环境行动计划篇1
一、氮、磷、CoD、石油类等全面达到总量控制要求
到2015年，全省沿海地区的污染源在达标排放和目标总量控制的基础上，大力推进清洁生产，使工业污染源得到根本的治理，加强城市污水综合利用，使各种陆域排放的污染物及海域重点污染物达到容量总量控制要求。
二、近岸海域水质全面达到环境功能区划保护目标
到2015年山东省近岸海域水质全部稳定达到环境功能区划的要求，海洋的自净功能得以充分发挥，海洋生态环境得到根本改善，海域的开发和保护将上升到新的水平。
三、生态环境明显改善，基本实现生态良性循环
到2015年，全面实施“三区保护战略”，加大对生态环境的保护力度，使沿海地区城市、农村、海洋生态环境都得到明显改善，基本实现生态良性循环。
四、水产养殖做到生态养殖、养殖区和产卵场水域生态恢复良好状态
到2015年，全省海域养殖总体规模得到控制，基本实现生态养殖。
五、实现船舶及相关活动的“零排污”目标
到2015年，建立完善的船舶排污监测、监控体系，所有船只达到零排污的目标。
六、实现海上流动污染源突发溢油应急处理的目标
到2015年，实现全省各海区污染监视全方位立体化，应急措施现代化。建立一支海上溢油应急力量，储备足够的围油栏、消油剂，配置吸油船，安全、迅速地进行突发性溢油事故处理。
第二节行动规划
本阶段行动规划的重点以突出生态环境保护与恢复为基点，使近岸海域生态环境质量明显改善，基本实现良性循环。
一、继续实施点源、面源污染综合治理和水土保持工程
积极推广污水处理新工艺，实施中水回用和废水资源化计划；已建和拟建的污水处理厂要采用脱氮、磷措施；沿海地区水土流失得到有效控制，基本解决因水土流失而产生的污染和和生态破坏；普及生态农业和生态养殖；面源污染基本得到控制。
二、加强沿海地区生态县（市）的建设
积极推广生态县建设的成功经验，沿海地区50%以上的县（市）要建成生态县（市）。*、*、*等城市，应采取措施向生态城市方向发展。沿海地区生态系统质量明显好转，基本进入良性循环轨道。
三、进一步推进特殊生态功能区、重点资源开发和生态良好区的“三区”保护战略
沿海地区对严重退化的重要生态功能区和物种丰富区、生态良好地区抢救性地建设一批特殊生态功能保护区和自然保护区；建成城镇绿化生态系统；对重点资源开发区的生态环境实施强制性保护，遏制重点资源开发区生态破坏加强的趋势。进一步完善沿海地区的防护林带、水土保持、防潮坝等沿海生态综合整治工程。
四、研究建设一批物理自净工程、生化自净工程、大气沉降污染控制工程
研究山东省海域的物理自净能力，摸清污染物入海后的迁移、输运、扩散规律，优化布局直排口的位置。研究大气迁移扩散规律，摸清大气沉降的氮、磷及其他污染物的种类、来源及贡献，制订各类大气污染源的削减规划，控制大气沉降对海洋环境的影响。
（一）、物理自净工程规划
开展各海区自净能力和环境容量研究，制定各海区容量总量控制计划并付诸实施。
（二）、生化自净工程规划
开展海域的生物自净能力研究，实施生物自净示范工程，积累经验，逐步推广。
（三）、大气沉降污染控制规划
大力发展清洁能源，降低能耗。加强汽车尾气排放的管理，减少大气污染物的排放。开展大气氮氧化物等污染物的总量控制研究，控制大气沉降物对海域的污染。
五、实施重点海域污染底泥疏浚规划
对污染严重海域，实施底泥疏浚工程。制订重点海域污染底泥疏浚方案，确定疏浚底泥的范围、深度，采用国内外的先进经验与技术，恢复疏浚海域的生态功能。
环境行动计划篇2
1.认识明确，高度重视农村环境综合整治
真正把农村环境综合整治作为新农村建设的重要内容，摆上重要位置。层层建立了领导组织，并明确为“一把手”工程，层层召开动员会进行广泛发动，调动一切积极因素参与到农村人居环境建设中来，采取主要领导包乡（镇）、区直部门包村、乡镇干部包屯，一周一调度，一月一通报等有效措施，确保工作实实在在，有声有色，协同推进，全区上下形成了浓厚的新农村建设氛围。
2.典型引路，示范推进农村环境综合整治
在工作中，注重实际，以点带面，示范推进。点上的典型有高度，面上的典型有深度，做到点上开花、面上结果、全面推广。将全区51个村分为三个等级，实行三个侧重，通过三个阶段实现全面推进。“三个等级”是制定了达标村、先进村、标兵村三级建设标准，并对标准进行具体细化。“三个侧重”是侧重对现有基础设施的保护与完善，积累管护经验和长效工作机制；侧重探索新形势下如何提高农村工作组织化程度，为全区整体推进积累成功经验；侧重易组织、易发动、易见效的农村环境综合整治内容，为全面推进创造条件。“三个阶段”为组织发动、制定规划、全面实施。
3.突出重点，注重农村环境综合整治取得实效
今年是完成铁东区提出“三年任务，两年完成，一年提升”的总体任务目标的最后一年，为此，铁东区再一次大规模开展了农村农村环境综合整治工作。据统计从年初到目前，共清理越冬垃圾14.1万立方米；清理粪堆1.3万余立方米；迁移柴草垛6292个；清理道路边沟29万余延长米；清理庭院3476户；喷涂墙面11万平方米；维修砂石路12公里。开展了以“点缀英城绿色·美化东南家园”为主题的植树造林活动。造林面积2863亩，共植树木28.7万株。绿化村屯22个，绿化面积1100亩，实现前街后巷道路两旁有树木、有花草。同时投入2200万元，大力开展清理侵占集体林地专项行动，整治林地4.3万亩，其中造生态林7000亩，植树154万株，造经济林2.6万亩，植树130万株，封山育林1万亩。有效促进了生态环境改善，使铁东的山更绿，水更清。
4.部门帮扶，合力共建农村环境综合整治
各帮扶单位积极落实帮扶款物，全力帮扶各村开展农村环境综合整治工作。制定了《铁东区农村人居环境建设包保帮扶细化表》，落实了有关包保措施。区五大班子分别对全区各乡（镇）、村进行了重点包保，各乡（镇）也实行“一把手”负责制，并层层细化工作，分解任务，明确责任，落到岗位，落到人头。针对农民群众反映的交通等热点问题，在帮扶工作中，区委、区政府主要领导亲力亲为，带头帮扶。主动联系企业，为包保村屯解决水泥，确保实现“户户通”。主动协调各级交通部门，使所包保村交通问题得到解决。通过帮扶工作的有效推进，进一步确保今年农村环境综合整治工作取得实实在在的效果。
5.建立制度，常态化管理农村环境综合整治
在农村环境综合整治工作的实践中，积极探索总结了村民自治方式和长效管理方式。以区委文件制定印发了《铁东区“农村人居环境建设行动计划”实施方案》，同时配套制定印发了《铁东区农村人居环境建设奖励办法》、《铁东区农村人居环境建设工作考核机制》等一系列制度措施。对公共场所的环境卫生，实行“保洁员负责”的管理机制，变突击整治为常态管理。对一家一户的环境卫生，实施门前“三包”，即包整洁、包绿化、包管护。
环境行动计划篇3
[关键词]英国；绿色学校计划；环境教育
[中图分类号]G511[文献标识码]a[文章编号]1672-1128（2008）02-0044-04
一、英国绿色学校产生的历史背景
英国绿色学校起源于“欧洲绿色学校计划”。“欧洲绿色学校计划”最初是由欧洲环境教育基金会（Feee）在1994年提出的，也称为“欧洲生态学校计划”。
欧洲绿色学校计划是欧洲环境教育基金会实施的五个环境教育计划之一，其余几个分别为蓝旗计划（BlueFlag）、环境小记者计划（YoungReportersfortheenvironment）、了解森林计划（LearningaboutForests）和绿钥匙计划（GreenKey）。至2007年，欧洲绿色学校计划的成员已经发展到41个，其成员国由欧洲扩展到亚洲、非洲、美洲和大洋洲等地，绿色学校计划已经有超过1.6万所学校参与，其中近6000所学校获得欧洲绿色学校奖。
欧洲绿色学校计划尽管在许多国家名称不同，但内涵基本上是一致的，那就是用环境保护和环境教育的基本理念和标准来评定学校的各项工作，包括课程设置、课堂和课外教学、师生教育、学校管理、校园设施和文化建设等各个方面，也包括学校的计划、实施、评价等各个环节。绿色学校计划通过召开“绿色学校年会”，发行《绿色学校通讯》，建立绿色学校网站，加强各国“绿色学校”之间的联系，推动欧洲各国学校的环境教育的发展。
二、英国绿色学校计划的发展状况
欧洲绿色学校计划1995年介绍到英国后，在英国得到快速发展。其发展情况详见表1：
从表1我们可以看出，自从1995年开始颁布实施绿色学校计划以来，英国绿色学校注册数整体上呈快速发展的态势（2004年、2006年为绿色学校更新年，数量出现回落，但在2005年又呈现快速反弹态势，预计2007年数量有大的增长），2006年注册学校数与1995年相比，11年间增加了100多倍。从获奖学校数来看，11年间绿色学校数增加了近35倍。
从地域上来看，英国各地都开展了绿色学校计划，但从近几年的发展情况来看，苏格兰的表现十分抢眼，这可以从表2看出。
从表2来看，苏格兰2005年有一半多的学校参与了绿色学校计划，2006年参与率将近80%，2007年预计达到85%以上（英国全国参与绿色学校计划的总数约占学校总数的20%）。除此之外，在各地区中，苏格兰无论是学校参与率，学生参与率、教师参与率、地方机关参与率还是获奖率都是最高的。
绿色学校计划能在英国得到快速发展，一是因为政府的重视，二是广大民众的积极参与，也是英国政府和广大民众对本国数起环境大事件反思的结果。20世纪发生的数次伦敦大雾事件、泰晤士河污染和海域石油污染事件，使政府和广大民众充分认识到了环境治理与环境教育的重要性。自20世纪六七十年代以来，英国积极参与了各种环境区域组织召开的大会如联合国环境与发展大会、欧洲环境会议等，签署了多个国际环境公约和条约，如《21世纪议程》等。在国内，英国还制定了各种有关环境保护的法律法规。
除了政府重视和广大民众的积极参与外，英国环境教育具有的理论基础和实践基础也为英国绿色学校计划的发展奠定了良好的基础。
英国绿色学校计划的快速发展也与它的专门管理机构密切相关。英国绿色学校计划的管理机构在英格兰被称为英国环境运动团体（enCamS），在威尔士被称为Kwt（Keepwalestidy），在苏格兰被称为KSB（KeepScotlandBeautiful），在北爱尔兰则被称为tni（tidynorthernireland）。其中，英国环境运动团体被认为是英国在欧洲环境教育基金会中唯一的一个正式会员组织（因为一国只能有一个会员组织，其他的只能成为分支机构）。英国环境运动团体是一个有着50多年发展历史的机构，在长期的发展过程中，积累了丰富的管理经验。在英国环境运动团体及Kwt、KSB和tni等机构的的有效管理下，英国全境共有4000多所学校登记并参与了绿色学校计划，绿色学校如今已经遍及英国。
三、英国绿色学校计划的实施
在英国，要创建绿色学校，首先必须实施绿色学校计划。绿色学校计划的实施包含以下方面的内容：
1.建立绿色学校委员会
组成绿色学校委员会是成为绿色学校的第一步。其成员可以包括：一个资格较老或地位较高的管理成员、其他老师、学生（代表或精英）、一位地方长官、一位学生家长、一个非教学成员、一个看管员和一个来自地方当局的代表。绿色学校委员会负责绿色学校计划的一切事务。
2.校内环境自我检查
进行校内环境的自我检查时必须使用环境检查单（environmentalReviewChecklist）、活动工作表和程序样板表。
使用环境检查单的目的在于帮助绿色委员会更清晰地获得整个学校的环境状况。环境检查单的内容包括：垃圾、废物减少、能源、水、交通、健康生活和学校地面。利用环境检查单可以为绿色委员会的成员或学生分配任务，使相关人员各尽其职，共同完成各项任务。
3.制定行动计划
校内环境自我检查之后是制定相应的环境行动计划，行动计划是实施绿色学校计划的核心。行动计划中要包括一年中的具体行动内容、时间表和目标，其中目标要具有可行性，能够达到，要与学校的同期的课程工作相一致，同时，还要有对计划的监控措施。
4.对行动计划进行监测与评价
要想知道学校是否成功地达到了行动计划中设立的目标，学校就必须监控和测量进展情况。在某些情况下，可以采用便利和精确的方法来测量计划的进展状况，例如，看相关表格、计算资金节余状况、称量收集到的垃圾的重量等，也可以采用调查表获得的反馈结果来判断情况是否得到改善。除此之外，还可以用摄像或者拍照的方式对前后情况进行对比。
评价必须在监控的基础上进行。获得的结果和数字可以陈列在学校的显眼之处，也可以陈列在绿色学校的公告板上。
5.建立与课程之间的联系
绿色学校计划有关课程方面的主要理论是：课程里的环境专题学习应该影响整个学校的管理和运作。在中小学阶段主要通过气候、土壤、水、能源、动植物和废弃物等主题来进行。这些主题通过国家课程中的学科教学进行，尤其是根据科学、技术、地理和历史四科的学业成绩目标和教学大纲来具体实施。
6.设立活动通告，邀请全校师生、学生家长和社区参与
实施绿色学校计划的部分目的在于全面提高学校开展环境活动的意识，这些活动既可以在全校开展，也常常被扩充到社区，以使尽可能多的人有机会参与，全校师生、学生家长和社区人员常被邀请参加。
活动通告常常被放在显眼的地方。绿色学校计划安排的活动常常包括实地考察、参观和实地调查等，有时也包括学校和社区组织的环境宣传活动和实际的环境改善活动。
7.绿色守则的建立
绿色守则（theeco-Code）是对学校使命的表述。它应该用一种清晰和富有想象力的方式陈述学校改善环境状况的义务和决心。绿色守则应该展示在醒目的地方，并能在出现新问题时及时更新。绿色守则的内容要用浅显的语言表述，如我们要将垃圾扔到垃圾筒中；我们要将在学校用过的金属易拉罐投入到回收筒中等。
实施以上绿色学校计划后，学校一般可以根据自己本校的实际情况决定是否申请绿色学校奖。
四、英国绿色学校发展过程中存在的问题
英国绿色学校计划实施十年来，取得了很大成功。但在绿色学校计划实施的过程中，也逐渐暴露出一些问题，这些问题主要包括以下几个方面：
首先，管理体制的局限影响了发展。英国绿色学校计划是由环境运动团体等机构进行直接管理的。由于环境运动团体等机构只是慈善组织，并不隶属于任何一个行政组织，因而在发展绿色学校计划和开展主题实践活动时，它们只能与英国各级教育主管部门进行合作，共同谋划中小学环境教育、可持续发展教育和开展相关主题实践活动。在更具体的问题上，环境运动团体还得与各中小学进行合作，以唤起这些学校发展绿色学校计划的热情。另外，开展绿色学校主题实践运动需要社区的积极参与，绿色学校计划开展得是否深入和成功在很大程度上也取决于中小学校与社区之间的联系。作为一个没有行政管理权力的民间组织，要理顺这些盘根错节的关系，把绿色学校计划深入到各个中小学校和社区，其工作难度是非常大的。
其次，环境教育不受重视。英国是一个重视考试和精英教育的国家。尽管环境教育具有悠久的历史，政府和各级学校也认识到环境教育和可持续发展教育的重要性和必要性，但是环境教育在国家课程中的地位远不及语言、数学和科学等课程，在考试和考核中也无法将它放在与它们并列的位置上。一些学校的董事会和校长以及地方教育机关因此不愿花费更多时间和精力去开展绿色学校运动，实施环境教育和可持续发展教育。
英国的一些调查研究也表明了这一点。米切尔・里特迪克（michaelLittledyke）对小学校长们的调查研究表明，尽管校长们都察觉到环境教育的重要性，但还是仅仅停留在个人关注的层面上，在实际管理中并未给予足够的支持，国家课程规定的环境教育所应占的比例并未给实际管理工作带来什么压力，校长们关注更多的还是那些传统的主要考试课程。
最后，是环境教育和可持续发展教育在具体实施过程中存在许多争议。环境教育和可持续发展教育的重要性已经在英国得到确认，英国国家课程也确认了它的重要性，但一个很重要的问题是，在课程中如何进行环境教育和可持续发展教育，是采用跨学科方式进行，还是采取单学科方式进行？如果采用跨学科方式进行，对各学科的相关知识如何进行取舍并进行整合，整合的知识结构是否又符合学生的认知结构和心理发展呢？对这些知识采用何种方式进行考核，在考核中又应该将它置于一个什么样的位置，从事环境教育和可持续发展教育的教师应该如何培养等。采取单学科方式进行环境教育和可持续发展教育同样会遭遇到这样的问题。
从目前来看，采取跨学科方式实施环境教育和可持续发展教育占了上风，但相关问题并未得到非常有效的解决。从这种方式实施的效果来看，也并未给人们非常满意的回答。伊万・雷德（ivanReid）与他的合作伙伴的研究表明，采用这种方式实施的环境教育可以促使人们的态度向积极方向发展，但效果并不是特别明显，需要通过进一步的研究来完善。
总的来看，以上问题虽然给英国绿色学校的发展带来一定的影响，但从英国绿色学校这几年的发展和实践来看，这些问题带来的负面影响并不像人们所想象的那样不可解决，英国政府对环境教育的认真态度似乎也表明这些问题将会在实践中得到进一步解决，相关制度也将进一步得到完善。
五、结语
绿色学校的出现不是偶然的,它是世界环境教育发展到一定阶段的产物。纵观英国绿色学校产生和发展的过程，我们不难发现，英国绿色学校计划之所以能获得成功，很大程度在于它迎合了世界和英国国内环境教育的发展趋势。
从另一方面来看，英国绿色学校计划之所以能成功，还在于它是一个密切学校与社区联系的奖励计划。它鼓励整个学校与地方社区、学生家长、地方当局、媒体和地方企业共同工作，以在社区范围内实现一定的环境目标（如减少垃圾，减少能源浪费等），促进社区在一定范围内和一定程度上的可持续发展。
英国绿色学校计划的高明之处在于它是一个渐进式发挥影响的计划。它首先通过对学校学生环境意识的提升和环境行为的改变来达到对个人的改造，之后再影响整个学校和更大范围内的社区，进而对社会产生影响，从而达到改造社会，促进社会发展，改善整个国家经济和整个国家公民生活质量的目的。从这个意义上，我们似乎可以说，这样的计划不再是一个环境计划，而是一个经济计划和社会发展的长期规划，是一个有益于广大民众的健康计划。
参考文献
[1]michaelLittledyke.Scienceeducationforenvironmentaleducation？primaryteacherperspectivesandpractices.BritisheducationalResearchJournal.oxford:Dec1997.Vol.23，iss.5：p641.
环境行动计划篇4
一前言
在日新月异、突飞猛进的中国聚居环境建设中，景观的规划与设计曰是举足轻重。面对迅速发展变化的中国景观规划设计市场，置身于如火如荼的景观规划设计工程实践。明确景观规划设计的根本目标，具备掌握评判景观旅游规划设计方案的眼界标准，熟悉景观规划设计作为一门学科的理论原理，从而发展创新、规划设计出更多的景观杰作，是每一位从事景观规划设计实践的同行首要解决的根本问题。历经百年，时至今日，景观规划设计的内容已扩展得越发广泛。时空范围上，从数万km2的区域旅游发展规划到数hm2的城市广场、公园、居住小区景观环境；项目内容上，从风景名胜区总体规划、旅游度假区策划规划、主题公园规划到城市绿地系统规划、道路景观规划设计、滨水带规划设计；项目性质上，从自然原始景观的保留到人工生态的再造，从传统文化的发掘到现代精神的追求，从基于理性的解析重构到基于浪漫的随心所欲，从基于工程技术的计算论证到基于文学艺术的灵感顿悟，总之，落实在各个具体项目中的现代景观规划设计时空跨度之大、项目种类之多、呈现结果之丰富，已远远超越了传统意义上的景观园林。诗情画意还要，叠山理水也不可少，但仅靠这些园林的传统已难以满足今天社会对于景观的需要。目标的大众性、项目内容与参与人员的丰富性、规划设计实践的环保生，这三个特性代表了现代景观有别于传统园林的基本特性。
二景观规划设计实践的三元
从国际景观规划设计理论与实践的发展来看，笔者认为，现代景观规划设计实践的基本方面均蕴含有三个不同层面的追求以及与之相对应的理论研究：
1、景观感受层面，基于视觉的所有自然与人工形态及其感受的设计，即狭义景观设计；
2、环境、生态、资源层面，包括土地利用、地形、水体、动植物、气候、光照等自然资源在内的调查、分析、评估、规划、保护，即大地景观规划；
3、人类行为以及与之相关的文化历史与艺术层面，包括潜在于园林环境中的历史文化、风土民情、风俗习惯等与人们精神生活世界息息相关的文明，即行为精神景观规划设计。如同传统的风景园林，现代景观规划设计的这三个层次，其共同的追求仍然是艺术。这种最高的追求从古至今始终贯串于风景园林理论与实践的三个层面。笔者将上述三个层面予以概括提炼，引出了现代景观规划设计的三大方面：景观环境形象、环境生态绿化、大众行为心理。笔者称之为现代景观规划设计的三元(或三元素)。
现代景观规划设计的三元素，源于景观规划设计的实践。纵览全球景观规设计实例，任何一个具有时代风格和现代意识的成功之作，无不饱含着对这三个方面的刻意追求和深思熟虑，所不同的只是视具体规划设计情况，三元素所占的比例以及侧重不同而己。
景观环境形象是从人类视觉形象感受要求出发，根据美学规律，利用空间虚实景物，研究如何创造赏心悦目的环境形象。
环境生态绿化是随着现代环境意识运动的发展而注入景观规划设计的现代内容。主要是从人类的生理感受要求出发，根据自然界生物学原理，利用阳光、气候、动物、植物、土壤、水体等自然和人工材料，研究如何保护或创造令人舒适的良好的物质环境。
大众行为心理是随着人口增长、现代信息社会多元文化交流以及社会科学的发展而注入景观规划设计的现代内容。主要是从人类的心理精神感受需求出发，根据人类在环境中的行为心理乃至精神生活的规律，利用心理、文化的引导，研究如何创造使人赏心悦目、浮想联翩、积极上进的精神环境。
景观环境形象、环境生态绿化、大众行为心理；元素对于人们环境感受所起的作用是相辅相成、密不可分的。一个优秀的景观环境为人们带来的感受，必定包含着三元素的共同作用。这也就是中国古典园林中三境--物境、情境、意境一体的综合作用。现代景观规划设计同样包含着传统中国园林设计的基本原理和规律。
强调景观环境形象首先需要的呈鲜明的视觉形象强调环境生态，首先要有足够的绿地和绿化强调群体大众的使用，首先要有足够的场地和为大多数人所用的空间设施。这三个看似简单的问题，恰恰是现代景观规划设计与传统风景园林规划设计实践侧重的差异所在，也正是中国现代景观规划设计和建设自始至终所面临的三大难题，考察时下中国的景观规划设计实践，只要能够首先把着眼点放在解决这三万面的问题上来，就可以算是成功了一半。
当前中国景观规划设计在形象问题上，从南到北，照搬模仿、少有个性鲜明、耐人回味、境界高远意味深长的作品。不少设计仍然被僵化地局限于西方传统园林的模仿、照搬。
环境绿化设计中，目前我国大多数的景观规划设计往往侧重于构成景观环境的，“硬质景观“，而忽视了绿地林阴一类的“软质景观“的规划设计。景观环境建设中，各类缸砖、花岗岩、石料、不锈钢等金属材料所占比例仍然过大，相比之下，绿地草皮、林木花卉、河池水体则往往处于从属地位。
景观规划设计中的场地意识淡薄，更是一个普遍存在的司题。由于人口众多、几千年来城市户外环境场地一直极度缺乏。习以为常之后，就连景观规划设计也丧失了“提供足够的活动场地“来满足游憩行为这一景观规划设计的基本目标。对于居住，人们都知道建筑面积、人均居住面积等术语；可是，对于居住的景观环境，若要问一下，一个人起码应该有多少户外活动场地才适合，就连我们专业人员也很少去认真思考。对于处于起步阶段的中国现代景观规划设计实践，鲜明的视觉形象、良好的绿化环境、足够的活动场地是基本的出发点，随着景观环境建设的发展，仅仅满足这三方面，也许还远远不够。但这毕竟是远期景观发展的基础、对于未来景观建设的腾飞、将起到重要的作用。
正是基于景观规划设计实践的三元，在众说纷纭的各类景观规划设计流派中，三种新生流派正在脱颖而出：
1、与环境艺术的结合--重在视觉景观形象的大众景观环境艺术流派；
2、与城市规划和城市设计结合的城市景观生态流派--以大地景观为标志的区域景观、环境规划，以视觉景观为导向的城市设计，以环境生态为导向的城市设计；
3、与旅游策划规划的结合--重在大众行为心理景观策划的景观游憩流派。这三种流派代表着现代风景园林学科专业的发展方向。转贴于三景观规划设计观念目标的三元
游憩行为、景观形态、环境生态是最观规划设计观念目标的三元。就目前中国现状而论，景观规划设计、园林、城市规划、建筑学、环境工程、环境艺术、专家学者、部门领导、管理人员，不同学科专业和不同职业背景的人对于景观规划设计观念目标的理解、解释各不相同，甚至差别很大。为此，人人都需要跳出学科、专业、职业、经历的局限，根据中国社会的需求，以景观规划设计的实践检验作为立足点，来看待自身也在不断演进的景观规划设计。根据多年的景观规划设计实践，笔者以为，对于中国，全面的景观规划设计应包?quot;游憩行为“、“景现形态“、“环境生态“这三个方面的规划与设计。“游憩行为“的规划，其核心是对景观资源(分为自然天成的和人为创造的两类)、人们的行为心理与项目经济运作，这相互交织的三者进行揣摩、分析、设定、预测，统称策划“景观形态“的规划设计，又称为风景园林规划与设计，其核心是对游憩行为、景观项目、设施建设，这二者进行空间布局、时间分期、设施设计，统称规划设计；环境生?quot;的规划设计，其核心是对景观环境、景区、景点的自然要素环境与因景观开发建设而引起的影响，进行识别、分析、保护的规划设计。一个几万km2的区域旅游发展规划也好、一个风景旅游区的项目策划也好、一个景观场所的修建性详细规划也好，虽然规模、层次、深度各种相同，但是，规划设计中都必须将这三方面作为基本内容予以考虑，所不同的只是三方面的比重、深度有所十同而已。
四景观规划设计操作方法论的三元
多学科专业人员介入、层次明确的系统理性、规划与设计的专业素质，这是景观规划设计操作方法论上的三元。
景观规划设计的多学科专业性，要求操作中，首先要保证一定数量人员的同时介入。根据笔者的实践经验，一个稍上规模的景观规划设计项目，通常需要来自不同领域总共数人乃全数十人的介入，其中至少要有四五位专项负责人员参与，若要保证起码的质量，哪怕是再小的景观规划设计也不是一两个人所能完成的其次，在众多学科专业同时介入中，必须树立规划的层次级差观念，哪些方面是重要的?那些方面是次要的?哪些是潜在决定的因素?哪些是间接甚至是引起误导的表象?目的是抓纲带目、纲举目张。谁是纲，谁是目?必须达成共识，否则纲目混淆，主次颠倒，反而给规划帮了倒忙。这就如同城市规划，社会经济、人口、文化、总体、道路、景观绿化、市政管线，在众多分工专项中，需要由“总体“作为龙头，也如同建筑设计，建筑、结构、水、暖、电、概预算中要由建筑作为统领对于景观规划设计，经济、心理行为、游憩、资源、文化、历史、景观、园林、环艺、交通、设施、环保、生态等等，在这些众多因素的专项规划中，也需要一个“龙头“，这个龙头必须是游憩行为一时空形态布局一环境生态保护三结合的“规划“。结合国情，基于实践，笔者坚持以景观与城市规划师的规划专业素质作为景观规划设计师的实践根基。这种规划的根基，除了时间空间布局与形态设计，其根本的素质在于：一方面要具备条分缕析、辨别纲目的严密的理性思维与行动；另一方面还要具备灵活应变、始终创新、自由浪漫的感性思维与行动。这也正是“规划“与“设计“的本质所在，景观规划设计更不例外。
五景观规划设计理论研究的三元
明确观念、分清纲目、不断创新，要在景观规划设计的实践中做到这些，还必须借助于理论，借助于结合中国国情的景观观划设计理论。对于目前我国刚刚起步、众说纷纭、观点各异的景观规划设计理论，笔者提倡以下三方面的研究侧重：
1、从景观规划设计的核心内固入门，研究以人为中心的游憩规划设计和以环境为主导的景观资源筹划；
2、从景观规划设计的操作落实着手，研究各类景观活动项目空间与时间分布的规律以及相应的规划设计；
3、从景观规划设计诸纲目因素的分析评价突破，分析判定景观规划设计的价值观念，把景观经济、社会、环境的三大效益评价与景观规划设计关联的各个要素挂钩量化，寻求发现满足社会市场需求的中国景观规划设计的内在规律。
六景观规划设计学科专业的三元
当今中国景观观划设计作为一门新兴学科专业正在迅速扩展，传统园林学一统天下的局面正在打破，代之而起的是风景园林、环境艺术、旅游游憩三大专业分争景观规划设计天下?“。不足为奇，现代景观规划设计，其核心就是这三大方面的综合。一是艺术，即以视觉形象为核心带动的景观艺术，在这方面，环境艺术专业最为擅长；二是物质环境的规划设计，即以环境绿化、水土整治为核心的园林绿化艺术与技术，这是园林专业的强项；此外，园林绿化也好，环境艺术也好，所营造的景观园林环境终究是为人类所使用的。这就涉及到研究人的心理行为，什么样的环境为人们所喜爱，什么环境下会引发什么样的行为活动，等等，进一步通过组织人的活动、安排娱乐休闲时间，这样只引出一个大的分支，国际上叫“游憩娱乐学“。在中国名义上没有这个专业，但实际上正在从旅游管理、风景园林学科中产生。目前，在全国，设有环境艺术专业的大专院校约100所；栌性傲肿ㄒ档拇笞ㄔ盒S?0所左右；设有旅游管理(旅游规划方向)类专业的大专院校约80所。由此就构成了现代景观规划设计这一学科。从学科发展演化来看，环艺、游憩娱乐都是近现代、工业革命以后引入的，园林专业则较为传统。
具有竞争生存力的现代学科，往往需要若干个专业的共同支撑。面对未来学科之间的竞争，应当变群雄逐鹿的“三国格局“为现代景观规划设计学科的“三位一体“。
环境行动计划篇5
[论文摘要]城市环境艺术设计的生态设计在可持续发展的战略思想指导下，形成以生态伦理观和生态美学观为基本的出发点的城市发展，规划和设计理念。通过回顾和认识所在城市中城市环境艺术设计的生态设计，分析中国现阶段城市发展中面临的严峻的生态问题，提出了一些富有建设性的城市环境艺术设计的方法。
一、环境的含义
环境，是人类赖以生存和活动的场所，也是向人类提供生产和生活所必须的自然资源的供应基地。在《中华人民共和国环境保护法》中，明确指出：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气，水，海洋，土地，矿藏，森林，草原，野生动物，自然遗迹，人文遗迹，自然保护区，风景名胜区，城市和乡村等。”其中，“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体”，就是环境的科学而又概括的定义。它有两层含义：
（一）《中华人民共和国环境保护法》中所说的环境，是指以人为中心的人类生存环境，关系到人类的生存与毁灭。同时，环境又不是泛指人类周围的一切自然的和社会的客观事物整体。比如，银河系，我们并不把它包括在环境这个概念中。所以，环境保护所指的环境，是人类生存的环境，是作用于人类并影响人类生存和发展的外界事物。
（二）随着人类社会的发展，环境这个概念也在发展.如现阶段没有把月球视为人类的生存环境，但是随着宇宙航行和空间科学的发展，月球将有可能会成为人类生存环境的组成部分。
二、环境问题可分为两大类
一类是由于自然环境因素的破坏和污染所引起的。如：火山活动，地震，风暴，海啸等产生的自然灾害，因环境中元素自然分布不均引起的地方病，以及自然界中放射物质产生的放射病等。
另一类是人为因素造成的环境污染和自然资源与生态环境的破坏。在人类生产，生活活动中产生的各种污染物(或污染因素)进入环境，超过了环境容量的容许极限，使环境受到污染和破坏；人类在开发利用自然资源时，超越了环境自身的承载能力，使生态环境质量恶化，或出现自然资源枯竭的现象，这些都属于人为造成的环境问题。我们通常所说的环境问题，多指人为因素造成的。当前人类面临着日益严重的环境问题，于是人们呼吁“只有一个地球”，“文明人一旦毁坏了他们的生存环境，他们将被迫迁移或衰亡”，强烈要求保护人类生存的环境。环境问题的产生，从根本上讲是经济，社会发展的伴生产物。具体说可概括为以下几个方面：
1．由于人口增加对环境造成的巨大压力；
2．伴随人类的生产，生活活动产生的环境污染；
3．人类在开发建设活动中造成的生态破坏的不良变化；
4．由于人类的社会活动，如军事活动，旅游活动等，造成的人文遗迹，风景名胜区，自然保护区的破坏，珍稀物种的灭绝以及海洋等自然和社会环境的破坏与污染。
三、环境治理和保护
在环境治理和环境保护方面，郑州市这几年下了很大的工夫。对于母亲河的治理就已经略见成效。2007年5月，总书记亲临黄河视察工作，黄河市中华民族的母亲河，我们一定要把她治理好，一定要把环境治理好。
以前，由于自然因素和人为的破坏，黄河两岸的环境一度非常恶化，绿城经常在开春的时节会经受一次又一次沙尘暴的洗礼，而我们的母亲河也在很多河段出现了断流的现象。在城市化高速发展的今天，在人们日益追求生活环境优化的今天，城市环境艺术设计和环境之间的矛盾也越来越激化了。
经过多年的探索和研究，可持续发展战略已在世界范围内推行，我国也将可持续发展战略作为一项基本国策。“城市环境艺术设计的生态设计”正是可持续发展战略在设计领域的一种战术回应，城市环境艺术设计也因此从观念转变到理论建构乃至设计，创作的方法技巧等方面都必将得到重大的发展。此间，“生态经济”，“生态产业”，“生态美学”及“生态建筑”等新概念应运而生，冠以“生态”的各种词汇频频出现在各行各业的文本中，然而我们必须清醒地看到，实现城市环境艺术设计的生态设计绝非易事。
城市生态环境系统规划是在城市发展战略或城市总体规划纲要指导下相对独立的规划体系，与城市总体规划同步进行。从宏观到微观可分为：
城市生态环境系统规划———绿色空间系统规划———环境设计三个层次。每一层次含空间性质，功能，生态质量，绿化，环卫，人群特色及景观风貌等研究内容。
1．制定城市生态环境系统建设的总体目标。在调查研究的基础上，制定城市生态环境系统在不同发展时期的生态平衡质量，绿化水平，社会服务及特色风貌等指标，在定性的基础上逐步定量化，使目标体系具有可操作性。
2．城市人群休闲行为的研究和预测。其中包括价值观念，心理需求，文化取向；人口规模，人口特征(年龄，职业，性别，消费层次等等)；人群在城市空间系统中的流动，集散和停留时间等规律；休闲方式选择与休闲文化取向。
3．城市生态环境空间序列规划。对城市的生态绿色空间进行调整，空间规划从用地规模，空间规模，空间序列组织，空间视线及环境效益等方面综合研究，形成“点，带，场”相结合的空间系统。这些空间包括有：城市广场，主要步行街道，城市滨水地带，公共绿地，居住小区绿地，大型建筑庭院及市郊农产品绿地等。
4．城市空间环境功能规划。包括生态效益功能，活动利用类型(游憩，娱乐，运动，集会，展示，分隔，交通……)，人流及文化艺术表达等各项功能。规划同时要对城市各主要空间作出系统的主次功能的认定。
5．城市特色风貌的规划。在总体特色风貌目标的控制下，充分考虑环境主要空间的艺术风格和文化主题等方面的规划。
6．绿化规划对空间进行全面的指标控制。基于各空间功能，生态指标，建设条件确定各空间绿化指标时效要求。绿化指标包括绿化覆盖率，绿地率，郁闭度及叶面系数等。绿化规划要对各主要空间值等特征加以规定。
7．局部空间环境规划。对城市“绿色空间”的人口容量进行测算，制定生态环境目标(空气，湿度，土壤，灰尘，噪音及风等)和环境保护治理的措施。
8．城市生态环境系统与区域生态系统的关系。城区与郊区绿地系统的协调关系，区域空间调节关系，休闲人口流动的关系等等。
河南省郑州市郑东新区的开发和建设现今已经即将完工，首先从设计和规划上来说就是与国际接轨的，世界著名建筑师黑川纪章对整个新区的建设做了一个全面而又详尽的规划和设计，无论是从制定城市生态环境系统建设的总体目标、城市人群休闲行为的研究和预测、城市生态环境空间序列规划、城市空间环境功能规划、城市特色风貌的规划、绿化规划对空间进行全面的指标控制、局部空间环境规划、城市生态环境系统与区域生态系统的关系等等这些入手，都是将城市环境艺术设计和环境很好的融合到了一起，很好的解决了当地环境和城市环境艺术设计在某些问题上的矛盾。
很好的解决环境问题和城市环境艺术设计，美化环境，造福子孙后代。
参考文献
[1]吴良镛，面向21世纪的建筑学[Z]，国际建筑师协会“北京”(讲稿)，北京，1999
环境行动计划篇6
《斯德哥尔摩环境计划2012-2015》
虽然瑞典是一个已经完成城市化进程并进入后工业化阶段的高度发达的国家，但其首都斯德哥尔摩市及其所在的大都市区，依然是经济和人口都在不断增长的城市和区域。城市在快速发展过程中，也面临一系列生态环境问题的严峻挑战。在这一背景下，基于力促保持良好人居环境的核心目的，《斯德哥尔摩环境计划2012-2015》得以出台。
《斯德哥尔摩环境计划》是在《斯德哥尔摩2030愿景规划》的框架下制定的。作为第八版环境规划，是斯德哥尔摩市现阶段最重要的生态环境类规划。这个规划的基础，是将斯德哥尔摩作为一个有吸引力的、快速增长的城市，以人与自然在以功能性、质量和生物多样性的环境中和谐共处为目标导向。
《斯德哥尔摩环境计划2012-2015》主要从交通、化学物质、能源、土地及水体、垃圾和室内环境等六大部分，考量城市在环境领域的首要问题。针对这六大部分，相应提出了六大目标。在六大目标内部，分别明确有规划期目标，包括城市要达到的目标和城市将努力推动的目标，以及具体的行动计划和指标。
这些具体的行动计划和指标，有明确的政府相关部门负责落实，并均安排了相应的实施计划。环境计划中还包含了指标的各规划期目标的建议、相关事项和数据，以及各规划期目标与相关国家和国际（主要是欧盟）规划及政策的衔接等。
除环境规划之外，斯德哥尔摩市还提出了其他生态环境目标，主要包括：鼓励发展步行和自行车交通、减少室内噪声水平、增加生态食物消费量、减少温室气体、增强土地和水域的生物多样性以及减少不当再循环的垃圾。
目标落实和政策协调
在斯德哥尔摩市，自2008年之后，环境计划的实施和跟进已被完全融入城市的政府管理系统。该规划的规划期目标及相关跟进的指标和行动计划，都要被分配到相应的市政委员会或议会的具体行动计划中，作为本市的具体工作目标。环境计划的一个显著特征是目标导向，即以力促良好的人居环境保持的核心目的，以规划可实施、目标可实现为根本出发点，并注重规划全过程的不断跟进和动态调整。
在环境计划中，规划期目标分层次细化表达，提出更具体的目标要求。以交通目标中的第二个目标（1.2市政车辆将被环保认证，并采用可再生燃料，城市绿色交通比例）为例，这个目标之下更为具体的目标是：城市委员会和议会所拥有的机动车必须都是绿色汽车。城市内电动汽车的数量将增加，除了紧急用车和专用车辆之外。85%的燃料将是可替代燃料，主要目标是绿色汽车可以使用替代燃料（混合乙醇、沼气等）。运输服务应至少有55%是由绿色的车辆完成。
这一规划期目标，涉及规划期内使用运输服务的城市委员会和议会。环境和健康委员会承担监督这一规划期目标完成情况的责任。
环境计划在规划实施方面的核心是强调牵头和跟进，以及规划目标和部门实施的匹配。通过这种目标导向的全责分配，把实现环境目标的职责细化分配到每个具体的部门，并且确定具体跟进部门的明细职责。实现权责分明，落实到位，形成便于执行和监督的动态实施机制。
环境计划并不是斯德哥尔摩在城市生态环境领域唯一的政策措施。城市在其他相关领域，如气候和能源、空气检测、清洁汽车、拥堵税、区域供热、环境健康、食物控制、公共交通、可持续的水务、植树、垃圾管理等诸多方面，也都有专项规划或政策。在具体实施过程中，环境规划与其他相关生态环境措施衔接，共同促进斯德哥尔摩市在良好生态环境的保持与城市的可持续发展。
斯德哥尔摩环境计划是在总体规划层面的规划，强调对全市的生态环境质量的管控。斯德哥尔摩最重要的城市总体规划是《斯德哥尔摩2030：未来愿景导则》。近期的战略规划则是《可步行的城市：斯德哥尔摩城市规划》。目前实施的《斯德哥尔摩环境计划2012-2015》是总规层面的城市环境规划，从规划编制到实施，都充分与城市总体规划和战略规划相衔接。
环境行动计划篇7
以党的十和十八届三中、四中、五中、全会精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》，全力落实国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》以及《关于加强环境监管执法的通知》精神，以建设丝绸之路经济带“天山慧谷、产业新城”的发展理念，以建设生态文明为主线，以污染减排为核心，以“蓝天行动计划”为抓手，以建立科学规范的环保工作体系，加快推进重点难点环保工作，扎实整改各类环境违法问题为重点。根据区总规环评及总体规划，结合区实际，制定本方案。
二、工作目标
严格按照环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管、全民参与”的原则，重点对园区环境保护方面存在的突出问题进行整改，严肃查处各类环境违法行为，推动园区环保工作再上新台阶。到2016年底，综合督查问题得到有效解决。
三、整改任务
（一）进一步深化区环境保护工作
1.进一步增强环境保护主动作为意识。完成《区“十三五”环境保护规划》编制，并纳入区国民经济和社会发展“十三五”规划。
责任单位：环境保护局
2.利用环境政策倒逼经济转型发展。按照《关于促进产业转型升级的意见》(昌州党发〔2016〕4号)，严格执行《自治州主体功能区规划》，合理布局工业企业和重点项目，对不符合产业政策、不符合环保要求、选址不符合主体功能区规划的项目，一律不予立项、核准或备案。
责任单位：产业发展科技局
（二）进一步强化环保责任和考核问责
3.加大绩效考评中环保指标权重。严格执行环境保护“一票否决制”，在环境保护委员会成员单位年度责任考核中增加环保指标分值。
责任单位：综合办公室
4.建立健全网格化监管体系。按照《自治州强化政府主体责任建立网格化环境监管体系实施意见（试行）的通知》（昌州政办发〔2016〕37号），建立健全网格化监管体系，做到监管区域全覆盖。明确各企业的网格化监管任务、责任和责任人。
责任单位：环境保护局
（三）以“蓝天行动”计划为统领，落实国家环保计划（规划）目标任务，持续改善环境质量
5.继续全力推进“蓝天行动计划”。按照《区落实州“蓝天行动”计划实施方案》要求，各部门加强协作，明确责任，全面完成2016年“蓝天行动计划”目标任务。
责任单位：产业发展科技局、建设局、环境保护局、市政中心
6.全面完成“十二五”总量减排目标任务。完成列入目标责任书中的园区“十二五”减排项目、2016年自治州下达的减排项目建设。对已建成的减排项目，强化运行管理要求，确保污染治理设施稳定达标运行，全面完成“十二五”总量减排指标任务。
责任单位：环境保护局
7.加大建筑工地和道路施工工地的扬尘管控力度。根据《自治州大气污染防治城市扬尘综合治理工作实施方案》的要求，大力推行绿色施工，施工工地主要道路全部采取硬化处理措施；堆放土方全部采取覆盖、固化或绿化措施；土方作业全部采取洒水降尘措施；推行道路机械化清扫，加大环卫清扫车辆配备力度，提高城市道路机扫率。
责任单位：建设局、市政中心
8.严格控制道路运输车辆扬尘。依据管理规范，渣土运输车辆全部实施密闭管理，防止尘土泄露、抛撒、飞扬现象发生。
责任单位：市政中心
9.完成淘汰落后产能任务。完成“蓝天行动”计划中淘汰落后产能项目。
责任单位：产业发展科技局、环境保护局
（四）加快推进重点行业和区域环境问题整治
10.确保饮用水源地环境安全。根据《饮用水源地保护条例》，开展园区饮用水源地保护区的划定工作。
责任单位：市政中心、环境保护局
11.推进中水调蓄及输配工程ppp项目。将污水处理厂污泥无害化处理及提升中水回用率等工作列入区国民经济和社会发展“十三五”规划，积极争取和自筹资金，确保按计划建成投运。
责任单位：产业发展科技局、建设局、环境保护局、市政中心
（五）加强环保能力及工业园区环保基础设施建设
12.加强工业园区环保能力建设。进一步健全区环保机构，明确其定岗、定编、定责方案，合理增加环保专业人员，并保障工作经费。
责任单位：综合办公室、财政局
13.严格项目准入，规范园区企业布局。逐步改善园区企业布局过于分散的现状，并按照园区总体规划严格项目准入，对于不符合园区规划的项目今后一律不在园区落户。
责任单位：规划局、产业发展科技局
14.强化园区环保基础设施建设。将园区环保基础设施建设纳入全州“十三五”工业规划，多措并举，依照《污水厂环保竣工验收整改实施方案》，《污水厂环保竣工验收倒排工期表》推进污水厂通过环保验收，并确保完成2016年度列入“蓝天行动计划”的园区环保基础设施建设任务。
责任单位：产业发展科技局、规划局、建设局、环境保护局、市政中心
（六）进一步加大环境执法力度，坚决推进环境守法新常态
15.完善司法联动机制。按照《州关于建立实施环境执法联动工作机制的意见（试行）》的要求，制定具体实施方案，进一步完善案卷移送、联合调查、信息共享和奖惩机制。
责任单位：环境保护局、派出所
16.加大执法力度。按照属地管理的原则，依据《环境保护法》及相关法律法规，对辖区内环境违法行为依法从严查处，督促问题企业限期完成整改，并组织开展环境大排查后督察。
责任单位：环境保护局、市政中心
17.开展餐饮业环境治理专项行动。严格源头监管，根据《州城区餐饮业油烟和噪声污染专项整治工作实施方案》的要求，开展餐饮业环境治理专项行动。
责任单位：环境保护局
18.开展危险废物规范化管理专项行动。严格落实《州危险废物管理办法》，明确企业的主体责任，规范危险废物管理要求及执法程序，增加现场检查频次，依法查处违法行为，强化危险废物规范化管理。
责任单位：环境保护局
（七）强化督查
19.严格落实督查通报制度。对照本方案任务清单，适时开展督查，形成处理意见，并予以通报。
责任单位：综合办公室
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要坚持“党政同责，一岗双责”。园区成立区环境保护综合督查问题整改工作领导小组，各部门要结合实际，进一步明确责任领导，安排骨干力量负责环境问题整改工作。
（二）细化任务，靠实责任。要按照自治州统一部署，对照整改清单，进一步细化工作任务，将总体目标和各项任务分解落实到有关部门和企业，制定切实可行的整改方案，明确责任主体、具体措施、完成时限，在政策、资金、人员方面做好保障。
环境行动计划篇8
关键词：环境规划与管理；教学内容；案例教学
中图分类号：G642.0文献标识码：a文章编号：1002-4107（2012）10-0032-02
环境保护是我国的基本国策，环境规划与管理是环境保护工作的核心。中国是在人口基数大、人均资源少、环境污染较严重的条件下实现经济快速发展的，使本来已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力。在这样的形势下，努力增强我国高校环境类专业学生的环境规划与管理能力显得十分迫切。“环境规划与管理”是教育部“环境工程专业规范”中规定的环境工程专业8门核心课程之一，也是环境科学与环境工程两个专业的核心主干课程，是环境科学与管理学、系统学、规划学、预测学、社会学、经济学以及计算机技术应用等相结合的产物[1]。因此，课程涉及的知识面广，教师应当结合自身的课程体系适当调整学习内容。另外，现有的课程教学往往忽略实验实践教学环节，难以达到提高学生动手和创新能力的目标。同时，环境规划与管理能力的提高，也是环境规划与管理已成为环境类专业学生就业的重要渠道，使学生比较全面掌握环境规划与管理的基础理论和技术方法，让学生从被动接受到主动学习，培养他们解决实际问题的能力是一个值得探讨的教学问题。
一、适当调整教学内容，提高学生兴趣
针对教学学时有限的情况，适应目前环境科学发展及人才培养需求，应该全面整合教学内容，突出本课程相关知识在实践中的应用，课程内容应当全面、新颖、科学、实用。注重与相关课程的区别与联系，重点考虑如何提高学生兴趣，有利于学生对环境污染防治的发展战略、规划、建设项目及其他开发活动的实施行为进行分析、预测和评估，提出防治的对策与好的措施[2]。
“环境规划与管理”教学内容相当丰富，涵盖了“环境规划学”、“环境管理学”、“环境质量评价”等相关课程的内容，涉及政策、法规、制度、标准以及管理体系、技术方法等相关知识，内容繁多[3]。面对文理结合的教学内容，只有把枯燥无味的理论讲生动，把方法案例讲透彻，这样才能提高学生的学习兴趣。教师在授课内容上应当根据课程体系相关的开设情况与专业自身的特点补充或删减。“环境规划学”与“环境管理学”中各自的内容不可能面面俱到，特别是管理学中的基础理论，应当结合“环境规划学”所涉及内容来讲授，比如，环境系统论、环境经济学理论、环境承载力、城市空间结构理论等。在大气、水环境规划中，预测方法与“环境质量评价”中污染物的浓度预测重复，应当结合课程体系，原则上不讲，但是应当注意到，特别是大气预测模型，自从《环境影响评价技术导则――大气环境》（HJ2.2―2008）颁布后，污染物浓度的预测已经可以用计算机进行估算模式或进一步预测模式实现。但作为系统知识的学习，大气质量预测模型中最基础的箱式模型和高斯扩散模型应当结合实例讲解，让学生知其所以然，实现与“环境质量评价”的互补。
另外，由于各学校环境科学、环境工程类专业组建的学科基础不同，专业背景不同，讲课内容有较大的差别，在讲授时，应当考虑自身的专业特点选择性地重点讲解，比如，农业院校应当注重农业环境规划与管理、土地资源规划与管理、生态保护规划的讲解。
二、注重学生环境数学分析能力的提高
随着应用数学的日渐完善和在环境领域的发展应用，多种定量规划、优化法得以出现，例如，投入产出模型、动态预测决策法、数学规划法、人工网络神经系统等，这些方法无不与数学分析有着密切的联系。对于大多数环境保护工作者而言，具备一定的数学分析能力，是他们科学地采集分析环境数据，揭示数据隐含的规律，进行预测、优化决策所必需的能力。随着现代科学技术的发展，各种复杂的数学分析问题越来越多，这对环保工作者环境数学分析的能力提出了更高的要求。
“环境规划与管理”是一门与环境数学分析结合得非常紧密的课程，特别是环境规划中的预测、优化、决策部分，需要用到环境数学分析的相关理论与知识，应当利用环境类专业学生数学基础较好的优势，结合实例提高他们的环境数学分析能力，要让他们把学到的数学知识应用于实际，同时还能提高他们对本门课程的兴趣。目前一些教材或专著介绍的技术方法很多，由于篇幅、内容的限制，要么缺乏相关求解的方法介绍，要么只有模型求解的数值方法和解析方法，甚至只有模型框架，对于环境工程、环境科学专业的同学来说缺乏完全理解这些方法的数学基础，不利于学生理解和掌握，比如，时间线性规划、非线性规划、层次分析、灰色系统预测、环境模糊聚类、模糊综合评判等，需要结合实例进行讲解，加深学生对规划数学模型的掌握。由于大部分系统模型属于技术与方法支持一章，如果放在一起灌输给学生，可能不利于他们对这些数学模型、分析方法的掌握，所以在课程内容安排上，可以把这些模型放在其他章节后面，作为案例来讲授，特别是一些理论性较强的章节，可以把学生从枯燥无味的理论讲授带到他们更感兴趣的案例应用中来。
三、适当开设实验，注重学生综合技能的提高
环境规划与管理涉及社会―经济―环境的方方面面，随着科学技术的不断发展，简单的技术方法已经不能够满足环境规划与管理的要求，为了适应区域环境符合系统时变、高阶、复杂的特点，现代系统工程方法、计算机技术、“3S”技术逐渐在现代环境规划与管理中发挥越来越重要的作用。随着计算机水平的提高，环境规划与管理中定量计算的要求增高，计算难度增大，数据量增多，采用传统的数学计算已经不能满足科学计算和绘图的需要。因此，计算机的操作与应用在环境规划中是必不可少的环节，学生借此提升自己的综合技能或者用于毕业设计、数学建模。在教学中适当安排一定的时间的上机实验或者计算机操作演示，有利于加深学生对课程内容、方法的理解和掌握。在预测、优化、决策中，比如前面提到的相关数学模型，相应的计算已经可以通过DpS软件进行计算，对于具有一定编程基础的同学鼓励他们自学matlab软件来实现模拟、预测和优化。另外，在“环境规划与管理”技术方法与支持中，环境仿真系统具有重要的地位，因此，系统动力学软件如Vensim，也是学生应当学习和了解的软件。
环境规划图件在任何一个实际的规划工作中是必不可少的部分，掌握一定的绘图能力，对学生而言也是一项重要的技能。autoCaD和photoshop软件的掌握是必不可少的，另外，随着“3S”技术在环境规划与管理中的作用越来越明显，需要利用erdas和arcGiS软件对规划区域卫星影像进行解译和绘制专题图。
通过实验课的开设，使学生熟悉掌握软件的使用，巩固环境数学分析能力，掌握绘图技能，突出环境规划与管理课程的实践性和综合性。
四、注重案例教学，并与毕业设计相结合
环境规划与管理是一门实践性很强的课程，案例教学可以把环境规划与管理的理论与应用相结合，有助于培养和激发学生的学习兴趣、创新能力和实证精神，培养学生发现、提高和解决环境问题的能力。一些案例教学实践表明，经典教学案例比较容易引起学生的共鸣，起到意想不到的教学效果[4]。环境规划与管理也是学生毕业论文设计一个重要的方面，同时与以后部分学生工作中面临的实际问题密切相关，因此，注重案例教学，并与毕业论文设计结合，对学生有很好的启发。
案例教学的内容可以将现有的最新科研成果，特别是经济社会发展中热点环境问题的研究成果及时转化为教学资源，也可以来自于多年来学生毕业设计中较为优秀的成果。在环境管理的案例教学中，可以从城市的定量考核入手，让学生掌握如何用相关数据来对一个城市进行量化打分；环境规划的案例分析较多，可以先从单个要素的规划角度出发，让学生掌握某一要素规划的内容、步骤及编制要点，再从区域整体规划的角度指导学生，以便进行毕业设计，从而培养他们进行环境规划的实际能力。在进行案例教学的过程中，还需要提高学生查阅文献及收集数据的能力，教师从资料收集的途径、方法及数据的处理进行指导，让他们明确规划目标，拟定规划方案，最后按照相应的技术规范和设计要求进行报告或者论文的撰写。比如，告诉同学们，他们可以从环境年鉴中收集数据，可以从联合国环境规划署、中华人民共和国环保部、中国环境影响评价网、环境保护部环境规划院等相关网站收集相应信息和资料。通过系统全面的学习和训练，学生将理论知识与实际相结合，从而进一步提高学生的综合能力，为将来工作打下坚实的基础。
五、结语
“环境规划与管理”是一门综合性和应用性非常强的学科，并且处于一个快速的发展时期，新的理论观点不断被提出，新的研究技术和方法不断得到应用。一些有益的方法总结如下：（1）把握人才培养需求，合理安排教学内容；（2）通过环境规划中数学模型讲解，进一步提高学生环境应用数学的分析能力；（3）适当开设课程实验，在提高学生学习兴趣的同时，增强学生分析和解决问题的能力；（4）案例教学与毕业设计相结合，突出课程的实践性，进一步提高学生的综合能力。以上是四川农业大学“环境规划与管理”课程教学中的初步探索和小结，由于环境规划与管理学涉及领域广泛及作者的水平有限，希望得到广大专家、老师的赐教与帮助，进一步完善课程教学。
参考文献：
[1]肖新，段晶晶，徐均.互动式教学模式在环境规划与管理
课程中的应用[J].安徽农学通报，2009，（3）.
[2]张承中.环境规划与管理[m].北京：高等教育出版社，
2008.
[3]周震峰，马东，陈翔.“环境规划与管理”的教学改革与实
践[C]//全国高等农林院校环境工程专业规范建设研
讨会，南京：2009.
环境行动计划篇9
关键词：城市规划。发展；设计；环境；管理
中图分类号：tU984文献标识码：a
城市规划设计决定着未来城市的发展方向，对城市的发展起着决定性的作用。在城市规划设计中，不能一味的注重环境装饰方面，更重要的是要考虑到人文因素，要为人们的生活提供便利，要符合发展规律，遵循自然环境生态平衡，在塑造良好城市景观的同时，谋求人与自然的和谐共处。
1城市规划设计目标与层次
1.1规划设计目标
从环境管理学出发的城市景观规划设计通过建立区域与城市的生态系统观念，对景观资源、环境要素和生态过程进行分析，通过跨学科多专业的研究，谋求城市地区人工与自然景观的良好融合，环境要素的合理循环、流动，资源的最优利用，建立自然环境生态化规划体系，从而达到以下目标：
（1）探讨城市景观规划设计的环境适宜途径，从而使环境管理、景观塑造与城市建设等方面能在一个协调机制中进行，做到环境、社会、经济的效益统一，创造可持续的人类环境。
（2）重构生态链结，优化景观格局，使人居环境建设及社会经济活动与自然环境格局、过程相一致，塑造良好城市景观和环境质量，满足生活生产等各种要求。
1.2规划设计层次
（1）宏观层次：宏观层次主要是对区域尺度整体景观的研究，包括城市景观、城郊景观、管理景观及周围区域的天然景观等，为下一层面的不同类型的景观规划设计提供基础。宏观层次研究较多以市域或县域行政区划或城市的经济辐射范围为范围，区域层面的景观规划遵循生态内在机制，以环境格局与过程的完整连续为原则，一般根据当地生态环境系统功能与格局所要求的空间范围而建立。（2）中观层次：中观层次研究范围包括城市建成区及周边郊区的总体景观，以城市规划区为范围，包括城市景观、城郊景观、农田、水系及山脉等。以市域景观环境格局为基础，保持市域自然环境格局在城市地区的连续性，并在城市内部进行景观环境综合建设。（3）微观层次：城市建成区是以人工设施环境为主的景观镶嵌体。这一层次以宏观与中观的环境格层为基础，通过对建成区景观的空间要素、结构、功能等进行分析，与旧城改造、新区开发相结合，增加自然要素，改善人工环境生态质量。内容包括街道、广场、绿地及公园等地段的景观设计。
2城市规划设计的环境管理途径
2.1建立人居环境的生态平衡机制
自古以来，人居环境建设对周围区域的自然生态环境有很大的影响，是人类对自然环境不断占领与改造的一个过程。而区域也对城市的生态安全发挥重要作用。因此，针对区域的自然环境条件，要了解其演化过程，尊重自然格局，保护对维持环境安全至关重要的因素与部分，进而认识生态环境平衡的内在机制，使城市建设地区纳入这一环境体系。一方面，人居环境的生存依赖于区域自然环境系统提供物质与能量。另一方面，健全的生态环境系统是人居环境景观的重要构成要素，环境倒退形成的荒山秃岭、水土流失、局部气候恶化都对人居环境的建设与生存构成不利的影响，形成了人居环境的不安全因素，也形成了低劣的环境景观。因此，环境安全不仅是自然生态系统生存与发展的需要，也是人居环境建设的必要条件，城市规划与建设应力图维持规划区域及城市的环境安全机制。
2.2城市景观规划设计环境管理途径
针对城市景观规划设计的环境管理适宜途径在于尽量增加城市中的自然组分，增强城市景观异质性，以平衡城市环境收支，提高环境质量，消除过多人工硬质环境的不利影响，形成景观环境综合建设模式。城市景观规划设计生态适宜途径主要包括：
（1）进行土地环境管理规划，保护城市环境敏感区与环境战略点：确定城市建设的适宜用地与适宜利用方式，建立环境管理区，如饮用水源地、野生动物栖息地等。
（2）以“开敞优先”原则进行生态绿地与开敞空间系统规划：使城市内部绿地与外界林地系统保持连续，保持大环境的生态格局在城市地区的连续与完整，同时增加城市环境的自然组分和异质性斑块。
（3）建设城市生态廊道系统：包括以河流为主的蓝道和以绿化为主的绿道，保持城市内部的各种自然与人工生态流的连续。
2.3地段景观规划设计环境管理途径
针对具体的城市地段，在景观规划设计中也应尽量提高“自然”组分在城市用地构成中的比重，进行生态适宜技术层面考虑：
（1）进行环境影响评价：根据地段的自然环境特点预测规划对周围的影响，制定对策。（2）进行城市绿地、公园及滨水区具体环境景观设计：结合区域与城市生态绿地系统与廊道系统，提高各种绿地的生态功能，用廊道相互连通，构成绿地网络。
2.4建立多层面立体化城市空间体系
随着城市规划的不断发展，环境的设计也在不断改进，建筑材料的使用也更加新颖，城市的旧面貌都已被翻新，人们的生活质量也随之提升，环境设计慢慢向多层面发展。
（1）建设多层次的道路公交系统
在许多比较发达的城市中，多层次的道路公交系统非常普遍，效果也非常明显。在城市规划中，它主要是解决因人口和建筑物的密集而造成的拥挤状况，这也是城市规划中的主要问题，因为人口在不断的增加，给环境造成的压力也越来越大。对于这样的现象，在环境设计中，我们应该采用分散人流量的方式来解决。例如将我们现在的道路建设成一般汽车通道、地铁和高速公路三条线路合一的状态，有效的减少了交通系统拥堵的难题，为城市规划作出贡献。
（2）合理建设高架步道系统
高架步道可以分成三种类别：露天式、有顶式和全天候式。在这三种步道中，露天式的步道投资是相对于较少的，应用也比较广泛，在城市中随处可见。全天候步道的设置一般是在温度比较寒冷的地区。所以对于步道的设置，这就要求步道的设计者根据不同地区的不同情况，做出具体的分析，不要一味的生搬硬套，要对城市和城市里的人们负责。
3城市规划设计环境管理依据的原则及主要内容
3.1城市规划设计环境管理依据的原则。城市规划设计环境管理应以可持续发展理论、生态学理论、系统学理论等为指导，既要维护好人类生存环境，又要满足人们的使用需求，根据城市规划设计环境管理的内涵及目标，要作好城市园林生态规划设计，应当遵循如下原则：（1）整体优化原则；（2）协调共生原则；（3）环境敏感区保护优先原则；（4）景观地域性与文化性原则；（5）生态平衡原则；（6）生物多样性保护原则；（7）生态美学原则；（8）最适功能原则；（9）可持续发展原则。
3.2城市规划设计环境管理的主要内容。城市规划设计环境管理的主要内容应结合我国城市规划中环境管理的实际情况，环境管理规划的主要方法包括城市环境的视觉景观形象设计、体现地域文化与特征、城市景观的环境生态效应的体现（包括保护生物多样性、建立多样性生境、合理利用边缘效应、创造适宜大小的面积、保持种群一定的数量、城市自然景观的保护与重建、结合地域自然条件等）、达到城市环境的适宜性（安全性、可达性、舒适性）。
4结语
从城市发展规划的历史上可以看出，用以指导城市发展的规划体系是一个不断补充新元素、不断调整的发展过程，多目标的规划体系已经从“社会――经济”重心转移到了“社会一环境”重心上来。如果说城市规划侧重研究人类聚居的物质形态和社会经济作用，那么城市环境管理规划则是更广泛地探讨两者之间及其自身的互动作用关系，从中探寻一种客观上的动态平衡。它的相关规划理论与城市规划都是可持续规划体系的一部分内容，城市环境管理规划理论研究以城市总体规划为指导，是可持续规划的多目的之一，是城市总体规划的有益补充。
参考文献：
[1]徐伟，张北艋.环境设计对城市规划设计的重要性[J].科技与生活，2010（03）
环境行动计划篇10
关键词：水利工程；规划设计；生态学；难点
随着时代进步以及社会的发展，人们的环保意识逐渐觉醒，对环境问题愈发关注和重视。水利工程建设活动对水环境有着不容小觑的影响，因此，在水利工程的规划设计及建设过程中，有必要树立并融入生态理念，针对传统水利工程建设活动所带来的生态环境问题予以反思和改进，进而推动水利工程规划设计及建设模式的创新，采取新的技术手段和规划设计，将原先的粗放型水利工程建设方式转变为环境友好型水利工程建设方式，以最大限度地减轻或避免对生态环境的污染及破坏等负面影响，最终实现水资源可持续利用。然而在现实情况中，如何有效推动水利工程规划设计的科学性与合理性、更好地开展生态水利工程活动，仍然面临着诸多问题，本文拟就个人实践经验，归纳总结出生态水利工程规划设计工作中面临的难点问题，并针对这些难点提出解决思路，丰富完善生态水利工程理论体系的同时，还可用于指导水利工程规划的工作实践。
1生态水利工程的内涵
生态水利工程，顾名思义，指的是以生态理念为指导、强调生态保护、生态修复以及生态治理的水利工程活动。生态水利工程的出现最早可追溯至都江堰水利工程，其所蕴含的生态思维仍值得我们现代人学习借鉴。而近现代的生态水利工程则是在传统水利工程的基础之上逐步演进而成的，现代生态水利工程的出现主要是为了满足现阶段时展的需要，在以生态理念为指导的同时，融入可持续发展理念，一方面用于满足人类社会经济发展的需求，另一方面则为了维护生态水域的健康。生态水利工程在注重水资源利用效率的同时，更强调对水资源生态环境的保护，这就对水利工程技术提出了更高的创新和应用要求。生态水利工程中，须在传统的规划设计及建设理论的基础之上，以生态环保理念为基础，生态学专业知识、技术为手段，并对河流水域当前的生态环境予以修复或优化，实现水资源的可持续开发利用。
2生态水利工程和水利工程的关系
水利工程是通过人为的工程建设活动对水资源进行调配并加以利用，起初人们兴建水利工程主要是出于城市供水、农业灌溉或者防洪的目的，之后随着社会经济的不断发展，水利工程的建设开始逐步为水力发电、蓄水养殖以及旅游观光等活动服务。生态水利工程，是基于传统水利工程建设，将保护改善水域生态环境作为核心服务目标的水利工程活动。生态水利工程具备双重属性，其一自然是能够满足传统水利工程建设目的的功能型属性，其二则是能够提供生态修复功能的环境友好型属性，利用生态水利相关技术进行生态改造或者对传统水利工程所在水域进行生态修复，均属于生态水利工程的范畴[1]。生态水利工程是以人们环保意识的觉醒为基础、以生态开发目标的明确为背景、以生态系统健康为主要目标的情况下逐步演化而来的，相比传统的水利工程活动，生态水利工程具有明确的生态服务目标和功能，生态水利工程的规划设计阶段，有关生态系统健康的考量是被排在首要位置上，在水利工程的选址、布局、项目成本以及环境成本等方面，要做到经济效益和生态保护并重，在保护生态系统健康的前提下，尽可能地创造更大的经济效益，实现水利工程建设活动的双赢。由此我们不难得出，生态水利工程是由传统水利工程发展演化而来，但在规划设计阶段，生态水利工程面临着更大的挑战，如何平衡生态系统健康和水利经济效益是生态水利工程规划设计的关键，其规划设计过程中往往也是难点重重，需要通过多方面决策和管理才能实现[2]。下面，本文将结合笔者自身工作实践以及相关文献资料，着重论述当前我国生态水利工程规划设计工作中面临的难点，并提出相应的解决策略。
3生态水利工程规划设计工作中面临的难点
3.1生态水利工程设计方法和评价标准不合理、不明确。地域性和特定性是生态水利工程的规划设计及其服务目标的主要特性，即生态水利工程的规划设计及建设是在某一特定地域展开，并需要考量经济和生态之间的一系列特定要求，才能最终实现生态系统健康和水利经济效益的双赢局面。具体而言，不同地域中的生态系统会呈现出明显的地理趋于差异性，这就要求生态水利工程能够相应地适应当地的地理区域差异性特点，通过科学合理的规划设计，满足当地在地质、水文和生物等多生态领域上的功能性需求[3]。要使生态水利工程对当地的地理区域差异性特点具有足够的适应性，就需要通过相应的水利工程设计方法和评价指标来予以明确。现阶段，我国虽然出台了针对生态水利工程的设计方法和评价标准，从实际应用的角度而言，但现行的方法指标存在较大的缺陷和不足，无法满足具体的生态水利工程规划设计的需要，给生态水利工程规划设计工作带来了困难。例如，我国幅员辽阔，地理区域差异性明显且类型众多，但现行的设计方法较为单一且不合理，且并未针对具体的地理区域制定相应的明确评价标准，导致设计方法和标准在实际的生态水利工程中难以发挥其指导及实践作用[4]。事实上，这一难点不仅只限于某一地区内的生态水利工程，国内有关水利工程对于生态环境影响的研究成果较少，国家政府、相关单位得不到足够的、有效的理论指导信息或实践参考经验。除了设计方法和评价标准给生态水利工程规划设计工作所造成带来的直接影响之外，还存在一定的间接影响，即由于设计方法和评价标准不合理、不明确，导致无法形成配套的、明确的规范，造成了生态水利工程的规划设计处于“无准可依”的困境。3.2规划设计人员生态学专业知识和实践经验匮乏。相关人员专业知识水平不足的问题是制约生态水利工程规划设计工作短期发展的一大难点。生态水利工程注重在传统水利工程活动中有机融入生态学领域的知识，并以生态学原理为指导，规划设计出修复和优化水域生态环境系统的水利工程。这也就向水利工程的规划设计者们提出了更高的专业知识要求，作为生态水利工程的规划设计者在扎实掌握传统水利工程专业知识的基础之上，还应熟练掌握生态学领域的专业知识，并且拥有足够的专业技术应用能力和必要的实践经验。国内外众多生态工程实践也告诉我们，生态水利工程规划设计活动的成效是与相关规划设计人员的生态学专业知识水平成正比的。然而，就现阶段我国水利工程的实际情况而言，鲜有水利工程规划设计人员具备足够的生态学专业技术能力和相关实践经验，我国很多地区的生态水利工程活动由于缺乏足够的经验，导致其规划设计工作对于工程的生态开发往往只是浅尝辄止、流于形式[5]。例如，尽管有一些水利工程在其规划设计阶段有考虑到生态系统问题，但在实际建成后，依然对工程周边的生态环境和水文环境造成了严重的负面影响，特别是周边水域中的生物群落在工程建成后发生了显著变化；同时，不少地方的防洪工程和水坝，没有充分考虑到生态学方面的影响，工程建成后，严重威胁水体中生物群落的生存状态。上述任意一种情况的出现，将会直接影响到水利工程的生态效益，并破坏所在水域原有的生态环境。究其原因，主要是由于我国当前市场运行体制下，水利工程设计人员缺乏足够的生态学专业知识，并且和环境保护工作者之间缺少直接的合作机会，再加之现行的生态水利工程设计方法和评价标准不合理、不明确，都造成了当前我国生态水利工程规划设计在整体的设计水平上存在落后性问题[6]。3.3水利和生态二者的平衡协调复杂性高。社会发展也好、自然演变也好，都需要遵循各自的运行变化规律，同理，水利工程的规划设计及建设也应遵循相关的自然规律。水利工程作为人类改造自然环境的社会活动，势必会对自然演变带来一系列的影响，因此，如何平衡协调水利工程活动和生态环境变化之间的关系，具有重要意义。然而，不论是水利工程活动，还是生态环境变化，其中所涉及到的影响因素及其变量都是极其复杂的，要实现二者的平衡协调，相关的影响因素及其变量更可谓是海量的。对于生态水利工程的规划设计而言，应充分考量相关变量以及变量之间的关系，结合某一地区的地理区域差异性特点，如水文条件、河道形态、生物群落等等，在规划设计阶段进行反复的推演论证，最后方可形成一套有利于当地水域生态系统发展的设计规划方案。由此我们不难看出，水利和生态二者之间平衡协调的复杂性给生态水利工程活动造成了巨大的困境和难点，这就要求水利工程设计人员应加强对水利工程所处水域的生态环境变量进行考量，有针对性地开展生态水利工程的规划设计工作[7]。
4生态水利工程规划设计的改善对策
生态水利工程是由传统水利工程发展演化而来，但在规划设计阶段，生态水利工程面临着更大的挑战，如何平衡生态系统健康和水利经济效益是生态水利工程规划设计的关键，其规划设计过程中往往也是难点重重，需要通过多方面决策和管理才能实现。4.1转变传统观念、提高规划设计人员的综合能力。水利工程活动与生态环境保护之间的关系，笔者看来是两者在辩证中统一，即水利工程活动的效益离不开生态环境的支持，生态环境的保护也需要水利工程发挥优化治理功能。因此，生态水利工程的规划设计人员应转变传统观念，坚持以科学发展观为核心，在水利工程规划设计过程中充分发挥主观能动性，在规划设计的各环节中以生态理念为基础、为指导方针，重视生态学的客观规律，并结合当地水域的生态条件，进行科学合理的规划设计，促使水利工程与生态环境之间的互动发展方向由消极转变为积极。为了更好的实现上述转变，本文认为可以从以下途径来着手：第一、可定期组织水利工程规划设计人员进行生态水利工程知识的学习培训，学习培训内容可主要以生态学专业知识的讲座和国内外优秀生态水利工程案例的分析总结两种形式进行；第二、在水利工程的规划设计阶段，可组织召开全市、全省范围的专题研讨会或者座谈会，加强规划设计人员之间的技术经验的交流，通过同行分享心得的形式，促进规划设计人员综合能力的提高[8]。综上所述，通过组织培训学习和同行交流，来改变水利工程规划设计人员在思想观念以及技术能力上的不足，以克服相关的难点。4.2提升工程水文和生态水文在规划设计中的融合程度。传统水利工程在规划设计过程中，只用考虑工程水文学领域的内容，而生态水利工程其建设服务目标不同于传统水利工程，需要在工程水文学的基础上深度融合生态水文学领域的专业知识与技能，才能因地制宜、合理规划，从而提高水利工程对于生态环境系统的保护，更好地实现预期建设服务目标，促进我国水资源开发利用的可持续发展。具体而言，以某水库工程的规划设计为例，该水库的主要用途是作为备用水库，由于是备用水库，因此具有用水频率低、换水周期常的特点，针对该水库的这一特点，规划设计人员就需要充分考虑水库的规模设计以及水库水质维护方面的工作，规划设计过程中，基于水库所处水域的生态环境系统情况，将工程水文和生态水文专业知识有机融合，分析推演出水域生态系统结构与水库水质、水量的变化关系，根据水库工程的服务目标，控制水库建成后水域生态系统的变化范围和程度，以确保该水库建成后，在不破坏水域内生态平衡的前提下，满足水资源储存的要求。4.3高度重视并明确生态敏感目标。生态环境敏感目标的明确，是实现生态水利工程服务目标的重要途径，通过对所有的生态敏感保护目标进行识别、分类和优先级排序，可以有效指导生态水利工程的规划设计，形成一套具体可行的设计解决方案。例如，在如今城镇化建设的浪潮下，不少水利工程的选址会位于城市的心城区或者开发区，这类区域是当地政府在城市规划中大力投入的地区，可谓是寸土寸金。这就要求生态水利工程在规划设计阶段，除了水利功能、生态功能的考量之外，还应综合考量该工程与其服务对象之间关系的协调、该工程的经济价值等等，这里就应充分重视、明确并合理利用生态环境敏感目标，最大限度地处理好水利工程活动与生态保护目标之间的关系。