安全工作规章制度篇1
一、进一步提高对做好当前安全生产工作重要性的认识，加强领导，落实安全责任
深刻认识做好安全生产工作的重要性，牢固树立“以人为本”的理念，坚持科学发展观，扎实做好安全生产工作。主要负责同志作为安全生产第一责任人，要亲自研究部署当前安全生产工作。分管负责同志要亲自督促检查安全生产工作的落实情况，组织力量对本单位的安全生产工作逐项排查，针对薄弱环节制订严密的防范措施，认真落实整改到位，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。
二、全面落实安全生产工作措施，抓好事故防范工作，消除安全生产隐患
广泛深入地开展安全生产知识宣传教育，提高各级各类人员的安全技术素质和事故防范能力，落实安全生产措施，全面强化安全生产管理。
(一)切实加强用电安全和单位消防管理。定期组织对单位内的电线线路进行全面检查，发现线路老化等问题要立即着手整改。要对照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发15号）的要求，重点对消防通道、灭火器功能状态和消火栓功能状态进行检查，排除安全生产隐患，对消防通道一时难以整改到位的要明确专人负责发生事故时的疏散工作，对重点物品酒精、氧气瓶要落实专人进行管理，严格执行各项管理规定，对任何违反安全生产规章制度的行为和个人都要严肃处理，不得姑息。
(二)切实加强麻醉品、危险化学品的安全管理。针对卫生系统的特点，重点对麻醉品及有毒化学试剂强化管理，对麻醉品及有毒化学试剂购买、运输、储存、使用和废弃处置等环节制定严密的管理措施，加强监管，落实管理责任，每日对麻醉品、有毒试剂特别是剧毒试的使用情况加强自查，确保不发生被盗、散落等情况。
(三)切实加强对人员出行及救护车辆出勤的安全管理。加强对出行人员的安全教育，大力宣传《交通安全法》，重点对救护车辆驾驶人员进行监管，严防疲劳驾驶、酒后驾驶，对各类交通运输工具的技术性能和状态进行检查，防止带病出车，对救护车随车携带的氧气瓶认真进行检测，确保随车易燃易爆物品的使用安全。
(四)确实加强对高压锅的安全管理。专人负责定期对高压锅进行全面安全检查，重点检查高压锅的供电线路及自动减压设备情况，发现老化立即更换。高压消毒有专人负责，消毒值班人员要坚守岗位。
(五)切实加强医疗卫生质量管理。按照“医疗卫生质量管理年”要求，不断提高依法执业水平，规范卫技人员执业行为，严格执行十二项核心制度，加强医患沟通，持续提高医疗质量和卫生服务水平，确保人民群众就医安全。
安全工作规章制度篇2
关键字:违章；反违章纠察；安全
中图分类号：F273文献标识码：a
宜阳县电业局通过持续开展反习惯性违章工作，不断完善健全反违章管理和考核机制，紧抓关键节点控制，逐步提高全员自身反违章能力，杜绝习惯性违章，从而有效降低作业现场安全风险，推动整个安全管理工作持续提升，有效保障人身，电网、设备安全，保证局安全生产局面长期稳定。
工作思路
发挥安全保证体系和安全监督体系的共同作用，建立反违章活动组织体系，加强领导，落实责任，集中整治《典型违章100条》所列违章行为，以全面推进安全风险管理工作为重点，强化安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反违章长效工作机制，切实保障人身、电网和设备安全。
主要做法与经过
认真分析违章行为产生的原因可以发现有以下几种情况，并制定应对措施：
（一）.“不知不觉”违章---即由于工作人员对安全规程、规定的内容一无所知或非常模糊，不知道规程中对自己正在进行的工作项目有何具体要求和规定，不知不觉的违反了规程制度。其主要原因是对安全规程、规定等有关内容学习不够，掌握不精。
（二）.“明知故犯”违章---即明知是违反规程、规定的行为，但认为执行规程没有必要、是多余的。产生这种情况有多种因素，一是违章者工作经验比较丰富，有一定的把握在违章的情况下不一定会造成事故；二是在工期短、任务紧的情况下为了赶工作任务、赶工期而省去必要的安全措施和制约环节，一切为了迅速完成工作任务；三是存在侥幸心理，技术不熟练心中无把握但冒险试着干，结果造成事故；四是嫌麻烦，图省事，不采取必要的安全措施。
（三）.“心不在焉”违章---即由于多种原因如家务琐事、同事关系等导致人员工作中注意力不集中、情绪波动心不在焉，顾此失彼，出现错误。
（四）.“麻痹大意”违章---工作时麻痹大意，马虎粗心，十次事故九次粗，也就是说，每粗心一次就等于打一次死亡“球”。
1、进一步完善安全制度体系。认真总结反违章的成效与经验，对各个层面安全规章制度和技术标准进行一次系统梳理，采取违章现场纠正、取证、连带处罚等行之有效措施，围绕反违章的组织管理、督导检查、分析评估、典型违章剖析、奖励惩罚等环节，保证反违章有规可依、有章可循。同时，层层签订安全生产责任书，按照“谁主管,谁负责”的原则，逐级分解安全责任。为夯实安全管理基础，先后出台并完善了《岗位责任制度》、《安全生产创优考评制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产到岗到位制度》、《反违章管理办法》、《反违章管理考核细则》，明确工作标准，不仅告诉我们不能做什么，应该做什么，还告诉我们怎么样去做，大大减少了员工作业的盲目性和随意性。形成了工作有标准、行为有准则、操作有程序、考核有依据的有序局面。
2、从预防着手，强化安全教育培训，提高职工安全意识和安全技能
人是各项工作的主体，也往往是事故的直接制造者和受害者，始终把如何增强广大职工的安全意识、提高自我保护的安全技能作为预防事故的重要工作内容。
首先大力开展内容丰富、形式多样的安全宣传和教育活动，营造良好的安全氛围，建设“以人为本”的企业安全文化和“我要安全、我会安全”的企业安全理念,强化广大员工“安全第一”的思想意识。通过开展“安全知识竞赛”、“安全专题宣传栏”和“百日安全无事故”等多种多样的职工喜闻乐见、寓教于乐的活动，解决好“不知不觉”违章者的问题；关心职工生活，动员职工家属充分参与到安全活动中来，提高职工保护自身安全的家庭责任感，促进职工遵章守纪的自觉性，解决好“心不在焉”违章者的问题。从而让每一位职工都能够做到“懂规程，会作业，会处理异常”，逐步树立“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）的思想意识，真正达到“人人懂安全，人人要安全”的效果。
其次,要切实加强对工作负责人、工作监护人、工作许可人的培训、考核，全面提高其安全意识和技术素质。因为每一项具体工作任务能否安全顺利、保质保量的按期完成，关键在于工作负责人或许可人能否严格把关，因此，我们把这项工作抓深抓细。一方面要求工作许可人一定要与工作负责人共同落实好保证安全的技术措施和组织措施，另一方面，工作负责人在每项工作开工前一定要对所有工作组成员进行班前会的“三交”即：交代工作任务和工作内容、交代现场技术措施、交代安全注意事项。三是坚持定期对各级领导、管理人员和技术人员进行严格的安全生产法规、规程制度的考试，强化管理人员的遵章守纪的意识。把考试成绩与岗位考核挂钩，对安规考试成绩不合格、学习后补考仍不能通过的干部或员工要坚决责令离岗学习。
3、成立专职反违章纠察队，开展常态化现场反违章监督检查，每周做反违章工作考核通报。结合安全生产工作实际，采取多层次、多种形式的反违章检查，严肃查纠现场违章现象，强化“两票三制”，认真落实《反违章管理办法》要求，严格按照《反违章考核细则》对检查、督查出来的习惯性违章行为现场纠正，并在每周局安全例会上进行通报处罚结果，对于违章现象，无论是否造成后果，都及时纠正，严肃处理，决不姑息迁就。使其不敢违章、违规，形成“严惩使其不敢”的氛围，这一方式效果非常显著，在职工中形成了“要我安全变成我要安全”意识的转变，取得了实效。
4、集中力量落实问题隐患整改。全面梳理各种专项监督活动中排查出的一般装置性违章和隐患，下发《督导整改通知书》限期整改，逐级督导，专人跟踪，确保整改到位。全方位监督检查隐患治理工作，严格落实整改措施、整改责任人、整改时间。对未能按整改时间完成任务的，按制定的考核标准从严处罚。建立记录台账跟踪监督，不放过任何一项安全事故隐患。
安全工作规章制度篇3
管理上的不安全因素主要有以下三个方面：各部门、单位是否认真落实安全生产责任制；是否做好生产人员综合素质的提高工作；是否及时发现规章制度的不符合项，清理、修订、调整现有规章制度。为了避免以上问题可能引发的违章，要相应的从以下几个方面入手：（1）控制人的不安全行为，避免出现作业性违章。造成人员作业性违章的原因有多个方面：如人的不安全心理、生理条件，作业的轻重缓急程度，使用或操作不合格的工具、设备、仪器，不良的工作环境状况等多方面影响因素。所以，必须要从多个方面入手，避免作业性违章的发生。只有通过一系列的方法和措施，提高作业人员主动识别风险的能力，并认识到风险的危害程度，渐渐养成杜绝作业性违章的良好习惯，从而实现安全生产的要求。①强化每位员工遵章守纪的安全意识。可以通过安全经验分享、事故案例视频学习等方式，让员工能够直观的感受到：安全生产无小事，每一项安全生产规章制度，都是一次次的事故教训，有些甚至是血的代价得来的。因此，杜绝违章，是每个石油化工企业员工必须具有的职责。②为员工提供良好的工作环境。良好的工作环境包括：良好的人际关系和充满正能量的集体氛围，安全、整洁的员工作业场所和临时休息场所。石油化工企业管理者应努力消除员工作业场所中的风险因素，使员工与作业环境相适应。③做好安全生产标准化的推行工作，专门编写制定包含工艺流程、操作步骤、风险提示、防范措施、应急操作为一体的“标准化岗位操作卡”，规范员工的作业程序、操作步骤，避免作业的随意性，真正实现员工作业行为规范化的目标。
2控制物的不安全状态，消除设备性违章
主要应从项目的设计、施工、投产使用及维护等方面来消除，创造本质安全条件（1）增加石油化工企业设备的更新、维护与改造资金的投入力度，依照设备标准，对老旧、安全性差、生产能力低的设备设施进行相应的维护、改造或更换，确保设备设施本质安全的要求。（2）加强石油化工企业工程项目的过程管理，在立项、招标、施工、验收等环节，严格按照国家、石油化工行业、本企业所制定的相关安全、技术标准执行，确保工程项目的质量。
3落实安全生产责任制，避免管理性违章
安全工作规章制度篇4
经理(厂长)是企业法定代表人，企业建立的是以经理(厂长)为首的生产经营管理系统。经理(厂长)在企业
中处于中心地位，他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此，企业法定代表
人对企业安全生产工作负有全面责任。
二、企业分级管理
分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次，明确各自在安全生产方面的责任，有效地实
现全面安全管理。
安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层：总公司(公司)、车间(建设工程施工项
目)、班组。无论何种规模企业，安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。
决策层主要起决策、指挥作用，贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策；根据法律法规制定本企
业安全生产规章制度；落实制定安全生产规划、计划；建立健全安全机构、配备人员；保证安全资金和物
资投入；为职工提供安全卫生的工作场所。
管理层主要对安全生产进行日常管理，贯彻落实企业生产规章制度，并负责检查落实。
操作层应严格执行安全生产规章制度，遵守操作规程，杜绝违章，防止事故发生。操作层是安全生产的基
础环节。
第二节企业安全生产责任制
安全生产责任制是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生产应负责任的
制度。
安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则，而且要“横向
到边、纵向到底”，形成一个完整的制度体系。同时要落实措施，建立完善的制约机制和激励机制，奖罚
分明，防止只奖不罚的现象。
1.经理(厂长)安全生产职责
经理(厂长)对企业的安全生产全面负责。其内容有：
（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，
主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。
（2）负责落实各级安全生产责任制，督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产；
（3）健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研
究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
（4）组织审定并批准企业安全规章制度，安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安全技术措施经费
；
（5）按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理；
（6）加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。
2．副经理安全生产职责
（1）贯彻“五同时”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结
、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
（2）组织制定修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织
实施；
（3）组织分管业务范围内的安全检查，落实重大事故隐患的整改；
（4）组织安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；
（5）负责分管部门的安全生产教育与考核工作；
（6）定期召开分管部门的安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
3．总工程师安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，其职责是：
（1）组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方
案；
（2）组织新工程、新装置、新设备以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体
工程同时设计、同时施工、同时投产；
（3）审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；
（4）负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案，使之达到国家标准；
（5）参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。
4．车间主任安全生产职责(注：建设工程施工为项目经理，下同)
车间主任对本车间(建设工程施工为项目部，下同)安全生产负责，其职责是：
（1）保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把安全生产列入议事日程；
（2）组织制订并实施车间的安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划；
（3）组织对新工人(包括实习、代培人员、临时用工)进行项目安全教育和班组安全教育，对职工进行经
常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；并定期组织安全技术考核；组织并参加每周一次的班组安全
活动日；
（4）组织车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防装备、防护器材和爆破物品等
处于完好状态，教育职工加强维护，正确使用；
（5）建立本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥安全人员的作用；
5．班组长安全生产职责
（1）贯彻执行公司和车间主任对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产；
（2）组织职工学习并贯彻执行企业、项目工程的安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪
守法，制止违章行为；
（3）组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全；
（4）负责对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育；
（5）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织
抢救，保护现场，做好详细记录；
（6）搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；
（7）及时发放职工劳动防护用品，并教育职工正确使用劳动保护用品。
6．车间安全员安全生产职责
（1）在车间主任的领导下，负责车间的安全生产工作，协助车间主任贯彻执行上级安全生产的指示和规
定，并检查督促执行；
（2）负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；
负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；
（3）做好职工的安全思想，安全技术教育与考核工作，负责新工人的二级安全教育，督促检查班组的岗
位安全教育；
（4）负责车间安全设备、防护器材管理，掌握尘毒情况，提出改进意见；
（5）每天要深入工地检查，及时发现隐患，制止违章作业，做好安全日记。
7．工人安全职责
（1）认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责
任；
（2）精心作业施工，严格执行安全操作规程和劳动纪律，做好各项记录。交接班必须交接安全情况；
（3）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、
如实向上级报告，并保护现场；
（4）正确操作，精心维护设备，做好文明生产；
（5）上岗前必须按规定着装，戴好安全帽等个人劳动防护用品；
（6）积极参加安全活动；
（7）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
8．安全技术部门职责
（1）认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在经理的领导下负责企业的安
全生产工作；
（2）负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新工人进行公司安全教育，组织对特种作业人员
的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动；
（3）组织制订修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措
施方案，并检查执行情况；
（4）组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，
检查隐患整改工作；
（5）深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇到危及安全生产的紧急情况，有
权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；
（6）监督检查爆破物品，安全用火管理制度的执行情况；
（7）负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作；
（8）检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作；
（9）负责对公司的安全考核评比工作，总结安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术
及现代安全管理方法；
（10）指导车间安全员、班组安全员，定期召开安全人员的会议，加强安全生产的基础建设。
9．机动部门安全生产职责
1.贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好业务范围
内的安全工作，负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度；
负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通风排风装置及工业建筑物的管理，使其达到符合安全技术要
求；
负责组织对工业建筑设备安装、起重机械、施工机具、炉具、压力容器、各种气瓶、防毒、防静电装置、
机械和电气联锁装置、高压管道等安全设施进行定期检查、校验工作，以及特种设备的登记工作；
在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全卫生措施内容，并确保实
施；
10、技术部门安全生产职责
1.编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查；
制订长远发展规划，编制全厂技术措施计划；
严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则；
组织并督促各生产工艺纪律管理规定，检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题；
负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。
11、生产部门安全生产职责
1.及时传达、贯彻执行有关安全生产的指标；
在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程，及时制止，严禁违章指挥；
在生产中出现不安全因素、险情及事故时，果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理
，认真做好记录；
参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。
12、劳动人事部门安全生产职责
1.对新入厂人员(包括实习、代培人员)组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间。会同安全部门
组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作；
把安全工作列入对职工晋级、奖惩考核的内容；
按国家规定，保证安全管理机构和人员的配备；
对临时工、民工的合同书或协议书中应有安全方面的条款，双方的责任和义务。
13、保卫部门安全生产职责
1.健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作；
负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批；
掌握企业主要生产过程的火灾特点，深入基层监督检查火源，火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患
的整改，确保消防设施完备和消防道路的通畅。
14、计划、财务部门安全生产职责
1.在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须同时计划和总结安全生产工作；
在编制、检查基本建设和工程计划的同时，编制检查安全技术措施计划，认真贯彻国务院关于企业安全技
术措施经费在固定资产、改造资金中提取10%至15%的规定，专款专用，定期核算；
保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支，保证安全生产实际需要的经费。
15、供应、储运、销售部门安全生产职责
1.对所管辖范围的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程；
管理易燃、易爆剧毒化学品，严格发放制度；
按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料；
负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放；并保证劳动保护用品符合国家规范要求；
加强对购入的设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠，性能符合企业要求；
认真执行有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作，做好车辆维
修保养工作，确保安全行驶。
16、设计部门安全生产职责
1.在新建、扩建、改建和技术改造项目设计时，严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范；
负责安全技术措施项目的设计工作；
组织设计审查时，应有安全技术、消防、工业卫生等部门参加；
在编制设计规划方案时，应有安全卫生专篇。
17、工程建设管理部门安全生产职责
参加建设项目的设计审查时，保证落实“三同时”；
严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定，制定或审查建筑安装施工
的安全措施，并检查监督执行的情况；
做好基建与生产的联系、配合、交接工作，防止事故发生；
负责组织对外包工和外来基建队伍的安全教育，发生事故后按规定进行理；
保证工程项目的施工质量，使新建项目不留隐患；
在规定权限内负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。
18、工会安全生产职责
1.贯彻国家与总工会有关安全生产方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的
现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进；
监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制
、纠正和控告；
做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项制度，规程，支持厂长对安全生
产做出贡献的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的部门和个人给予批评和惩罚；
参加企业有关安全生产规章制度的制订；
协助行政搞好班组安全建设；
会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；
参加安全大检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故调查处理；
把安全生产列入职工代表大会的议题。
第三节企业安全产规章制度
企业应根据国家法律、法规、结合企业实际，建立健全的各类安全生产规章制度。安全生产规章制度是安
全生产法律法规的延伸，也是企业能够贯彻执行的具体体现，是保证安全生产方面的标准和规范，企业安
全生产规章制度是保障人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定，每一个职工都必须严格遵守。
根据公司特点，一般都应建立以下几类规章制度：
1.综合类管理方面有：安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理制度、安全教育制度、安
全检查制度、安全奖惩制度、“三同时”审批制度、设备安全检修制度；事故隐患管理与监控制度、事故
管理制度、安全用火制度；爆破物品管理制度、承包合同安全管理制度和安全值班制度等；
安全技术方面有：特种作业管理制度、危险作业审批制度、危险场所管理制度、工地交通运输管理制度、
防火制度、各工种的安全操作规程；
职业卫生方面有：职业卫生管理制度、职业病管理、尘毒监测制度；
其他方面有：女工保护制度、劳动保护用品、职工身体检查制度。
企业在制定规章制度时应注意：
1.要与国家的安全生产法规保持协调一致；
要广泛吸收国内外安全生产管理经验，力求先进性、科学性、可行性；
规章制度制定，由企业法定代表人签发后，就不随意改动。具有权威性。
随着国家政治经济形势的发展和企业的发展，技术的不断进步，要及时予以修改、补充。
规章制度必须企业中贯彻执行，才能充分发挥其作用，广泛开展安全宣传、教育、培训工作，使每一个职
工都充分认识到严格遵守安全生产规章制度的重要性，成为自觉的行动。
第四节企业安全生产检查
安全检查是一项综合性的安全生产管理措施，是建立良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段
之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。
1.安全检查的分类
安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
(1)日常性检查，企业一般每年进行2至4次；车间工程每月至少一次；班组每天进行检查；专职安全人员
的日常检查。
(2)班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查；
(3)专业性检查是针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查，如电焊、起重设备、运输车辆、爆破
品仓库、锅炉等。
(4)季节性检查是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如冬季的防火、防寒防冻；
夏季的防汛、防高温盛暑、防台风。
(5)节假日前后的检查包括节前的安全生产检查，节后的遵章守纪检查。
(6)不定期检查是指在设备装置试运行检查、设备开工前和停工前检查、检修检查等。
2、安全检查表
安全检查表的类型有：
(1)公司级安全检查表，供公司安全检查时用。其主要内容包括车间管理人员的安全管理情况；现场作业
人员的遵章守纪情况；各重点危险部位；主要设备装置的灵敏性可靠性，危险性仓库的贮存、使用和操作
管理。
(2)车间工地安全检查表，供工地定期安全检查或预防性检查时使用。其主要内容包括现场工人的个人防
护用品的正确使用；机电设备安全装置的灵敏性可靠性；电器装置和电缆电线安全性；作业条件环境的危
险部位；事故隐患的监控可靠性；通风设备与粉尘的控制；爆破物品的贮存、使用和操作管理；工人的安
全操作行为；特种作业人员是否到位等。
(3)专业安全检查表，指对特种设备的安全检验检测。危险场所、危险作业分析等。
3、安全检查表的制定
1.确定检查项目和内容；
确定检查标准和要求；
确定检查进间；
设计检查表式；
检查表应充分依靠职工讨论，提出建议，多次修改，由安全技术部门审定后实施。
第五节安全技术措施计划
安全技术措施计划是企业生产财务计划的一个组成部分。它是改善企业劳动条件的重点政策，也是有效防
止事故和职业病，实现安全生产的重要保证制度。
1.安全技术措施计划的编制
1.编制原则
1.企业安全技术措施计划应当在编制生产财务计划的同时进行编制，列入企业生产财务计划；
安全技术措施计划的编制与实施应由负责生产的领导具体负责实施；
编制计划进应抓住安全生产的关键问题，着重解决对职工安全健康威胁最大而职工迫切要求解决的问题；
在选择措施方案时，应注意尽采用现代先进技术。推广无毒、无害工艺，采用自动化控制、机械化技术。
1.编制依据
1.国家的安全生产指标、政策、法律法规和标准；
在安全检查中发现而尚未解决的问题；
造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施；
生产发展需要所采取的安全技术和工业卫生技术措施；
1.编制内容
1.单位或工作场所；
措施名称；
措施内容和目的；
经费预算及其来源；
负责设计、施工单位及负责人；
开工日期及竣工日期；
措施执行情况及其效果。
1.安全技术措施项目范围
1.安全技术措施。指防止工伤事故为目的一切技术措施。如机器设备、设施及工作环境的安全防护装
置、保险装置、信号装置和安全防爆设施。
卫生技术措施。是指以改善有害职工身体健康的作业环境，防止职业病为目的的一切措施，如防尘、防毒
、防噪音、防射线以及防辐射热危害的隔热、通风、降温和防寒设施。
辅助房屋及措施。是指有关保证生产卫生方面所必要的房屋及一切设施。如为在高温、易脏和有粉尘、化
学物品或毒物的环境中工作的，职工设置的淋浴设施、更衣室、消毒设备、休息室。
宣传教育措施。指安全教育所需的设施、教材、仪器、仪表及安全技术训练班、展览会等。
1.安全技术措施经费预算及其来源
见1984年7月国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》。
安全工作规章制度篇5
习惯性违章是引发供电企业安全生产事故主要原因，为防治发生习惯性违章现象，笔者结合工作实践，对反习惯性违章进行了分析、探讨。
【关键词】
习惯性违章;类别;因素;措施
反违章是一项动态的、长期性、持久性、艰巨性的工作，供电企业安全生产离不开反违章，只有建立健全的反违章监督管理机制，最大程度避免违章情况的发生，才能避免事故的发生。
一、习惯性违章类别
（一）习惯性违章工作。是不遵循客观实际，不遵守安全作业规程，简化作业程序，凭主观经验，为省事，侥幸进行作业，这种安全意识薄弱的人的不安全行为是事故发生的推手。
（二）习惯性违章操作。是在日常的检修、试验及倒闸操作等工作中根据不良的习惯做法，不严格按照安全作业规程，违反安全规程规定的程序操作的行为。
（三）习惯性违章指挥。是不遵循客观规律，不遵守法律、法规，只依据个人主观意识，随心所欲，非常盲目的指挥。导致这个事故发生的主要源头有存在缺陷的安全管理，缺少约束的制度，而且它将是直接导致事故发生的重要隐患。
二、习惯性违章易发环节
（一）工作间断的环节。主要表现如下工作环节，遇到隔日工作，不重新履行工作手续，不重新检查安全措施;交接班时，急于要下班，就草率行事;作业转移工作地点后，不重新布置安全措施。
（二）工作条件发生变化的环节。主要表现如下工作环节，遇到恶劣天气，不停止作业，或增补安全措施;夜间抢修，乃按白天习惯进行，造成照明不足;工作票终结后，在没有重新工作票的情况下，处理发现的未完工作;还有一种特殊的工作条件，即人为改变工作条件，如压缩工期、减少工作人员、客户干扰等。
（三）工作终结的环节。无数事故教训告诉我们，在工作即将结束时，最容易放松安全弦，有图快心理，是事故的易发期。
（四）遇上节假日的工作时段。遇上节假日工作，员工常常有抱怨心理，工作图快，简化工作程序，绕过安全程序。
三、造成习惯性违章人的心理因素
（一）侥幸心理：作业人员在工作过程中，有时存在侥幸心理。认为在现场工作时，严格按照规章制度执行太过于烦琐或机械，未严格按照规章制度执行或执行没有完全到位，不是违章行为，认为即使偶尔出现一些违章行为也不会造成事故。
（二）取巧心理：在远离班组、仓库的工作现场，因路途较远，或操作中有重复性操作内容。一些工作人员贪图方便、怕辛苦，嫌来回麻烦，往往会出现不按规程制度执行，擅自将几项操作内容自行合并操作、不办理工作票或未做好安全措施就开工的现象，以及未使用相应的工器具和安全用具就工作的违章行为。
（三）偷懒心理：面临公司制定的严厉事故责任处罚制度，个别职工认为：多一事不如少一事，多操作多做事就容易出事。由于存在这种心理，在工作中不认真履行自己的职责，导致少了一道监督关口。
（四）逞能心理：作业人员在生产现场工作时，不是凭借安全生产工作规程而是靠想当然，自以为是，盲目操作。还有部分作业人员自持技术高人一等，按规定作业前应到现场核实设备，但是自持熟悉现场设备系统图，逞能蛮干，往往出现违章操作、误操作或误调度，造成事故。
（五）帮忙心理：在生产现场工作中，往往会出现一些意想不到的事情，例如开关推不到位、刀闸拉不动等现象，操作者常常请同事帮忙，帮忙者往往障于情面或表现欲望，但是在不了解设备情况下，如果盲目帮忙去操作，极容易造成事故。
（六）冒险心理：在生产过程中，可能会出现生产现场的条件较为恶劣的情况，如果严格按有关规程制度执行确实有困难，作业人员不是针对实际情况，采取必要的安全措施，而是往往冒险去工作。
四、预防习惯性违章措施
（一）建立安全行为激励和惩罚机制。根据员工生产责任的大小，建立安全行为奖惩机制是防止习惯性违章的有效方法之一。通过奖惩措施，引导员工把安全需要作为一种自觉的心理活动和行为准则。奖励应该向生产一线的员工倾斜、向高风险的工种倾斜，达到责与权以及利的有机统一，从而将员工爱岗敬业的责任心激发出来。
（二）加大对生产现场的监督检查及考核处罚力度。巡回监督检查是发现和制止违章行为的重要手段，在工作中只要一经发现违章行为就应不留情面地及时加以制止并责令纠正。对不听劝告的，可以采取强制措施，如停止其工作，进行停职学习、培训等。要发现一个，制止一个，纠正一个，决不搞下不为例。只有从严监督，从严管理，从严要求，加大考核处罚力度，才有可能铲除习惯性违章，有效地控制违章行为。避免违章作业现象，重点在班组，基点在预防，关键在领导。职工安全意识的增强，不只是安全管理部门的事，同时要求单位各部门乃至全社会的大力宣传，形成全社会“人人讲安全，人人要安全，人人会安全”的良好安全生产氛围。只有上下重视，常抓不懈，习惯性违章这个危及企业安全生产的恶习顽症才能铲除，才能有效地避免安全生产事故的发生。
（三）建立健全安全教育培训制度。按照“用学结合、学以致用”要求开展各级各类人员培训和考试，侧重考察现场应用能力，做到生产人员全员持证上岗。利用视频、实物、图画、演讲、安全知识竞赛等多种形式，结合工作实际和岗位特点，有针对地开展《安规》、《两票管理规定》、《调规》等安全规程培训，强化理解和实际运用，提高培训效果。通对屡屡发生的事故案例，开展有针对性的行之有效的安全教育，加强员工自我的安全意识和提高员工的安全技能，使员工能够简单识别和积极主动纠正违章行为。在开展安全培训的过程中，要明白“培训效果未达到也是安全隐患”，对于不同个性、不同类型的员工，要有针对性的开展因人而异、因材施教的培训方法，也可以在教育培训的内容、培训形式和培训手段上进行改进和创新。安全教育培训的主要目的是为了提高员工道德素养和培养良好的职业习惯，使职工认清习惯性违章的危害，自觉抵制习惯性违章，养成自觉遵章守纪的好习惯，提高员工敬业爱岗的精神。
（四）使用信息化系统管理违章。安全监督与管理系统是国家电网公司安全监督管理方面的信息化系统，其中反违章管理模块可以有效督促供电企业及时发现生产现场的违章情况并填报上级，上级安全监督管理部门可以通过系统进行查询或统计各级单位的违章情况，能够更有针对性的执行相关举措进行管理，为管理人员提供决策支撑。
五、结束语
深入准确地分析习惯性违章的成因，不断拓展反违章的方法和途径，加强安全教育宣传，提高职工的自我保护意识，把安全生产各项法规、制度落到实处，采取有力措施，遏止不安全因素，根除事故发生的根源，消除事故隐患，严处事故责任人，把“惩前”与“毖后”有机的结合，方能提高供电企业安全生产管理水平，创造安全、和谐的工作环境。
安全工作规章制度篇6
【关键词】习惯性违章；工地；安全文化建设
目前在工程施工中，习惯性规章是比较常见的，它主要是由于工作人员自身存在的不良作业行为和习惯而产生的，这就对工程的建设施工有着严重的影响，为此我们就要通过加强工地安全文化建设的方法，来提高工作人员的综合素质，进而有效的避免习惯性违章现象的出现，保证工程施工的质量和效益。下面我们就对习惯性违章和工地安全文化建设的相关内容进行介绍。
1、习惯性违章
1.1习惯性违章的定义
所谓的习惯性违章也就是在施工企业或者工作人员，在日常工作中的一些不良工作行为和工作行为，违反了相关的安全作业规程，从而对整个工程施工造成严重的影响。其中主要是由习惯性违章指挥、习惯性违章作业以及习惯性违章管理等方面组合而成。
1.2习惯性违章的特点
（1）习惯性违章的顽固性是它最大的特点，它主要是由人们的心理所支配的，在问题出现的时候，人们很难从根本上，来对这些问题进行处理。
（2）习惯性规章现象并不是人们的有意行为，而是人们在日常工作中一些行为习惯的自然结果，而且在这些违章行为出现的时候，也会让人丧失警惕性，这样就使得工作人员在工作中存在着一定的隐患，让人们无法采用相应的应对措施。
（3）习惯性违章也具有一个特定的生产环境，它不是凭空出现的，大多数工作人员都是从前辈身上“继承”过来的，整从而使得工作人员在日常工作中存在许多的安全隐患和不良影响，从而使得这些习惯性的违章行为受到严重的影响，无法使这些问题得到根除。
1.3习惯性违章人员的心理
（1）侥幸、从众心理：认为常年在工作现场时，人家咋干咱咋干的想法，大家以前都是这样干的，没有出现过问题，自己有经验，这样做也应没问题。
（2）图省事、取巧心理：为了加快生产建设进行，不按施工工序施工，不按操作规程操作机具设备，不落实安全防护措施，甚至不佩戴个人防护用品就进行工作的违章行为。
（3）逞能、自以为是、无知心理。在生产现场不是按照操作规程而是凭经验、想象，自以为是，盲目操作；还有些对操作技能一知半解逞能蛮干。
（4）麻痹、逆反心理。有些人自持有经验，于是明知故犯出现违章作业。
（5）奉上心理。一些职工原则性不强，对上级的话惟命是从，明明知道是错的，总想着是领导让的，就算出了事也有上面顶着，查不到我，结果发生了本不该发生的事故。
（6）唯心心理。极少数职工受消极思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误心理，靠惯性作业，凭经验操作，不注意安全随意工作，往往造成事故。
（7）不负责任心理。有些人在施工、检查、整改时光贪图快而不管施工质量，给日后的运行埋下事故隐患，可能造成事故灾难；有些管理人员只管施工进度和质量，发现别人违章作业也不及时提醒纠正，没有做到“管工作必须管安全”和“属地管理，直线责任”的要求。
1.4习惯性违章的产生原因
（1）制度不完善：没有健全的安全管理体系，没有正确的安全操作规程。
（2）管理不到位：安全管理体系和安全操作规程没有得到宣贯和执行。
（3）管理人员违章指挥：建设过程中，管理人员不重视安全工作，一味的要求施工进度，管理人员违章指挥的同时导致作业人员违章操作。
（4）缺乏相关知识：作业人员文化程度较低，不知道正确的操作方法，不知道违章操作可能导致的严重后果。
（5）安全生产意识薄弱：作业人员知道正确的操作方法，但是安全意识不强，导致在作业过程中还是怎么快、怎么省事就怎干，不考虑后果；甚至知道违章可能会产生严重后果，但是还是认为的时候小心点就没有事，而不是按照正确的方法作业。
2、工地安全文化建设
“十次工伤，九次违章”，这句警言告诉我们，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是造成事故最直接、最主要的原因。因此我们要及时纠正违章行为，尤其是习惯性违章行为。本文结合习惯性违章的产生原因、特点和违章人员的心理等，从工地安全文化建设入手寻找纠正习惯性违章的方法。
2.1安全文化的含义
1991年出版的（inSaG-4）报告即《安全文化》给出了安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。
具体到每个工地安全文化就是安全理念、安全意识、安全管理体系以及在其指导下的各项行为的总称。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到所有人员的具体工作中，做到全员参与。
2.2工地安全文化建设的内容
工地安全文化建设主要从安全价值及行为规范文化、安全精神文化、安全制度文化和安全物质文化四个方面进行。四个基本组成部分是相辅相成、不可分割的；物质文化是基础，制度文化是关键，精神文化的熏陶而形成了一套规定的价值观和行为规范。我们在工地安全文化建设中，各个环节也是环环相扣的。
2.2.1工地安全物质文化建设
安全物质文化指生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全等安全器物，还包括员工的素质，包括安全技能、安全知识等。物质文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。
（1）员工素质教育
1）对所有人员进行入场安全教育、培训与考核，内容主要为工地劳动纪律和个人防护等，对考试不合格的进行再次培训，做到经安全培训考试合格后才上岗工作。
2）针对不同工种进行专项安全技术培训，提高全员的业务技术水平，使照章办事成为每个职工的自觉行为。内容为施工工序、安全操作规程、作业指导书、安全技术交底、“人的不安全行为”和“物的不安全状态”、危险产生的原因、消除的办法、危险转变为事故后的应急措施等。
3）对班组长和项目管理人员的安全培训，内容为安全管理的思想、方法和手段。
4）加强安全员的培训工作，提高安全员的发现和整改安全隐患的能力，执行力、技术能力。
5）对全员进行一次日常生活、交通与消防的安全培训。
6）结合最容易发生的安全事故，有针对性的进行应急演练，提高应急反应速度和能力，以减少人员伤害和财产损失。
7）进行安全经验分享，组织全员观看事故案例短片，增强危机意识和安全意识。
（2）工器具管理
1）建立与完善一套完整、有效、及时的工器具使用、维护、保养与试验程序，其作用能包括以下几点：
①能及时清楚具体某一工器具的本身状态（正常、故障、报废）与使用状态（已借出、闲置、故障状态分开放置、报废废弃），以确保不会将不安全状态的工器具误使用；
②能及时反映各种工器具的使用频率、易损坏程度，以便及时补充购置不能满足正常生产的工器具，杜绝施工班组因工具不足使用有缺陷的工器具。
③能明确维修工器具的流程，包括班组发现工器具损坏的处理流程，工具库本身发现工器具损坏的处理流程。
④制定和完善工器具使用、保养、维修、试验工作的奖惩制度，明确责任。
2）定期检查施工现场工器具的使用情况，定期检查工具库，并及时对发现的问题提出整改意见。
3）依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平和转化率。
4）按照车辆管理相关制度严格考核车辆驾驶员、车辆管理员、分别对车辆进行检查。
2.2.2工地安全制度文化建设
它是工地安全生产的运作保障机制重要组成部分，对行为产生规范性、约束性影响和作用。工地安全制度文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全制度文化建设还包括行政手段的改善和合理化；经济手段的建立与强化等。制度文化建设的目的是：“有章可依、违章必惩；奖惩结合，责任分明。”
（1）建立健全安全生产管理体系。充分发挥安全检查监督作用，落实安全检查制度。工作人员每次开工前对作业的安全措施进行检查，检查工器具的完好情况，检查安全劳保用品的佩戴情况，检查现场安全围栏、安全警告牌是否设置妥当。这样从外部和内部两方面进行安全检查，能够及时发现问题和及时改正。
（2）严格安全生产管理制度，制定现场安全管理规章制度，使全员有章可循。
（3）根据施工工序和所使用的机具编制安全操作规程。
（4）建立健全工地安全生产责任制，签订安全生产责任书，真正做到“管工作必须管安全”。
（5）推行全员技能素质鉴定和工作能力评价，尤其是现场管理人员的安全行为能力评价。对能力不达标者进行再教育培训。
（6）定期开展安全工作考核，奖励优秀，惩戒不合格。
（7）建立事故报告和处理程序，严格按照“四不放过”原则处理。
（8）建立安全隐患整改程序，及时整改安全隐患，确保生产安全。
（9）规范班组安全会议，每天开工前进行安全讲话，收工时进行安全总结。班组安全会议内容为学习安全生产规章制度和安全通报、简报，表扬安全生产好人好事，批评违章现象。结合本班组具体情况，对各类不安全情况进行分析、学习，举一反三检查自己的行为，制定出防范措施，防止同类事故的发生。
2.2.3工地安全精神文化建设
安全精神文化主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。
工地需要建立的安全精神文化是：“预防为主，安全第一”的观念，安全也是生产力的观念，安全就是效益的观念，安全是生活质量的观念，风险最小化的观念，安全超前的观念，安全管理科学化的观念等；同时还要有自我保护的意识，风险防范的意识，防患于未然的意识等。安全精神文化要确立的中心是：“祸患积于忽微，安全源自责任”。
3、小结
总而言之，要彻底的消除习惯性违章行为给工程所带来影响，避免习惯性违章的产生，我们就要通过工地安全文化建设，来对其进行处理，从而以确保工程施工的顺利进行，使得工程施工的质量和安全系数得到进一步的提高，使其经济效益得到有效的提升。
安全工作规章制度篇7
1.1安全意识淡薄
安全责任没有落实到位，安全意识薄弱。部分电力企业不能协调安全、进度和效益之间的关系，导致现场的施工、检修不能完全按照安全技术措施实施，违章作业，不能正确使用安全工具，进而酿成安全事故或使得设备被损坏。当前，电力企业都建立了安全生产制度，明确了安全责任，但是，却不能完全落实安全责任。在事故发生后，企业不能组织相关人员进行有针对性的分析，也没有提出完善的、有针对性的整改措施。另外，专业技术人员不能完全掌握现场的第一手资料，这就会对基层工作的开展造成一定的影响。有些职工甚至仅凭经验办事，对安全生产的认识较为薄弱，不按规章制度办事，部门之间的协作意识较差，这些都为安全管理工作埋下了安全隐患。
1.2不按规程操作
习惯性违章，不按照《安全操作规程》操作。习惯性违章属于多发性违章行为，包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章往往会造成严重的后果——在执行电力设备检修工作时，需要填写工作票，而有些工作人员在未填写工作票的情况下进行检修作业，遇到了触电事故，导致死亡；在停电作业时，在没有验电、停电的情况下，造成了触电死亡事故；在公路边的施工现场工作，工作人员没有按照规定穿反光衣，进而引发了交通事故；在高空作业时，没有按照安全操作规程拴挂安全带，进入现场不佩戴安全帽，在操作现场抽烟等。这一系列的违章行为，都为电力安全管理工作的开展带来了一定的阻碍。
1.3设备管理存在安全隐患
安全工具和特种设备的管理存在一定的安全隐患。电力企业发生的安全事故很大程度上都与工作人员的违规操作行为和设备的不安全状态有必然的联系，同时，环境因素也占有一定的比例。操作人员使用的安全工具部分质量不合格，存在安全隐患，特别是施工企业使用的登高用具和绝缘用具，这些安全用具往往都存在质量不合格的情况。施工现场的特种设备包括电梯、起重设备和电焊机等。在特种设备的管理中，依然存在操作人员无证上岗和违规使用设备，起重设备使用时没有配备合格的信号指挥人员，电焊机、电梯等配电柜没有按要求配备，导线绝缘性能差等情况。另外，特种设备按规定需要定期检修，而定期检修却没有按规定时间进行，这样就使得不能及时排查、处理设备中存在的安全隐患，让设备带病运行，长此以往便会引发安全事故。此外，在施工过程中，还存在设备检修不及时和试验记录不及时的情况，不按照规范要求填写相关内容，存在信息失真的情况。同时，在管理过程中，保管工作也具有一定的随意性，没有按要求执行。
2加强安全管理的对策
2.1树立正确的安全意识
在工作中，要牢记“安全第一，预防为主”的原则。从这一点来看，安全工作中的重点就是事故的预防。在安全管理工作中，要将预防安全事故的工作放在第一位，时刻牢记“安全无小事”。预防工作就是要采取一定的安全措施，提前消除安全隐患，保证企业的生产作业处于可控状态。电力企业管理层必须要认识到安全管理工作的重要性，从自身做起，严格遵守安全生产规章制度，按制度办事。在工作和生活中，必须要了解员工的工作状态和思想情况，要求员工遵守规章制度，同时，还要定期或不定期地开展安全教育，在学习过程中将过去发现的问题和事故通报讨论，分析总结，举一反三，避免类似问题的再次发生。积极强化员工的自保、互保意识，做到“四不伤害”，即不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。电力企业还应该组织全体员工定期开展应急演练，并且组织员工参加不同的安全技术培训，利用多种手段让员工熟练地掌握安全知识和操作规程，以便在日后的工作中能够及时处理遇到的安全问题，面对事故能够快速反应、沉着应对，在保证人身安全的同时，尽量减少财产损失。
2.2落实安全责任制
严格落实安全生产责任制，对各级员工进行考核。电力企业不仅要建立完善的安全管理体系，还要全方位地管理安全生产，不能松懈对任何环节的管理。同时，实施企业第一负责人担任安全第一责任人制度，按照企业的实际情况制订企业当年的生产目标和计划，层层分解，将责任落实到人，做到人人身上有目标，个个肩上有责任。另外，把设备和线路按区域划分，将安全责任明确地分配到各个部门，将责任落实到人。然后，签订《安全生产责任书》，将安全责任与每个员工的经济利益联系到一起，做到奖罚分明，以便于安全管理工作的开展。鉴于此，要加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞，及时找出现场存在的安全隐患，有效处理危险源，防患于未然。
2.3杜绝违章行为，严格按规章操作
为了确保电力生产能够安全进行，必须严格执行“两票制度”，即工作票和操作票制度，要求工作票和操作票的正确率达到100%，从根本上杜绝无票作业，坚决抵制不负责、麻痹意识等不良行为。现场作业人员必须严格按照规程执行，落实安全保障措施，保证现场处于可控状态。同时，要强化安全管理，实施标准化的安全管理，提高全员的安全意识和操作水平，从根本上提高电力企业的安全管理水平。
2.4严格管理安全工具和特种设备
严格管理安全工具和特种设备，要做到以下3点：
①对安全工具采取严格的报废制度，严禁使用不合格的工具，到期或是损坏的要及时强制报废，禁止在工作中使用。同时，严禁将报废的安全工具以任何形式转租给其他个人或单位使用。
②电力企业必须制订严格的安全工具维修制度，严格监督制度的落实情况，对正在使用的安全工具、材料要做好详细的验收记录和修试记录，并且规范保管，做到有据可查，落实责任。规范工作能让安全工作处于有效的监控之中，进而保证安全管理工作的规范化发展。
③对于特种设备，相关工作人员必须持证上岗，定期组织操作人员进行培训。同时，设备要定期组织专业技术人员检修，发现隐患及时处理。随着各种新技术、新设备的应用，电力企业的工作越来越简单化，现场工作人员越来越少，安全管理工作的任务越来越大，管理制度也在不断地更新。因此，要不断提升电力企业的安全管理标准和要求，电力企业职工要切实贯彻落实相关制度，将理论知识运用到实践中，杜绝违章的恶习，提升自身的责任意识，以提高电力企业的安全管理水平。
3结束语
安全工作规章制度篇8
关键词：铁路运输；安全管理；问题；对策
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：
1铁路运输安全生产的重要性
铁路运输企业要落实以人为本的科学发展观，最重要的是创造旅客运输和货物运输的安全环境，为旅客和货主提供客便其行、货畅其流的运输安全环境。铁路安全生产的重要性主要表现为：
1.1铁路安全生产是核心竞争力的集中体现
在激烈的市场竞争中，铁路运输企业竞争取胜的关键，既在于铁路客货位移产品的适销对路，又在于客货位移的安全高效。这样一来，才能形成和展示铁路的核心竞争力。
1.2铁路安全生产是以人为本发展理念的集中体现
铁路作为第三产业，是直接为旅客和货主的运输需求服务的。在这种服务中，铁路职工必须体现出对旅客和货主的人性化服务。这就需要不断强化关爱生命、关注安全的主旨，突出安全生产中人的因素，注重人文关怀，处处体现尊重旅客货主，为旅客货主提供优质的服务，并通过铁路自身的作为，为旅客和货主创造团结、和谐、友善的安全环境。
1.3铁路安全生产是铁路职工作为的集中体现
铁路作为联动性极强的企业群体和诸多工种群体，能否协调融合、能否安全生产，直接关系到安全生产的质量，也直接反映出铁路职工的整体作为。在这样的情况下，铁路运输企业要为旅客货主创造安全的位移环境，必须依靠运输设备的安全可靠，必须依靠全体职工的责任心和作为。应该说，在全路200多万运输人员的共同努力下，铁路运输实现了“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的目标。这既得到社会公众的良好赞誉，又显著的提升着我国铁路的核心竞争力。但铁路运输尚未完全做到安全可控。除了设备故障频出之外，还有因职工技术不精、责任心不强而形成的行车事故。据近几年的统计，全路因职工违章违纪造成重大行车事故占事故总数的34％，2012年全路由于职工违章违纪造成的险性事故占事故总数的48％。说明现场作业中违章违纪问题十分突出。要消和减少违章违纪事故的发生，就要认真分析、研究与违章违纪的直接和间接的因素，就要以科学的态度，注意在实践上进行调查研究，采取切实可行的措施来加以防范和克服。
2铁路运输安全因素分析
2.1思想认识方面的原因
行车工作中首先应该在思想上对安全生产有足够重视，充分认识运输与安全之间的关系，在安全的基础上做好运输生产。在运输组织中，以安全生产为主，安全是保障行车工作正常进行所必需的，安全的规章制度是提高运输效率的有力保证；若万一事故发生，则应该积极吸取经验教训，从自身工作中找出不安全因素，彻底研究事故的根源，以防范事故的再次发生。
2.2指挥技术方面的原因
行车组织技术是做好运输工作的必要条件，但实际操作过程中，应清楚了解列车运行的全过程以及规章制度，自觉的按规章制度组织运输，及时准确的处理问题，减少各种违章违纪现象的发生；平时加强锻炼处理解决各种问题的能力，学习及总结经验，特别要加强对特殊情况的处理经验。
2.3安全管理方面的原因
安全管理包括安全思想教育，技术训练和生产管理制度等几个方面。在安全生产组织方面，加强监督检查制度，落实安全责任制；在职工技术教育中不但注重业务学习，更应加强安全教育，训练对判断、处理各种有关行车的问题的能力；建立健全非正常情况下的行车运输方案及事故预案。
2.4其他方面的原因
除了上述安全因素以外，铁路运输安全因素还包括设备因素、规章制度因素、环境因素以及社会治安和路内外协作等不利因素。铁路行车设备要经常检查维修，发现有故障时，必须停止使用，并且要有完善的养护、维修的规章制度。
3铁路运输安全管理策略的建议
3.1加强安全教育，提高职工安全意识
3.1.1加强思想教育
思想教育重点在于抓好政治理论教育和强化安全教育。通过政治理论教育使职工自觉遵章守纪，把爱党爱国爱岗之心倾注在本职工作上勤奋敬业，做安全生产的好工人，严格按标准化作业，从而强化安全管理，规范职工的安全行为；通过安全教育使职工明确安全的地位和作用，认清安全直接影响企业的效益和声誉。
3.1.2规范作业标准
根据岗位规范要求对不同的岗位职工进行全面培训，培养职工技术素质和安全素质，使之掌握有关安全操作要求和基本技能。同时，为了适应岗位的需要应对职工进行有关技术、业务和安全方面的适应性培训，主要包括安全关健培训、标准化培训以及紧急应变能力培训等。
3.1.3强化激励机制
通过对安全生产中的先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰，造成先进光荣的气氛，发挥榜样的力量，让大家学有榜样赶有目标，激发职工为安全生产做贡献的热情。
3.2加强行车规章制度管理
铁路行车规章制度是铁路运输企业为了安全、高效地完成其运输生产任务，用来约束其生产经营行为的规范和准则，加强行车规章制度管理工作的措施主要有以下几方面：
3.2.1科学合理制定规章制度
结合现场实际情况和设备性能组织有关人员认真进行调查研究，详细测算，充分论证，科学制定行车规章制度，使之科学性，合理性和可操作性。行车规章制度必须作到科学制定，贯彻畅通，规范管理，落实到位。
3.2.2规范行车规章制度管理措施
行车规章制度通过主要领导和分管领导双签认制来颁布实施，从而有效地规范了各类行车规章的管理，达到规范管理，有序可控，责任落实，程序清晰，内容全面，真正使行车规章制度成为安全生产的依据和行为准则。
3.2.3建立规章制度管理考核办法
管理部门应建立考核评价体系，从归口管理、档案化管理、行车规章制度的有效性、行车规章制度的配备以及行车规章制度的贯彻落实进行考评，对不满足要求的必须纳入考核并及时给予调整。
3.3加强行车设备管理
铁路运输设备是铁路运输生产的物资基础，其技术状态和质量状态直接影响到生产安全，质量良好的设备是安全生产的重要保证，设备隐患是对安全的最大威胁。提高设备管理质量主要在于做好以下三点：
3.3.1正确合理的使用设备
合理使用设备是延长设备使用寿命的关键，错误的设备使用方法能可能加剧了设备的损伤，更是导致安全事故发生的重要因素。
3.3.2设备的养护维修
设备的养护维修包括日常和定期保养维修两种。日常养护就是观察设备运转情况，经常润油擦拭，适时检查测试，及时调整，消除隐患，减少磨损和损坏，保证正常运行；定期保养维修可以预防设备问题的发生，有效地保证设备的正常使用。
3.3.3引进安全生产需要的先进设备，特别是安全监控装置
为职工保障行车安全，提供监测、检查、诊断等科学依据，促使职工快速、准确、及时、的消除安全隐患，把职工的安全素质提高到科学创新的基础上来。
3.4建立完善的局、段、班三级安全管理体系
完善逐级负责制，坚持分层次管理，使每一级的干部、每一个岗位的职工明确责任、权力和义务，主要表现在：
3.4.1各铁路局、站段和班组要在准确掌握有关行车设备、作业程序、岗位性质的基础上，反复调查研究各项作业规定，编制出符合实际的规章制度。
3.4.2结合铁路特点，以安全为根本、效率为前提、效益为目的，根据设备变化、现场实际和观念更新，及时修改完善有关规章制度。
3.4.3将所有规章制度办法按类别、工种、过程分解到各岗位，将关键的规章制度纳入各工种岗位作业标准的每一项作业程序中。
3.4.4各级管理干部按照规章制度和作业标准技术要求的规定，对职工进行监督、指导和考核，把规章、标准落实到班组，安全才能真正稳定。
参考文献：
安全工作规章制度篇9
【关键词】安全；必须；反违章
一、电力生产违章的现象及原因
1、从生产工作中的违章现象来看，违章分为：生产现场有关的装备设施不符合规定要求的装置性违章；生产人员个人的作业性违章和习惯性违章，尤其在事故抢修、生产任务紧张或工作不顺利的情况下，只重视完成生产任务，只重视工程进度，而忽视安全生产的措施落实；生产指挥人员违反《电业安全工作规程》以及有关安全生产的规章制度、技术措施等违章指挥导致工作人员违章冒险作业的指挥性违章；管理人员不按规定结合生产现场实际情况正确地制定和执行有关安全生产管理制度、规程、措施、方案的管理性违章。
2、从生产工作中的违章性质来看，违章还可分为偶然性违章和习惯性违章两种情况。从违章者本人的安全技术素质和心理状态、行为习惯等角度来看，偶然性违章，主要是由于缺乏必要的基本的安全技术知识所导致，而习惯性违章则是固守旧的不良作业传统和工作习惯违反安全生产规程的行为，它具有极大的隐蔽性，往往被工作人员所忽视，不易被发现。
说到这里，我要特别说明一下习惯性违章。
习惯性违章是威胁供电企业安全的严重隐患，是占供电企业安全事故总数近80%的人为事故的最主要诱因，也是各级领导在安全生产管理中历来的重点打击对象。但是什么原因使它能够在这样的“高压态势”下还能“生生不息”、祸害无穷呢？
说到习惯性违章，我们不得不注意到习惯性违章的一个显著特点：习惯性违章容易查，也容易犯，每次检查都能查到很多，下次检查照样不少；以至于多年来不能杜绝，竟有春风吹便泛滥之势。这一点从各单位发生的事故和历次安全检查的情况都可以证明。习惯性违章的存在固然有多种多样的原因，以及适合它存在的理由和环境。但我想，我们在大力查处习惯性违章的时候，精力主要集中在查办上，对它产生的原因分析不够，没有根据分析结果采取有针对性的措施，应该是一个不可忽视的原因。
总体来看，各种规章制度是经过专家认真编写、审核的，是我们应该执行的合理有效的刚性条款，但终究是人写的。所以，存在个别错误或不合理的地方就很正常。如果员工违反了这种条款，我们不仅不能严厉查处，而且要在听取员工辩解的基础上认真分析，在确认规章制度的确不合理后，立即提出修改建议。
例如：作为供电企业安全工作纲领性的规程――《电业安全工作规程》也存在一个严重的错误。第52条第一款：“工作许可人在完成施工现场的安全措施后，还应会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压”。我们认真分析该条款，其实是没有任何作用的。因为：如果检修设备安措到位已无电压，用手触试不会增加更大的安全系数。倘若设备还带电，工作许可人就有生命危险！不能为了保证检修人员的生命安全就将许可人员置于危险境地，这有悖于安全的基本原则。所以，这一条款在实际工作中也基本没有执行。也就是说，我们的值班员都习惯性违章了。这种违章我们是不是应该区别对待呢？因而，在国家电网公司今年新版的《电业安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）中，这一条款做了修改。
当然，任何一起违章背后都不可能只是单一原因，大多是多种因素共同作用的结果。但不管怎样，只要我们找到了原因就有了标本兼治的可能和“斩草除根”的机会。
3、生产人员发生违章现象时的心理状态
（1）“随众”的心理：在生产现场如果有人不遵守《电业安全工作规程》以及有关的规章制度，而又没有人出面及时制止，这时马上就有人跟着干。
（2）“说与做错位”的心理：电力生产中各级组织尽管经常强调要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，但有些工作人员往往是“说起来重要，做起来忘掉”，在实际工作中还是忽视了安全。
（3）“与己无关”的心理：有的人认为安全工作是上面的事，是头头的事，是安监部门的事，与我无关，当“老好人”，发现别人违章也不纠正、不检举、不汇报。
（4）“麻痹侥幸”的心理：这种人存在麻痹思想，对违章行为不以为然，工作中图省事、省力、方便、马虎、凑合，认为不会发生什么问题。
（5）“经验主义”的心理：主要反映在部份有一定工作经验的老职工身上。他们工作积极主动，但在工作中不讲科学，特别是抢修工作中或工期紧抢进度时忽视安全措施的落实，冒险作业，对自己违章行为习以为常。
（6）“异常”的心理：某些工作人员因社会、家庭以及个人生理等原因，情绪受到影响，工作时注意力分散，容易发生违章行为，导致事故发生。
（7）“无意识”的心理：对于临时工、青年工人、刚参加工作的毕业生，由于对安全生产中各项工作的规章制度了解不够全面，缺乏经验，安全意识差，对工作中的各种不安全因素和各项违章行为的危险性认识不足，当别人指出并纠正违章时，往往都意识不到自己违章在什么地方。
二、怎样杜绝违章行为的发生
1、强化职工的安全教育，提高职工的安全意识
在反违章工作中，强化对职工的安全意识教育极为重要。安全教育的目的是提高工作人员的安全意识和安全技能，树立“居安思危”、“警钟长鸣”的防范意识和遵章守纪、确保企业长治久安的主人翁责任感。安全教育着重抓好安全思想教育和安全技术教育。而安全思想教育包括安全生产方针政策教育、企业优良传统教育、纪律教育、职业道德教育、法制教育和企业安全文化活动。安全技术教育要经常学习安全工作规程，使每个人都能熟悉理解规程以及执行、操作的要求，同时学习操作规程和工艺规程，并严格按照操作、工艺规程的要求，保质、保量、安全地完成各项生产任务；学习检修、试验和安全工器具等的使用方法、规定、标准，结合实际操作和技术讲解等方法进行培训。
2、落实责任，分级负责；齐抓共管，纠正违章
企业要层层落实“三级”管理责任制，分解安全生产目标。在安全管理上要严格执行“安全第一，预防为主”的思想不变，行政第一负责人作为安全生产第一责任人的责任不变，贯彻执行各种行之有效的安全规章制度不变，从严强化安全生产的工作力度不变，安全生产重奖重罚的原则不变，党政工团齐抓共管，依靠广大职工抓好安全生产的传统不变。安全管理要变抓结果为抓过程，抓事后变为抓事前预防，抓粗放型管理变为抓严、细、实管理，抓管事变为抓管人为主。安全管理的严、细、实是杜绝违章行为的有力保障。
3、提高班组长素质，促进班组安全工作到位
因为班组长是安全生产管理的最前沿实践者，也是安全生产的直接执行者，称职的班组长是搞好基层安全生产的保证。班组长要具备一定的管理水平，且技术过硬，业务熟练，有责任心，善于团结他人一道工作。班组要建立健全各项规章制度，奖惩分明，班组重点要控制未遂事故和异常现象的发生，对本班组发生的安全事件要做到“三不放过”的原则。另外在各项工作中要认真履行“两票三制”，确保“两票”合格率100%。
4、加强生产现场工作监护制度的执行和安全监督检查制度的落实
各级安全监督机构和安监人员要经常深入车间、班组，施工现场，了解职工劳动保护情况，解决反违章中存在的问题，帮助、指导基层查隐患、促整改，纠违章、保安全。
5、从严考核，纠正违章
纠正违章就是要通过从严考核，使违章者及有关人员都有切肤之痛，把教训牢牢记心中，永不再犯。对违章指挥作业的干部或因管理性违章而造成作业人员违章的领导更要加倍处罚。要把安全考核从结果的考核转变为对违章事件过程的考核，逐步形成全员、全过程的管理、切实做好预防工作。
安全工作规章制度篇10
落实安全规章制度。把规章制度作为开展工作的有效抓手，就必须确保规章制度的刚性约束力，就必须善用“热炉法则”，有效惩处一切有违规章制度的人和事，在职工中树立起对规章制度的敬畏意识。
“热炉法则”源自西方管理学家提出的惩罚原则，它的实际指导意义就在于不管什么人违反了规章制度，都像去碰触一个烧红的火炉，一定要让他受到“烫”的处罚。与奖赏之类的正激励手段相反，“热炉法则”强调的是负激励作用，通过惩处的方式进行反面强化。“热炉法则”形象地告诉我们：规章制度好比一个火炉，谁要去碰它，就要受到“烫”的惩罚。而且这种惩罚具有警示性、必然性、即时性、公平性、有效性等特点。
一、警示性原则：热炉外观火红，不用手去摸，也可知道炉子热得足以灼伤人。为使基层职工能够尽可能多地享受到规章制度的保护，避免因违反制度而受到处罚，从而趋利避害，安全员就要十分重视对职工群众进行规章制度的教育和宣传，通过会议学习、知识竞赛、橱窗宣传、考试测评等多种形式，让大家熟记制度条文，理解制度内容，使大家对制度是如何规定的，违反了制度要受到什么样的处罚有一个清醒的认识，以此告诫大家规章制度具有两面性，遵守它、敬畏它就会受到它的保护，违反它、轻视它就会受到它的处罚。以此警示大家不要触犯规章制度，而是要自觉遵守制度。切忌平时不学习、不宣传。而等到职工违反了制度以后才拿出来作为处罚的依据。
二、必然性原则：用手触摸热炉，毫无疑问地会被灼伤。规章制度有如高压线，大家都被告知不得上前触摸，如果有人不听劝告。非要上去摸一摸，结果肯定要被电击中。安全员在执行规章制度时要勇于较真。不手软，不回避，不退让，对那些敢于以身试“规”、敢于触犯规章制度的人和事，出现一个，就要严肃处理一个，绝不能让那些违反规章制度者不受到制度的惩处，绝不能容忍不受规章制度约束的人存在。
三、即时性原则：碰到热炉时，立即就被灼伤。安全工作容不得拖延、懈怠，任何一项工作的不及时到位，都可能给安全生产埋下重大事故隐患。安全员要树立雷厉风行的工作作风，对那些违反规章制度的行为一经发现，就必须立即进行处罚。绝不能拖泥带水，绝不能等待观望，绝不能有时间差，要坚决消除“过分容忍、优柔寡断、畏难手软、息事宁人”现象的存在。要强化快速反应，主动迎难而上，促使违反规章制度的行为得到及时纠正。避免违反规章制度现象的扩大和蔓延。