲硫醇―苯并噻唑、3―乙基苯并噻唑―硫醇、硫基―苯并噻唑等物质,安徽省环保厅要求利辛县政府采取措施,组织人员在阜涡河下游拦坝阻止河水下流,在河边设立警戒,防止人畜饮用等。

四、加强危废管理的几点建议

(一)严格执法,查处违法行为。要对危险废物产生、收集、运输、贮存、利用和处置单位进行经常性的监督检查,确保危险废物得到安全、及时地处置或利用。对拒报、谎报危险废物种类、产生量和流向,未执行危险废物转移联单制度,将危险废物交给未取得经营许可证单位或个人收集、贮存、利用、处置,在运送过程中丢弃、遗撒危险废物,不按国家规定处置危险废物等违法行为要依法进行严肃查处,构成犯罪的,由公安部门立案侦查,并依法追究刑事责任。

(二)规范管理,加强源头控制。严格按照国家关于危险废物的相关法律、法规和管置或利用。对拒报、谎报危险废物种类、产生量和流向,未执行危险废物转移联单制度,将危险废物交给未取得经营许可证单位或个人收集、贮存、利用、处置,在运送过程中丢弃、遗撒危险废物,不按国家规定处置危险废物等违法行为要依法进行严肃查处,构成犯罪的,由公安部门立案侦查,并依法追究刑事责任。

(三)规范管理制度严格规范企业危险废物的管理行为。危险废物产生单位要按照国家有关规定建立危险废物环境污染防治责任制,要有负责人分管,落实责任部门和责任人。各相关企业应严格对照国家管理规范和技术规定,加强各类废物的鉴别,合理区分一般废物和危险废物。

(四)加强防范措施和应急预案。危险废物产生单位应根据自身实际制定危险废物意外事故的防范措施和应急预案。因发生事故或其他突发性事件造成或可能造成危险废物污染环境的单位,必须立即采取措施消除或减轻污染危害,并向所在地环保部门和其他有关部门报告,接受调查处理。

(五)提高认识,强化组织领导。各级政府及环保部门要把危险废物管理列入重要议事日程,强化组织领导;全面掌握辖区危险废物的管理状况并强化监管。

(六)依法开展危险废物申报工作,认真制订年度转移计划并交由环保部门审批。危险废物必须由有资质的单位进行处置,并严格执行转移联单制度。

(七)加大宣传力度,提高全民的环保意识,共同推进危险废物的依法有序管理。

参考文献:

[1]金萍,程君石.合肥市危险废物管理及处置前景初探[J].当代建设.2002(01)

[2]余令玮,曹连宝.江苏省危险废物管理的实践与发展[J].环境导报.2002(01)

废水处理应急预案篇9

加强环境管理,杜绝环境污染违法事件发生。企业应深思在深圳的环保压力、发展前景、存活机会。

今年8月本人参加了人居委监察支队听取深圳市表面处理行业协会和深圳市线路板行业协会的执行表3听政座谈会,深圳市环保产业协会在9月份对深圳市近20家电镀企业的走访调研,深圳市环科中心课题评议;深圳市重金属行业污染防治与发展策略研究(2013.09.27),结合本人收集到的相关资料,现就“印制板企业如何面对当前环境压力”提供一些思路,供同行参考。

印制板加工属于环境污染型、资源消耗型产业。企业要想在深圳长期发展,必须高度重视资源的合理利用,实施清洁生产、减污治废,保护环境。决不能再出现污水超标排放,有害气体不处理直排,只顾经济利益,不顾环境代价的恶劣作为。企业要严格控制排污量,不得超标、超量排放工业污水。

企业应主动承担环境保护责任,明确环保管理责任人,加大环保投入,加强环境管理,落实污水和废气的治理措施,全面提升生产工艺技术和装备设施水平、节能、降耗、减污、增效、长期持续推行清洁生产,不断推进企业向科技创新,资源节约、环境友好、清洁生产的发展目标前进。

一、开始执行表3“水污染物特别排放限值”

1.1自2013年10月31日开始,严格执行表3“水污染物特别排放限值”

1.1.1GB21900-2008”电镀污染物排放标准”已由国家环境保护部、国家质量监督检验检疫总局2008年06月25日,2008年08月01日实施。在GB21900-2008文件4.1“水污染物排放控制要求”中列出了表1“现有企业水污染物排放限值”,表2“新建企业水污染物排放限值”,表3“水污染物特别排放限值”。

1.1.2表1,表2和表3规定的相关污染物排放限值(mg/l)如下表一。

1.1.3自2009年1月1日至2010年6月30日要求现有企业执行表1规定的水污染物排放限值。自2010年7月1日开始,要求现有企业执行表2规定的水污染物排放限值。

1.1.4自2013年10月31日开始,深圳市电镀和线路板企业将执行表3“水污染物特别排放限值”标准。

1.2线路板企业执行表3应思考的问题

1.2.1要求车间排放口的污水含镍,含银量低于表30.1mg/l标准要求。指化学沉镍金、电镀镍金、化学沉银等工序,车间排放口的污水含镍、含银量,达到表3排放限值0.1mg/l要求。企业应思考车间排放口的污水处理改造工程,包括场地划分、管线分布和标识、污水处理技术和工艺的采用方案、处理设施和监测仪表的配置、相关应急措施等,确保一类重金属污染物不超标。

1.2.2废水总排放口的污水达标。要求总铜、pH值、CoD、氨氮、总氮、总磷、总Cn分别达到表3排放限值要求。涉及企业对原污水处理工程进行科学合理的评估,根据企业所处地域,是否与城市工业污水处理纳管?如果经过处理的污水未纳入城市工业污水处理管线,则原污水处理工程应按照表3排放限值要求进行优化升级改造。应尽早邀请有资质的人士,采用先进污水处理技术,对原污水处理工程进行设计,改造施工,运行验证,确保总排放口的污水稳定达标,总铜7项指标分别达到表3排放限值要求。

1.2.3建立规范的环保管理制度。建议企业选用既懂环保工程管理,又有责任心,敢担当的人员,组建企业环保监管部门。负责监控企业的废水和废气的达标排放,废液和废物的专业回收处理,确保环保工程的正常运营和监测。建立健全规范的环保管理制度、环境应急预案,不断完善环保岗位的操作规程,建立详实的运行操作记录。

1.2.4环保工程处理设施委托第三方营运管理。如果pCB企业委托有资质的优秀环保企业参与第三方营运,应按照新的环保标准和法规要求与第三方营运单位重新签订明细的营运管理合同,明确合作双方权责和发生环境污染违法事件各自应承担的法律和经济补偿责任。按照营运管理合同要求,交流沟通污水监测和控制,达标排放情况和数据,确保污水处理正常运营和稳定达标排放。

二、加强环境管理,杜绝环境污染违法事件发生

2.1学习和执行环保法规。两院(高法院/高检院)法释,2013年15号文,自2013年6月19日起实施。对办理环境污染刑事案件,适用的法律若干问题进行了解释。

2.1.1具有下列情况之一的,应当认定为“严重污染环境”

(1)在饮用水源一级保护区,排放有毒物质的;(2)非法处置危险废物三吨以上的;(3)超过污染排放标淮三倍以上的;(4)私设暗管或利用渗井、渗坑、裂隙排放,处置有毒物质的;(5)两年内曾违反国家规定,受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的;(6)致使乡镇以上集中式饮用水源中断12小时以上的;(7)致使基本农田、林地5亩以上,其他农用地10亩以上,其他土地20亩以上,基本功能丧失或永久性破坏的;(8)致使森林或其它林木死亡50立方米,或幼树死亡2500株以上的;(9)致使公私财产损失30万元以上的;(10)致使疏散,转移群众5000人以上的;(11)致使30人以上中毒的;(12)致使3人以上轻伤,轻度残疾或器官组织损伤导致一般功能障碍的;(13)致使1人以上重伤,中度残疾或或器官组织损伤导致严重功能障碍的;(14)其他严重污染环境的情形。

2.1.2具有下列情况之一的,应当认定为“后果特别严重”

(1)致使县级以上城区集中式饮用水源中断12小时以上的;(2)致使基本农田、林地15亩以上,其他农用地30亩以上,其他土地60亩以上,基本功能丧失或遭受永久性破坏的;(3)致使森林或其它林木死亡150立方米以上,或幼树死亡7500株以上;(4)致使公私财产损失100万元以上的;(5)致使疏散,转移群众15000人以上的;(6)致使100人以上中毒的;(7)致使10人以上轻伤,轻度残疾或器官组织损伤导致一般功能障碍的;(8)致使3人以上重伤,中度残疾或或器官组织损伤导致严重功能障碍的;(9)致使1人以上重伤,中度残疾或或器官组织损伤导致严重功能障碍,并致使5人以上轻伤,轻度残疾或器官组织损伤导致一般功能障碍的;(10)致使1人以上死亡或者重度残疾的;(11)其他后果特别严重的情形。

2.1.3具有下列情况之一的,应当酌情从重处罚

(1)阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的;(2)闲置,或使污染防治设施不正常运行的;(3)在限期整改期间,违反国家规定排放,处置有害物质的。

2.1.4刑法第338条“污染环境罪”。排放,处置有害物质,造成严重污染环境的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。

2.2制定科学和可操作的环境应急预案。应急预案应明确应急组织结构,应急响应程序,应急物资种类、数量、储存地点,信息报送渠道、对象。深圳市要求2013年12月31日以前,企业应完成环境应急预案编制和评审,环境风险等级评估。

2.3做好污水处理站管理工作。

应急池设置,当发现污水超标或出现其他事故时,即将废水引入应急池,应急池在平时应处于净空状态;废水处理站内可能发生人员坠落伤害的场所须设置护栏,护栏应符合相关工业护栏的建设标准,污水站按要求配备相应的消防用品,在有毒有害等危险场所设置各类安全警示牌;每一处理单元应设立标示牌,标示单元名称、尺寸、容积、设计负荷、控制条件等主要参数,按规范设置总排口,安装在线监测、排污计量装置;主要设备应设标示牌,标示牌悬挂或粘贴于设备表面明显位置,注明设备的编号、名称、型号、主要参数;废水收集管道布置应整齐、清晰,在明显位置标明废水种类、走向,用不同颜色的管道收集不同类型的废水;废水处理站应设置单独的分析化验室,分析化验室应具备对主要污染因子进行快速检测分析的能力;废水处理站应建立岗位责任制,制定处理操作规程、设备维护保养规程及安全操作规程等,现场悬挂企业环保管理组织架构图、废水处理工艺流程图、处理站平面图、厂区管网平面图、应急管网平面图、污染防治设施管理制度、操作规程及排污许可证、应急联系名录等。加强设施的检查、维护,没有跑、冒、滴、漏现象。

三、问题思考和探索

3.1企业应深思在深圳的环保压力、发展前景、存活机会。

3.1.1据统计(摘录“策略研究”报告书),目前深圳市pCB企业己达500多家(宝安集中了68%),其澳台企业占33%,国有/集体/股份制企业占32%,私营企业占29%。2012年产值达到450亿元,占全市工业总产值11.2%,产业规模占全国30-35%。其中单/双面pCB企业数量占61.7%,占产值36.9%,多层/挠性pCB企业数量占38.3%,占产值63.1%,大型企业数量占7.6%,产值占30%,中型企业数量占37.6%,产值占64%,小型企业数量占54.8%,产值占6%。

3.1.2用水量和产污量统计数据见表二。从上述统计数据可见,小型pCB企业的用水量、排污量均高于大中型企业。深圳市国民经济和社会发展115规划纲要提出,要求严格控制并逐步淘汰高耗能、高耗水、高污染、低附加值产业,引导劳动密集型加工向外转移。因此,中小型pCB企业在深圳市范围内环境生存压力逐年增大,面临外迁和并购重组。企业决策者应对企业的走与留早做决策,统筹企业长远发展规划。

3.1.32012年深圳电子信息制造业规模以上工业产值达11831亿元,占全国16.7%,占全市规模以上工业增加值54.5%,对全市贡献率达到68.8%。深圳市125规划纲要提出,深圳的发展以电子信息产业为主,打造具有全球核心竞争力的通信产业链国标先进水平。其中,包含了鼓励和容纳高端pCB企业的创新发展。企业决策者应从科技创新、环境保护、清洁生产、人才培育、企业文化和品牌建设方面做出新的规划和目标,推进企业超越低端、低价、低效益的市场竞争格局。

废水处理应急预案篇10

深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府领导同志关于环境保护的一系列重要批示精神,以新修订的《中华人民共和国环境保护法》及其配套实施办法为依托,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,进一步摸清排污单位底数、产污环节和环境管理薄弱环节,深入排查环境风险隐患,加强环境保护管理、执法监督、司法联动,依法严厉打击环境违法行为,确保各类突出问题查处到位、惩治到位、整改到位,切实保障人民群众环境权益,服务经济保障发展,推进生态文明建设。

二、检查内容

(一)水污染源检查。重点检查我县污水处理厂、重点行业企业废水排放、污水处理设施建设运行和循环利用、在线监控稳定运行,垃圾处理厂渗滤液处理等情况。(责任单位:环保局、住建局、城管局。)

(二)大气污染源检查。重点检查我县燃煤小锅炉拆扒、黄标车及老旧机动车淘汰、施工场地采取抑尘措施情况;加油站、储油库、油罐车油气回收改造情况;垃圾处理厂填埋作业、防风抑尘、控制异味等情况。(责任单位:环保局、发改局、公安局、住建局、城管局)

(三)危险废物污染防治检查。重点检查危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、应急管理等规范化管理情况;危险废物转移运输环节环境污染控制,突发事件应急处置预案落实情况;危险废物经营处置单位是否存在无证经营、超范围经营和随意倾倒、非法处置危险废物等问题。(责任单位:环保局、公安局、交通局、卫生局)

(四)违法违规项目清理。重点检查新、改、扩建项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度执行情况,越权审批和尚未建设的、未批先建、边批边建、资源开发以采代探、环保设施措施未落实擅自投产项目基本情况;检查落后产能淘汰情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局)

(五)生态环境保护检查。重点检查我县自然保护区环境污染和生态保护管理情况,涉及自然保护区的建设、旅游、资源利用等项目相关审批手续,保护区内违规项目清理情况;集中式饮用水水源地内排污口、违规建筑和违法活动及污染源情况,水源地各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目取缔情况;规模化畜禽养殖场(小区)建设、污染防治运行和污染物排放状况。(责任单位:环保局、住建局、林业总站、药监局、畜牧局)

(六)园区环境保护检查。重点检查我县园区规划环评开展情况,园区集中式污染防治设施建设匹配性与运行情况,入区企业环境保护法律法规贯彻执行和环境风险防范以及防护距离内居民搬迁情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局、园区管委会)

(七)辐射环境安全检查。对我县发射源、射线装置应用单位进行全面检查,全面核实和检查放射源、射线装置数量,以及辐射安全许可证持证情况、辐射安全与防护落实情况、审批手续执行情况、辐射管理制度落实情况、辐射事故应急制度落实情况、辐射工作人员管理情况、废旧放射源处置情况。(责任单位:环保局、公安局、卫生局)

(八)环境风险隐患排查。重点排查石油石化行业输油管线老化泄漏、穿越环境敏感区域情况,生产装置和设施与周边居民区保持防护距离情况,突发事件环境应急预案可行性、应急和防护设施建设、应急物资储备、组织开展应急演练等情况。(责任单位:环保局、安监局)

(九)政策清理排查。重点检查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;实行“封闭式”管理或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查情况;违反排污费征收管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式减少征收排污费情况。(责任单位:环保局、工信局、财政局、经合办)

(十)历史积案检查。重点检查区域连片污染问题,大面积扰民污染问题,群众多次举报、投诉重点案件或久拖未解决的突出环境问题。(责任单位:环保局、局)

三、时间安排

(一)动员准备阶段(2016年4月20日至2016年5月10日)。做好动员部署,结合实际,研究制定切实可行的具体检查工作方案。

(二)摸排底数阶段(2016年5月11日至2016年5月31日)。结合环境统计名单和管理实际,对辖区内包括重点污染源在内的所有产污单位具体情况进行梳理、摸清辖区内应检查单位数量及相应的生产工艺、污染治理、排放物质种类和数量等基础情况,为全面开展大检查做好准备。

(三)全面检查阶段(2016年6月1日至2016年12月31日)。全面开展环境保护大检查,对工业园区和排放有毒有害废水、废气或产生、处置危险废物的重点企业履行环保法律、法规情况进行大检查,及时登记造册,完善“一厂一档”;对检查出的各类环境问题及环境违法行为,研究制定整改计划,督促完成污染治理,加大处罚力度,消除监管盲点,切实防范环境风险。

四、相关要求

(一)明确职责分工。环保局负责抓好本地区环保大检查工作,认真开展动员部署,结合自身实际,细化检查方案,实行网格化管理,做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患,严防监管真空。相关部门要按照各自职能,积极做好大检查相关工作。企业要落实环境污染治理主体责任,按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,切实开展自查整改。

(二)加大惩治力度。切实落实“四个不放过”要求,即环境违法违规问题“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但尚未开工建设的,不得开工;对未批先建、边批边建,资源开发以采代探的,要停止建设并依法查处;对环保设施和措施落实不到位,擅自投产或使用的建设项目及不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定的项目,责令限期整改;对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,要依法处理;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据的,要依法严厉查处;对涉嫌环境污染犯罪的,依法追究刑事责任。