乡村产业发展汇报篇1
今年以来，XXX深入贯彻落实党的和二中、三中全会精神，贯彻落实中央一号文件精神，按照XXX党委九届六次、七次全会精神和XXX党委确定的“1+3+3+改革开放”的总体部署，落实地委扩大会议及县委十一届十次全委扩大会议精神，围绕乡村振兴的总体要求，以农业供给侧结构性改革为主线，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，坚持改革创新，狠抓工作落实，全力推动乡村产业发展，打造“绿色枢纽、融合之城”、建设“美好家园、幸福XX”。
一、着力抓好农业生产，推进结构调整
一是种植结构调整工作。2019年我县小麦种植面积////万亩，均选用优质小麦品种，如新冬18、新冬17、新春26、新春44等，优质小麦品种覆盖率达95%以上。与农科院XX育种家基地及XXX“九天禾”、“禾力”、“春禾丰”等种业公司合作，全面发展制种产业，小麦制种面积达XXXX万亩，在功能性小麦种植方面种植有黑麦、燕麦、特种小麦、小杂粮（荞麦、藜麦、谷子、黄小米）等。2019年我县玉米种植面积为XXX万亩，其中特种玉米种植面积为1万亩。中草药、打瓜、甜菜、番茄特色种植总面积达XXX万余亩。
二是做好“两区”划定工作。先后召开“两区”划定工作会、推进会、培训会，层层动员部署、层层压实责任，形成了县、乡、村三级联动的工作格局。截止目前，已划定粮食生产功能区XXX万亩，用于小麦、玉米生产(其中小麦生产功能区XXX万亩，玉米生产功能区XXX万亩)。已划定重要农产品生产保护区XX万亩，用于甜菜生产，涉及18个乡（镇）场。
三是开展小麦绿色高质高效创建。在农业可持续发展的道路上，XXX始终在农业生产安全、环保、绿色、高效上着力。2019年我县在粮食作物（小麦）上开展绿色高质高效创建工作，为了深入开展我县农业绿色高质高效创建活动，助力农业供给侧结构性改革及优质高效发展，根据全县小麦种植的区域分布、基础条件、生产规模、管理水平及产业化程度，确定小麦绿色高质高效创建核心区X个、示范区共X个，总面积达XXX万余亩。创建工作主要采取核心区、示范区、辐射区“三区”建设同步开展的方式，并依托我县育种家基地“禾力”种业（XX农科院粮食作物研究所）、粮食加工龙头企业“新天骏”公司，开展优质品牌的打造。核心区重点解XXX项技术攻关难题，示范区则积极推广农业供给侧结构性改革试点工作的成果，辐射区达到以点带面、全面提升创建作物种植水平和收益的效果。
四是通过开展一乡一业、一村一品建设，推进产业振兴。根据各乡村基础条件和优势资源，大力发展产业和特色产业，助力乡村振兴。目前已在阔什比克良种场建立优质土豆产业基地、蜜瓜产业基地等，建设了芍药产业园、葡萄产业园等，在加尔布拉克农场、郊区乡等乡镇场大力发展休闲观光农业，推进田园综合体建设。
五是稳步推进玉米制种业。鼓励有资质的制种企业来我县制种今年黑龙江德邦种业在我县上户镇吾巴勒村开展两个品种的玉米田制种工作，面积达XXX亩。
二、积极培育新型农业经营主体，推进农业发展进程
一是龙头企业实力显著增强。XXX现有X个农产品加工园区，有农业产业化企业XXX家，其中：龙头企业XX家(XXX级龙头企业X家，地区级龙头企业X家)，规模XXX万元)以上企业X家，出口创汇企业X家。XXX休闲观光农业示范园X家（五公里休闲观光生态园、鸿润源生态农业园、西部农业芍药生态园）；农业综合开发区域生态循环农业项目XX家（XXXXXXXXXXXXXXXXXXX）。
二是农民专业合作规范运转。根据XXX市场管理局2018年年底统计，共计注册农民专业合作社674家，我们按照合作社规范发展五项问题（财务运行问题、机构运营问题、固定办公场问题、各项管理制度问题、三无合作社），对XXX辖区内的XXX家进行初步摸排，其中产业资金发展合格的有XXXX家，不规范的农民专业合作社XXX家.其他的XXX家农民专业合作社仅注册未运营（建议注销）。目前我县有规范发展的部级示范社2家，XXX级农民专业合作社示范社7家，地区级农民专业合作社示范社13家。已有39家农民专业合作社获得注册商标，获得SC认证合作社2家。有2家土地股份制合作社发挥作用，通过农民土地入股和分红的方式，提高土地价格和收入。
三、大力推进农产品品牌建设，农产品质量安全明显加强
一是大力推进生态循环农业。大力推进化肥施用量零增长行动，建立化肥施用量零增长示范块10块，每块示范区面积不低于200亩。开展化肥减量施用示范推广面积4万亩，增施有机肥20.1万亩，设立土壤肥力长期定位监测点、土壤墒情监测点各10个，开展秸秆还田宣传、推广，面积达142万亩，还田量50余万吨。
二是抓好农产品绿色品牌建设。为加快农产品质量安全追溯体系建设，实施“绿色”品牌培育计划，依托农业产业化龙头企业和农业产业化联合体，围绕优势特色产业，培育“绿色”农产品品牌。做好“三品一标”农产品认定和特色农产品优势区的认定，建立农业生产信用档案。今年已申报中国企业五星品牌认证1家，拟申报XXXXX等产品。我县农产品加工企业已取得“绿色食品”认证的有中粮XX屯河糖业白砂糖、中粮塔原红花籽油；获得地理标识证书产品1个（也木勒白羊）；获得有机认证的有XX维帝食品黑加仑系列产品、恒鑫实业飞鹅产品、三泉养殖场生猪、瑞丰粮油加工厂“敏瑞牌”石墨面粉、绿乡果蔬玉米加工产品。目前我县已有21家企业注册了自己的商标。
三是努力做好农产品质量检验检测。开展例行抽样工作，积极配合国家农业部、XXX农业厅完成了前两个季度农产品质量安全例行抽样工作，抽样合格率100%。完成了我县两个乡镇监管站的实验室建设、仪器设备验收、人员初步培训等工作。加大监督检查力度，对重点的生产基地、批发市场、超市的蔬菜进行不定时抽检。加强外来农产品的监测力度，保证农产品市场供给安全。
四、壮大农业新业态，“推进一二三产业”融合发展
一是积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，发展智慧农业，健全农业信息监测预警体系，促进农业“一二三”产业融合。二是大力发展休闲农业和农村电商，成为促进农民增收新的增长点。现有XXX绿乡玉米制品有限公司，XX维帝食品有限公司、XXX瑞丰粮油加工厂，XXX泰和富华豆制品有限公司，中粮塔原红花（XX）有限公司等农业电商，以农业优势资源为依托，以特色农产品为基础，突出打造精品、特色品牌，引导本土农产品电商企业做大做强。
五、存在的问题
乡村产业发展汇报篇2
一、工作目标
2021年全乡大力发展庭院经济（易地扶贫搬迁村除外）,推动庭院经济规模化、特色化、品牌化发展，全力打造天利太村麦菜复种、村庭院种植花生“一村一品"。针对农户生产经营能力、劳动能力等差异，分类进行扶持，力争实现农户发展庭院经济全覆盖，农户庭院收入达到2000元。
二、发展模式
（一）自主经营模式。鼓励有劳动能力的农户根据当地实际科学选择种植品种，自筹生产资金、自主经营发展庭院经济。
（二）“龙头企业（合作社）+农户”订单模式。农户依托农业产业化重点龙头企业发展庭院订单种植，通过订单联结企业与农户。
（三）委托经营模式。无劳动能力或外出务工农户，本人不能在自家庭院发展庭院经济,可通过签订协议，委托第三方帮助经营管理发展庭院经济,避免庭院土地资源浪费。
三、补贴品种、标准、范围。
（一）补贴品种：小麦复种、辣椒、马铃薯、花生、蔬菜、中草药、藜麦、芝麻。
（二）补贴方式：釆取以奖代补方式
（三）补贴标准：
1、小麦复种、辣椒每平方米补贴1.5元，其它补贴品种每平方米补贴1元。
2、农户在自家庭院上发展庭院经济，每户庭院种植面积在300平方米以上，且为同一品种的，根据乡镇核查验收面积据实给予补贴，每户庭院补贴面积最多不超过2000平方米。
3、2021年乡村振兴重点帮扶村（村），农户在自家庭院上发展庭院经济，每户庭院面积在300平方米以上，且为同一品种的，根据乡镇核查验收面积据实给予补贴，每戶庭院补贴面积最多不超过3000平方米，且每平方米产生的效益要超补贴资金的1倍以上给予补贴。
4、庭院经济种植作物每平方米产生的效益要超过补贴资金的1倍以上方可给予补贴，否则不给予补贴。
（四）补贴资金：为县级整合资金。
四、责任分工
（一）农业站：负责庭院经济组织协调、数据调度、数据汇总、技术指导等工作。
（二）财政所：负责庭院经济资金审核、拨付与监管工作。
（三）扶贫工作站：负责建档立卡户审核和项目备案管理。
（四）乡政府：负责庭院经济组织实施、核查验收、补贴资金发放、结果公示、各类信息上报等工作。乡政府是庭院经济项目实施主体，成立庭院经济发展领导小组办公室，党委书记负总责，分管领导具体负责，相关站所抓好落实，形成上下联动、层层负责的工作机制，做到宣传到位、落实到位、督促到位、核实到位，验收到位，确保数据真实准确。
五、实施步骤
（一）前期准备工作。
1.按照县庭院经济实施方案要求，并根据本乡实际情况，制定本乡2021年庭院经济实施方案。
2.要做好庭院经济产业宣传发动，鼓励农户积极参与到庭院经济产业发展中来，引导有劳动能力的农户采取自主经营模式发展庭院经济。
3.要积极沟通协调农业产业化龙头企业与农户签订订单，保障庭院发展的技术需求和销售渠道稳定，实现庭院增收目标。
4.按照县方案中“一村一品”要求，确定好“一村一品”特色村。组织村、社统计农户庭院种植品种及种植面积，村级汇总、公示，无异议后，上报乡政府。乡政府对各村上报进行汇总、公示，公示无异议后，将乡村两级申报表、公示表、公示照片等材料上报至县农业农村局。
（二）组织实施、抓好落实。
1.组织农户适时庭院播种生产。产业发展指导员要对建档立卡户发展庭院经济实行全程跟踪指导、服务，保障建档立卡户顺利实施庭院种植项目，实现庭院增收目标。
2.成立庭院经济核查验收小组，对各村庭院经济开展核查验收工作，并将核查验收结果在村级公示，公示无异议后，上报乡政府。乡政府对各村上报验收结果汇总、公示，公示无异议后，将乡村两级验收汇总表、公示表、公示照片以正式文件形式的庭院经济资金申请一同上报至县农业农村局。
（三）做好材料归档工作。
根据庭院经济工作推进程序，及时做好统计、申报、公示、核查验收、资金申请、资金发放等相关材料的归档整理，归档时要注意将建档立卡户和非建档立卡户分开装档。确保每个环节都有痕迹佐证，保障项目的高效、顺利实施。
乡村产业发展汇报篇3
根据安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市创建宜居乡村县（区）交叉检查方案》的通知，关岭自治县人民政府办公室关于印发《关岭自治县创建宜居乡村进一步推进乡村振兴行动实施方案》的通知及**乌镇人民政府关于印发《**镇创建宜居乡村推进乡村振兴行动交叉检查工作方案》的通知的文件精神。我村认真组织开展“美丽宜居乡村”创建工作，严格按照“四清两改四严禁”要求，以垃圾、污水、厕所为主攻方向，扎实推进农村生态文明建设、人居环境整治和农业农村污染治理，助推“美丽宜居乡村”创建，现就我村创建宜居乡村工作有关情况汇报如下：
一、基本情况
二、工作措施
（一）严格落实四清两改四严禁要求。根据镇工作部署和相关文件精神，村支两委召开会议，对创建宜居乡村工作作安排部署，实行包保网格责任制，将工作落实到人，确保每项工作落实到位，按时完成。
（二）开展创建宜居乡村工作。根据村民代表大会成立村民理事会和制定村规民约，并且开展乡村振兴文明示范户评选。各网格员入户走访加大宣传四清相关政策要求，发动广大村民群众自觉、主动实施，清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪便等农业生产废弃物、清理室内屋外环境卫生。引导村民改变农村房屋装饰外貌，改变村民不良习惯。开展群众会议宣传严禁秸秆乱烧乱焚和严禁垃圾乱烧。排查私搭乱建和乱战耕地，建立台账，动态监测。
三、主要成效
四、存在的困难和问题
虽然我村在乡村振兴、宜居乡村建设方面取了阶段性的成效，但是距市、县的要求仍有很大的差距，还存在一些问题和困难：一是环境卫生标准还不够高。根据当地民族习惯，环境卫生整治效果不明显。二是群众主体作用有待进一步加强。通过加强宣传，大部分群众参与清洁乡村积极性有所提高，但是有部分群众卫生意识还不够强。三是乡村建设规划水平有待提高。我村规划建设相对滞后，民族文化特色不够突出。四是长效机制有待建立健全。由于我村的项目资金很少，土地资源少，产业发展规模不大，建设资金不足。宜居乡村建设需要大量资金投入，由于村基础设施落后，村集体经济落后，现有资金较难满足宜居乡村建设需求。目前建设成效不明显，距离美丽宜居乡村的目标仍需进一步加强。
五、下步工作
（一）是全力推进宜居乡村建设。把美丽宜居乡村建设当做一项政治任务抓紧抓好，根据政策文件，细化工作方案，压实每一项工作。
（二）是加大宣传力度。让村民关注宜居乡村建设，调动广大群众参与的积极性，引导村民群众主动投入到美丽乡村的建设中来，充分发挥村民理事会“主人翁”的作用。同时，认真总结好做法、好经验，形成长效管护机制，让更多村民从中受益。
（三）是加大产业发展。乡村振兴、宜居乡村建设离不开产业发展。根据我村的实际情况，目前申报150亩生姜种植，150亩辣椒种植，300-500亩蜂糖李种植。
（四）创新乡村振兴工作思路，建立健全长效管理机制。一是继续完善领导干部包组包户，制订服务管理制度。二是建立健全驻村工作队激励办法和管理机制。三是加强和创新农村环境卫生管理，继续完善保洁、监管等长效机制。四是继续深入群众开展宣传动员，充分释放群众参与乡村建设的积极和创造力。五是大力组织资金保障，继续加大财政支持力度等资金筹备，有效发挥对口单位帮扶作用，引导社会力量积极投身乡村建设活动中。
汇报完毕！
乡村产业发展汇报篇4
北顶庙所在的北京市朝阳区大屯地区，正是1990年北京亚运会和2008年北京奥运会的“地主”。其城市化进程，亦伴随着相继为亚运村和奥运主会场提供土地而展开。
大屯乡于1983年建制，1997年，全乡征地撤村，村民转居转工，乡政府之下已无农民和村级组织，2002年开始撤乡并处理集体资产并于一年后彻底完成城市化。大屯这一城市化进程，绝非仅仅由“乡村”变身“街道”如此简单。
北京奥运会带来的巨额城建投资，让大屯所在的奥运商圈土地价格陡涨。这些正是大屯集体经济中最为核心的部分。
而在政企合一的集体产权背景下，在乡的行政编制撤销后，尚有巨额的集体资产需要处置。因此，作为集体资产的所有者，与乡政府脱钩后的集体企业――农工商公司面临清产核资与改制难题。受到内部人控制，这些现价值近百亿元的集体财产，在评估阶段涉嫌漏报或少报；在改制过程中，则被家族曲线控制。
由于对农村集体资产的管理存在多头交叉现象，导致在大屯农工商公司在改制中，并未处于合规的管理者的监管之下，这成为事件的制度背景。
据《财经》记者获知，对改制问题的调查已于一年前启动，并形成初步结论。虽然暂未公开，但据了解，涉及的问题资金达数亿元。
关键人孙永华
1995年，作为大屯乡农工商公司新的子公司，北京华汇房地产开发中心（下称华汇地产）成立。
这是大屯城市化进程的一个新起点。九年前的1986年，为举办北京亚运会而进行的亚运村建设曾占用该乡3900多亩耕地，10个自然村因此被撤销。
自亚运会开始的城建投资，使得亚运村周边的大屯乡土地迅速升值，这也让大屯集体经济在朝阳区乡镇中脱颖而出。1997年底时，该乡乡级集体净资产即高达3.14亿元。
按北京市的整体规划，亚运会之后的大屯地区将成为首都北部新兴的文化、体育、金融、商贸中心。1995年时，大屯乡被北京市政府确定为绿化隔离地区建设开发试点乡。乡政府欲借此之利，完成农民搬迁上楼，并利用“引资建绿”政策招商引资。
这一切与土地密切相关，华汇地产由此应运而生。由于肩负城市化使命，重要性远非其他子公司可比，为此，1996年3月，时任大屯乡乡长孙永华亲自出任公司总经理。
与全国大部分农村地区不同，1978年以来，朝阳区大部分乡镇并未进行家庭联产承包，土地、企业等大部分资产一直以来是由集体统一经营，“三级所有，队为基础”的总体治理架构基本未予触动。
1945年出生的孙永华系大屯乡关庄村人，13岁起先后在东城区金属加工厂和北京大学化学系任工人。18岁回到关庄村后历任团支书、副队长、村支书。29岁进入乡政府任职，随后升任为副乡长、乡长。接近他的人士介绍，孙仅有小学文化，平日西装革履，言语平和，关键时刻则处事果决。
1997年起，随着全乡征地、撤村、转居、转工，大屯乡完成了城市化最重要的一步，仅剩的6443亩集体土地被华汇地产代国家一次性征用完毕，全体乡民统一“农转非”。
“手握”全乡土地、亦是乡干部中本土派代表的孙永华，日后成为了乡集体资产改制“分家”时的关键人物。
改制方案
按照设计，1997年土地被征收的同时，村、队撤销，77家村、队集体资产上交乡农工商公司，由后者向各村集体成员分配现金2.25亿元――相当于乡集体对各村集体资产实施一次性整体收购。由此，包括土地资产在内，全乡的集体资产全部集中在乡农工商公司及其子公司手中。
2003年，大屯乡整体撤销，变身大屯地区办事处。本为政企合一的乡农工商公司，随即将可分配资产进行全乡范围内的“分家”，后改制为现代企业架构的北京华汇亚辰投资有限公司（下称华汇亚辰公司），性质则由乡集体资产变为公司出资人集体资产。
而在此之前一年，根据大屯乡政府批复的《大屯农工商公司改制方案》（下称改制方案），乡集体资产经过了资产量化与处置过程：
评估集体资产――以2001年12月31日为评估基准日，北京中喜会计师事务所对乡农工商公司资产进行评估，乡级集体总资产为20.13亿元，总负债为12.48亿元，净资产为7.65亿元，在扣除必要费用后，确定可供分配的集体净资产为7.42亿元。这一评估结果得到了朝阳区农村集体经济经营管理站（下称区经管站）的确认。
确定集体资产的分配对象――全乡共有15428人享有集体资产分配资格，其中1972人仍在大屯乡企事业单位、机关和其他单位工作，其余人因各种原因已不在大屯乡工作。
以劳动年限（农龄）作为集体资产的分配依据――分配对象的农龄共计21.61万年（以1958年为起点），人均农龄14年，每个农龄折合净资产3435.75元。
采取分配现金和量化股份相结合的方式――凡在乡属企事业单位、机关和其他部门工作的1972名人员，以股份的形式将资产量化到个人，其他人可自主选择持有股份或兑现等额现金。
对集体经济组织实施股份制改造――1972名乡属单位和部门人员以享有的10502.69万元净资产出资，同时吸收少数外来的在职人员1638.31万元现金，组建华汇亚辰公司，注册资本为12141万元。同时登记设立“华汇集体资产管理协会”和“亚辰集体资产管理协会”，由两个协会代表以股份、现金入股公司的2252名所有者行使出资人职能，以解决有限责任公司面临的出资人数限制问题。
上述改制方案，由大屯乡农工商公司制定，乡政府批复后执行。但根据《北京市农村集体资产管理条例（修正）》，乡联社、村合作社的土地被国家全部征用、行政建制被撤销的，其集体资产处置办法由市人民政府制定。
另外，在撤乡过程中，大屯乡集体资产评估结果由区经管站确认。据朝阳区农委方面的解释，区经管站批复的权力源于《北京市撤制村队集体资产处置办法》中“撤制村、队清产核资结果报区县农村合作经济经营管理站审核、认定”的规定。但显而易见，依照该规定，区经管站仅有权审核村、队级集体资产的处置，而非乡级。
这一在审批程序上带有问题的方案，为日后的问题与纠纷埋下了隐患。
低估的资产
不仅如此，虽然在分家的流程表面并无问题，但在清产核资等诸多分家的细节上，却有颇多难以理解之处。
2002年资产评估之时，农工商公司旗下有50余家下属企业。既有五金加工厂、汽车销售中心、樱花宾馆、华汇金润酒店等赢利性企业，亦有热力厂、物业管理中心等服务性企业，这些企业中的龙头即从事土地开发的华汇地产。
但孙永华负责的华汇地产当时的资产，成为评估过程中最不透明的一块。
据熟悉改制全程的人士介绍，华汇地产得来的6443亩集体土地，并未及时上交国家，而是继续由华汇地产管理和使用，直至2005年奥运项目建设需要时，其中部分被国家收走。
“因此，在2002年的资产评估时，全乡集体土地使用权的评估值是零，而当时征地却花了7亿余元。相当于农工商公司做账时，只做了应付，未做应收。”这位知情者透露，由于与实际征地中间存在时间差，国家正式征地时的地价，较之时的地价，已是两个数量级。全乡集体土地被征用和转让的真实价格目前尚不可知，但仅以一项位于大屯曹八里庄村的被卖给北京新奥集团的645亩土地为例，价格即达11.5亿元。这些土地资产并未进行评估。
《财经》记者获悉，上述6443亩土地的用途复杂，大致可分为几类：奥运配套项目用地、市政与道路用地、绿化隔离用地、农民上楼及开发用地。其中前两项面积为4000多亩，后两项为2000多亩，由华汇公司开发。
此类项目的开发过程一般为，先由华汇地产向市、区两级政府报规划立项，由其完成“八通一平”后，以“合作建房”名义，连项目带土地一起转让给接盘的开发商。在此过程中，华汇方面实际承担的是一级开发的职能。
在资产评估之时，这样的项目有六个，分别为：润枫德尚、康斯丹郡、荣尊堡、华悦国际等。
《财经》记者获得的由中喜会计师事务所出具的《资产评估报告书》显示，在评估之时，评估机构并未获得上述项目的详细资料，仅以被评估方提供的账面值为依据。知情者解释，“华汇地产当时拒绝给评估机构提供详细资料。”
最终，这六个项目仅以当时已收到的部分预付款共计2.55亿元作价，按50％计算成本，利润为1.27亿元。上述知情人则估计，这些项目时值20亿元左右。
这些项目的转让合同，都在评估基准日之后纷纷签毕。其中一个项目的转让协议书于2002年1月16日签订，仅比评估基准日2001年12月31日晚半个月。因此，这份约定价格为6.5亿元的转让协议，仅有4000万元预付款被纳入评估。
家族入股争议
资产评估完成后，按照计划，农工商公司将可分配资产以现金方式分配给原大屯乡农民，这标志着大屯乡已不复存在。
2002年，甩掉历史包袱的农工商公司“轻装上阵”，华汇亚辰公司登场。
2003年4月，该公司原董事长被免去职务，调离大屯。此时，时任公司副董事长兼总经理的孙永华，成为公司事实上的“一把手”。两年后，他就任华汇亚辰公司董事长。
部分股东表示，由于分红比例太低、财务状况一直未获公布等原因，他们于2003年11月、2004年3月和9月三次退股期分别退股，股东人数后减至1391人。
与股东退股热潮形成对比的是，几名不起眼股东的数次“逆市”出资入股，最终的入股份额与副总经理平级。
华汇协会的出资人名单显示，范玉玲、孙永立、李福清、范春香和杨嘉喜五名出资人分别以497.69万元的出资额，与公司数位副总一起名列前茅。这五人中，前两位分别是孙永华的妻子、弟弟，后三位分别为孙妻范玉玲的外甥女、侄女和侄女婿。
但按照大屯乡政府批复实施的《改制方案》，仅公司、办事处的在职人员有资格入股，而上述五人并非在职人员。
对此，朝阳区农委方面解释，2001年至2002年，围绕大屯改制，包括区委、区政府和大屯乡在内，共出具过11份配套方案，其中大屯乡资产界定处置领导小组办公室出具的是《关于大屯乡资产处置（股权量化）及组织机构的原则意见》（下称《原则意见》）。此五人的入股行为源于《原则意见》中“对于非在职持股人，可选择变现和保留股权”“不愿意变现的持股人，允许其保留股权，只参与企业盈余分配”等规定。
但关于《原则意见》，知情人士称，由于其不具操作性，后来由大屯农工商公司重新制定了《改制方案》，并由乡政府批复实施。实际改制操作中的政策依据，也是后者。
除上述五人外，孙永华本人在公司约有700万元股份，孙的另外两名在职亲属李继红（下属企业总助）、李福强（子公司司机）都分别有497.69万元股份，孙氏家族在华汇亚辰公司中总计占股近4200万元。以2010年税后38％的分红比例计算，孙氏家族年分红收入近1600万元。
曲线改制控股
2009年，华汇亚辰公司再次启动改制。据该公司称，改制的原因是，随着公司的经营发展壮大，由两个资产管理协会来担任公司股东存在法律隐患，协会中带有的“集体资产”字样易与集体经济混淆；此外，下属企业急需清理产权关系。
考虑到出资人数限制，全部1391名出资人无法直接成为公司股东，此次改制的方式为，由两个协会22名理事以自有资金出资成立北京华汇亚辰资产管理有限公司（下称新公司），注册资本50万元。
两协会将自己在华汇亚辰公司的30345万元注册资本（原注册资本为10502.69万元，后于2007年增资至30345万元），以信托资金的形式信托给新公司。全体会员（即出资人）作为受益人享有对信托财产的收益权。随后，新公司与两协会签署《股权转让协议》，约定由其利用信托资金受让协会持有的华汇亚辰公司100％的股权。此后，两协会注销。
照此方案，注册资本50万元的新公司成为华汇亚辰公司的唯一股东，1391名企业出资人的身份也从股东变为信托资产委托人、受益人。
此改制议案的生效，须经出资人代表大会投票通过。表决过程则被指行事仓促。
参与表决的人士称，会议在2009年4月13日（星期一）召开，但出资人代表在前一个周六和周日才接到消息，且并不知道会议内容。
在此之前，代表们就陆续接到主导改制的领导电话，说服他们支持改制方案，甚至通过代表所在单位的领导做工作。代表们对于方案的了解，仅限于一次座谈会，方案仅有限时间阅读，且不被允许带回家研究。
在出资人代表大会现场，华汇协会会长宣读了改制方案的前两页，北辰协会会长宣读了改制实施的步骤以及本次会上要通过的八项表决事项。随后并没有与会代表的发言时间，相关议案即被要求举手表决。
虽然有部分代表要求发言，但主持人未予理睬。上述知情者说，在没弄清改制方案的情况下，代表们更多出于对领导的信任，投票通过了改制方案。
代表们表决通过托付的新公司，股东包括18位原两协会理事（另外四人因不同意改制方案未能入股），其中孙永华及其亲属位列八席，合计占据52.03％的股份。由此，孙氏家族成为整个华汇亚辰公司法律意义上的大股东。
举报与调查
对于原大屯农工商公司的两次改制，原大屯乡村民的抗议从未断绝。
2003年5月，撤乡改制完成后，部分代表对集体资产评估结果不认可，部分人甚至未领取家底分配款，并持续向政府相关部门反映。
2007年夏天，300多名未拿到任何土地补偿的原大屯乡村民，因评估和补偿问题，在烈日下展开为期一个月的静坐。为平息事态，时任朝阳区农工委主要领导在现场予以解释，坚称评估并无问题，双方不欢而散。之后，十多名乡民被有关部门带走，人群随后散去。
2009年以“家族曲线控股”为特征的二次改制，激发了更多知情者的上访，包括一些核心人士。上述人士上访的部门包括朝阳区纪委、农委、区政府、区委，以及北京市司法部门。随后他们被告知，区纪委正在调查此事，请上访人等待调查结果。
到2010年4月时，在由全国人大财经委领导的中央巡视组巡视时，上访人将3000多人联名签字的举报材料递交。
乡村产业发展汇报篇5
1．参加局组织的多次学习。
2．3次组织全站职工进行专题学习。
3．按照局安排撰写了*市村级财务规范管理调研和官渡区矣六办事处、海口镇财务管理及仁德镇土地流转典型材料。
二、农民负担监督管理
1．完成全市筹资筹劳上限和折工标准审批、上报和公示。
2．下发09年减轻农民负担工作意见。
3．开展农民专业合作组织乱收费统计工作。
三、农村土地承包管理
1.安排布置了上报2009年上半年全市农村土地流转情况统计和典型材料；
2.参与市政协农村土地流转调研，并提供了《*市农村承包经营权流转调研报告》等有关资料，调研报告获得了政协的高度评价。
3.完成省办公厅安排上报全市农村土地流转情况及相关建议的报告。
4.再次对《*市人民政府关于推进推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》（代拟稿）进行意见征求和修改。
5.按照省农业厅的要求对《云南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法（草案）》提出修改意见和建议。
6.按照省农业厅安排对《关于对推进我省农村土地承包经营权流转工作的意见》（代拟稿）和《云南省农村土地承包经营权流转合同书》（样本）提出了修改意见和建议。
7.答复市政协转来政协委员有关农村土地流转提案二件。
8.答复石林县一教师电话咨询其妻子承包土地问题。
9.与市委政研室一起撰写了《探索创新*市农村土地承包经营权流转机制》，在2009年《*政研》第一期发表，仇和书记还专门做了批示,根据书记的批示又对市的实施意见进行了完善。
四、农村资产与财务管理
1．对《*市农村集体资产管理办法》进行多次修改，经政府常务会同意于2月1日实施。编写印制《*市农村集体资产管理办法》4000册和2万分宣传单，下发县区进行宣传，分别在全市基层党风廉政会议和村级会计委托工作推进会上分发280份给与会人员。
2.完成全市村级会计委托调研，起草了*市村级会计委托动员会李副书记的讲话稿，对相关配套文件提出了修改意见。
3．组织召开全市村级会计委托工作推进会，编印了交流单位海口镇的资料汇编、彩色宣传册和汇报材料幻灯片的制作，起草了李喜副市长、郭焕波局长的讲话稿，参会人员154人。
4.对云南省用友政务软件公司就村级会计委托电算化软件的编写提出意见和建议。
5.处理市长热线转来反映农村集体资产管理不作为的件。
6.提出《*市部分县政府所在地乡镇撤并中农村集体资产及财务管理意见》。
7.代市农业局起草了《关于进一步加强村级财务公开工作的意见》,并下发实施。
五、农民专业合作组织情况
1．全部完成08年10个农民专业合作组织项目及工作总结。
2.组织市县两级农民专业合作组织信息员6人参部级培训。
3.完成农民专业合作组织挂牌情况统计，并上报省厅。
4.参与市民盟对全市农民专业合作经济组织发展调研。
5.组织征订了农民专业合作社财务会计制度（试行）辅导读146本。
6.答复市政协转来政协委员有关农民专业合作组织发展的提案一件。
7.收集对《加快我市农民专业合作组织实施意见》的征求意见，现在对意见进行梳理，修改后再次上报市政府审批。
六、数字乡村工程建设情况
1.完成市级网页的栏目更新，共更新250余条信息和10张图片。
2.对2009年数字乡村工作进行了安排布置，目前各县（市）区、乡具体执行中。
3.按半月一次和一月一次上报省农村和农业信息化建设办公室工作进展情况。
4.将农经工作的有关要求、情况和通知等8条信息在数字乡村平台上。
5.组织上报省级数字乡村先进集体和个人材料，*市农业局、安宁市农业局获得省级先进集体奖励，5人获得先进个人奖励。奖励数量在全省排第二位。
七、农经统计
1.完成审核、汇总、上报全市*年农村集体经济收益分配年报，撰写了分析，并印制成册报送36个有关部门和领导参考使用。
2.召开全市农农经统计东川会议，全面部署研究入户调查及其他农经统计工作。
3.完成一季度780户农村入户调查汇总工作，二季度的工作正在进行中。
4.按照省农业厅要求上报了农业领域非法集资统计情况。
5.及时完成农产品和农业生产资料价格月报统计、上报和分析工作。
6.对农业部农村经济收益分配年报改革方案提出修改意见和建议。
7.协助农经处完成*市农民收入增收实施意见。
八、省农业厅项目完成情况
1.完成08年省级财政扶持项目实施情况统计及绩效评价工作。
2.完成09年省级发展壮大农村集体经济项目筛选上报工作，共上报24家，现正等省审批。
3.开展对08年4个项目的进展情况进行调查了解，及时掌握相关情况。
4.做好项目的立项和储备工作。
九、招商引资
发动全站职工学习有关招商引资的政策，积极寻找项目对象，只要是存在1%的可能，我们都要用100%的努力去争取，因我站无有利条件，加之人手少、工作量大，只能依靠全站职工的潜能去挖掘，去争取，到目前为止已与三家单位进行过洽谈，预计引资额460万元，协助农科院招商引资任务，现在尚没有确定的项目。
十、其他
1．完成市委办公厅《关于报送*市加快社会保障支撑体系建设调研专题报告的通知》要求的撰写*市农业保险体系建设的报告。
2．组织参与*市基层农技推广体系改革工作检查。
3.协助农经处根据市政协《关于对我是低收入群体生活保障问题开展收集社情民意和调研的通知》完成了调研报告。
4.根据市农业局通知要求开展了农村土地承包、农村集体资产财务管理和农民负担矛盾纠纷集中排查化解工作。
5.根据2009年节能宣传周活动安排，组织全站职工参加了知识竞赛及节能产品使用推介。
6.专题报送了*年“一事一议”筹资筹劳、乡村债务化解及村级村务管理、坚持和完善农村基本经营制度、完善数字乡村工程和关于推进滇池流域城乡一体化中加快农村集体资产管理制度创新，探索农村村级集体资产(包括土地)的社区股份合作制改革，实行折股量化、股随人走，割断农村户口与农村资产权益分配联系，拓展农民离土离乡发展的空间，促进农村人口向城镇积聚的情况。
7.对云南省农业志农经篇提出了修改意见和建议。
乡村产业发展汇报篇6
全区辖9镇5乡，79个村（含2个“村改居”），917个村民小组，农业人口13.1万。
2018年，我区32个村实施“三变”项目，今年全区14个乡镇79个村居“三变”改革全覆盖，79个村居入股农户14148（贫困户1602户）、入股土地36470亩、入股资金10985.7万元；村集体入股土地12373亩、入股资金4389.4万元，入股扶贫资金755万元；经营主体入股资金2883.4万元。42个村产生收益，入股收益合计1322.5万元，其中：村集体152.2万元；农户952.3万元（贫困户155.3万元）；经营主体218万元。比如：甘棠社区集体投入山场260亩、资金69.7万元，占股51%，吸收村民股金83.3万元，占股49%，合作投资组建香榧专业合作社，预计盛果期年经济效益100万元。仙源镇弦歌村引进企业投资800万元，占股65%，村集体投入油茶林1070亩占股10%，吸收股民318人入股土地1070亩占股25%，合作投资组建油茶专业合作社，农户每年每亩保底分红120元（每三年递增15元），村集体每年每亩保底分红48元（每三年递增10元）。
二、工作情况
（一）强化组织领导，明确责任落实。成立了由区委书记任组长，区政府分管领导任副组长的农村工作领导小组，研究制定全区农村工作的重大政策，统筹协调全区农村改革发展重大问题。印发了《区推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作的实施方案》等3项改革实施方案；确立了指导思想、基本原则、任务范围和操作流程；明确了各成员单位、乡镇、村的职责；制定了工作路线图、时间表，细化责任分解，逐项跟踪问效，推进工作落实。区农委作为牵头单位成立了5个工作组和4个指导督查组。各乡镇均成立了农村工作领导小组，设立了办公室、指导督查组、政策解答组、工作宣传组等相应工作组。各村成立了改革工作小组和清产核资工作小组，有效保障了工作的落实。
（二）深入宣传动员，全面部署安排。区委区政府分别召开专门会议，对农村“三变”等3项改革工作进行了专题研究部署；2018年5月3日，召开了全区性工作动员暨业务培训会,专门邀请市级专家进行授课，印制了示范章程、股权证书等系列参考文本，大力提高经办人员业务水平；通过新闻媒体、工作简报、以及在乡镇、村居采用粘贴标语、悬挂横幅、显示屏播放以及印发宣传单等方式开展宣传，营造改革氛围。区、乡镇两级共张贴宣传标语500余条，累计培训600多人次，印发培训手册1000余份。
（三）加强沟通协调，强化各项保障。一是严格落实工作经费。两年区财政共安排90万元工作经费；二是全面支持清产核资。农业、林业、水利和国土等部门积极提供农村土地确权、林地确权成果和农村土地利用现状调查最新数据，全面支持资源型资产清查；三是强化工作队伍。结合我区实际，各乡镇抽调农经和财政等单位人员组成农工办，农经、财政“双轮”推动农村“三变”等3项改革具体日常工作。做到事有人管、责有人负，确保改革任务顺利完成。
（四）建立工作联系，严抓质量控制。一是2018年5月份开展全区农村集体资产“清产核资月”活动，以2017年12月31日为资产清查登记时点，按照“清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台”等9步操作流程进行清产核资。二是建立工作联系制度。按照“区联系到乡，乡联系到村”的要求，负责3项改革工作的每个经办人员都确定了联系点，每个乡镇、村居都安排了业务指导人员，按月报告联系点工作情况。三是建立清产核资信息周报制度。“清产核资月”活动期间，以乡镇为单位每周五报送1次清产核资工作进度表和工作进展情况汇报。四是严抓质量控制。针对清产核资中遇到的问题，加强调查分析，做好释疑解惑，及时予以答复和解决，目前，先后协调解决林木资产盘盈、债权债务核销、相关帐目调整、资源性资产清查以及表格汇总等各类问题20多个。
三、工作成效
乡村产业发展汇报篇7
一、基本情况
*乡是一个以牧为主，农、牧、旅游相结合的民族乡，20*年被确定为州级社会主义新农村建设示范乡镇。乡辖5个行政村，5个站所，总人口41*人，劳动力2391人，耕地面积6192亩，草场面积193万亩，人工饲草料地面积5000亩，20*年全乡实现工农业总收入7300万元，农牧民人均纯收入5396元。其中畜牧业总收入1389万元，种植业总收入458万元，林业总收入139万元，二三产业总收入5*3万元，转移富余劳动力432人，实现劳务创收120多万元，完成招商引资项目2个，意向投资4600万元。
二、主要做法
（一）领导重视，健全机构
我乡在抓统计工作中，坚持“四到位”，一是组织到位。成立了由乡长任组长、各站所及统计站人员为成员的统计工作领导小组，切实加强对统计工作的领导。同时，领导小组下设办公室，办公室主任由分管统计工作的乡领导担任。各村、各站所也相应成立了统计工作领导机构，从而构建了分工明确、责任到人，一级抓一级、层层抓落实的统计网络体系格局。二是重视到位。乡党委、政府高度重视统计工作，对事关统计事业发展的重大事项，一律通过召开统计工作专题会议和党政领导班子会议的方式来集体研究决策，确保将其纳入主要议事日程，抓好工作落实。三是责任到位。每年初，我乡召开统计工作会议，对做好当年的统计工作进行全面安排部署，并与各基层单位层层签订统计工作目标考核责任书，确保责任明确，任务落实到人。四是经费到位。乡政府每年均安排统计工作专项经费，用于统计站的办公用品、交通费、电话费等正常经费开支，以保证工作质量，有力促进统计工作的顺利进行。
（二）建章立制，规范建档
根据《统计法》及其实施细则规定，结合工作实际，我乡制定了《*乡统计站工作职责》《统计人员权利、义务及工作职责》《统计报表、信息报送制度》《统计数据统一归口上报管理制度》《统计资料借阅制度》《统计资料管理制度》《统计资料限期上报督办制度》等各项工作制度，并做到制度上墙，装订成册，以制度为工作标准和管理手段，全面指导各基层单位配合做好全乡的统计和经济核算工作，督查统计法律、法规的贯彻落实情况。同时，主动搜集整理、提供基本统计资料，狠抓了档案资料的管理工作，做到统一建档，专人管理，使统计资料不断健全完善，统计档案管理逐渐规范化、正规化，统计资料的社会服务作用日益明显。
（三）强化管理，保证质量
为确保我乡统计工作的顺利开展，大力构建有安排、有落实、有督查的一体化工作格局，完善和加强基层单位的统计工作，我乡采取各种有效措施，狠抓统计工作质量。一是乡政府下发了《关于切实加强和规范村级统计工作的通知》，有针对性、有重点的狠抓村级统计工作的规范运行，切实提高统计工作质量。目前，我乡各村均统一建立了统计台帐，并确定专人管理。二是把统计工作纳入到各村年度综合目标考核项目中，并加大考核分值比例，以年初签订责任状的形式建立工效挂钩机制，提高了村级统计人员的积极性。三是实行基层单位统计工作一把手负责制，确保形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关人员共同抓的工作氛围，责任到人、奖罚分明。四是实行每月10日统计例会制，以会代培，大力宣传统计法，检查基层统计台帐数据的上报质量，讲解报表的填写方法及统计相关知识，并建立《月、季、年报学习交流制度》，逐步提高了村级统计人员的业务水平。五是实行统计数据统一归口上报，乡政府对基层单位上报的统计报表一律进行严格审核、归口上报，防止出现两张皮现象。并经常组织统计人员下村摸底核实，做到统计数据真实、可靠后，再进行汇总、整理，并及时将汇总结果交乡领导严格审核、签字后方可统一上报和存档。六是实行流动数据跟踪上报制度，针对牲畜流动频繁，交易范围广，数据不易掌握的情况，我乡在牲畜头数季度台帐的基础上，进一步建立了牲畜流动头数月报台帐，及时掌握牲畜流动情况，从而了解市场行情，为养殖户提供价格信息。
（四）加大宣传，营造氛围
为加大统计法规的宣传力度，提高全民统计意识，我乡统计站和广播站以签订广播协议书的形式，联合开办了“统计宣传栏目”，利用村村通广播的优势，常年坚持《统计法》的宣传，通过宣传不断提高农村干部的统计法律意识和综合素质，确保了农村统计工作的顺利运行。同时，我乡统计站建立了《*乡统计分析》和《*乡统计信息》，对本乡国民经济和社会发展的基本情况进行全面统计分析，定期对上报的种植业、畜牧业、二三产业报表进行具体统计分析，还以统计信息的形式提供统计咨询意见，为乡党委、政府制定决策提供了科学依据，为上级统计部门掌握第一手统计资料提供了详实数据。并要求各村、站所、企业每月上报相关统计信息，使基层信息动态及时掌握在乡统计站，从而加强了全乡综合数据的审核评估。
（五）加强指导，跟踪督查
一是乡分管领导、统计站人员定期到基层统计单位进行业务检查指导，以下发督查通报的方式，及时总结推广一些好的做法和经验，查摆工作中存在的问题予以协调解决。二是对单位领导不重视统计工作，不能按时上报报表，延误全乡统计数据汇总的基层单位，乡政府以下发《统计资料限期上报督办单》的方式，责令单位责任人限期上报报表，否则依规追究责任，并在年底考核中扣去相应分值和绩效工资。三是结合每月统计例会的召开，要求各单位统计人员对近期统计工作进行认真分析汇报，指导其互相学习工作经验，互相查找工作中的不足，提高各自的业务水平。四是对每月统计报表、台帐及统计工作完成情况进行及时总结，将每位统计人员的任务完成情况进行详细点评，从而鞭策后进，鼓励先进，并通过认真对照总结，找出差距和不足，增强统计工作人员做好本职工作的紧迫感和责任感，为下一步统计工作的顺利开展打下坚实的基础。
三、工作中存在的问题
（一）村级统计人员业务水平低、流动性大、队伍不稳定，综合素质差。
（二）各基层单位对统计资料上报的及时性不够重视。
四、今后的打算
（一）进一步通过多种方式加大统计法律、法规的宣传力度，坚持依法统计，不断提高基层领导的统计法律意识，促其重视抓好统计工作，确保农村统计工作的顺利进行。
（二）组织统计人员参加上级部门的各类业务培训班，认真学习统计业务知识，并把学到的知识运用到农村统计工作中，提高农村统计工作水平。
（三）积极做好统计信息咨询服务工作，加大信息撰写、编辑、报送力度，充分发挥统计信息的咨询服务职能。
乡村产业发展汇报篇8
第二次农业普查的目的是查清我市农业、农村和农民的基本情况,为研究制定国民经济和社会发展规划及建设社会主义新农村提供依据，为农业生产者、经营者和社会公众提供统计信息服务，为改进和完善农村统计调查奠定基础。
二、普查机构
市、乡镇和具有乡镇政府职能的（农、林、牧渔）场设立第二次农业普查领导小组和办公室。行政村、列入农村范围的居委会以及有农业生产的城镇地域均设立农业普查小组。各级农业普查机构均接受上级农业普查机构和当地政府的领导，开展农业普查工作。
三、普查标准时间
普查时点为*年12月31日24时。凡是年末资料，如"*年年末耕地面积"、"*年年末拥有住房情况"等等，均以普查时点数据为准。
普查时期为*年1月1日至12月31日。凡是年度资料，如"*年在本户实际从事农业时间"、"*年播种面积"等，均以普查时期全年数据为准。
四、普查行业范围
第二次农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
五、普查对象
第二次农业普查的对象是*市行政区域范围内(不包括国营农垦农场，下同)的农村住户、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、镇人民政府和村民委员会。
（一）农村住户。包括农村农业生产经营户和其他住户，无论其住户成员的户籍是否在本地，也无论是否农业户籍。其中：农村农业生产经营户是指在农村地域经营农、林、,牧、渔业和农林牧渔服务业的户;农村其他住户是指居住在[农村地域,但不经营农业的户。
（二）城镇农业生产经营户。是指在城镇地经营农、林、牧渔业和农林牧渔服务业的户。
（三）农业生产经营单位。是指住户以外经营农、林、牧、渔业和农林牧渔服务业的法人单位、产业活动单位和基本符合法人单位条件的未注册单位，既包括主营农业的各种企事业单位、农户合作经营单位，也包括工矿企业、机关、团体、学校等附属的农业生产经营单位。
农村农业生产经营户、城镇农业生产经营户和农业生产经营单位统称为农业生产经营者，是指在农业用地和单独的设施中经营农作物种植业、林业、畜牧业、渔业以及农林牧渔服务业，并达到以下标准之一的单位和个人：
年末经营耕地、园地、养殖水面面积在0.1亩（约67平方米）及以上；
年末经营林地、牧草地面积在1亩（约670平方米）以上；
年末饲养牛、猪、羊等大中型牲畜1头及以上；
年末饲养兔等小动物以及家禽共计20只及以上；
*年全年出售和自产自用的农产品收入超过500元以上；
对本户或本单位以外提供农林牧渔服务的经营性收入在500元以上，或者行政事业性农林牧渔服务业单位的服务事业费支出在500元以上。
当一个单位或户根据上述标准之一被确定为农业生产经营单位以后，该单位或该户所有的农业生产经营活动均属于农业普查的范围。
（四）村民委员会。指所有行政村村民委员会。在第二次农业普查中，列入农业普查农村范围的居民委员会以及具有村级行政管理职能的农(林、牧、渔)场管理机构也视同村民委员会。
（五）镇人民政府。在我市限指所有乡镇人民政府和华侨农场。
六、普查地域范围
(一)农业生产经营单位的普查地域范围是*市行政区域范围内所有农村地域和城镇地域。
(二)农村住户和村民委员会的普查地域范围是农村。
为了与第一次农业普查、常规农村统计以及统计上城乡划分结果可比，以便使各种涉农政策关于实施对象和范围的调整有据可依，第二次农业普查的农村定义为以下地域：
1.村民委员会所辖地域。但不包括主要由非本村户籍村民居住的集中连片的商品房小区。
2.有农业用地且未完成土地所有制的国有化或股份化改造，或者本地人口的户籍性质仍为农业，或者仍沿用村民委员会管理模式、其中的人口不能享受城镇社会保障等城镇居民待遇的居民委员会。
3.具有政府行政管理职能的农(林、牧、渔)场，如华侨农场。
4.村民委员会所辖地域与居民委员会等其他地域重叠的，按村民委员会所辖地域划分。
农村以外的地域是城镇地域。
(三)乡镇人民政府的普查地域范围是所有乡镇以及华侨农场。
七、普查区和普查小区划分
(一)普查区以村民委员会所辖地域为单位划分。每个普查区至少配备一名普查指导员。
(二)普查区以下设置普查小区。普查小区原则上以村民小组划分。如果村民小组规模过大或边界不清晰，或者村民小组内住户分散在5个聚居处以上时，应参照明显的地理标记划分普查小区。
普查小区规模和普查员数量按10－15天完成现场登记为目标设置。一般按50-100户设置普查小区。人口密度小、交通不便利的地区可按50户设置普查小区。每个普查小区至少配备一名普查员。住户在100户以下、没有村民小组的小行政村，其普查区就是普查小区。普查小区的名称，沿用村民小组的名称，或称之为"第一普查小区"、"第二普查小区"等等。
八、普查表种类和摸底、登记原则
第二次农业普查的普查表共有5类10张。包括：
(一)住户普查表。用于登记农村住户、城镇农业生产经营户。包括：户1表为住户家庭基本情况，户2表为农业生产经营情况，户3表为集体户人口情，户4表为住户抽查长表。
摸底、登记的主要原则如下：
1、清查摸底。农村普查区按"有户就查"办法对农业生产经营户和农村其他住户进行摸底。城镇普查区按"以地(设施)找户"的原则查找城镇农业生产经营户。
（1）农村地域住户清查摸底的对象包括：
①在本普查区居住的住户；
②不在本普查区居住的，但户籍在本普查区的住户。
③不在本普查区居住的，但本年度在本普查区的农业用地和单独的场所中从事农业生产经营服务的住户。
（2）城镇地域住户清查摸底的对象包括：
在本普查区的农业用地和单独场所中从事农业生产经营服务的住户
2、识别登记对象。普查登记对象在普查摸底对象的基础上筛选。
（1）农村地域住户普查登记的对象包括：
①在本普查区居住的住户；
②全户人口居住在本普查区以外城镇地域，但本年度在本普查区从事农业生产经营服务的住户。
不包括：
①全户人口不居住在本普查区，也不在本普查区从事农业生产经营服务的住户；
②在本普查区从事农业生产经营服务，但居住在本普查区以外农村地域的住户。
（2）城镇地域住户普查登记的对象包括：
①在本普查区从事农业生产经营服务，在本普查区居住的住户。
②在本普查区从事农业生产经营服务，但全户人口居住在本普查区之外城镇地域的住户。
不包括：在本普查区从事农业生产经营服务，但居住在本普查区以外农村地域的住户。
3、按自然户登记人口与就业情况。住户原则上以经济、生活连为一体的人员为一户。
4、按居住地登记农业生产。一个家庭在不同的普查区经营农业生产时，如果家庭成员分住在这些普查区中，则作为不同的农业生产经营户分别在各自的普查区中登记农业生产经营活动。如果家庭成员共同居住在一个普查区中时，就作为一个农业生产经营户在居住的普查区中登记农业生产经营活动。农业生产经营户不居住在生产经营地的普查区，而是居住在城镇地域时，由其生产经营地的普查区负责登记；居住在其他农村普查区时，由其他农村普查区登记。
5、实地摸底、入户访问、当场填报。鼓励普查员在入户访问前使用户籍记录、土地合同记录以及其他行政纪录进行准备以便更好地把握住户情况，但所有摸底、登记工作必须入户，在户中当场完成。
(二)单位普查表。用于登记农业生产经营法人单位、产业活动单位和其他未注册单位。包括：单1表为法人单位基本情况，单2表为产业活动单位基本情况，单3表为农林牧渔生产经营情况。
摸底、登记的主要原则如下：
1、采用记录查询、部门议查和实地访查相结合的办法查找农业生产经营单位。
2、以乡镇划界、组织单位现场登记工作。法人单位和产业活动单位在同一乡镇的农业生产经营单位，普查表由法人单位组织填报，并报法人单位所在镇农业普查办公室。法人单位在其他乡镇的产业活动单位由产业活动单位自己填报，报产业活动单位所在乡镇农业普查办公室。乡镇农普办负责对单位性质进行核实和编码。
3、按"谁经营、谁填报"的原则登记农业生产经营活动。农业生产经营单位登记自有、租入的农业生产用地、设施和设备，雇用的农业从业人员，以及其农业生产和经营情况。不登记通过订单、产品购销合同向住户或其他单位采购的农产品。已经出租或转包给他人经营的土地、设备、设施以及生产的农产品，按谁经营谁填报的原则，由承租或承包经营的住户或单位登记。
4、无论是农村还是城镇地域，农业普查机构均要根据基本单位名录库、工商和税务记录，并通过部门议查和实地走访的方法查找非住户类农业生产经营单位。
(三)行政村普查表。用于登记行政村和列入农业普查农村范围的居民委员会。
(四)乡镇普查表。用于登记乡镇、华侨农场。
（五）农业用地普查表。以国土资源管理部门土地变更调查数据为基础填报，最低起报单位为行政村和视同行政村的行政单位。
九、普查表登记分工办法
1、普查表现场登记主要采取"普查员(普查指导员)访问代填"的方法，在设立农业普查小组的地域，住户和非住户类农业生产经营单位由普查员登记，行政村普查表由普查指导员登记。
2、大型企事业单位可采用"访问代填"和"自行填报"相结合的方法采集数据。原则上采取普查员或普查指导员访问代填的方法，大型企事业单位也可在参加培训、掌握普查问卷填写方法的基础上，采用自行填报的方法。
3、乡镇普查表由镇（农场)农业普查办公室指派的普查员或普查指导员登记。
4、农业用地普查数据的核实和质量抽查工作，由市农业普查办公室会同市国土资源局共同实施。
十、普查工作流程及单位分工
（一）划分普查区和普查小区。由各乡镇（农场）农普办根据本乡镇实际情况划分，并报市农普办审定后报省农普办。
（二）编制普查区和普查小区地址码。由市农普办负责，
（三）选调普查指导员和普查员。由各乡镇（农场）普查办负责组织实施，并报市普查办审定。
（四）宣传动员。市、乡镇（农场）普查办要充分利用各种媒体、会议、横幅、标语、宣传画等多种宣传手段，宣传第二次全国农业普查的意义、内容和要求，要做到家喻户晓，人人皆知，以争取社会最广泛人员和力量的支持与参与。12月初调查摸底前，要掀起一次大规模的宣传高潮。
（五）绘制普查区地图和普查小区示意图。普查区地图由乡镇（农场）农业普查办公室组织人员根据本乡镇（农场）的行政区划地图绘制，要注意界限清楚，普查区之间没有中间地带。普查小区示意图由普查小区的普查员在普查指导员的指导下绘制。乡镇（农场）普查办要负责督促完成两项绘图工作。
（六）组织培训。市农普办负责培训各乡镇（农场）的普查人员、普查指导员和普查员。各乡镇（农场）领导小组和农普办要负责组织"两员"集中到乡镇指定培训地点，保障培训人员准时并完全到位。
(七)清查摸底。由市农普办统一部署，乡镇（农场）农普办、村委会（普查区）普查小组负责组织普查员和普查指导员入户清查，并在入户清查摸底前组织收集普查区的户籍、基本单位名录、工商和税务部门的登记记录、承包经营合同以及政府有关部门行政记录等资料（与单位有关的资料要分解到各普查区，与住户有关的资料要分解到普查小区）。普查员具体负责清查摸底本普查小区内的住户和单位：普查指导员负责本普查区清查摸底的组织、检查、指导和交接验收工作。
（八）普查登记。住户普查表由普查员入户访问登记；单位普查表由普查指导员或指定普查人员负责登记填报；行政村普查表由普查指导员核实填报；乡镇普查表由乡镇农业普查办公室核实填报。乡镇（农场）普查办负责组织、督促普查员、普查指导员依时入户登记。
（九）复查审核。普查登记工作结束后，乡镇农普办要及时布置复查工作，村委会（普查区）农业普查小组要组织各普查小区进行自查、互查和议查，对复查中发现的问题要认真核对、据实纠正。
（九）数据抄录和修订。复查审核结束后，普查员和普查指导员负责将普查表的预填数据按规范的数字格式抄录到对应的光电录入格中。乡镇农普办负责登记的农业生产经营和服务单位由乡镇农普办组织完成数据抄录和修订工作。
（十）快速汇总。快速汇总必须在普查表登记复查完毕后立即进行。快速汇总采用逐级汇总的方式进行。全家外出情况和住户情况由普查区进行汇总并上报乡镇农普办。单位情况和行政村情况由乡镇农普办进行汇总并上报市农普办。乡镇情况由市农普办进行汇总并上报省农普办。各级汇总单位的汇总表（或汇总表电子文件），在报送上级农业普查办公室的同时要留底备查。
（十一）质量控制和验收。质量控制工作贯穿农业普查全过程。清查摸底、访问登记、资料抄录、手工汇总和数据处理是质量控制的重中之重，普查员指导员要指导普查员做好每个环节工作，要按规定的标准进行验收，不达标的普查资料要返工重做，把差错消灭在基层。乡镇农普办和市农普办也要负责把好质量控制和验收关。
（十二）事后质量抽查。由市普查办根据省农普办的部署，开展事后质量抽查工作。
（十三）普查资料的包装、运送和交接。普查表通过质量验收，并完成快速汇总工作后，要进行包装、运送和交接工作。普查员负责将小区的《住户普查表》进行装袋，并上交普查区农业普查小组；普查区负责《住户普查表》的正式袋装并上报乡镇农业普查办公室；乡镇（农场）农普负责各种普查表的装袋和装箱，并上报市农普办；市农普办负责将各乡镇上报的普查表分类集中存发并上报省农普办。
十一、普查工作流程时间安排
1、普查区和普查小区划分：*年8月15日-9月25日。
2、普查区地址码编码：*年9月5日-9月25日。
3、普查指导员和普查员选调：*年8月20日-9月20日
4、普查地图绘制：普查区地图要在*年11月底前完成并上报市农普办；小区示意图要在12月15日前完成绘制和上报市农普办。
5、培训工作：*年11月底-12月18日。
6、清查摸底：*年12月19日-12月26日。27日将摸底汇总结果上报市农普办
7、普查登记和复查：现场登记*年1月1日-1月15日；复查审核*年1月1日-1月31日。
8、普查表抄录和修订：*年1月10日-2月3日。
9、普查资料快速汇总：普查小区于*年2月10日前完成并上报普查区；普查区于*年2月18日前完成并上报乡镇（农场）农普办；镇(农场)农普办于*年2月26日前完成并上报市农普办；
乡村产业发展汇报篇9
一、指导思想
以党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导，按照统筹城乡经济发展和“多予、少取、放活”的方针，充分发挥财政支农资金的作用，拓宽促进农民致富奔小康的融资渠道，支持农村低收入农户发展生产、增加收入，加快社会主义新农村建设步伐。
二、组织领导
为切实做好全县农村低收入农户贷款贴息扶持工作，县里成立农村低收入农户贷款贴息扶持工作领导小组，负责全县此项工作开展。县农信社、财政、农业、畜牧、林业及县致富办等部门，要充分发挥职能作用，相互配合，通力合作，共同做好全县农村低收入农户贷款贴息扶持工作。要发动具有担保资格的农业龙头企业、农民专业合作组织、社会担保机构等为低收入农户提供贷款担保。
三、工作步骤及方法
（一）组织宣传发动（1月24日至1月28日）
层层召开农村低收入农户贷款贴息扶持工作会议，部署农村低收入农户贷款贴息扶持工作，发放市财政局统一印发的相关宣传材料。
（二）全县农村低收入农户的认定（1月28日至2月28日）
1、乡镇低收入农户的认定（1月28日至2月10日）。低收入农户的核定以村为单位，按其总户数的20%比例确定。先由农户申请，经村委会审核，然后张榜公示，公示期不少于5天，公示结束无异议，由村委会填表上报乡镇财政所。
乡镇财政所审核汇总各村上报的情况表，送乡镇信用社，由其对低收入农户给予评级授信。信用社授信完毕，财政所据此录入微机，建立扶持档案和数据库，并按规定时间上报县财政局。
2、全县低收入农户认定汇总（2月11日至2月28日）。县财政局依据各乡镇上报的农户认定和授信情况表，审核汇总全县数据录入微机，并上报市财政局。
（三）农户致富项目的选定及贷款业务的办理（3月份开始）
各乡镇设立由财政、信用社、农业、畜牧、林业等部门人员组成的具体办事机构，负责本乡镇低收入农户的认定、授信和帮助选定适宜致富项目及办理贷款、贴息、项目实施中的技术指导和服务。
四、贴息贷款的范围、额度、期限及贷款担保
（一）贴息贷款的使用范围
1、种植业。扩大种植规模或进行种植业结构调整、引进农业新品种等发生的贷款；
2、养殖业。发展畜牧水产养殖等发生的贷款；
3、加工、运输业。对农产品进行简单加工、包装、储运等项目发生的贷款。
（二）贴息贷款的额度
符合贷款和贴息条件的农户，每户每年累计享受贷款额度不超过3万元。
（三）贴息期限
对农户贷款贴息一般与贷款期限一致，最长不超过两年（含两年）。对按期归还贷款的农户，财政部门按每月5厘贴息。
（四）贴息贷款的担保
为鼓励有担保资格的农业龙头企业、农民专业合作组织，社会担保机构及个人为享受财政贴息补助的低收入农户提供贷款担保，财政部门对担保人（不包括联户联保中的自然人）给予年担保贷款额2%的奖励（前提是未向担保人收取任何费用）。
五、贴息及担保奖励的兑付
（一）贴息资金兑付。农户按期归还贷款后，财政部门凭信用社报送的低收入农户贷款、还款情况表，通过“沂蒙惠农一卡通”，直接将财政贴息资金存到还款农户存折上。
（二）担保资金的兑付。提供贷款担保的单位和个人，在被担保人还清贷款后，及时向所在地财政部门提出申请，经审查核实，财政部门兑现奖励资金。
乡村产业发展汇报篇10
一、指导思想
紧紧围绕建成全面小康的基本要求，着力扶贫解困明显推进、干部作风明显转变、农民收入明显增加、乡村环境明显改善、基层组织明显加强的目标任务，推动新一轮“挂包帮”工作扎实起步。
二、成立组织机构
成立乡“挂包帮”活动工作领导小组，具体指导“挂包帮”工作。由乡党委书记、乡长任组长，乡人大主席、纪检书记、副乡长任副组长，各中心、办公室负责人为成员。领导小组办公室设在乡党政办，负责此项工作的资料收集和信息上报工作。
三、具体工作措施
（一）加强联系，主动对接。
乡作为“挂包帮”活动的主体，主要领导要充分发挥主观能动作用，要深入过村、村，与村三职干部、困难户进行对接，了解具体情况。主动与联系本乡的县级领导和联系部门主要领导进行对接、沟通，将过军坝村、瓦房沟村的基本情况、急需上级领导和部门协调解决的事项作详细汇报。
（二）收集资料，及时报送。
各单位、被村在每季度末月10号前开展“挂包帮”活动的文字资料报送至乡“挂包帮”活动工作领导小组办公室（电话：），有县级及以上领导参与的“挂包帮”活动必须提交影像资料和文字资料，乡“挂包帮”活动工作领导小组办公室将资料汇总后在每季度末月20日前上报县“挂包帮”联席会议办公室（电话：）。每年“挂包帮”活动影像和文字资料不得少于4条。
（三）量体裁衣，制定规划。