乡镇人才工作调研报告篇1
一、选拔对象及条件
（一）选拔对象
具有全日制普通高等院校大学本科及以上学历的优秀应届和历届毕业生。
（二）选拔条件
选拔对象除应具备《公务员法》第十一条规定和《**省**年度考试录用公务员公告》中确定的报考条件外，还应具备：
1、政治思想素质好，遵纪守法，品行端正，有一定的政治理论水平和组织协调能力；
2、热爱农村基层工作，具有吃苦奉献精神，能适应乡镇基层工作需要；
3、中共党员（含预备党员），并在校期间获得过“三好学生”称号；
4、本科生年龄在25周岁以下，硕士研究生年龄在30周岁以下，博士研究生年龄在35周岁以下。年龄计算以**省**年公务员招考公告规定为准。
二、选拔程序
选拔工作纳入**省**年录用公务员统一考试，把县、区乡镇机关工作岗位列为一个职位“选录生”公布，实行捆绑式招考。
1、报名。参加选拔的考生要根据《**省**年考试录用公务员公告》的要求，报名参加**省公务员考试，选取**市县、区乡镇机关选录生职位。
2、笔试。计划录用数与实际报考人数比例达到1：4即可开考。考试科目为《行政职业能力测验》和《申论》两门。
3、面试。根据笔试成绩，按1:2的比例确定面试人选在**市参加面试。通过笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时，将通过调剂补充人数；调剂后仍未达到比例，则相应减少计划录用人数。
4、体检。根据笔试和面试总成绩，按1:1比例确定体检人选，在**市进行体检。
5、政审考核。体检合格的确定为政审考核对象，并到考生所在学校或单位或社区考察其现实表现情况。
6、岗位分配。政审考核合格后，进行岗位分配。先公布工作岗位，然后按先博士研究生再硕士研究生最后本科生的顺序选择岗位，每类考生均按考试总成绩从高分到低分的顺序自主选择工作岗位。
7、正式录用。根据考生自主选择的工作岗位，市委组织部、市人事局办理公务员录用手续，并派遣到所选择的县、区乡镇工作。
三、优惠政策
被选录的大学生除享受国家规定的高校毕业生就业政策外，还可以享受以下优惠政策：
1、实行人才优惠政策。对在乡镇工作的选录生，三年内给予本科生每人每月200元、硕士研究生每人每月300元、博士研究生每人每月500元生活补贴。另外，三年内给予**市外籍选录生每人每年一次探亲假，其父母或配偶来**探亲，可每年报销一人一次陆上交通往返路费。上述优惠待遇所发生的支出，由县、区财政负担，如果选录生调离乡镇，将不再享受这些待遇。
2、实行重点培养管理。凡到我市乡镇基层工作的选录生，由市、县重点加以培养、管理，其中优秀的纳入后备干部队伍管理。选录生在乡镇工作满一年后，经组织推荐考察，符合条件的，本科生可以提任乡镇长助理职务，享受副科级待遇；硕士研究生可以提任乡镇党政副职实职；博士研究生可以提任正科级职务。特别优秀的，可以破格提拔。
3、实行公开选调。今后市、县党政机关补充工作人员除特殊岗位外，原则上从选录生中选拔。
四、其他事项
1、本公告未尽事宜，请与中共**市委组织部干部综合科（公务员管理办公室）或**市人事局公务员管理科联系。联系电话：0796-822****、823****，电子信箱：*******＠
乡镇人才工作调研报告篇2
人大工作情况的调研报告一
街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好街道人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动，我就区人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前街道人大工作的基本情况
经过这次调查，总体上看，我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本街道实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：
1、自觉坚持党的领导，认真做好街道人大工作。坚持党的领导。是人大工作的一条重要政治原则。在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是街道人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分街道
人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，街道人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我街道人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本街道经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。
3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施，维护了社区居民的稳定。
4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表，我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前，街道人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。
二、当前存在的问题
在调查中了解到，尽管街道人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表
活动难以正常开展。街道人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。
三、加强人大工作的几点建议
1、正确处理好人大与党委、政府的关系
人大、党委、政府是权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。党委应充分尊重人大的法律地位。政府要树立法制意识，自觉接受人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一方面人大在工作中要与党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
2、上级人大应加强对下级人大的监督与指导
上级人大由于地位的特殊性，加强对下级人大工作的监督指导，能给街道人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持，能使街道人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使街道人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助街道人大解决一些实际问题，如街道人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，区
级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在街道人大工作的同志感到不低人一等，安心于街道人大工作。
3、加大宣传力度，扩大街道人大的影响
街道人大履行职权难的一个重要原因，就是街道人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大街道人大的影响，使各方对街道人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护街道人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对街道人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解街道人大的地位和职权是法定的，自觉地维护街道人大的权威。另一方面，要充分宣传在街道人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白街道人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大街道人大在群众日常生活中的影响。
人大工作情况的调研报告二
一、全县乡镇人大工作的现状和绩效
各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：
(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证
乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开24次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照目标同一，工作同向，奖惩一致原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重，促进地方经济发展
我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和四个岱山建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的二次面商程序，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。
二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取政府实事工程，大家提、大家议的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在创业创新评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到XX年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。
(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进
乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。
(四)搭建活动平台，发挥代表作用有所进取
全县192431万人，产生市级人大代表67名(现有66名、其中26名在乡镇)、县级人大代表172名(现有168名、其中111名在乡镇)、乡级人大代表446名(现有442名)。为乡镇人大工作开展确保了主体力量，并较好地发挥代表作用。1、开展代表专项学习培训。开展代表专项培训是乡镇人大工作的重头戏。xx年年人大换届结束后，每个乡镇人大对所属各级人大代表进行了专项学习培训，内容有宪法、人大选举法、代表法、监督法、地方组织法、《乡镇人大主席团工作条例》和《坚持和完善人民代表大会制度》、《代表如何行权履职》、《规范人大工作用语》等讲课，多数乡镇组织培训2次以上。各乡镇人大为每位代表订阅了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，县人大设立网站，还专门为代表编印了《人大代表手册》，方便代表掌握知识和履职参考。2、开展代表专项活动。结合县人大在本届开展的认真履行代表职责，建设富强和谐岱山的总体活动，各乡镇人大纷纷组织有自己特色的专项活动：如高亭镇开展人大代表进百家门，解百人难为内容的代表联选民爱民利民活动，东沙镇设立人大代表工作室活动，岱东镇每年开展人大代表活动周活动，长涂镇组织人大代表深入社区调研、为发展献一计活动，岱西镇和秀山乡开展重点工程联选民维稳定活动，衢山镇组织三级人大代表视察、检查、评议活动保持每月二次，充分发挥了各级代表的整体作用。3、开展代表接待选民日活动。去年七月份起，每个乡镇都在每月15日按排县镇二级代表接待选民，要求代表倾听群众呼声，关注社会热点，掌握第一手民情资料，撰写好代表议案建议。
(五)加强自身建设，人大工作有所评价
乡镇人大自身建设主要是在制度、作风、阵地三个方面：1、在制度建设上，各乡镇人大基本上都建立了各项工作制度，主要有主席团会议制度、向党委汇报工作制度、代表建议交办和督办制度、规范代表活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度以及人大主席、副主席，代表小组组长副组长和履行代表职责等一整套制度和职责，建立了五簿一册(主席团会议记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册)。另外，乡镇人大主席团和各代表小组每年工作年初度计划，年终有总结，规范了乡镇人大的运作机制。2、在作风建设上，各乡镇人大每年都要安排8_15名县乡两级人大代表向原选区选民进行口头述职，加强选民对人大代表的监督。乡镇人大负责人一般都有分管和联系社区及渔农村指导工作、岱西镇和秀山乡人大副主席还兼任一个社区党务工作，廉洁自律方面都没有问题。3、在阵地建设上，东沙镇和长涂镇人大还设立了人大代表活动之家，挂出了代表信箱。高亭镇人大有《人大工作简报》和人大宣传之窗，使群众和代表能够及时了解人大工作情况，人大代表对本级人大工作都有好的评价。
二、全县乡镇人大工作的问题和不足
调研中我们感觉到，虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。
乡镇人才工作调研报告篇3
一、加强机构编制管理，严格控制增加机构和编制
全县党政机关、社会团体和事业单位，除中央、省、市明文规定外，不再增加新的机构，现有机构一律不升格，不再审批副科级以上的机构。对上级业务部门的文件、会议纪要、领导讲话、提建议等形式要求不作为新增机构和机构升格的依据。对部委办局内设机构的设置要严格执行“三定”规定。其它事业单位的内设机构，稳定现有状况，一般不再增加，确需增加的机构，首先要由主管部门向县编委会写出专题申请报告，并提供有关的材料文件依据，经县编委办公室审核考查后，提交县编委会研究，按照规定程序办理。
党政群机关行政编制、政法专项编制，使用省、市编委下达的编制指标，任何单位不得自行扩大。全额、差额事业单位原则上不再增加编制，个别确因工作需要调整的，从严掌握；自收自支事业单位的编制，根据实际工作的需要，适度调整，搞好总量控制。
二、禁止突破编制随意增人，严把机关事业单位工作人员“进口”关
县乡行政机关超编单位一律禁止补充人员，空编单位补充人员，首先从国家公务员中调剂解决，调剂解决不了的，由用人单位写出报告，县编委会审核同意，上报省、市批准后，面向社会公开招考。事业单位有编制空额，单位要求补充人员的，首先要向县编委办公室写出增人报告，签发《增人列编通知书》，从同类型事业单位中调剂或从符合单位用人条件的大中专毕业生中公开考选、择优录用(聘用)。调剂调入的，单位持《增人列编通知书》到有关部门办理调动等相关手续，无《增人列编通知书》的，任何部门不得办理分配、安置、录用、调动、工资核定及拨付等手续。对上级明文规定指令性安置到机关、事业单位的也应在编制空额内掌握。人事调动流向要合理，一般不倒流，严格控制从企业调入党政机关、事业单位。党政机关除工勤岗位外，不准调入非公务员身份的人员。
机关事业单位人员调配应按照以下程序办理：
(一)从外地和企业调入人员，由用人单位的主管部门向县编委写出报告，按照相应程序，办理手续。其中：调入机关和全额事业单位的，由编委主任签字；调入差额、监督管理型自收自支事业单位的，由编委分管办公室工作的副主任签字；调入其他类型事业单位的，由编委办公室研究确定。用人单位凭编委办公室出具的《增人列编通知书》到有关部门办理调动手续，财政部门凭《增人列编通知书》和调动手续按经费拨付的有关规定核拨人员工资。
(二)从外地、外系统调入教育系统和乡镇中小学调入县直学校及教育局直属事业单位的人员
由教育主管部门向县编委写出报告，编委主任签字后，教育主管部门凭编委办公室出具的《增人列编通知书》到有关部门办理调动手续，财政部门凭《增人列编通知书》和调动手续核拨人员工资。
(三)县内或系统内行政机关、全额拨款事业单位向差额拨款、自收自支、企业化管理事业单位顺向流动以及由县直机关事业单位调入到乡镇同类型单位工作的，由主管部门向县编委办公室写出报告，经审核、研究后，调配部门凭编委办公室出具的《增人列编通知书》办理有关手续；由乡镇调入县直单位和系统内部及逆向流动的要从严掌握，须由主管部门向县编委写出报告，履行有关程序后，方可办理有关手续。
乡镇人才工作调研报告篇4
（一）重点摸清我县三峡库区移民搬迁安置及产业发展现状，研究解决库区发展和稳定的重大问题，完善库区今后五年的发展思路及政策措施，推动库区各项工作。
（二）认真研究国家及重庆市对库区发展和稳定的重大政策措施，围绕解决库区产业发展、扩大移民就业、提高移民生活水平、维护库区稳定等问题，结合我县“十一五”发展规划，充分利用移民、扶贫和民族等特殊政策，进一步加快三峡库区绿色生态经济强县建设步伐。
（三）为起草好县委十一届八次全委会议文件提供科学依据。
二、调研课题及分工
（一）库区移民搬迁安置现状分析
调研重点：移民生活现状（包括土地占有情况、收入水平、居住条件、就业状况）和移民失业、养老、最低生活、社会救助等社会保障现状及新的保障措施，分城镇、农村的不同情况予以调研，提出意见。
牵头单位：县移民局
参与单位：县统计局、县劳动保障局、县财政局、县民政局，库区各乡（镇）。
（二）库区产业发展现状及未来五年的发展思路
调研重点：“十五”期间库区产业发展现状，库区“十一五”期间产业发展目标、主要任务和重点项目。
牵头单位：县计委
参与单位：县经贸委、县农办、县移民局，库区各乡（镇）。
（三）我县库区农业产业发展面临的主要问题及对策
调研重点：结合加大扶贫开发力度和推进库区新农村建设，对“十一五”库区农业特色产业发展进行科学定位和规划。
牵头单位：县农办
参与单位：县农业局、县林业局、县畜牧局、县辣椒办、县扶贫办、县医药公司、县移民局，库区各乡（镇）。
（四）加快我县库区城镇化及基础设施建设的思路和对策
调研重点：库区集镇体系、道路交通、供电、通讯、人畜饮水等基础设施现状，“十一五”规划的实施步骤安排及项目推进。
牵头单位：县计委
参与单位：县建委、县交通局、县市政园林局、县经贸委、县水利局、县国土房管局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司，库区各乡（镇）。
（五）促进库区对口支援及招商引资工作的对策措施
调研重点：库区对口支援及招商引资现状、存在的问题、对策措施。
牵头单位：县计委
参与单位：县移民局、县经贸委、县农办，库区各乡（镇）。
（六）提高移民安置质量和确保安得稳的对策措施
调研重点：移民工程推进情况及存在的突出问题，如何确保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活质量，确保稳得住。
牵头单位：县移民局
参与单位：县级相关部门，库区各乡（镇）。
（七）开发西沱古镇特色旅游的政策措施
调研重点：充分利用西沱古镇的区位优势和丰厚的历史文化资源，制定发展古镇特色旅游，活跃第三产业的具体政策措施。
牵头单位：县旅游局
参与单位：县计委、县文广局、县建委、县交通局、县移民局，西沱镇。
（八）加快我县库区加工业和流通业发展的对策建议
调研重点：库区加工企业、流通企业现状，在移民搬迁和结构调整中存在的问题，新时期争取或制定的相关政策，促进其加快发展。
牵头单位：县经贸委
参与单位：县计委、县财政局、县国税局、县地税局、县农办、县农业局、县畜牧局、县辣椒办、县医药公司、县信用联社，库区各乡（镇）。
（九）加强我县库区环境保护和生态建设的途径及措施
调研重点：库区生态环境存在的问题，库周绿化带建设、水污染防治、水环境治理、三期地灾防治、农业面源污染治理、消落区治理、清漂等规划的实施、项目的推进。
牵头单位：县环保局
参与单位：县计委、县林业局、县农业局、县水利局、县国土房管局、县建委、县移民局、县市政园林局。
（十）我县库区农村劳动力转移的途径及政策措施
调研重点：库区农村劳动力转移现状及存在的主要问题，今后五年库区农村富余劳动力培训转移的目标、规划和服务管理的工作措施。
牵头单位：县农业局
参与单位：县农办、县劳动保障局、县教委、县移民局，库区各乡（镇）。
（十一）库区社会事业发展专题调研
调研重点：摸清库区教育、卫生、文化、体育、科技、广播电视、计划生育等工作现状，分别提出推进以西沱一职中为基地的职业教育、完善新型农村合作医疗、文化阵地建设、实用科技推广应用等政策措施。
牵头单位：县委宣传部
参与单位：县教委、县卫生局、县文广局、县科委、县财政局等县级部门，库区各乡（镇）。
（十二）确保我县库区社会长期稳定的思路和办法
调研重点：库区稳定（、治安、安全、突发事件处置等）工作现状、影响库区稳定的主要因素及化解社会矛盾的工作措施。
牵头单位：县委政法委
参与单位：县法院、县办、县公安局、县安监局等县级相关部门。
（十三）我县库区基层组织、领导班子和干部人才队伍建设问题研究
调研重点：库区基层组织、领导班子、干部人才队伍现状，加强库区基层组织建设，扩大库区基层民主，加大新型实用人才培养力度，提高领导干部及干部人才队伍素质，建立移民干部选拔任用的激励机制等。
牵头单位：县委组织部
参与单位：县人事局、县编办、县民政局等县级相关部门。
三、调研要求
（一）加强领导。为加强这次调研活动的组织领导，县委成立以陈航同志负总责，李成群、李奎同志具体负责，县委办公室、县政府办公室、县委研究室等部门共同参与的领导小组，专门负责整个调研活动的统筹和领导工作。
（二）强化责任。各牵头单位和参与单位要落实一名领导担纲，成立专门的调研组，指定主笔人员，并于4月15日前将牵头领导、调研组、主笔人员名单及联络电话书面报县委研究室。牵头部门负责起草综合调研报告，参与部门要积极配合，按照部门的职能分工及牵头部门的要求分别承担各自的调研任务。各重点课题综合调研报告必须送县分管领导审阅签字后送县委研究室（县综合办公大楼413室）。县委、县政府督查室要对调研工作的完成情况进行专项督查。
乡镇人才工作调研报告篇5
（一）召开乡镇人大主席团会议，具体研究筹备召集乡镇人大例会的有关事项及其工作方案，并报同级党委讨论确定。
（二）经乡镇人大主席团会议研究决定，建立大会筹备工作班子，可以设立会务组、组宣组、议案组、总务组等会议工作机构，在乡镇人大主席的领导下，具体负责大会的筹备工作，并认真做好各项会务工作。
（三）组织起草乡镇人大主席工作报告稿、政府工作报告稿等。（有补选代表的）做好补选代表资格审查工作，乡镇人大代表资格审查委员会在例会召开前，对补选出的乡镇人大代表资格进行审查，准备好补选代表资格审查报告。
（四）召开人大主席团会议，为筹备乡镇人大例会作好准备。会议的主要议程有：1.作出关于召开乡镇人大例会的决定，通知本级人大代表和本级政府、有关组织做好参加会议的准备;2.通过补选代表资格审查报告，确认补选代表资格，并向大会预备会议作报告；3.通过乡镇人大例会议程(草案);4.提出乡镇人大例会主席团成员建议名单，提请大会预备会议通过;5.审议通过乡镇人大主席的工作报告(稿)，提请乡镇人大例会审议;6.决定列席人员名单(列席人员不宜过多，避免将人民代表大会会议变成工作会议);7.（有补选任务的）提出大会选举办法草案和有关决议、决定草案;8.通过乡镇人大例会关于代表议案、建议、批评和意见的提出和办理的办法(草案);9.提出各代表小组召集人建议名单。
（五）召开乡镇机关有关工作人员会议，提高机关工作人员对开好人民代表大会会议重要意义的认识，并布置会议期间的各项工作，动员做好大会的服务工作。
乡镇人民代表大会会议的主要议程一般为：1.听取和审查乡镇人民政府的工作报告，并通过相应的决议;2.听取和审议乡镇人大主席的工作报告，并通过相应的决议;3.（有补选任务的）选举；4.根据实际工作需要，还可以审议决定乡镇人大职权范围内的其他事项。
1.预备会议前的各项活动。(1)代表和列席人员报到，领取会议证件和有关文件材料;(2)召开各代表小组召集人会议，由乡镇党委主要负责人作动员讲话，人大主席通报会议筹备等有关情况;(3)以代表小组为单位，传达代表小组召集人会议精神，讨论会议议程(草案)、主席团成员名单(草案)、补选代表资格审查委员会名单（草案）等。
2.预备会议。乡镇人大例会预备会议，由上一次乡镇人大主席团主持，乡镇人大主席、副主席在主席台就座，其他人员一律在台下就座。预备会议的议程是：(1)人大主席作大会筹备情况的报告，包括报告补选代表的代表资格审查情况;(2)选举新的乡镇人大例会主席团;(3)通过会议议程;(4)其他。
3.主席团第一次会议。(1)推定大会主席团常务主席;(2)通过主席团执行主席分组名单;(3)通过大会日程;(4)（有补选任务的）通过大会选举办法(草案)；(5)决定代表依法提出议案截止时间;(6)其他事项。
4.开幕式暨第一次全体会议(由新选出的大会主席团主持)。(1)大会主持人宣布本次会议应到代表人数、实到代表人数(实到代表符合法定人数，会议才能举行);(2)大会主持人宣布××乡镇第×届人民代表大会第×次会议开幕;(3)全体起立，奏唱国歌;(4)××乡镇长作政府工作报告。
5.代表分组审议。(1)审查政府工作报告;(2)（有补选任务的）审议大会选举办法(草案)。
6.主席团第二次会议。(1)听取代表审查政府工作报告的情况汇报;(2)（有补选任务的）听取代表审议大会选举办法(草案)的情况汇报，并修改通过选举办法(草案);(3)通过关于政府工作报告的决议(草案)。
7.第二次全体会议。大会主持人宣布本次会议应到代表人数、实到代表人数(实到代表符合法定人数，会议才能举行)。(1)×××主席作乡镇人民代表大会主席工作报告;(2)乡镇长或副乡镇长作政府工作报告的修改说明;(3)（有补选任务的）通过大会选举办法。
8.主席团第三次会议。(1)（有补选任务的）乡镇党委负责人向主席团提出补选的乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长候选人建议名单，并说明建议名单形成的过程和提名推荐的原则、理由等;(2)在主席团对党委提出的各项候选人建议人选酝酿、讨论的基础上，对各建议名单进行表决，以主席团全体成员的过半数通过;(3)听取议案组关于代表提出的议案情况及议案处理意见的汇报，并决定是否列入会议议程;(4)（有补选任务的）确定代表联合提名补选的乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长候选人的截止时间。
9.代表分组审议。(1)审议人大主席工作报告;(2)（有补选任务的）酝酿和提名补选的乡镇人大或政府领导人候选人;(3)（有补选任务的）推选大会选举监票人员;(4)审议各项决议(草案)等。
10.主席团第四次会议。(1)听取代表审议人大主席工作报告情况汇报，通过关于人大主席工作报告的决议(草案)(该决议草案应提交代表小组审议修改);(2)（有补选任务的）听取各项候选人名单的酝酿和提名情况汇报，根据大会选举办法确定正式候选人名单(如果代表酝酿、讨论候选人时没有提出新的候选人，按照新修订的《__壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》第十九条规定“乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长因故出缺的，由本级人民代表大会按照其确定的选举程序
和方式进行补选；补选时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等”);(3)通过监票人名单(草案)，并提交大会通过;(4)通过其他决议、决定(草案)。
11.第三次全体会议。大会主持人宣布本次会议应到代表人数、实到代表人数(实到代表符合法定人数，会议才能举行)。(1)（有补选任务的）进行大会选举;①通过监票人名单;②补选乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长;③休会(待计票结束后，召开主席团第五次会议确认补选结果);④继续开会，宣布补选结果。(2)通过各项报告的决议：①通过关于政府工作报告的决议;②通过关于人大主席工作报告的决议。(3)其他事项，（有补选任务的）请当选的乡镇人大主席或乡镇长作表态发言。(4)闭幕式(全体起立，奏国歌，宣布大会闭幕)。
12.（有补选任务的）公布补选当选人名单。××乡镇第×届人民代表大会第×次会议结束后，由大会主席团公告，（有补选任务的）公布乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长的补选结果。
切实保障代表的民利，努力提高会议质量，是开好人民代表大会内在的、本质的要求，也是必须遵循的基本原则。开好乡镇人大年度例会必须注意以下几个方面的问题：
(一)要组织代表审议好大会的主要议程。这方面主要应抓好以下几点：一是代表要认真做好审议各项报告的准备。要在进行深入调查研究的基础上，提出好的审议意见。二是要尽可能地为代表审议提供方便。除了会议文件要及早发给代表外，还应根据代表审议有关议题的需要，为代表提供一些必要的参考资料。三是要采用多种形式组织代表审议。一般以分组审议为主，根据需要，也可适当专题审议、代表团集中审议和大会审议，还可以召开有关的座谈会，听取代表意见。四是审议要突出重点。会议应集中主要精力审议各项报告，特别是要把政府报告审议好，把国家机关领导人员候选人酝酿好。五是要加强对审议的正确引导。由于乡级人大代表大多数来自基层各条战线，讨论决定问题的能力和对一些问题的认识水平不可能一致，因此在审议过程中，要注意加强引导。
(二)（有补选任务的）要搞好大会补选工作。一是会前应做好对候选人的考察了解和征求意见工作;二是要根据法律规定，拟定好选举办法;三是充分尊重代表的民利，依法做好提名、酝酿、确定候选人工作;四是要采用多种形式，客观公正地介绍候选人情况;五是要按照选举办法规定，搞好选举大会的选举;六是要加强对大会选举工作的领导。
(三)要认真办理代表提出的议案、建议、批评和意见。人大代表依法提出议案和对本行政区域内的各方面工作提出建议、批评和意见，是人民管理国家、社会事务的具体体现，也是国家机关决策民主化、科学化的重要保证。因此，要严肃认真地对待代表提出的议案、建议、批评和意见。对代表提出的议案，应该列入大会议程的，要依照法定程序列入大会议程，让代表充分酝酿讨论，应该作决定的，要作出决定;对代表提出的建议、批评和意见，有关机关和组织要依法认真办理。
乡镇人才工作调研报告篇6
第一条为进一步加强和改进乡镇党委建设，实现乡镇党委工作的制度化、规范化和科学化，把乡镇党委建设成为坚决贯彻执行党的基本路线，认真学习和实践“三个代表”重要思想，解放思想，干事创业，团结协调，廉洁勤政的坚强领导集体，根据《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和上级有关规定，特制定乡镇党委工作规范。
第二条乡镇党委是乡镇党代表大会闭会期间的最高领导机关，是全乡镇各种组织、各方面工作的领导核心，对搞好村级组织建设、深化农村改革、加快经济发展、保持农村稳定、密切党群关系等方面负有直接的领导责任。
第二章工作职责和任务
第三条贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党代表大会的决议。
第四条对本乡镇全局性的工作进行领导。以经济建设为中心，全面推进改革开放和现代化建设。对社会经济发展战略、总体规划、指导方针及其它重大问题作出决策，认真组织实施，切实保证社会各项事业健康发展，集体经济实力迅速增强，农民人均纯收入较大幅度增加，生活水平不断提高。
第五条大力加强党的建设。按照乡镇党委“五个好”的目标要求，不断加强乡镇党委自身建设，深入开展“三级联创”活动，增强乡镇党委抓农村基层组织建设的直接责任意识，形成农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党在人民群众中的凝聚力和号召力。
第六条坚持党管干部的原则，负责乡（镇）管干部的管理、任免和奖惩。积极做好协管部门干部的管理工作，实事求是地向有关部门介绍其工作情况。培养和选拔德才兼备的年轻干部。
第七条审议通过乡镇党委、纪委向下次党代表大会提交的工作报告；决定、组织召开乡镇党代表大会和党代表会议，选举乡镇党委书记、副书记、委员，审议通过乡镇纪委委员和书记的选举结果。
第八条加强对乡镇人大、政府、群团等组织的领导，做好协调工作，并对其提出的需由党委决定的重大问题作出决策。
第九条领导本乡镇的社会主义法制建设、精神文明建设和政治文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
第十条对本乡镇重大的突发性事件，及时迅速反应、处置，并随时向上级党委报告情况。
第十一条研究需要党委委员会讨论决定的其它重大事项。
第三章领导原则
第十二条坚持集体领导的原则。凡涉及党的路线方针政策的事项，重大工作任务的部署，干部的任免、调动和处理，群众利益方面的重要问题，重大基建项目和财政开支，以及上级机关规定应由党委集体决定的问题等，必须召开党委委员会集体讨论决定，任何个人均无权决定应由党委委员会集体讨论决定的重大问题。如遇特殊情况，必须由个人作出决定时，事后要及时向党委委员会报告。
第十三条正确处理集体领导与个人分工负责的关系。对集体决定的事项，实行党委成员分工负责制。党委成员对分管的工作和职权范围内的事情要勇于负责，积极主动地完成，做到各司其职，各负其责。
第十四条正确处理书记和党委成员的关系。党委成员和书记都有发表个人意见、参与集体领导的平等权力，书记是党委日常工作的组织者，在集体领导下主持全面工作，对党委工作负有主要责任。在工作中，书记要当好“班长”，把握全局，充分发扬民主，认真听取党委成员的意见，支持、帮助和检查党委成员的工作；党委成员要顾全大局，以高度负责的精神支持书记工作，积极参与和维护集体领导，不搞宗派主义和自由主义。
第十五条党委成员必须坚决执行集体决议。如对决议有不同意见或在执行决议中发现新的情况，可以建议提请下次党委委员会复议，也可向上级党委反映，但在没有重新做出决定前，必须执行原来的决议，并不得公开表示不同意见。
第十六条党委成员代表党委发表的讲话、文章、原则上须经党委委员会讨论通过。在参加会议、调查研究、检查指导工作或其它活动时，可以发表指导工作的个人意见，但一般不代表党委。
第十七条坚持解放思想、实事求是、创造性开展工作的原则。党委成员要积极参加党委中心组的学习和上级组织的各类短期培训、学历培训，系统地学习、“三个代表”重要思想、社会主义市场经济基本知识、科学文化、法律等知识，努力提高领导水平。做好上级指示精神同本乡镇实际相结合的文章，创造性开展工作。
第四章会议制度
第十八条会议召开时间。党委委员会一般每半月召开一次。党政联席会或党委扩大会不定期召开。书记办公会议原则上每周召开一次。每次会议举行的具体时间、地点和议题，一般应由乡镇党委办公室提前通知出席会议人员。
第十九条参加会议人员。党委委员会由书记或主持工作的副书记主持召开，必须有半数以上党委成员到会方能举行，研究干部任免时必须有三分之二以上党委成员参加。党政联席会或党委扩大会由书记或乡（镇）长主持召开，党委成员、副乡镇长和乡镇人大主要负责人参加。书记办公会议由书记或主持工作的副书记主持召开，其他副书记和纪委书记参加。以上会议列席人员根据会议内容需要确定。参加会议人员因故不能出席会议时，会前要向书记或主持工作的副书记请假。每次会议均由乡镇党委办公室派记录员。
第二十条会议主要议题。党委委员会主要讨论决定属于本工作规范第二章规定的工作职责范围内的问题，会议议题由党委成员提出，书记确定。党政联席会议或党委委员会扩大会主要讨论决定本乡镇经济和社会发展的重大问题，以及需要扩大到一定范围内讨论、研究、决定的问题，会议议题由书记提出确定，或由乡镇长提出并与书记协商确定。书记办公会议不作决定，不决定干部人事问题。主要内容：酝酿需要提交党委委员会讨论、研究的问题或需通过的决议；解决贯彻执行上级党组织指示和党委成员会决议过程中遇到的问题；研究需要若干部门协同配合完成的工作；根据党委委员会授权，研究解决一些具体问题；对一些重要问题交换意见、沟通情况、统一思想。会议议题由书记或副书记提出，书记确定。会议的具体准备工作由党委办公室和有关部门负责承办。
第二十一条会议决定的重要问题，要根据会议记录整理会议纪要。经书记审核后，印发党委成员和有关人员，定期收回并归档。如工作需要，可向基层党组织或党员传达，可向人大、政府和有关部门通报，凡是机密性不强而又是群众所关心的问题，经会议批准，可利用各种宣传工具及时公布。未经会议批准传达或公布的问题，不准向会外人员泄露，对违者要进行批评教育，直至给予必要的纪律处分。
第五章议事规则
第二十二条提交会议讨论的议题，会前必须做好充分准备，进行全面系统的调查研究和科学论证，征求有关方面的意见，提出可供选择的决策方案或建议。对未列入会议议题的事项和准备不充分的决策方案，一般不予讨论。
第二十三条议事程序。在讨论问题时，既要充分发扬民主，集思广益，又要提高议事效率和质量。首先，由议题的主要提出人就议题作出说明，说明要突出重点，简明扼要，并如实报告有争议的问题；第二，党委成员围绕议题发表意见，要开门见山，抓住重点，紧扣会议议题；第三，主持会议的书记或副书记根据讨论情况归纳集中，提出初步意见；最后，出席会议人员进行表决。决定干部任免时，如原拟人选被否决，应按程序重新提出人选，下次再议，不得在本次会议上临时动议，决定其他人选。
第二十四条表决方法。决定问题时，实行一人一票表决制，表决以超过应到会的半数赞成为通过。表决要根据不同内容，分别采取无记名投票、举手表决、口头表决等方式。对同时涉及几个方面重要问题的事项，要逐项表决。对表决结果要做好记录，并由会议主持人当场宣布。如对重要问题产生不同意见，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后再决定；或报请县委裁决。
第二十五条回避。讨论决定干部的任免、推荐、处分时，若涉及党委成员本人及其直系亲属时，有关党委成员应予回避。
第二十六条决议实施。建立严格明确的分工目标责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，对乡镇党委的重要工作部署实行目标分解，落实到党委成员和有关部门，迅速认真贯彻实施。党委办公室负责督查、催办落实情况，定期向党委主要负责同志汇报。
第六章请示报告
第二十七条党委报告制度。党委每半年要向县委报告一次工作，遇有重大问题随时请示、报告。报告要由书记亲自主持起草，主要内容：本乡镇政治、经济和社会发展的重要情况；对本乡镇日常工作重要问题的处理情况；本乡镇党的组织、思想和作风建设情况；党委班子的思想作风建设情况；应该向上级党委报告的其他工作情况。
第二十八条党委成员报告制度。党委成员每半年要向党委委员会书面报告一次本职工作完成情况，由党委秘书负责收集、整理，由书记审阅。遇有个人工作生活中的重大问题，要及时主动向党委报告。
第二十九条请示制度。对工作中发生的不能自行决定的重大问题，不属于乡镇党委权限审批范围内的事项，需要上级解决或帮助解决的重大事项，以及对上级指示要求中不明确的问题等，要及时向县委请示。
第三十条答复下级请示。乡镇党委接到下级请示后，一般五日内要做出明确的答复。属于应由集体讨论的问题，必须经过集体讨论；属于党委成员职权范围内的问题，由个人负责答复。
第七章文件审批
第三十一条以乡镇党委名义印发的涉及全局工作方针政策性的文件，原则上须经党委委员会讨论通过，由书记审核签发。
第三十二条经党委委员会讨论决定的问题，需要制发文件的，由党委办公室或有关部门代党委起草，经党委办公室审核后，由书记或副书记负责签发。
第三十三条党委和政府联合下发的重要文件，由党委委员会讨论通过，党委书记和乡镇长联合签发。
第三十四条对上级党委发来的文件，由书记或副书记批办，党委办公室及时送党委成员传阅，不得拖延积压。重要文件、指示和会议精神，党委要及时讨论研究，拿出落实意见，认真组织实施。
第八章工作作风
第三十五条坚持党的实事求是的思想路线。工作中不说假话空话，不虚报浮夸，不搞形式主义，说实话、办实事、求实效。
第三十六条坚持走群众路线。牢固树立全心全意为人民服务的思想，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，密切党群关系。建立和完善乡镇领导干部驻户包村制度，每个领导干部都要在基层建立一至两个工作联系点，经常深入基层，调查研究，指导工作。乡镇党委书记要带头驻村蹲点，包后进村。凡涉及本乡镇重大问题和人民群众反映强烈的问题，党委在决策前，都要通过各种方式，认真听取乡镇人大、政府、离退休老干部、群团组织和农村党支部及各方面代表的意见，使党委的决策符合人民的利益。要善于做深入细致的思想政治工作，不准搞强迫命令，不准，不准违法乱纪，侵犯群众利益和公民的人身权利，严格按照党的政策和国家的法律法规办事。实行乡镇党委成员定期接访制度，认真听取人民群众的意见和建议，及时解决群众反映的问题。
第三十七条发扬艰苦奋斗、勤俭创业的优良作风。反对讲排场、比阔气、贪图享乐的不良倾向。党委成员要安心基层工作，忠于职守，严禁“走读”现象。
第三十八条加强廉政建设。严格遵守上级关于党风廉政建设的一系列规定，克己奉公，廉洁自律。严禁用公款吃喝送礼，行贿受贿，挥霍浪费。严格执行机关事业单位为基层服务“五条禁令”。带头履行村级行政招待费零控制制度，党委成员到村开展工作，一般不在村里就餐，如特殊情况需要就餐的，一律吃工作餐。
第九章监督
第三十九条党委成员都要自觉地把自己置于党组织、党内外群众的监督之下，防止各种不良倾向的发生，维护班子的团结和统一，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
第四十条监督的主要内容
（一）是否认真贯彻执行党的路线方针政策，在政治上同党中央保持高度一致。
（二）是否严格遵守党的民主集中制的各项制度，自觉维护班子团结，遵守党的纪律，保守党的秘密。
（三）是否严格按照程序和规定选拔、任用干部。
（四）是否正确行使人民赋予的权力，全心全意为人民服务，密切联系群众，廉洁勤政，发扬党的优良传统和作风。
（五）是否重视党的建设、思想政治工作和精神文明建设，做到“两手抓，两手硬”。
第四十一条监督的主要措施
（一）严格党的组织生活。党委成员要以普通党员身份参加所在党支部和党小组的组织生活，自觉接受党员群众的监督。党委领导班子每年要召开一次民主生活会，针对一个时期自身建设存在的突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评，充分发挥班子成员相互监督的作用。
（二）充分发挥乡镇纪委的监督职能。党委成员要自觉接受乡镇纪委的监督，认真听取乡镇纪委关于加强党风和廉政建设的意见。
（三）坚持民主评议党员领导干部制度。评议工作每年进行一次，评议情况要向上级党委报告。
（四）积极接受群众的广泛监督。健全和完善公开办事程序、公开办事结果、接受群众监督的“两公开一监督”制度。党委成员要认真倾听群众的呼声和反映，亲自处理重要案件，每年一次听取乡镇人大代表意见。认真对待对乡镇党委工作提出的议案、举报和其他形式的批评，接受舆论界的批评与监督。
第四十二条党委成员如违犯党的纪律，乡镇党委要根据实际情况提出处理意见，并按照规定的程序处理。
第十章附则
乡镇人才工作调研报告篇7
**县为了认真贯彻“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”这一重要精神，积极推行以民主推荐、直接选举、承诺就职为主要内容的选举方式改革，200X年11月，选择了群众上访较多、反映较大的梅家乡和灵岩乡开展公推直选乡镇党委书记试点工作，顺利选出了群众认可、组织满意的干部。目前，梅家、灵岩两个乡的新班子运转正常，工作思路清晰，工作成效明显，维护了一方的稳定，促进了社会的发展，群众上访明显减少了。实践证明，公推直选乡镇领导班子是认真落实群众公认“五条”要求的切实可行的措施。
一、高度重视，精心安排部署。**县在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，专门召开县委常委会研究制定《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》并报市委组织部批准后实施。县委将公推直选工作纳入重要议事日程，成立了由县委书记、县人大主任为组长的县公推直选领导小组和领导小组办公室，要求各相关单位要各司其职，各尽其责,分工协作,密切配合，要集中人力和精力，精心组织实施。
二、行动迅速，准备充分。一是深入调查摸底。组织力量对全县20个乡镇进行分析，做到“两个摸清”，即摸清有条件开展公推直选的乡;摸员、干部和群众的思想状况，掌握基本情况。在摸底调查中，将个别村、社区的热、难点问题和突出矛盾作为重点走访内容，拟定处置预案，确保选举顺利进行。二是认真制定方案。**县在摸底调查的基础上，对所属乡镇党委和村、社区党组织及干部队伍的现状进行了认真分析排队，结合实际，在《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》经省、市委组织部批准后，及时制发了《**县公推直选乡镇党委书记简章》。三是严格报考人员的资格和条件。参考人员必须自觉践行“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，具有较强的政策理论水平和必备的法律法规知识，能正确行使党和人民赋予的权力，依法办事。具有拟担任职位所必备的专业知识、组织领导能力和科学决策能力，思想解放，具有改革意识和开拓进取精神，熟悉农村工作，善于用正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题。能够自觉贯彻执行党的民主集中制原则，善于团结同志，密切联系群众，清正廉洁，求真务实，作风正派，群众公认。报名者必须具有公务员身份，党组织关系在**县并具有2年以上党龄的中共正式党员。年龄在40周岁以下，大专以上文化程度，身体健康。四是认真组织实施。通过会议公告和利用广播、电视等媒介，广泛深入宣传公推直选工作的指导思想、目的意义、具体要求及公推直选的职位、资格条件等，全面调动广大党员的参与积极性。采取组织推荐、群众推荐和个人自荐等方式在县委组织部报名，并进行资格审查，共有80人报名参加这次公推直选乡镇党委书记试点工作，通过资格审查参加笔试的有63人。由县委组织人员统一命题、考试和阅卷，由高到低取前5名共15人(含并列)为候选人初步人选。县委派出考察组对在候选人初步人选进行全面考察后，统一组织初步候选人深入到村、社调查研究，与党员、群众见面沟通。召开公推直选推荐大会,由参加推荐会的人员根据候选人初步人选个人陈述、演讲答辩、回答群众提问等情况进行无记名投票,产生3名候选人预备人选。再召开县委全委会进行无记名投票确定2名正式候选人。最后召开乡镇党员大会，全体参会党员在正式候选人向参会党员作出任职承诺后投票直选产生乡党委书记并报县委批准。
三、精心组织，扎实推进。一是注重群众公认，搞好候选人的推荐工作。在乡镇党委书记公推直选过程中，主要采取个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式报名。在候选人的确定上，坚持群众公认、公开平等、竞争择优的原则，对组织提名、个人自荐和群众联名推荐的人选，都经过民主推荐关，充分体现广大党员和群众的意志。二是精心组织选举。按照市委组织的指导意见，依据《》和《基层组织选举工作暂行条例》，统一拟制了公推直选工作有关材料，从公告、公开报名、资格审查、笔试、民主推荐、组织考察、实地调研、确定候选人、公示、差额直选、选举结果审批等每一个环节和程序都作了明确规定，确保规范操作。三是突出任期目标的选择。在公推直选乡镇党委书记的选举过程中，把握好了干部任期目标这个重点，引导广大党员和群众既选好干部，更注重对干部好的任期目标的选择。让参与竞争的候选人在比群众公认基础的同时，比谁提出的工作思路、任期目标、工作措施及实现途径更好，更能得到党员群众的认可，真正把那些党员群众信得过、有本事、想干事、敢干事、善干事、干成事的干部选出来。在公推直选过程中，推行了乡党委书记竞选岗位任期目标承诺制，在选举大会上书面承诺，使参会者慎重投票选择;县委将“承诺”兑现情况纳入目标考核。
四、干部选拔实现“五突破”。一是变“干部选拔封闭半封闭”为“干部选拔公开化”。这次公推直选乡镇党委书记，从公开报名、民主推荐，到驻点调研、演讲答辩，各个环节都有普通干部和群众参与，广泛接受社会和媒体监督，实现了全过程的开放、透明。二是变“少数人选人”为“干部群众民主选人”。梅家乡、灵岩乡参加民主推荐的干部达到172人，相比于以前的少数领导推荐、组织部门少数干部圈定考察者名单的做法，这次改革的突破意义是显而易见的。三是变“被动选人”为“主动选人”。变伯乐相马为赛场赛马，拓宽了选人渠道。喊响了组织考察、民主监督的口号，打破了“一纸委任状，三年太平官”的陈旧格局。四是变“在少数人中选人”为“在多数人中选人”。从这次公推直选乡镇党委书记笔试情况看，进入前5名、甚至前10名的干部都是有真才实学、德才兼备的，虽然最后获胜的只能是一人，但一大批优秀干部进入了视野，储备了人才。五是变“考察、笔试选干部”为“民主推荐+实际能力考查+民主测评选干部”。这次公推荐直选乡镇党委书记试点工作，将“公推”与“直选”很好地结合了起来，“推”出的是公认的优秀人才、“考”出的是干工作的真本领、“测”出的是群众公认度。许多老党员说：“开展这样的公推直选，实实在在地体现了广大党员和农民群众的民主选择权。”一些群众说：“选好咱们的‘当家人’，我们致富就更有希望了，跟着共产党走，硬是有奔头。”一些基层党员干部反映，公推直选的声势营造得好，树立了党的形象，维护了党的威望，振奋了人心，能够把党员群众更好地凝聚在党组织的周围。通过开展公推直选乡镇党委书记工作，我们体会到：加强领导、精心组织是开展好公推直选乡镇党委书记工作的关键;严格按程序办事，是开展好公推直选乡镇党委书记工作的核心;认真贯彻落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权是开展好公推直选乡镇党委书记工作的保证;激发当选者内在的工作动力是开展公推直选乡镇党委书记工作的目的;深入宣传、发动是开展好公推直选乡镇党委书记工作的基础。我们建议：在条件成熟时全面开展公推直选乡镇党委书记工作。将报考条件和资格再放宽一些。在产生候选人初步人选和预备人选时要按比例确定，可以避免参考人员较多的情况下，在笔试这一轮淘汰得太多而减少了下一轮的竞争力。
乡镇人才工作调研报告篇8
市“三大活动”领导小组办公室：
深入学习新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，全面落实省委彭清华书记和市委包惠书记在读书班上的重要讲话精神，坚持把“大学习、大讨论、大调研”活动作为当前一项管总的紧迫的政治任务，全面贯彻落实市委“大调研”活动安排部署，切实推动“大调研”活动在000落地生根、开花结果。
一、“大调研”活动推进基本情况及取得的成效
（一）科学选定调研课题。紧紧围绕清华书记的“天府六问”以及省委十一届二次全会、市委四届五次全会精神，召开全县科级领导干部读书班，充分听取、吸收全县干部的意见、建议，立足“人口多、基础差、底子薄、贫困重”基本县情，科学选定《000》1个县级综合调研课题和《000治理贫困的实践与思考》《推进产业转型促进县域经济高质量发展的调查研究》等XX个重点调研课题。县级部门、乡镇分别围绕兴工强县、开发扶贫、全域旅游、乡村振兴、城乡建设、改革法治、党的建设等多个重点领域，经过充分讨论、思考，确定XX个乡镇自主课题和XX个部门开放性课题。
（二）配齐配强调研力量。第一时间召集相关部门召开工作会议，迅速成立由县委办副主任、政研室主任任组长，县政府办副主任任副组长的“大调研”活动工作专班，成员由县委政研室、县委办综合室、县政府办研究室的同志组成，并从乡镇和县级部门抽派2名同志充实工作力量。各牵头县领导组织相关责任单位组建课题，明确牵头部门、配合部门和人员安排，强化人员保障；各部门、乡镇按照“1+1+n”（1个主要领导，1分管领导，n个专业骨干人员）进行力量配置，选择个人素质强、工作能力强、专业技能强的“三强”人员组成调研课题组，确保调研工作有人抓、有能人抓。
（三）务实开展调研工作。一是领导带头，强化示范引领。充分发挥领导干部“关键少数的关键作用”，带动全县各级党员干部扎实开展调研工作、切实改进调研作风。县委书记、县长先后多次深入000经济开发区、巴山大峡谷、乡镇和县级部门开展调研，亲自参与确定调研思路、拟定调研报告提纲，专题听取调研工作推进情况汇报，并组织相关部门进行深入讨论研究，对调研报告提出多次修改意见，最终形成调研报告。二是上下联动，强化统筹职能。充分发挥调研专班对调研工作的组织协调作用，加强与县领导、乡镇、部门的沟通协调，做好跟踪督促工作。建立完善调研工作交流制度，搭建信息沟通平台，定期全县“大调研”活动开展情况，先后组织相关部门开展联合调研XX次，开展调研交流会3次，开展调研工作督查2次。三是创新方式，强化精品意识。积极创新调研方式，在坚持实地调研、外出考察、座谈研讨等传统调研方式的基础上，充分运用调查问卷、电话调查、网络调查等新型调研方式，多渠道收集社情民义，及时发现和捕捉带苗头性、倾向性问题，提高调研报告敏锐性和时效性。
（四）精雕细琢调研文章。一是县领导和单位部门负责人作为第一道关口，认真审核把关调研报告文章质量，对调研报告文章进行签字负责。二是大调研工作专班坚持高标准、严要求，对不符要求、质量不高的调研报告予以退回、回炉重造；对质量较高的调研文章，联系相关单位部门共同进行打磨、优化。三是对县级各部门和乡镇的调研报告进行综合评比，选出30篇情况真实、分析切实、对策务实和文风朴实（县级部门、乡镇各15篇）优秀的调研报告汇编成册，编印《000优秀调研报告集锦供》全县参考学习，通过强化激励，切实提高调研文章质量。
二、特色亮点举措
（一）下沉摸实情找准发力方向。（1）“下马观花”探明情况，按照“1名县领导+1个责任单位+n个业务骨干”，组建21个工作组，深入部门、乡镇、村社区和厂房车间，召集领导干部、一线职工、改革主体等广泛讨论，为科学确定调研课题奠定基础。（2）“解剖麻雀”找准症结。召开全县科级领导干部读书班，就脱贫攻坚、重大项目、经济数据和作风建设等方面存在的问题进行分析通报，收集领导干部问题建议137条，为县域经济社会高质量发展指明了破题方向。（3）“量体裁衣”做好选题。在前期调查摸底的基础上，主动对接国家“一带一路”、省委“一干多支”，市委“12335”等战略部署，立足县情实际，科学选定000“1+21+54+n”调研课题体系。
（二）出门学经验引用他山之石。（1）“走出去”问。依托东西部扶贫协作机制，组建县委考察组，由县委书记带队前往协作单位——浙江省舟山市定海区考察学习。全方位学习定海区在产业发展、城市建设等方面的先进经验，为000“大调研”活动助推县域发展提供可借鉴之“石”。（2）“派出去”学。选派10名优秀干部到绵阳涪城区挂职学习，每月召开一次“经验分享会”，围绕22个重点调研课题谈思考、讲举措、说办法，并形成会议纪要反馈给主管部门。（3）“跳出来”想。依托“1+10+n”教育培训体系，对全县1457名党组织书记进行专题培训，引导他们打破思想禁锢、跳出思维定势，主动站到全县发展的大局上来思考问题、分析问题、解决问题。
（三）请进高精专共商解决之道。（1）运用“院县合作”专家力量。深度把握000与南京玻璃纤维研究设计院、清华大学等院校合作契机，邀请20余名专家学者，把脉问诊《把“000经济开发区”打造成达州经济发展新引擎的探索与研究》、《000》等5个相关研究课题，帮助000发展掌握新理念、开阔新视觉、掌握新方法。（2）强化“硕博进达州”人才服务。按照“对标分类，归口指导”原则，将000的XXX名硕博人才，分为教育、农业等8个调研智力服务小组，就如何推动000经济开发区高质量发展、如何推进产业转型升级等XXX项县级领导重点研究课题提供思路、寻找答案。（3）发挥“行业领域”骨干作用。县级部门、乡镇对照已经确定的调研课题，按照“1+n”（1个牵头领导，n个骨干人员）进行力量配置，对调研课题所涉问题开展一对一服务、点对点指导，并形成课题清单报县委政研室备案，实行限期销号、定期通报等工作制度，有力促进“XXX+n”调研课题，形成有分量、有内容、有力度的调研报告。
三、调研成果转化运用的意见与建议
（一）强化转化运用意识。一是加大宣传力度。大力宣传成果转化法律、法规及政策，强化创新和成果转化意识，在全社会积极营造有利于调研成果转化的良好氛围，为调研成果转化运用打下坚实的思想意识基础。二是强化上级引导。基层在调查研究过程中，往往缺乏成果转化的主动性，认为调研结束呈上一纸报告就是大功告成。因此，要从制度层面自上而下引导提高认识。三是加强主动汇报。各基层单位、部门要主动向上级主管部门汇报具有特色的、优秀调研成果，并积极取得上级部门的认可与支持。
（二）规范转化运用过程。一是专业评估，能转则转。聘请相关领域的专家进行评估，鉴定该项调研成果能否转化为最终发展成果。二是制定方案，推动落实。根据评估结果，对有益、可行的调研成果，进行“一对一”制定方案，明确落实举措、落实责任人员，确保转化落实；三是跟踪督办，确保实效。建立有效的反馈机制，对转化成果进行跟踪督查，确保转化实效。
乡镇人才工作调研报告篇9
济阳乡位于大田县东南部，面积63.9平方公里，总人口9500人，辖12个行政村，58个自然村，112个村民小组，东西宽10多公里，南北长20余公里。地处大田、永春、德化三县交界处，东与德化县美湖乡相连，南与永春县下洋镇毗邻，西同吴山、屏山接壤，北是德化县春美乡，境内崇山峻岭、沟壑纵横、地形复杂、交通不便、信息闭塞。有8个村与永春、德化交界，4个村与本县吴山、屏山交界，尤其是与永春县下洋镇的曲斗、新坂、大荣等村房屋、山林、田地相互插花，治安比较复杂，边界纠纷易发，历来是治安和稳定问题比较突出的地区。解放以前，女匪苏玉英就利用“一步跨两市，两步越三县”的特殊地理环境，在这个区域大肆为非作歹，流窜作案。广大人民群众深恶痛绝。改革开放以来，特殊的地理位置和复杂的社会历史原因，使边界地区历来形成“两不管”地区，是矛盾的“多发地”，纠纷激化的“是非地”，甚至成了犯罪分子的“藏身地”。历史上边界地区的因争山夺林、抢水夺地，婚姻家庭、计划生育等引发的纠纷时有发生，动辄堵塞交通，破坏矿山设备，引发群众性械斗事件，造成群死群伤，市际间矛盾不断加深，“火药味”十足，简直成了“敌我”，边界纠纷不断激化，双边地区成了“雷区”，民间矛盾不断升级，边邻地区老百姓成了“冤家”。经常惊动省市领导，损害了党和政府的形象和威信，损害了人民群众的切身利益。
近年来，济阳乡党委、政府高度重视社会稳定工作，把维护周边的安定稳定作为经济社会发展的前提条件和基础性工作，摆上党委、政府的重要议事日程。党政领导班子成员形成共识，保持高度的政治敏锐性，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，认真履行维护社会稳定的职责，在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下，开展“周边联防协作”，积极探索创建社会稳定的新路子，取得了一定的成效。自开展联防工作以来，有力地打击了各类犯罪，刑事治安案件逐年减少，较好地调处了各种纠纷，调解成功率在95%以上。全乡社会政治持续安定稳定，特别是周边地区社会治安的持续稳定，刑事、治安案件下降，民间纠纷减少，人民安居乐业，促进了全乡三个文明的健康发展。主要做法是：
1、联防要联心，共筑诚信边区
“联防先联心，共建心贴心”，首先要从人头上熟悉，感情上贴近。济阳乡主动开展周边乡镇互访活动，联络感情，增进相互间的沟通与理解。先后多次到相邻的永春县下洋镇、德化县美湖乡等周边乡镇开展走访活动，加强联系交流，酝酿磋商开展社会治安综合治理联防联治的形式与做法，互相通报周边治安动态和敏感问题。乡镇党委、政府、公安派出所人事发生变动后，互相迎来送往，做好交接。“人走茶不凉”，人换心不换，保证了周边联防工作的连续性。
2、联防要联网，共建联防机制
乡成立了“社会治安综合治理联防工作”领导小组和协调小组，组长由乡党委书记担任，成员由政府、综治办、派出所、司法办等有关部门负责人组成。加强村级治保会、调委会队伍建设，着力建立完善人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系，形成乡、村、组三级治安联防网络。为把联防工作的各项措施落到实处，我们先后召开了全乡发动会、村级班子会、村骨干会和广播动员会，广泛开展社会治安综合治理联防联调宣传活动。同时，结合综治（法制）宣传月，依法治乡、“四五”普法等活动，召开专题会和举办专题节目，广泛宣传开展“边界联防”，创建安全的区域意义，教育群众提高认识，积极参与，大力推进联防社会化进程，形成了一个职责分明、网络健全的周边联防组织体系。
3、联防要联调，共处边界纠纷
解决边界地区发生的矛盾纠纷，重在及时调处，贵在协同配合，如果联合调委会成员单位间协同配合不好，再及时矛盾纠纷也难以化解。经过周边乡镇共同协商，达成共识，确立了周边联防的工作规则：一是协助处置边界地区的各类群体性事件，查处跨区域的刑事、治安案件；二是联合防范和处理森林火灾；三是联手调处化解山林、水土纠纷；四是协同加强边界地区的枪支弹药、火工品等治安管理；五是协助调解其它民间民事纠纷。该乡联合调委会的关键作用就在于协同配合上，做到相关成员单位间互联互动，及时调处。在具体运行机制上，当边界地区矛盾纠纷一经发生，联合调委会常务工作班子，运用《工作规则》所赋予的权利和职责，可迅速召集或指派双方的成员单位负责人（即纠纷涉及到的村及有关职能部门负责人等），召开办公会议或现场办公，必要时吸收相关人员参加，及时研究调处的方案和措施，联合调处矛盾纠纷。
在此基础上，该乡与周边五个乡镇建立了“三种制度”，制定了“一个预案”。“三种制度”，一是协调会议制度。每季度召开一次协调会议，总结一个季度来联防工作的成效与经验，分析社会治安中存在的问题，并研究改进措施，提出下一阶段的工作建议。二是建立重大案情通报制度。凡发生影响周边稳定的治安情况，所在乡镇党委、政府必须在事发后立即向周边乡镇通报，实行每周一通报，直到矛盾全部化解。三是实行抄告回执制度。对排查出的矛盾纠纷，按照属地管理和归口调处原则，有关单位限期调处，并在归定时间内向相关乡镇抄告调处结果。“一预案”即联防工作预案。要求各乡镇各负其责，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”，把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，解决在自己辖区内，防止矛盾激化，防止纠纷越界复杂化。一旦发生矛盾纠纷问题，以纠纷发生地政府为主，，相关乡镇组织有关人员赶赴现场，配合查清矛盾纠纷缘由，共同做好当事人思想工作，对一时解决不了的问题，由乡镇带回各自做好村民的思想工作，在条件成熟的情况下，再协同处理。
4、联防要联通，共享情报信息
联合调委会坚持定期排查矛盾纠纷。做到相邻边界村每月排查一次，联合调委会常务工作班子每季排查分析一次，联防联调领导小组每半年检查监督一次，听取联合调委会工作情况汇报，联合调委会每年召开一次成员单位大会，总结一年来联防联调工作情况，研究布置下一年工作意见，并进行双方值班交接班，平时信息交流，各成员单位都有通讯录，可随时随地保持各联防联调成员单位间的联系，真正做到定期排查，随时疏导，把信息互通在最早之时，把问题控制在最小状态，把矛盾解决在萌芽之中。为及时掌握敏感地区、热点问题的动态，提高打击防范和快速反应能力，该乡建立了信息报送制度和联络员制度。在各村，特别是边界村，由一些思想觉悟高、法律意识强的人当任信息员，及时反馈治安问题，做到抓早抓小抓苗头，努力提高矛盾纠纷调解成功率。
实践证明，信息员的信息在解决群众纠纷问题中的作用是举足轻重的。由于信息的及时联通，该乡公安派出所抓获了多起“”聚众，成功地解决了多起矛盾纠纷，真正做到矛盾问题早发现、早解决。如：今年3月18日，一信息员报告：上丰村涂××等几人在德仁村边境因修建坟墓地点问题与当地村民发生争执，可能会动手打架。接到报告后，我乡立刻组织公安派出所干警和驻村干部前往处理。当赶到现场时，双方都已纠集了一班人，拿着锄头、砍刀等工具就要动手，双方剑拔驽张，形势一触即发。工作人员首先立即制止，要示双方冷静下来，不可胡来，讲明械斗的后果和应承担的法律责任，终于使当事双方放下了手中工具，同意协商解决，避免了矛盾激化，制止了一场械斗。而后，耐心听取双方意见，摆出事实理由，按照法律规定，同时又充分尊重当地风俗习惯的原则，互谅互让。经过连续几天的工作，终于解决了这场由于建坟墓、争风水的纠纷案件。
5、联防要联手，共促边界繁荣
在联防工作中，我们力摒地方观念，代之以团结、友谊，做到了不推诿、不扯皮。无论哪一个乡镇、部门，只要一个电话，便给予积极配合和支持。始终同周边乡镇保持着密切的合作关系，联手打击犯罪，共同协商解决了一大批治安问题和纠纷，一些久拖不决的重大疑难纠纷得到妥善解决，增进了感情。联合调委会成立以来，加强了边界地区的沟通了解，加深了感情，使一些久拖不决的疑难纠纷得到了化解。2002年5月永春县下洋镇曲斗村电站投入建设，淹没济阳村坑口尾自然村2个生产队二十余亩农田，因双方在赔偿问题上分歧较大，部分村民准备组织毁坏水坝，对方也纠集一帮人要护坝，准备决斗，事态一触即发。乡党委、政府得到报告后，及时找村干部及一些当事群众谈话，教育他们要增强法制观念，要依靠正确途径解决。同时，及时致函致电将情况报告大田、永春两县政府和国土资源部门，请他们引起重视，并及时解决。由于跨市县的问题难以及时解决，济阳村民又酝酿越级上访。我们得到信息后，一方面及时制止，积极疏导，打消了部分村民上京上省越级上访的念头；另一方面，又再次书面致函永春国土局、下洋镇政府，报告大田、永春两县县委、县政府、县人大，要求永春县政府、国土资源局按照属地管理原则，依法及时处理解决。同时，邀请下洋镇党委、政府主要领导协商如何做好各自村民思想工作、稳定情绪和解决问题的办法。12月份，经大田、永春两县人大常委会牵头组织双方乡（镇）、村、村民代表、土地管理部门等有关人员到下洋镇政府协调，在双方县、镇两级共同努力下，终于使双方达成一致意见，签订了赔偿协议，问题得到妥善解决。达到了既鼓励支持企业发展，又不损害农民利益的“双赢”目的，双方都很满意。今年4月份，吴山锦凤电站修水渠时占用我乡三扎村水田，在双方没有达成协议的情况下，先开工建设，三扎村民多次索赔未果，个别村民乘机刁难，到电站破坏水渠设施。该乡即协同吴山派出所等有关部门到实地察看情况，分清是非，依法办事，组织双方共同协商，达成一致，也做出了较为满意的处理结果。
开展联防工作的几点体会
1、党政领导重视是前提。思想是行动的先导，认识是实践的指南。推行联防工作，必须以党政领导的重视和达成共识为前提，党政领导是推动联防工作顺利开展的“火车头”。只有党政领导重视联防工作，加大领导力度，总揽全局，统筹兼顾，协调各方在人力、物力、财力方面加大投入，才能为各职能部门的充分发挥作用提供坚实的保障，及时协调解决有关问题和困难，保证工作的正常运作。
2、公安机关为主是关键。公安部门是社会治安工作的主管部门，是联防工作的主力军，肩负着重要职责和任务。在联防工作中，公安派出所要走在第一线，充分发挥其治安管理、打击犯罪等职能作用，切实维护社会稳定。
3、职能部门参与是基础。治安联防工作面临的形势复杂，任务繁重，涉及面广，仅靠哪一方面、哪一部门都不能凑效。做好治安联防工作，需要充分发动各职能部门（民政、司法、计生、林业等）积极参与，齐抓共管，改变政法部门孤军奋战、单打独斗的局面，实行整体联动，形成工作合力，才能搞好这项工作。
乡镇人才工作调研报告篇10
一、以县直机构改革和乡镇区划调整为契机，抓好行政管理体制改革
⒈以转变政府职能为重点，组织实施新一轮政府机构改革。在深入开展改革方案调研的基础上，结合县情拟定了我县政府机构改革方案，经县编委会、县委常委扩大会研究通过后，报市批准实施。此次机构改革中，我县按照“三个不突破”的改革要求，撤消合并合署政府机构个，腾出个机构限额，改革后保留（更名）工作部门个，直属事业单位个，个工作部门改为直属事业单位，新组建改组合并工作部门个，直属事业单位个，改革后政府工作部门为个，直属事业单位个。在具体实施工作中，县编办加强对机构改革的督促指导，及时了解和研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，对新组建和职能调整部门的“三定”规定及时审核，提出完善建议，经编委会研究通过后迅速下发。加大工作力度，充分发挥牵头、把关、协调作用，研究制定“县直机构改革中人员分流操作办法”，积极稳妥地做好撤并单位人员分流和离退休、遗属归并及提前离岗人员审批工作。目前我县政府机构改革工作进展顺利，原创：将按计划于月底前全面完成。
⒉服务大局，积极落实乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。上半年，我局积极探索适合我县乡镇机构改革的新思路，配合做好乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作，首先对乡镇机关符合提前退休、离岗条件人员情况进行了统计摸底，经编委会研究制定了“乡镇区划调整人员分流操作办法”和“乡镇区划调整后聘用制干部有关问题的通知”，并认真组织实施。改革后，乡镇机关行政编制将压缩名，人员减少人，预计分流人员人。配合乡镇区划调整，促进我县生态旅游经济发展，推动旅游富民工程，因地制宜地成立了泾县王稼祥故居管理委员会等个事业单位，并出台分流鼓励政策，妥善安置乡镇区划调整后的富余人员。
二、以市事业单位改革意见出台为机遇，抓好事业单位改革。
⒈抓好事业单位体制改革准备工作。加强调查研究，拟定方案，为全面推进事业单位改革作准备。一是加强对事业单位的监督管理，认真落实撤并重组、改制转企单位人员安置及改制后单位配套政策落实工作，规范事业单位的服务行为和服务质量。二是结合我县实际，积极探索农林场圃改革办法。三是经过认真细致的摸底工作，掌握了乡镇卫生院人员现状，为下一步乡镇卫生体制改革和乡镇卫生院核编管理奠定了基础。
⒉抓好事业单位用人制度改革。一是按照《市深化事业单位人事制度改革意见》和《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》精神，召开事业单位改革工作座谈会，征集如何推进我县事业单位试行人员聘用制的意见和建议。二是继续坚持事业单位进人“凡进必考”。上半年，经县编委批准，采取公开考试的方式，为县国土资源局所属土地收购储备交易中心选调名和考试招聘名工作人员；整个过程“公开、平等、竟争、择优”，进一步完善了我县事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序，严把了人员进口关。
⒊抓好事业单位法人登记工作。在去年度的事业单位登记管理工作中，我们把工作重点放在提高登记管理质量，规范事业单位登记年检内容上，对来办理事业单位法人登记年检的单位重点审核其验资报告或资产负债表、业务宗旨范围、法人登记名称与单位所用公章，对开办资金增减额度较大、业务宗旨范围超出范围、法人登记名称与单位所用公章不符，依据《条例》责令其立即变更或更换所用公章，对年度报告书中业务活动开展情况严格按照宣编办号年检内容十八条逐一详实评述，定为合格、基本合格等次，改变了过去年检均为合格的局面，年检质量显著提高。此外，创新法人登记工作，搞好服务，积极为国家机构以外的社会组织利用非国家财政性经费开办的南华高级职业学校等单位组织办理了法人登记手续。全县符合登记年检的个单位全部进行了登记年检，注销登记个，年检率达。
三、以完善管理机制为目标，抓好公务员队伍建设。
⒈抓好公务员招考录用工作，严把“进口关”。一是对去年选拔到基层锻炼的名高校毕业生进行了定岗；完成了某年到农村基层锻炼的名高校毕业生录用后的定岗工作。二是对某年考录的县直机关名公务员进行了转正定职考核，按期办理了转正定职审批工作。三是组织今年县直机关公务员招录工作。全县共有名招录职位，其中司法局名，检察院名，报名人数人（其中司法助理员报名人，检察院报名人），及时建立了考生信息库，目前已组织完成笔试工作。
⒉抓好公务员的年度考核工作，强化管理。进一步规范程序，加强监督指导，严控优秀指标，组织实施并完成了去年度全县行政、事业单位工作人员人年度考核工作。在优秀比例的核定中，做到与县委、县政府中心工作要求紧密挂钩，奖励先进，惩戒后进，对全县行风政风社会评议结果每类前三名单位分别提高了、、年度考核评优比例，对每类最后一名的单位工作人员取消评优资格，并取消年终一次性奖金发放资格；同时，并对未完成年度招商引资任务的单位，取消评优资格。
⒊抓好公务员培训工作，提升综合能力。在摸底的基础上，建立了公务员培训信息库，制定并下达了公务员年度培训计划，上半年完成了市下达的名初任公务员的调学任务。
⒋畅通“出口”，严格工资政策。上半年，办理名工作人员退休手续，其中病退名，严格执行工资政策，发挥工资激励作用，完成考核五年晋升级别工资人，完成职务（职称）变动增资人，调动确定工资待遇人。
此外，我们还强化了行政表彰奖励工作，上半年共审核上报省、市先进个人人，先进集体个，组织开展了优秀干部的推荐上报工作。完成了干部、工资统计年报和分析工作，为领导决策、科学调配干部、调整结构提供了依据。按照政策及时兑现落实企业干部的待遇，严格对照政策，按程序确定了名企业干部的身份并及时兑现待遇；协助劳动部门在规定时间内完成了名年底前参加工作的企业干部调整生活困难补助工作，同时对月养老金不足元的名企业退休干部待遇进行了调整，及时补齐兑现。
四、以搞好服务为前提，促进专业技术人员队伍建设
⒈抓好职称评审工作。今年上半年以来共组织县各系列评委会评审通过农业系列初级专业技术职务任职资格名，中、小学初级教师职务任职资格人，林业系列林业工程专业初级技术职务任职资格人，刑事技术侦察初级专业技术职务任职资格人；委托上级评审组织评审通过农业系列高级职务名，原创：农业技术中级职务任职资格人，教育系列中学高级教师职务任职资格人，小学高级教师职务任职资格人，中学一级教师职务任职资格人，卫生技术高级职务人，交通专业高级工程师人，党校高级讲师人。
⒉积极为专家和学术技术带头人提供服务。为进一步营造尊重知识、尊重人才的良好社会环境，年初积极参与县委、县政府组织安排的对特贴专家、各级学科带头人及为本地经济建设和社会发展做出贡献专家的走访慰问、联谊活动。向县政府申请成立了县学科技术带头人、科研学术活动专项经费及专家管理等项活动家活动经费，制定了泾县中青年学术技术带头人学术科研活动经费资助管理办法，建立了县学术带头人个人档案和信息数据库。根据宣政办号、宣人职号文件要求开展了第二批中青年学术技术带头人调整选拔推荐工作。进一步增强专业技术人员成才的良好氛围，开展了全县优秀专业技术人员公开宣传申报推荐工作。
⒊认真做好专业技术人员考试服务。为适应人才竞争国际接轨的职称制度，拓宽职称工作的领域和服务对象，使职称工作在发现人才、吸引人才、留住人才、用好人才中发挥应有的作用。今年共组织人参加职称外语报名考试，人参加经济类报名考试，人参加各类执业资格考试，人参加职称计算机考试，外语免试人，计算机免试人，办理各类合格证近人，无一发生错漏现象。
⒋抓好专业技术人员培训。一是加强基地建设，按照市局下达的标准对计算机培训基地和计算机考点进行了重新申报和审核；二是根据宣人培号文件《关于全市专业技术人员计算机应用能力考试、考务工作的通知》精神，组织了名专业技术人员计算机培训报名工作；三是根据县今年培训工作的总体要求，科学制定下达了今年专业技术人员培训计划，并积极组织实施，确保全年培训工作任务的落实。
五、以强化基础性工作为手段，抓好机构编制的日常管理
⒈创新管理方式，从严控制机构编制人员增长。认真落实宣城市委、市政府《关于进一步加强编制管理工作的决定》，加强宏观和动态管理，严格控制机构编制和领导职数，防止机构编制人员膨胀，进一步完善机构编制管理册管理制度，建立健全机构编制人员管理台帐，及时掌握资料，更新调整信息平台人次，完成区划调整后乡镇机构及人员调整人次。
⒉出台措施，强化机构编制人员管理。为贯彻落实市《关于清理清退、规范机关与事业单位借（聘）用工作人员的通知》精神，拟定并提请编委会出台了《关于加强机关事业单位人员机构编制和财政供给人员管理若干问题的通知》，下发了《关于开展机关事业单位借用人员清理工作的通知》，前期摸底统计工作已经结束，目前清理工作正在有条不紊的进行，此项工作的开展进一步完善了机构编制管理控编进人制度，为在全县范围内健全完善机构编制和财政预算相互配套的约束机制奠定了坚实的基础。
⒊加强机构编制统计，为改革提供决策依据。完成全县机构编制统计年报、全县信息平台软件升级及数据的统计上报工作，并对去年全县的机构编制数据进行总结分析，为领导决策提供依据。开展并完成某年和去年乡镇党政机关和财供事业单位的机构数、编制数、实有人数统计和对比分析工作，党政机关去年比某年机构数减少个，编制数减少名，实有人数减少名；财供事业单位去年比某年机构数减少个，编制数减少名，实有人数减少名。通过统计和分析对比，说明我县乡镇机构改革成果得到了较好的巩固，也为下一步改革提供了第一手资料。
六、以优化人才结构的为重点，抓好人才资源开发。
⒈做好人才资源统计工作，为编制“十一五”人才规划服务。按照新的人才资源统计指标体系，开展了全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查，编制上报了《去年全县人才资源统计分析报告》，为编制“十一五”人才规划提供了依据。按时统计上报了一、二季度人才引进与流失季报。
⒉加强人才市场建设，发挥人才市场配置人才资源主渠道作用。一是改进服务方式，为各类人才和用人单位做好服务。上半年，新增人事人，办理各类人才求职登记人，办理聘用合同鉴证人，在县人才市场组织用人单位与求职人员双向选择见面洽谈活动次；同时，积极探索发展网上人才市场，在泾县人事编制网供需信息。二是积极组织各类用人单位参加省、市人才交流会。组织了三家企业单位共个用人岗位参加了全省春季人才交流会，现场达成聘用意向人；组织了五家企业单位共个用人岗位参加全市人才交流会，现场达成聘用意向人；协同县教育局组织了县直四所完中、县职业高中和县广播电视台参加了省师范类高校毕业生供需洽谈会，现场达成聘用意向余人，并协同县教育局组织了拟聘用毕业生人员的面试（听课）考核工作。协同人寿保险支公司举办了专场人才洽谈会暨“国寿有缘人”创业联谊会，达成聘用意向人，聘用人。
⒊抓好引智工作的落实。积极主动到县城知名企业进行宣传，对去年申报的部级工业引智项目进行搭桥、帮助联系。对部级农业项目茶叶标准化生产项目正在积极与外专局联系，努力通过引智引才来推动我县经济建设的发展。
七、以先进性教育活动为抓手，抓好机关自身建设
上半年，我局党组按照县委的统一部署，以支部牵头，在全局党员干部中开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，局党组坚持教育活动与业务工作和自身建设紧密结合，始终把立足点和着眼点放在促进人事编制工作发展上，促进政府机构改革和事业单位改革推动上，促进各项常规工作的落实上，促进机关工作人员的作风进一步转变上，做到学以致用，“工学”两促进、两不误。通过开展先进性教育活动，我们明显感觉到全局党员干部党性素质显著提高，干部职工精神面貌焕然一新，工作作风明显改善，有力的促进了各项工作开展。
⒈机关党建工作和行政工作思路进一步明确。通过先进性教育活动，对新形势下党建工作有了更深刻的认识，找准了工作中存在的不足和问题，明确了努力方向，制定了工作措施，研究印发了今年党支部工作意见和各项工作计划。以党建工作促行政工作的发展，进一步理清了全年人事编制工作思路，明确了全年工作重点，并以县政府的名义印发了《今年全县人事编制工作要点》，并逐项分解到局各个职能部门抓好落实，建立了工作督办制度。
⒉机关作风建设进一步加强。通过先进性教育活动，党员干部的精神面貌变了，工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务做得更周到了，形成了“工作就是服务、服务就要创优”的工作理念，在工作中实行“换位思考”，想办事者之所想、急办事者之所急，推行优质服务，在局机关设立了党员先锋岗，为巩固学习成果，在教育活动第三阶段，我局经过认真讨论研究，以规范化、标准化、科学化为目标，结合人事编制实际，重点对机关各项规章制度进行了规范和完善，进一步提高了干部队伍管理的制度化和规范化水平。一是进一步完善了机关工作人员岗位目标考核机制。将年度工作目标和责任细化到每一个部门，奖惩考核措施落实到每一个人，激发了干部职工的积极性、创造性，进一步营造了全局上下“干事创业、争创一流”的浓厚氛围。二是建立健全机关效能建设管理机制。落实县委、县政府《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》，研究出台《机关效能建设意见》，修订完善了各项机关内部管理制度，建立首问负责制、限时办结制、工作督查制、一次性告知制、顶岗替代制、否定报备制等十项制度，严格执行省纪委、监察局颁布的“工作日中午禁酒令”和县委规定的“八不准”、“四项禁令”等纪律，原不同程度存在的机关衙门作风、服务态度生硬等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。三是建立了来访接待日制度，研究制定了《人事局工作管理规定》，据统计，上半年办理群众来信件，办结率。
⒊人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报、人事人才服务两条热线、政务工作服务指南、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开，方便查询。开通了人事编制人才网站，出台了网站管理规定，将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地，切实发挥好其快捷、便利的优势，努力为各类人才和用人单位搭建平台，为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。加强人事编制调研，研究制定了《今年人事编制宣传信息工作意见》，围绕改革重点，确定了个调研课题，上半年报送信息条。
二五年下半年人事编制工作打算
一、机构编制管理工作。一是继续深化行政体制改革，推进政府职能转变，加强新组建机构建设完善。二是结合我县乡镇区划调整，改革县以下国土资源管理体制，对乡镇土地、建设规划管理合理调整配置；积极参与司法体制、林业局综合执法试点、财政管理体制等改革。三是以乡镇区划调整为契机，进一步巩固乡镇机构改革成果。认真抓好乡镇区划调整中撤并乡镇的机构、编制调整工作。草拟出区划调整后乡镇事业单位人员人力资源配置工作方案。四是加强调查研究，继续深化事业单位改革。从经营服务类事业单位转企改制、事业单位布局结构调整、搞活事业单位运行机制、事业单位法人登记规范服务等四个方面，推进事业单位改革，重点推进生产经营性事业单位转企改制工作。结合我县实际，充分调查研究，创造条件，成熟一个改革一个，选择适当的转企改制形式，探索出我县农林场圃改革的途径，积极探索我县农业技术推广管干分开，经营脱钩的新型农业服务体系。五是严格管理，加强督查，切实控制机构编制和财政供养人员增长。
二、人才资源开发工作。一是根据县“十一五”国民经济与社会发展规划和市“十一五”人才规划编制的总体要求，完成县“十一五”人才规划编制工作；二是认真做好人才供需信息工作，努力实现人才市场信息网络化；三是继续开展成人委托培养招生工作；四是落实《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》，选择—个部门开展事业单位全员聘用制；五是积极开展人事争议案件的受理、调解和审理工作。
三、工资福利管理工作。一是做好乡镇享受正科待遇人员晋升工资和三年考核优秀人员晋升工资工作；办理岗位变动、新入编人员确定工资待遇；二是做好干部到龄退休及病退以及提高退休比例工作，落实离退休人员待遇；三是做好机关事业单位技术工人晋升技术等级考核工作；四是做好事业单位活工资分配方案重新审核工作。
四、考核培训工作。一是对年度考核工作进行一次调研，出一期专刊，指导年度考核工作中的一些基本政策和实际问题；在今年度考核工作开展前，分解各单位优秀指标最高数；制定教育系统年度考核办法。二是组织公务员参加英语应用能力培训人，计算机应用能力人，并完成考核工作；组织专业技术人员参加计算机应用能力培训与考核，组织中、高级计算机培训人，初级计算机培训人，完成继续教育人，电子政务培训人；组织人员参加市各类培训调学。
五、专业技术人员管理工作。原创：一是认真做好春节期间慰问专家活动，建立专家联系制度，做好专家的选拔工作以及中青年学术带头人培养和管理工作；二是加大对引智工作的宣传力度，营造重视和参与引智工作的氛围，针对我县的经济发展的特点，重点加大对农业引智项目的申报及实施工作；三是继续完善做好专业技术职务的评审工作，严格申报条件和程序，进一步规范初级专业技术人员的评审工作；加大聘任管理力度，进一步深化职称制度改革，完善事业单位专业技术职务聘任制，规范聘任管理；四是加快推行执业资格步伐，做好执业资格报名考试跟踪管理，逐步推行执业资格聘任管理制度；五是建立副高以上退休专业技术人员数据库和联系渠道；六是认真做好第二批中青年学术技术带头人调整选拔工作。