农村社会化服务工作总结篇1
农村面貌显著改善,农村公共服务水平不断提升。县采取有力措施扎实推进社会主义新农村建设。促进农村和谐稳定,开展农村社区建设是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要内容和途径。构建社会主义和谐社会的重要举措。民生工作有了长足发展。但是城乡二元结构造成的深层次矛盾仍然十分突出，农村社会事业和公共服务水平较低，农村社会管理还不能适应新形势新任务要求，需要采取有效措施解决。通过开展农村社区建设，有利于公共资源向农村基层延伸和集约利用，实现城乡基本公共服务均等化，使广大农村居民平等参与现代化进程，共享改革发展成果；有利于进一步扩大基层群众自治范围，增强社会自治功能，激发和调动农村居民的积极性、主动性和创造性，使农村经济社会发展充满活力；有利于加快发展农村公共事业，繁荣农村文化，促进农村社会全面进步。各乡镇政府特别是民政部门要充分认识在新的社会条件下开展农村社区建设的重大意义，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，加强组织领导，靠实工作责任，强化工作措施，积极推进农村社区建设，努力构建城乡社区一体化发展新格局。
二、开展农村社区建设的指导思想、基本原则和目标任务
一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的精神。新的农村社会发展条件下，深入贯彻落实科学发展观。按照社会主义新农村建设的总体要求。通过建立健全覆盖全体农村居民的社区化服务和管理机制，提高农村公共服务和社会治理水平，把农村建设成为“村民自治、管理有序、保障全面、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐”基层社会生活共同体，促进农村经济社会又好又快发展。
二）基本原则
1.党委领导、政府推动。发挥党在农村社区建设中总揽全局的作用；政府履行好组织协调、规划引导、政策支持、物质保障等职能。坚持以人为本、服务群众。扎实推进农村社区建设。始终坚持党的领导。把服务农村居民作为农村社区建设的出发点和落脚点。
2.群众主体、共建共享。充分调动农村基层党组织、自治组织、集体经济组织、社会组织和外来人员等各方面的积极性。形成推进农村社区建设的合力。充分发挥农村居民的主体作用和首创精神。整合农村人才、资金、物质、技术等资源。
3.因地制宜、循序渐进。根据不同的发展基础、地域条件、乡风民情。从城乡一体化程度高的地区到城乡差距大的地区。分类指导，因地制宜地推进农村社区化服务和管理工作。从中心村、全面小康村到一般行政村。循序渐进。不断提高农村社区建设水平。
三）目标任务
根据我县新农村建设和农村改革发展总体要求。年围绕“抓发展、重建设、上档次、创特色”发展方向。依靠政府、社会和村民自身等多方面的资源和力量，按照“梯次推进、以点带面、辐射延伸、逐步提高”工作思路。村委会的地域范围内。引入城市社区管理模式和服务理念，对村委会进行社区化服务和管理，逐步提高农村服务水平和农村居民生活质量。着力在建设”上用功夫，力争在新型”上有创新，树立大社区、大服务的理念，以实现社区建设和民政工作的整体推进，成功创建“示范乡镇、示范村、示范社区”等6乡镇要充分利用新农村建设的有利时机，各创建1个农村示范社区6个乡镇要在各创建1个农村示范社区的基础上，力争到2012年使农村社区建设实现全覆盖。要总结经验，继续推进村民自治示范乡镇的创建工作，年内创建村民自治示范乡镇4个创建村务公开和民主管理示范单位6个全县农村社区建设工作实现“五个有”工作目标：有一个统筹兼顾、符合农村发展规律的农村社区建设规划；有一个从实际出发、适应社区化服务和管理要求的综合性社区服务中心；有一揽子面向农村全体居民、以公共服务为主的服务项目；有一支专兼结合、有效承接政府公共服务的工作队伍；有一套健全完善、运行规范的农村社区化服务和管理制度。
三、加快农村社区服务中心建设
农村社区服务中心是为村民提供公共服务的有效平台。整合利用现有村办公用房、校舍等设施。所辖村中心位置或便于村民办事的地方建成集管理、服务、教育、活动等功能为一体的农村社区服务中心，要依托新一轮“百村示范、千村整治”工程。采取改建、扩建或新建等形式。原则上服务中心用房总面积不少于350平方米，力争到2012年，全县80%以上的村建成农村社区服务中心。要在农村社区服务中心重点设立敞开式便民服务大厅，并根据需要设立社会保障、社会救助、法律服务等服务窗口，为农村居民提供“一站式”公共服务，便民服务大厅一般应设在1楼且面积不少于50平方米。农村社区服务中心布局和建设规模，应根据社区经济条件、人口规模、居住特点、服务半径、服务成本等因素，因地制宜，合理确定。
四、积极构建农村社区服务体系
逐步完善农村社区建设工作协调机制。逐步构筑起以基本公共服务为基础、经营为依托、志愿互助为补充的相互衔接的农村社区化服务体系。要结合新农村建设试点工作。争取各级财政对农村社区建设的投入。
一）加强农村社区基本公共服务。不断加大农村基本公共服务供给力度。努力推动城乡基本公共服务均等化。提高基本公共服务的覆盖面和服务绩效。
1.加强政务服务。创新农村基本公共服务提供方式。实现公共服务全程和“一站式”办理。力争到2013年全县所有村实行全程服务。提高服务效率。推动与居民基本生活和保障密切相关的社会保障和救助、农村社区服务中心（便民服务大厅）设立相应服务窗口。并逐步扩大政务范围。
2.完善农村社会保障体系。加快推进以新型农村养老保险为重点的农村社会保障制度建设。建立与农民收入增长和当地经济社会发展相适应的筹资增长机制。提高住院和门诊有效费用补偿水平。农村医保要积极创造条件，进一步完善广覆盖、保基本、多层次、可持续、可转接的农村社会保障体系。巩固完善新型农村合作医疗保障制度。全县新型农村合作医疗年人均筹资额达到上年农民人均纯收入的2%以上。逐步实现与城镇居民基本医疗保险制度接轨。
3.健全农村社会福利体系。完善农村最低生活保障制度。逐步推进城乡一体、标准一致的最低生活保障体系。要以县上建成的老年公寓、老年活动中心和乡镇敬老院（五保家园）为依托。确保全县五保户集中供养率达到10%以上，农村低保补助标准在目前覆盖面17.3％的基础上要达到城镇低保补助标准的50%以上。加强对“三无”人员和农村“五保”人员的集中供养水平。供养水平达到当地上年农民人均纯收入的标准。加大对农村困难群体的教育、医疗、住房等救助力度，建立机构养老（残）与居家养老（残）相结合的社会化养老（残）服务体系，稳步有序扩大居家养老（残）服务的范围和对象，拓展服务内容、规范服务管理、提升服务质量和水平，扎实推进农村居家养老（残）服务。
4.强化公共培训。提高农村公益性岗位服务水平。建立经常性、开放性的培训机制。提升农民综合素质。加强农村社区服务管理人员培训。充分发挥县域内各乡镇社区阵地、远程教育、科普教育等网络一体化培训体系。
5.加强农村公共文化教育服务。建成18--36个农村读书室援建项目工程。加强农村思想道德和科学文化素质教育。倡导农村居民崇尚科学、尊老爱幼、邻里和睦、扶贫济困的社会风尚。鼓励和组织农村居民开展贴近农村、亲近居民、健康向上的文化活动，积极推进乡镇综合文化站和村级文化活动阵地建设进程。积极培育符合现代社会要求的新型农民。大力开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。共同营造和谐、温馨的文化家园，切实满足农村居民多样化的文化需求，不断增强农村社区归属感和认同感。
二）加强农村社区经营。加强规划引导和政策扶持。创办农村经营实体。千村放心店”工程，鼓励和支持社会组织、企业和个人投入农村社区服务业。为农村居民提供超市、家政、配送、物业等农业产前、产中、产后和生活方面全方位的服务。继续实施市上提出的百镇连锁超市。切实满足农村居民多样化、个性化消费需求。充分整合社区周边经营资源，并推动服务热线和服务网络与乡镇服务平台进行对接，实现资源共享。
三）加强农村社区志愿互助。要在农村大力宣传志愿服务精神。切实解决居民尤其是老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、留守儿童生产生活中遇到各种困难。要切实维护志愿者的合法权益。广泛宣传表彰农村基层志愿服务活动中涌现出来的先进集体、先进个人，积极鼓励和动员农村党员、外来人员代表、有一技之长村民参加志愿服务。要依托志愿者队伍在农村广泛开展便民利民、助老扶幼、扶残助残、纠纷调解、环境保护、文体活动等互助。创造条件为志愿者就业、兼职、才智体现提供广阔空间。形成支持农村基层志愿服务的良好氛围。
五、健全完善农村社区管理工作
建立健全覆盖每一个农村社会成员并使其成为社会管理主体的社区化管理机制和方式。不断提高农村社区管理水平。要努力适应农村社会主体多元化发展新形势。积极拓宽社区参与的空间。
一）加强农村自我管理。要建立健全农村基层党组织领导为核心、村民自治为基础、农村居民广泛参与、各类社会组织互动合作的农村基层自我管理机制。管理基层公共事务和公益事业。加强农村基层群众自治组织建设。进一步规范村党组织领导下的村民自治运行机制，切实保证农村居民依法有序参与农村社区建设。健全以村民委员会、村民代表会议为重点的村级自治组织工作机制。加强民主决策、民主选举、民主管理、民主监督建设，深入推进村务公开和民主管理工作，落实村民的知情权，根据农村社会发展变化的实际，重点建立健全覆盖全体村民、驻村单位、外来人员的共建理事会、和谐促进会等融合性社会组织，充分发挥其动员群众、提供服务、反映诉求、规范行为的作用，积极拓宽农村居民参与社区建设的有效渠道，提高农村自我管理的能力。
二）加强农村公共安全管理。要加大农村公共安全管理力度。逐步完善“一村一法律顾问”制度。完善法律援助点制度，积极开展法制宣传教育和法律进乡村活动。健全人民调解机构。切实提高农村居民的法律意识和依法办事能力。
六、落实推进农村社区建设的保障措施
一）加强组织领导。把农村社区建设列入重要议事日程。加强对农村社区建设的规划指导、综合协调、督促落实。要整合成立城乡社区建设领导小组，健全工作机制。民政部门要切实加强对农村社区建设的指导。建立健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、农民主体、社会参与”农村社区建设领导体制与工作机制。要将农村社区建设纳入社会主义新农村建设总体规划。并明确领导小组各成员单位职责，各有关部门要各司其职，密切协作、统筹推进，形成齐抓共管的工作合力。各乡镇是农村社区建设的一线指挥者，要切实发挥好组织协调和指导推动作用。村级是农村社区建设最基层的建设主体，要切实抓好群众引导发动和农村社区建设的具体实施。要将农村社区建设的成效纳入县委、县政府对各乡镇工作目标考核内容，建立目标责任考核、群众评价和社会评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。
二）加大资金投入。加大对农村社区建设的投入力度。县上将从新农村建设资金中每年安排一定数额专项补助资金用于各乡镇农村社区示范村建设。为农村公共服务设施建设、社区服务开展提供必要的资金支持。要设立农村社区服务中心项目建设专项资金，提供物质保障。要按照统筹城乡一体化、促进城乡公共服务均等化要求。每年度安排一部分公共财政预算支出用于农村社区建设。由县、乡镇、村（社区）三级按比例分担，项目建设实施办法由各乡镇根据实际情况具体制定。要大力发展农村集体经济，农村新建住宅小区可配置一定数量的集体物业资产，或通过政策扶持方式购置一定数量的集体物业资产，以增强农村社区的公共服务能力和服务水平。积极采用补助、贴息、奖励、收费减免、购买服务等激励措施，鼓励社会力量参与社区建设，逐步建立起以各级财政资金、村级集体经济投入为主，项目投资、社会各界参与、慈善捐助为补充的多元投入机制。
三）加强规划引导。确保农村社区建设有计划、有方向、有序进行。各乡镇要按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则。做到一次规划、分步实施。设置模式上，推动有序建设。要加强农村社区建设规划工作。因地制宜制定农村社区建设规划。原则上采取以村为单位的一村一社区”形式组织开展社区建设；规模较小的村、整体拆迁村、人口居住密度较高或生产生活方式相近的地方，可以按“多村一社区”形式组织开展社区建设；村规模较大但管理区域较分散、人口较多的可以按“一村多点”形式组织开展社区建设。要积极指导村级组织统筹规划村的基础设施、公共服务设施和公共事业发展，促进农村内部生活、生产、生态等功能的合理分区和资源的有效利用。
农村社会化服务工作总结篇2
（一）深化村民自治，完善农村社区建设的组织体制和工作机制
根据社会主义新农村建设“管理民主”的要求，坚持村党组织领导下的村民自治机制，积极巩固、扩大村委会换届选举成果，深入推进村务公开和民主管理目标任务的落实和深化，引导和促进广大村民通过民主的机制和方式参与农村社区建设，研究村民自治与社区自治有机结合的实现形式。按照有利于资源整合、方便群众、加强管理的原则，农村社区建设一般以“一村一社区”进行。村规模较小的村、人口居住密度较高或生产生活方式相近的地方，可以按照“几村一社区”形式组织社区建设；村规模较大但自然村较分散、人口较多的，可以按“一村几社区”形式组织社区建设。
（二）加强基础设施建设，夯实农村社区建设的物质基础
农村社区服务中心是村级组织和农村社区组织实施社会管理、为村民提供公共服务的场所。按照“十村示范、百村整治”工程要求，加强路、水、电、广电、通信、农田水利、垃圾和污水收集处理、物资供应等基础设施建设，村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化，同时注意保护文物古迹、优美的自然风景和有价值的村落文化遗存。与村级办公服务场所相结合，形成一个室内外设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则，确保中心设施满足村民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。
（三）调动各方面力量，推进农村社区服务的体系化
农村社区服务要围绕村民生产生活要求，强化社会救助与社会保障、社区警务综治、医疗卫生、文化教育等公共服务；广泛开展卫生保洁、慈善互助、应急救助等自助服务和便民超市、家政服务、农资供应等市场化服务，探索构建政府服务、村民自我服务与市场化服务有机结合、相互促进的社区服务体系。要充分发挥社区志愿组织、社区民间组织在社区服务中的作用，组织和动员各种社会组织和个人投身农村社区服务事业，拓宽服务领域，开发服务项目，提升服务手段，丰富服务内容，扎扎实实为村民办实事。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进社会主义新农村建设，以满足农村社区群众日益增长的物质和精神文化需求、提高农民综合素质、促进农民全面发展为目标任务，在农村社区党组织的领导下，坚持服务农民、依靠农民，整合资源要素，完善体制机制，着力推进以改善民生为重点的农村社区建设，以发展农村基层民主为目标的基层群众自治制度建设，以推进城乡基本公共服务均等化为导向的农村公共服务体系建设，以形成和谐的社会生活共同体为取向的乡村文明建设，推动农村经济社会又好又快发展，为我市实现“一高两进三步走”和建设“中国幸福乡村”目标提供保障。
三、实施步骤
我镇2009年度农村社区工作选择在一都江等几个行政村展开，具体工作分以下四个阶段进行。
（一）准备工作阶段（2009年8月15日至2009年8月31日）
1、建立组织。镇成立农村社区建设领导小组，由镇长任组长，人武部长、社事办主任任副组长，党政副职和社事办相关干部为成员，由社事办牵头负责实施，相关村建立工作班子。
2、制订方案。在调研的基础上，形成农村社区建设工作方案。各村根据当地和自身的社会经济发展水平和特点，分别形成本村工作方案和工作计划。
3、征求意见。召开各类座谈会，听取农村社区建设工作意见。
4、申报。做好农村社区建设的申报工作。各村应具备六个基本条件：一是农民居住相对比较集中；二是村级集体经济有较好的收入；三是地处平原，乡村道路畅通；四是村级班子团结；五是有“三室一中心”（村两委办公室、综合服务室、远程教育室、村民活动中心）办公场所和标准公开栏等基础设施；六是村级自治制度较健全，运作较正常。
（二）宣传发动阶段（2009年9月1日至2007年9月15日）
利用有线电视、黑板报、宣传栏、横幅、标语等群众喜闻乐见的宣传媒体和形式，广泛深入宣传农村社区建设工作的重要意义，引导群众了解农村社区建设的目的、意义、方法、步骤及原则，使农村社区建设工作深入民心、家喻户晓。
（三）组织实施阶段（2009年9月15日至20010年11月30日）
1、建立农村社区服务中心。建好一个设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心，满足村民教育培训、文体活动、医疗卫生、综合治理、便民超市等服务的需要。一般以“一村一社区服务中心”设置，名称为“*（村名）社区服务中心”。社区服务中心要有固定的办公和活动场地，按照资源整合、方便群众、加强管理的原则，要充分发挥村级闲置场所和所在地企事业单位场所的作用。要成立以村干部、村民代表、村老党员、老复员军人、个体企业主、村各类民间组织负责人等热心村社区建设的志愿者参加的社区服务中心。人员由村两委联席会议提名，经村民代表会议通过产生，社区服务中心负责人尽可能由村两委负责人兼任。村社区服务中心要在村两委的领导下，协助村委会开展工作，负责本村社区建设有关工作。
2、健全村务公开和民主管理制度。以构建农村和谐社会为目标，创新基层民主形式和基层组织运行机制，扩大农村基层民主，确保农民行使当家作利。要建好1.2×2.4米以上、防风防雨且能上锁的村务公开栏；要完善各项村级自治制度，并将村务公开制度、村民代表会议制度、村民主监督制度和村干部评议制度上墙，依照制度管理村务，保证村级自治工作正常运行；要建好会议记录档案和村务及财务公开档案，及时归档保存。
3、组建社区志愿者队伍。发挥群众组织的创造性和积极性，组建归属社区服务中心的六个志愿者服务队：一是政策时事宣传队，职责是协助村组织开展普法教育，向村民宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规，教育村民学法、知法、懂法和依法行事，积极为村民提供法律咨询服务。二是环境卫生保洁队，职责是搞好村内社区的环境卫生，建设干净、整洁的农村社区。三是综治调解队，职责是搞好村内社区的安全工作，开展尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互敬互爱等活动；调解民事纠纷，化解村民间的矛盾，消除治安隐患，加强流动人口管理和劳教人员帮教工作，维护农村稳定，促进社区和谐建设。四是科普技术指导队，职责是组织村民开展农工技术培训服务，利用现代远程教育站点和邀请有关专家行家给村民进行讲学培训，推广农技，提供动植物防疫防控、农产品安检、自然灾害预报预警、农资供应、农产品营销及保险技术和信息服务，提高村民群众的致富能力。五是社会保障救助队，职责是动员社会各界和社区村民积极开展以扶贫帮困、互助互济和生产生活扶助为主要内容的服务活动。有条件的成立慈善救济基金，形成互帮互助、邻里友爱和睦的良好人际关系。六是社区文体活动队，职责是协助建好社区图书室、娱乐活动室，组织村民开展健康有益、丰富多彩的文体活动，丰富村民业余文化生活，遏制封建迷信和黄赌毒等邪恶现象的发生，倡导积极向上、文明和谐的农村社区新风尚。要充分发挥社区志愿者组织、社区民间组织在社区服务中的作用，组织和动员各种社会组织和个人参与农村社区服务事业，为村民办实事，办好事，让农民享受到便利、安全、高效、多样的社区服务。
4、开展丰富多彩的服务活动。农村社区要广泛开展法律法规咨询、科普知识宣传、生产技术培训、扶贫帮困、互助救济和家政等方面的服务，促进良好民风的形成；要充分利用社区服务中心和辖区内共建单位的活动场所，广泛开展富有地方特色的农村民俗文化和群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，以顺应农民群众追求更高精神文化生活的需求。
（四）总结验收阶段（20010年12月1日至20010年12月30日）
1、做好总结。各试点村要全面客观地总结农村社区建设试点经验，肯定工作成绩，分析存在问题，明确下步努力方向，并及时上报总结材料和统计报表。同时，要建立农村社区建设试点工作档案。
2、进行验收。在各试点村自查的基础上，乡镇要及时对试点村进行检查，最后由市里统一组织检查验收。
3、下拨资金。经市级验收合格后，根据各试点村农村社区建设的实际情况，市里将下拨一定的农村社区服务中心建设扶持资金。
四、措施要求
（一）提高认识，加强领导
农村社区建设是新农村建设的重要内容。抓好农村社区建设是落实科学发展观，保持党的先进性的具体体现，是关心农民群众利益，落实“三农”政策的根本要求。各级党委政府要充分认识农村社区建设的重要性和必要性，要把农村社区建设作为今后新农村建设工作的重点来抓，各有关试点村要成立工作领导小组，把此项工作列入重要议事日程，确保工作顺利开展。
（二）协调配合，形成合力
各有关试点村要高度重视农村社区建设试点工作，村主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，相关办公室和驻村干部要积极做好协调、指导和督查，试点村具体负责抓好落实。要建立联动工作机制，并定期分析、研究问题，总结经验，及时上报信息。同时，要发动各厂矿企事业单位积极参与，提供各方面的帮助，通过“真情送服务、建设新农村”等活动，形成农村社区建设的长效机制。
农村社会化服务工作总结篇3
今天，全市农村社区公共服务中心建设总结大会的主要任务是，回顾总结去年以来的建设情况，部署下阶段工作，动员全市上下进一步创新思路、落实举措、强化管理，不断完善农村社区公共服务中心规范化建设，努力把农村公共服务中心建设管理提高到一个新水平。刚才，*同志回顾总结了一年来的建设工作，并就加强规范化建设提出了明确的要求，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩，正视不足，继续把农村社区公共服务中心建设放在重要位置
去年以来，全市上下坚持把农村社区公共服务中心建设作为新农村建设的切入点和突破口，高点定位，强势推进，经过一年多的不懈努力，全市农村社区公共服务中心基本建成，并开始发挥作用。总结去年的工作，可以概括为三句话，即组织推进有力度，化解瓶颈有办法，建设管理有特色。从组织推进来讲，各地、各有关部门坚持把建设村级公共服务中心作为当前推进新农村建设的当务之急和一项重要的政治任务来抓，成立专门班子，创新工作思路，整合各类资源，实施挂图作战，协力组织推进，走出了一条又好又快建设村级公共服务中心的新路。目前，234个村已经完成建设任务，建筑面积全部超过400平方米的市定标准，73.4%的村建筑面积突破500平方米，*、*、*等村的建筑面积甚至超过1700平方米。从化解瓶颈来说，各乡镇充分发挥村级党组织的主观能动性，八仙过海，各显神通，想方设法破解土地、资金等难题，按照“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用集体积累”的原则，通过盘活资产、能人捐资、结对共建等多种形式，筹措建设资金，据统计，全市237个村先后筹得建设资金8700万元，平均每村筹资超过36万元，最高村超过200万元。从建设管理来讲，各乡镇坚持集发展经济、服务群众、推进民主、促进和谐等功能于一体，较好地发挥了社区公共服务中心在新农村建设中的引领作用，在完善管理中，使服务中心成为党建的主阵地、育民的大课堂、便民的服务站和和谐的新平台。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，农村社区公共服务中心的建设过程中，还存在着一些不容忽视的问题：一是推进不平衡。乡镇与乡镇之间、行政村与行政村之间存在不平衡，有的建设起点不高，有的推进速度缓慢，极少数村至今未见动静。二是设施不配套。少数镇村仅是主体建筑建设完工，大量的配套设施不能及时到位，影响了功能的发挥。三是作用不明显。部分村没有很好地开展后续管理，甚至存在铁将军把门的现象，服务中心成了空壳摆设，成了形象工程，这与建设的初衷背道而驰。对此，我们必须采取扎实有效的措施抓好推进，完善功能，强化管理，力求把这一为民、惠民的工程全面建设好，作用发挥好。
二、加强管理，延伸服务，把发挥作用作为农村社区公共服务中心建设的重中之重
农村社区公共服务中心大楼的落成，只是基础设施建设的完成，更重要的任务在于如何发挥其作用。我们必须彻底摒弃传统意义上的党支部、村委会办公室建设的思维定势，严肃认真地思考其规范化管理问题，赋予服务中心新的内涵、新的功能。各地、各部门要充分认清推进农村社区公共服务中心规范化建设的重要意义，认真思考功能定位，精心研究制度内容，仔细策划整体布置，真正使公共服务中心内外兼修、相得益彰，真正成为展示组织形象、为民服务的平台。
1、贯彻建管并重原则，在科学谋划中做好后续建设。坚持建管并重是推进公共服务中心建设的一个重要原则。做当前基础设施逐步到位的情况下，如何按照序时进度做好后续工作是当务之急。一要加快基础设施建设及功能配套工作。各项已建成且已投入使用的村，要积极拓展服务功能，紧紧围绕农民的生产生活需求，精心组织、扎实开展各项为农服务活动。基础设施已经建成的村，要加紧内部配套设施设备的完善，确保本月底之前能正常开展活动。因种种原因基础设施尚未建成的村，要千方百计克服困难，加快建设进度，确保上半年投入使用。市农村社区服务中心建设领导小组以及有关职能部门要认真对照建设标准，扎实抓好服务中心竣工验收工作。对建设达标的，要按照新建村每村5万元、扩建改建村每村3万元的标准尽快将市级补助发放到位；对达不到建设要求的，必须在整改达标后兑现补贴。二要建立完善日常管理机制。按照“管理规范、效益明显，常开常用、常用常新”的总体要求，切实做好日常管理工作，重点做好规章制度、值班接待、资产管理、卫生保洁、安全保卫等日常工作，确保中心管理有序。各村党组织、村委会作为社区公共服务中心的管理主体，承担着日常管理的职责，要深入思考、动足脑筋，围绕农民群众的生产生活需求，制定出符合本村实际的工作规章。镇集体资产管理办公室要对全镇村级组织活动场所的管理使用情况，进行定期监督检查，确保集体资产不流失。三要积极探索市场化管理新路。各地要进一步解放思想，开拓思路，不断拓展村级集体增收的渠道。要根据所处的地理位置、区域经济特色等状况，积极探索以商兴村、以企带村、合作富村的路子，努力使农村社区公共服务中心成为村级集体经济新的增长点。
2、突出公共服务根本，在发挥作用中造福广大群众。按照“办公场所最小化，服务功能最大化，社会效益最优化”的要求，不断完善农村社区公共服务中心功能，努力让广大农民群众更多地享受经济发展和先进文明的成果。一要让服务中心成为党组织活动的基地。农村社区公共服务中心是农村基层党组织执政为民的阵地和平台。要利用社区公共服务中心的良好条件，大力推进“阳光党务”、“阳光村务”和民主管理，不断提高村级办事效率，增进干群关系，夯实基层基础，努力把农村社区公共服务中心建设成以村党组织为核心的各类村级组织发挥作用、服务群众的有效平台。二要让服务中心成为致富农民的桥梁。要按照培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民的要求，充分发挥好公共服务中心“六所学校”（农技学校、法制学校、人口学校、文明礼仪学校、就业创业培训学校、现代远程教育学校）和远程教育平台的作用，加大涉农政策的培训宣传，加强法律法规知识的教育普及，积极开展医疗卫生或农技农资服务，努力为群众增收致富提供综合性、多功能的服务。三要让服务中心成为繁荣农村文化的舞台。要不断完善公共服务中心“三室五家”（阅览室、乒乓室、室、青年之家、民兵之家、妇女之家、老干部之家、党员之家）功能，使之成为农民群众活动、体育健身、看书读报的主要场所。要重视继承和弘扬优秀传统文化，积极开展雅俗共赏的文化娱乐活动，有效挖掘地域特色文化，让农民群众乐于参与、便于参与、广泛参与。各有关部门要积极开展送戏、送电影、送书籍、廉政文化下乡、文艺纳凉晚会等活动，积极扶持“农家书屋”建设，开展“农村文化节”、“农村邻里节”等活动，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求，努力促进农村健康文明新风尚的形成。
3、强化部门服务职能，在共建共享中打造服务品牌。农村社区公共服务中心是机关部门服务“三农”的重要窗口。市级机关各部门要充分发挥各自职能，积极主动地参与农村社区公共服务中心建设管理活动，努力为基层提供优质服务。一要为发展现代农业、推进高效农业规模化提供服务。紧紧围绕“农业增产、农民增收”这一目标，加快发展现代农业，积极推进项目农业，加快农业产业化、规模化、外向化和标准化进程。要加大技术服务的力度，积极探索农业科技成果进村入户的有效办法，帮助农民掌握发展现代农业所必需的技能，提高农民推进结构调整、促进增收的本领。要加大政策扶持的力度，准确把握上级财经政策的发展动态和扶持方向，用足用好省、市财政扶持政策和国家产业政策，积极上报各类投资项目，力争得到更多的政策性投入。要加大财力支持的力度，充分体现财政向“三农”倾斜的力度，逐步加大农村教育、交通、社会保障、农业基础设施等社会化服务体系的财政支持力度，让公共财政阳光普照农村大地。二要为繁荣农村经济、促进农民增收提供服务。充分发挥农村社区公共服务中心在民营经济发展中的“孵化器”作用，浓化创业氛围，优化创业环境，积极鼓励党员干部带头创业、在外能人返乡创业、农民群众自主创业，加快形成“人人搞经济、家家忙创业、户户上项目”的生动局面，逐步实现由打工经济向创业经济的转变。特别要激励和指导农民通过创办专业合作经济组织、充当农民经纪人等途径，积极参与农副产品流通，切实提高农民进入市场的组织化程度，有效带动更多农民增收致富。三要为整治农村环境、改善农村面貌提供服务。通过多年的整治，农村环境正日益好转，但农村整体落后状况还未得到根本改变，各部门要以改变农村面貌为己任，以加强农村基础设施建设和农村环境综合整治打造“村更美”。积极推进农民集中居住区建设，加快形成以公共服务中心为龙头的农村新社区，进一步发挥公共服务中心的辐射作用。大力推进农村路网建设，加快实现农村道路逐步由“路路通”迈向“埭埭通”。继续加大农村环境综合整治工作，建立完善农村水环境和生活垃圾长效管理机制，不断提升农村人居环境质量，让广大农民群众共享环境小康建设成果。
三、强化领导，强势推进，全面提高农村社区公共服务中心管理水平
农村社会化服务工作总结篇4
一、充分认识开展农村社区建设试点工作的重要意义
农村社区是城乡社区的重要组成部分，是构建和谐社会的重要基础。完善农村基层服务和管理网络，加强农村社区建设，整合资源，强化社区功能，对切实解决农民群众关心的难点、热点问题，提升农村社区文明程度，促进农村社区各项事业协调健康发展具有重要意义。开展农村社区建设，有利于把基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，科学技术向农村扩散，现代文明向农村辐射；开展农村社区建设，依托村党组织和村委会，把农民群众组织起来，有利于最大限度地调动和发挥农民群众的主动性、创造性，依靠自身力量，改善生产生活条件；开展农村社区建设，有利于进一步扩大农民群众有序地参与民主政治建设，形成有效载体，让农民群众直接参与社区管理，表达个人意愿和合理诉求，真正实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；开展农村社区建设，有利于开展农村社区服务和社区文化、体育娱乐活动，增强农村的服务功能，倡导社会互助，使农民群众老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、贫有所帮，提高农民群众的生活质量和文明程度；开展农村社区建设，有利于完善和深化村民自治机制，促进农村经济发展和社会事业全面进步，实现城乡社会统筹协调发展。
二、农村社区建设试点工作的指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以建设和谐社会为目标，以健全农村新型民主管理机制为手段，以完善农村社区管理和服务功能为重点，紧紧围绕社会主义新农村建设，着力发展农村社会事业，不断满足农民群众日益增长的物质文化需要，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区，促进农村经济发展、社会稳定和各项事业全面进步。
总体目标：适应社会主义新农村建设的要求，以建设农村和谐社区为目标，以扩大基层民主、完善村民自治、健全农村新型社区管理和服务体制为重点，以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，建立“党委政府领导、民政部门指导、有关部门协调、村级组织主办、社会力量支持、群众广泛参与”的农村社区建设工作运行机制。培育农村社区组织，拓展农村社区服务领域，发展农村社区卫生，繁荣农村社区文化，美化农村社区环境，维护农村社区治安，促进农村经济社会协调发展，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，努力建成富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。被国家确定为“全国农村社区建设实验县（市、区）”的地方，选择1－2个乡镇的3－5个村作为试点；没有申报试点的县（市、区）选择1－2个村开展农村社区建设试点的探索。2008年年底前，按照“试验典型、探索功能、由点到面、逐步铺开”的总体思路，完成试点工作。从2009年起，在总结试点工作经验的基础上，逐步扩大规模，力争用3－5年时间，使全省农村社区建设上规模、上水平。
基本原则：开展农村社区建设，不是对城市社区建设模式的简单复制，要根据农村发展实际，顺应农民的客观需求，认真探索和实践，取得实实在在的成效。
——坚持党的领导。农村社区建设是一项事关农村社会整体结构的社会变革工程，包括农村社区政治、经济、文化、社会等诸多方面的变迁，是农村社会的转型和整合过程。各级党委和政府必须建立强有力的农村社区建设领导体制和运行机制。在各级党组织的统一领导下，依靠党员的先锋模范作用影响和带动村民，农村社区组织要切实履行全心全意为人民服务的宗旨。
——坚持因地制宜。由于群众思想观念、居住环境、经济条件不同，推进农村社区建设不能是一种思路或一个模式。要防止盲目照搬照抄，杜绝各种增加农民负担和劳民伤财的形象工程、政绩工程。坚持分类指导，循序渐进，不搞一刀切。要在充分调研的基础上，因地制宜，突出特色，大胆创新，不断探索适合于不同情况的农村社区建设模式。
——坚持以人为本。以提高村民素质和生活质量为宗旨，积极为广大村民尤其是农村困难群众的生产生活服务。要把群众满意作为衡量农村社区建设成果的标准，征得群众的赞同，使村民有认同感。
——坚持依靠群众。群众自愿参与，是农村社区建设的重要前提。开展农村社区建设过程中，兴办公益事业、成立志愿者组织以及需要村民积极参与和筹资筹劳的，都要发挥村民自治机制的作用，充分发扬民主，广泛征求村民意见，尊重大多数村民的意愿，切实保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权和参与管理基层公共事务、公益事业的权利。
——坚持整合资源。倡导和动员社会各方面力量，调动一切积极因素参与农村社区建设。同时，要坚持整合资源、共建共享。要健全整合社区资源的长效机制，通过创新组织设置、搭建服务平台、完善工作机制，有效整合人才、资金、物质、技术等农村发展所需资源，形成整体合力，使之达到社会效益最大化。
三、农村社区建设试点工作的基本内容
（一）合理选择和设置农村社区。我省农村经济社会发展不平衡，地区条件差异较大，对农村社区建设的范围、内容、模式都需要深入探索和实践。各地要根据当地经济和社会发展水平，科学合理地选择和设置农村社区。按照农村社区的构成要素，原则上实行一个建制村作为一个社区的农村社区建设模式；按照方便群众、就近就便的原则，也可以在自然屯、村民小组范围内开展社区建设活动。先行试点的地方要优先考虑在村级组织健全、两委关系和谐、村风村貌良好、经济发展较快、有一定基础设施的村展开，在取得经验后逐步推广。
（二）加强农村社区各项基础设施建设。农村社区建设试点工作的推进要以社区基础设施建设为突破口，依托村部建设，建成一个设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区服务中心。村级社区服务中心是村级组织实施社会管理，为村民提供公共服务的场所。在村级社区服务中心内部要设有村党组织办公室、村委会办公室、警务室、计生服务站、信息服务站、图书阅览室、多功能活动中心、扶贫超市等，为村民提供多项优质服务。要改善农村生产生活条件，解决农民群众行路、饮水、能源、物资供应、垃圾处理等方面的困难。按照小城镇建设和文明生态村创建工程标准，做到村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化，同时注意保护优美的自然风景和生态环境。建设人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水处理利用设施，引导农民建立健康文明的生活方式，改变农村脏、乱、差的落后面貌。探索建立农村社区环境养护机制，引导社区成员共同爱护、建设美好家园。
（三）提升农村社区民主政治建设水平。加强农村社区基层党组织建设，构建以党组织为核心，功能健全、运转有序的农村社区组织体系，不断扩大党的基层工作覆盖面。坚持组织覆盖与工作覆盖相结合，建立健全农村社区党建和农村社区工作协调机制，形成推进农村社区党建和农村社区建设工作的合力。深化村民自治，依法保证农民群众在自治中行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，建立健全村级组织和自治机制，完善民主管理制度，建立公开透明的办事制度，保障群众的参与权；完善民主决策制度，重大决策要听取大多数群众的意见，保障群众的决策权；完善民主监督制度，开展公共服务监督评价活动，保障群众的监督权。深入开展村务公开民主管理示范单位创建活动，从2008年起，争取利用4年的时间，使全省75%以上的农村社区达到创建标准。
（四）建立农村社区志愿者队伍。利用农村地缘相近、血缘相亲的特点和邻里互助的优良传统，建设一支好的志愿者队伍。通过志愿者队伍组织农民群众和社会各方面力量积极开展农村志愿服务、群众性互助服务活动，解决农民群众生产生活中遇到的各种困难，尤其是帮助解决农村老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工家庭存在的实际困难。大力培育和发展农村社区民间组织、专业经济合作组织、老年人协会、群众自娱自乐的文化团体等，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用。
（五）大力推进农村社区服务。一是将政府公共服务向农村社区拓展。引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村；建立社区卫生服务站，做好社区医疗、卫生保健、计划生育管理和技术服务；推进农村社区就业服务，为农村富余劳动力提供免费的职业介绍、就业指导和培训；建立健全覆盖农村社区困难群体的社会救助制度，对符合“低保”、“五保”条件的困难群众实施保险制度；开展面向农村“空巢老人”、“留守儿童”养老托幼服务等。二是为农民提供质优价廉的生产生活服务。有条件的地方可以试行为民服务制度，由农村基层干部帮助农民办理各种生产生活服务事项。通过各类农村专业协会和农村专业经济合作组织，开展经常性的专业技术信息服务。推进日用消费品连锁店进乡村、农业生产资料连锁店进乡镇和有组织地推进农副产品进市场，方便群众生产生活。也可从实际出发，按照市场化要求，积极开展低偿的便民利民服务，增加社区集体经济收入。三是繁荣社区文化。深入开展农村社区图书室援建活动，满足村民多层次、多方面的精神文化需求。建立社区健身队、秧歌队等文化队伍，引导群众开展喜闻乐见、健康有益的文化体育活动。开展社会主义荣辱观、公民思想道德、家庭美德等知识教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。四是加强社区平安创建。推进社区警务建设，建立“巡警警务”工作机制，夯实平安创建基础。建立一支专群结合、群防群治、素质过硬的治安联防队伍，提高社会治安防控能力。深入开展“送法下乡”等活动，将法律服务进社区活动引向深入。充分利用社区教育等公共资源，定期举办法制讲座，加强法制宣传教育，引导群众学法、懂法、守法和用法，确保社会稳定。五是开展城乡社区建设对接和互动。积极探索城乡社区建设协调发展的新路子，动员城市社区与农村社区联谊结对，以城市社区影响、带动、辐射农村社区，按照“优势互补、举措互动，效益互赢”的总体思路，开展社区管理经验、城乡文体联欢、城乡居民互访、社区服务与劳务输出、扶贫帮困救助、农副产品交流等方面的合作与交流，达到管理互学、服务需求互补、文化共享的目的，推动城市和农村社区建设协调发展。
四、农村社区建设试点工作的保障措施
（一）建立农村社区建设领导体制和工作机制。各地要把农村社区建设工作纳入各级党委、政府的中心工作，实施统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，做到与新农村建设工作一同部署、一同试点、一体推进。各县（市、区）要建立党委、政府领导，民政部门牵头，有关部门协同、村级组织主办、社会力量支持、村民广泛参与的农村社区建设运行机制，切实加强对农村社区建设工作的组织领导，增进部门间的协调配合，研究出台相关政策措施，协调解决新情况、新问题，指导、督促、检查、落实农村社区建设工作。各有关单位要各司其职，相互配合，共同推进农村社区建设。
（二）建立多元化投入机制。加大公共财政投入力度，在年度预算中及时追加农村社区建设试点工作经费，并足额拨付。各涉农部门要统筹使用各项涉农资金，支持农村社区建设。各帮扶单位要在资金上给予对口帮扶和支持。鼓励企业和个人以资金、技术、信息等方式投入农村社区建设。积极动员社会团体、企事业单位和个人以捐赠、投资方式兴办社区服务项目。逐步建立以各级财政、村集体积累资金投入为主体，以各级涉农资金、单位帮扶投入为辅助，以村（居）民自愿捐助、社会各界捐助为补充的农村社区建设多元化投入机制。
农村社会化服务工作总结篇5
2012年，为了推进“三化”统筹发展，加快民生工程建设，提高农村社区服务功能，按照省、市关于社会主义新农村建设的工作要求，结合农村工作实际，围绕“千村示范、万村提升”工程的实施，深入推进农村社区建设。在以前工作基础上，2012年继续加强了农村新型社区建设，为此专门下发了《关于继续推进试点社区建设的通知》（松新农村办[2012]6号）文件，对农村示范社区建设工作进行了专门部署，一年来，在市、县（区）相关部门的共同努力下，试点社区建设达59个，全市农村社区总量达到186个，2012年年社区建设总投资达4740万元，使农村基础设施和公共服务设施建设又取得了较好成果。
（一）抓好社区基础设施建设
随着“千村示范、万村提升”工程的实施，各地加大了对社区建设资金支持力度，社区基础设施建设明显加强。2012年农村新型示范社区建设文化广场73100平方米，硬化道路62.9公里，排水排污工程25850延长米，建设垃圾站56个，信息网络49个。
（二）加强农村社区公共服务设施建设
为强化社区服务功能，加强了社区站所室的完善和建设。截至今年12月，全市农村示范社区建设社区办公室59个，社区卫生室60个，社区警务室72个，图书阅览室77个，文体活动室75个，计生服务站48个，政务公开栏72个，信息宣传栏85个。提升了农村精神文明建设水平，促进了社会和谐稳定发展。
二、主要工作措施
通过社区图书室、文体活动室、学习园地、文化广场、农村文化大院等建设，农村社区服务功能有所加强，村民可以开展各类文化、体育活动，陶冶村民情操，推动社区精神文明建设，但是社区的服务功能还很不完备。主要采取的措施是建设好“四大网络”：
一是文化服务网络通过举办各种文化活动，在文化服务上追求文娱活动的品味性，让社会主义先进文化进入农村社区的文化阵地。倡导科学、文明、健康的生活方式，建立农村社区的新文明、新风尚。提倡推广扶余县精神文明志愿者协会的做法和经验，让文明之花开遍全市，结出硕果，突出农民的主体作用，构建和谐的社会主义新农村。
农村社会化服务工作总结篇6
为深入贯彻落实党的**五中、六中全会及《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《****-****年国家信息化发展战略》有关精神，搞好面向“三农”的信息服务，现就农业部门“**”期间进一步加强农业信息化建设提出以下意见：
一、深化认识，把加强农业信息化建设作为“**”时期的一项紧迫任务
（一）加强农业信息化建设对于构建和谐社会和建设社会主义新农村意义重大。党的**明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头**年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。**05年中央1号文件明确要求“加强农业信息化建设”，****年中央1号文件把“积极推进农业信息化建设”作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。党的**六中全会进一步强调要扎实推进社会主义新农村建设，把基本公共服务体系更加完备作为九大目标之一。进一步加强农业信息化建设，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接，通过提高信息化水平缩小城乡“数字鸿沟”，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。
（二）各级农业部门要把加强农业信息化建设列入“**”时期重要议事日程。“十五”时期，各级农业部门认真组织实施我部提出的“十五”农村市场信息服务行动计划，以信息服务为核心，狠抓“网络延伸、资源开发、信息”三个着力点，农业信息工作取得了长足发展，构建了从中央到地方的农业信息工作体系，建立了以农业部门户网站中国农业信息网为龙头的农业网站群，成功开发并投入使用了行政审批综合办公、指挥调度卫星通信等电子政务信息系统和农产品监测预警、遥感监测等应用信息系统，启动了“金农”工程和“三电合一”农业信息服务等重点工程，面向“三农”的信息服务水平得到提高。但是，这与构建和谐社会和建设社会主义新农村对农业信息工作的总体要求相比，仍存在较大差距，特别是信息服务“最后一公里”问题尚未得到有效解决，信息资源共享程度偏低，信息工作队伍服务能力还不能满足需要，广播、电视、电信、报刊等常规媒体传播农业信息的潜力尚未得到充分开发。为此，各级农业部门必须保持清醒认识，把思想和行动统一到中央的有关要求上来，把加强农业信息化建设作为强化面向“三农”公共服务、转变政府职能的一个重要举措，进一步解放思想，更新观念，增强做好农业信息化建设工作的责任感和紧迫感，抓住机遇，把握方向，不断提高农业信息化水平。
二、认清形势，正确把握农业信息化建设的发展趋势
（三）加强农业信息化建设要把握好以下发展趋势。随着农业农村经济发展、农业市场化进程的加快，农业信息化工作面临新的发展趋势：一是政府主导化趋势。国内外成功实践表明，公共信息服务作为政府的重要职能，政府必须高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设，在推进农业信息化中发挥主导作用。二是需求复杂化趋势。不同部门、不同行业，各类企业、合作组织、农户等主体有不同的信息需求。新品种、新技术、供求、价格、预测等信息成为需求的热点。三是渠道多样化趋势。各地经济实力和信息化整体水平的差别，造成农业信息化推进方式各不相同，信息服务呈现出多渠道、多模式、多手段综合应用的态势。四是工作交织化趋势。信息技术在农业领域广泛应用，信息化渗透到农业生产、加工、流通、科研教育、技术推广、消费等各个方面，工作外延扩大、内涵更加丰富，与农业各产业结合更加紧密，工作交织推进。五是发展社会化趋势。实践表明，除了政府主导外、社会力量的广泛参与，是加快发展农业信息化的必然选择。
三、理清思路，明确推进农业信息化建设的指导思想、工作原则与总体目标
（四）加强农业信息化建设应遵循的指导思想。农业信息化建设要坚持以邓小平理论、“**”重要思想和党的**、**五中、六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会和社会主义新农村的建设目标，贯彻落实党中央国务院关于加强农业信息化建设的战略部署，以服务为中心,强化公共服务职能，采取切实有效措施，加快农村信息基础设施建设，开发整合信息资源,推广先进适用信息技术,建设完善应用服务系统，促进粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收，促进农村经济社会的繁荣发展。
（五）加强农业信息化建设要坚持的工作原则。一是统筹规划，逐步推进。要坚持统一规划设计，系统协调发展，有步骤、有重点地推进。各地要在统筹规划的前提下，立足本地经济、科技、文化、社会等发展实际，因地制宜地开展建设工作。二是强化服务，注重实效。要紧紧围绕构建和谐社会和新农村建设的中心任务，在努力为各级政府及有关部门宏观决策提供支持服务的同时，重点加强面向农村广大生产经营者的微观信息服务。要求真务实，以服务成效作为检验工作的标准。三是加强引导，合力推进。要积极营造良好的政策环境，开放农业信息服务市场，鼓励和支持社会力量积极参与农业信息化建设，推动信息服务社会化。四是积极探索，鼓励创新。要结合各地的实际情况，积极探索农业信息化建设的体制和机制创新，以创新增活力，在创新中谋求更快的发展。
（六）加强农业信息化建设的总体目标。计划用3到5年时间，通过“五抓”促使“五个根本提高”。一是抓工程，促使进村入户的农村信息网络服务覆盖面有根本提高。二是抓标准，促使农业信息化建设和信息服务标准的统一规范程度有根本提高。三是抓资源，促使面向新农村建设服务的信息资源整合和开发利用成效有根本提高。四是抓应用，促使信息技术推广应用对建设现代农业的贡献率有根本提高。五是抓队伍，促使农业信息人员管理和服务水平有根本提高。
四、加大力度，推进农业信息资源开发与利用
（七）注重研究不同主体的信息需求。随着农业农村经济的不断发展，不同主体的信息需求日益多样化。各级农业部门要加强调查研究，根据不同主体的需求，对信息内容进行扩充、优化，最大限度地满足个性化需求。
（八）加强信息资源采集与开发利用。信息资源建设是信息化建设的关键和基础。要在现有的基础上，进一步拓宽采集渠道，丰富信息来源；优化信息采集手段，提高信息采集的网络化水平。要围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的需要，联合各涉农部门，重点做好涉农政策法规、农业科技、动植物疫病、农产品价格、农业资源环境、农产品农资质量监管、农垦信息以及农村劳务、文教卫生等方面的信息资源开发与利用。特别应加强农产品市场信息资源的开发分析工作，提高农产品监测预警水平，努力为决策提供依据。
（九）加快重点数据库建设。数据库建设是信息资源开发利用的重要内容。要加大力度，对各级农业部门现有数据库资源扩充完善，同时进一步加快重点数据库的建设。各级农业部门建立的数据库要联网运行、资源共享，最大限度地发挥数据库资源效益。
（十）进一步加强信息工作。要按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，做好信息工作。各级农业部门要建立健全信息制度，使信息工作尽快制度化、规范化。农业部要根据“经济信息日历”的安排，及时信息，各级农业部门要根据本地区实际，研究制定信息制度，开辟窗口，拓宽信息渠道。
五、实施重点工程，强化农业信息化建设基础
（十一）全面实施“金农”工程。“金农”工程是国家加快电子政务建设、推进农业信息化的重点工程。各地要组成强有力的工作班子，积极落实配套资金，根据全国统一的项目建设要求,结合本地区实际,抓紧一期工程项目的实施。要建立目标责任制,切实加强项目管理和资金管理工作，确保工程建设的高质量。在实施好一期工程的基础上，及早规划设计和及时启动二期工程。
（十二）加快推进“三电合一”工程建设。“三电合一”农业综合信息服务平台建设，是农业部门强化信息服务手段、提高服务质量和水平，努力解决农业信息服务“最后一公里”问题的重要举措。各地要认真总结项目建设、运行管理、资源整合、服务机制的经验，研究解决工作中的实际问题，不断改进创新，本着“着眼于需求、着力于服务、着重于成效”的原则，把农民急需的农产品市场和科技信息传播到乡镇村屯，努力提高“三电合一”平台对构建和谐社会和建设新农村的信息服务支持能力。力争到“**”末，“三电合一”农业综合信息服务平台的信息服务覆盖面达到80%以上的县。
（十三）启动实施“信息化村示范工程”。适应新农村建设的需要，结合信息网络快速向农村基层延伸的实际，“**”期间，启动实施“信息化村示范工程”。计划完成“十万村庄建站、百万村官在线、千万农民上网”的建设目标。“十万村庄建站”，就是要在全国以省（区、市）为实施主体，共选择十万个有条件的行政村，建设信息服务站（点），面向村民开展信息服务。“百万村官在线”，主要通过整合面向农村农民的培训资源，在十万个示范村培训100万名村、组干部，使之能经常“在线”获取信息，成为服务新农村建设的信息员和引领村民利用信息致富的带头人。“千万农民上网”，即主要通过已培训的村干部，以“一带十”，帮助辅导1000万农民通过互联网获取服务信息。
六、加强整合开发，推进农业信息网络系统建设
（十四）建设完善农业综合信息门户网站。要按照建设社会主义新农村的要求，以服务“三农”为目的，以中国农业信息网为龙头，建设完善各级农业综合信息门户网站。各级农业综合信息门户网站要充分利用网络技术，加强整合，形成合力，打造协同合作、上下联动的农业门户网站体系，最大限度地实现资源共享，避免重复建设，提高农业门户网站信息（服务）的及时性、针对性和权威性，使之成为推进农业信息化的重要依托，服务新农村建设的重要窗口。力争“**”末，中国农业信息网在世界农业网站的综合排名位居第一；各省级农业门户网站在本省（区、市）各行业门户网站的综合排名位居前列。
（十五）开发完善农业信息应用系统。要以增强农业部门经济调节、市场监管和公共服务能力为主要目的，开发完善农业和农村经济监测预警、市场监管、市场与科技信息服务三大应用信息系统。农业和农村经济监测预警主要建设农产品市场预警、农产品质量安全监测预警、动植物疫病监测预警、农业资源环境监测和农村经营管理等信息系统。市场监管系统主要建设统一的农产品和农业生产资料市场监管信息平台，实行行政审批和市场监督管理的网络化。市场与科技信息服务：一要完善农村市场供求信息全国联播系统，主要工作包括扩展系统功能，完善服务，探索发展电子商务等；二要建设完善全国农产品批发市场信息网络系统，到**10年，网络化信息采集基本覆盖全国所有大中型农产品批发市场；三要建立农业科技信息联合服务系统。通过整合中央与地方农业科研机构、农业院校、农技推广部门的农业科技信息，实现数据库群的联网信息服务。
七、创新工作思路，通过多种方式推进农业信息化建设
（十六）加强农业信息化建设的理论创新。各地要对农业信息化建设已取得的成功创造和有益探索进行发掘、总结和提炼，丰富和发展农业信息化建设理论并用于指导工作实践。要注意跟踪国际农业信息化发展动态，把握农业信息化建设的发展趋势，增强工作预见性、主动性。
（十七）推进农业信息服务内容和方式创新。创新信息服务内容，重点要适应农业信息化建设尤其是农民的信息需求，不断丰富、充实和更新信息服务内容。创新服务方式，就是要注重传统媒体和现代信息技术的有机结合，因地制宜，探索创新服务模式，拓宽服务渠道，有效扩大信息服务覆盖面。
（十八）加快农业信息化建设工作机制创新。农业信息化建设涉及多个部门及社会各个方面，必须强调合力推进。各级农业部门要发挥主导作用，采取措施健全机制，动员、整合各方面力量，特别是要重视发挥电信运营等工商企业的作用，开展多种形式合作，合力推进农业信息化。
八、强化培训，抓紧抓好农业信息化队伍建设
（十九）提高农业信息工作队伍素质。要注重提高各级农业信息管理人员的业务素质和工作技能，努力建设一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍。各级农业行政主管部门要结合农技推广体系、事业单位改革，加强信息管理和服务的职能机构建设，为农业信息化提供组织保障。要采取集中培训、以会代训等多种方式，切实加强培训工作，努力提高信息工作人员的业务素质和水平。
（二十）切实加强农村信息员队伍建设。各级农业部门要抓住社会主义新农村建设的机遇，加大培训力度，提高农村信息员的整体素质。要重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经纪人的培训，通过培训要达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求。力争到“**”末，平均每个行政村有1－2名合格的农村信息员。
九、加强研究，加快农业信息化标准体系建设
（二十一）研究建立农业信息化标准体系。结合信息工程项目和农业标准化建设，研究制定农业信息系统建设的软硬件技术标准、数据标准、信息采集和加工标准。重点研究制定“金农”工程、“三电合一”信息平台、乡村信息服务站建设标准和运行管理制度。加快制定农业科技、农产品市场、政策法规等信息采集、处理标准和信息服务规范。基本建立起农业信息化标准体系框架。
十、采取有效措施，确保农业信息化各项工作落到实处
（二十二）加强组织领导。各地要将农业信息化工作作为新农村建设的重要抓手，摆上各级领导的议事日程，采取有效措施，统筹规划，明确职责，把农业信息化建设各项重点任务落到实处。
（二十三）建立多元化投入机制。要从国家对农业的基本建设投资、财政支农等资金中，适当安排一定份额，专项用于农业信息化建设。中央资金要适度向中西部地区倾斜，对服务效果好的建设项目给予适当支持。要积极主动联合信息产业、通信管理等相关部门、企业和其他社会力量，多渠道加大农业信息化建设投入，形成政府部门主导，社会力量广泛参与的投入格局。
农村社会化服务工作总结篇7
近年来，供销系统按照县委、县政府的统一部署，以深化改革，创新发展专业合作社、综合服务社、农业产业化、商品经营连锁化（简称“两社两化”)为重点，全面结束供销系统产权制度改革，创新发展农村合作经济，为促进全县经济社会又好又快发展作出了较大贡献。一是合作经济组织得到新发展。全县累计发展“两社”111个，已在工商部门注册登记80个，入社农户21705户，入社股金550余万元，乡镇覆盖率达到51.6%；发展行业协会1个，专业协会9个。合作社已成为培育特色产业的摇篮，综合服务社已成为社会主义新农村建设的载体，协会已成为连接城乡、联结农户与市场的桥梁。二是农业产业化得到新推动。发展“渝黄一号”优质油菜基地8万亩，苎麻基地3.5万亩，榨菜基地2万亩；专业合作社自主培育优质水稻、水果等其他种植基地3万余亩，生猪、禽类养殖基地7个，存栏2万头（只），12个合作社依托基地兴办了大米、榨菜、白酒等农产品加工厂(生产线)，注册了“包鸾大米”、“大黑山”小包装榨菜、“英吉源”榨菜等系列农产品品牌，正在着力培育黄金梨、锦橙、九叶青花椒等品牌。通过发展基地，培育品牌，促进了农业规模化、产业集约化、经营多样化。三是流通模式得到新拓展。发展烟花爆竹连锁批发企业1个，连锁网点260个，桐君阁大药房加盟店28家，村级药品专柜63个（已营运14个）；组建再生资源回收利用龙头企业1个，连锁网点70个，重庆丰谷农资超市有限公司丰都配送中心已登记注册，即将开展全县农资配送服务工作；建成综合农贸交易市5个、3万余平方米，年交易额达2亿元以上，较好地发挥了龙头企业带动作用。“两社”积极参与以“乡镇建超市、村社建便民店”为主要内容的“双建工程”建设，全县70%的“两社”承担着“双建工程”任务，为推动放心商品下乡和绿色食品进城奠定了基础。四是维护社会稳定有新贡献。全面结束供销系统产权制度改革，妥善安置职工3376人，支付安置费3647万元；全面完成社员股金清退，共清退股金5874万元，结清入股户50865户；供销系统移民搬迁安置任务全面完成。积极参与“兴工强县”战略，高家镇供销社改制后通过招商引资，引进浙江英吉源辣酱调味品公司落户高家镇食品工业组团，今年可望加工小包装榨菜1万吨，实现产值3500余万元。通过深化体制改革，转换经营机制，创新合作发展，为维护全县社会稳定作出了积极贡献。
今年以来，全县供销工作继续保持良好发展势头，共实现商品购进总额3170万元、商品销售总额3171万元、工业产值2793万元、利税45万元、市场交易额11536万元，分别同比增长64.4%、57.3%、79.3%、18.4%和25.5%。
上述成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门高度重视、积极支持的结果，更是供销系统广泛发动群众、依法规范运作的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心地感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县供销工作还存在不少问题：“两社”规模急需进一步壮大，入社农户仅占总数的12%；市场开拓有待进一步增强，全县还有8个乡镇没有合作经济组织；经营服务有待规范，个别经济组织未按制度运行，在一定程度上影响了合作经济组织的发展形象。这些问题已经引起了县委、县政府的高度重视，将在今后的工作中切实有效措施加以解决。
当前，农业和农村经济已进入新的发展阶段，如何使供销工作尽快适应建设现代农村、发展现代农业的要求，是大家面临的首要任务。从国外的实践经验看，大力发展农民合作经济组织，把分散的农民组织起来，把闭散的商品集合起来，是农业增强市场竞争力的有效手段；发展合作经济，符合世界各国农业的发展潮流，符合生产力发展方向，具有很强的生命力和发展前景。从国家的政策导向看，从2002年开始，国家开始大力实施“四项改造”战略（即以参与农业产业化经营改造基层社，以实行产权多元化改造社有企业，以实现社企分开和开放办社改造联合社，以发展现代流通方式改造经营网络），为供销工作指明了前进的方向。全国人大十届二十次常务委员会审定通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，并从今年7月1日起施行；这是国家第一次用法律的形式确立了农民专业合作组织在市场经济中的地位和作用，为农村合作经济规范发展提供了千载难逢的政策机遇。从全市的发展要求看，胡总书记“314”讲话明确提出要实现城乡统筹发展。对供销工作而言，就是要充分发挥合作经济组织在社会主义新农村建设中推进以城带乡、以工哺农的纽带作用，促进“两社两化”和农村新型流通网络日益健全壮大。从全县的客观形势看，我县是一个典型的农业大县，建设新农村、发展现代农业，必须切实解决好农业、农村和农民问题，而大力发展合作经济是解决“三农”问题最有效办法之一。只要我们顺应发展形势，坚持为农服务方向，坚持民办、民管、民享、民受益原则，转变观念、创新体制，科学规划、合理布局，按照引导而不强制、支持而不干预、扶助而不包办的要求，努力真抓实干，全县供销工作一定能开创新局面。
二、明确目标，突出重点，全面开创供销工作新局面
按照县委、县政府的统一安排，结合全市供销总社工作会议的总体部署和我县实际，今年全县供销工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和*重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕统筹城乡发展，着眼发展现代农业，以宣传贯彻《农民专业合作社法》为主线，以创新发展“两社两化”工作为载体，突出抓好项目经济，着力构建现代流通服务体系，促进农民持续增收，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。工作目标是：实现商品销售总额比上年增长15%，实现工业产值6000万元、利税150万元；规范组建“两社”31个，基层社3个，行业协会2个，专业协会5个；巩固扩大油菜、苎麻、蔬菜、花椒、水稻等基地建设。
围绕上述目标，今年重点要抓好以下五个方面的工作。
（一）围绕新农村建设，搭建为农服务平台。一是加大“两社”及协会发展力度。围绕新农村建设示范村、推进村主导产业，以项目为纽带，规范组建农民专业合作社25个，入社农户比例增加1.53%，使之成为农业科技推广、农产品购销及与龙头企业实现对接的主渠道；围绕新农村千百工程、农村村级公共服务中心建设，组建好农村综合服务社6个，使之成为农村区域的政治、经济、文化和信息服务中心；围绕打造专业合作社、经济实体、各种合作经济联合体“三位一体”的多功能、复合型服务平台，着力抓好社坛、十直、包鸾3个基层社（联合社）组建工作，成为基层管理的新阵地，合作经济的新载体，助农增收的新平台，服务群众的新窗口，和谐社会的新亮点；按照“一个产业建一个协会，一个协会带动一个产业”的思路，围绕农资、农副产品购销等行业组建2个行业协会，围绕苎麻、油菜、花椒等产业组建7个专业协会，使之成为协作服务“三农”的载体，发挥为农服务的整体优势。二是做好“两社”转登记工作。按照《农民专业合作社法》的要求，对已发展的农村专业合作社进行规范，申请设立登记。对已办的综合服务社，凡符合《农民专业合作社法》要求的，可以选择当地的一个农业生产项目变更为专业合作社，并按相关程序申请登记。对已办的联合社，凡符合《农民专业合作社法》要求的，可以用“行政区域名+专业合作社”的办法更换名称，确保已发展的农民合作经济组织顺利完成合法登记，持续发展。三是构建新农村信息网络体系。要紧紧抓住加快推进“农信通”新农村信息服务站建设的大好机遇，建设1个信息中心，100个“两社”信息服务站，使涉农政策法规、农业科技、务工信息、市场行情等涉农信息及时传递到农民的手中，真正解决农村信息来源和信息传输的“最后1公里”问题，缩小城乡“数字鸿沟”，促进农民增收致富。
（二）围绕重点项目建设，发展壮大支柱产业。一是抓好项目建设。继续完善优质农作物技术推广体系，各乡镇要按照“龙头企业+合作经济组织+基地+农户”模式，重点抓好8万亩“渝黄二号”油菜推广工作；以重庆山丰生态农业有限公司为龙头企业，以十直镇为重点，新增优质苎麻“川苎八号”种植面积1万亩，达到总面积3.5万亩；进一步加大榨菜、水稻、花椒等基地建设力度，扩大种植面积，强化管理水平，提高产品质量，培育地方特色品种。二是做大做强龙头企业。进一步扩大阜康公司肠衣生产规模，实现年加工肠衣30000桶，工业总产值1亿元，利税200万元；抓好富宏食品公司万吨小包装榨菜加工项目，力争实现年加工小包装榨菜1万吨目标，实现产值3500万元；强农合作经济联合社大米加工厂、永兴综合服务社大米加工厂、富营榨菜合作社等和合作经济组织加工项目，要多方筹资，扩大规模，争取纳入“千社千品”富农工程。三是推进专业合作社向现代农业经营服务载体的转变。随着新农村建设的推进，农村分工分业不断细化深化，专业合作社应采取委托转包、股份合作、租赁经营等土地流转方式，规模化、集约化经营土地，使外出农民既不失地，也能够获取土地经营利益，同时培养一支专业化的农业服务队伍，提供系列的农业生产服务，让合作制使生产向集约化迈进，从而提高劳动生产率。
（三）围绕构建现代流通体系要求，搞活城乡经济。一是突出抓好农业生产资料配送体系建设。以市农资公司为龙头，以“两社”为终端，加快启动丰谷农资超市有限公司丰都配送中心营运，按照“龙头企业+配送中心+连锁放心店（两社）+农户”的模式，做大做强全县的农资经营，组建全县农资行业协会，改善农资市场特别是化肥市场多、杂、乱现状，切实保护农民利益。同时，以“两社”和商品基地为依托，组建全县农产品购销公司，有效解决“两社”农产品的购销问题。二是抓好再生资源回收利用和烟花爆竹以及桐君阁大药房网络体系的延伸和规范。继续抓好富恒再生资源回收利用公司及行业协会工作，扩大网络建设，拓展报废汽车拆解归口经营业务，开拓市场，使之成为再生资源回收利用的县级龙头企业；发挥行业协会作用，以绿色回收为载体，吸收、整合回收大户，发挥人才、资金、资源的优势，规范全县再生资源市场，发展壮大再生资源回收利用业务。继续优化全县烟花爆竹连锁配送体系，认真执行市、县关于烟花爆竹经营管理的相关规定，推进连锁化、集团化经营。继续完善桐君阁大药房及村级药品专柜的布局和配送工作，建设村级药品专柜60个，让农民足不出村买到放心廉价药品。三是继续抓好“千社千店”安全消费放心工程。将“千社千店”安全消费放心工程同“两社两化”建设、“万村千乡”市场工程、“千百工程”有机结合，新增安全消费放心店10个，实现全县60%的农民安全消费覆盖。
（四）围绕扩大开放办社，加大招商引资力度。一是进一步参与招商引资工作。积极引进麻纺龙头企业落户丰都，实行生产、收购、加工、销售一条龙服务，做大做强苎麻产业。多方寻求合作企业，启动富宏食品厂二期工程建设，力争取得实效。二是进一步加大扶持力度。加大农业产业化扶持资金的争取力度，促进10万亩“渝黄二号”优质油菜基地、5万亩优质苎麻基地、油菜和苎麻专业合作社等中介组织、加工龙头企业的综合效益尽快发挥。三是进一步提升服务质量。结合正在开展的“优化发展环境服务年”活动，进一步优化投资环境，提高办事效率，努力提高合作经济组织的运行水平和服务质量。
（五）围绕和谐丰都建设，抓好安全稳定工作。一是切实加强安全生产经营管理。坚持“安全发展”和“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，健全安全生产经营责任体系、督查体系、重特大事故应急预案管理体系，落实安全责任。重点抓好烟花爆竹，以及平都、民达等农贸市场安全经营管理，为全县经济发展营造良好的安全环境。二是妥善处置企业改制和移民搬迁遗留问题。结合全县干部大下访活动，全面排查、妥善解决改制企业和移民搬迁企业存在的各种遗留问题，全力确保社会稳定。三是努力解决职工实际困难。坚持以人为本，关心职工疾苦，对供销工作中出现的新情况、新问题，要按照有关政策和实际情况合理解决。
三、强化措施，狠抓落实，努力确保供销工作顺利推进
发展供销工作，推进“两社两化”，重点在农村，难点也在农村。各级各部门特别是广大基层干部要适应新形势、新任务，着力研究解决供销工作发展中的突出问题，努力提升“两社两化”发展水平，为新农村建设、构建和谐丰都作出新贡献。
（一）加强组织领导。当前，供销工作正处在二次发展的关键时期，深入推进“两社两化”，着力发展合作经济和现代流通网络，需要各级各部门共同参与、鼎力支持。各乡镇、有关部门要从加强农业基础地位、推进农业产业化经营、发展农村合作经济的高度，更加重视供销工作，把“两社两化”列入工作的重要日程，切实加强领导，完善机构，落实人员，把发展农村合作经济组织、农业产业化基地建设、连锁配送流通体系等作为工作的“重中之重”，确保抓出成效。当前，正值对物资系统及食品公司等11个国有企业进行关闭重组期间，请各乡镇、有关部门共同关心支持国有商贸流通企业改革和发展工作，并对原国有企业实行关闭走人和过渡经营。在过渡经营过程中，要保证有序经营和规范管理，坚持实行生猪定点屠宰，力争把生猪产业及特种行业做大做强。对此，各乡镇、有关部门，一是要做好本行政区域内涉及企业职工的思想工作，确保改革顺利进行；二是要求各乡镇财政所监管好辖区内改制企业资产不流失；三是确保外销外运的市场秩序规范，原食品公司承担的市场猪肉供应责任不变。
农村社会化服务工作总结篇8
【关键词】诸城市；农村社区；社区人才；人才建设
造就一支结构合理、素质优良的农村社区人才队伍，是创新农村社会管理和公共服务、构建社会主义和谐社会的迫切需要，也是新形势下摆在我们面前的一项紧迫任务和重要课题。近年来，诸城市以推行农村社区化服务为平台，积极探索加强农村社区人才队伍建设的途径和方法，初步建立起了“基本服务为主体、扩展服务为补充”的农村社会工作新格局，为加快城乡经济社会一体化发展步伐提供了有力的人才支撑。
一、诸城市农村社区人才建设的主要做法和初步成效
诸城市是农业产业化的发源地，“三农”基础较好，尤其是从2007年以来，诸城市积极探索开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设，使农村社区人才队伍建设起步较早且富有成效。
1、依托社区，为社区人才提供施展才能的平台。近年来，诸城市依托社区平台，结合当前农村社会工作的实际需要，研究制定了《诸城市农村社会工作人才分类及标准》，根据农村社区人才分布领域、工作性质和发挥作用情况，将农村区人才分为救助救济、社会管理、社会服务、帮扶发展和法治维权5大类23小类。农村区人才按照岗位职责要求，积极主动地为农民提供近距离服务，彻底改变了把过去单纯依靠政府工作人员提供服务的传统形式，使广大农民和城市居民一样，在家门口就能享受到及时便捷的社会化服务。
2、创新形式，满足多样化社区人才需求。根据农民多样化需求，开发设置了“扩展型服务岗位”。将农村社会工作与农村经济发展紧密结合，设置了合作组织类、经纪中介类和技术服务类等服务现代农业、助推农民发展的农村社区工作岗位，鼓励引导专业合作组织（协会）带头人、经纪人和技术能手等优秀人才通过提供项目、资金、技术、信息等各种形式帮助困难农户发展生产，提高困难群众的社会生存能力和生活质量。
3、加强培训，使社区人才更好的服务大众。在设岗定责的过程中，把学习培训贯穿始终，以农村社区为基本单位，系统地组织农村社区人才开展岗前培训和在岗培训。在此基础上，以山东大学社会工作实习基地建立为契机，依托其学科资源优势，有针对性地对农村社会工作人才进行系统培训，定期邀请山东大学社会工作系等专家、教授来我市举办社会工作讲座，将先进的社会工作理论和方法引入农村社区，全面提升农村社会工作人员的整体素质和业务水平。
二、诸城市农村社区人才建设存在的主要问题
近年来，诸城市农村社区人才队伍建设总体上处于上升态势，但是，发展仍然不平衡，从建设社会主义和谐社会和新农村的要求看，从当代农村经济快速发展的形势和社会生活的需求看，诸城市的农村社区人才队伍建设仍然存在一些比较突出的问题，随着形势发展变化，这些问题也制约着农村经济社会的快速发展。
1、人才总量不充足，结构不合理。从调查情况看，在数量上，目前全市各类农村社区人才占全市农村人口的比例比较低，加之近年来许多优秀青壮年劳动力外出务工，致使农村社区实用人才数量偏少。在结构上，首先是专业结构不忧，从事种养业、农产品加工、企业经营人才、农民经纪人和农民专业合作经济组织带头人的社区人才比较多，缺乏外向型、开拓型的农村经营管理人才；其次是年龄结构不优，40岁以上的占总量的比重比40岁以下占总量的比重高；三是是性别结构不优，农村实用人才中女性占总量的比重比较低。
2、教育培训不够，人员素质不适应，服务能力有欠缺。目前全市农村社区工作人员年龄结构偏高，集中在40岁以上，学历在高中以下的占大多数，中专以上学历的占少数，大专以上的更是凤毛麟角，加上实用人才人员分散，种类繁多，培训课程的设置一时难以达到所有实用人才的需要，专门培训多停留在对种养殖等专业的培训上，而对农村经纪人、信息技术、经营管理等方面的培训力度仍不够大，使实用人才在涉及产业发展前景问题上站得不高，看得不远。此外，思想观念、工作方法也较为落后，无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。
3、激励措施不多，管理服务不到位。农村实用人才面广量多，且多为分散型作业，给管理带来一定难度，虽然目前采取了“登记造册、动态管理”等措施，但也只是宏观上的引导，还没有真正形成操作性较强的管理模式，服务上也相对滞后。同时，对农村社区人才在物质、政治和荣誉等激励措施上的办法还不多，技术职称资格评定体系等还没有真正建立起来，表彰、奖励还没有形成制度，资金、技术、信息等方面的激励机制还不够完善，致使农村实用人才参与科技创新，引进新技术、新品种和领办经济实体的积极性不高。
三、诸城市农村社区人才建设的几点思考
1、完善农村社区人才的平台建设，夯实农村社区人才队伍的基础。一是搭建人才选拔平台。继续开展农村社区人才基本情况调查活动，把具有种殖、养殖、加工、捕捞等技术的专业户、示范户、致富户；具有一技之长的能工巧匠和文化艺术类人才；具有经营和管理经验的企业经营人才、农村经纪人和农民专业合作经济组织带头人等，分门别类登记造册，建立人才档案，实行统一管理。对特别优秀的，可以选拔担任乡镇街道的领导职务，对于优秀的，可以选拔担任社区的领导职务，这样，可以激励农村社区实用人才的工作热情，发挥自己的才能，带领社区群众走上富裕之路。二是搭建人才培养平台。一方面开展现行农村政策、法律法规、市场经济知识等政策理论培训，增强农村人才的兴业意识。另一方面进一步加强实用技术培训，与劳动力转移就业培训紧密结合，组织种植业、畜牧业、林业、水产、科技等部门，开展形式多样的培训教育，帮助解决生产中的实际问题，提高理论水平。三是搭建人才创业平台。以产业结构调整项目为平台，充分利用粮食作物、经济作物、无公害蔬菜等资源优势，大力发展农业科技项目和农业基地建设，为现有农村人才提供用武之地，推动农业产业化经营。
2、优化农村社区人才建设机制，激发农村社区人才队伍的活力。一是构建人才流动机制，发挥人才的集聚效应。响应市里招才引智政策，对愿意保留原籍的外来技术人才和专门人才，建立临时档案，给予常住人口同样待遇，在不转变其身份的前提下“为我所用”，充分发挥外来人才的潜力和自主性。二是构建表彰激励机制。加强社区人才的技能评定工作，使农村人才有名有份。立足三农实际，强化技术水平、生产经营业绩，淡化学历、资历要求；把农村社区人才队伍建设作为农村基层党组织建设的重要内容，注重把那些思想政治素质好、“双带”能力强、有技术职称的优秀人才培养成社区干部。三是优化动态管理机制。建立一套能进能出的农村社区人才动态管理运行机制，定期对农村社区人才队伍进行重新评估审定，加强不符合农村社区人才条件的人员的教育培训，同时，吸纳表现优秀、符合条件的人员。
3、强化党委政府的组织、协调作用，优化农村社区人才发展环境。一是加强组织领导。坚持把农村社区人才队伍建设摆上重要议事日程，定期总结交流经验，研究探讨新形势下农村社区人才工作面临的新问题。同时，在可以在网络、媒体开辟专栏，对在新农村建设中作用发挥明显、带富能力强的优秀农村社区人才进行大张旗鼓地宣传，努力营造关心人才成长、支持人才创业的浓厚氛围。二是加强政策扶持。加强有利于农村社区人才发挥作用的政策和措施建设，鼓励各类农村社区人才领办、创办民营科技实体和农村合作经济组织，在土地征用、资金筹措、证件办理、技术攻关、税收优惠等方面提供相应的服务；优先为农村社区人才安排科技推广项目、无偿提供科技信息和技术支持；发挥市委党校、社区学院等教育培训网点的作用，为农村社区人才提供无偿技术培训服务等等。三是加强沟通联系。建立市级领导联系专家制度，对紧缺专业特色人才、有较高知名度的专家和有发展潜力的中青年人才，由市级领导联系服务；建立市直部门和乡镇干部联系农村社区人才制度，保持与农村社区人才的经常性联系，定期深入农村、深入基层、深入到农村社区人才中间，当好参谋、尽好服务，切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难。
农村社会化服务工作总结篇9
关键词：农村；服务；基层政府
在推进新农村建设、构建农村公共服务体系建设中，基层政府应重塑公共服务理念，优化基层政府公共服务职能，建立基层公共服务型政府。基层政府应不断加大公共服务领域投入，完善公共服务体制，创新公共服务方式，健全公共服务体系。通过我国社会主义新农村基层政府公共服务体系建设，在我国农村广大地区构筑灵活便捷的公共服务网络，从而提高我国农村社区的公共服务能力。
一、新农村背景下基层政府服务的问题
1.资金投人不足导致农村基础设施落后
由于资金投人不足导致的农村基础设施落后，严重制约了我国农村经济的快速发展。虽然农业基础牢固，但农村基础设施存在总量不足、结构失衡、老化严重的问题。偏远农村山区通话、通电、通水、通路、通车“五通”状况仍存在问题。虽然各地农村基本实现了村村通公路，但公路质量较差；农田水利改建扩建、生态环境治理、农业综合开发等项目难以有效展开，大部分生产性基础设施普遍存在设施老化，新建和更新改造投资严重不足；部分农村小型基础设施建设和管理普遍存在着前期工作跟不上，工程管理制度及建后管护机制不健全、重建轻管等问题；部分村镇的科教文卫等公共服务设施基础仍然较差。
2.基层政治民主化程度还较低
政治参与不积极，政务公开度不足，政治管理落后。在基层，虽然一定程度上实行群众自治等形式的直接民主，但还未形成有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。基层政府在运行机制上还不适应民主发展的要求，主要问题是自治组织被行政化，未能发挥应有的自治作用。基层政府仍习惯于将自治组织作为政府内部机构来管理，给自治组织下达各种任务指标，自治组织自身的服务功能没有发挥出来。另外，在基层，制度化参与渠道不畅通，难以有效地吸纳群众参与；公共事务决策中民众对公共事务决策所能产生的影响力极其有限。即便基层政府推行了政务公开，也缺少硬性指标，往往是小事公开、大事不公开，项目公开、细节不公开，因此对具体工作的监督也难以到位。
3.农村公共文化教育供给仍然不足
不能满足农村经济和社会事业的持续发展需要。由于农村公共文化教育投人不足，公共文化产品、公共文化服务供给不足，为基层提供的公共文化资源总量偏少、质量不高，农村公共文化机构运转存在较大困难，文化馆站设备落后短缺。农村文化队伍素质状况不甚理想，村镇文化工作队伍人员老化、知识结构不合理的问题比较突出。特别是农民自办文化起步困难，基础薄，更需要政府的支持和帮助。
4.基层农村公共医疗和社会保障体制还未完全建立起来
基层政府应更有作为，并起主导作用。在公共医疗卫生服务方面，农村医疗资源明显不如市区，农村居民看病难、看病贵、医疗保障程度低，是当前农村迫切需要解决的问题之一。在社会保险和养老保障方面，虽然我国农村社会保障机制基本建立起来，但覆盖面还不广，社会保障能力和水平还较低，跟不上物价指数的上涨。
二、服务型基层政府的建设对策
1.加强农村基层自治组织建设
组织化程度低成为中国农村发展的瓶颈，可以说，农民组织化发展有多快，农村经济发展就有多快。农村基层政府治理的突出优势在于其接近所治理的群众，但是，能参与政府管理的却仅是少部分，很多人没有参与管理的权利，这势必会削弱基层政府的效率。在基层还权于民需要加强农村自治组织的权威及自治能力，提高基层自治组织的管理能力，加强对村委会选举工作的工作人员的培训指导，提高村民的参与意识、主人翁意识。同时，健全村民代表会议制度，规范相关程序，定期对村干部进行培训。另外，还需加强基层自治组织的民主建设，加强投入与宣传，提高村民民主政治的意识。
2.协调好各种利益冲突
社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。随着改革开放的纵深发展和社会的急剧转型，多元化的利益格局和各种利益冲突不可避免地出现，表现为农民之间的各种矛盾、农村干群矛盾、农民与政府间的矛盾。这些矛盾如果不及时解决或处理不当，就可能被激化，乃至于形成局部冲突、恶性。这种状况不仅有悖于新农村建设的要求，也直接危及社会稳定，影响新农村建设。因此，直接面对农村地区和广大农民群众的基层政府必然就成了矛盾的协调者和问题的处理者，有责任和义务去综合利用各种手段，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，协调利益，化解矛盾冲突，维护社会的和谐和稳定。
3.做好农村文化建设工作
文化建设是新农村建设的重要组成部分。基层政府在领导农业经济发展、农村社会建设的同时，应切实引领农村文化建设。一是把握农村文化发展方向。二是引导农民总结并继承在长期生产劳动和社会生活中形成优秀的文化元素，总结并提炼新时期农村生活中出现新的文化现象，大胆吸收当今世界文化和城市文化中的合理成份，从而形成科学、文明、健康、向上的新型乡村文化，保持地域性，体现时代性。三是结合本地实际，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，采取农民喜闻乐见的各种形式，着力丰富广大农民群众的精神文化生活。
4.基层政府要做好自身角色定位
在新的历史时期，乡镇政府的功能应当是为农村居民提供各类公共服务和公共设施，这包括信息技术、政策等方面的服务，也包括社卫生保健、基础教育、社会保障等方面的服务，以及生产生活的公共设施。就像湖南省新晃县改革的首要步骤便是明确基层政府自身的角色和定位，转变到真正为农村居民提供各类公共服务和公共设施上来，落脚到建设社会主义新农村建设上来。
5.完善基础设施
前面提到，构建基层服务型政府面临的困难之一便是基础设施落后，在硬件上制约了服务型政府构建的步伐。湖南省新晃县在构建基层服务型政府时，完善了农田水利基础设施，推动公共服务均等化，从而有效的解决了社会矛盾。因此，借鉴新晃县的经验，我们在建设基层服务型政府时，硬件设施与软性的公共服务应同时推进。
公共服务是政府的主要职能之一，在农村中，存在着很多公共服务需要政府去提供，如农业科技信息，剩余劳动力的培训和就业，农村居民的社会保障等。但是，由于财力有限、政府职能错位、考核指标不够科学等问题，农村基层政府的公共服务职能没有得到很好的履行。本文研究了新农村背景下建设服务型基层政府。
参考文献：
农村社会化服务工作总结篇10
【关键词】图书馆；农村服务；建议
【中图分类号】G258
【文献标识码】a
【文章编号】1672—5158（2012）10-0341-02
山区公共图书馆是社会主义教育、科学、文化事业的重要组成部分，是为人民群众提供书刊和知识咨询的服务机构，是藏书中心、馆际协作中心和辅导中心，是利用图书资料为建设社会主义物质文明和精神文明服务的重要阵地。山区图书馆的立足点在农村，在建设文化强省的新形势下，山区图书馆发挥职能作用，为农村服务，对建设幸福安康和谐社会和文化强省有着重要的现实意义。
1 山区图书馆为农村服务的必要性
1.1 是建设社会主义新农村的现实需要
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出：“增加农村文化服务总量，缩小城乡文化差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。”总书记也在六中全会上特别强调，要“促进城乡、区域文化一体化发展，推动文化资源向农村、基层倾斜，向革命老区倾斜。”农村要实现全面发展，不仅需要物质财富的富足，还要有精神的富足，还要有精神的充实和文化的繁荣，还要有广大农民群众文明程度的提升，只有满足这些条件，才能真正建成社会主义新农村，实现全面建设幸福安康社会的目标。山区图书馆只有面向农村，服务基层，才能落实好上级的指示精神，为建设社会主义新农村作出新的贡献。
1.2 是满足山区农民群众文化需求的需要
山区县大多数人口生活在农村，由于受历史、地理、经济及文化等客观和主观因素的制约，山区农村文化发展相对滞后的局面仍然存在。一是大部分山区农村文化基础设施和文化活动场所欠缺、阵地不足。除部分乡镇文化中心有图书室，部分村有农家书屋外，相当部分的镇村欠缺图书阅览阵地。群众看书难、读报难、了解信息难的现象还未真正得到有效的解决。二是随着农村物质生活水平的提高，农民群众在精神层面上求新、求乐、求知、求变的愿望也日趋强烈，很需要图书馆去满足他们的愿望和需求，为他们提供丰富的精神食粮，营造良好的文化氛围。三是封建迷信、道德失范等现象死灰复燃。一些落后、腐朽的思想正在侵蚀农民的头脑。在这种情况下，图书馆只有用积极健康的文化产品去占领农村文化阵地，才能将农民群众的思想引导到建设科学发展幸福广东上来。
1.3 是加强图书馆自身建设的需要
山区图书馆要为农村基层服务，必须要具备一定的条件。如有一支高素质的服务队伍、专业人才，了解农村想什么、要什么、希望图书馆能帮助解决什么？要有完善的硬件设施、配套设备，要有一定的藏书量，较为齐全的报刊杂志，必要的经费保障，服务机制等。完善上述的硬件和软件建设，对加强山区图书馆的自身建设是一个很好的促进。同时，图书馆开展为农村基层服务，有利于改善图书馆的服务质量，有利于开拓服务的广度和深度，有利于进一步提高图书馆的知名度和美誉度，树立良好的社会形象。
2 山区图书馆为农村服务的现状
2.1 开展服务的阵地设施建设不够完善
图书馆为农村服务，需要一定的阵地设施。山区县与经济发达地区相比，图书馆阵地设施还不够完善。除了部分镇文化中心有图书室、大部分村有农家书屋外，个别镇村尚欠缺图书阵地。个别文化中心的图书室另作他用，连一问像样的图书室、阅览室都没有，严重影响了服务工作的开展。有的虽有阵地，但设施不够完善，报刊书籍陈旧，开放时间不够，服务项目有限。图书馆服务人员下乡服务只能在大街、广场、树下进行。同时，缺乏必要的经费和交通工具，给服务工作开展带来一定的困难。山区农村居住分散，以我县为例，距县城最远的长安镇有一百多公里，最近的长岗镇也有十多公里。交通往返和食宿安排客观上存在实际问题。加上农村的工作生活条件较差，要图书馆人员经常下乡去服务，说起来容易，做起来确实不易。
2.2 工作方法滞后，缺乏创新理念
山区公共图书馆是公益性的事业单位，长期的按部就班式的工
作，形成了“等靠要”的思想，工作方法滞后，缺乏创新理念的现象客观存在，造成图书馆为农村服务工作总是处于应付状态。等，就是等任务。任务来了，就下去服务一阵，如开展图书宣传周，送书下乡之类，任务完成了就算数。靠，就是靠上级作指示。上级怎么说就怎么做，机械地执行上级的指示，不会创造性地开展工作。要，就是要人家来邀请。若请我就去，不请就不去，缺乏主观能动性。同时，对当前山区农村群众需要的服务需求缺乏调查研究，不了解农民想什么、要什么、要为他们解决什么，滞后于形势的发展，提不出工作的新思路，影响了为农村服务工作的开展。
2.3 开展服务的深度和广度不够
图书馆设在县城，山区路途较远，交通不便，农村读者很少会去图书馆活动。
镇文化站的图书室和农家书屋的图书，由于经费问题，很少能及时得到更新。一些农村急需的农科知识、卫生保健防病知识、农副产品的销售行情信息，很难及时传达到农民那里。同时，图书馆在开展服务农村基层工作中，还未找到突破口，缺乏服务的品牌，未能将自身的优势与建设新农村结合起来，打造不出亮点。此外，缺乏激励与监管机制。下乡与坐机关一个样，做好做差一个样，做多做少一个样，难以调动工作人员的积极性。所有这些，都不同程度地影响了服务的深度和广度。
3 山区图书馆为农村服务的做法与建议
3.1 创新服务机制是基础
山区图书馆的服务重点在农村。要围绕服务农村这一目标，不断
创新图书馆的服务机制，为开展农村服务工作打下坚实的基础，一是要抓好图书的阵地建设，完善公共图书馆的免费服机制。《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》提出：“到2013年，尚未建成乡镇（街道）综合文化站和行政村（社区）文化室的要如期完成；到2015年，全省市、县图书馆、博物馆、乡镇综合文化馆、行政村（社区）文化设施全部达标……”山区图书馆要抓住机遇，及时向文化主管部门提出规划和建议、不断完善镇村两级图书阵地的网络建设。为开展农村服务打下坚实的基础。二是积极争取上级的支持，完善文化站图书室和农家书屋的监管运行机制。对已建成的农家书屋和镇文化站图书室要不断巩固提高，配备好专（兼）职的工作人员和运作经费，保证图书阵地正常开放和书报刊物的及时更新，发挥作用。三是充分发挥“岭南流动书香车”作为图书轻骑兵的作用，定时和不定时地深入到山区农村，为农民提供服务，解决看书读报难问题。四是要切实转变工作作风，健全建立下乡挂点联系服务机制。图书馆工作人员分成若干个组，每组挂钩联系若干个镇（村），农村需要什么服务的，马上组织人员下去，及时为基层排忧解难。五是建立激励监管制度，对积极参与服务农村工作的有关人员，在政治和经济上给予表彰奖励，从而激励全体人员积极投身到该项工作之中。
3.2 开拓服务思路是途径
开拓服务思路，拓宽服务的广度和深度，是图书馆为农村服务的有效途径。
近几年来，我馆在开拓服务思路方面作了一些有益的尝试，收到了良好的效果。一是积极为新农村建设服务。将图书馆服务融入到新农村建设之中。几年来，我馆主动为文化部门规划建设了200多家农家书屋，为一大批生态文明村创建了图书阅览室，有效地解决了农村的图书阵地建设问题和农民看书难问题。二是积极开展科普宣传活动，为提高农民素质服务。近年来，我馆与政协委员、人大代表共同提议，建议在县有线电视台开设一个农科知识宣传频道，通过电视为农民宣传科技知识。该提议得到了广播电视部门的采纳，目前该频道已于年初开播，深受广大农民的欢迎。我馆为该频道提供了不少的书报杂志，专业书籍和有关资料，得到了有关部门的好评。三是积极组织送书下乡活动，与农民亲密接触。多年来，我馆坚持想方设法争取解决经费问题，每年都定期或不定期组织进行送书下乡和开展图书宣传周活动，深入到杏花、渔涝、南丰、长安等十六个乡镇农村，与当地农民亲密接触，进一步密切了与农村的关系，加强了对农村和农民的了解。得到了农民群众的好评。
3.3 创新服务方式是手段
随着时代的发展，人们观念的更新，图书馆过去老一套的服务方式已经难以满足现代农村人民群众的实际需要了。因此，创新图书馆的服务方式，使之多样化，社会化，与时俱进，是图书馆为农村服务的重要手段。一是服务的方式要多样化，要改变过去单一送文化的模式，把送文化和种文化相结合。将开展实用知识培训和信息入农家活动相结合，使文化的种子在农村发芽开花结果。要改变过去等上级作指示，等人上门的工作模式，要主动积极，创造性地开展工作，将图书馆的服务工作与山区农村群众的需求有机地结合起来，努力做到农民想什么就送什么，需要什么就帮助什么。要改变过去集中服务的模式，向集中服务和分散服务相结合，为特殊群体（如农村种养殖业大户，留守老人儿童）提供他们迫切需要的服务。如近年来，我馆与农业部门联合举办的“杏花鸡养殖技术”、“油栗栽培技术”、“砂糖桔病虫害防治”等培训班，就受到农民的一致好评。二是服务方式要大众化。要整合农村的文化资源，调动农民参与积极性，团结一切可以团结的力量，将之融入到图书馆的服务之中。如开展农民读书活动，开展农民创业致富演讲活动，开展农民用科技谈体会活动等。对进一步扩大图书馆为农村服务的覆盖面和影响力大有好处。三是要与时俱进，不断总结山区图书馆为农村服务的有效做法和成功经验，找出亮点，结合本地的实际，加以吸收，图书馆为农村服务工作一定会更上一个新台阶。