项目规划汇报篇1
县xxx局扎实推进“项目推进年”活动各项工作
根据县委县政府学习实践科学发展观活动专项工作组工作要求，县xxx局围绕加快工业经济转型升级和产业结构调整，着力夯实发展平台，加快产业项目推进，扎实推进“项目推进年”活动各项工作。
一、前期工作成效显著
1、出台xxx县“项目推进年”活动工作方案和实施意见。县xxx局与县发展三产局（旅游局）共同排出20xx年30个重大工业投资推进项目名单和17个重大三产投资推进项目名单，并落实到县级领导负责分工联系，其中5个投资亿元以上的重大项目安排市级领导联系。并明确相关牵头部门的工作责任。
2、分解落实全年项目推进工作目标任务。为确保目标任务的如期实现，将工业区征地2400亩、拆迁680户、工业生产性投入65亿元和三产项目投入13亿元等各项指标分解落实到各镇区，并将进一步完善工作考核办法。
3、建立项目信息库并实行动态管理。会同各镇区做好项目信息的梳理，一是抓好以前年度已批未开工项目的结转和已开工项目的续建计划衔接工作。二是对意向在谈项目进行摸底，初步建立了项目库。三是排出了市级“五个一批”项目。
4、扎实抓好项目推进工作。一是组织xxx乐顶紧固件有限公司不锈钢紧固件项目、xxx创业发展有限公司标准厂房建设、xxx中紧紧固件有限公司高强度紧固件项目、xxx桐基纺织有限公司高档精纺羊毛羊绒生产项目和xxx旅游用品市场等5个项目开工。二是积极参加20xx“推介xxx、对接央企”活动，与xx集团核动力运行研究所、中国辐射防护研究院签订总投资9亿元的二个xxx配套项目合作协议。与xxx股份达成生产航空标准件的合作意向。三是组织银企签协，并继续加强与县外金融机构沟通与联系，一批项目达成了融资意向。中兴实业银行和交通银行已经确定近期在我县设立分支机构。四是“千名干部进企调研解难”活动正在积极实施，为企业和项目推进帮困解难的氛围日益浓厚，成效逐步显现。
5、不断做大工业园区建设融资平台。一是调动各家银行参与新农村和工业园区建设的积极性，到目前止已有xx镇2.7亿元、xx镇2亿元、xxx镇1.5亿元、xxx镇0.7亿元、xx镇0.5亿元和xx镇0.3亿元的项目融资分别与农业银行、中国银行、建设银行和农业发展银行等达成了初步意向。二是增强县工业园区担保公司担保实力，增资二千万元的计划已上报县政府审批。三是县政府安排部分债券资金给予支持。为各镇完成今年的征地拆迁等目标任务提供了资金保障。
6、认真抓好统计运行分析。1-2月，全县在建工业项目117个，当年计划总投资20.6亿元，已完成投资4.6亿元，同比增长4.38%，完成年度目标任务的7％。其中，设备投资0.99亿元，占全县工业投资的21.8％。在建项目中，新建项目48个，当年计划投资10.39亿元，已完成投资2.57亿元，占全县工业投资的56.3％；续建项目69个，当年计划投资10.2亿元，完成投资1.99亿元。1000万元以上在建项目86个，完成投资3.85亿元，占全县工业投资的84.4％。
重大项目进展顺利，30个重大项目中在建项目16个，其中新开工项目4个，开工率达53.3％,1－2月实际完成投资1.55亿元，占全县工业投资的33.7％。未开工的14个项目中，xxxxx印刷工业城、xxxx防水面料有限公司、xxxxx钢管有限公司将于近期开工；xxxx电缆有限公司、xxx精锻有限公司、xxx集成吊顶有限公司、xxx准件有限公司、xxx制品有限公司、xx武汉105所核电运行技术股份有限公司xx分公司、xx南开实业有限公司、xxx纸容器有限公司、xxx阀门有限公司、xxx暖通科技有限公司、xxx达不锈钢有限公司等11个项目正在抓紧前期准备。
列入xx市“五个一批”重点工业投资项目41项，其中零增地项目6项，存量盘活项目6项，结构调整项目13项，创新成果产业化项目13项，生产性服务业项目3项，总投资51.91亿元，当年计划投资15.65亿元，1-2月已完成投资1.68亿元。
1－2月工业区征地236亩、拆迁39户，分别完成年度目标任务的9.8％和5.7％。
二、积极谋划下阶段工作
1、督促下设的项目审批、项目督查和信息宣传三个工作小组积极开展工作，围绕落地项目抓进度、有地项目抓开工、无地项目抓前期的工作要求，推动各镇区做好项目服务和推进工作，推动具体工作计划的落实。
2、要求县委、县政府继续发挥县项目推进督查组和督查专员的作用，通过督查推进在建设项目加快建设，推动未开工的14个项目尽早开工。
3、与相关部门抓紧研究制定项目竣工验收办法，推动项目加快竣工进度。
项目规划汇报篇2
一、前期工作成效显著
1、出台xxx县“项目推进年”活动工作方案和实施意见。县xxx局与县发展三产局（旅游局）共同排出2009年30个重大工业投资推进项目名单和17个重大三产投资推进项目名单，并落实到县级领导负责分工联系，其中5个投资亿元以上的重大项目安排市级领导联系。并明确相关牵头部门的工作责任。
2、分解落实全年项目推进工作目标任务。为确保目标任务的如期实现，将工业区征地2400亩、拆迁680户、工业生产性投入65亿元和三产项目投入13亿元等各项指标分解落实到各镇区，并将进一步完善工作考核办法。
3、建立项目信息库并实行动态管理。会同各镇区做好项目信息的梳理，一是抓好以前年度已批未开工项目的结转和已开工项目的续建计划衔接工作。二是对意向在谈项目进行摸底，初步建立了项目库。三是排出了市级“五个一批”项目。
4、扎实抓好项目推进工作。一是组织xxx乐顶紧固件有限公司不锈钢紧固件项目、xxx创业发展有限公司标准厂房建设、xxx中紧紧固件有限公司高强度紧固件项目、xxx桐基纺织有限公司高档精纺羊毛羊绒生产项目和xxx旅游用品市场等5个项目开工。二是积极参加2009“推介xxx、对接央企”活动，与xx集团核动力运行研究所、中国辐射防护研究院签订总投资9亿元的二个xxx配套项目合作协议。与xxx股份达成生产航空标准件的合作意向。三是组织银企签协，并继续加强与县外金融机构沟通与联系，一批项目达成了融资意向。中兴实业银行和交通银行已经确定近期在我县设立分支机构。四是“千名干部进企调研解难”活动正在积极实施，为企业和项目推进帮困解难的氛围日益浓厚，成效逐步显现。
5、不断做大工业园区建设融资平台。一是调动各家银行参与新农村和工业园区建设的积极性，到目前止已有xx镇2.7亿元、xx镇2亿元、xxx镇1.5亿元、xxx镇0.7亿元、xx镇0.5亿元和xx镇0.3亿元的项目融资分别与农业银行、中国银行、建设银行和农业发展银行等达成了初步意向。二是增强县工业园区担保公司担保实力，增资二千万元的计划已上报县政府审批。三是县政府安排部分债券资金给予支持。为各镇完成今年的征地拆迁等目标任务提供了资金保障。
6、认真抓好统计运行分析。1-2月，全县在建工业项目117个，当年计划总投资20.6亿元，已完成投资4.6亿元，同比增长4.38%，完成年度目标任务的7％。其中，设备投资0.99亿元，占全县工业投资的21.8％。在建项目中，新建项目48个，当年计划投资10.39亿元，已完成投资2.57亿元，占全县工业投资的56.3％；续建项目69个，当年计划投资10.2亿元，完成投资1.99亿元。1000万元以上在建项目86个，完成投资3.85亿元，占全县工业投资的84.4％。
重大项目进展顺利，30个重大项目中在建项目16个，其中新开工项目4个，开工率达53.3％,1－2月实际完成投资1.55亿元，占全县工业投资的33.7％。未开工的14个项目中，xxxxx印刷工业城、xxxx防水面料有限公司、xxxxx钢管有限公司将于近期开工；xxxx电缆有限公司、xxx精锻有限公司、xxx集成吊顶有限公司、xxx准件有限公司、xxx制品有限公司、xx武汉105所核电运行技术股份有限公司xx分公司、xx南开实业有限公司、xxx纸容器有限公司、xxx阀门有限公司、xxx暖通科技有限公司、xxx达不锈钢有限公司等11个项目正在抓紧前期准备。
列入xx市“五个一批”重点工业投资项目41项，其中零增地项目6项，存量盘活项目6项，结构调整项目13项，创新成果产业化项目13项，生产业项目3项，总投资51.91亿元，当年计划投资15.65亿元，1-2月已完成投资1.68亿元。
1－2月工业区征地236亩、拆迁39户，分别完成年度目标任务的9.8％和5.7％。
二、积极谋划下阶段工作
1、督促下设的项目审批、项目督查和信息宣传三个工作小组积极开展工作，围绕落地项目抓进度、有地项目抓开工、无地项目抓前期的工作要求，推动各镇区做好项目服务和推进工作，推动具体工作计划的落实。
2、要求县委、县政府继续发挥县项目推进督查组和督查专员的作用，通过督查推进在建设项目加快建设，推动未开工的14个项目尽早开工。
3、与相关部门抓紧研究制定项目竣工验收办法，推动项目加快竣工进度。
项目规划汇报篇3
【关键词】真实凭证国内外汇贷
一、国内外汇贷款使用的基本原则
（一）交易必须具有真实合法的交易背景
根据《国家外汇管理局关于实施国内外汇贷款外汇管理方式改革的通知》（汇发[2002]125号，以下简称“125号文”）第四条“国内外汇贷款专用账户的收入范围为债务人该笔贷款收入及其划入的还款资金;支出范围为债务人偿还贷款、经常项下支出及经批准的资本项下支出”;《货物贸易外汇管理指引》（国家外汇管理局公告2012年第1号）第三条“境内机构的贸易外汇收支应当具有真实、合法的交易背景，与货物进出口一致”;《服务贸易外汇管理指引》（汇发[2013]30号）第四条“服务贸易外汇收支应当具有真实、合法的交易基础”。由此可得出国内外汇贷款使用的第一个原则即为交易要具有真实合法的交易背景，银行办理业务时须落实真实性审核的相关要求。
（二）除出口押汇外一律不得结汇
125号文第六条“出口押汇和打包放款的结汇，可由债权人直接核准办理，除此以外的国内外汇贷款结汇”;《境内外资银行外债管理办法》（汇发[2004]59号）第二条“中、外资金融机构发放的国内外汇贷款，除出口押汇外不得结汇。125号文中有关打包放款结汇的相关规定自行失效”。由此得出国内外汇贷款使用的第二个原则就是除出口押汇外不得结汇。
二、境内外汇划转的管理原则
《境内外汇划转管理暂行规定》（[97汇管函字第250号]，以下简称“250号文”）对境内外汇划转行为进行了明确的排他性规定，其中第六条规定了十种情况，客户提交有效凭证和商业单据，银行经审核后为其办理境内划转手续;第七条规定了七种情况，境内机构应当持规定的资料向外汇局申请，银行凭外汇局核准件办理境内外汇划转手续;第九条和第十条为罚则，明确境内机构和银行违反规定进行境内外汇划转的，外汇局将予以处罚。须特别注意的是，250号文并没有对国内外汇贷款的境内划转业务进行明确规范。
虽然上述规定于1997年正式颁布，实施已有17余年，文件中要求的部分单证早已取消，但境内外汇划转的总体原则并没有大的变化，银行仍需依据制度的相关要求办理业务。
三、国内外汇贷款境内划转模式分析
（一）借款人提款后向实际用款人划转
此模式类似于人民币贷款中的“融资平台借款”模式，即由于实际用款人信用等级、偿债能力不足等达不到授信要求，由某一符合借款要求的企业承担借款平台的角色，提款后将外汇贷款资金划转给实际用款人，最后由实际用款人完成经常项下对外支付。
对于此模式，外汇局没有相关政策支持，但在银行实务操作当中却屡见不鲜。多数业务通过借款人与用款人签订委托进口协议，即采用委托进口的形式将国内外汇贷款资金进行境内划转来满足了用款企业的需求。
（二）用款人提款后同名划转支付信用证项下款项
此模式为放款银行在审核用款企业提供的信用证原件、境外银行寄单面函、信用证项下单据正本和用款企业开证银行出具的审单意见和已签章确认的《对外付款/承兑通知书》等相关单证之后，将国内外汇贷款资金划转至用款人在开证行的账户上，由开证银行在信用证到期当日完成对外支付。
四、现行国内外汇贷款境内划转模式中存在的问题
（一）虚构交易背景
虽然采用委托进口的形式将国内外汇贷款资金进行境内划转从表面上满足了合规监管的要求，但某些划转业务从本质上来说虚构了交易背景，易导致违规用汇的情况发生。公开案例显示，在某现场检查中，外汇局发现部分企业将国内外汇贷款以委托进口名义在国内频繁划转，且金额巨大，后跟踪发现，委托进口业务为虚构，部分划转资金用作还贷，部分用作结汇，严重违反了外汇管理条例。
（二）收款账户性质不明晰
根据国内外汇贷款境内划转的实际用款性质，涉及的外汇账户类型有两种：一是“国内外汇贷款专户”，125号文中明确要求“一笔外汇贷款只能开立一个专用账户，贷款合同履行完毕后，应注销专用账户”，由于国内外汇贷款发放时借款人已在放款银行开立国内外汇贷款账户，故收款银行无法再新开立国内外汇贷款专户用于承接国内外汇贷款境内转入资金;二是“经常项目外汇账户”，外汇局对于经常项目外汇账户的收支范围也做了较为明确的限定“经常项目外汇账户收入范围为经常项目外汇收入，支付范围为经常项目外汇支出和经外汇局批准的资本项目外汇支出”，且由于经常项目外汇账户内资金可根据客户需求自由结汇，因此该类账户也不能用于承接国内外汇贷款境内转入资金。
由于承接国内外汇贷款转入资金的收款账户不明细，导致银行和企业违规情况时有发生。有部分收款银行为避免违规使用外汇账户，擅自利用银行内部账户来承接国内外汇贷款境内转入资金，后直接对外支付，虽然避免了违规外汇账户误用风险，但由于后续国际收支申报、外汇账户采集等相关电子数据需要采用人工干预的方式报送，仍存在一定的合规风险。
五、相关政策建议
（一）适时考虑允许搭建“国内外汇贷款融资平台”
国内外汇贷款境内划转使用的关键监控点为确保交易的真实背景，杜绝非法结汇。目前250号文已17年未修订，对境内外汇划转模式进行了明确的排他性规定，并设置了多项严格审查条件，虽能防止国内外汇贷款通过境内划转的方式结汇，但在某种程度上妨碍了企业的正常业务往来和银行的正常业务发展，建议外汇局完善相关制度法规，明确需审核的单证种类，在确保相关电子数据完整报送的基础上适时考虑允许搭建“国内外汇贷款融资平台”，以满足企业的正常用款需求。
（二）改进外汇账户管理模式
由于目前外汇管理制度法规对于承接国内外汇贷款转入资金收款账户性质的规定尚不明晰，通过“国内外汇贷款专户”、“经常项目外汇账户”和银行内部账户来办理相关业务均存在合规风险。
某地方分局曾针解决对此问题做过有益探索，即通过“其他暂存户”用于承接来自其他银行资本项目账户转入资金，该账户内资金必须在七个工作日内办理支付完毕，使用完毕后即关闭该账户。
项目规划汇报篇4
一、一季度工作总结
（一）圆满完成__与央企合作恳谈工作。根据省委省政府进一步加大与中央企业全方位合作的总体部署，多次与国务院国资委衔接，召开各市座谈会，增加合作对象，筛选合作项目，并于2月20日在京举办“__与中央企业合作发展恳谈会”。恳谈会上，我省与中石化、中国电力等35家央企签署45个重大合作项目协议，总投资2220亿元。
（二）认真完成重点产业调整振兴规划纲要编制工作。我处负责钢铁、石化、船舶等三个产业调整和振兴规划纲要的编制工作。通过调研，召开企业、专家座谈会，编制了规划纲要，并按省政府要求进行了多次修改。奶业整顿振兴规划实施方案也已按要求报送省政府。
（三）积极推进重点项目建设。对省政府50件实事中涉及的重点项目明确了时序进度要求。筛选省20__年重点工业项目。对各市20__年重点推进前期工作的重大项目进行了全面摸底和初步对接。
（四）落实省政府交办事项。按照罗省长2月下旬召开企业座谈会，听取企业运行情况汇报、应对国际金融危机的做法以及对规划纲要修改建议后提出的要求，进行整理、汇总，并按职能对企业提出的意见建议进行答复。
（五）组织“双百”工程研究和规划工作。根据省领导最新要求，我委将在20__-20__年三年内规划组织并推进100个重大产业项目和100个特色产业基地。在任务重大、时间紧迫的情况下，迅速组织各市工业处收集报送300多个特色产业基地基础资料，加班加点进行了初步整理和筛选，形成100个特色产业基地初步方案。同时，初步形成100个重大产业项目初步方案。已由委领导一并呈送省领导。
（六）认真做好有关规划或方案配合工作。按国家发改委办公厅要求，对《全国主体功能区规划（征求意见稿）》提出意见供规划处参考。按照省政府要求，就我省实施国务院《长三角发展指导意见》方案提业发展部分文稿供区域处汇总。按委领导要求配合沿海招商工作，审核苏中苏北提出的348个拟招商、56个拟签约项目，供项目组牵头处室苏北办参考。同时，根据省委组织部人才处关于征集引进海外人才信息的工作安排，对拟出台的产业调整和振兴规划纲要中的重点企业进行引进海外人才意向征询，按时以书面材料报送省委组织部人才处。
二、二季度工作要点
（一）做好重点产业调整振兴规划修改完善和实施工作。按照省政府要求进行修改直至，着手准备相关宣传解读工作。
（二）做好“双百”工程推进和实施工作。按照省委、省政府领导要求，修改完善100个重大产业项目、100个特色产业基地方案（规划）汇报和修改工作，并按有关要求。
（三）做好年度重点项目协调服务工作。对省政府50件实事、本委160个重点项目中的工业项目进行季度情况跟踪调查和汇总。对央企合作项目进行季度跟踪，督促加快实施进度。对各市20__年重大前期项目，择机进行现场调研、对接。
（四）做好中央投资项目管理和服务工作。按照国家发改委88号特急电报和795号《通知》要求，组织国家“切块”安排的20__年新增投资“重点产业振兴和技术改造”专项项目，抓紧申报，跟踪落实。同时配合投资处、稽察办做好20__年新增1000亿元中央投资等国家资金项目跟踪工作，了解投资进度，争取早投产早见效。
项目规划汇报篇5
一、财务工作
1、审核汇总所有预算单位上一年度的经费决算；预算外资金决算。有关直属单位的基本建设决算。并按时向有关部门上报了决算资料。
2、组织部署各直属单位清产核资工作。对各预算单位的固定资产进行了全面的清查盘点，经过一个多月的清理登记、汇总，基本上做到帐帐相符，帐物相符。为进一步加强固定资产管理，奠定了良好的基础。
3、对新归属的林业四校的财务状况，后勤管理及经费需求情况进行了调研，向有关部门及有关领导提供了有关数据及资料，以保证林业四校的平稳过渡及学校正常工作的运转。
4、配合盟审计局对全盟普教经费的拨付，管理使用情况进行了专项审计。经过审计，计财科的财务工作得到了审计部门的充分肯定。
5、抽调部分财会人员，参加了由盟财政局组织的对文体广电局预算外资金的收入，管理支出情况的对口检查。
6、针对年我盟各项教育事业的经费需求，诸如：“义教工程”配套资金，逸夫赠款配套资金，直属单位预算包干缺口资金，直属单位各项维修费，购置费等。经积极协调，请示报告。到年末共争取到盟本级各项一次性经费310万元。
二、计划统计工作
1、布置了年度全口经教育经费统计工作，并如期汇总，上报自治区教育厅。
2、布置上报了年度全盟各级各类学校，基本建设情况年报。
3、为掌握教育事业的统计新软件的应用方法，组织全盟13个旗市及部分企业的统计人员，参加了教育部组织的新统计软件应用培训班。组织召开了全盟教育系统年度至年度教育事业统计布置会、汇总会。11月初，利用新的统计方法，新的程序，完成了全盟教育事业的统计汇总工作，并如期参加了自治区组织的教育事业统计汇总会。
4、全年共布置汇总上报了除财务统计及事业统计以外的统计报表20套，420页，其中包括：
①教师工资发放情况统计
②中小学布局调整规划
③清产核资统计报表
④二期义教工程规划统计报表
⑤年至年排危工程报表
⑥扶持人口较少民族发展规划表
5、完成了“十五”期间全盟中小学布局调整规划并为布局调整工作的启动，落实好布局调整规划，组织召开了全盟中小学布局调整经验交流现场会。
三、基本建设工作
1、全盟教办系统共新建校舍111518平方米，完成投资10844万元，其中：高中新建校舍34868平方米，完成投资3658万元；初中新建校舍15566平方米，完成投资1423万元，小学新建校舍30787平方米，完成投资2838万元。
2、直属学校共计新建校舍45715平方米，完成投资4572万元。在国家没有投资的情况下，协助盟幼儿园、盟特教中心，建起了教学楼与食堂律动教室。这两个项目的完成，从根本上改变了盟幼儿园的办园条件，也使特教中心学生必不可少的餐厅与律动教室得到了解决，同时使这两个办学条件相对薄弱的直属园校，跻身全区同类园校的先进行列变成可能。
3、全盟年共建教职工住宅26075平方米，共计283户，完成投资2314万元。
四、“义教工程”及“排危工程”工作
1、在阿荣旗组织召开了全盟各旗市计财股长会议，对全盟中小学布局调整规划的制定，“二期义教工程”规划的制定，排危工程规划的制定，做了全面部署。
2、协调盟行署建立了呼盟“二期义教工程”、“排危工程”组织机构，成立了领导小组及项目办公室。
3、完成了“一期义教工程”的总结工作，向自治区教育厅上报了“一期义教工程”的总决算。上报了盟及四个项目旗的三年工程完成情况的总结材料，参加全区“一期义教工程”的总评比。经自治区的评定，盟教育局及鄂伦春旗、莫旗、鄂温克旗获“义教工程”达标奖，阿荣旗获“义教工程”先进奖，共获奖金80万元。
4、接待并协助国家危改部际协调领导小组下派的专家组，完成了对我盟危险校舍现状的调研工作。通过检查，专家组对我盟上报的危房情况的真实性给予了肯定。
5、完成了“二期义教工程”规划的制定工作。并几次到自治区教育厅，说明我盟制定规划的依据，积极争取“二期义教工程”资金额度。共争取“二期义教工程”上级专项资金6090万元。根据“二期义教工程”专款额度，制定了“二期义教工程”实施的年度计划。今年已启动土建项目24个，计划购置课桌椅4615套，购置图书0册，完成购买教学仪器金额22.4万元。
6、完成了“排危工程”规划的制定工作，并会同城建、质检部门对我盟中小学危险校舍重新作了鉴定，并把排危的相关资料如期上报教育厅，为争取排危工程款提供了保证。经积极争取和有效的工作，共争取排危工程款1354万元，确定项目27个，制定了排危工程年度计划，今年共起动排危工程项目10个，已全部竣工的5个，新建校舍9360平方米，完成投资880万元。
7.根据教育厅的要求，组织“二期义教工程”项目旗的计财股长和部分排危工程项目旗市的基建管理人员，参加了自治区组织的工程项目管理培训。为“二期义教工程”及“排危工程”保质保量的完成，提供了保障。
8.10至11月份，我们对今年启动的所有“义教工程”项目、排危工程项目、逸夫赠款项目、嘉诚赠款项目的建设进度、质量、配套资金的到位情况进行了检查验收，所有项目基本上达到了自治区项目办的要求。
五、其它工作
1.年初根据我盟牧区受灾情况及时上报了牧区的雪灾给教育带来的损失情况。争取逸夫救灾捐款415万港币，李嘉诚救灾捐款120万港币，确定建设项目24个，并及时审核上报了捐款项目的可研报告及项目建设建议书。24个项目全部获国家教育部港澳台办的批准。除西旗一中和莫旗尼尔基二小明年六月竣工外，其余项目已全部竣工，新建校舍25260平方米，共计完成投资2151万元。捐款的获得超额完成了盟委考核办给我局招商引资的任务。招商引资指标40万元,超额完成495万元。
2.为争取“项目”审核上报了五旗市校外青少年活动场所建设项目的可研报告
上报了特殊教育学校基本建设项目的可研报告，争取中央特殊教育基建补助投资25万元。
上报了香港沈炳麟捐款所需的相关资料。
上报了香港轩辕教育基金会捐赠所需的相关材料。
上报了扶持人口较少民族教育的发展规划，共计10个鄂温克、鄂伦春、俄罗斯民族乡的拟建教育项目的有关资料。
上报了“优质高中”接受国家基建补助投资的可行性论证报告。并争取中央建设优质高中的专项补助140万元。
项目规划汇报篇6
关键词：售付汇重点筛选信息交换
今年以来，根据泰州市的统一部署，该局对辖区内对外支付项目进行了梳理、排查和筛选，有步骤、有计划地进行了售付汇专项检查。针对售付汇政策解读难、影响力大的特点，该局始终坚持强管理、强规范、强执行的工作思路，进一步明确管理责任，加强后续督查，打开了工作局面，有效提高了售付汇税收管理的科学化、规范化和精细化水平。
一、细化前期准备，确保思想认识到位
今年初，针对售付汇政策较为复杂，国际影响较大的特点，该局就售付汇税收管理召开了专题研讨会议。局领导给予了高度重视，明确了“上下联动，稽查局专项实施，税政科政策支持”的整体工作思路，并进一步强调了售付汇税收管理工作的重要性，使全系统干部职工统一了思想认识，统一了目标任务，统一了行动步调。
二、细化案头分析，确保重点筛选到位
该局在梳理名单、确定重点环节花力气、下功夫，保证了筛选排查工作的顺利进行。税政科、稽查局接受工作任务后，主动与泰州市局税政二处、稽查局对接，索要对外支付情况表，并与靖江人民银行联系，由数据科后台筛选，从人民银行提供的含1037笔业务的150户企业中剔除外县市及江阴园区所辖户数后，确定了135户作为此次专项检查对象。我市对外支付主要涉及如下内容：进出口贸易佣金支出130笔，涉及金额920.09万美元；认证、公证支出184笔，涉及金额185.7万美元；广告展览支出30笔，涉及金额11.74万美元；工业技术研究与发展支出26笔，涉及金额153.51万美元；法律服务仲裁支出23笔，涉及金额200.76万美元。其中，认证公证项目、广告展览项目、工业技术研究与发展项目、法律服务仲裁均已营改增，因此，根据案头分析结果，我们将专项检查的重点放在了进出口贸易佣金支出方面。
三、细化流程操作，确保宣传解释到位
根据“准备实施、自查约谈、实地核查、总结上报”四个阶段的工作要求，从3月1日开始，稽查局组织对2009年以来涉及售付汇的130户企业组织两场税务约谈，约谈面超过96%。约谈的主要内容是，税政科就对外支付项目相关涉税事项进行了政策讲解和宣传，明确专人政策咨询，扎口把关，规定一般人员及税源管理分局人员不得乱解释、乱答复，不得接受纳税人的申报。由于原营业税暂行条例实施细则规定，对外支付佣金不属于营业税征税范围，因此，在约谈过程中，很多企业对佣金支付需征收营业税的规定表示难以接受。税政科和稽查局的业务骨干着重对新《营业税暂行条例》及《实施细则》中关于征税范围的规定进行了详细的讲解，尤其是对“营改增”后营业税和增值税的划分，以及如何申报的问题进行了着重宣传。针对部分扣缴义务人对于一些对外支付事项是否需要扣缴营业税、是否需要扣缴企业所得税或者个人所得税难以准确把握的情况，一方面派出人员进行现场辅导填写自查申报表，另一方面，税政科对政策进行统一解释，确保政策执行的统一性。经过两轮约谈，所有参加约谈会的企业均向稽查局报送了自查申报表。
项目规划汇报篇7
（征求意见稿）
根据中央、自治区和北海市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和《自治区扶贫办自治区财政厅自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》（桂开办发〔2021〕7号）、《自治区扶贫办自治区农业农村厅自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》（桂开办发〔2021〕9号）和《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的文件精神，为推进我区脱贫攻坚特色产业转型升级，做好以奖代补项目实施，结合我区实际，制定本方案。
一、奖补的对象
自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。
二、奖补的原则
（一）因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素，立足区、村特色产业发展规划实际，对海城区“5+2”中的“5”产业、赤西村“3+1”中的“3”产业进行奖补，“3”从“5”中选定，其他村级参照赤西村执行。
（二）聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016-2020年脱贫户，围绕巩固脱贫成果，实行差异化奖补，分类制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业稳定增收。
（三）坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度，广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）合作生产经营和新型业态发展，不断提高信用自觉，树立诚信勤劳的导向。
三、奖补的资金来源
产业奖补资金来源为各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。
四、奖补产业项目范围
赤西村村级特色产业：花生大豆、鸡、豆类；
军屯村村级特色产业：瓜类、鸡、花生大豆；
开江村村级特色产业：鸡、瓜类、豆类；
翁山村村级特色产业：瓜类、花生大豆、豆类；
驿马村村级特色产业：鸡、叶菜类、花生大豆。
五、奖补的限额和标准
（一）奖补的限额。脱贫不稳定户和边缘易致贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元。对前几年中、长期产业跨度到2021年的，2021年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补，并计入最高限额。对于2021年新发展中、长期产业的，一次性给予奖补。
（二）奖补的标准。
脱贫不稳定户、边缘易致贫户：奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）执行。
2016—2020年脱贫户：支持2016—2020年脱贫户发展产业，对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。
1.支持扩大规模。发展产业规模达到《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模1.5倍的，经过验收合格后，单位补助标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。
2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件，符合其中一个条件即可：奖补对象在已发展产业的基础上，一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效；二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求；三是加入农业产业生产“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）一体化服务并签订合同。单位补助标准按照《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中的单位补助标准60%执行。
六、奖补申请流程
街道办事处负责组织实施特色产业以奖代补项目，具体实施流程如下：
第一步：奖补对象申报项目计划。奖补对象根据各村奖补产业项目范围和《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）、《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）产业目录，提出项目计划申请，填写《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3），由村委会汇总后，向街道办事处申报并提交本村《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）。街道办事处需在5日内组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）对项目计划的合规性和真实性进行核实。核实后在自然村、行政村、街道公示（可同步公示）10天无异议后，并将项目计划以正式文件并附《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）报区项目主管部门区农业农村和水利局审批。区农业农村和水利局在7个工作日内完成审批和答复，并报区财政局和区扶贫移民局备案。脱贫户确实无法按照项目计划实施的可申请调整一次项目计划，由街道办事处向区项目主管部门区农业农村和水利局申请调整，经区农业农村和水利局审批通过后可实施。各街道办事处需要调整项目计划资金的，需报区农业农村和水利局审核，审核通过后报区人民政府审批，区财政局按区人民政府批复的资金调整计划调整项目资金。
第二步：奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业，经该户帮扶联系人和村干部现场核实后，由帮扶联系人协助向村委会提出验收申请，提交《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）（完善至帮扶联系人签署意见）、奖补对象身份证复印件、“一卡通”账户复印件和项目前期相片。村委会协助提供相关材料并汇总后，报街道办事处，具体所需材料包括：
1.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）；
2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表；
3.身份证复印件、“一卡通”账户复印件、项目前期相片。
以上材料均需村委会盖章。
第三步：组织验收。对申报并实施完成的项目，由街道办事处组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）组成验收组对申请项目进行实地核实、逐户验收，区产业开发专责小组随机抽检。街道办事处填写《 街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）后报区农业农村和水利局审核。区农业农村和水利局审核后报送区人民政府批准。验收步骤如下：
（一）材料核验。核验项目验收所需材料合规性、真实性、完整性，是否与原件相符。
（二）现场核实。现场拍摄申请人持项目牌近、远两张照片（项目牌注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业地点、产业名称、产业规模、验收时间）。近照，要求能清晰辨认申请人外貌、项目牌信息及产业情况。远照，尽量以突出标识为背景，便于识别产业整体规模和实施地点。现场核验产业规模、确认是否符合补助要求。
（三）签署意见。奖补材料合规、真实、完整，产业符合补助要求的，项目通过验收。验收人员签署验收意见。
第四步：公告公示。验收结果经区人民政府审批后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行公示（可同步公示），时间不少于10天。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。对于公示期内群众反映有异议的项目，区农业农村和水利局负责组织调查核实整改，并将调查核实后的情况重新报区人民政府审批，重新公示。
第五步：资金拨付。对验收合格并经四级公示无异议的项目，由街道办事处负责汇总完善《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13），填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（详见附件12）上报区农业农村和水利局。区农业农村和水利局组织复核相关材料合格后，由街道办事处按国库集中支付的要求直接向区财政局申请。区财政局审批下达资金完结后，由街道办事处通过“一卡通”账户发给奖补对象，区农业农村和水利局保留请款材料复印件（含相关电子版）作记账凭证。
第六步：项目实施完成后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行项目完成公告（可同步公告）。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。
七、报账办法
实行街道报账制，报账材料（复印件）需报送区农业农村和水利局备案一份。具体清单如下：
1.《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3）；
2.《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）
3.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）
4.《 街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）
5.脱贫户、边缘易致贫户在全国扶贫开发信息系统中的基础信息表；
6.奖补对象身份证复印件；
7.奖补对象一卡通账号复印件；
8.项目前期相片、验收现场照片和其他需要佐证的材料；
9.公示公告相片；
10.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（附件12）；
11.《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13）。
八、相关工作要求
（一）加强政策宣传。区、街道和村委充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用，加大产业奖补政策宣传力度，确保宣传到村、到户、到人，及时公告公示，做到公开透明，接受社会和群众监督。
（二）完善管理服务。区、街道要建立以奖代补项目管理服务制度，落实责任单位和责任人，定期组织相关部门的科技人员到项目点进行技术指导，帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题，推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务，鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同，解决销路问题。
（三）强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责，如存在弄虚作假、骗取资金行为的，按规定取消奖补资格、追回财政资金，对第一次虚报冒领奖补资金的，自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策；对第二次虚报冒领奖补资金的，今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。区、街道和村委工作人员在产业以奖代补项目过程中，存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的，移送有关部门依法依规处理。
附件：
1.《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》
2.《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》
3.《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》
4.《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》
5.《公示》（村委、自然村同步公示模板）
6.《公示》（街道公示模板）
7.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》
8.《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总
表》
9.《 街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》
10.《公示》（验收村委、自然村同步公示模板）
11.《公示》（验收街道公示模板）
12.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》
13.《2021年度第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》
14.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（村委、自然村同步公告模板）
15.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（街道公告模板）
16.部分海城区特色产业目录说明
附件1
脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准
序号
产业名称
单位
种植年限
单位补助标准（元）
补助要求
单户单位规模
要求
1
花生大豆
亩
1200
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草、无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
1亩以上（含）
2
瓜类
亩
900
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
2亩以上（含）
3
豆类
亩
900
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
2亩以上（含）
4
叶菜类
亩
1000
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
1亩以上（含）
5
鸡
羽
15
平均个体重1公斤以上或饲养日龄1个月以上，验收时成活率达90%。
30羽以上（含）
附件2
公 示
（村委、自然村同步公示模板）
现将 街道 村2021年拟上报的特色产业以奖代补项目（第 批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（ 年 月 日至 年 月 日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。
投诉监督单位名称和地址：XXX村委，XXXXX（地址）
联系电话及电子邮箱：
全国扶贫监督举报电话：12317
附件： 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表
XX村民委员会（盖章）
年 月 日
附件3
公 示
（街道模板）
现将 街道2021年拟上报的特色产业以奖代补项目
（第 批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（ 年 月 日至 年 月 日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。
投诉监督单位名称和地址：XXX街道办事处，XXXXX（地址）
联系电话及电子邮箱：
全国扶贫监督举报电话：12317
附件： 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表
项目规划汇报篇8
关键词：资金风险汇率风险税务风险财务策划
随着国内各地高难度的地标性建筑不断涌现，国内工程企业的建筑水平和项目管理能力都是毋庸置疑的。然而，在“走出去”的过程中，国内行之有效的、成熟的管理经验、管理班子搬到境外却可能“水土不服”。尽管遵循同样的国际会计准则，项目财务工作看似适应性较强，实则国与国之间外汇管制、资金监管、税制及征管制度等巨大差异对项目财务管理提出严峻的挑战。谋定而后动，成功的前期财务筹划将有效保障工程进度，保证项目的财务收益。
本文尝试将前期财务筹划分为合同谈判阶段（签约前）和开工准备阶段（签约后）两个时间段，对境外项目财务管理的三大风险：资金、汇率和税务风险进行探讨并提出应对策略。
一、资金风险
本文所指资金风险主要是指外汇自由兑换和资金流通风险。目前企业承接的境外项目以经济欠发达地区为主，这些国家往往执行相对严格的外汇管制，资金流入和流出都存在一定障碍，具体表现为：流入方面，汇款路径复杂，耗时较长。比如由于存在联合国制裁，向某非洲国家汇划项目营运资金正常耗时超过十个工作日，还存在中转行调查不通过被退回的风险。流出则存在更多限制，例如尽管印尼允许印尼货币自由兑换外币，但外汇必须在市场上取得，政府并不保证供应汇出所需的外汇，由于印尼国家外债负担较重，当地银行能够兑换的美元数量有限，外资企业可能需要等待较长时间；而上述某非洲国家则需要获得相关部门的同意才能够进行国际支付，第三国采购必须预留足够时间。一般而言，项目所在国外汇兑换和流通政策可以通过我国驻外经商处网站或者该国政府信息平台获得，有助于企业对项目资金风险有一个大概的了解。进入到项目谈判期间，财务筹划应当注重更为具体的规定以便提出有效策略：
（一）签约前
在法律允许的范围内，协商采用第三方自由港离岸账户进行部分工程款结算以节省资金在途时间；如果必须在项目所在国设立常设机构、开立账户全额收款，充分利用业主方的当地资源，约定由业主承担申请换汇额度等相关责任；支付条款谈判需充分考虑资金流通可能损耗的时间。
（二）签约后
设立项目管理机构财务管理制度，根据当地经济活动商业惯例和相关规定对内部管理规定进行相应调整。例如，银行体系完善的地区可以使用支票或者转账作为主要结算支付手段，但在某些经济落后国家的边远地区，无论多大金额的交易都使用现金交易，遇到类似情形需要增加复核程序、采购人员定期轮换等补偿机制。同时，要对当地支付相关的特殊规定予以重视，比如伊朗规定一定金额以上的交易不仅必须通过银行结算，还需定期向税务局报备。类似细枝末节的问题应当在项目管理内控中有所体现。
二、汇率风险
随着企业“走出去”深度、广度和速度的提升，在不同国家分支机构、项目资产、负债及资本金的货币错配就会形成外汇敞口，对汇率风险的管理实质就是对外汇敞口的管理。
（一）签约前
基本原则应当是充分使用母公司的“资金池”来匹配项目之间同币种的资金需求，尽量控制敞口规模。汇率风险防范甚至可以提前到项目策划阶段：研究当地货币是否与美元挂钩、汇率走势情况如何、总体经济形势是否看好；对项目中当地货币、美元和人民币的使用比例应当有一个大致的判断，为合同条款中结算币种和比例的确定提供依据。
（二）签约后
一旦合同项目进入执行阶段，供应商和分包单位实际上就和总承包商成为了利益共同体，因此在对劳务、专业分包和材料供应商的合同洽谈务必要引入风险共担的概念，结算币种、比例和时点条款可以参考与业主的总承包合同进行商谈。同时，企业可以结合汇率走势的总体判断，选择适当的套期保值工具进一步规避风险。
三、税务风险
由于境外工程项目对于承包商的本地化要求越来越高，面对激烈竞争，对外承包工程企业越来越多地参与到Bot、ppp等建设+投资形式的项目中来，税务风险防范的重要性日益凸显。
（一）签约前
在新进入一个市场，或者对一个国家或地区税制、税收征管体制不熟悉的情况下，专业机构一般建议承包商在合同中约定，当地税收由业主承担。当然，随着对外承包工程企业境外分支机构属地化程度越来越高，同时流转税在税收中比重日益增大，企业更倾向于分国别进行整体税务筹划。在这个过程中，考虑到BepS行动计划对国际税务体系的影响，常设机构的设置以及业务整合都是需要考虑到因素。
（二）签约后
总体来讲，签约后税务风险防范侧重于与当地税收征管机构的衔接及一些惠政策的落实。即便是约定了当地税收由业主承担，企业在项目执行阶段仍然面临一些税务难题：例如，增值税是由承包商现行垫付、按期向业主报销，还是由业主代为申报；特定利用国家优惠政策融资实施的免税项目是先征后免，还是由业主直接向相关机构申请免税证明；工程设备机械短期入境时作临时申报、后因种种原因导致设备超期未能出境而项目执行单位已经变更，固定资产权属变更后的税务补缴通过何种方式进行等。
在国际经济形势存在较大不确定性的情况下，工程项目建设周期已经不短，建设+投资的回收期相对更长，项目资金、汇率、税务风险发生的可能性贯穿项目始终，但是抓住项目签约前策划和开工前准备这两个节点对于项目后期运作事半功倍。
参考文献：
项目规划汇报篇9
转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从象牙塔到政府机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：推荐：工作总结范文专题
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加委内组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了胡锦涛在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话、胡锦涛七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时，我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。
此外，根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中，严格的军训磨练了我的意志，丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了某市“三步走”战略，看到了某市经济腾飞的巨大潜力，增强了对某市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过办公室实务的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室实务的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一，配合领导做好我区“十一五”规划的编制工作。通过参加市县“十一五”规划研讨班，我了解了“十一五”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等，认识到“十一五”规划编制工作是我委乃至我区的主要工作之一。半年来，我们按照市政府统一部署和区委区政府的工作要求，制定了《编制**区国民经济和社会发展“十一五”规划的安排意见》，*月份配合区政府组织各街镇和有关委局召开了全区“十一五”规划编制工作会议，对规划编制工作进行了动员和具体部署，并为各街镇草拟了规划编写的结构示例作为参考。为及时了解和督促各专项规划及街镇规划编制工作的开展，*月又组织召开了“十一五”规划推动会。期间，我自觉加强相关知识的学习，密切关注国家及某市市“十一五”规划的政策理论和进展动态，收集学习我区及兄弟县市“十五”计划的成功经验，为专向规划的编制单位提供依据和素材，同时通过学习调研、听取和参与领导们关于规划的讨论，使我逐渐加深了对我区整体状况的了解，为我处理其他工作奠定了基础。
第二，做好全区各类固定资产投资项目的汇总上报工作。今年8月份以来，根据市发改委下发的通知要求，我科积极开展工作，布置并督促各街镇及相关委局进行调查汇报，根据各单位的汇报情况，我们先后对我区汽车零部件企业基本情况和项目情况、工业投资1000万以上的项目等进行了核实、汇总、筛选、上报。这些工作加深了我对我区固定资产投资状况的了解，同时加强了我区固定资产投资项目的储备，也为我区“十一五”规划提供了强大的项目支撑。
第三，发挥科室职能，做好项目审批和管理工作。通过科长的指导，我逐步掌握了固定资产投资项目的审批程序和处理方法，了解了经济服务中心计委窗口的工作职能。今年以来，我们共审批各类建设项目***个，总投资***亿元，建筑面积***万平方米。
第四，配合科室做好各项文字写作和信息报送工作。半年来，我先后参与起草了《**区农村经济工作座谈会议材料》、《**区服务业发展情况汇报材料》、《某科XX年工作要点》等多篇文章。我从8月份开始担任科室信息员，负责根据科室的重点工作和突出事件撰写信息。在科长的指导下，我先后完成了我区召开“十一五”规划编制工作会议、**项目获得国债资金支持、**项目获得市服务业引导资金支持等多篇信息，在此过程中逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
第五，协助科室同事完成XX年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。
项目规划汇报篇10
【论文关键词】外汇管理；境外承包；政策建议
一、甘肃省境外承包工程发展现状
（一）海外市场多元化
近年来，我省境外承包工程行业发展迅速，目前业务范围涉及亚洲、非洲、美洲、欧洲等70多个国家和地区，尤其在非洲取得突破性进展，成为企业境外承包工程的主要市场。中国甘肃国际经济技术合作总公司、甘肃海外工程总公司是我省规模较大的境外承包工程企业，为提升国际市场竞争能力，企业积极转变思路，探索多元化经营模式，先后在新加坡、加纳、匈牙利、巴布亚新几内亚等20多个国家和地区开展经援、境外工程承包、技术和劳务合作、劳务输出等业务，建成多项在国际上具有较大影响力的援外工程和境外承包工程。中甘国际在加纳、沙特、新加坡等8个国家设有7个全资子公司和1个参股公司，在阿尔及利亚、印度、埃塞俄比亚等十多个国家和地区设立了驻外项目技术组和项目部，实现了区域多元化发展。
（二）业务规模扩大化
经过多年努力，我省境外承包工程规模不断提升，大项目持续增加，工程营业额收入取得显著成绩。十年来，累计签订合同300余项，完成营业额超过8亿美元，竣工面积160多万平方米，派出人员近1万余人次，境外承包工程企业综合实力大幅提升。我省甘肃建投集团成功跨入百亿元企业行列，并连续跻身“中国建筑承包商”60强，2012年进入中国企业500强，树立了我省企业良好的国际信誉。十年前，甘肃省境外承包工程项目执行合同仅有6485万美元，2011年，甘肃省境外承包工程和劳务合作营业额已达到2.97亿美元，同比增长56%，新签工程项目39项，同比增长56%，其中合同额达1000万美元以上新签项目7个。2012年1-4月，我省境外承包工程新签合同额达到1.15亿美元，同比增长10%，完成营业额7901万美元，同比增长63%，境外承包工程各业务指标均取得新的突破。
（三）经营模式多样化
随着企业生产经营规模的扩大，我省境外承包工程开始从传统劳动密集型的房屋建筑工程承包向技术密集型承包工程领域拓展，工程项目涉及电力行业、文化教育工程、公益设施建设、政府工程项目等，企业经营形式也由以往单一的工程项目建造安装发展为伴随着货物、技术、劳务服务出口、集设计和采购、生产和加工、建筑和安装一体化的多样化的商业运作模式，逐步实现了国际工程承包、进出口贸易、技术与劳务合作、设备租赁、建材加工制作等业务共同发展的多元化的组织管理体系，并依托境外承包工程带动了我省境外投资业务的发展和外向型经济的转型跨越。
二、境外承包工程外汇管理及统计申报中存在的问题
（一）外汇管理政策法规不全面
1.外汇管理政策分散，业务人员难以直观了解。我国关于境外承包工程的法规条例是2008年9月1日起施行的《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号），该条例对境外承包工程的资格申请、经营活动及法律责任等进行了明确的规定，但关于境外承包工程企业外汇账户的开立与审核、外汇资金划转、出口收汇核销、跨境资金申报等涉及外汇业务的规定则分布在《结汇、售汇及付汇管理规定》、《境内外外汇账户管理规定》、《境外外汇账户管理规定》以及国际收支统计申报批复文件和其他相关的外汇业务操作规程中，目前仍缺乏一个系统完整的指导性文件，对于银行和企业业务人员来说难以直观的了解境外承包工程的各项规定和业务办理流程。
2.相关条款规定笼统，不便于实际业务操作。境外承包工程是一项综合性很强的业务，且业务内容越来越多样化和复杂化，从工程招投标、签订合同、设备及物资材料采购、设计施工、工程验收及竣工结算，很多环节都涉及到外汇资金的跨境流动和管理。而现行的外汇管理政策对于境外承包工程的规定很少，对于某些具体业务应当如何审核办理规定较笼统。如在境内、境外外汇账户管理规定及《结汇、售汇及付汇管理规定》中只是对企业外汇账户的开立和投标保证金支付应当审核的单据进行了规定，在实际操作中涉及到的资金性质不止如此，但无相应的规定可查，导致业务人员无法准确进行判断或者是审核流于形式。
（二）企业境外账户资金管理存在漏洞
一是对企业境外账户外汇监管薄弱，监测方式和手段较为简单。《境外外汇账户管理规定》第十五条规定，境内机构应当保存其境外外汇账户完整的会计资料，并在每季度初15个工作日内向外汇局提供开户银行上季度对账单复印件，在每年1月30日前向外汇局提供上年度资金使用情况书面说明。但企业境内及境外账户之间工程款划转频繁，异常资金可能借该渠道流入或流出，按季度和年度通报送报表数据则不能起到事前监测的作用。二是不能及时掌握工程项目的整体进度和资金收付情况。境外承包工程具有工程周期长、业务性质复杂、资金来往频繁的特殊性，银行只能在企业办理收结汇业务时根据其提供的相关单证对该笔资金的真实性进行审核，很难真正了解工程的总体进度情况及相应的资金收付计划，不利于对企业主体的监测。三是存在未按规定对境外账户开立进行备案核准或漏报、迟报统计报表的现象。根据《境外外汇账户管理规定》，境内机构开立境外外汇账户应由国家外汇管理局及其分局核批准，但企业未经外汇局核准企业便擅自开立境外账户并进行资金收付的现象时有发生，还有的企业未按时向外汇局报送境外账户资金使用情况报表，使外汇局无法对企业的境外账户进行监管。
（三）国际收支统计申报存在误差
一是现行境外承包工程国际收支统计难以与业务发展相适应。境外承包工程国际收支统计按照一年以下和一年以上的工程周期进行归类统计，交易属性主要涉及货物贸易、服务贸易和对外直接投资科目，但实际中收汇资金性质非常复杂，不能准确对应于现有的国际收支交易编码，而且经常是一笔收汇既包含了工程价款，也包含着设备物资出口、技术劳务费以及设计安装费等其他费用，在进行申报时很难合理区分资金的性质和归属，影响到统计数据的准确性。二是各业务系统之间的统计归属有所不同。一笔工程资金的收结汇在国际收支统计申报中要按照一年以下和一年以上工程先进行区分，再按照实际资金性质进行申报，但在银行结售汇统计系统、直接投资统计系统等其他业务系统中则是按照实际的资金性质进行统计，导致各业务系统对同一笔资金有着不同的统计归类，影响了数据的一致性。三是境外账户中工程款项难以准确统计。目前境外账户资金只要求按期报送报表及资金使用情况说明，在款项调回境内时，则全部统计在801031-调回存放境外存款本金交易编码项下，无法反映具体的资金性质。
三、相关政策建议
（一）整合完善境外承包项下外汇管理政策法规
建议针对目前境外承包工程外汇管理政策不完善，管理手段不健全、部分条款滞后、缺乏可操作性的情况，对分散的政策法规进行梳理整合，根据境外承包工程发展现状，改进外汇管理方式方法，细化境外承包工程资金流审核及统计申报的相关规定，制定较为具体的外汇业务操作指引，进一步加强对外汇指定银行的指导，增强政策的可操作性。
（二）实行主体监管原则，加强对企业资金流的监测
一是按照重点管理原则，对境外承包工程企业实行主体监管，主要对资金流较大，资金来往频繁的企业进行非现场监测，利用外汇账户系统、国际收支统计申报系统，对企业外汇账户中境外承包工程款的划转及国际收支统计申报信息进行交叉比对，判断资金的真实性和准确性。二是将企业境外账户信息纳入到外汇账户系统中管理。尽快制定境外承包工程企业离岸账户信息报送的管理规定，明确在外汇账户系统中报送境外账户信息的方式和要求。
（三）细化国际收支统计科目，统一业务系统口径
一是进一步完善国际收支统计申报中的交易科目及交易编码，不再按一年以上、一年以下对承包工程进行区分，而是按照业务类型分别在经常和资本项目下设置“境外承包工程”统计大项和细项科目，以便清楚的掌握境外承包工程资金的总体规模以及各阶段工程资金使用情况。二是统一各业务系统中关于境外承包工程的统计口径，便利数据的交叉比对，使外汇局能够准确判断资金性质及流向。