国土资源档案管理篇1
1、建立集中统一的档案管理网络
加强对国土档案工作的集中统一管理、是国土档案齐全、完整、规范的重要保证。我们遵照统—领导、统一制度，统一管理的原则。成立了国土档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由分局工作人员，兼职国土档案员，在师局专职档案员的帮助下，形成了全系统的档案管理统一模式。同时，完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。无论是在师国土局发的文件，都能从上保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。
2、转变观念，超前管理
长期以来、我们对国土档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和师局档案员联系。没有将国土档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。06年来，我分局意识到档案工作不是临时性工作、开始逐步转变观念，制定措施，对国土档案进行超前管理。
3．国土档案特点，拓宽档案收集渠道
从实际情况看、国土档案是比较复杂的。它分类为九大部分，从每个部分的内容比较来说层次不齐。建设用地类的报批经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。声响材料类形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视。为了保证档案资料收集齐全、完整，我们档案人员将需要存档的文件建立了档案收件簿，档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程，对哪些档案资料、资料的内容、数量做到心中有数。
4．制定规范，及时立卷
根据国土资源档案的实际情况、我们制定了《档案管理规定实施细则》，建立起档案管理分类大纲。归档范围。保管期限，档号分类方法等，将国土档案共分为九大类：(1)综合类；(2)计划财务类；(3)地籍管理类；(4)土地利用规划类；(5)建设用地类：(6)土地监察类：(7)宣传科技类；(8)声像材料类；(9)矿产资源类；并在每一类中确定了基本归档范围。把应该收集归档的文件资料进行分类可以装订成正规卷的、及时把它们装订成正规卷、使档案管理工作逐步走向规范化、科学化。
5、强化档案人员的业务培训、提高档案管理水平
客观上对国土档案工作人员的素质提出了更高的要求，从事国土档案工作的人员，专业知识与其它单位的档案人员更单一。为达到国土档案整理规范化的要求、兼职档案管理人员要进行一次正规的培训、讲解了国土档案工作中会形成哪些类型的文件材料。哪些是属于有保存价值的档案今后需归档、并讲解了具体的归档范围。同时，按照国土档案管理要求。对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化、作详细的讲解。使大家对国土档案内容提前了解，在工作个有的放矢，注意积累资料。为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有—个切实的保障。
6通过开发利用档案信息，促进档案管理工作
做好国土档案资料的收集、归档工作、积累贮存国土档案是为了利用、而更好地开发利用档案信息，反过来也会促进国土档案管理工作。国土档案的形成是为以后利用起到查询的作用，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源、而这些资源又通过档案工作者提供给工作人员利用。我分在近几年来实施电脑化管理、将国土档案资料及时输入电脑，随时为各类业务提供依据，每当业务人员从利用档案中获得信息时、更积极主动地向档案室归档文件材料、从而保证了国土档案的完整性，促使国土档案管理更上新台阶。
7、档案利用过程中的保密工作
国土资源档案管理篇2
【关键词】国土资源；土地资源；规范化；策略；必要性
土地档案管理是国土资源管理中的一项基础性工作，搞好这一项工作不仅利于维护国家财产完整，记录土地利用情况，也能从中看出国家发展、变化的历史轨迹，分析其中的辩证规律，以促进社会事业发展。由此可见，加强国土资源管理中土地档案管理的规范化有着重要的意义和价值。
一、加强国土资源管理中土地档案管理规范化的重要性和必要性
国土资源中的土地档案管理具有法律效力和保存价值，为国家经济发展提供各种历史资料、信息；为国土工作提供了科学依据，与政府的工作和群众的生活有着密切关系；是全面、科学管好、用好国土资源的重要保证。由此，要求土地登记机关收集、整理、保管、利用、更新好土地档案，只有这样才能保证档案的完整性和真实性，指导现实工作。
电子技术和信息技术的飞速发展带来了信息时代，社会工作和人们生活越来越离不开网络，经济社会逐步向信息化、网络化社会演变。这种形势下，必须加强国土资源管理中的土地资源管理工作信息化建设，以满足当前形势要求，及时、全面、系统、准确地获取各种土地信息，这是做好国土资源档案管理工作的前提。
随着档案法规逐步完善，为依法治档创造了良好的法律环境和社会环境，档案管理工作迎来了新的发展机遇。国土资源中的土地档案是具有法律效力的，对依法管地、合理开发用地、解决土地纠纷、农村土地承包、制定土地利用总体规划及缴纳土地租金、征缴国有土地使用税等方面起到了重要作用。新的土地管理法实行以来，国土资源管理制度和方式发生了重大变化，这种环境下土地档案资料不断增多，如何开发与利用好这些重要的土地档案成为了国土资源管理的重要工作。为了提高国土资源管理效率，使土地资源得到科学、合理地开发与使用，必须加强土地档案规范化管理。
二、提高国土资源中土地档案规范性的有效策略
（一）完整收集档案资料
做好国土资源档案管理工作的前提条件，就是做好国土资源档案前期记录工作，管好、用好土地档案，只有这样才能为全社会、土地用户提供具有法律效力的依据。为此，必须严格按照《档案管理制度》规定将与地籍有关的一切资料及时归档立卷，让每宗土地都有档可查、有据可依。
（二）数字化处理土地档案
信息化在各行各业逐步深化的当下，国土资源档案管理也要加强信息化管理，对纸质档案进行数字化处理，设置档案信息服务窗口，尽可能满足各项工作对档案利用的需求。与此同时，大力宣传国土资源档案使用规范，让利用者了解国土资源档案可提供利用的范围、种类和作用以及使用程序，使土地档案使用规范化。
（三）实时修订完善档案管理制度
新的土地管理法实行以来，国土资源管理制度和方式发生了重大变化。随着国土资源档案管理工作初步完善，与其相配套的管理制度也应作出相应调整。为此，要求根据实际情况实时调整国土资源档案工作管理制度，提高档案管理工作的针对性、可操作性，以完善档案管理工作制度。另外，还要坚持“优质、方便、规范、快捷”的服务方针，为土地档案使用提供及时、全面、便捷服务。
（四）抓好基础业务建设
按照各地土地档案管理目标认定的各项业务建设要求，扎扎实实地抓好基础业务建设。抓好基础业务建设的主要目的在于使国土资源档案形成规范化、整理系统化、保管科学化、管理现代化。另一方面，由于电子技术在档案管理工作中的应用，电子档案逐渐被广泛利用，因而要求工作人员不断探索电子档案管理的新途径，这就要求把电子档案资料收集、整理、归档、保管等工作纳入档案管理范畴，放置于档案使用监管之中。
（五）建立信息系统
当前，办公自动化普及程度越来越深，档案工作也要加强自动化、信息化处理，这就要求结合办公需求建立信息系统，对电子档案进行管理。为了确保电子档案管理工作的有效性，应使其具有与地籍管理系统连接功能，通过土地登记申请材料的扫描，可直接生成地籍电子档案。但是，加强电子档案管理的同时不能忽视纸质档案管理工作的重要性，确保纸质档案的完整性。
（六）提高档案管理现代化水平
重视档案管理工作的同时，也要关注档案管理工具的现代化水平，要求提高管理手段和方式的科技含量。为此，国土资源档案管理作为国家建设发展的重要基础性工作，应加大投资力度，积极开发与引进先进的管理软件，借鉴国内外先进的管理经验和技术，同时加强办公设施建设，为管理水平的提高创造坚实的物质基础。
（七）推进法制建设
国土资源档案是一种具有法律效力的资料，加之，土地资源开发与使用中存在的一些不法或不规范现象，加强国土资源档案管理法制建设，推进依法治档工作，有着一定的必要性和重要性。为此，相关工作人员要加强大《档案法》宣传力度，重视宣传工作的实效性和针对性。鉴于这一工作的重要性，与此相关的领导干部、员工都要对其提高重视程度，在档案管理工作中坚持依法治档，并将这一宗旨贯彻于每一项工作中，彻底贯彻落实。
（八）加强管理团队素质建设
管理团队质素、工作作风是否过硬，是国土资源管理工作规范化的保证条件之一，要不断加强土地档案管理人员专业技能和职业素养建设。第一，培养为人们服务的工作理念；第二，培养无私奉献、爱岗敬业的职业奉献精神；第三，定期开展职业技能培训活动，为其提供成长机会；第四，不断学习新的技术、新的管理工具、新的管理经验和理论，不断丰富与促进自身发展；等等。
【参考文献】
[1]李少萍.土地纠纷与土地管理问题探讨[J].吉林农业，2010（12）.
[2]张启生.谱写国土资源事业新篇章――2009年新年献辞[J].资源导刊，2009（01）.
国土资源档案管理篇3
【关键词】国土资源；档案管理；信息化管理
0.引言
国土资源档案种类繁多，既有综合类档案，又有地籍管理档案、建设用地档案、土地利用规划档案、国上资源监察档案、地矿档案等。按其门类和载体划分，国土资源档案包括文书档案、科技档案、会计档案、声像档案、实物档案、电子档案、专业档案等。还有其他一些特殊载体档案。就地籍管理档案而言，又分国有土地地籍管理档案和集体土地地籍管理档案两类。国土资源档案种类的复杂多样性，决定了国土资源档案管理的难度。信息化的档案管理，高效便捷的自动分类检索，是国土资源档案管理的趋势。国土资源档案的专业性较高，档案种类之间兼容且错综复杂，由此导致了它具有一定的复杂性。例如，一个建设用地项目的档案既属于文书档案中有用地的申请、批复、征地协议等，又属于科技档案中有设计任务批件、用地位置及平面图等。
1.国土资源档案管理信息化的重要性及意义
1.1国土资源档案管理信息化是国土部门信息化建设的重要组成部分
当各类要素都具备时，一个有效的系统才会形成。例如计算机系统就必须要有硬件系统和软件系统，若少其一，计算机就无法运行。同理，整个国土部门信息化系统想要成功运行，国土资源档案管理信息化这个要素就必不可少。
1.2国土资源档案管理信息化是提高机关工作效率的重要途径
信息化的实现要有计算机技术的支持。计算机技术能确保快速、高效的对各种程序化的工作和信息进行存取和处理，在快速高效同时又具备准确性。国土部门实现了国土资源档案管理的信息化之后，在国土档案的处理方面能够比以往更加快速高效，也能大大减少档案处理人员原需投入的精力。
1.3国土资源档案管理信息化是维护集体和人民群众切身利益的重要举措
国土档案是各类主体，包括国土部门、有关单位和个人在与国土资源相关的实践活动中直接形成的历史记录。形成记录是为了方便人们查阅和观看。国土资源档案管理的信息化可以提高利用档案的查全率和查准率，准确的对比信息，切实保护集体和人民群众的利益。
1.4国土资源档案信息化管理是保护档案原件延长档案寿命的有效手段
档案载体经过自然的影响、人为的破损，它的纸质会发生一定的变化，如纸质的变黄、纸张的破损、字迹逐渐变得模糊。如果不实现国土资源档案管理的信息化，这类损坏的国土档案就可能资料缺失、无法复原，这会使我国的国土资源利用受到损失。信息化的实现能有效延长国土档案的保存期限。
2.档案管理信息化建设的思路
2.1国土资源档案管理信息化的概念
所谓国土资源档案管理信息化，就是指在国土资源档案管理的过程中，利用现代技术使普通的实体国土档案逐渐向数字化、电子化、信息高效化转变。从而更好的对档案进行保存、保管和利用。例如，在整合档案时，要求管理人员把地籍档案和文书档案两类整合在一起，而笔者发现，现有的普通档案是将地籍档案和文书档案分开归置，人工整合需耗费大量的人力财力。实现国土档案管理信息化，有利于档案资料的收集，并高效自动整合，便于整理和查阅。
2.2实现国土资源档案信息化管理的基本做法
提高认识，转变观念，充分认识国土资源档案信息化管理的重要性。只有对国土资源档案管理重要性有了一定的认识，才能改变我们对国土资源档案和普通档案一视同仁的观念。以往的国土资源档案管理工作，不仅普通的档案管理人员对其重要性没有足够的重视，就连领导也是常常忽视。这就需要有关部门对于国土资源档案信息化管理进行大力宣传，提高国土部门人员对于其重要性的认识。
制定计划，分步实施，把国土资源档案信息化管理落到实处。首先，一个好的国土档案管理信息系统对国土档案信息化的建设起着决定性的作用。若国土档案信息化建设不基于国土档案信息系统的建设之上，一切都是空谈。主席说过“空谈误国、实干兴邦”，这句话大到经世治国，小到国土档案信息化的建设一样实用。其次，我们应该了解档案管理信息系统的应用群体的分工，应该分为档案管理工作人员和档案使用人员。前者以档案日常管理类操作为主，将普通的纸质档案转化为电子档案，将纸质档案中的信息录入到电子档案中。例如，在国有土地办证中，需将土地使用者、土地坐落、发证时间以及土地证号这些内容录入电子档案。当这些信息录入完毕，还要将这些档案一一编号，以便于档案查找和其他操作。这对于专业性有比较高的要求。后者主要是检索和使用类操作，当前一步的管理类操作完成，考验档案使用人员的操作技能和经验，需要具备最基本的办公软件操作能力。
积极创新，勇于探索，开发出适合国土资源档案信息化管理的应用平台。基于当前我国国土资源档案管理的现状，想要立即实现国土资源档案管理信息化是不可能的。第一，没有一个好的应用平台；第二，没有这方面的专门人才。第一点的改变需要国家的投资改善，让有实力的软件开发公司研发出能很好的适应我国国情的国土资源档案管理的信息化管理平台。第二点同样需要国家宏观的趋势导向，在社会导向、学校导向上有目的多重视培养这方面的人才。
强抓基础，着眼现在，日常操作中在形成纸质档案的同时要有电子文件和数字处理件归档。若在纸质档案归件完成之后再处理重新录入形成电子档案，就需要花费大量的人力物力，这背离了档案管理信息化高效化的初衷。所以在平时的操作过程中就需要去注意两种档案的同时归档。
2.3信息化建设的要求
由于我国特殊国情，国土档案中包含了我国各种土地利用的信息，有些关系到国家和人民的利益，所以国土档案管理信息化建设要注重保密性。这就需要建立健全规章制度，根据人等级的不同设定不同的权限，根据权限的高低来决定可以查阅的档案信息的完整度。其次，规范查阅档案的流程和手续，确定查阅人的信息，对查阅人查阅档案过程中出现的问题要及时处理和记录，以确保档案的完好无损。
保证档案管理的安全性，建立安全的网络体系。计算机使国土资源档案管理信息化成为了可能，然而网络黑客的攻击使得安全问题变得日益突出。为此，档案室网络计算机应用人员应该做到未雨绸缪，不仅要关注计算机网络的安全，还要提高网络安全防范意识，而且需要采用相关的网络安全技术保障网络系统的安全。
3.结论
随着社会经济的发展、科技的进步，国土资源档案管理信息化是发展的趋势之一，也是整个国土部门实现信息化管理的必经之路。我们需要针对国土资源档案的特点，充分利用世界发达的计算机技术，从国土资源档案管理信息化的实现这一角度出发，有目的的改善和改变原有的管理模式，从而达到国土部门更好的服务于社会、服务于人民和保护我国土地资源的目的。我们要对档案管理工作改变观念，要着眼现在、展望未来、注重基础、发展科技，要制定相应的计划和发展目标。这样才能真正实现国土资源档案管理的信息化，保护国家和人民群众的利益，推动和指导国家的经济建设和发展。[科]
【参考文献】
国土资源档案管理篇4
随着社会科技进步，计算机技术、网络技术的迅猛发展，办公自动化、标准化、网络化渐趋完善。信息化是当今世界经济和社会发展的趋势，档案信息化建设已是新世纪档案事业发展的重要方向，它赋予新时期档案工作崭新的内容，为档案工作带来了前所未有的发展机遇和挑战。档案信息化建设是一项需运用各种学科知识、多专业配合、多部门协作、多环节配套的复杂系统工程。本文主要分析了国土资源局档案信息化管理工作的现状，发现其存在的问题，结合实际,对实现国土资源档案信息化管理工作规范化、完善化提出新的方法和要求。
关键词：国土资源；档案；信息化
中图分类号：G271文献标识码：a文章编号：
abstract：
withtherapidpaceofsocialscienceandtechnologyandthedevelopmentofcomputerandnetwork,oa,standardizationandnetworktendsperfect.thenewtrendofthecurrentworldeconomicandsocialdevelopmentisinformationization.theinformationizeconstructionofarchives,whichbecomestheimportantdirectionforthedevelopmentofarchivecause,endueitwork,atthenewperiod,withnewcontentsandalsobringsitnewopportunitiesandchallenges.theinformationizeconstructionofarchivesistouseavarietyofsubjectknowledge,withthemulti-disciplinary,multi-sectoredcollaboration,multi-linksupportingcomplexsystemsengineering.analyzingtheactualityofarchiveinformationizesmanagementofthecountryresourcebureau，thisarticlerootsoutitsproblemsandadvancesnewmethodsanddemandstothearchivemanagementofcountryresources.
Keywords：countryresource；archive；informationazation
一.综述
“土地档案是国土资源部门在土地资源管理、开发、使用过程中形成的具有保存和利用价值的文字、图表、声像资料等，它记录了土地从开发到利用的全过程，是土地管理活动的真实历史记录。”随着社会主义市场经济的确立和改革的深入，土地管理已成为国家宏观调控的重要手段之一，日益频繁的土地管理活动产生了大量的土地档案。
国土资源档案是市场经济发展的真实记录。在市场经济条件下,档案以其特有的原始性,真实地记录土地运行在市场经济发展中的全过程。它不仅记录这一历程所有事物的原始面貌,而且记录了这一阶段的成功经验和失败教训。“国土资源档案不仅具有信息的普遍性,而且又以其内容的广泛性、原始性、权威性和回溯性而具有特殊的价值。”因此,国土资源档案已成为国土资源工作的重要组成部分,在历来的决策中和处理各项问题中以及市场经济发展中发挥者重要作用。
信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。所以，国土档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，提供利用服务，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。可以说，现代信息技术已成为实现科学开发档案信息资源的关键条件。国土资源档案信息化可以从以下几个方面着手：实现档案信息的数字化和网络化；实现档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化；实现档案信息高度共享；引发档案管理模式的变革。
二、国土资源档案信息化管理的趋势与必要性
由于档案需长期保存，为提高存储环境，避免可能造成文档纸张受潮、虫蚀以及火灾等灾害，每年大量投入文档保管的经费已在所难免，且因无备份而又为每年不得不有的文档损失担忧。由于档案需反复查阅，不可避免地存在原件受损或遗失，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。在已认知的低档平板扫描仪录入的方式下，大量文档的电子化进程是不可想象和解决的，且大量电子化文档如何管理、查阅、应用有待全面解决。
随着电子技术的发展，档案信息管理电子化成为一个必然的选择，办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生了很大变化，诸如土地资源利用状况、土地权属等运作过程在计算机和通讯线路中进行，这样档案的前身必须以机读文件为主要形态，那么档案也自然以机读形式存在，这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的机读形式的档案。目前，档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱，这些都严重影响了系统整体水平的提高。现在主要矛盾不是硬件设备的缺乏，而是硬件的功能并没有充分发挥。可见，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。无论是从社会各个领域还是到人类生活的各个角落，信息技术无不彰显其独特的魅力，也成为现代社会和现代生活不可缺少的工具。
三.存在的问题
1、档案软件没有信息管理功能，缺乏通用性。档案部门使用的计算机型号不一，规格各异，各自开发的软件不能互用。由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地出版信息编辑成果，这制约了档案信息电子化的进程，给国土资源管理工作带来较大麻烦。
2、标准化、规范化工作有待提高。国土资源档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但是由于历史原因，馆（室）藏档案业务基础差，案卷质量不高，特别是档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；国土资源档案自动化工作尚无统一标准，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了其档案信息工作的电子化。3、档案信息管理人员的素质有待提高。从目前看，国土资源档案部门缺乏现代高技术人才，信息处理复合型人才就更奇缺。大部分档案人员在思想观念、文化素质、知识结构和工作能力上与工作发展的要求距离较大，现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，更谈不上档案信息电子化了。
四、国土档案信息化建设的措施
1、档案部门基础设施建设
在国土资源档案管理上，运用计算机进行档案的收集、整理、编制检索工具、内容介绍和编制内目录，还可用于库房的管理。因此首先要从硬件上配备电子计算机，提高档案室计算机和网络技术的应用程度，逐步提高档案信息化水平。其次要建立和完善局域网,我们应该充分利用网络的功能,加快档案信息系统建设使各项工作网络化，加强提高档案的利用，以达到资源共享的目的。
2、提高档案信息化水平技术
通过对计算机系统软件的操作进行培训和推广，逐步建立国土档案中心目录及全文的数字化。对各职能部门每年移交的大量成果档案资料，边整理边输入，建立统一的数据格式标准，实施实体档案和电子档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快国土档案信息数字化的进程。对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。3、标准规范建设
这是国土资源档案信息化快速、有序、健康发展的保障。随着电子文件的大量产生，如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。早在2002年，国家档案局就了《全国档案信息化建设实施纲要》，要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此，选取适合国土资源部门自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展国土资源档案信息化建设不可回避的一项重要工作。同时根据《电子文件归档管理暂行规定》的有关要求，搞好电子文件的积累、鉴定、归档等工作，确保电子文件的真实性、安全性和可识别性。
4、人才队伍建设
人才队伍建设是国土资源档案信息化的成功之本。一方面是由档案工作的政治性、服务性决定的；另一方面，信息技术、网络技术在档案领域的应用，电子文件、电子档案的安全问题对档案管理人员提出了更高的要求。新时期的国土资源档案管理工作者要具备三个方面的基本知识：一要具备基本的档案管理专业知识，二要具备计算机、外语、管理学等基础知识，三要具备国土资源管理基础业务知识。加强对档案管理者的计算机素质、计算机网络技术等方面的培训的同时，要边学习边实践，不断提高档案信息化管理的水平，这样才能适应新时期档案工作的要求。国土档案管理者要主动开发或引进先进的管理软件,努力学习国内外成功先进技术和经验,及时配置、更新档案现代化管理所必需的计算机、扫描仪、刻录机等现代化办公设备、为了完整、准确地记录土地、矿产资源的开发、保护、利用和变化状况,我们既要应用先进技术搞好国土资源档案管理,又要把各类原始资料永久地保存下来,确保档案内容数据与实地相一致。
五、结束语
在当前迅猛发展的信息社会，档案信息化建设已成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。加快国土资源档案信息系统化建设，实现档案工作各个环节的数字化，是创新国土资源档案服务机制、提高国土资源档案工作为社会服务能力，实现国土资源档案系统整体功能的基础和必要手段。总之，国土资源档案管理工作要适应和服务于深化、严格土地管理的新形势和新要求，就必须要不断加强与提升、挖掘开发国土资源档案信息资源，充分创造国土资源管理档案利用的社会效益和经济效益，把国土资源档案事业做得有声有色。
参考文献：
[1]唐宝莲,吴建华.档案信息化、数字化、网络化及三者的关系[J].科技档案,2006,(03).
[2]夏燕玲.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].云南档案,2010,(03).
[3]赵甲信.关于加快推进县域档案信息化建设工作步伐的几点体会[J].陕西档案,2008,(06)
[4]赵鹏,李光.档案工作落实科学发展观的关键——实现档案实物化管理向信息化管理的转变[J].山东档案,2005,(05)
[5]曲敏,高华.浅析基层国土资源档案管理[J].合作经济与科技,2011;16
[6]冼少群.关于加强国土资源档案工作的思考[J].广东档案,2010;02
[7]莫自超.新时期土地档案管理工作的理论与实践[J].科技创新导报,2010;31
国土资源档案管理篇5
关键词：国土资源；基层档案；管理要点
引言：国土资源基层档案管理涉及范围较广，其主要包含地质勘查和地籍管理两方面内容，随着信息时代的来临，传统的管理模式显然已经无法满足现代国土资源档案管理任务的实施，因此，如何与时俱进、高质量、高标准的实施国土资源基层档案管理工作，分析其中辩证规律，使其更好的服务于我国基层经济建设，对于促进社会发展和国家建设具有重要的意义。
1.国土资源档案管理工作的意义
作为国家档案组成的重要部分，国土资源基层档案具有分类繁多、信息量大等特征，其主要包含建设用地、国土资源监察、地矿、地籍管理、土地利用规划等9大类档案，是以声像、图表、文字等形式记录国家具有保存价值的土地信息与资料，对于国土资源管理工作效率与质量的提升有着良好的促进作用，是为维护历史真实面貌的一项关键性任务。在土地资源管理与土地资源保护过程中，国土资源档案管理是实施土地依法管理、国民经济发展计划合理制定及土地利用、土地开发、国有土地使用税征收、土地使用权确定、土地纠纷解决与土地所有全归属划定的法律依据与凭证。充分发挥与利用国土资源档案信息自身的应用优势，将其内在潜力充分挖掘，使其更好的服务于社会经济的发展，是为现代化市场经济对国土资源档案管理的要求所在，也是其市场价值的真正体现。
2.国土资源基层档案管理工作中存在问题
2.1管理制度不健全
作为国土资源档案日常管理任务实施的制度性依据，管理制度的不完善使其在实施过程中失去有效性与及时性，由于人员或部门的职权划分不明确，奖罚制度不清，导致问题处理过程中互相推诿，从而降低管理效率。现实情况中，有些国土资源档案管理部门对于已有信息资料的归档、立卷、分类、编目及排列工作实施过程滞后或不规范，其具体表现为随意堆放档案并长期挤压，致使档案资料发生破损、虫蛀、霉变等不良现象，从而导致后期查找利用不便，甚至造成国土资源档案流失。
2.2基础设施不完善
基于现实情况的分析，由于基层国土单位在档案管理人员意识与经费投入方面较为欠缺，致使n案存储设备陈旧落后（如木质档案柜），甚至未设置专门的档案储存室，使其与一般办公室混淆一起，导致安全管理不到位，“三铁”、“九防”措施落实不力，以至于无法在高温梅雨季节实施降温除湿任务，致使归档材料因霉变而发生损坏，是为资源的一种损失。
2.3信息化程度偏低
对于基层国土资源档案管理单位而言，其普遍现象是缺乏现代化硬件设施，致使档案管理任务的实施无法达到规范化要求。随之计算机技术、网络技术与办公自动化技术的的快速发展，我国大多国土资源档案管理单位实现了信息化管理模式，但对一些基层管理部门而言，受客观条件的限制，使其硬件设施落后、科学手段滞后、机构功能弱化，对档案管理工作仍旧使用效率低下的传统手工模式，同时也未利用数字化方式实施资料归档处理，致使档案管理效率低下，管理质量与服务水平无法满足实际需求。
3.加强国土资源基层档案管理的措施（建议）
3.1完善档案管理制度为推动国土资源基层档案管理任务实现制度化与规范化，档案管理单位首先应结合实际情况建立一套科学、完整的档案管理制度，其具体实施过程为：第一，以人为对象实现国土资源基层档案管理过程的制度化与规范化。从管理技能与管理思维方面促使档案管理人员做到提升，通过宣传教育任务的实施，强化管理人员的现代管理意识，促使其认真学习并了解《档案法》与《档案法实施办法》的具体内容，同时采用内部交流、短期培训以及专家讲座等教育培训方式来提高管理人员的管理技能，促使其加强档案收集、归档、立卷、分类、编目、排列等环节的实际操作能力，并在此基础上进一步加强管理技能的提升与管理模式的创新；第二，以制度为对象加强国土资源基层档案管理过程的制度化与规范化。通过人员岗位分工制度的完善与岗位职责的明确，将管理责任具体到人，细化档案利用、借阅权限，明确档案管理、归档范围，同时严格执行鉴定与销毁等规定，做到每道环节有规可依、有章可循，促使精细化管理贯穿于国土资源基层档案管理的每一个过程。除此之外，还需制定并晚上档案管理激励机制，彻底消除奖励分配的平均主义倾向，通过精神与物质综合鼓励的方式促使管理人员的档案管理过程中积极贡献、努力创新，进而调动管理人员的工作积极性，并以此激励员工不断学习、不断提高。对于档案管理安全制度的制定与完善，首先应通过层层审核与签订方式来进一步细化安全责任制度，确保（安全）人员责任明确，做到人人懂安全、人人管安全以及人人参与安全；其次应建立安全定期检查与巡视制度，及时、定期对已有的国土资源档案实施安全检查，如消防设备等安全设施配备数量与状态的检查，以此达到及时发现问题，及时解决问题的目的；最后还需制定科学、完整的安全预案，通过管理过程与管理重点的具体分析，对于可能出现地震、火灾等情况的突发紧急事件制定出专项救援抢险（包括人员与档案资料的抢救）措施。
3.2强化基础设施建设
对于档案工作而言，档案设施是一个载体。在开展基层国土资源档案管理时，应该进行档案基础设施建设。如果设施较为缺乏，就应该购置设施进行补充。如果设施不符合现有要求或者时代的发展，就应该及时更新换代。像档案室和电脑在内的现代档案管理设备，工作人员必须使其配备齐全。只有档案设施符合现代化要求，国土资源档案管理工作才能实现现代化发展方向。
3.3加快信息化建设，实现数字化管理
档案信息化建设是新时期档案工作的需要，随着信息时代的到来，档案管理也随着信息资源的交流和互换进入到网络的新天地。数字化管理使档案查询更加快捷，极大的提高了档案查询效率，为广大用户提供了大量、快捷、高质量的国土资源信息。档案数字化管理，是当今国土档案工作的必然要求。近年来随着网络信息快速发展，各级国土资源部门信息化建设尤为重要，我们必须紧跟时展步伐，加快数字档案建设，实现国土管理工作自动化及网上办公。积极推进国土资源电子政务建设，广泛应用信息技术在国土资源管理工作中，促进国土档案管理的数字化建设快速发展，建立国土资源数据库，实现数据共享，扩大服务范围，更好的为当地经济建设及广大群众服务，开创国土档案管理工作新起点。
结语
总而言之，现代国土资源基层档案管理是为一项复杂、精细及综合性任务，新时代的发展背景下，日益增长的社会需求与快速发展的科学技术对现代国土资源基层档案管理者带来了更加严峻的考研，我们只有与时俱进、遵循章程，不断学习、不断探索，方能实现我国国土资源基层档案管理任务的标准化与多远发展方向，使其更好的服务于社会发展与国建建设。
参考文献：
[1]杨艳军.新时期的国土资源档案管理[D].武汉大学，2012.09.65-66.
国土资源档案管理篇6
关键词国土资源图书档案管理信息化建设
中图分类号：G270文献标识码：a
国土资源图书馆管理的信息化是现代社会管理体制革新的必然要求，由于传统的图书资料管理以人工为主，纸质资源管理。而现代信息化管理模式要求资源管理的数字化和计算机化，给传统的管理模式带来很大的冲击，这也必然导致国土资源图书馆管理工作面临很大的挑战。但是，在挑战中也是推动我国国土资源图书管理进一步发展的重要机遇，是发挥图书馆作用的重要机会。所以，作为一名管理者，应该明确当前形势，抓住机遇，寻求发展，为进一步优化国土资源图书管理管理信息化体系，积极献计献策。
1国土资源图书档案管理是国土资源图书馆建设的核心
书籍是人类社会发展和传承知识的重要途径，为了更好的发挥书籍的作用，实现文化的传递和继承、发扬，人类创造图书，以图书馆为载体实现文化传播。随着人类社会的不断进步，国土资源作为社会经济发展的基础物质载体，既是人类生产、生活的基础平台，也是人类关于自然探索和社会经济发展探索的知识结合体和发展体，是人类既有知识和发展的核心部分。国土资源图书馆作为社会知识库的一部分，是社会的基础资料，也包括图书馆为读者提供图书的历史记录、工作总结和计划编制等。对于国土资料图书馆的有效管理，具有十分重要的意义，占据着重要的地位。
2信息化时代对国土资源图书馆档案管理的挑战
2.1信息共享挑战
信息化发展让人们接收信息的途径和手段也逐渐增多，给传统的图书馆信息传递模式带来很大的冲击，信息化已经成为现代国土资源图书馆的基本特征，而当前资料信息主要以传统的图书馆档案管理为主，无法更大范围内实现信息资源的共享，存在很大的局限性。
2.2服务效率挑战
服务效率主要是由于传统的信息管理无法互通网络，图书馆信息化之后，在广域网下，人们能充分传播和共享，在这种情况下，图书馆还能提供电子阅览室等，能满足各类用户的常规需求，而且更加便于读者阅读，深受人们的青睐。所以，图书馆管理的信息化需要进一步加快步伐，以提高服务效率。
3国土资源图书档案管理信息化建设的重点及方法
3.1国土资源图书档案管理信息化建设的重点
信息化建设中的重点是以图书馆档案的电子化和数字化以及网络化为基础，构建管理系统，该系统的基础是图书馆档案资料，是图书自动化管理系统和电子阅览系统等共同构成的。这些都是现代档案图书馆建设的重要内容和主要工作。
3.2国土资源图书档案管理信息化建设的方法
信息化建设应该从管理制度、管理人员和管理模式等各方入手，明确创新和建设主体，改变传统的管理理念，用现代管理理念指导自身的实践。从而通过不断的创新，打破传统、常规的管理模式，推动信息化建设工作进一步向前发展。
4国土资源图书档案管理信息化建设中需要注意的问题
4.1在技术建设的同时注重人员的培训
在国土资源档案管理过程中，信息化建设不仅需要引进先进的设备，对工作人员也应该提出新的要求，工作人员对计算机和信息化设备的操作是开展工作的前提和重要基础。技术建设的同时，注重管理队伍的建设和培训非常重要。例如现代信息化管理中国土资源综合管理系统的应用非常广泛，包括：搜索、查找、设置、记录以及输出等几个方面的内容。该系统在图书馆管理中的应用更有利于资料的保存，操作起来更加便捷，“易实施、易使用、易维护”的系统构成。所以，对员工进行培训时，直接要求员工在计算机上演练学习，掌握真正的操作技能，能更好的投入到工作中。其次，可以组织员工集体参与培训班，定期为员工提供交流和研讨的机会，提升员工对信息化管理的积极性，调动学习动力，提升整体的综合素质水平。
4.2注重管理制度和管理模式的更新
管理制度和管理模式是约束人们行为，引导人们正确开展日常工作的重要保障和方法。国土资源图书馆管理首先应该制定人力资源管理制度，对于人员的管理，实施信息化之后，工作量减少，人员数量也相应减少，但是，应该明确个人职责，信息化管理系统实施签到和署名制，每天负责当天管理和记录的人员，在每日日志输入时，应该在最后署名，以真正实现责任到个人的管理目标。其次，创新管理模式，充分利用信息技术和计算机技术，要求保存纸质资料的同时，也应该注重信息的共享问题，应该将资料的详细内容传输到管理系统的用户中心，为用户服务。最终通过管理制度和管理模式的创新，真正实现“一张图”数字档案管理的目标，精简管理流程，提升整体管理水平。
4.3注重国土资源图书馆管理与读者的互动
国土资源图书管理的最终目的是为读者服务，让读者通过阅读图书了解我国国土利用现状。在实践管理工作中，应该坚持以读者为中心，全心全意的为读者服务。那么，这就要求图书馆管理者能树立以读者为中心的工作理念，建立与读者沟通交流的平台。图书馆管理系统中建立公众交流平台，在线24小时客服，能随时与读者沟通交流，能及时掌握读者的反馈信息，解决并解答读者最为关心的问题。让读者能快速获取想要的信息，真正发挥国土资源图书馆的作用，实现文化的传承和发扬。
5结语
综上所述，面对国土行业信息化建设工作的不断深入，档案工作特别是档案信息化工作必须适应新的形势需要，转变工作思路，创新工作机制，把档案信息化工作的重点转移到加快档案信息化资源建设、发挥档案信息资源的重要作用上来，通过信息化建设，充分挖掘档案的经济价值，带动档案资源的开发利用工作，推动档案工作向更高水平、更高层次发展。
参考文献
[1]孙克华.国土资源图书档案管理的信息化建设[J].才智，2012（2）：337.
国土资源档案管理篇7
1、档案管理人员素质有待提高
作为专业性非常强的一项技术工作,档案管理工作需要管理人员具备较高的专业素质。但由于某些档案人员不够重视档案工作的责任性和重要性,并且对工作不上心、不热情,存在应付了事的思想。另外档案管理人员知识更新不够，业务水平不高，档案人员平时培训学习机会少，缺少系统知识的培训，许多档案人员的管理水平停留在经验上，思想观念和管理水平跟不上发展的要求，缺少创新和活力。
2、档案收集缺乏完整性、系统性
国土资源局是业务性较强的单位，领导往往只重视业务质量，土地交易档案、地籍档案等，片面地认为文书档案归档与否关系不大，档案意识不强。
二、如何提高档案管理工作
（一）完善组织管理
1、设置组织机构，加强统一领导
档案工作是一项系统工作，为确保档案工作有组织、有步骤的开展，为其顺利运行营造一个良好的组织管理环境，我局把档案目标管理工作列入年度计划，明确提出档案管理工作是工作重点，成立了档案工作领导小组，主管副局长任组长，各科室负责人为领导小组成员，由办公室负责，其他各科室协助，做好各科室文件材料的立卷归档工作，全部档案实行集中统一管理，并制定《档案工作奖惩办法》和《秦皇岛市国土资源局档案管理办法》。同时负责下属单位档案管理工作的指导，并定期进行检查。
2、建立健全规章制度，强化制度建设
档案工作是一项系统的、长期坚持不懈的工作。为了使档案工作有章可循，制定档案工作规章制度和考核办法并纳入我局制度管理体系，其中包括:立卷归档制度、档案借阅制度、档案保密制度、档案统计制度、档案鉴定销毁制度等，并在实际工作中认真贯彻实施。方便了指导、检查和考核，为档案工作的顺利开展提供了依据和保障。
（二）加强队伍建设
档案工作人员要自觉树立爱岗敬业精神，认真遵守“忠于职守，维护史实，埋头苦干，优质服务”的档案职业道德规范，以勤为本，无私奉献，不断培养实干精神和严谨、细致、认真的工作作风。要明确档案工作者的职责任务，既做好档案收集和保管工作，又要为基层和群众提供最优质的档案服务，同时不断强化依法治档意识，严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律。加强档案员业务培训，提高档案员的业务素质。我市国土资源系统采取“请进来”与“走出去”相结合、集中培训与分类指导相结合、专家授课与个人自学相结合的培训方式，不断提高档案员的工作能力和业务素质。积极组织与其他单位的档案员相互交流工作方法和经验，取长补短，共同提高。
（三）业务基础建设到位
1、业务基础建设
在文件材料归档方面：各科室文字材料处理人员集中时间、集中精力收集各种材料，确保各种文件材料齐全完备，档案管理人员按规范化要求立卷归档，保证档案的质量。同时，我局建立健全了档案接收手续。在案卷质量方面：全宗划分科学，档案分类合理，组卷合理，最大限度的保持了文件之间的联系。卷内文件材料排列有序，页码编排规范、清楚；使用卷盒的文件单份装订档号章项目填写完整；案卷封面填写规范、整齐；案卷标题拟定准确、简明、结构完整；卷内文件装订结实、整齐、无金属物；卷内文件保管期限划分准确；卷内文件目录、备考表填写规范、清楚；档案没有出现霉变、虫蛀、鼠咬等情况；文件书写材料符合归档要求。在鉴定与销毁方面：我们按要求添置了销毁清册，批准手续健全。在案卷编目方面：我们坚持做到案卷排列、编号规律、有序，对不同门类的永久、长期、短期档案分别进行了编目，并编制了案卷目录。
2、基础设施建设
国土资源档案管理篇8
一、数字化管理在国土资源档案管理中的适用性
（一）数字化管理满足了国土资源管理多样化的需求
国土资源管理档案设计的内容是比较丰富的，管理的种类是比较多的，主要包括综合类档案、地籍管理档案、建设用地档案和矿产资源档案，并且还需要对检查档案、测绘档案、会计、声像、基建设备等档案进行管理。关于地籍档案还包括集体土地地籍档案和国有土地地籍档案。这说明国土资源档案的多样化和复杂性。在进行国土资源档案管理中采用数字化管理方式，可以实现不同的档案资料的数字化转换，有效的将国土资源相关数据统计在数据库中，合理的运用智能化分析技术，实现了高效科学的档案管理，能够充分体现数字化管理能够满足国土资源管理的高度实用性。
（二）数字化管理满足了国土资源管理复杂性的需求
国土资源管理档案需要管理的内容是比较复杂，比较繁琐的，需要进行国家土地使用历史进行记录，长久下来，留存的文件是比较多的，在进行城市的设计和建设过程中，同一个地点会经历不同的建筑物，包括建设用房的性质，产权都会出现很多的变化。所以，针对于这种同一地点不同的国土资源使用情况，是需要有很多不同的记载档案的，但是档案之间是有紧密的关联的。我国地大物博，面积比较广阔，城市也比较多，这就能够充分能体现出国土资源档案的复杂性。数字化管理在国土资源管理中的有效应用可以通过智能软件将复杂的工作内容变得简单化，能够很容易的对一些土地资源的变更进行记录和保存，而且能够进行详细的记录，使管理模式变得简单，可以把档案之间的相互关系进行合理的整理和连接，工作人员在进行查找和录入时，只需要输入相关信息，就能轻松找到，充分的体现了数字化管理的科学性。
（三）数字化管理满足了国土资源易变更的特点
针对于种类繁多，管理复杂的国土资源资料，地籍档案会经常那个出现信息变更情况。我国社会经济在不断进步，城市化水平在逐年提升，城市中的建筑物在逐年增多，并且一些建筑物会出?F重建的情况，这就导致了地籍信息会出现巨大的变化，数字化管理的合理应用，可以实现信息系统的智能化，轻松快捷的就能搜索到想要寻找的信息，并且统一修改，很大程度的提高了管理的效率。
（四）数字化管理能够满足国土资源完整性特点
国土资源管理是一个完整的系统性管理模式，有很多的管理内容不是单个存在的，是需要很多种信息组合而形成一个完整性的资源，如果其中摸一个信息内容出现缺少或丢失，就会导致国土资源管理的不完整，会给资源的检查、监督、查阅、变更带来很大的影响。数字化管理的应用，可以实现数据库的建立，方便了资源的修改，保护了资源的完整性。
二、强化国土资源档案数字化管理的有效措施
（一）转变传统观念，深刻对数字化管理的认识
作为国土资源管理的工作人员只有充分的进行数字化管理进行认识，发现数字化管理的作用，这样才能转变传统的观念。档案管理的内容牵涉到许多部门单位，在数字化管理的实施过程中应当加强同这些相关单位的合作，将他们所收集到的数据信息统一增添进国土资源档案部门的数据库当中。相应的档案管理人员转变观念，加强对数字化管理的认识，将其传统的思维方式转变为数字化、智能化的管理方式，从而使国土资源的档案内容更加完善、详尽。
（二）制定并实施相应的计划
在开展国土资源档案管理工作前，对于可能出现的管理难题要进行预见性分析。另外，数字化管理方式的转变是一个系统性过程，必须要借助于各部门管理人员的通力合作，因而，在档案管理工作开始前就要制定出详尽的实施方案，并对其开展过程中所需要用到的资金、人才等要素做好充足的准备工作。
（三）加强安全性建设
当前信息技术的快速发展，相应的病毒入侵形式和程度也在不断的加重，因而在对其进行数字化管理的实施过程中，相应的管理者应当提高安全防范意识，加强防范措施，对数据库系统定期进行病毒查杀。加强对档案管理人员的安全医师培训，在资料录入时必须要采取相应的密码设置，制定并完善相应的安全防范制度，提升国土资源档案管理的安全性。
国土资源档案管理篇9
国土资源是一种战略性的，重要的发展资源。国土资源档案管理是我国档案资源管理的重中之重。在以前，国土资源的档案管理大多是靠着言传身教，从实际工作中入手，在工作中学习的一种低效的，十分传统的模式进行着。然而这种传统的国土资源档案管理模式时至今日已经完全跟不上信息时代高速发展的技术脚步，阻碍了国土资源档案数据服务的前进的脚步，使得档案管理单位无法提供与当前时代背景相符的知识服务水平与资源开发程度。
2国土资源档案管理的特点
国土资源档案的管理以下几个主要特征：第一，持续时间长。档案的产生与更新?^程是在日常业务工作的进行中不断持续进行的；第二，国土资源档案的管理拥有很强的特殊性，因为国土资源的档案兼具很强的纪实性与科研性，导致其在内容和形式上是多种多样的，为工作人员对国土资源档案进行有效归档管理带来了不小的麻烦；第三，我国的国土资源档案具有很强的复杂程度。因为我国不同地区的宜居程度差异很大，造成我国人口分布很不均匀，这直接导致了我国不同地区的土地使用情况与土地规划存在着极大的差异，这些都大大增加了国土资源档案管理工作者的工作量和工作难度。
3新形势下国土资源档案管理面临的问题
在信息技术高度发达的今日，我们已经步入了大数据的时代，数据资源与社会发展的各个方面都息息相关，对我国的经济发展和人民群众的日常生活有着很大的影响，同时也给新形势下的国土资源档案管理工作带来了很多全新的挑战。
3.1档案的电子化带来的管理模式转变
发达国家已经较早地开始进行档案文献管理的计算机应用，而我国在此方面起步较晚，但是后劲十足。日前，随着电子档案的普及，如何对海量国土资源档案数据进行有效管理成为了亟待解决的问题。传统的被动工作、手工操作的档案管理模式在新形势下已经跟不上档案管理计算机化的步伐。
3.2数据量激增加大了数据检索提取难度
在传统的国土资源档案管理模式中，对档案内容的检索主要是依靠工作人员手工进行录制的形式或者是制作卡片式检索的形式。在现代社会中，信息技术高度发达，较之以往人们拥有更多的途径去过多更多的信息量，可是说大数据和信息流构成了现代社会的主要运作体系。海量的数据内容使得所需资料的检索范围大大增加，如果保证档案信息检索的高效性和准确性是国土资源档案信息化所面临的主要挑战。
3.3新形势下国土业务对档案的需求变化
在当今社会里，人们每天都在接受和筛选着各种各样的信息，对信息的质量与知识服务的水平也有着越来越高的要求。同时，社会的发展，国土业务的开展也变得多种多样，业务量增多，土地资源管理也变得复杂。传统的档案管理模式只能提供的原始资料、文件，这已经无法满足现代社会国土业务的开展对国土资源档案的需求。国土资源档案对于国家发展来说是一种尤为重要的数据资源，有很高的价值和战略意义。
3.4新形势下档案管理对国土人员的素质要求的提升
在新形势下，国土资源档案管理人员必须对大数据概念和档案资源服务意有着更全面的理解，才能在思想意识上更加适应现代国土工作的需求，做一名合格的国土资源档案管理者而不是简单的档案的保管者和传递者。国土资源档案管理是一项十分繁琐、内容复杂、专业要求很高的工作，这对于工作人员的职业素质和专业素养都有着极高的要求。
4新形势下国土资源档案管理的创新
4.1档案数据的集中统一管理
现今的国土资源档案所包括的数据形式多种多样，主要分为五大类数据：土地、地质矿产、测绘、综合文书及声像影像等。如果进行单独分类管理，不但会因内容繁多增加大量的工作内容，还会降低档案归档、检索、提取的效率。将这五类数据进行集中化统一管理，应用GiS技术进行对空间库、目录库及图文库的深度整合，对不同数据库的权限进行整合，将整体数据传输至进行一个数据中心实行高度集中的档案管理模式，同时加强出入库数据的通道构建，将原先的各个类型数据的汇交入库和利用出库进行统一管理，实现数据的出入口整体设计。
4.2国土资源档案系统的大集群
国土资源档案的管理工作主要分为以下几个业务：档案汇交、档案归档、档案保管、档案分发、档案统计、档案监管等六项主要业务，本质上来说主要为三个重要环节，接受、管理和利用。在目前我国广泛应用的国土资源档案管理业务系统中，主要由土地利用管理系统、地质资料服务系统、测绘成果服务系统、综合文书管理系统及声像影像服务系统等五大系统构成，个同系统之间彼此十分独立，数据库存储资料差异也很大，给数据流通和档案资源共享造成了很大的不便。目前在解决这类问题上最为有效的办法就是构建一张图集群平台，对国土资源档案进行系统大集群。所谓一张图集群简而言之就是将地理空间框架进行数字化整合，将各种数据和图层进行集群，在一个统一的平台上实现目录、图像、文字和空间的一体化整合，达到对各种信息进行统一检索、统一定位、统一浏览的目的，使国土工作者进过简单的查询，便可获得一系列详细、准确的国土资源信息。
4.3多种业务的一体化集成
将国土资源档案管理业务服务进行一体化整合，便于突破传统部门行政造成的信息孤岛与资源独立的局面，实现新形势下的国土资源档案资源共享。在国土资源档案管理业务一体化方面，国内通行的主要手段是对档案管理进行四个一体化，即应用服务一体化、业务管理一体化、统计分析一体化及用户管理一体化，对现有业务进行快全面、系统的有机整合，既方便了用户使用档案服务，也方便了档案管理部门提供服务，实现共赢。
4.4构建三网同步的架构平台
目前，在我国国土资源档案管理上，已经达成了发展部署上的共识。大集中、大集群、大平台在不同场合和不同会议上被一次次的着重强调，这凸显了国土资源档案管理体系对集成度的越来越高的需求。因此，构建三网同步的大平台是档案管理的趋势。将原有的涉密网、政务网、互联网进行架构的调整和融合，构建科学、高效的国土资源数据网络，建议高度集成的网络安全审计的大平台，实现对国土资源档案管理资源的整合优化，使整个管理体系更加高效的运作。
国土资源档案管理篇10
[关键词]国土资源档案管理经济建设意义
中图分类号：G271文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）04-0331-01
国土档案是记录国家土地资源的重要文件，在国土档案中，对于国土面积的规划，城市和农村的国土使用情况，国土面积的所有权问题和国土面积将来的规划方案都有详细地记录，在今后的国家规划和经济建设中有着重要的使用价值，随着我国经济的不断发展，国土的使用情况也发生这较大的变化，因此，在今后的工作中要做好国土资源档案管理工作，以便更好的为经济建设服务。
一、加强国土资源档案管理对于经济建设的意义
随着市场经济的不断发展，房地产事业和农村农业经济的不断进步，国家的土地资源的利用和使用权问题不断的发生变化，为了适应当前社会的经济建设需要，必须要加强国土资源档案管理，发挥其管理功能。
1、从宏观角度看，国土资源档案记录的是我国的国土使用历史，对于城乡建设、经济建设的土地使用情况都进行了详细的概括，在土地的所有权上也有具体的记录。在以往的经济建设中，不仅能够摸索到土地资源的建设规律，还能参考以往的建设经验规划后期的建设工作，由于国土资源记录详细，在后期的经济建设中，相关工作人员能够根据真实可靠的数据进行科学的规划，更好的发展经济特区和主体经济的建设，为农村和城市的土地优化利用提供基础数据的支持。
2、从微观角度看，我国的城市和农村的土地使用方面正在发生这变化，人们的生活水平提高后，对住房有了更高的要求，政府在旧城区和农村的房屋拆迁和重建中也列入了日后的经济建设规划中，较多的房屋拆迁就涉及到了住房使用地的变更，住房面积的变更以及住房产权人的变更，甚至会引起土地使用纠纷的现象，国土资源档案要对复杂的使用情况进行具体的记录，便于日后的房屋产权转让和政府的日后经济管理。因此，从居民使用国土资源的小方面看，也时刻关系着国家的经济建设问题，对于保持社会稳定，保证经济建设的稳定有着重要的意义。
二、我国国土档案管理中存在的问题
虽然从整体上来说，我国国土档案管理是比较完善的，但是仍然存在一定的问题，特别是在一些经济欠发达地区，由于管理机制不合理以及硬件设施不完善，影响了国土档案管理的效果。
1、对国土档案管理工作认识不足，相关档案管理人员地位不高
较多的社会工作人员对于国土资源的档案管理工作没有深刻的认识，较多人认为是闲置的工作，只是对国家的国土使用文件进行归档和看管工作，因而，在不同的社会工作形式中形成了地位不高的现象，一些社会偏见，造成了工作人员的不积极和怠慢问题，而实际的国土资源档案管理十分复杂，特别是近年来国家经济的不断发展，无论是在农村还是在城市，居住环境的改造，生产厂区的建设工作都在不断的进行，由于人口的众多，档案资料的收集和管理工作也就更加的复杂，较多工作人员若没有细心和专业的工作态度，很难完成档案资料的准确性归档，对于后期的土地建设工作也会造成影响。
2、有的领导对档案管理不重视，档案收集程序不全
有的领导比较重视土地交易业务，但是对土地档案管理不重视。他们对档案的重要性没有清晰的认识，认为土地交易的文书档案不一定需要归档。这就对档案的正常收集程序造成影响，出现文书无法归档，有的档案文件无法找到的情况。
3、有的档案管理人员的职业素质不高，档案管理能力不强
由于人们认为档案管理是一个比较轻松的工作，对档案管理人员的工作要求不高，在招聘档案管理人员时筛选不严，导致部分档案管理人员专业知识不足、工作不够细心；再加上领导不注重对档案管理人员进行培训，使其职业素质难以得到提升，影响其工作能力与效果。
三、加强国土档案管理的方法
1、加大对国土档案信息系统建设，实现国土档案的信息化、规范化、科学化管理
（1）充分利用现代信息化技术，建立完善的国土档案信息管理平台，提高档案管理的效率。随着现代信息技术的发展，原有的档案管理方法已经不能满足现代经的发展要求。因此要利用好现有的现代信息技术，对档案进行电子管理，搭建一个系统性的档案管理信息平台，既便于档案信息的查找管理，又能提高档案信息统计效率。
（2）档案管理实行立卷制度，实现档案的规范化管理。首先在档案立卷时，必须进行“三查三看”：一是查看材料齐全与否，是否符合规范；二是看档案内有没有金属物品，装订是否合格；三是查看档案分类是否正确，并对档案的目录、页号等进行检查。然后在档案交接的过程中要对档案进行仔细核对，交接双方签字验收。
（3）建立国土档案管理长效机制，对档案进行科学管理。以往在国土档案管理的过程中，由于人员变动或是其他因素，导致档案管理比较混乱。因此需要建立一个长效档案管理机制，实现档案管理的有序进行，提高档案管理的水平。
2、加强国土档案管理队伍建设，提高档案管理工作人员的素质
（1）加强对档案管理人员的筛选，强化档案管理人员的工作职责。在对档案管理人员进行筛选时，要从多方面进行考核，筛选一批政治思想过硬、工作细心、态度端正、业务能力强的工作人员。在完成筛选后，要保持各个岗位工作人员的稳定性，不随意更换档案管理人员，明确档案管理人员的工作职责，提高其工作责任心。
（2）加强档案管理人员的培训，提高档案管理人员的工作能力。由于传统的工作模式忽视了对档案管理人员的培训，使档案管理人员的工作能力以及理论素养无法及时跟上时代变化。因此一方面要加强对档案管理人员的培训，比如说集中学习、专家讲课来提高档案管理人员的工作能力；另一方面员工要注意自我学习培训，提高自身的工作能力。
（3）对档案管理人员进行思想教育，提高其团结合作的精神、严于律己的精神，严格遵守档案管理的保密纪律规定，不泄露任何档案内容。
结语：随着经济发展，加强对国土档案的管理已经变得越来越重要，而且国土档案管理是一个长期细致的基础性工作，为了更好的服务于经济建设，我们必须加强国土档案的管理。要加大对国土档案信息系统建设，实现国土档案的信息化、规范化、科学化管理，提高档案信息的利用率，打造一个思想坚定、业务素质过硬的档案管理队伍，为我国经济建设作出更大的贡献。
参考文献：