奖励资金使用办法十篇

发布时间:2024-04-26 04:49:14

奖励资金使用办法篇1

第二条区专利奖励资金,由区财政局进行统筹安排,按照突出重点、确保实效的原则使用专利奖励专项资金,并随经济发展情况逐年适度增加。

第三条专利奖励实行无偿奖励、择优支持以及重点奖励发明专利、国际专利的原则。

第四条专利奖励资金的使用接受区财政局、区审计局、区监察局的监督和检查。

第五条专利奖励申请主体是本区范围内获得国内发明专利权、国内实用新型专利权、国外发明专利权的自然人或法人。自2013年1月1日(含当日)之后得到授权的专利,符合本办法规定的,可由专利权人提出奖励申请。

第六条申请专利奖励应符合以下条件:

(一)专利奖励申请的专利应当符合专利法规定的新颖性、创造性、实用性,专利权属无纠纷;具有市场应用前景,符合我区的产业发展方向。

(二)区科技局、区知识产权局在必要时,可以要求申请人提供实用新型专利新颖性检索报告。

(三)原始创新,并已经获得专利授权的职务发明和非职务发明。

(四)第一专利权人为本区行政区域范围内的单位或个人。

(五)专利奖励资金申请应自专利授权公告之日起六个月内提出(逾期不予受理)。

第七条专利奖励资金的额度。

(一)国家发明专利每项奖励叁万元;

(二)国家实用新型专利每项奖励陆仟元;

(三)国际专利参照以上标准。

第八条专利奖励资金的申请应由第一专利权人提出,同一专利只能申请一次区专利奖励。

第九条专利奖励资金申请需提供的材料。

(一)职务发明需提供:

1、《区专利奖励资金申请表》;

2、专利证书复印件;

3、单位有效证明复印件(如企业营业执照、事业法人登记证或社团登记证等);

4、经办人身份证明复印件(身份证或户口本)。

(二)非职务发明需提供:

1、《区专利奖励资金申请表》;

2、专利证书复印件;

3、专利权人身份证明复印件(身份证或户口本);

4、委托他人代办,还需出具代办人身份证明复印件(身份证或户口本)。

以上申请材料提供一份,应按顺序装订,纸张为a4纸。提供材料为复印件的,还需出示相应的有效原件以供核对。

《区专利奖励资金申请表》可到区知识产权局领取。

第十条专利奖励资金申请的程序。

申请专利奖励资金的法人或自然人,应按本办法第九条规定向区知识产权局提出书面申请,区知识产权局在接到申请后三日内作出是否受理决定,并说明理由,同时将相关材料抄送区财政局。专利奖励资金申请实行常年受理,每季度由区知识产权局、区财政局集中审查审批。

第十一条专利奖励资金的审核批准。

专利奖励资金由区知识产权局进行审查,在集中发放专利奖励资金前三十个工作日,作出审查意见,并将审查意见通知申请人,同时抄送区财政局;对于审查合格的申请及奖励额度,由区知识产权局和区财政局联合行文报区政府审批后,按财政资金拨付程序划拨资金。

第十二条申请专利奖励资金的自然人或法人,必须提供真实的材料和凭证,并接受区知识产权局、区财政局的跟踪和监督管理,如有弄虚作假或相同专利重复申请者,一经核实,将全额追回奖励资金,不再受理该申请者的相关申请并依法追究其责任。

奖励资金使用办法篇2

第二条本办法所称董事长奖励基金是指专项用于奖励对公司发展作出贡献的有关人员的基金。

第三条董事长奖励基金用途为:

1.效益奖:奖励为提高公司经济效益作出贡献的有关人员。

2.创新奖:奖励提出管理创新和技术创新的意见,并被采用后取得良好效果的有关人员。

3.成本奖:奖励为公司降本增效作出贡献的有关人员。

4.安全奖:奖励为公司安全、环保、消防工作中作出贡献的有关人员。

5.企业文化奖:奖励为公司企业文化建设作出贡献的有关人员。

6.特别贡献奖:奖励为提升公司知名度、美誉度,以及为公司发展等作出突出贡献的有关人员。

第四条董事长奖励基金应专款专用,不得用于任何形式的经营性投资。(经营性投资包括但不限于用于购买国库券、企业债券、股票和投资基金。)

第五条公司设立董事长奖励基金管理委员会,由公司董事长、党委书记、总经理、总会计师、董事会秘书五人组成,公司董事长兼任董事长奖励基金管理委员会主任。

第六条董事长奖励基金管理委员会的主要职责为:

1.制订董事长奖励基金预算和使用计划提供建议;

2.定期向董事会汇报董事长奖励基金使用情况;

3.制订及完善董事长奖励基金管理规章制度;

4.对董事长奖励基金用途及使用效果提出评审意见;

5.提名基金奖励获奖人员。

第七条[找材料到文秘站-网上服务最好的文秘资料站点]董事长奖励基金按公司经审计后年度净利润的一定比例预提。董事长奖励基金每年度预提比例为上年度经审计后净利润的1~5。年度预提比例为上年度经审计后净利润的1~3时,董事会授权董事长奖励基金管理委员会确定提取;年度预提比例为上年度经审计后年度净利润的3~5时,由董事会确定提取。

第八条董事长奖励基金上年度余额及利息结存转入下年度基金账户,作增加基金额处理。

第九条董事长奖励基金管理委员会以到会委员半数通过决定基金的使用方案。在该使用计划范围内由董事长授权董事长基金奖励委员会在授权范围内具体安排使用,董事长奖励基金委员会定期向董事长汇报基金的使用情况。

第十条公司计划财务部对董事长奖励基金进行财务管理,设立董事长奖励基金账户,单独核算,定期向董事长基金管理委员会提交基金财务资料。

奖励资金使用办法篇3

第一条为规范旅游产业发展引导资金(以下简称“引导资金”)的使用管理,充分发挥引导资金的导向和激励作用,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规及《中共县委县人民政府关于加快旅游业发展建设旅游强县的决定》、《县人民政府办公室关于印发〈县产业引导资金管理办法〉的通知》精神,制定本办法。

第二章资金来源

第二条引导资金包括我县财政预算安排及上级财政部门安排的专门用于旅游产业引导、扶持、奖励、宣传促销的专项资金。引导资金管理要以旅游绩效为导向,与旅游发展状况、旅游项目建设、旅游宣传促销、旅游企业达标升级挂钩,实行先建后补、以奖代补,最大限度地发挥财政专项资金的引导作用,促进我县做大做强做优旅游产业。

第三条引导资金来源包括县财政每年安排的旅游发展引导资金,以及上级部门安排的旅游专项资金。

第三章资金使用原则和范围

第四条引导资金使用原则:

(一)项目管理原则。通过申请、立项、审核、审批、监督实施、决算等项目管理程序,对引导资金使用实施有效管理。旅游主管部门应建立重点旅游资源开发建设项目库。

(二)引导激励原则。发挥政府资金对旅游产业投入的引导作用,对旅游资源开发、旅游项目建设的投入,以单位自筹资金为主,财政引导扶持为辅。

(三)突出重点原则。严格资金使用范围,突出重点扶持,提高资金使用效益。

(四)跟踪问效原则。县财政局和县旅游外事侨务局对引导资金的使用情况进行监督检查,并将引导资金的使用与企业的纳税情况挂钩,同增同减。

第五条旅游市场宣传促销经费主要用于开拓国际、国内旅游市场。主要包括:

(一)旅游形象宣传促销经费。含境内外传媒、报刊杂志广告宣传,旅游形象户外广告宣传,赴境内外与当地政府、中介媒体、旅行商合作举办重大主题促销推介活动、小型座谈会、旅游产品说明会等费用。

(二)旅游节庆活动经费。举办专题旅游节会活动的费用。

(三)国际国内参展费。含参加国际国内旅游博览会、旅游交易会、展销会、区域合作交流会所发生的场地租用费、展台制作费、展品制作及运输费、参展人员食宿杂费等费用。

(四)旅游宣传品制作费。含旅游音像制品、旅游宣传画册、旅游导游图、旅游纪念品等设计、印刷、制作等费用。

(五)旅游宣传设施购置费。含旅游部门开展旅游宣传及建立旅游网站、旅游咨询中心、旅游集散中心等平台所需设备设施费用。

(六)媒体记者、旅行商采风踩线活动费用。

第六条旅游规划编制及修编经费。主要用于全县旅游规划、乡村旅游规划和旅游景区(点)规划的编制及修编费用。

第七条旅游基础设施建设经费。主要用于县旅游服务中心、县旅游集散中心项目建设经费,旅游标识标牌制作经费等。

第八条旅游产品开发经费。主要用于旅游商品、旅游线路、旅游资源等开发费用。

第九条旅游招商引资经费。主要用于各类旅游开发建设项目招商引资费用。

第十条重点旅游项目建设配套经费。主要用于符合县旅游发展规划总体要求,进入县重点旅游项目库的旅游公路、a级旅游景区、星级酒店、星级厕所及新业态等在建旅游项目,按项目实际投入建设资金的1%配套,每个项目最高不超过50万元。

第十一条旅游品牌创建奖励经费。主要用于新创建旅游品牌的奖励,新创品牌如再次升级进位的,则奖励两个级别的差额部分。

(一)旅游景区品牌创建。按国家aaaaa级、aaaa级、aaa级旅游景区等级,分别给予一次性奖励50万元、30万元、10万元。

(二)星级酒店品牌创建。按五星级、四星级、三星级旅游酒店等级,分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元。

(三)旅游星级厕所创建。按五星级、四星级、三星级旅游厕所等级,分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元。

(四)乡村旅游品牌创建。按部级、省级旅游名镇(乡)或旅游名村等级,分别给予一次性奖励10万元、5万元;按部级、省级工业(农业)旅游示范点等级,分别给予一次性奖励10万元、5万元;按省五星、四星、三星级乡村旅游区(点)等级,分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元。

(五)旅行社品牌创建。按五星级、四星级、三星级旅行社等级,分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元。

(六)旅游家庭旅游品牌创建。按国家、省、市、县旅游部门评定的旅游家庭旅馆等级,分别给予一次性奖励0.5万元、0.3万元、0.2万元、0.1万元。

(七)旅游商品购物示范点品牌创建。按国家、省、市、县旅游部门评定的旅游商品购物示范点,分别给予一次性奖励0.5万元、0.3万元、0.2万元、0.1万元。

(八)旅游商品品牌建设。获得部级、省级驰名商标的分别给予一次性奖励2万元、1万元;获得部级旅游商品一、二、三等奖或金、银、铜奖的,分别给予一次性奖励1万元、0.5万元、0.3万元;获得省级特色旅游商品一、二、三等奖或金、银、铜奖的,分别给予一次性奖励0.3万元、0.2万元、0.1万元。一种商品多级获奖,不重复奖励,按最高奖励标准执行。

第十二条旅游安全生产经费。主要用于假日黄金周旅游安全整治、旅游市场整顿、旅游突发事件应急救援及救援演练、旅游安全人员培训、购置安全生产检测设备、抢救设备、交通工具等经费。

第十三条旅游发展绩效奖励经费。主要用于旅游绩效考核、旅游服务技能比赛、旅行社地接贡献等方面的奖励。

(一)旅游工作考核奖励。在全县年终旅游产业发展绩效考核中获得一、二、三等奖的乡镇、单位、企业,分别奖励0.3万元、0.2万元、0.1万元。

(二)旅行社地接贡献奖励。本县旅行社或旅行社营业部完成年地接量1万人(含)、5万人(含)、10万人(含)以上的,分别按地接量每人0.5元、0.8元、1元给予奖励。每个旅行社获奖金额最高不超过20万元。

(三)旅游技能竞赛奖励。在国家、省、市、县级旅游主管部门组织的技能竞赛中获奖的,分别奖励1000元、600元、400元、200元。一种竞技多级获奖的不重复奖励,按最高奖励标准执行。

第四章申报审批及监督管理

第十四条申请项目引导资金的单位先提出申请,经县旅游外事侨务局和县财政局审核后,报县旅游产业发展领导小组批准执行。

第十五条对考核年度内发生重特大安全事故,或有重大投诉并经查实负有责任的旅游企业或单位,实行“一票否决”,取消参与任何奖项评比的资格。

第十六条引导资金必须专款专用,任何单位和个人不得弄虚作假、截留、挪用,一经查实,由县财政全额收回专项资金。

第十七条引导资金使用情况接受县财政、监察、审计部门的监督管理。

第五章附则

第十八条本办法如与其他扶持政策重复时,不重复计奖,按就高不就低的原则执行。

奖励资金使用办法篇4

第二条本办法所指奖励对象为引进工业项目落户的街镇场区和为项目引进发挥关键作用、作出重大贡献的单位和个人,包括项目引荐人、项目跟踪洽谈部门和单位及有功人员。

第三条本办法所指招商引资工业项目是指通过招商引资方式引进的区外投资业主或经济组织在我区投资额5000万元以上,且建成投产后在我区缴纳税收(在区税务部门办理税务登记和纳税手续)的工业项目。工业项目投资额是指投资业主或经济组织从年9月1日起,在我区投资工业项目形成的使用期限超过一年的土地使用权、房屋、建筑物、机械设备、运输工具等固定资产总值。

第四条由区人民政府对引进项目落户的街镇场区进行奖励;受奖励街镇场区对为项目引进发挥关键作用、作出重大贡献的单位和个人进行奖励。

第五条奖励标准如下:

(一)对街镇场区的奖励标准:各街镇场区每引进一个投资额5000万元(含5000万元)至10亿元(不含10亿元)的工业项目,区人民政府按投资额给予0.5‰的奖励;每引进一个投资额10亿元以上(含10亿元)至50亿元以下(不含50亿元)的工业项目,区人民政府在市奖励100万元的基础上再给予50万元的奖励;每引进一个投资额50亿元以上(含50亿元)的工业项目,区人民政府在市奖励1000万元的基础上再给予500万元的奖励。

(二)对为项目引进发挥关键作用、作出重大贡献的单位和个人的奖励标准:每引进一个投资额5000万元(含5000万元)以上的工业项目,给予项目引荐人或项目信息提供者0.25‰的奖励,最高不超过100万元;给予项目跟踪洽谈部门和单位及有功人员0.5‰的奖励,最高不超过200万元。

第六条引进的工业项目投资业主或经济组织按照与区人民政府或街镇场区签订的投资合同或协议,完成项目全部投资并投产,且项目所在企业正式生产经营,在我区税务部门开出第一张增值税或营业税、所得税税票后,即启动本办法奖励程序。

第七条奖励程序如下:

(一)对街镇场区的奖励程序

1.奖励申请。由街镇场区向区经信局提交奖励申请报告、项目合同书、投资审计报告、企业营业执照、税务登记证复印件、企业纳税证明等资料,并填报《区工业招商引资项目奖励申请表》;

2.审查受奖励项目投资额和奖励标准。由区经信局会同区财政局、区商务旅游局、区审计局组成受奖励项目初审工作小组,对街镇场区的申报材料进行实地审核、查验后,提出项目投资额和奖励金额的初审意见,报区人民政府审批。

(二)对为项目引进发挥关键作用、作出重大贡献的单位和个人的奖励程序

1.奖励对象认定。一是由工业项目投资业主或经济组织出具证明,说明引荐时间、地点及过程,界定项目引荐人;二是由项目落户所在街镇场区和区招商部门共同出具证明,界定项目跟踪洽谈部门和单位及有功人员。

2.奖励申请。由符合奖励条件的项目引荐人、项目跟踪洽谈部门和单位及有功人员向区经信局提交奖励申请报告,提供有关证明材料,同时申请项目落户所在街镇场区提供项目合同书、投资审计报告、企业营业执照、税务登记证复印件、企业纳税证明等资料,并填报《区工业招商引资项目奖励申请表》。

3.奖励标准确定。由区经信局会同区财政局、区商务旅游局、区审计局及工业项目落户所在街镇场区组成受奖励项目初审工作小组,对项目引荐人、项目跟进洽谈部门和单位及有功人员的申报材料进行审核、查验,提出初审意见和奖励金额,报区人民政府审批。

(三)奖励资金兑付方式:街镇场区、项目引荐人、项目跟踪洽谈部门和单位及有功人员提交奖励申报报告,经区人民政府审批后,区财政局按照核定的对街镇场区的奖励金额,依据国库支付规定,将奖励资金直接拨付到工业项目落户街镇场区;街镇场区按照核定的对项目引荐人、项目跟踪洽谈部门和单位及有功人员的奖励金额,将奖励资金分别直接拨付到项目引荐人、项目跟踪洽谈部门和单位及有功人员。

第八条对违反本办法骗取、套取奖励资金的,及时收回奖励资金并严格追究相关责任人责任。

奖励资金使用办法篇5

为进一步调动全街道招商引资的积极性和主动性,全面加强招商引资工作,强化督查考核、奖惩兑现,努力促使全街道经济工作实现新突破,结合我街道实际,现就2014年度招商引资工作制定如下考核奖励办法:

考核范围

街道各社区、相关单位。

奖励办法

(一)奖励范围及原则

1、时间要求:对2014年1月1日至2014年12月31日期间,在街道辖区内办理注册(或增资)且符合本办法奖励条件的内外资项目进行奖励。

2、注册要求:注册资本(或增资)在100万美元(含100万美元)以上的外资项目,或当年注册(或增资)在500万元(含500万元)以上的市外内资项目。

3、单一项目实际到位资金限时到位原则:对单一外资项目,自营业执照下发之日起当年内按照规定比例到位的实际到位资金予以统计,按规定比例未到位部分计入下一年度统计;对单一内资项目,自营业执照下发之日起当年内按照规定比例到位的实际到位资金予以统计,按规定比例未到位部分不再计入下一年度统计。

4、单一项目实际到位资金比例最低限额原则:对单一内外资项目,实际到位资金达到下述注册资本比例以上,方可进行奖励。

(1)外资项目:当年注册资本(或增资)100万美元(含100万美元)至1000万美元的项目,到账外资应达到注册资本的50%以上;当年注册资本(或增资)1000万美元(含1000万美元)以上的项目,到账外资应达到注册资本的30%以上;

(2)内资项目:当年注册资本(或增资)500万元(含500万元)至5000万元的项目,实际到位资金应达到注册资本的50%以上;当年注册资本(或增资)5000万元(含5000万元)以上的项目,实际到位资金应达到注册资本的30%以上。

(二)奖励标准

1、有基本任务指标的社区:到账外资或新引进外资大项目完成当年任务指标,分别奖励基本奖2万元;注册市外项目实收资本到账内资或新引进内资大项目完成当年任务指标,分别奖励基本奖1万元人民币。超出当年任务指标部分,按到账外资每100万美元或注册市外内资项目实收资本每2000万元或每超额引进1个大项目,再奖1万元。

2、无基本任务指标的社区、单位:按到账外资每100万美元或注册市外内资项目实收资本每2000万元或每新引进1个大项目,奖1万元。

3、当年新引进跨国公司在街道设立且注册资本500万美元(含500万美元)以上或5000万元(含5000万元)以上的地区总部、运营中心、采购中心、结算中心及研发中心(含创业投资、外资基金性公司)、文化创意、服务外包、检验中心且按规定比例出资的,再奖1万元。

4、当年新批准(不含增资)总投资1000万美元(含1000万美元)以上的外资大项目且按比例出资的,每当年开工或投产一个,再奖1万元;属当年新批准注册资本5000万元(含5000万元)以上的内资大项目且按比例出资的,每当年开工或投产一个,再奖1万元。

5、当年引进注册资本达到500万美元(含500万美元)以上的世界500强项目,再奖2万元;当年引进注册资本达到5000万元(含5000万元)的国内百强项目(含国内500强、民营100强和行业100强),再奖1万元。

6、当年引进投资额度较大、区域带动作用强的内外资大项目,其奖励政策实行一事一议。

7、由区直部门和街道引进的内外资项目,只作考核加分,不予奖励。

8、经查实,对所引进内外资项目因社区、单位工作不力造成不良影响的,取消该项目的奖励。

9、对于社区、单位向其它社区、单位介绍引进项目的按3:7比例划分奖金,即:项目引进单位得3,项目落户单位得7。

10、对于社区、单位从其它社区、单位获得土地使用权并引进的项目,按8:2比例划分奖金,即:项目引进单位得8,项目土地所在单位得2。

以上奖励除基本奖外,同一社区或单位得奖金额最高不超过10万元。

认定标准

(一)项目落户社区、单位按项目营业执照注册地和投资方进行确认。项目注册在原城区工业园内的,由社区、单位申报,招商办按占地数划分项目归属比例。项目引进社区、单位按项目落户社区、单位所出具的引资、征地证明进行确认。

(二)市外内资项目实收资本认定标准:市外内资项目实收资本以工商局当年注册资本(或增资)500万元以上(含500万元)的市以外投资的内资项目(含房地产项目)累计计算实收资本。

(三)外资项目到账外资认定标准:以项目验资报告正本为准。

奖励实施程序

(一)2014年年底对当年的实到位内外资进行考核确认。

(二)街道以文件形式下发实到位资金奖励申报通知。

(三)各社区、单位将申报表、相关证明提报街道招商办,由招商办进行审核。

(四)审核后,报请街道党工委、办事处研究确定后,予以发放奖金。

奖励资金由街道财政列支,主要奖励社区书记、主任、有功人员,各相关单位负责人。

奖励资金使用办法篇6

关键词:民办院校奖励基金激励机制人力资源

由于人力资本市场的日益成熟,知识资本的力量日益壮大。因此建立一套规范、公平、竞争力强的奖励基金激励计划,是民办职业院校亟需解决的股权激励的过渡性方案。因为民办职业院校属于高级知识分子成堆的地方,而且目前面临着公办院校用人机制的巨大影响,如何留下这些“知本家”确实是一个难题。基于以上的考虑,我们设立了破解民办高职院校用人难的制度设计研究课题,由于这些都是在探索中前进,所以我们在股权激励的大背景下,先行研究奖励基金,也才顺理成章出现本命题方案的研究设计。

一、民办职业院校奖励基金的内涵界定

民办职业院校为了建立长效激励机制,增强员工凝聚力,激励员工长期服务、爱岗敬业,而对长期服务于民办职业院校的教职员工每年按其工作表现经年终评定考核后,每年可享受民办职业院校的年功奖励基金激励。可享受的年功奖励基金以民办职业院校的经济效益为基础进行提取,按每个会计年度或学年度当年度归属于民办职业院校所有者净利润的一定比例提取该年度奖励基金的总额用于对教职员工的奖励。其实质是让教职员工分享一定比例的股权的红利以吸引优秀人才与股东共谋长期发展,其奖励以基金形式发放,量大而时长,一般设置有三年以上的等待期和锁定期,用利益来捆住教职员工与股东共同进步,以达到留人用人之目的。

二、民办职业院校设立奖励基金的目标指向

民办职业院校设立奖励基金的目的,从本源上讲是蕴含于民办职业院校内部的利益调整机制,即在资本所有者和劳动者之间建立起的一种新型的利益关系。从民办职业院校内部经营管理上讲,设立奖励基金属于人力资源管理体系,奖励基金是一种报酬机制,在民办职业院校的薪酬包中,工资是保障要素,奖金是短期激励要素,福利是保健要素,而奖励基金是员工持股的变相形式,是长期激励要素。

民办职业院校奖励基金激励方案设计的主要目标指向可以概括为:

1.完善民办职业院校的绩效考核体系和薪酬体系,让教职员工分享民办职业院校的发展成果,吸引、保留和激励实现民办职业院校战略目标所需要的人才,提升民办职业院校的核心竞争力;

2.完善院校激励机制,奖励为民办职业院校持续贡献的员工,激励员工不断地为股东创造更多的价值;促进民办职业院校业绩持续增长,在提升民办职业院校价值的同时为员工带来增值利益,实现员工与民办职业院校共同发展;

3.建立对民办职业院校的高级管理人员和其他核心员工的中长期激励约束机制,将激励对象利益与股东价值紧密联系起来,使激励对象的行为与民办职业院校的战略目标保持一致,促进民办职业院校可持续发展;

三、民办职业院校奖励基金激励方案的基本设计

(一)确定激励对象

一般来说,民办职业院校奖励基金激励计划的激励对象可分为三个层面:核心层、骨干层、操作层。核心层是中流砥柱,与院校共命运;骨干层是红花,是机会主义者,他们是激励的重点对象;操作层是绿叶,对于他们来说工作就是一份工作。具体的可以包括以下几种对象:

1.同时满足以下条件的人员:

(1)为民办职业院校的正式员工;(2)截至某年某月某日,与民办职业院校的劳动合同连续签订了3年以上;(3)为民办职业院校董事、监事、高级管理人员和其他核心专业技术教职员工。

2.虽未满足上述全部条件,但民办职业院校董事会认为确有必要进行激励的其他人员。民办职业院校激励对象的资格认定权在民办职业院校董事会;激励对象名单须经民办职业院校董事会审批,并经民办职业院校监事会核实后生效。

(二)确定奖励基金总量和个量

奖励基金总量的确定是民办职业院校实施奖励基金激励方案的首要条件,因此了解激励总量的影响因素和确定方法是必要的。

影响激励总量的因素有民办职业院校的总股本、总利润及薪酬福利规划等,一般来说,激励的总量应与总股本和总利润形成一定的比例,民办职业院校的股东自觉自愿拿出多大股本的利润与其发展壮大的员工分享。从股东的利益来说,这个总量当然是越少越好,但如果太少的话,又不能达到理想的激励效果,且当今民办职业院校的教职员工的总收入呈总体上升趋势,而民办职业院校如果薪酬福利较高,那么激励的总量相对降低,反之则提高。总量的确定可以考虑以下几种情况:

1.民办职业院校留存利润率的最高额度。这一额度往往代表了股东所能承受的最高额度,再超出这个额度股东就不愿意改革激励方案了。

2.根据薪酬水平来确定激励总量。这就是按照院校的薪酬总量来确定某个比例,或以其他薪金为基础,计算出激励的总量。有研究表明,工作10年以上的员工所拥有的分红价值是其年薪的1.5倍;20年以上的是其年薪的4倍。

3.基于院校业绩来确定激励总量。这就先要确定业绩目标,在完成业绩目标的情况下拿出多少比例用于激励,超额部分重奖,未能完成少奖。

单个激励额度的确定,就是在院校激励总量范围内,明确每个激励对象可以获得的奖励基金激励数量。激励额度确定的关键点,一是要参照国家相关的法律法规的要求;二是要利用价值评估工具对激励对象的贡献进行评估;为此我们拟引入奖励基金激励计划的实施考核机制,具体见下文;三是平衡激励对象的收入结构。影响激励个量的因素有职位、业绩表现及工作的重要性、工作年限和学历职称情况等等,我们要重点考虑激励对象的影响力、创造力、经验阅历、历史贡献、发展潜力、适应能力六大因素。

我们建议用于奖励基金激励的奖金总量为学院当年总利润的20-50%为宜。个人授予量根据人力资本价值予以确定,即个人授予量=奖金总量(万元)×个人人力资本价值/∑个人人力资本价值。如果民办职业院校的学年度利润较前学年提高10%以上,其超过部分可提取30-60%用于奖励基金,以显示利润分享激励的内涵和和实际。

(三)确定时间

奖励基金激励计划涉及的时间,主要包括这么几个:有效期、授予日、等待期、可兑现日等等。有效期为三年,自民办职业院校股东大会批准奖励基金激励计划之日起计算。授予日就是民办职业院校将在实施奖励基金激励计划通过后的第一次授予日,此后每一学年度的这一天如9月10日教师节都授予一次。等待期就是激励对象每期获授的标的奖励基金在授予日后的三年内为锁定等待期,激励对象获授的标的奖励基金在锁定期内锁定,不得承兑。可兑现日,就是等待锁定期满后的第一天,如每年教师节后的9月11日为可兑现日,从这一日后的每一天激励对象都可以自由兑现自己可以解锁的奖励基金。以下是解锁规定:

激励对象获授的标的奖励基金在距授予日满三年后,分两次解锁:第一次解锁为锁定期满后的第一年,解锁数量不超过相应的获授标的奖励基金总数的60%;第二次解锁为锁定期满后的第二年,解锁数量不超过相应的获授标的奖励基金总数的40%。激励对象可就符合解锁条件的标的奖励基金向民办职业院校董事会申请解锁,由民办职业院校董事会薪酬与考核委员会审核无误后,办理符合解锁条件的标的奖励基金解锁事宜。

(四)确定奖励基金激励的调控机制

1.设置管理机制。成立民办职业院校董事会薪酬与考核委员会,负责奖励基金激励的计划和管理。

2.业绩考核机制。对激励对象的业绩进行考核,将考核分为民办职业院校绩效、部门绩效(或项目绩效)、个人绩效三个层面。对于层面比较高的员工,强化对民办职业院校绩效的考核;对于层面稍低的员工,强化对个人绩效的考核。根据考核成绩从高到低划分成s、a、b、c、d五个等级,按考核等级确定最终激励额度,比如依次为1.2倍、1.1倍、1.0倍、0.8倍、0倍。可以以每一学期为考核的时间单位,激励计划的实施要建立在一个科学的考评体系之上,需要院校内部机构合理设置层次、岗位职能权责分明、目标业绩考核体系完善。没有有效的业绩考核评价体系,就不能把奖励基金奖励给该得到的人。

3.控制、变更、终止机制。

民办职业院校的实际控制人若因任何原因发生变化,可由民办职业院校董事会提出奖励基金激励计划变更议案,报经民办职业院校股东大会审议批准。民办职业院校合并、分立时,可由民办职业院校董事会提出对奖励基金激励计划变更议案,报经民办职业院校股东大会审议批准。

若激励对象职务发生变更,但仍在民办职业院校任职的,其所获授的标的奖励基金不作变更。若激励对象离职(指因各种原因导致激励对象不在民办职业院校任职的情况):

(1)激励对象与民办职业院校的聘用合同到期,民办职业院校不再与之续约的:其已解锁的标的奖励基金和已授予但尚未解锁的标的奖励基金继续有效。本人不愿与民办职业院校续约的:其已解锁的标的奖励基金继续有效;已授予但尚未解锁的标的奖励基金不再解锁和兑现,予以作废。

(2)激励对象与民办职业院校的聘用合同未到期,因民办职业院校经营性等原因被辞退的:其已解锁的标的奖励基金和已授予但尚未解锁的标的奖励基金继续有效。激励对象因个人绩效等原因被辞退的:其已解锁的标的奖励基金继续有效;已授予但尚未解锁的标的奖励基金不再解锁和兑现,予以作废。

(3)激励对象与民办职业院校的聘用合同未到期向民办职业院校提出辞职并经民办职业院校同意的:其已解锁的标的奖励基金和已授予但尚未解锁的标的奖励基金继续有效。未经民办职业院校同意,擅自离职的:其已解锁的标的奖励基金继续有效;已授予但尚未解锁的标的奖励基金不再解锁,予以作废。

若激励对象丧失劳动能力的:

(1)激励对象因公(工)丧失劳动能力的:其已解锁的标的奖励基金和已授予但尚未解锁的标的奖励基金继续有效。

(2)激励对象非因公(工)丧失劳动能力的:其已解锁的标的奖励基金继续有效;已授予但尚未解锁的标的奖励基金由民办职业院校董事会酌情处置。

若激励对象退休或死亡的,其已解锁的标的奖励基金和已授予但尚未解锁的标的奖励基金继续有效。

民办职业院校发生如下情形之一时,应当终止实施奖励基金激励计划:

(1)最近一个会计年度财务会计报告被注册会计师出具否定意见或者无法表示意见的审计报告;(2)最近一年内因重大违法违规行为被民办职业院校上级主管部门予以行政处罚;(3)最近一个学年度的业绩利润不能与上年持平并出现利润大幅下降的。

在任何情况下,激励对象发生触犯法律、违反职业道德、泄露民办职业院校机密、失职或渎职等行为严重损害民办职业院校利益或声誉的,民办职业院校董事会有权立即终止其所获授但尚未解锁的标的奖励基金。

参考文献:

奖励资金使用办法篇7

第一条草原生态保护补助奖励资金是国家为实施草原生态保护补助奖励机制。加强草原生态保护。促进农(牧)民持续增收,转变畜牧业发展方式。维护国家生态安全而设立的专项资金。为了加强资金监督管理,提高资金的使用效益,特制定本办法。

第二条本办法所指草原生态保护补助奖励资金包括草畜平衡奖励、牧草良种补贴和绩效考核奖励资金。

第三条对于草原生态保护补助奖励资金的管理。县、乡、村应当明确分工。加强协调,落实责任。密切配合。

会同农牧部门制定资金分配方案。监督检查补贴资金使用和管理情况。县财政部门按照省、市实施方案要求落实草原生态保护补助奖励政策所需的工作经费和业务经费。确保资金及时到位。

编制实施方案。指导乡镇划定草畜平衡区域及面积,县农牧部门负责草原生态保护补助奖励政策落实的协调工作。复查核实各项数据。核定农户的补助金额等。

应全面负责草原面积摸底核实、基本草原划定、草原承包到户、补奖资金的兑付、各项数据的采集录入等具体工作。各乡(镇)人民政府是落实草原补奖政策的责任主体。

各村委会负责将草原承包到户、补奖资金公平公正地核实分解及发证到户等工作。

第四条草原生态保护补助奖励资金的实施应遵循“先实施、后补助”公平、公开、公正”和“农户直接受益”原则。

第五条县财政部门要设立草原生态保护补助奖励资金专账。下设草畜平衡奖励、牧草良种补贴和绩效考核奖励资金明细账户。专款专用。分别核算。

第二章草畜平衡奖励

第六条草畜平衡奖励对象为是承包草场处于草畜平衡区并履行草畜平衡义务的农(牧)户。

第七条草畜平衡区域要按照草原生态、牧业生产和社会发展实际。以乡镇或村为基本单位划定。结合主体功能区划。

第八条草畜平衡奖励资金是按照省市确定的草畜平衡奖励标准。按规定给农户落实草畜平衡的奖励资金。核实牧户草畜平衡面积和落实年度草畜平衡任务的基础上。

第九条草畜平衡奖励标准:按照国家草畜平衡奖励政策。结合省市草原生态保护补奖政策实施方案。每亩按1.5元给予补助。县为黄土高原区。

第三章牧草良种补贴

第十条牧草良种补贴是调动农户种植牧草的积极性、推广牧草良种的补贴资金。

第十一条牧草良种补贴发放要按照“明确对象、核实面积、合理补助、准确发放”原则。谁享受补贴。对补贴对象、规模、资金实行“三公开”坚持谁种草。多种草、多补贴的方针,采取先种草,后验收,再补贴的方式,把牧草良种补贴政策落到实处,切实维护种草农民的利益。

第十二条从年起对选用优良牧草品种进行人工种草(包括多年生和一年生)和草场改良的农牧户进行牧草良种补贴。全县牧草良种补贴资金采取直接补贴和项目管理两种方式兑现。牧草两种补贴标准为10元/亩。补贴资金的35﹪由省草原总站以牧草良种形式统筹使用。补贴资金的65﹪通过财政惠农“一折统”直接发放到农牧户。

第四章绩效考核奖励资金

第十三条绩效考核奖励资金由省草原站统筹安排使用。省、市将依据工作进展情况和考核结果兑现奖励。奖励资金主要用于草原生态保护补助奖励补助机制工作经费。奖励资金到位后在保证县级工作经费的基础上依据考核结果再将奖励资金分配到各乡(镇)

第十四条省、市进行绩效考核的主要指标包括:全县工作开展情况、草原植被恢复评价、草畜平衡评价、农民收入情况以及地方财政投入情况等。县上对乡(镇)进行绩效考核的主要指标包括全乡草原划定、承包工作进展、表册填写建档、资料收集及公示等情况。

第五章补奖资金的申请、拨付

第十五条县农牧部门和财政部门根据省、市实施草原生态保护补助奖励机制指导意见。编制县草原生态保护补助奖励实施方案。报上一级财政部门和农牧部门备案。报县级人民政府审核批准后。

第十六条1补奖资金的申请、拨付程序。各乡(镇)按实施方案将草畜平衡面积、种草面积及补奖资金分解到村。

2各村按乡镇分解数据。将面积和资金合理地核实分解到户。经村上公示7天后。由村支书,群众无异议。村主任和村理财小组组长三人签字后上报乡(镇)政府审查。

3各乡(镇)政府组织财政所、畜牧站进行抽查验收。由乡(镇)主要领导签字后上报县草原生态补奖领导小组办公室。验收合格后。

4草原补奖办公室对各乡(镇)数据进行审核。审核无误后由县政府分管领导签字后报县财政局拔付补助奖励资金。

5县财政局审核后将补助资金下达到各乡(镇)财政所。由各乡(镇)财政所和信用社负责将资金通过惠农财政“一册明、一折统”方式直接兑现到农户。

第六章监督和管理

第十七条县草原生态保护补助奖励领导小组办公室具体负责草原生态保护补助奖励政策的实施和监督工作;县财政局负责补贴资金兑付工作;县农牧局负责建立草原生态保护补助奖励补贴信息管理档案及补贴资金兑付回访复查核实;各乡(镇)具体负责本乡(镇)草原划定、承包面积登记、公示、补助奖励资金兑现和补贴信息建档工作。并予以公布。接受群众监督,各乡(镇)人民政府设立监督电话。主要受理政策咨询。查证举报等事项,对发现的问题及时核查处理,县草原站也要设立监督电话,并向全县各乡(镇)予以公布。

奖励资金使用办法篇8

一设立专项资金。从2009年起,镇政府每年投入300万元用于推动产业升级和扶持企业做强做大,超出当年预算部分的由下一年预算列支,每家企业每年获得的最高资助额度为50万元。

二设立*镇科技创新奖。对获得国家、省、市科学技术奖,为我镇产业升级和企业自主创新作出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。

三专项资金的扶持对象:在我镇工商分局登记注册、纳入我镇财政税收分成、符合我镇产业发展政策和发展规划的企业。

四专项资金的使用范围:产业升级、企业自主创新以及品牌创建工作。

五专项资金的使用方式:实行资助和奖励两种方

式。

六各类创新平台资助。加强创新平台建设,鼓励境内外著名高校、研究所、重点实验室等科研机构和企业联盟在我镇设立科研机构,为我镇引进消化吸收再创新提供强有力的科技支撑;加强企业研发机构建设,重点支持高新技术企业、民营科技企业、工业商贸龙头企业等建立独立研发机构。对于认定为部级企业研发机构、省级和市级企业工程技术研究开发中心,认定当年给予一次性资助:部级20万元,省级10万元,市级5万元,同时认定为两个级别以上的,只资助最高的一个级别;对建立博士后流动站的,给予10万元启动资金;对于与境内外知名院校、研究所共建独立研发机构,开展产学研合作,并取得一定成果的企业,给予5万元资助。

七资助各类科技项目。对于在国家、省立项的科技项目,镇根据市财政对该项目的资助额度,按照1:0.2的比例配套资助(最高资助额度50万元),各项目承担单位要严格按照专项资金使用范围和规定用好资金,认真抓好项目的组织实施工作。由经贸办、外经办、科技办、财政分局等部门依照相关规定做好监管和验收。

八培育科技型企业。对认定的科技型企业给予一次性奖励:认定为国家高新技术企业、广东省民营科技企业的,奖励2万元。

九实施名牌带动战略。新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企业,一次性给予30万元的奖励;新获得“商务部重点培育和发展的出口名牌”称号的企业,一次性给予企业20万元奖励;新获得“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的企业,一次性给予15万元的奖励;新获得“绿色食品”称号企业,一次性给予10万元的奖励;新获得“无公害农产品”称号企业,一次性给予5万元的奖励。鼓励企业开发新产品,对新认定为部级新产品的企业,每项一次性给予5万元奖励;对新认定为省级新产品的企业,每项一次性给予3万元奖励。鼓励企业争创质量奖,对获得全国质量奖的企业,一次性奖励5万。同时获得上述奖项两个以上的,只奖励最高的一个奖项。

十实施专利战略。推进以企业为主体的专利制度建设,提高专利创造、申请、保护、管理和运营的整体水平,增强企业核心竞争力,提高我镇的专利数量和质量。对在我镇新设立并经认可的专利中介机构,首年专利50项以上,镇给予2万元资助;对获得中国专利金奖的单位,每项奖励15万元;对获得国家专利优秀奖的单位,每项奖励10万元;对获得广东省专利金奖、广东省专利优秀奖的企业,每项奖励5万元。同时获得上述奖项两个以上的,只奖励最高的一个奖项。

十一奖励每年缴交企业承包款有增长的三资企业。三资企业按当年缴交企业承包款比上一年增长的部分,按20%的比例返还给企业作为奖励。具体数据由镇外经办核定后报镇财政分局认定。

十二奖励对我镇税收有突出贡献的企业。对纳税总额达到1000万元的企业,奖励10万元;达到2000万的,奖励15万元;达到3000万元的;奖励20万元,依此类推;对成功上市并且上市企业注册地在我镇的企业,上市当年一次性给予50万元奖励。

十三奖励获得科学技术奖的单位和个人。根据《东莞市科学技术奖励办法》的有关精神,对获得东莞市科学技术奖的单位和个人给予奖励:技术成果类市长奖,奖励10万元;荣誉类市长奖,奖励5万元;创新企业奖,奖励3万元;科技进步一等奖、二等奖、三等奖,分别奖励3万元、2万元和1万元。

十四深入开展“零服务成本”活动。各部门要树立全方位服务的理念,结合自身职能制定和落实帮扶措施,推广微笑服务、阳光服务,加强政策宣传,优化办事程序,缩短办理时间,提升服务质量,保护企业的合法权益。对镇重点项目,在法律法规允许的范围内开设“绿色通道”。

十五打造融资平台。银行机构和担保机构要加大对企业的信贷支持和贷款担保力度,降低企业融资成本;大力引进风险投资公司,鼓励境内外资金对我镇企业的投资;积极协助市认定的上市后备企业解决发展用地等各种问题和困难。

十六加强创新人才队伍建设。认真落实市委市政府“关于引进人才的三个规定”,大力引进创新型人才和技能型人才。为企业推进产业优化升级和技术创新提供人才支撑,优先解决符合规定的企业人才迁户及其子女入学问题。

十七企业依照本措施获得的资助资金必须专款专用和建立相应的财务项目,否则取消享受相应措施的资格,并追回所得资助和奖励。

奖励资金使用办法篇9

为加快“创业”建设,进一步优化创业环境,落实市政府“关于鼓励科技载体吸纳新办企业的意见文件精神,充分发挥我区科技载体功能,鼓励引进和培育各类科技创业企业,加快培育新的经济增长点,推动我区经济健康发展,经区政府第1次常委会议讨论,并上报至区委常委会第21次会议讨论通过,特制定本意见。

一、奖励对象

1、工商税务注册在市兴源北路401号(市北创科技园)的具有独立法人资格的新办企业。

2、引进科技企业的各类招商人员,鼓励多渠道社会化招商引资引智。

3、鼓励引进光电新材料、信息技术、节能环保、新医药和科技金融服务业等新兴产业。

二、目标任务

1、在2012年4月1日---2012年12月31日期间,完成工商税务注册在市兴源北路401号(市北创科技园)的具有独立法人资格的新办企业120家或企业注册资本金4.8亿元以上。

2、完成引进新办企业数量和载体招租率目标完成率在60%以上。

三、奖励标准

(一)投资强度奖

注册资本金在1000万元以上的新办企业,按实际到位注册资本的0.3%给予奖励给企业;注册资本金在1000万元以下的新办企业,按实际到位注册资本的0.2%给予奖励给企业。

(二)科技含量奖

1)拥有或当年申请发明专利每件加0.5%系数予以奖励。

2)拥有国家、省级高新技术产品每件分别加5%、2%系数予以奖励。

3)企业团队每拥有1名院士、博士分别加10%、5%系数予以奖励。

4)承担国家、省重大科技项目(国拨、省拨经费200万元)每项分别加20%、10%系数予以奖励。

以上奖励系数以投资强度奖励金额为基数。

(三)争优创先奖:

科技创业、创新领军人才和创新创业领军团队企业

1)注册并申报市科技创业领军人才企业奖励1万;

2)注册并申报市级以上创新创业领军团队企业奖励3万;

3)注册企业申报市级以上科技创新领军人才奖励1万元。

(四)企业增效奖:

面向区内街道、园区、机关部门,按“利益共享”的原则,在2012年4月1日到2012年12月底注册在北创科技园的新办企业,按“谁引进谁受益”,其引进企业市级税收的实得部分全额奖励给引进部门;引进企业区级税收的实得部分按区财政制定的政策执行。

(五)对引进科技企业的个人奖励标准按区招商引资奖励办法执行,对引进省级以上创新型企业、国家高新技术企业和市级以上科技领军型企业的个人在区招商引资奖励办法的基础上分别另外嘉奖3000元;2000元;1000元。

四、实施办法

1、奖励资金来源按市政府“关于鼓励科技载体吸纳新办企业的意见文件的规定,年底按完成情况结算后,与区政府设立的招商引资专项奖一并使用。

2、本办法所涉及的对市级对我区的考核及奖励争取、报表等工作,在区科技局的指导下由北创科技园承担。

奖励资金使用办法篇10

一、鼓励中小企业上台阶

1、对符合产业政策要求,首次年销售收入达到500万元以上的工业企业,按当年企业实际缴纳的增值税和企业所得税地方实得部分的50%一次性奖励给企业;对年营业收入首次达5000万元以上且入库税金达300万元以上的,按当年企业实际缴纳的增值税和企业所得税地方实得部分的20%一次性奖励给企业;对年营业收入首次达1亿元以上且入库税金达800万元以上的,按当年企业实际缴纳的增值税和企业所得税地方实得部分的10%一次性奖励给企业。

企业在按照现行招商引资优惠政策享受有关税收奖励政策期间,原则上不重复享受此项鼓励政策。

二、鼓励中小企业扩大投资

2、鼓励符合产业政策要求的工业企业扩大投资,进行技术改造和技术创新,建设节能降耗、资源综合利用、循环经济、清洁生产和信息化类项目。对购置单台设备价款超过100万元(含)的,按其设备购置价的2%给予企业设备购置补助,每户企业补助累计最高不超过200万元。购置单台设备价款不足100万元、完成固定资产投资总额在一定额度以上的,在项目竣工当年或次年,按照所产生的经济效益和社会效益为主要评审条件,给予企业项目投资补助。具体补助和评审办法另行制定。

从事矿产品采选、烧结等生产活动的资源型企业,水泥、钢铁等高能耗、高排放行业的企业,以及按照“一事一议”办法已享受投资专项优惠政策的企业,原则上不享受此项鼓励政策。

三、鼓励中小企业创优升级

3、新认定为部级、省级、市级企业技术中心(工程研究中心、工程技术研究中心)的企业,分别一次性奖励100万元、20万元、5万元。企业每连续保持以上资质两年的,分别奖励1万元、0.5万元、0.2万元。

4、新获得中国名牌产品或中国驰名商标的企业,一次性奖励50万元;新获得省级、市级名牌产品或著名商标的企业,分别一次性奖励10万元、2万元。

5、主持或参与制定国际标准、国家标准和行业标准,形成具有自主知识产权的技术、标准的企业,分别给予一次性奖励30万元、10万元和5万元。

6、产品被列入部级、省级新产品目录的企业,分别一次性奖励30万元、10万元。

7、新获得部级、省级质量奖的企业,分别给予一次性奖励20万元、5万元。

8、新认定为高新技术企业的,一次性奖励10万元;新获得知识产权优势培育的企业,一次性奖励10万元。

9、新获得国家商务部、省商务厅认定的“出口创汇名牌产品”的企业,分别一次性奖励10万元、5万元。

10、新获得省百家“专精特新”中小企业的,一次性奖励10万元。

11、新通过iSo9001质量管理体系、iSo14001环境管理体系、oHSaS18001职业安全健康管理体系“三合一”标准认证,且“三合一”体系有效运行1年以上的企业,一次性奖励3万元。

以上第3-11条规定的奖励对象为规模以上工业企业;企业(产品)初次获得上述某一级别资质的,对照标准奖励;若同一个年度获得同类多级别资质的,按照所获最高级别资质的标准奖励;若企业在已具有某一级别资质并获得了相应奖励的基础上,不同年度再获得同类更高级别资质的,按照同类不同级别奖励标准间的差额进行补差奖励。

四、鼓励中小企业引进人才

12、对高级管理人才、高级技术人才和高级技师到我县中小企业工作或创办中小企业的,经县人事、劳动部门审核确认后,3年内其工资薪金所得缴纳的个人所得税地方实得部分全额奖励给个人。

五、鼓励拓宽中小企业融资渠道

13、充分发挥银行业金融机构在中小企业融资中的主渠道作用。各国有商业银行和股份制商业银行要积极争取小企业贷款政策和贷款规模。县人行要足额争取地方法人金融机构新增贷款规模,运用好再贷款、再贴现等信贷政策,指导、督促地方法人金融机构用好、用足新增贷款。

14、不断强化对中小企业的金融服务意识。银行业金融机构应建立适合中小企业特点的信贷管理制度,贯彻落实《银行开展小企业授信工作指导意见》,加大金融服务品种的创新力度;要制定适合于中小企业特点的信用评级办法,降低授信门槛,对有信用、有市场、有效益的中小企业可实行公开授信或适当发放信用贷款;要根据中小企业在不同发展阶段的特点,确定适当的贷款种类,细分融资渠道;要积极推进支付结算业务创新,提供多样化结算工具,加速中小企业资金周转;要积极为中小企业提供信贷、结算和中间业务“一条龙”式金融服务。

15、建立健全中小企业信用担保和再担保体系。鼓励现有中小企业担保机构通过联合重组或增资扩股做大做强。建立中小企业信用担保保费补贴和担保机构贷款担保风险补偿机制,对符合条件的受保企业,按在担保机构当年实际融资担保额的1%补贴标准给予保费补助;对符合条件的中小企业信用担保机构,按当年实际增加的对中小企业融资担保余额的1%补贴标准给予风险补偿,专项用于风险拨备。充分发挥中小企业担保公司的导向作用,积极开展再担保业务。

16、创新贷款担保方式。银行、担保机构要积极推行中小企业存货、出口退税单、应收帐款、仓单等抵质押贷款或担保。提倡联户担保、企业法定代表人或大股东承担无限责任担保、由担保公司全额担保的贷款担保新方式,积极探索以收益权、现金流、股权、专利权、商标权、著作权、农村集镇商住房、林权、渔权等为抵质押的融资新方式。对开展以上金融新产品业务的银行、担保机构,单个贷款规模达10万元以上的金融新产品,给予一次性奖励1万元。中小企业申请不动产登记时,登记机关一律不准要求抵押人或抵押权人对抵押物进行评估。中小企业在担保过程中所发生的他项权证抵押行政性收费按现行标准的下限收取。

17、积极开展农民集体所有建设用地使用权及其地面建筑物抵押贷款业务,具体办法按《关于*市农民集体所有建设用地使用权及其地面建筑物贷款抵押的若干意见》(*政办〔20*〕54号)的相关规定执行。

18、加快组建农村合作银行。按照建立现代企业制度的要求,加快农村信用联社改制和农村合作银行组建工作,争取尽早挂牌营业。

19、开展小额贷款公司设立试点工作。按照政府推动、市场运作的原则,加快推进小额贷款公司试点工作。试点期间,小额贷款公司对中小企业融资产生的营业税、所得税地方实得部分全额奖励给公司,并单设帐户,封闭运行,专项用于风险拨备。

20、鼓励发展典当业。支持实力较强、经营规范的典当企业发展,对年度典当余额达1000万元以上(含1000万元),且中小企业典当金额占当年典当余额2/3以上的,当年给予典当企业实交企业所得税地方实得部分的20%补助,单户典当企业当年补助总额最高不超过100万元。

21、设立创业风险投资基金,引进和培育创业投资企业。创业投资企业采取股权方式投资未上市的中小企业2年以上的,可按其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可在以后纳税年度结转抵扣。创业投资企业自获利年度起2年内缴纳的企业所得税地方实得部分奖励给企业,2年期满后延续3年按其缴纳的企业所得税地方实得部分的50%奖励给企业。对创业投资企业的个人投资者缴纳的个人所得税按照地方实得部分奖励给个人投资者。对创业投资企业引进高层次人才的奖励政策,按第12条规定执行。

22、积极引进和培育资产监管公司,为中小企业动产向银行申请动产质押贷款提供服务。对在我县投资设立为中小企业融资服务的各类资产监管公司,自运营之日起3年内,按企业实缴企业所得税地方实得部分的50%给予补助。

23、完善金融机构年度考核制度,鼓励金融机构加大对中小企业贷款投放。以中小企业信贷投放的增量、增幅和创新金融产品作为主要考核内容,制定完善县政府对县内金融机构的考核奖励办法。完成任务的,县政府通报表彰和奖励。

24、对已被列入上市规划、积极推进上市工作的企业,给予专项奖励。具体奖励办法另行制定。

六、完善服务体系,切实减轻中小企业负担

25、组建县中小企业服务中心,承担联系、引导各类社会中介机构为中小企业提供服务的职能,并在创业辅导、技术研发、信息咨询、人员培训、银企合作等方面,为中小企业提供服务。

26、切实减轻企业负担。县物价部门要会同相关部门按照有关法律法规和政策要求,加强对各项涉企收费监督和检查。对工业企业房屋建筑物墙改专项基金暂按现行标准的10%征收,在企业房屋建筑物报请县建设部门竣工验收前,须经有关部门现场查验认定,符合墙改政策规定的,不再征收;不符合墙改政策规定的,按现行标准足额补征。查验认定和补征具体办法另行制定。涉及工业企业的其他收费,按规定据实收取,不搞预征、预收。

八、其他

27、逐步增加中小企业发展专项资金。中小企业发展专项资金实行预算管理,主要用于兑现本《意见》规定的扶持政策(其中涉及税收奖励所需资金,按现行财政体制分级承担)。2009年,县财政安排中小企业发展专项资金500万元,以后逐年递增。有关部门要进一步完善资金管理和使用办法,提高资金使用效益。