高分子材料与工程学科评估篇1
（武汉铁路职业技术学院湖北武汉430205）
摘要：职业院校专业评估是促进专业内涵建设的重要途径，通过对专业评估指标体系各要素的现状及其相互关联研究，探索专业建设发展的关键点，查找专业建设薄弱环节，寻找提升专业内涵建设的突破口，提高专业建设和发展水平。并以职业院校电子商务专业评估实证研究为基础,完善专业评估指标体系。
关键词：职业院校专业评估；专业评估指标体系；研究与实践
中图分类号：G718.5文献标识码：adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．02．026
*基金项目：2013-2014年湖北省职业技术教育研究中心湖北职业教育科学研究课题（高职）重点项目“职业院校专业评估指标体系研究”研究成果（项目编号：G2013a005）
作者简介：谢刚（1983-），男，武汉铁路职业技术学院讲师，硕士，高级电子商务师，研究方向：电子商务、知识管理、教学管理；苏云峰（1965-），男，武汉铁路职业技术学院副教授；研究方向：交通运输管理、物流管理、高等职业教育政策与技术研究；王媛媛（1978-），女，武汉铁路职业技术学院讲师，博士，研究方向：教育理论。
收稿日期：2014－11－25
1专业评估理论基础
专业是学校开展教学工作的基本单元，也是学校与社会需求的结合点，专业水平在很大程度上反映着学校人才培养工作的水平，是学校办学水平、教学质量和办学效益的重要标志。专业评估是以专业为对象，依据评估标准，利用可行的评估手段，通过定性与定量分析，对专业进行价值判断的过程，既是对高校各种专业的教育质量的评判，也是高校办学水平评估的重要组成部分。选取专业进行质量剖析和评估，是落实专业建设工作，提高学校整体人才培养工作水平的有效途径，也可以实现对人才培养过程实行有效的监控。
2专业评估指标体系构成要素分析
指标体系是若干个相互联系的统计指标所组成的有机体，是各类指标的集合体及权重值的统一体。一个完整的评估指标体系由评估内容、指标权重、评估标准三个要素构成。专业建设水平评估指标体系的基本内容包括专业建设及人才培养模式改革、师资队伍、专业基础条件及利用、教学过程与管理、企业参与合作程度、人才培养质量、特色与优势共7项评估指标、18项主要观测点。
（1）评估指标体系是动态的。评估过程不是静止的、一层不变的，将其视为一个动态的、变化的过程，因此，相应的指标体系也会随着教育目标、教育过程、生源变化、社会需求等的变化而进行调整。职业院校专业评估指标体系的构建过程也应该是一个动态的过程，应根据宏观形势的发展变化结合职业院校自身的特色，对相关指标及权重和评分标准等进行调整。
（2）评估指标体系的设计应力求简明规范。为了便于评估者操作，也使被评估者一目了然，评估指标体系的设计都尽可能做到具体、简明、规范，尽可能使指标量化，无法量化的指标尽可能转化为可观察的行为，保证评估的客观性、可信度。因此，职业院校评估指标体系的设计尽可能简明、规范，突出主要指标，提升评估结果的可信度。
（3）评估结果的使用应更加科学化。专业评估是服务于专业建设的，是为了检验专业建设的状态，是为了回答“专业建设建得怎么样了、存在哪些问题、采取什么措施改进”等问题，因此，要注意评估结果的使用。现有的评估设计经常走入“排名”的误区，评估的落脚点放在名次上，不仅无益于专业建设，而且还会增加弄虚作假的成分，所以，在职业院校专业评估指标体系的设计上应使评估结果的使用更加科学化，将落脚点放在专业的持续改进上，落实改进措施，如同美国工程认证和eUR-aCe认证一样，注重针对认证中发现的问题提出改进报告，拿出改进措施。
3专业评估组织实施研究
建立了科学的专业评估指标体系后，能否取达到预想目标一方面取决于指标体系科学性、可行性，科学地设置组织体系、遴选评估专家、科学有效组织实施就成为专业评估成功的重要因素。
（1）设置专业评估组织体系。有条件的学校可成立专业评估工作领导小组（或委员会）,负责指导监督专业建设评估工作，审议评估结论的建议报告，形成评估结论，受理相关评估争议、仲裁等事宜。下设办公室，办公室设在教务处（或评估办）。学校层面一般成立专业评估工作组、专家组，工作组负责拟定工作计划，制定专业评估流程，相关通知，收集相关材料。专家组负责评估体系和指标的细化，对材料的分析和评判，现场评估和反馈，并向评估委员会提交评估结论和建议。院系层面成立专业评估工作小组，负责指导相关专业团队落实专业评估所需各项数据和资料。各专业可视情况成立专业评估工作团队，团队成员一般有专兼职教师、专业相关实训室管理人员、专业相关图书等图文资料管理人员、校企合作单位技术专家、学生就业单位人事和所在部门相关专家等。
（2）制定专业评估工作程序。当专业评估标准作为学校内部评估时，在评估前，针对本校存在的问题确定评估目的可以避免评估工作的盲目性和浮夸，提高专业评估对促进学校整体办学水平的实效性；另一方面，评估目的和评估工作程序是专家培训的重要内容，也是评估对象准备的重要依据。实践证明，拥有明确的评估目的和清晰的工作程序，是成功地实施评估工作的重要保证。在确定评估目的时，要注意避免激发被评专业的“应评倾向”；在规定评估工作程序时要注意避免冲击正常教学工作的倾向。北京联合大学在对本校高职重点专业评估时通过采取如下措施较好地解决了这些矛盾。
（3）设计专业评估辅助材料。专业评估指标体系中多数指标属于定性评价，为了能够比较客观地得出评价结论，需要结合学校的办学特点和学校所在地区的特点设计一系列调查问卷、评价量表、测验试卷等，例如评价对象应提供的专业自评表、专业支撑材料目录、专业基本情况调查表等材料；针对评估指标设计的学生调查问卷和教师调查问卷以及各种反映学生学习状况的知识测试、能力测试的试卷；针对专家在评估工作中需要使用的听课记录表、专家评分表、专家意见反馈表等。这些辅助材料可以有效地提高评估结论的客观性和对问题诊断的准确性。
（4）开展专业评估。专业评估分为专业自评、材料评审、现场评价三个步骤进行。①专业自评。接受评估的专业在规定时间内，根据专业评估实施方案，对照指标体系，开展专业自评，填写《专业评估主要观测指标自评表》，并结合指标体系和《专业支撑材料目录》填写相关数据采集表格，提供相关支撑材料；②材料评审。专业评估专家组依据制订的专业评估方式和指标体系，对各专业提交的自评表、数据采集表格、支撑材料等进行材料评审，形成评估结论的建议报告，并报评估委员会审议；③现场评审。评估委员会根据专业自评和材料评审情况，判定是否有必要进行现场实地评审。现场评审由专家组到院系开展实地评估，听取专业负责人汇报，组织师生座谈，深入课堂听课，调研校企合作单位和学生就业单位。通过实地调研和现场评审，查找相关问题，提出解决方案或整改意见。
4以电子商务专业评估为例实证探索
在湖北、江苏、浙江等省选取22所职业院校作为样本开展专业评估自评环节的实证研究。在反馈的有效样本中选取了国家示范高职、国家骨干高职、一般高职、省级重点中职共13所职业院校作为专业评估样本。
4.1客观地反应了专业建设和发展现状
通过对样本数据分析，从一级指标上看,职业院校电子商务专业在“专业建设及人才培养模式改革”项平均得分5.9分（59.0%，在该指标总分的百分比，下同），在“师资队伍”项平均得分14.4分（72.0%），在“专业基础条件及利用”项平均得分14.8分（74.0%），在“教学过程及管理”项平均得分8.2分（82.0%），在“企业参与合作程度企业参与合作程度”项平均得分7.7分（77.0%），在“人才培养质量”项平均得分14.0分（70.0%），在“特色与优势”项平均得分6.2分（62.0%）。一级指标显示，职业院校在“教学过程及管理”项目得分比例最高，说明经过内涵建设教学过程管理日益完善，已有较好的积累；在“特色与优势”、“专业基础条件及利用”等方面仍显不足，有待进一步提高。各主要观测点得分情况见下表。
从二级指标（主要观测点）上看，专业图书（90.8%）、合作企业（88.5%）、课程与教材建设（85.9%）在得分率上排在前三名，而人才培养模式改革（55.4%）、社会服务（58.7%）、教师配置（60.9%）、专业建设举措（61.5%）在得分率上排后四名。二级指标显示，专业基础性建设已具备较好条件，但在人才培养模式改革与创新、企业和社会提供技术服务、优化双师型教师结构等内涵建设方面仍显不足（见表1）。
4．2专业评估结果运用于提高专业发展水平
职业院校开展专业评估的目的在于检测专业建设的状态，促进专业建设的发展。评估结果原则上设定为总分60分以下的专业为需要整改的专业，样本中2所（15．4％）职业院校电子商务专业需要针对专业建设中存在的问题进行整改，还有3所（23．1％）处在合格线，也需要进一步提升。①理清专业建设中关键要素。通过对电子商务专业试评，理清电子商务专业建设中教学队伍、实训基地、课程与教材、校企合作程度、人才培养模式改革与创新等关键要素之间的关系，进一步理清各院校专业建设思路，促进专业建设整体水平的提升；②加强电子商务专业基础条件的应用。特别是校企合作企业数量已基本达标，但在校企合作内容上明显不足，建议加强校企在课程建设、人才培养模式改革、实训室建设、员工培训和技术服务方面的合作；③是专业建设专项经费投入不足（单项得分率69．2％）依然制约着电子商务专业的发展；四是各职业院校还需继续探索和形成各自的电子商务专业特色和创新。
4．3指标体系有待进一步完善
根据在职业院校电子商务专业中开展试评情况，建议继续完善专业评估指标体系。
（1）专业评估一级指标（评估指标）和二级指标（主要观测点）的内容及比重需进一步完善。
（2）专业评估三级指标（内容与标准）的得分项和分值比例需进一步完善。应体现教师企业挂职、师资队伍年龄结构、专业结构情况，教风和学风（含学习氛围）情况、学生评教情况，专业教学资源库、课程资源库（或精品资源共享课程）、网络课程资源（含微课）等教学资源的建设和应用情况，院系（或专业教研室）日常教学过程管理和质量监控情况，以及学生素质教育情况（含职业素质）等内容。
（3）部分二级指标得分点过点，设置过高，即使专业在该项有较大缺陷，但因采取加分制，也可得较高分，易导致专业评估结果为高分，但较为严重问题同时存在的情况，建议同类得分项进行合并或限最高得分，或部分特殊项目采取扣分制。
（4）职业教育主管部门应重视并积极推广职业院校专业评估。借助专业评估，分析和研究各专业建设和发展水平，通过横向和纵向比较，促进专业结构和布局的调整优化，制定专业发展规划，提升专业建设水平及教学质量。
参考文献
1苏云峰，王媛媛．湖北职业院校专业评估指标体系构建研究［J］．科技创业月刊，2014（11）
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3张志英．高等教育专业评估理论及方法研究［m］．北京：中国社会科学出版社，2008
高分子材料与工程学科评估篇2
一、新建本科院校教学评估档案管理存在的主要问题
虽然教学档案对于新建本科院校有着重要的作用，但是却仍然存在以下问题：
（一）新建本科院校办本科时间不长，教学档案总体建设缺乏规范
新建本科院校的教学档案建设工作随着升本筹备工作的开展和深入，逐步走向规范，但是离《普通高校档案管理工作办法》的要求差距还很大。新建本科院校大多由两个或者两个以上规模相当，类型相近学校组建升格而成，由于原各校建立的时间或早或晚，各校办学指导思想、办学宗旨、办学层次以及千差万别，新组建本科院校后存在原各校档案体制管理不统一问题，有的新建本科院校实行统一管理，有的新建本科院构实行分散管理。另外，由于办学经费匮乏等原因，某些高校领导对教学档案的管理与建设缺乏足够的认识，在重视教学工作以及其它管理工作的同时，忽视了档案工作的存在，在“迎评”过程使得教学档案建设与管理存在管理不规范等一系列问题也暴露无遗，主要表现在教学档案的总体建设进展缓慢，存在着档案材料不完备、档案数据不全面、重新排序以及管理体制重新理顺等问题。这些问题严重阻碍了新建本科院校教学管理规范化和现代化的步伐。
（二）教学档案管理手段滞后，制度不健全，缺乏规范化的管理
新建本科院校由于大多数办学时间不长，硬件设施跟不上。组建合并前的原各学校，有的学校已配备专用的计算机，实行教学档案机检，有的学校特别是原来中等职业学校教学档案管理手段落后，还停留在纸质档案、档案柜保管的状态，有的甚至缺乏存放教学档案的场所，且大多数档案还依靠“半手工式”手段进行操作处理，工作效率低，严重影响了评估档案的有效利用。教学档案的管理是一项复杂的工作，它需要严格的制度规范和科学的管理。近几年由于不断扩招，学校各院系教学评估档案缺乏规范化的管理，档案规章制度不健全，管理方法欠缺不到位，学校、各二级学院、教研室三级建档和存档部门没有严格落实岗位责任制，没有切实明确权责，建档归档机制也不够完善，从而导致了本科教学工作合格评估档案存在材料重复归档和建档，教学档案材料整理不规范，甚至出现不归档或者漏档的现象。
（三）教学档案管理人员业务水平整体素质较低
1999年至2007年，教育部先后批准建立了208所普通本科院校，占全国740所本科院校的28%。这些新建本科院校院校虽然学校级别提升了，但是档案工作并没有随之提升，人员的配置仅能应付基础档案收集、整理、归档和利用，处于低层次的开发利用状态。另外，在新建本科院校的发展过程中，对学校办学定位、办学模式、人才培养等宏观问题的认识和做法会发生变化，教学管理机构也多次进行整合变动，教学管理队伍流动性大，导致造成教学档案资料的不连续性和不完整性。有少数新建本科院校教学档案管理还没有配备专职的档案管理人员，基本采取兼职管理办法，教学档案基本上由教务处人员和各院（部）教学秘书、教务员兼任，它们受过档案专业知识、专业技能培训的机会较少，业务水平整体素质较低。由于教学管理人员档案意识淡薄，往往造成学校评估结束后，出现教学评估档案支撑材料交接不清，被当事人拿走（当作私人财产），而未能将重要的或起关键作用的支撑材料复印件存档，造成教学工作合格评估档案不完整而导致以后的评估复查的困难和利用不便。
二、实现高校教学评估档案科学管理的措施
（一）以评估为契机，完善教学档案建设，构建评估档案管理的制度和体系
首先，高校教学工作合格评估工作既是对新建本科院校教学质量水平的检查，也是对高校档案管理水平的一次重要检验。要高度重视各部门教学档案管理工作，学校成立评建工作领导小组，将教学评估档案建设列入学校的工作计划，投入专项经费，配备相应档案用房，不断改善学校档案室馆舍和二级学院（部）档案用房条件，适当添置专用电脑、复印机、扫描仪、光盘刻录机等现代技术设备，符合本科教学工作合格评估对学校档案馆舍和二级学院（部）档案用房硬件方面的要求。
其次，《高等学校档案工作规范》与《高等学校档案实体分类法》是新建本科院校档案业务建设的重要基础和依据。没有规矩难以成方圆，任何一项工作如果没有相应的制度管理，势必难以有效地开展。为了切实发挥评估档案管理的作用，促进高校教学评估档案管理的规范化，必须根据国家有关档案法规和本科教学工作合格评估指标体系，切实建立健全高校教学评估档案管理的工作规章制度，完善教学评估档案管理的体系，如教学档案工作规范、部门归档立卷制度、教学档案实体分类办法、电子档案的归档管理办法等，使评估档案材料管理的各个环节有章可循，使高校档案管理的建设纳入规范化、科学化、制度化的管理轨道。
（二）规范教学评估档案的整理，确保教学评估系统性与完整性
本科教学工作合格评估对于档案工作是一次全面的考验和检阅。“迎评”学校要顺利通过本科教学工作合格评估，首先要认真学习《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，领会普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系内涵，，围绕“指标体系”做好支撑材料的整理归档工作。
一是要做好常规教学档案与评估档案的无缝衔接。档案在教学评估中的作用非常重要，但同时对教学档案管理工作也带来不利影响。因为常规的教学档案管理是按《高校档案管理规范》进行收集、分类、整理、归档的，而在本科教学工作合格评估中形成的评估档案是按评估指标体系归档，由于要求不同、分类不同形成差异。所以，我们抓住迎评阶段的有利契机，抓好两者之间的无缝衔接，在整理常规教学档案的时候要有意识地关注评估指标体系中所需要的材料，需要复印的就复印。在迎接评估过程中整理的评估档案同样也须关注常规教学档案的需要，对那些原先在教学档案中没有的材料，特别是有保存价值的材料应补充到常规教学档案中去，使得常规教学档案内容更加全面、丰富。
二是教学评估档案应评估指标体系进行模块管理。教学评估档案管理应进行分级模块管理――校级评估档案室和二级学院（部）评估档案室管理。在本科教学工作合格评估过程中很多指标体所需档案不在校级归档的范围内，所以我们应按照评估的实际需要，加强和完善二级归档的内容，建立二级学院（部）为主的二级档案保管单位。评估档案建设与日常教学档案建设要求也存在差异，评估档案建设具体回应《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中提出的每一个问题，客观地反映近3年来新建本科院校本科办学的工作状态教学档案，是以日常教务职能活动的写真记录为主要内容，比如试卷、毕业论文（设计）等。我们对于评估档案类别号应按评估指标“一级指标、二级指标、观测点”的顺序进行编号分类与编号设置，按照原始性、真实性、针对性、时效性的原则对佐证材料进行收集、筛选、凝炼、整合加工、审定、立卷等环节进行模块管理，模块管理必须符合唯一性、稳定性的要求，即同一立档单位的档案不得重号，并方便插卷但不能随意变动。
（三）加强教学档案管理人员计算机应用能力培训
档案工作水平的高低，取决由于档案工作人员素质的高低，由于档案工作专业性较强，教学管理信息复杂多样，档案管理人员需要较强的业务能力和管理技术。所以新建本科院校应该结合自身特点对教学管理人员，特别是教学秘书、教务员进行不定期计算机应用技术方面的培训，提高他们的档案业务素质、管理技术和现代化服务水平，使其更好地为广大师生员工提供档案信息服务。
高分子材料与工程学科评估篇3
【论文摘要】高校评估与高校档案管理是一种相辅相成、互为基础、相互促进的关系，高校档案是高校评估的基础和支撑，高校评估促进高校档案建设。在高校评估背景下，高校档案信息资源普遍反映出“少归”“多归”和“乱归”等不规范和不科学的现象，只有对传统档案工作从观念和管理方式方法方面进行创新，才能适应高校评估的需要。
高校评估与高校档案的关系
高校档案是高校评估的基础和支撑。评估专家获取受评高校信息的途径有两条。一是获取按评估指标体系整理、汇编的背景材料和支撑材料。这些材料大多来自馆藏档案。二是通过调查访问、现场听课、听取汇报、民意测评等形式直接收集评估信息，但由于受时间、人为因素的影响，此种途径获得的信息可能只是反映局部、暂时的表面现象。有些内容的评价单凭直观的现场考察、座谈、走访是无法了解高校全貌的，最终都要以高校各级档案部门提供的原始材料为依据。高校档案是评估专家对受评高校作出符合实际评价的原始依据，评估专家进校考察评估，除了看到听到的现实情况外，大部分时间都是通过审阅自评报告和查阅各种档案资料来了解受评高校的情况，如果档案材料充实而完善达到真实性和完整性的统一，再辅之以调查、走访、民意测验等就可以对教学管理水平作出准确的评价，反之一些单位不注意平时档案材料的积累，档案材料不完整、不齐全、那么就会影响评估结果。
高校评估促进高校档案建设。高校评估极大地提高了人们的档案意识，增强了档案工作的责任感，高校评估的结果直接关系到高校的前途和命运，关系到高校的社会声誉和社会地位，关系到高校未来的发展，关系到广大师生员工的切身利益，而影响高校评估结果的直接因素是高校档案。高校评估推动了高校档案工作的科学化、制度化和规范化，高校档案在评估中的全面亮相既有助于检阅高校档案工作的成就，更便于及时发现档案工作的不足，从而制订相应的规章制度、规范，促进档案工作不断向科学化、制度化和规范化的目标迈进。其中，高校评估更加快了高校档案工作信息化进程，各校需要在较短的时间内向评估专家提供大量的关于教学、科研、党政管理等方面的支撑材料，受评高校如果还是使用传统的管理和服务模式就不能进行快捷高效的检索和及时调用各种档案资料，影响评估专家的正常工作，也会给受评高校的评估结果带来不利影响。因此，只有加快高校档案工作信息化建设的步伐，才能适应高校评估工作的需要。
2高校评估反映出高校档案资源的问题
高校评估虽是对高校教学水平、教学质量进行的检查评估，但无形中也对高校档案工作进行了一次全方位检阅。在高校评估背景材料和支撑材料准备过程中，不难发现绝大多数高校的档案资源普遍存在着“少归”“多归”和“乱归”等十分严重的现象，严重制约和影响了高校评估工作的顺利开展。
“少归”导致档案信息资源缺失。高校档案部门大都能提供上级教育主管部门的文件材料和校级重要管理文件，但提供其他方面的档案材料可能会有困难，档案不完整普遍存在。其原因是：第一：高校档案人员认识上的偏差和对档案宣传的不到位，导致高校个别单位和个人负责的重要档案常用资料舍不得移交；第二：高校档案部门对归档制度监督不够，使得归档单位未按归档范围收集资料，有的重要的资料漏归而未被发现，时间久了这些重要的档案资料也就“不翼而飞”了;第三:高校管理机制尚不完善。如校领导参加重要会议的文件未进行登记和纳入管理流程致使文件丢失。
“多归”导致档案管理资源浪费。“多归”现象在高校档案管理中十分普遍，使大量原本就不应该归档文件材料却按档案的方式进行管理，浪费了宝贵的人力物力等档案管理资源。其原因是：第一，高校档案部门对各部门、各教学单位档案业务知识培训不够、指导不力，使得立卷人员不具备相应的知识结构。第二，有些立卷人员对档案工作的责任心不强，将全部材料毫无选择，不加区分地保存下来，然后全部移交到档案部门，造成归档质量低，利用困难。第三，高校档案人员把关不严，工作不细，没有及时发现问题所在，提出改进措施。
“乱归”导致档案信息资源不系统和准确。在高校评估中发现许多文件混乱组卷归档，即“乱归”现象。一些重要文件没有正规行文，有的红头文件没有盖章，文件整理没有保持文件之间的有机联系。“乱归”问题不仅直接影响了档案本身的质量，也大大削弱了档案的参考凭证作用，甚至出现许多珍贵和有用的文件“石沉大海”，无法准确查到，为未来的利用埋下后患。
3高校档案工作创新的内容
高校档案工作创新首先必须是观念的创新。观念创新包括：改变档案部门独自为政的局面，改变“等、靠、要”以及管理人员独守库房“粘、糊、订”等传统管理模式；改变文件仅指红头文件的传统观念，而将高校管理中使用或产生的各类文档皆视为“文件”，形成以文件为核心的管理模式；打破档案工作游移于高校其它管理工作边缘的局面，增强档案工作的管理职能，使高校档案工作成为统领学校内部其它管理工作的主导力量，以高校档案工作管理和规范高校其它管理工作，使高校的档案工作成为学校其它管理工作的“管家”。综上所述，就是要加强高校档案工作管理职能与服务职能的建设，建立与健全档案工作的体制，使高校的档案机构名符其实成为高校档案信息的管理与服务中心，履行好高校档案工作管理和服务的双重职能。只有这样，才能从根本上解决“少归”“多归”和“乱归”等问题的产生，保障高校评估以及其它各项工作的顺利开展和完成。
其次，档案工作创新务必是工作方式、方法上创新。工作方式、方法创新就是档案工作要适应时展的需要，由原来单纯的档案实体管理模式转为以信息管理为主的信息化管理模式，实现档案管理以及档案工作的信息化。具体就是实现档案工作的“三化”。即档案工作的现代化、档案资源的数字化、以及档案服务的网络化。只有这样，才能提高档案工作的效率，才能提高档案工作的水平与质量，才能体现档案工作的价值，从而提高全员档案工作意识和责任心，为档案工作的科学发展创造基础。
3.1档案工作的现代化：档案工作的现代化，就是实现档案办公的自动化、程序化。在档案信息系统建设的过程中，一要确保信息系统功能的完善强大，将档案工作全部管理环节都考虑进去，实现办公的自动化、程序化，提高工作效率，将档案管理人员从原先档案实体管理中繁琐的重复体力劳动中解放出来，专心做好档案信息管理和开发。二要重视和加强对文书管理工作实行前端控制，在其形成之初就介入档案管理，实施对其全程跟踪管理，实现文档一体化管理。
3.2档案资源的数字化：档案资源数字化是档案工作现代化的前提、基础。在高校档案资源数字化过程中会遇到一个问题：原先归档的纸质档案怎么实现数字化?比较便捷的方法就是委托专业的扫描公司，集中力量把纸质档案转换成数字文件。这需要花费一定的资金，但相对于档案的数字化利用而言，付出是值得的。此外，在档案数字资源的建设中，尤其要重视和加强对诸如oa等各业务办公系统产生的现行电子文件的捕获、转化、转换方面的研究，使这些数字文件直接转换为数字档案，避免重蹈再从纸质档案扫描为数字档案的覆辙，解决“增量”档案的数字化问题，进一步丰富、完善档案数字资源。
3.3档案服务网络化：档案服务的网络化，能最大限度方便利用者，使利用者能不分时间、地点最大限度获取所需服务，是当前档案工作服务方式的发展方向，可采取下列三种方式进行服务。
3.3.1网上阅览。对已公开无限制要求的档案信息，档案信息系统应建立外部档案利用平台，用户可以通过互联网访问档案信息系统获取档案信息，实现档案信息的远程利用。
3.3.2内部主页。对于设置了查询限制的档案信息，师生可根据各自的查询权限，通过学校的内部主页登陆档案信息系统获得权限范围内档案的全文信息。
3.3.3现行电子文件自助阅览室。对于现行电子文件，可根据办公区域分布和服务半径设立相应的自助电子阅览室，用户可根据自己的授权通过电子阅览专用计算机自助获得相关领域的最新现行电子文件查阅。
参考文献
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高分子材料与工程学科评估篇4
人才培养工作评估材料是迎评工作的一项重要内容，质量的好坏可反映日常管理的水平。对照教育部颁发的评估指标体系和数据采集平台，积极做好评估过程中形成的有价值的各种门类和载体的文件材料的收集归档工作，对高职院校的长远建设和发展关系密切。就收集范围而言，具体应包括以下几大类:
1．撰写性材料。包括自评报告、社会评价报告、特色项目报告、院校长报告、自评依据等。
2．提供性材料。包括高职院校机构设置，教学计划(培养计划)，教学管理制度汇编，在校学生名单，教师名单，干部名单，校历及本学期课程表，教材目录，学生的毕业设计(或论文)名单，课程的试卷名单等。
3．支撑性材料。包括所有支撑自评报告、社会评价报告、特色报告、院校长报告、自评依据的原始文件材料、数据、统计报表、账目等。具体可参照教育部的评估指标体系所规定的内涵进行收集，大体应从以下八个方面来考虑:①领导作用:包括学校事业发展规划、办学目标与定位、对人才培养重视程度、校园稳定等有关内容的档案材料;②师资队伍:包括专任教师和兼职教师基本情况等有关内容的档案材料;③课程建设:包括课程内容、教学方法手段、主讲教师、教学资料等有关内容的档案材料;④实践教学:包括顶岗实习、实践教学课程体系设计、教学管理、实践教学条件、双证书获取等有关内容的档案材料;⑤特色专业建设:包括从建设目标、培养模式、课程体系与教学内容、实践教学、教学设计与教学方法、师资队伍、社会服务等方面体现出的特色的有关内容的档案材料;⑥教学管理:包括体现教学管理制度完备、规范，教学运行平稳有序;学生管理队伍结构合理，制度健全，校园文化良好;多元化质量监控制度建设完善、机制运行与效果良好等有关内容的档案材料;⑦社会评价:包括体现第一志愿上线率与报到率高，就业率高，学校社会技能培训、服务等开展良好，社会回报高等有关内容的档案材料;⑧迎评办确定的其他归档材料。
二、统一规范，系统整理评估材料
为了确保“迎评”材料的质量，对“迎评”档案的整理应提出具体要求。
1．评估材料的分类。人才培养工作评估档案的分类是指遵循人才培养工作评估文件材料自然形成的规律的成套性的特点，保持文件材料的有机联系，进行科学的分类。可根据高职院校评估指标体系一级、二级、三级的内容、特点和形成的规律，编制人才培养工作评估档案的一级、二级、三级类目。如:一级类目是领导作用、师资队伍、课程建设、实践教学、特色专业建设、教学管理、社会评价、综合(撰写性材料、提供性材料、文件等)、其它。二级类目指二级指标所规定的22项范围。三级类目指观察点(也可叫三级指标)。分类编号用档号的三级类目代号简表表示，其代号:1．1．1—1～n。
2．评估材料的制式标准。为了使装订材料美观、整齐，最好统一纸张，原始档案材料不要求纸的型号，但小于BS或纸质脆弱的材料可粘贴在a4复印纸上存放;新制材料统一用a4型纸，激光打印;表格可根据具体情况用a4纸，单面、纵向或横向、激光打印。页面设置要求:上边、下边、右侧均为2cm、左侧为2．5cm，段落行间距为固定值25磅;新建文字材料采用woRD文档格式，题目用三号黑体字，大标题用四号黑体字，正文用四号仿宋_GB2312。表格题目用小三号黑体字;标题栏用小四号黑体字，数据栏用五号黑体字。数据较多的部门要建立相应的数据库或eXCeL表格。个别表格按迎评办要求制作。这样，加上统一的封面，一册美观实用的材料就形成了。
3．规范评估归档材料的内容要求。排列系统、标号、编目、排架等，应与迎评办的标准相统一。具体要求:①教师个人材料根据学校《教师个人材料目录》进行整理，集中存放所在系院。②各单位提交的统计数据必须准确一致，所有的数据必须有支撑材料说明，支撑材料要齐全、准确，要经得起专家的检查。③各单位收集的每一项材料应尽可能包括下列内容:学校的有关文件;工作实施过程的原始材料;工作计划及总结;综述材料等。各单位存放的原始档案要规范、整洁、齐全，分类清楚，装订成册，排列有序，便于查找利用。④各单位向迎评办上传人才培养工作评估电子文档，若职能部门为第一责任单位，其上传的数据与院系相关，应由职能部门与院系核准。若院系为第一责任单位，其上传的数据与职能部门相关，应由院系与职能部门核准。各单位均应有备份留存。⑤校级“迎评”材料由“评估材料运行与档案组”统一整理，对各部门、各单位材料进行审查、汇总，建立校级材料体系，统一编印学校“自评依据”。自评材料力求文字资料和数据准确、真实、字迹工整，内容规范，专人分管。评估档案的案卷质量，是与档案人员整理文件的水平密不可分的。根据人才培养工作评估文件材料的形成规律，应对人才培养工作评估文件的内容、数量、载体形式进行系统整理、组卷。档案按观察点三级指标组卷，一个观察点一卷或若干卷，便于保管和利用。组卷时，对综合性文件材料依发文机关形成的时间顺序排列，密不可分的文件材料依序排列。密不可分的材料包括正件与副件、请示与批复、正本与定稿。同一材料项目，文件材料在前、图样在后。这样，排列的标准化、系统化就为收集、检索、利用评估档案创造了条件。⑥全校的评建材料统一材料目录、统一格式。系统内各方面的材料保持统一。有了同一的顺序，可以很容易发现文件资料是否齐全。各单位资料整理与汇总应自成体系。各种纸质评估资料，只需按照相应的评估指标归类装盒，形成高职院校教育工作的基础素材库，以备本单位选用和引用。
4．规范评估材料的案卷格式。要求结构完整、简短、准确。一般应准确概括卷内文件主要责任者、内容、名称(文种)。评估材料应设立专门的档案柜，档案盒等用具的大小、质地、颜色等，统一定制。盒子封脊写上二级目录，如:1．1学校事业发展规划，字体用三号黑体字;盒子正面写上三级目录，如:1．1．1当地区域社会经济发展规划，字体用四号黑体字。
5．规范上传评估材料的电子文档。湖南省教育厅推出了一个职教新干线，按照《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》的要求，参评院校要在“湖南职教新干线机构用户平台建设评估专题网站”，评估专家到参评院校现场考察交流前，将对参评院校评估网站(网页)审查、分析院校有关评估资料，利用网络交流平台与院校领导、二级机构负责人和师生进行交流与访谈。因此，在建好网络平台的基础上，要及时规范上传自评报告、《数据采集平台》数据、区域或行业经济社会发展规划、学校事业发展规划、特色专业建设规划等有关评估资料电子版。
6．强化评估材料的移交验收。评估结束后，确定档案存放点，一般在档案室或评建办，迎评办派人办理档案移交，移交时，应填写移交清单一式3份，移交人和接受人经核对后签字并各执1份，l份交档案室作备存。评估档案一经归档，不能随意改动。
三、网络管理，实现评估档案资源共享
高分子材料与工程学科评估篇5
关键词：教学评估；档案资料；pdca；档案分类
2002年6月，教育部将本科教学工作合格评估、优秀评估、随机性水平评估合并为本科教学工作水平评估。2004年10月，教育部“高等教育评估中心”正式成立。此后，各高等院校每五年都要接受一次教学工作评估，并将评估结果向社会公布。实践证明，教学工作水平评估是保证教学质量行之有效的手段，提高教学质量是高等学校生存和发展的生命线。因此，各地教育行政部门和高等学校都十分重视教学评估工作，加大教学基本建设投入，建立建全教学管理制度，深化教学改革，完善质量监控体系等。为了做好迎评工作，学校将工作重心下移，并将责、权、利更多地下放到院系，为此，院系要管理的教学资料将越来越多。从近几年的新建本科院校自评情况看，各院系在资料的准备上，经常发生这样的情况，即需要的资料找不到，无关资料却不少。如何收集和保存好日常教学资料，如何让教学资料的管理更合理、更规范，让教学工作评估在规范、齐全的教学档案支持下井然有序？笔者从院系教学管理特点入手，结合评估指标，引入了一套适合院系教学档案收集整理的新方法，即“过程方法”，供同行参考.
一、院系的教学管理模式在管理理论中，过程方法是相对于目标管理的方法而言的。目标管理的方法只作宏观目标的制约，不求微观过程的管理。而过程方法既要宏观目标的制约（如质量方针、质量目标），又要微观过程的管理[1]。随着高校办学规模的扩大和工作重心的下移，根据学校和院系教学工作特点，很多高校对院系采取了目标管理的模式，而院系是教学的基层单位，与教师和学生的关系相当紧密，很大程度上取决于系部的专业设计与教学过程，所以院系的内部管理采用的往往是过程方法的管理.
二、院系教学工作资料收集pdca方法1．过程方法与“pdca”在iso9001：2000的2.4中有这样的定义：“系统地识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称之为‘过程方法’。”它是iso9001的精髓之一，通过识别和管理众多相互关联的活动，分清各过程的职责，找出过程的输入和输出（不能重叠）管理质量。gb/t19001-2000中提出“‘pdca’的方法可适用于所有过程”[2]。何为“pdca”方法？简略说，“pdca”包含四个环节：p—策划：根据顾客的要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和过程；d—实施：实施过程；c—检查：根据方针、目标和产品要求，对过程和产品进行监视和测量，并报告结果；a—处置：采取措施，以持续改进过程业绩[3]。pdca是一个循环，在不断的循环中保证产品的质量。对于把iso9000引入教育，目前存有争议[4]，本文避开iso9000对教学质量的影响问题，专对教学工作资料的收集、归类作进一步的探讨.
院系的教学质量管理就是一个以教学工作为中心，管理众多与教学相互关联的活动的过程方法管理，其教学资料的收集、整理工作便是一个寻找各过程间输入与输出的相关性问题，并对每个过程产生的材料进行整理、归类的过程.
借用过程方法来整理、归类零散的教学资料，借用pdca方法对教学过程资料进行分类收集，这就是笔者进行院系教学工作资料收集整理的思路.
2．院系教学工作过程划分院系教学工作可视为一个大过程，大过程中又包含着小过程，而每一个小过程都有各自的pdca循环。过程划分不能太大，也不能太小。过程太大了，资料的查找困难；过程太小了，档案编码太繁，难记、难归类。因此，找准“过程”，是院系教学工作资料管理的关键。根据教学工作的特点，院系教学工作可分为：（p—策划）学科、专业办学规划；（d—实施）师资队伍、办学条件、学生资源；（c—检查）教学工作检查及结果；（a—处置）表彰、处分及改进措施。策划，是质量目标环节，是院系办学的指导性规划；实施，分出三个子过程，涵盖了院系所有的日常教学工作内容，是教学工作资料收集的重点；检查，是质量监控机制的重要一环，也是支撑教学质量的关键资料；处置，是改进教学工作业绩的重要环节；表彰和处分是为了引导制定改进措施，持续改善过程业绩。策划、实施、检查、处置四个环节，包揽了所有的与教学工作有关的各过程.
3．院系教学工作档案分类由于评估，档案资料显得更为重要[5]，因为院系教学工作相关资料是学校教学工作水平评估的重要支撑之一，更是专业办学水平评估支撑，资料收集整理的好坏，直接影响学校评估结论。有关高校教学档案分类的文章不少[6]，但笔者认为，这些归类方法，不能很好地反映出“以评促建，以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的思路。系部的建设过程，是一个不断发展的过程，也是一个pdca循环的过程，在院系档案的分类上也应该能较好地体现这一个过程。按照pdca环节来收集、整理教学工作档案，体现了一种动态的循环，有利于资料的利用和动态了解院系的教学工作状况。结合评估指标对教学资料的要求，笔者用pdca方法对院系教学工作资料进行归类、编号，并说明档案立卷办法，以利院系教学资料完整收集，合理归类.
类目说明：一级类目：p策划、d实施、c检查、a处置；二级类目：以1位阿拉伯数标识（如1，2，3……）；三级类目：以2位阿拉伯数标识（如01，02，03……）.
具体如下：p：策划1规划学科办学规划、专业培养方案、系部发展规划等2实施实现方案的各种教学管理制度、措施和办法、院系教学工作年度计划、会议记录等3检查各种检查、评价制度、措施等4处置各种奖励、处罚办法、修订、完善各种方案、制度的记录、会议记录等立卷说明：所有的策划除修订、完善方案记录、会议记录外，装订成册（册内按四个环节排序），并保留一份不装订，作为下面的“实施”过程中的“策划”.
d：实施1师资队伍01资格年度培养计划、师资结构（含实验教学队伍）、培训情况、年度总结、学历学位复印件等.
02科研年度科研（含教研、教改）计划、各种项目批复及立项书、专业科研进校经费、各种教学改革资料等.
03授课教学任务及工作量统计、课程教学计划、课程开出率、停课、调课情况、教学方法与手段改革、评课、评教结果等.
04师德履行岗位情况材料、教书育人典型材料、教师的年终考核、社会、学生对教师师德方面的反映等。2办学条件01专业与课程专业建设、课程建设、教研室建设、课程教学大纲等，相关会议记录.
02实验与实践实验室建设、实验项目建设、专业教学设备值统计，实验设备管理（申购、建账、使用、维修、报废等）及设备资料管理，实习、实训基地建设及设备情况等.
03教材与使用选用教材情况及分析，自编教材情况，专业文献资料统计等.
3学生资源01生源学生来源及统计及分析02成绩考试考核办法、课程成绩相关资料（试卷审核、试卷分析、成绩册、参考问案）、计算机过级、英语统考.
03能力与素质各种竞赛、论文发表、思想道德修养、身体素质等.
04毕业与就业毕业论文、学位获得、就业情况统计以及用人单位对毕业生的评价等，毕业生获得的荣誉.
立卷说明：实施过程以事件为主线，查找该事件的政策性文件，分年度（师资、科研、设备）或学年（实验项目、实习实训、学生成绩、毕业论文）收集实施过程中的所有资料.
c：检查学校的各种教学检查、评估的反馈意见和结果、院系的各种检查、评价记录及结果，相关会议记录.
立卷
说明：检查，一般为综合检查，检查的内容涵盖师资队伍、办学条件、学生资源三个内容，按事件立卷时，可将检查资料中相关内容复印装入卷中.
a：处置各种表彰和处分记录，总结、改进材料.
1师资教师获得的各种奖励或处分情况，对年度师资培养计划的总结分析及改进说明.
2办学专业、课程、教研室、实验室、实验项目、自编教材等的获奖统计及证明材料。对年度各种计划的总结分析及改进说明.
3学生学生获得的各种奖励或处分情况，对年度学生工作计划的总结分析及改进说明.
立卷说明：表彰、获奖及处分原件资料采用分类装袋，不宜装订，留有一套复印件，分别装入事件卷中。总结分析及改进材料按事件分别立薄卷，便于对照查阅.
以上的分类一级类目四个，为pdca四个环节；二级类目中只包含师资队伍、办学条件、学生资源三个内容；三级类目在d环节中出现，每个二级类目中不多于4个三级类目，三级类目的内容是二级类目的细目，简洁，易记。立卷时应特别注意事件的pdca环节，如发现事件缺少环节，则应分析是工作中出现遗漏还是事件归类太细，遵照这一原则，配合学校的档案立卷办法，教学工作档案收集整理将会完整而无遗漏.
三、结语教学工作资料收集整理的目的是为了更好地利用资料，院系教学资料收集归档工作不管是否评估，都应该做实、做好。引入pdca方法归类院系教学工作档案，只要将教学工作中的pdca环节资料收集完整，必定是科学、合理、规范的档案材料。在日常教学中，院领导可以根据环节查阅资料，及时了解院系建设状态；在各种教学评估中，只需按照相应的评估要求，归类装盒，方便快捷，评估完成，资料归位。这样，院系的管理者会有更多的时间和精力思考院系教育教学改革和发展问题，更好地制定各种激励机制，实现院系的持续稳定的发展.
笔者相信，pdca方法引入高校院系教学资料管理中，是切实可行的.
参考文献：[1]周明圣主编.教育系统质量管理体系[m].北京：中国计划出版社，2003：24.
[2]国家质量技术监督局.质理管理体系标准[s].2000：13-29.
[3]中国标准研究中心.gb/t19001-2000质量管理体系[s].
[4]张伟远，等.开放大学:课程质量保证之比较研究[j].现代远程教育研究，2004（2）：9-15.
高分子材料与工程学科评估篇6
论文摘要：从2003年开始的以5年为一轮次的教育部本科教学工作水平评估，是包括所有中医药院校在内的全国600余所本科院校都必须认真对待的一项重要工作。充分认识评估的重要意义，高度重视并认真做好评建工作，对于促进中医药教育改革发展具有十分重要的意义。近年来，笔者有机会参加部分中医药院校的现场考察评估，有了一定的感性认识，特根据教育部有关文件精神，并结合个人认识，谈谈做好评建工作的体会。
1充分认识评估重要意义高度重视评建工作
开展本科教学工作水平评估是国家加强高校教学工作的宏观管理与指导的重要举措，对于促进各级教育主管部门重视和支持高校教学工作，促进学校不断明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，深化教学改革，全面提高教学质量和办学效益，更好地为社会主义现代化建设服务具有重要意义。
开展教学评估是基于国家教育行政主管部门对高等教育质量的高度关注。正如教育部周济部长所指出的:“在某种意义上来说，质量是决定我们今后相当一段时间的改革、发展能不能够成功，决定教育事业能不能成功地完成党和人民交给我们的使命的决定性环节。所以，我们在今后一段时间要给予教育质量足够的重视。特别是在过去的几年中我们的教育事业规模发展的速度是比较快速的，简直创造了一个世界奇迹。在这种条件下，我们尤其要特别关注质量问题。不断地把提高质量放在突出的位置，是实现高等教育持续、健康、快速发展的一个基本前提，同时也是我们贯彻‘三个代表’重要思想，真正代表最广大人民群众的利益的必然要求。”(周济部长在教育部2003年普通高等学校本科教学工作水平评估研讨班上的讲话)
开展教学评估体现了国家教育行政主管部门对高校教学工作的高度关注。其“主要的目的就是要看这个学校对教学重视不重视，把教学摆在什么样的位置上，看你把教学的这套秩序建设得怎么样，看你是不是严格地执行了这些秩序，是不是把教学的每个环节都能做到高标准、严要求。我们需要采取一个认真的态度，使得教学质量有一个基本的保证。我们搞教学质量就是要‘认真’二字，就是要严格，从严治教。”(同上)
从教学评枯的实际成效来看，无论是接受评估的院校，还是参与考察评估的专家，都认为评估工作对于促进高校教学工作具有重要意义。
通过评估学校提高了对本科教学中心地位的认识，提高了教学第一责任人的认识，提高了学校进行全面教学质量管理的认识，使教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》得到进一步的贯彻落实，促使学校更加重视本科教学，并加大了本科教学经费的投入，改善了本科力、学条件，受到社会、教师和学生的欢迎，扩大了学校的社会影响。在迎评过程中，各高校对照指标体系，发现不足，找出差距，采取切实措施，进行整改和建设，确保了教育教学质量的提高。
为了迎接评估，各学校对建校以来的办学历史进行了系统、全面的总结，进一步明确了本校本科教学工作的传统与特色，明确了办学指导思想与定位，理清了教学工作思路，增强了学校凝聚力。通过评估，各高校普遍强化了教学管理，加强了教学管理的规范化、科学化，教学基本条件取得明显改善，其软、硬件建设均上了一个新台阶，促进了学校在新世纪的改革和发展。
2理清思路高质量开展评建工作
要想做好评建工作就只有遵循其自身规律，理清思路。只有这样，才能高质量地开展评建工作。
2.1评建工作是一项事关学校整体改革与发展的工作
评估指标体系贯穿教学工作的各个环节，涉及学校的方方面面。它体现了国家对高等学校本科教学工作和人才培养的基本要求，是对学校整体办学水平与办学条件的综合评价，而不仅仅是对教学工作的评价。从这个意义上讲，评建工作不仅仅是教务处、教学单位和业务教师的事，也不仅仅是分管校领导的事，而是需要所有职能部门与全体教职工的参与，以及全体校领导支持、投人的一项事关学校改革发展全局的工作。
此次由教育部组织的评估是建国以来的首次，也是高校建校几十年来接受的第一次规格最高、内容最全面、也是最权威的办学水平评估。此次评估的结论是政府对高等学校办学水平和办学质量的一种认定。向社会公布后，它将对学校的社会形象与社会地位产生广泛的影响，对学校的改革和发展产生深远的影响。所以，评建工作是一项事关学校改革发展前途的大事。
2.2评建工作是一项系统性很强的工作
评建工作是一项以教学为中心，要求全校各方面关心教学、支持教学、服务教学的系统工程。
首先，从评建工作的参与面来看，评建工作的全面开展需要全校党政工团、所有教学和非教学部门的积极参与、协调和配合。
其次，从评估材料的准备来看，要围绕教学这一中心工作展示学校的队伍建设、教学条件、教学管理、思想政治教育、学风、教风、校风等方方面面的工作。其中，仅教学基本设施一项二级指标就涉及学校后勤与基本建设、实验设备管理与后期教学、图书信息、校园网络等多个部门。
其三，围绕所有一级指标、二级指标和主要观测点进行的评建工作，既相互独立又相互交叉，既各有侧重又密切联系。其核心在于本科教学工作和教学质量。例如，指标体系中的众多数据虽然是分别由承担相应工作职能的部门提供的，但都是为了反映学校整体教学工作状态服务的，所以必须与本科教学工作统一起来。
2.3评建工作是一项工作f很大的工作
为了做好教学评估，教育部提出了“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则，把建设工作放在了非常重要的位置。这一原则突出了评估的目的是为了促进学校的建设、改革和管理，可以说，评建工作是一项工作量很大的工作。
大量的评建工作主要反映在包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理、教学基本建设管理等多项管理工作在内的本科教学系列管理规章制度的建设和落实。仅以教学基本建设为例，就包括了学科建设、专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设、学风建设、教学队伍建设等众多项目的教学基本建设。这些既是高校办学的基础性、长期性工作，也是学校教学的日常性工作，更是评建期间的重点工作。其中，每一项目的工作量都是大量的。
大量的评建工作还表现在评估工作中产生和上报的众多材料上。前期调研要求学校上报的材料内容多、数据多、篇幅也较大。专家组进校前上报给教育部和提供给专家的学校《自评报告》、《自评结果及依据》和《特色项目》三大材料必须在吃透评估方案和全面摸清学校教学工作家底的前提下形成，一般总字数在10万字左右。学校准备的备查材料，一般有几千种之多，有的多达上万种。特别需要说明的是，学校的办学思路、定位、指导思想等方面的总结是一件难度较大的工作。因此，三大材料的形成不少学校都经过了多次自上而下、自下而上的讨论、修改与论证。其工作量之大，不少已评学校均有深切的体会。
2.4评建工作是一项针对性很强的工作
严格按照教育部颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》开展考察评估是教育部对专家组的要求，而按照评估指标体系做好评建工作则可以说是教育部对高校评建工作的要求。高校工作千头万绪，评估指标体系就是评建工作的主要参照系。从这个意义上讲，评建工作是一项针对性很强的工作。针对评估指标体系逐项落实评建工作主要表现在以下几个方面:
首先，要根据各项指标及主要观测点的要求落实评建工作，务求达标。一般来讲不外几种情况:一是需要进一步落实的，二是需要完善和补充的，三是需要加强的，四是需要继续推进的。
其次，要针对评估指标体系逐项落实评估依据及备查材料。要根据各项指标和观测点的要求，明确评估依据，落实备查材料。务必做到:自评得分有充分的依据，自评得分有翔实的材料支撑，依据及支撑材料要汇集备查。
再次，要针对评估指标体系逐项明确责任，全程负责。要根据各项指标和主要观测点的要求，明确主要责任人和责任部门。其责任包括:启动评建工作时明确任务，评建过程中落实达标建设，评估期间接受专家组查询、核实，评估结束后落实整改措施。
3扎实工作展示中医药教育优势与特色
本科教育是高等教育的主体和基础，是高等学校的立校之本。一流的本科生培养质量是高水平大学的重要指标，因而抓好本科教育是提高整个高等教育质量的重点和关键。接受教育部本科教学工作水平评估，是高等中医药院校新世纪初改革发展的一项重大工程，是中医药院校加强教育教学工作、提高办学质量、展示中医药教育的优势与特色、树立中医药教育良好形象、进一步促进中医药院校改革发展的良好契机。
3.1抓住契机，统一认识，卓有成效地启动并展开评建工作
要在明确学校党政一把手是教学工作第一责任人的基础上，统一校级党政领导班子的思想认识。要在明确教务处领导是学校教学工作的具体责任人、二级学院(部)负责人和教研室负责人是所负责教学单位的教学工作第一责任人的基础上.统一有关教学单位党政负责人的思想认识。所有非教务系统的党政职能部门要在树立教学工作中心地位的基础上，主动参与迎评，主动为教学服务、为迎评服务，优先满足教学需要、满足评建工作的需要，努力创造和维护良好的迎评氛围和条件。
3.2提高全员意识
广大师生员工只有确立了“学校发展了，才会有师生员工的发展”这样一种意识，并本着“校兴我荣，校衰我耻”的精神，把个人的前途与学校的发展紧密结合起来，才能全身心地投入到评建工作中，才能以最佳的精神状态、最好的工作业绩为教学评估做出应有的贡献。
据教育部“教高厅[2003]9号”文，全国目前有本科院校592所。其中，本科中医药院校22所.所占比例虽不足4%，但影响却不小。自2001年以来，中医药院校已有7所先后接受了本科教学评估，取得了5所优秀、2所良好的成绩。从参评院校的整体情况来看，具有参评比例较高，且成绩较突出等特点(见表1)。
高分子材料与工程学科评估篇7
关键词：科研创新；新思维；Sixthinkinghats
中图分类号：G642.0文献标志码：a文章编号：1674-9324（2013）50-0017-02
一、Sixthinkinghats思维方法简介[1]
Sixthinkinghats，中文直译为六顶思考帽，由德·波诺博士提出[1]。德·波诺博士为创造性思维领域举世公认的权威，被尊为“创新思维之父”，欧洲创新协会将他列为历史上对人类贡献最大的250人之一，现任剑桥大学思维基金会主席，他在世界企业界拥有举足轻重的影响。他发明的“水平思考法”一词被收入权威的《牛津英语大词典》，德·波诺博士已出版的著作有62种，其代表作《六顶思考帽》和《水平思考法》被译成37种语言，行销54个国家，诸多著名跨国公司总裁，三位诺贝尔奖得主及世界各个领域的精英对他的著作推崇备至。六顶思考帽的思维方法是对过去二百三十多年来人类思维方式最重大的变革。六顶思考帽强调的是“能够成为什么”，而非“本身是什么”，是寻求一条向前发展的路，而不是争论谁对谁错。运用波诺的六顶思考帽，将会使混乱的思考变得更清晰，使团体中无意义的争论变成集思广益的创造，使得每个人变得富有创造性。我们在对六顶思考帽思想研究的过程中发现，现代自然科学研究的整个过程均与六顶思考帽的基本思想有惊人的相似。本文拟将该思想独创性地运用到自然科学科研过程中，希冀对自然科学科研有指导意义。
二、中国自然科学研究人员应该坚持不懈戴白帽子
波诺强调的白色帽子反映在自然科学研究中就是在选题及立项过程中必须广泛地收集关于本课题的信息，宁滥毋缺。自然科学研究与管理学很大的区别在于研究的客体不同。管理上常强调以人为本，人首先是有感觉、有思维的动物。正因为如此，管理决策失误时通常最容易、也最直接的表现就是从人的基本反映开始。而自然科学研究中很多领域研究的客体是未知的自然规律。比如说研究表面生物活性玻璃陶瓷材料，信息本身不会张着嘴对你说美国已经研究过了、日本已经商品化等等。研究人员面对的首先就是一堆未知的数据和未知物理化学性能参数的原材料。如何将这些原材料转化为具有特殊性能的表面生物活性材料，首先要求研究人员广泛地收集世界范围内的相关信息，如包括生物惰性陶瓷材料、表面生物活性陶瓷材料、可降解和吸收的生物陶瓷材料等。同时应该收集生物玻璃材料、其他类型的生物材料等。同时应广泛地收集该类材料从组成设计到制备工艺到性能表征各种参数。
信息获取的途径是多渠道的，值得提及的是应该充分利用网络资源。网络资源的特点是信息量大，资源丰富，信息更新快，方便快捷。找准适合自己的白帽子非常重要。中国高层学历人才中，特别是自然科学领域的研究人员，很多在戴这顶白帽子的初期就没有戴好，很多都选的是尺寸比自己头颅小得多的帽子，匆匆忙忙就搞起科研、做起所谓的实验来。我们强调收集信息一定要收集齐全。这是创新研究过程中最基本也是最重要的一步。
中国学者资源整合不好的关键一点就是自以为是，以偏盖全。学生上了半天的网，告诉导师查了几个数据库，没发现相关的信息。导师一声令下就能开题了，等到做完了以后才发现全是报道过的参数，而且没有人家的好。选择好适合自己的白帽子后，也就是多渠道获得信息后，研究人员应该侧重分析和评估信息的实用性和准确程度。对实验数据的评价过程中应该运用所掌握的各种专家数据库和研究人员本人的数据库，努力寻找各种互相冲突的观点和数据，区分事实和推测。比如最后定的研究方向为烧结法制备生物活性玻璃陶瓷材料，经过信息整合后发现，烧结法的目标要求获得较高强度的玻璃陶瓷材料，同时材料还应该具有较高的生物活性。这样研究人员必须明确要提高强度所必须解决的问题，究竟是成型的问题突出还是后续热处理的问题重要。这个过程中如果是研究梯队，应该广泛征求同组其他人的意见和建议。自然科学研究中戴白帽子的过程实际上就是资源和信息再整合、评估和决策的过程。反映在实际工作中就是广泛地获取信息、有效地评估信息和准确地定位。科学研究容不得半点虚假和浮夸，要想做好创新的第一步就得充分选择各种不同设计风格、不同尺寸和大小的白帽子，左挑右选出独一无二的适合你自己的白帽子。
三、本土化科学研究要努力先戴黄帽子，后戴黑帽子
中国传统的科学研究思想中长期主宰研究人员思想的就是黑帽子戴得太多，相比较戴黄帽子的机会就少了很多。我们研究德·波诺博士的戴帽顺序后发现，西方的一些知名研究队伍都有爱戴黄帽子的良好习惯。黄色帽子象征做一件事情的自我评估价值、利益和原始的欲望。相应于科学研究也就是对所研究课题自我兴趣评估和价值认同趋向。而黑帽子则是该项研究过程中可能遇到的风险、问题和困难。本土研究人员通常非常善于预测某项科研的风险和各种各样的困难。我硕士阶段所从事的科研为快速原型制造技术及材料的研究，我曾遇到一位硕士学位研究生，每次导师与他探讨他的科研选题时，他都会讲出一堆该课题不可行的道理和依据。导师则总是协调式地给出解决的方法。然而结果是，该学生总是从导师给出的方法中挑出一堆的新毛病，结果可想而知。
中国研究人员不善于戴黄帽子与我们长期的对抗性思维有很大关系。中国人善于从别人的观点中挑出若干条缺点和毛病，甚至采用各种各样的方式和技巧。也因为如此，中国本土科学研究一定要努力地从对抗式思维转到平行思维的平台上来。我们强调先戴黄帽子，就是要强调创造性思维和方法。在选题以后，应该努力地让梯队中的各个成员就细分后的相关专题进行价值正向评估和利益趋同化。比如对可见光光敏树脂研究课题，选题后应该首先分析其可行性，进行可行性绩效正向评估。如研究的树脂体系组成设计的有效途径和方法有那些，应该如何最有效地调用数据库，树脂的配方设计中应该选用哪几种有效的试验优化方案，树脂综合性能测试中可选用哪几种有效的表征方法等等。在这个过程中一定要注意，探讨某一个想法时，导师应该有意识地指导成员进行有效评估，及时地纠正个别戴黑帽子的风险评估，减少交互作用中的对抗性和判断性思考，减少沟通中的对抗思维。
对于本土研究，我们应该结合黑帽子，也就是进行有效的风险评估。但是一定是在价值、利益和兴趣充分评估之后。相对于黑帽子而言，黄色帽子可能不是很自然，但是中国研究人员应该意识到其与黑帽子一起使用时可作为一个强大的评估工具。
四、红绿相间，努力接近西方研究模式
自然科学领域高层次人才培养应该仿效西方著名高校的做法，也就是让学生有意识地表达自己的想法、设想。我记得在与日本东北大学的研究生私下交流的时候获悉，东北大学的研究生都要定期地进行阶段科研总结，也就是做所谓的Seminar。当然也可以进行简短的交流，让每个参与者用30秒的时间表述对相关专题的看法。如果参与活跃，则可以再延长30秒。在普通的科研讨论中，组织者应该充分尊重表述者的想法，但是应该在对科研阶段性结论做出后使用。
红绿相间最直接的受益者应该是研究梯队中的每一个成员。绿色帽子应该是一个科研强国和大国的研究人员终身不能脱的。绿色代表创造性思维和想法，创新通常是从多个角度看问题和以全新和不寻常的角度看待问题过程中积累一定数量的奇思妙想后得来的。在这个过程中，重视基础研究应该引起足够的重视。很多具有创新思维能力的人往往在大多数人只能发现问题的地方发现机会，但这种机会往往是对基础研究做到一定程度的时候积累起来的。因为如此，他们往往容易从人云亦云的场合中努力思考一些本质问题。自然科学研究人员应该在早期就培训自己在多数人只能发现问题的地方找到机会，思考解决问题时发现不为人注意的、有效的和创新的解决方法。
五、结束语
本文分析了科学科研中的创新新思维——六顶思考帽在科学科研中的应用。分析认为：中国自然科学研究人员应该坚持不懈戴白帽子，在选题及立项过程中必须广泛地收集关于本课题的信息，宁滥毋缺。本土化科学研究要努力先戴黄帽子，后戴黑帽子，也就是进行有效的风险评估。建议红绿相间，让学生有意识地表达自己的想法、设想。
参考文献：
高分子材料与工程学科评估篇8
关键词：工程造价；控制；问题；对策
当前，在工程建设的趋向复杂性的背景下，普遍存在建筑工期长、超预算的现象，工程造价管理中概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象比比皆是，使得建筑工程行业由建筑造价引起了一系列的成本控制问题，严重影响着建筑行业的经济效益和行业的健康发展，这些问题解决的好坏直接影响建筑行业的可持续性发展。
1加强工程造价控制的意义
随着我国经济的发展和民居生活的提高，促进了我国建筑行业的快速发展，建筑行业经过数年的发展，已经形成了一个比较成熟的造价管理体系，工程造价也形成了标准化和程序化。这种标准化的造价为建筑业的发展起到了促进作用，实现了工程造价的透明性和管理的科学性。
工程造价管理对投资者的决策、设计、施工和后期评估起到了一个控制的作用，各个环节的工作严格参考造价标准控制。工程造价控制不仅可以根据项目设计和制定预算方式，把成本严格的框在预算控制的范围之内，而且可以帮助将项目资金合理分配到项目中的各个子工程中，保证资金的科学分配和正确使用，让资金的使用效率最大化，从而促进行业又好又快的发展。
2在工程造价控制中存在的问题分析
2.1项目估算把关不严。目前建设项目的“可研”大多是委托给相应的中介机构来完成，而这些相应中介机构往往与项目审查立项机构有着千丝万缕的联系，它们做的报告容易获得通过。而对“可研”的编制往往重视不足，做“可研”的中介机构为了减少开支，很少深入现场进行仔细调查研究，甚至直接照搬一些原有的报告，简单的改一些名字和数字来敷衍了事。此外有时候业主为了项目能尽快“审批”下来，故意压低上报的投资额。也许你会说反正是估算，只是个数而已，又不浪费钱。其实不然，一是依据相关规定，概算超出估算（也就是立项批复）30%（有的地方是10%）必须重新立项，否则将视为违规建设。二是影响资金筹措和判断，容易导致资金的缺口或资金链的断接，从而形成半拉子工程的形成。三是由于估算的背离，特别是偏小的情况下，对项目融资以及向上争取项目资金带来很大的被动或者受阻。
2.2设计阶段的工程造价控制不严。项目设计是整个项目的前提，是建筑工程造价管理与控制的重点。项目概算大多由设计部门来完成，由于设计部门的着重项目设计而对概算采取应付形式，且设计方概算受到很多条制约。一是在指标的使用问题上，目前，各行业基本都有内部的估算指标，但设计单位基本上没有完整的指标是，需要根据估算编制者的经验来决定，这就导致了概算偏差的存在。二是跨地域的差别问题。市场经济下，设计单位很多是跨地区或者是跨省界的，而各区域之间材料、工人、计算方式等等都有很大的差别。三是设计者实践经验欠缺。特别是现在很多大学直接参与设计，大学生只有理论知识，很少实践经验，设计出来的东西很多不适用，这就会造成很大浪费，俗话说设计上的浪费是最大浪费。
2.3项目预算阶段对工程造价控制不够。一是工程量计算不准确，出现多算现象。二是定额运用不合理，出现高套或错套的现象。三是材料计价不真实，出现高于市场价的现象。四是图纸审阅不仔细，出现重项现象。
2.4工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。对于工程造价控制来说最重要的环节就是建筑工程竣工决算，建筑工程竣工决算不仅能反映承包商的工程造价管理能力而且也能真正体现出整个工程的实际造价。但是实际的工作中，由于缺乏有效的监管，大都存在重复计算或乱签证现象。这些问题的存在直接造成工程造价偏高，影响到工程成本的控制。
3建筑工程造价管理控制方法
3.1高度重视对建设工程项目的论证。对于建设项目要选择合适的建设标准，根据其标准进行科学性、经济性的研究论证。根据其论证的结果选择适合的材料、设备。经济论证在项目的投资决策阶段对工程造价的影响高达80%以上，所以尤其要加强对项目的经济论证、经济评价。为了确保估算的相对合理性和相对准确性，建议相关部门应由经济专家组成的项目评估委员会负责对项目的可行性研究报告进行审查和评估，制定出相应审核制度。尽量使“可研”更接近合理、估算更接真实，尽量把问题和困难摆在前面，以便以后出现问题和困难能有充分的应对措施。为造价控制建立起第一道屏障。
3.2准确编制设计概算。精确的概算对于工程造价的影响不言而喻，在项目设计的初步阶段，承包商要实行设计招标，引进竞争机制，并实行设计监理，确保设计的精确、全面。在设计评审时，注意针对功能性、适用性和经济性进行评定和审查。在投资评审时，主要是对概算的计算方法、材料计价等方面进行审查及提供必要的基础资料（如材料价格等）。双方相对独立，不能互相替代，又相互配合从而形成更为合理的概算，为造价控制建立起第二道屏障。
3.3严格规范招标投标行为。在工程招标投标阶段，承包商要按照国家相关的法律法规，遵循公平、公开、公正的原则，在投标的过程中，规范投标行为，合理设置标底。
3.4加强施工阶段的成本控制
在施工阶段的工程造价管理控制中主要包括两个方面：项目成本目标，生产要素的控制。
（1）项目目标成本的确定。成本控制的关键是制定科学合理的控制目标，通过施工单位的怒路可以实现的控制目标，项目合同条件、施工现场周边环境、设计图纸的变更、地区的气候天气、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等因素都可以形象制约项目目标。
（2）生产要素的控制。首先是要加强人工费的管理，在中国建筑业，人工费平均约占整个项目造价的比重的18%，由此可见人工费对于项目成本控制有着重要的意义，其次是材料费用的控制，材料费在工程造价中的比例是最高的，约占整个项目造价的67%，材料费的控制的成败直接决定了项目能否进行有效的成本控制。在材料费的控制上要加强对供货商材料的验收检查，确保材料的合格。
3.5竣工决算阶段的造价控制
竣工决算对工程的造价也有很大影响，一是竣工结算前，对施工中的图纸、设计变更、各种数据资料等进行收集整理，保证资料齐全，二是完善决算审计制度，通过“一审”、“复审”多层次把关，降低审核偏差。
5结语
工程造价管理控制的实质，就是在遵守国家相关法律法规的前提下，运用经济手段和技术原理，解决在工程建筑中经营与管理，技术与经济的问题。只有在项目建设中采用科学的编制预算，并且在项目建设过程中采用科学合理的方法控制，才能最终达到造价管理的目标，提高投资资金使用有效率。
参考文献：
[1]陈丽.浅析建筑工程造价管理控制措[J].现代商业，2007（13）.
高分子材料与工程学科评估篇9
提前10分钟到达会场的记者听完这番解释的延误原因后埋于心中的怨言顿然消失，虽然是一件小事，却体现了人文关怀。
这次讲座主题是法国教育制度及和欧洲接轨的法国教育体制改革。法国驻华大使馆文化科技合作处高级教育专员杜博先生、法国驻华大使馆CeLa（语言与学术）评估中心中国区主任阿梅女士、法国教育国际协作署留学咨询处（北京）负责人兰枫女士做了专题讲话。
留学法国的特点
兰枫女士首先向大家介绍法国教育国际协作署：法国教育国际协作署是由法国教育部和外交部联合组建的向全球推广法国高等教育的官方机构，法国教育国际协作署以各种方式、渠道帮助外国学生赴法留学，为外国学生提供信息、咨询和建议。
法国教育国际协作署在全世界45个国家开设了73个资讯网点，在中国的北京、上海、南京、广州开办了4个咨询中心，很快将在武汉开办第5个。每个学生都可以在咨询中心和专业咨询人员单独面谈，进行个性化的交流，最终明了自己最适合选择的专业。
法国留学咨询处为外国学生提供以下服务：
1.法国高等教育体制咨询；
2.有关留学生在法国的生活咨询；
3.指导留学生确定最适合自己意愿和目标的学业方向。
她继而介绍了留学生关心的诸多方面的情况。
法国是欧洲共同体成员国，文凭与欧洲各国的文凭等同，时间能衔接起来。国家给予高额教育津贴，大学对所有人开放。法国大学各学科具有很高的水平。从2002年到2003年有20多万外国学生选择留学法国；外国学生在法国和法国学生一样享有同等的待遇、地位、学费也同。
高等教育在法国有短期和长期多种选择。法国的大学全是公立的，高等专业学院有公立的，也有私立的。许多咨询者认为只有公立的大学好，其实，法国的私立大学也是很好的。
兰枫女士特意告诉大家，去法国留学，目标不要只盯着公立大学，高等专科学院也是非常好的。如学工科、商科，就有两种选择，即综合大学和高等专业学院，它们水平相当。
在法国的大学文凭里，两年是最低的学历。2004年秋季实施改革后，它将逐渐消失。法国将实行以3年制本科（学士）、5年制硕士和8年制博士学位为主要框架的大学学制。
高中生想进入高等专业学院，需要2年的预科学习，预科两年后再学习3年（包括实习）。
法国学校对留学生语言能力有一定的要求：
（1）选择用英语授课的专业，要有托福或雅思考试成绩；
（2）选择用法语授课的专业，要有teF（法语水平测试），主要是阅读理解、听力、词汇和句型、选择题。目前在北京、上海、广州有考试点。
法国欢迎有准备的留学生
高等教育专员杜博先生讲话的主题是法国欢迎什么样的留学生？他的讲话直接切入主题：
1．有很好准备（最好一年前开始准备个人计划）
2．了解法国教育体制（由于法国的教育体制和中国的教育体制不同，法国政府专门建立了留学咨询中心，帮助外国学生了解法国的有关情况）
3．提前学习法语，语言准备要持续和提前。
杜博先生认为，理想的留学准备是――
在中国完成一个学历教育再去法国深造。理想模式是在法国2至3年深造学习，而不是4至5年，先拿中国的本科再拿法国的硕士、博士文凭；就专业而言，在法国有许多非常棒的工程师院校，学理科的学生可以选择在中国本科毕业后去法国读硕士，这是很好的模式。
杜博先生还向大家推荐中法合作办学项目。
他说，由于中国和法国之间存在高水平的合作办学，学生也可以选择这样的教学模式。法国不仅是一个浪漫的国家，而且，科技能力强，法国非常欢迎中国理工科的学生去学习。他希望将来参加CeLa面试的学生不要仅仅回答法国是一个浪漫的家，而是要对赴法留学有充分的准备，要有计划和热情。
目前，中法高水平的教育合作项目很多，比如n加i和4加4项目。
n加i和4加4项目共有的优越性是：学生在中国和法国两国学习，享受到两种教育体制下的优越，学业完成后可以拿到中国和法国的两种文凭。从就业而言，既可以在中国工作又可以在法国工作，有机会被双方的跨国企业录用。
杜博先生诚恳地说，选择什么方式学习，没有固定和典型的模式，学生可以根据自己的具体情况而定。对于学生来说，首先是要有热情，其次是要有好的、充分的计划。
杜博先生告诫学生，在回答面试官问题时，不要编制答案，而应实事求是地回答。面试官关心学生学的是什么？兴趣是什么？出国学习后对其有何帮助等。
CeLa中心帮助学生实现留学计划
语言与学术评估中心（CeLa）负责人阿梅的讲话很形象，她说，留学首先是制定留学计划，要有具体的想法，再一步一步地去实现。就像建房子，先是一块一块的砖头，然后，一层一层楼，最后装门。语言与学术评估中心（CeLa）帮助大家实现留学计划，就像是帮助你开启留学之门的钥匙。
对于尚未确定留学计划的学生而言，语言与学术评估中心（CeLa）可以帮助你获得各种相关信息而不必提前预约；为你推荐高等教育专业人士，并预约与其面谈。
对于已确定留学计划的学生而言，语言与学术评估中心（CeLa）可以帮助你完善留学计划，为你提供报名参加eLa评估面试的信息；受理你的学生签证申请。
阿梅介绍留学法国的签证程序要分3步走：
（1）语言与学术评估中心（CeLa）接受你的学术材料，核实你的学术材料；与你单独的eLa评估面试；认识你，了解你。然后由语言与评估中心将学生的材料转到法国驻华使馆文化科技合作处；
（2）法国驻华使馆文化科技合作处根据学生的材料和学生的面试情况对学生做出综合性的学术评估意见后，将材料转法国驻华使馆签证处；
（3）法国驻华使馆签证处签证官根据学生的学术评估报告和申请材料决定是否给予签证。
阿美强调CFLa评估面试作用非常大、非常重要。
高分子材料与工程学科评估篇10
关键词：工程项目；成本管理
工程项目施工是施工企业的主营业务，项目成本管理直接制约着项目的经营成果。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
1成本预测
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
1.1工、料、费用预测
（1）首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。
（2）材料费占建设费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。
（3）机械使用费：投标施组中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。
1.2施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
1.3辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。
1.4成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：第一，对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。第二，对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。第三，对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。第四，对项目所在地的交通、能源、电力的分析。
2项目成本管理中存在的问题
2.1投标环节
由于受外部环境的影响和内部管理水平的制约，企业在投标环节主要存在以下两个方面的问题：第一，建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率，在报价时相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度，严重地制约了项目的效益水平。第二，投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范，存在拉关系、找门路的情况，在财物投入上难以控制，投标费用占企业管理费的比例偏大，且有逐年上升之势。
2.2项目评估环节
为了建立统一的项目考核标准，企业应对中标项目进行评估，目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算，测算项目效益指标。然后根据评估结果签订项目目标责任合同，明确利润指标及其他经济指标。在实践中，以下几方面的问题值得注意：第一，项目评估依据不统一。许多成本管理水平较低的企业没有建立自己的成本定额，项目评估时常常造成取费标准不统一，影响了评估结果的准确性。第二，项目评估思路与方法随意性较强。有的采取成本倒挤的方法进行评估，即留足项目管理费后再进行成本分解。此方法的优点是简单易行，但违反客观、公正原则，评估结果准确率不高，说服力不强，不便于评估结果的考核落实。有的参照同类项目进行评估，评估过程与项目现场实际结合不够紧密，有走马观花的现象。第三，为了提高项目评估效益指标，有意压低应上交费用，变相降低项目应承担的劳动保险费等政策性费用，违反国家政策，侵害国家和职工的利益。
2.3施工生产环节
项目评估结果及签订的项目目标责任合同为施工生产环节的成本管理提供了标准和依据。项目部要以此为准绳，结合项目施工组织方式和工程特点，对目标责任成本预算进行合理分解，将责任量化并分解至班组、个人，认真组织成本核算，严格控制成本开支，定期进行成本分析与考核，做好成本管理工作。目前，一些企业在实际工作中主要存在三个方面的问题：一是项目成本核算基础工作薄弱。许多企业没有建立自己的成本核算制度，成本核算对象的确定过于简单，人为地简化了成本核算环节，或是成本费用的归集与分配不配比，实际成本与预算成本不对应，不能满足成本分析和考核的需要。二是成本管理流于形式，制度约束不到位。不能严格按组织设计方案进行施工，任意变更设计规范要求，计价时反而得不偿失；分阶段的成本分析工作过于肤浅，不利于及时发现问题并予以解决；合同的签订与执行不够规范严谨，隐性问题较多。三是全员成本意识差。领导对成本管理的重视程度不够，成本决策随意性强，不惜以提高成本为代价争创名优工程。
3项目成本管理的对策
3.1采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了、费用超了、项目亏了责任却不明的问题。
3.2采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
3.3采取经济措施控制工程成本
采取经济措施管制工程成本包括：
（1）人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。
（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。
3.4加强质量管理，控制返工率
在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5加强过程控制
建立工程信息筛选跟踪机制。认真分析建筑市场上的招投标信息，分清项目立项和审批证件的真伪，判断是否具有跟踪价值，去伪存真。建立投标报价压价预警机制。以本企业历史数据或同行业报价中标资料为依据，结合项目类别、投资主体、地区差异等因素，分别确定造价最大降低幅度。按科学合理、平均先进的原则做好项目评估工作。企业要以国家预算定额为依据，结合本企业实际情况，按照科学合理、平均先进的原则编制本企业的施工成本定额，并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和确定费用中心。工程项目实行分包队，视分包作业队为成本中心单独核算。成本中心、费用中心的划分必须涵盖所有的工作内容与程序，避免出现控制真空。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。上级成本中心、费用中心与下级成本中心、费用中心以经二次分解后的责任成本为依据签订目标责任合同，实施考核、奖惩。分包作业队责任成本必须依合同价包死，无特殊情况不得变动，施工中的增减变更在取得业主认可的基础上可作调整。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩。通过分析发现问题，及时纠正。必须完善项目内部控制制度，包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，并在实际工作中严格执行，为项目规范、有序、高效地施工和完成评估指标做好制度上的保证。上级业务部门必须加强对项目成本管理工作的检查、指导和监督。重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为，及时提出纠正措施和改进意见，避免企业遭受更大的损失。
参考文献
［1］李洁.运用信息化手段［j］.为企业成本管理搭建平台，中国造纸，2004，（6）.