法院司法技术工作总结篇1
大会开幕式由中国化工学会农药专业委员会副主任委员、中化化工集团公司科技部王龙根主任主持，中国化工学会农药专业委员会主任委员、沈阳化工研究院副院长康卓教授致开幕词，温州市和乐清市有关领导、乐斯化学有限公司总裁陈呈新先生到会讲话。全国从事农药研究、开发和生产的专家、学者150多人到会。
中化化工科技研究总院副院长兼总工程师李钟华博士向大会报告了国家“十二五”攻关农药项目的初步想法。“十二五”科技创新主题为“绿色、生态”，将绿色、生态的理念贯穿研发、生产、使用的全过程。总体思路是依托技术创新联盟，提升自主创新能力；应对重大病虫草害，倡导绿色生态和谐；突破关键技术瓶颈，实现农药强国转变。通过农药创制品种和技术的研究、关键品种与中间体的清洁生产工艺和环境友好型助剂的开发，解决农业生产中重大和疑难病虫草害的防治难题，减少农药生产和使用对生态环境的影响，为农业生产提供安全环保的绿色农药，为农药产业结构调整和节能减排提供技术支撑，提高我国农药行业的技术创新能力和水平。
石油和化学工业规划院副总工程师杨光亮在发言中指出：近年来中国农药工业产业集中度有所下降。2011年的21家农药上市企业的销售总额为208亿元，占全国农药企业销售额的10.6%，与2005年14.4%相比，下降了3.8%。中国农药企业应进一步加大兼并重组的力度，组建和形成大型企业集团，这不仅仅是企业生存和发展的需要，也是中国农药工业参与国际分工和全球资源分配的前提，只有组建大型企业集团，才有实力进行农药创制，才能在与国外公司进行高层次合作中拥有更多的话语权。
国家农业部农药检定所顾宝根副所长介绍了国内外农药管理动态，指出要着力构建和完善符合中国国情和世界趋势的农药登记管理制度，完善农药管理体制机制。要大力推进登记审批改革，强化安全管理、高毒农药管理，促进生物农药登记管理促进生物农药发展，加大国际合作内容。全面推行农药田间试验网上审批；华东6省市实现农药登记电子审批试点，申请、初审、受理、部所评审、部批准全程电子化。推动农药安全性评价数据的国际互认，参与全球联合评审。
会议期间，代表们就关于我国农药研究的新思维、新品种、新方法等，合成技术研究、生产工艺改进、三废治理及分析方法等绿色化研究，农药加工工艺、助剂应用及剂型研究，生物技术在农药研究中的应用，农药应用技术研究，安全评价性研究，农药生产用新设备、新器械研究等，农药在环境中的代谢与残留等几方面的内容进行了充分研讨和交流。
中国科学院上海有机化学研究所吕龙副所长介绍了含氟中间体和含氟农药的创制；沈阳农业大学纪明山教授介绍了基于代谢组学的杀菌剂作用机理研究。
沈阳科创化学品有限公司程春生总工程师介绍了化工安全生产与反应风险评估，我国精细化学品的生产由于欠缺完整的安全性信息，在化工生产过程中存在未知隐患，常常潜在风险，并引发安全性事故发生。反应风险研究和工艺风险评估在我国处于起步或空白阶段，沈阳科创化学品有限公司以国际技术合作为契机，在中国中化集团公司的大力支持下，开展反应风险研究和工艺风险评估体系建设，建立研究方法和评估标准，目前，沈阳科创化学品有限公司技术中心是具备开展化工反应风险研究的专业实验室。
上海农药研究所张一宾总工程师对农药与医药品种的双向开发介绍了一些案例，谈了自己的理解；华东理工大学药物化工研究所李忠所长介绍了顺硝烯新烟碱杀虫剂结构衍生与作用机制；沈阳化工研究院刘长令副总工程师就农药新品种开发与知识产权的关系及应该注意的问题进行了分析。
中国科学院上海有机化学研究所姚建华研究员介绍了农用化学品的毒性计算机预测技术及其应用，利用从数据库中获取已经收录的信息，采用数据挖掘技术，分析数据库中的数据，并建立知识库，采用量化计算方法研究分子的性质，应用知识库实现预测功能。
广州市化学工业研究所成家壮研究员介绍了植物病害化学防治的新思路；深圳朗钛生物科技有限公司张荣胜总经理介绍了二元复配型水分散粒剂配方研究；华中师范大学贺红武教授介绍了以丙酮酸脱氢酶为靶标的新型杀菌剂的合理设计与研究；中国农业大学张建军教授介绍了糖及其衍生物作为绿色农药的分子设计与研究；中国农业大学凌云教授介绍了生物活性天然产物瑞香酮类似物的设计、合成及生物活性；沈阳化工研究院李淼博士就新型含吡唑的二氯丙烯醚衍生物的设计、合成与杀虫活性作了报告；沈阳化工研究院吕亮博士就苯并杂环醚类化合物的设计、合成及杀虫活性研究作了报告；南开大学汪清民教授介绍了牛心朴子草中抗植物病毒活性成份的分离鉴定、合成方法、结构优化、生物活性研究和高效的植物源植物病毒病防治药剂nK-007的创制；贵州大学徐维明博士介绍了缓释性控制农药新剂型开发与应用；沈阳化工研究院陈亮博士介绍了植物根围细菌生物农药筛选；沈阳化工研究院段明郁博士介绍了农药在环境中的代谢产物研究的意义、现状；华中师范大学彭浩博士介绍了新型含磷杂环结构的膦酸酯衍生物的设计、合成与除草活性；南开大学元素所徐效华教授介绍了基于化感物质设计合成生态农药分子；山东省农药研究所冯义志介绍了吡嘧磺隆在水稻土壤、田水、糙米、稻秆和稻壳中残留分析方法；沈阳化工研究院王丽颖介绍了沈阳院的新型杀菌剂唑菌酯新制剂及生物活性；沈阳农业大学陈立杰教授就植物线虫病害生物防治研究及生物农药创制作了报告；贵州大学吴剑博士介绍了新型含杂环和酰腙结构的吡唑酰胺衍生物的设计合成及杀虫活性；沈阳化工研究院李新介绍了熏蒸剂主要品种市场概况及应用；沈阳化工研究院张敏恒教授介绍了世界农药市场。
南开大学汪清民教授的“牛心朴子草中抗植物病毒活性成分的分离鉴定、合成方法、结构优化、生物活性研究和高效的植物源植物病毒病防治药剂nK-007的创制”等9篇论文被大会评为优秀论文。沈阳科创化学品有限公司程春生总工程师的“化工安全生产与反应风险评估”被评为本届年会特别奖。
通过这次学术会议，专家和代表就当前新形势下农药行业的一些政策性、学术性问题及其他热点问题进行了讨论。代表们一致认为这是一次成功、高水平的农药行业盛会，通过会议交流，代表们收获颇多，达到学者、代表相互学习、交流、提高的预期目的。会议的举办为国内农药领域的学术交流建立了一个良好的平台。
年会期间，中国化工学会农药专业委员会主任委员、沈阳化工研究院副院长康卓教授主持召开了中国化工学会农药专业委员会工作会议，副秘书长张敏恒教授汇报了近2年学会秘书处工作，秘书长刘长令教授通报了大会优秀论文的评审工作。会议增选魏优昌、黄文耀、姚再男等3位同志为新委员，会议还商讨了中国化工学会农药专业委员会其他各项事宜。
（中国化工学会农药专业委员会）
由中国化工学会农药专业委员会主办，沈阳化工研究院有限公司、全国农药信息总站承办，江苏省激素研究所股份有限公司协办，乐斯化学有限公司、深圳朗钛生物科技有限公司支持的中国化工学会农药专业委员会第十五届年会于2012年5月10日至12日在浙江乐清成功召开。
大会开幕式由中国化工学会农药专业委员会副主任委员、中化化工集团公司科技部王龙根主任主持，中国化工学会农药专业委员会主任委员、沈阳化工研究院副院长康卓教授致开幕词，温州市和乐清市有关领导、乐斯化学有限公司总裁陈呈新先生到会讲话。全国从事农药研究、开发和生产的专家、学者150多人到会。
中化化工科技研究总院副院长兼总工程师李钟华博士向大会报告了国家“十二五”攻关农药项目的初步想法。“十二五”科技创新主题为“绿色、生态”，将绿色、生态的理念贯穿研发、生产、使用的全过程。总体思路是依托技术创新联盟，提升自主创新能力；应对重大病虫草害，倡导绿色生态和谐；突破关键技术瓶颈，实现农药强国转变。通过农药创制品种和技术的研究、关键品种与中间体的清洁生产工艺和环境友好型助剂的开发，解决农业生产中重大和疑难病虫草害的防治难题，减少农药生产和使用对生态环境的影响，为农业生产提供安全环保的绿色农药，为农药产业结构调整和节能减排提供技术支撑，提高我国农药行业的技术创新能力和水平。
石油和化学工业规划院副总工程师杨光亮在发言中指出：近年来中国农药工业产业集中度有所下降。2011年的21家农药上市企业的销售总额为208亿元，占全国农药企业销售额的10.6%，与2005年14.4%相比，下降了3.8%。中国农药企业应进一步加大兼并重组的力度，组建和形成大型企业集团，这不仅仅是企业生存和发展的需要，也是中国农药工业参与国际分工和全球资源分配的前提，只有组建大型企业集团，才有实力进行农药创制，才能在与国外公司进行高层次合作中拥有更多的话语权。
国家农业部农药检定所顾宝根副所长介绍了国内外农药管理动态，指出要着力构建和完善符合中国国情和世界趋势的农药登记管理制度，完善农药管理体制机制。要大力推进登记审批改革，强化安全管理、高毒农药管理，促进生物农药登记管理促进生物农药发展，加大国际合作内容。全面推行农药田间试验网上审批；华东6省市实现农药登记电子审批试点，申请、初审、受理、部所评审、部批准全程电子化。推动农药安全性评价数据的国际互认，参与全球联合评审。
会议期间，代表们就关于我国农药研究的新思维、新品种、新方法等，合成技术研究、生产工艺改进、三废治理及分析方法等绿色化研究，农药加工工艺、助剂应用及剂型研究，生物技术在农药研究中的应用，农药应用技术研究，安全评价性研究，农药生产用新设备、新器械研究等，农药在环境中的代谢与残留等几方面的内容进行了充分研讨和交流。
中国科学院上海有机化学研究所吕龙副所长介绍了含氟中间体和含氟农药的创制；沈阳农业大学纪明山教授介绍了基于代谢组学的杀菌剂作用机理研究。
沈阳科创化学品有限公司程春生总工程师介绍了化工安全生产与反应风险评估，我国精细化学品的生产由于欠缺完整的安全性信息，在化工生产过程中存在未知隐患，常常潜在风险，并引发安全性事故发生。反应风险研究和工艺风险评估在我国处于起步或空白阶段，沈阳科创化学品有限公司以国际技术合作为契机，在中国中化集团公司的大力支持下，开展反应风险研究和工艺风险评估体系建设，建立研究方法和评估标准，目前，沈阳科创化学品有限公司技术中心是具备开展化工反应风险研究的专业实验室。
上海农药研究所张一宾总工程师对农药与医药品种的双向开发介绍了一些案例，谈了自己的理解；华东理工大学药物化工研究所李忠所长介绍了顺硝烯新烟碱杀虫剂结构衍生与作用机制；沈阳化工研究院刘长令副总工程师就农药新品种开发与知识产权的关系及应该注意的问题进行了分析。
中国科学院上海有机化学研究所姚建华研究员介绍了农用化学品的毒性计算机预测技术及其应用，利用从数据库中获取已经收录的信息，采用数据挖掘技术，分析数据库中的数据，并建立知识库，采用量化计算方法研究分子的性质，应用知识库实现预测功能。
广州市化学工业研究所成家壮研究员介绍了植物病害化学防治的新思路；深圳朗钛生物科技有限公司张荣胜总经理介绍了二元复配型水分散粒剂配方研究；华中师范大学贺红武教授介绍了以丙酮酸脱氢酶为靶标的新型杀菌剂的合理设计与研究；中国农业大学张建军教授介绍了糖及其衍生物作为绿色农药的分子设计与研究；中国农业大学凌云教授介绍了生物活性天然产物瑞香酮类似物的设计、合成及生物活性；沈阳化工研究院李淼博士就新型含吡唑的二氯丙烯醚衍生物的设计、合成与杀虫活性作了报告；沈阳化工研究院吕亮博士就苯并杂环醚类化合物的设计、合成及杀虫活性研究作了报告；南开大学汪清民教授介绍了牛心朴子草中抗植物病毒活性成份的分离鉴定、合成方法、结构优化、生物活性研究和高效的植物源植物病毒病防治药剂nK-007的创制；贵州大学徐维明博士介绍了缓释性控制农药新剂型开发与应用；沈阳化工研究院陈亮博士介绍了植物根围细菌生物农药筛选；沈阳化工研究院段明郁博士介绍了农药在环境中的代谢产物研究的意义、现状；华中师范大学彭浩博士介绍了新型含磷杂环结构的膦酸酯衍生物的设计、合成与除草活性；南开大学元素所徐效华教授介绍了基于化感物质设计合成生态农药分子；山东省农药研究所冯义志介绍了吡嘧磺隆在水稻土壤、田水、糙米、稻秆和稻壳中残留分析方法；沈阳化工研究院王丽颖介绍了沈阳院的新型杀菌剂唑菌酯新制剂及生物活性；沈阳农业大学陈立杰教授就植物线虫病害生物防治研究及生物农药创制作了报告；贵州大学吴剑博士介绍了新型含杂环和酰腙结构的吡唑酰胺衍生物的设计合成及杀虫活性；沈阳化工研究院李新介绍了熏蒸剂主要品种市场概况及应用；沈阳化工研究院张敏恒教授介绍了世界农药市场。
南开大学汪清民教授的“牛心朴子草中抗植物病毒活性成分的分离鉴定、合成方法、结构优化、生物活性研究和高效的植物源植物病毒病防治药剂nK-007的创制”等9篇论文被大会评为优秀论文。沈阳科创化学品有限公司程春生总工程师的“化工安全生产与反应风险评估”被评为本届年会特别奖。
通过这次学术会议，专家和代表就当前新形势下农药行业的一些政策性、学术性问题及其他热点问题进行了讨论。代表们一致认为这是一次成功、高水平的农药行业盛会，通过会议交流，代表们收获颇多，达到学者、代表相互学习、交流、提高的预期目的。会议的举办为国内农药领域的学术交流建立了一个良好的平台。
年会期间，中国化工学会农药专业委员会主任委员、沈阳化工研究院副院长康卓教授主持召开了中国化工学会农药专业委员会工作会议，副秘书长张敏恒教授汇报了近2年学会秘书处工作，秘书长刘长令教授通报了大会优秀论文的评审工作。会议增选魏优昌、黄文耀、姚再男等3位同志为新委员，会议还商讨了中国化工学会农药专业委员会其他各项事宜。
法院司法技术工作总结篇2
司法鉴定制度一般应包括司法鉴定的范围和种类、鉴定的组织、鉴定的程序、鉴定的标准等几个方面的内容。下面就从这几方面进行分析探讨。
一、司法鉴定的范围和种类
按照我国法律规定，能够证明案件真实情况的一切事实都是证据。法定的证据可分为物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解、鉴定结论、勘验、检查笔录、视听资料等七种。鉴定是指在诉讼过程中侦察、审判机关为了查明案情就案件中的有关专门性问题委托法定鉴定机构或指定、聘请有专门知识技能的人依照法定程序所作的鉴别和判断。虽然法律没有明确规定鉴定的范围，但从前面的定义可以看出，只要侦查、审判机关为了查明案情，对各类有关专门问题都可以进行委托鉴定。而且根据全国各地司法机关特别是法院系统的实际检案情况来看，亦是如此、据权威部门统计，仅从86年至96年全国各级人民法院法医和其它司法鉴定案件总数已达2392867件，其中：刑事案件488489件，占20.4％；民事案件1342574件，占56％；经济案件20124件，占0.9％；其它案件541860件，占22.6％。因为我国司法鉴定统计尚未制定较科学完善的统计指标，所以在统计时各地对某一鉴定案件归入何类分歧较大，因此，才使所谓“其他案件”数量巨大，占总案数的比例也较高。其实所谓“其他案件”主要包括法医门诊的检验证明、文件检验、物证检验、毒物检验等等，其中很大一部分随着当事人的进一步诉讼都将转化为刑事、民事、经济、行政等类案件。统计的数据只说明了鉴定案件数量的巨大，从近年来最高人民法院有关工作通报介绍的各地鉴定工作的情况和有关专业杂志上发表的论文所反映出的研究探讨的领域及实际检案经验的总结来看，则能反映出司法鉴定的项目和内容也是相当多样而且丰富的。下面这些就是目前已被广泛开展并被法庭审理所认可的司法鉴定的项目及内容：
1.法医学鉴定。法医学鉴定是司法鉴定中最常用及最主要的一项鉴定。根据目前的发展，已经分为：（1）法医病理学，即研究与损伤、非自然死亡、自然急死等有关问题的分枝学科；（2）临床法医学，即以活体为对象，运用法医学和临床医学理论技术解决有关问题的分枝学科；（3）法医血清学，即以血清学、免疫学等方法检验血液、体液与组织，以解决有关问题的分支学科；（4）法医毒理学，就有关与中毒有关的问题进行研究、鉴定的分枝学科；（5）法医毒物分析，即以化学及仪器分析等为手段，解决有关毒物与中毒问题的分枝学科；（6）法医人类学，即以骨骼及其残片、毛发、肤纹、人像等为对象，以人类学理论和技术为基础，研究解决有关问题的分枝学科；（7）法医牙科学，即运用牙科学的知识，研究并解决有关问题的分枝学科；（8）其他还有如法医昆虫学、法医妇产科学、赔偿医学等分枝学科。
2.司法精神病学鉴定。指运用临床精神病学、法学的理论和技术，就案件中的被告或其他诉讼参与人的精神状态所进行的鉴定。鉴定的主要内容有：刑事责任能力、民事行为能力、诉讼能力、作证能力、性自我防卫能力、受处罚能力等。
3.司法会计鉴定。指运用审计学原理和会计专门知识，对案件中有关财务事实依法进行审查和验断。鉴定的主要内容有：会计核算资料鉴定、实物资产鉴定、货币资金鉴定、结算资金鉴定、银行借款鉴定、成本费用鉴定、销售收入鉴定、利润鉴定等。
4.司法化学鉴定。指运用化学分析的理论和技术，对案件中有关物质成分、含量等的鉴定。主要内容有：毒物分析鉴定，毒品定性、定量、认定的鉴定，环境污染类案件中有关物品的鉴定，假、冒、伪、劣类商品的鉴定等。
5.司法物理学鉴定。指运用物理学理论和技术对案件中有关物质的形状、性能等所进行的鉴定。主要包括力学鉴定、光学鉴定、电学鉴定等等。
6.刑事技术学鉴定。指运用刑事技术学的理论和技术，就案件中有关痕迹、文书、物品所进行的鉴定。主要有指纹鉴定、足迹鉴定、工具痕迹鉴定、枪弹痕迹鉴定、笔迹鉴定、印章鉴定、人像鉴定和声纹鉴定等。
7.司法工程学鉴定。指运用工程学理论和技术，对涉案的工程设计、安装、质量和造价进行评估鉴定。
8.司法物价学鉴定。指运用物价学理论和技术，对涉案的财产、赃物的价值进行评估鉴定。
9.测谎技术鉴定。指运用心理学、生物电子学及其它应用学科成果，对涉案的被告或犯罪嫌疑人、其他当事人或证人通过对人体生理变化参数来测试其心理变化而解决有关问题的一种现代化讯问手段。
这里需要指出的是，我国长期以来对测谎技术持否定或怀疑态度，曾被视为伪科学。直到80年代才逐渐在公安院校的教学中演示。90年代我国公安部研制成功测谎仪器并开始测试人员的培训才显示了我国司法界对测谎技术的承认。我国司法系统中最早使用国外测谎仪并被采用到审判过程中的是沈阳市中级人民法院。据该法院的总结材料反映，他们引入这一技术，主要有两方面的作用，一是为办案提供辅助性证据；二是建立审判支持系统，提高审判人员的信心。从1994年至1996年的两年时间里，测谎人次160多例，其中民事案件占60%，刑事案件占40%，总有效率达82%，以刑事案件的有效率更高一些。测试的案件种类很多，人员也很广泛，民事案件中涉及到的种类有借贷、遗产、离婚、房产、寄存，被测试对象有工人、农民、个体业者；在刑事案件中涉及的种类有盗窃、强奸、凶杀、受贿、贪污等，被测试对象除上述外还有一般干部、领导干部、军人和警察等。送检单位有公、检、法、劳改部门和军队保卫部门等。该院1995年获当地科委批准开始以“中国测谎系统的开发与研究”为科研课题进行科学研究。
思考：“科学技术是第一生产力”，它对人类社会的文明与进步起着决定性的作用，同时科学技术的发展与提高也受社会制度和经济环境的制约，属科学技术范畴内的司法鉴定技术也不例外。旧中国没落的统治制度，制约着科学技术的发展，同样也制约着我国司法鉴定技术的发展。虽然我国古代就产生了较系统的诉讼制度，但到新中国成立时，我国的司法鉴定技术手段还非常落后，鉴定的项目也寥寥无几。新中国成立特别是改革开放以后，我国人民的政治、经济生活发生了翻天覆地的变化，国家的综合国力得到了史无前例的增强，法制建设也取得了举世注目的成果，依法办事、依法保护自己的合法权益，已日益渗透到人们生活的各个方面，在这种良好的社会环境和形势下，我国的司法鉴定技术也得到了空飞猛进的发展。
为了适应社会发展和法制建设的需要，我国司法鉴定界创立了许多具有中国特色适合我国国情的边缘学科和技术，使司法鉴定的项目、内容目趋多种多样，技术手段也目趋现代化，而且通过这些变化，直接或间接地为立法、司法、执法各环节做出了巨大的贡献。当前随着一系列法律法规的制定、修订和实施，诉讼制度改革的东风已吹遍神州大地，在这个变革的时代中，我国现有的许多鉴定技术已不能适应新时代的需要。改革为司法鉴定工作提出了新问题，但更提供了发展的机会。因此，可以预计随着我国国民经济的进一步发展，新诉讼制度的逐步建立，我国司法鉴定工作的前景将更加光明，鉴定的项目、内容、技术手段都将有更大的发展和提高。
二、鉴定的组织
鉴定的组织包括从事涉案鉴定的机构和鉴定人两方面。
（一）鉴定机构
我国现行的法律中，除了新刑事诉讼法只明确规定，对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者精神病的医学鉴定由省级人民政府指定的医院进行鉴定外，对其他各类案件鉴定的鉴定机构均未作明确规定。有关的司法解释性文件对此也没有明确说明。根据现行法律、法规和司法检案实际情况综合分析，我国现行的司法鉴定专门鉴定机构和涉及司法鉴定的其他鉴定机构主要有下列一些：
1.司法机关设立的专门鉴定机构
（1）人民法院系统。目前已建立最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院四级技术鉴定机构。据统计全国三级地方人民法院中已设法医室的有1133个，占法院总数的34%.许多高级人民法院和部分中级人民法院广泛开展了多种项目的司法鉴定。
（2）人民检察院系统。设立了最高人民检察院、省、市、县人民检察院，检察分院四级鉴定机构。从介绍的情况来看，主要开展涉及与侦查和反贪有关的各类案件鉴定工作。
（3）公安系统。公安部设刑事科学技术研究所，并领导全国各级公安部门设置的刑事技术鉴定机构。主要开展刑事科学技术和法医学等类鉴定。
（4）司法系统。司法部设司法科学技术鉴定研究所，协助受理全国公、检、法系统委托鉴定的案件。
2.教育、卫生系统。国家教委、卫生部已确定有10所医学院校和1所医专建立法医专业，这些院校基本上也接受公、检、法机关的委托进行有关的鉴定。
3.财政行政管理部门。国家设审计总署、各地设省、地（市）审计厅（局）及审计事务所，接受涉案的有关经济、财务类证据的鉴定。
4.国有资产管理部门。持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计事务所、审计事务所、资产资询公司，经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构对涉案的国有资产进行评估鉴定。
5.物价行政管理部门。各地物价委员会对涉案财物、赃物进行价值评估鉴定。
6.金融系统。各地人民银行和其他专业银行对涉案的有关凭证、金、银等财物的价值及建筑工程造价等的评估鉴定。
7.环境保护行政管理部门。各地环境保护部门对涉案的有关环境、生态等方面问题的检测鉴定。
8.质量行政管理部门。各地质量管理监督部门对涉案的有关产品、商品的质量的检测鉴定。
9.商品行政管理的检验部门。各地商品进出口检验部门对涉案的有关产品、商品的检验鉴定。
10.药品检验部门。各地药品检验部门对涉案药品的有关质量等方面问题的检验鉴定。
11.卫生防疫部门。各地防疫部门对涉案的有关人体、物品的检验鉴定。
12.动植物检疫部门。各地动、植特检疫部门对涉案的有关动、植物进行检验鉴定。
13.粮食种子管理部门。各地粮食种子管理部门对涉案的有关粮食种子等的检验鉴定。
14.其他各行业、单位设置的有关产品、商品质量检验、监督机构。
15.交通行政管理部门。各地交通行政管理部门对涉案的各种交通工具的检验鉴定。
16.商标行政管理部门。各地商标管理部门对涉案有关注册商标的检验鉴定。
17.专利行政管理部门。各地专利管理部门对涉案的有关专利进行的检验鉴定。
18.版权行政管理部门。各地版权管理部门对涉案的有关著作权等版权进行的检验鉴定。
19.文物行政管理部门。各地文物管理部门对涉案的有关文物的检验鉴定。
20.血液采供部门及血液制品制造部门。各地血液采供部门和血液制品制造部门对涉案的有关血液采、供及血液制品的检验鉴定。
21.劳动行政管理部门。各地劳动事故鉴定机构对涉案的有关问题的鉴定。
22.卫生行政管理部门。各地医疗事故鉴定机构对涉案的有关问题的鉴定。
23.城乡建设行政管理部门。各地城乡建设管理部门对涉案的有关工程规划、设计、建设、安装、造价等方面问题的鉴定。
24.保险系统。各保险公司对涉案的有关财产、人身的鉴定。
25.地质、勘测、设计行政管理系统。各地地质、勘测、设计管理部门对涉案的有关物品的检验鉴定。
26.其他。主要有有关专业学会或协会等社会团体及其他组织设置的鉴定咨询服务机构。如各地法医学会、注册会计师协会及科协和有关专业的科学技术学会等。
思考：从前面介绍的情况可以看出我国现行司法鉴定专门鉴定机构及涉案的其他鉴定机构种类多种多样，多年来这些机构做出的许多鉴定结论在司法机关侦查、审理各种案件时也起到了很好的作用，但是这样多的鉴定机构涉案鉴定也给司法机关办案和诉讼参与人参与诉讼带来了许多负面的影响。这些负面影响主要有：
1.众多涉案鉴定机构从事涉案鉴定无统一的设立、申批、运作、监督、承担法律责任等的规范性文件，其设立、涉案鉴定随意性很大。许多鉴定机构在人员技术力量和鉴定技术设备软件、硬件条件都不具备的情况下，受经济利益影响，随意接受涉案鉴定，加之缺乏有效的监督制约机制和错误鉴定的责任追究机制，因而所做出的鉴定结论的合法性、规范性、科学性、准确性等都难以得到切实有效的保证。另一方面，众多鉴定条件、能力参差不齐的鉴定机构无序地进入涉案鉴定领域开展鉴定，互争案源、相互否定、互不服气，使技术鉴定的科学性、权威性丧失殆尽。
2.众多的鉴定机构涉案鉴定时缺乏统一规范的涉案鉴定程序和鉴定标准适用办法，鉴定结论出现矛盾实属必然。众多的鉴定机构由于其行业或专业的特点，往往有着完全不同的鉴定程序和鉴定标准，这些机构在进行涉案鉴定时，常常按照日常业务对待，这样所得出的鉴定结论必然会有很大差别。因此诉讼当事人常常根据各自的利益关系分别委托不同的鉴定机构进行鉴定。多头鉴定的直接后果便是同一案件同一问题出现多份差别很大甚至相互矛盾的鉴定结论。这样的结果常使司法机关办案人员莫衷一是、难以明断，贻误侦查的时机和妨害审理的顺利进行。
3.鉴定时间与法律时限常常产生矛盾。涉案的其它鉴定机构都有各自正常的业务工作，有的业务量还很大，对委托的涉案鉴定常难以在短时间内作出结论。而法律对司法机关办案的各个环节都有明确的时效限制，这样就常导致案件严重地超过法律时限、久拖不决，诉讼当事人及社会舆论对司法机关的工作效率意见很大，使办案人员处于两难决择的尴尬局面。
针对上述问题，笔者认为解决的方法主要是加强两方面的工作，即首先应当制定鉴定机构进行涉案鉴定的必须遵循的设立、申批、运作、监督、承担法律责任等鉴定程序和鉴定标准适用办法，其次是大力加强司法机关专门鉴定机构的工作。这是因为：
1.司法机关设立的司法鉴定专门鉴定机构其设立、运作、监督、法律责任的承担等都有较严格的法律、法规的规范、这样首先从鉴定的形式上能够保证鉴定结论的合法性、规范性、科学性和准确性等。
2.司法机关专门鉴定机构的鉴定人其职责之一就是参加侦察、审判等活动，因而他最了解作为法定诉讼证据之一的鉴定结论在诉讼各环节中所起的作用，最熟悉在诉讼各环节中相关法律问题应当运用何种专门知识和技术去解决，最清楚法律法规对司法鉴定活动的规范性要求及法律对诉讼活动各环节工作的时效限制，因而他最能够积极主动地配合公、检、法机关的办案人员公正、合理、准确、快速地审理案件，从而及时有效的保护国家、公民、法人和其他组织的合法权益，打击犯罪活动。
3.司法机关专门鉴定机构可以通过司法鉴定工作对法律调整规范的社会关系的各方面进行特殊的科学的考查，通过积累鉴定资料、数据并加以分析研究，能够为立法机关制定和司法机关、执法机关实施法律提供科学的依据。
4.建国以来特别是改革开放以来，全国各地都对司法机关的专门鉴定机构进行了大量的人、财、物等方面的投入，充分利用这些人、财、物的优势进行某些法律上特殊问题的相关科研以及为社会相关领域服务能避免许多不必要的浪费。
5.从全国各地的情况来看，凡是司法机关专门鉴定机构工作搞的好的地方，司法机关办案的质量就好，效率就高。正是因为这样，许多省市都把加强司法机关专门鉴定机构建设作为适应诉讼制度改革、提高办案质量和效率的一项重要工作来抓。
如何加强这方面的工作呢？笔者认为较有效、合理，并且也是一些地区实施后证明效果良好的办法，是进行司法鉴定的归口管理。即在侦查、起诉和审判等过程中，将涉及技术鉴定方面的工作归口由各单位的司法鉴定机构进行管理。鉴定机构方面通过对涉案司法鉴定工作进行全面考查分析，将常见、多见的证据鉴定列为重点进行专门科研和鉴定，不常见、较特殊的证据鉴定则采取聘请专家或与其鉴定机构联合鉴定的方式进行科研和鉴定。
（二）鉴定人及其资格
法院司法技术工作总结篇3
最高人民法院副院长陶凯元表示，此次知识产权宣传周有两个亮点：第一，将首次举办“知识产权司法保护成果展”，最高人民法院将通过中国法院博物馆，融合创意、技术和实物，全方位展示30年来人民法院知识产权司法保护所走过的路程和所取得的成就，最高人民法院主要领导将出席开幕式，各中央有关部门领导、部分驻华使节、世界知识产权组织、部分世界500强企业代表将应邀出席。
第二，将首次《中国知识产权司法保护纲要》（下简称《保护纲要》）。这是最高人民法院第一次针对专门审判领域制定的保护纲要。是最高人民法院贯彻落实中央决策部署的具体举措，是加强产权保护和将经济发展新理念融入知识产权司法保护工作中的集中体现，是运用系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略指导知识产权司法保护实践的重要成果。制定纲要的目的，旨在通过五年的努力，力争使知识产权司法保护体系更加完善，司法保护能力更大提升，司法保护的主导作用更加突出，同时为国际知识产权司法保护提供更多的“中国经验”和“中国智慧”。
最高人民法院知识产权审判庭宋晓明庭长介绍了纲要的主要内容。纲要明确了知识产权司法保护工作的指导思想、基本原则、主要目标和重点措施。其中基本原则包括：服务大局、改革创新、司法主导、平等保护、严格保护、分类施策、比例协调、开放发展等8个原则。
据Chinaip记者了解，《保护纲要》中详细介绍了15条重点措施，将影响知识产权行业未来5年各方面的发展。《保护纲要》后，在行业内引发了广泛关注。
15条重点措施
（一）公正高效审理各类知识产权案件
积极改进民行交叉案件的审判机制，避免循环诉讼，加快纠纷的实质性解决。推进案件繁简分流，根据不同审级和案件类型性质，实现案件审理程序和裁判文书的繁简有度，做到简案快审、繁案精审。适当扩大简易程序的适用范围，对于事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单的知识产权案件，可以简化审理程序。充分发挥审判委员会总结审判经验和加强审判指导的职能作用，提高审判质量和效率。
（二）建立有效机制确保法律正确实施
认真总结专利、商标授权确权行政纠纷案件、商标民事纠纷案件和诉前行为保全中的法律适用问题，适时制定相关司法解释，统一裁判标准和尺度。推进植物新品种司法解释修订工作，加强植物新品种权的司法保护。积极开展对涉及标准必要专利、新商业模式、著作权集体管理、信息网络环境下的知识产权保护等前沿法律适用问题的调研。加强对中医药、民间文学艺术以及涉及非物质文化遗产的知识产权保护，及时制定司法政策，明确裁判原则和要求。加强对自由贸易区建设中涉平行进口、转运过境、定牌加工等知识产权纠纷问题的研究，妥善予以解决。积极参与专利法、著作权法、反不正当竞争法等法律的修订工作，力争将司法解释、司法政策中的相关规则上升为法律，推动解决知识产权司法保护和行政保护“双轨制”实际运行中存在的问题。
（三）全面推进知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”
遵循知识产权司法规律，构建符合实际情况的“三级联动、三审合一、三位一体”的集中型立体审判模式，重点解决知识产权刑事案件侦查、批捕、公诉、审判等各个环节的协调配合问题。高级人民法院要建立辖区内人民法院与检察机关、公安机关以及知识产权行政执法机关的沟通联络机制，协调公安、检察机关做好刑事案件的侦查和移送工作。高、中级人民法院成立相应的协调组织，负责指导监督辖区内的“三合一”工作。根据工作需要适当调配审判力量，加大培训力度，努力造就一支能够驾驭三大诉讼的复合型法官队伍。知识产权法院要根据全国人民代表大会常务委员会作出的相关决定适时开展“三合一”审判。
（四）不断完善知识产权案件管辖制度
按照知识产权案件适当集中、布局合理、审判模式“三合一”的原则，统筹确定知识产权案件的地域管辖、级别管辖和专门管辖。在中级人民法院辖区内的一般知识产权民事、行政和刑事案件原则上指定一个基层人民法院跨区划集中管辖，案件数量多的地区可以适当增加指定基层人民法院管辖，案件数量少的地区可以由中级人民法院提级管辖。级别管辖主要按照案件类型划分，逐步实现技术类案件集中管辖。要明确案件管辖权移转的条件、范围和程序，重大、疑难复杂、社会关注度高的案件可由上级人民法院提级管辖。知识产权法院及法庭实行跨行政区划专门管辖专利等技术类民事、行政和刑事案件。
（五）适时制定知识产权诉讼证据规则
根据知识产权自身的无形性、时间性和地域性等特点，借鉴发达国家和地区经验，制定与之相适应的诉讼证据规则，引导当事人诚信诉讼。通过明确举证责任倒置等方式合理分配举证责任，完善诉前诉中证据保全制度，支持当事人积极寻找证据，主动提供证据。探索建立证据披露、证据妨碍排除等规则，明确不同诉讼程序中证据相互采信、司法鉴定效力和证明力等问题，发挥专家辅助人的作用，适当减轻当事人的举证负担，着力破解当事人举证难、司法认定难等问题。
（六）不断完善技术事实查明机制
明确技术调查官、技术咨询专家、技术鉴定人员等司法辅助人员参与技术事实调查的方式，充分运用技术调查的各种力量资源，构建有机协调的技术事实调查认定体系，提高技术事实查明的科学性、专业性和中立性，规范技术调查报告的撰写格式和采信机制。对于辅助法官形成心证并与裁判结果有重要关联性的技术调查意见，可以通过释明等方式向当事人适度公开。强化法官在查明技术事实中的主导作用，规范技术调查主体提供的各种技术审查意见的法律定位。
（七）构建以充分实现知识产权价值为导向的侵权赔偿制度
大力弘扬尊重知识，尊重人才的理念。坚持知识产权创造价值，权利人理应享有利益回报，侵害知识产权就是侵害他人人身权和财产权的价值导向。建立公平合理、比例协调的知识产权损害赔偿制度，以补偿性为主，以惩罚性为辅，让权利人利益得到赔偿，侵权人无利可图，败诉方承担维权成本。推动在著作权法、专利法和反不正当竞争法等法律中规定惩罚性赔偿制度，提高知识产权侵权的法定赔偿额。按照《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》等的决策要求，实现对知识产权实行严格保护的v史性转变。
（八）开展知识产权诉讼特别程序法问题研究
为适应知识产权审判“三合一”需要，积极开展知识产权诉讼特别程序法专题调研，以适当方式适时推动制定符合知识产权审判特点的特别程序法。通过特别程序法确立知识产权民事、行政和刑事案件的地域管辖、级别管辖和专属管辖制度、知识产权诉讼证据规则和证据保全制度，进一步明确在专利和商标民事诉讼中人民法院对专利和注册商标效力进行审查的职能，明确技术调查官、专家辅助人、技术咨询专家等的诉讼权利义务与责任。
（九）推动健全知识产权审判专门机构
积极贯彻落实《京津冀协同发展纲要》精神，最高人民法院负责统筹协调京津冀技术类案件跨区域管辖工作。探索由北京知识产权法院在天津市和河北省设立派出法庭，集中管辖京津冀技术类案件，并以此为基础推动其他知识产权法院在更大范围内跨区划集中管辖技术类案件。认真总结重庆、南京、苏州、武汉和成都知识产权专门审判机构设立以来的工作情况和经验，根据审判工作实际需要，依法适当增设知识产权法院，完善知识产权专门审判机构合理布局。
（十）研究构建知识产权案件上诉机制
按照2008年《国家知识产权战略纲要》提出的“探索建立知识产权上诉法院”的要求，从国家长远发展战略的高度以及适应国际发展趋势的宽广视野，深入研究建立国家层面知识产权案件上诉机制，努力从体制上解决全国技术类案件由于二审管辖分散导致终审判决法律适用标准不统一，从而影响司法公信力的问题。
（十一）积极推行知识产权案例指导制度
最高人民法院的知识产权指导性案例、公报案例、最高人民法院知识产权审判庭的典型案例、“最高人民法院知识产权案例指导研究（北京）基地”的案例以及最高人民法院司法案例研究院的知识产权典型案例要形成科学合理的案例群，明确各自案例的遴选机制、效力层级、主体和方式。构建指导性案例和参考性案例并存的案例体系，实现各种案例严格规范生成和不断编纂更新替代的互动机制。建立覆盖全国的知识产权案例数据库，打造智能化案例信息管理和应用系统。
（十二）推动建立知识产权多元化纠纷解决机制
有效发挥仲裁和其他纠纷解决方式在知识产权纠纷解决中的积极作用，鼓励当事人通过非诉讼方式化解纠纷。加强与仲裁机构、行业协会、调解组织的沟通，推动知识产权民事纠纷解决第三方平台建设，畅通诉讼与仲裁、调解的对接机制，统一相关流程和法律文书。支持仲裁机构、调解组织在证据保全、财产保全、强制执行等方面依法履职，形成知识产权纠纷非诉讼解决便捷机制。
（十三）全面推进知识产权司法公开
积极探索移动互联环境下司法公开的新途径，强化知识产权审判对中国裁判文书网、中国审判流程信息网、中国庭审公开网等平台的广泛应用，推进知识产权司法公开的信息化、数据化、精细化。加强科技法庭建设，运用视频、音频等技术公开庭审过程，大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播，创新庭审公开形式，拓展庭审公开的范围。引入数据分析机构、互联网新媒体等第三方专业机构分析研发司法数据，加强司法公开的成果应用，提升司法公开的智能化。做好《中国法院知识产权司法保护状况》《最高人民法院知识产权案件年度报告》以及“十大案件和五十个典型案例”等撰写工作。
（十四）继续加强国际交流与合作
依托“中国法院知识产权司法保护国际交流（上海）基地”，建设具有国际水平的知识产权智库，积极开展具有国际影响力的知识产权研讨交流活动，宣传中国知识产权司法保护成就。进一步拓展国际交流合作空间，通过派员参加国际会议、出国培训、举办国际论坛、邀请外国法官和学者来华交流等方式，及时了解掌握国际知识产权保护动态，促进相互沟通与合作。通过各种对话平台，积极参与和引导国际知识产权治理规则创设和修订，推动构建更加公平公正开放透明的国际规则。
法院司法技术工作总结篇4
一、主要工作
（一）、组织《中华人民共和国科学技术进步法》的学习贯彻，不断强化全社会科技意识。
修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》全面总结了自原《中华人民共和国科学技术进步法》颁布实施以来我国科技工作积累的成功经验，进一步明确了我国科技发展战略和基本方针、政策，确定了科学技术在社会主义现代化建立中的优先发展的战略地位，明确了各级政府及其有关部门在科技进步中的责任，确立了企业技术创新的主体地位等，对实施科教兴国战略，建设创新型国家，促进我国科技进步有着十分重要的意义。为了使广大公民、法人及有关人员了解这部法律，全面推进科技事业的发展，我局以多种形式积极开展宣传活动，一是召开企业家座谈会，邀请全县市级以上高新技术企业及人大、政协代表进行座谈。二是向有关部门和人员发放《中华人民共和国科学技术进步法》小册子。三是利用网络和报纸进行宣传。通过开展学习、宣传活动，进一步增强了全县科技进步意识和科技法制观念，必将为我县的经济发展、科技进步起到积极的作用。
（二）强化科技服务，促进企业创新能力提升
1、积极推进科技合作，提升企业创新能力。一是安排企业、专家进行有针对性的科技对接。举办科技合作活动前，详细了解企业的技术难题、需求和来访专家的研究领域及特长，安排企业和专家进行有针对性的科技对接，切实帮助企业解决技术难题。如邀请省中药研究所、中国林科院亚林所的专家到我县企业进行对接活动。二是牵线企业与高校建立长期的科技合作关系。定期组织一批科技型企业和我县重点合作高校进行科技合作互访，使这些合作高校进一步掌握我县企业情况和存在的技术难题，同时让企业了解高校最新的科研成果，为成果转化和科研开发创造条件，促进产学研的结合。如海辰家饰有限公司与科技学院（电气学院）开展全方位合作，乌药生物工程有限公司与省中医药研究所开展乌药有关项目的合作。三是推动校企共建研究所。推动部分企业进一步加强与科研院所的技术合作，共建科技创新载体，加强企业自主创新能力。如沪橡胶有限公司与青岛橡胶研究所共建“青岛橡胶研究所（）合作研发中心”，利丰塑胶有限公司与中国科学院广州化工研究所共建利丰塑胶有限公司技术中心。四是积极参与中国校企科技和人才合作等省市组织的科技合作活动，增进企业与高校的了解。共技术难题需求25项，现场签约2项，十多家企业的高新技术产品在现场展示。
2、强化服务，主动帮助企业做好项目申报工作。部级科技项目20项：（1）、国家火炬计划项目8项：“利丰塑胶有限公司的：“新型安全玻璃用胶膜产业化”项目；药业有限公司：“7-氨基去乙酰甲基头孢烷酸”项目、“11a-基-16a，17a-环氧黄体酮绿色合成技术研究和产业化”项目；圣达药业有限公司：“高纯生物素的制备产业化”项目；昌明药业公司的“aCt抑制剂赖诺普利关键中间体-nCLY”项目；成座椅有限公司的“智能记忆电动座椅”项目；银轮公司的“模块总成865”项目；永贵电器公司的“高速列车电力电子及光通讯集成传输装备”项目。（2）、按新标准认定的国家高新技术企业9家：银轮股份有限公司、新药业有限公司、圣达药业有限公司、药业有限公司、金字机械有限公司、宇灯饰有限公司、永贵电器有限公司、昌明药业有限公司、成座椅有限公司。（3）、国家创新基金项目1项：金字机械电器有限公司的“节水型储污罐式高速列车污物处理系统”无偿资助65万元。（4）、国家重点新产品1项：永贵电器公司的“高速列车电子电力及光通讯集成传输装备”项目。（5）、国家技术发明奖二等奖1项：昌明化学制品有限公司夏建胜的“替代光气、氯化亚砜等有害有毒原料的绿色化学技术开发及推广应用”项目。省级各类项目28项：（1）、省科技重大专项4项：昌明药业有限公司和清华大学合作的《新型高效分离技术在精细化工生产中的应用》项目列入度省第一批重大科技专项和优先主题计划项目中的重大项目；圣达药业有限公司的《生物素关键中间体（内酯）》项目列入度省第一批重大科技专项和优先主题计划项目中的重点项目；药业有限公司的“激素类原料药关键中间体绿色合成技术研发和产业化”获70万元资金扶持；银象生物工程有限公司的“植物源新型抗氧化剂番茄红素开发利用技术与中试”获40万元资金扶持。（2）、列入省富民强县计划项目1项：县茶叶产业体系关键技术集成与推广应用，获资金扶持50万元。（3）、省级专利示范企业1家：成座椅有限公司，获资金奖励5万元；（4）、省引进大院名校共建创新载体项目1项：银象生物工程有限公司与中科院微生物研究所联合共建的中试基地，获资金扶持30万；（5）、省高新技术研发中心3家；昌明药业有限公司的“省昌明药业高新技术研发中心”，宇灯饰有限公司的“宇节能灯饰省级高新技术企业研究开发中心”，皇药业有限公司的“皇中成药省级高新技术企业研究开发中心”。（6）、省高新技术企业1家：金字机械有限公司。（7）、省科技型企业5家：县安普特电器有限公司、县富华塑胶有限公司、大自然旅游用品有限公司、沪胶带有限公司、鸿盛原汽车用品有限公司。（8）、省农业科技成果转化项目1项：康能公司的“200亩油茶新品种规模化扩繁技术集成试验示范基地”获资金扶持15万元。（9）、列入省级新产品8项：成座椅有限公司的“平地机座椅（9C-4449）”和“SG19型军用车辆座椅”；高斯特橡胶有限公司的“汽车座椅减振气囊”；永贵电器有限公司的“防爆连接器”；赛发迪电动工具有限公司的““5”in“1”高空组合园林工具”；三星特种纺织有限公司的“聚酯单丝带式过滤布”和“亚克力纤维机织滤布”；德斯泰塑胶有限公司的“有机纳米蒙脱性pVB夹层玻璃中间膜”。（10）省特派员科技扶贫项目3项：雷锋乡人民政府的“茶果复合高效经营示范基地建设”、三州乡人民政府的“杨桐基地套种乌药基地建设”、龙溪乡人民政府的“山区水库网箱养殖香鱼的示范和推广”，获资金扶持16万元。
3、组织《高新技术企业认定管理办法》的培训和申报工作。新的《高新技术企业认定管理办法》对认定条件作了较大的调整，突出了企业的研发投入和研发能力，规定了企业必须对主要产品或服务的核心技术拥有自主知识产权等，同时也规定所有高新技术企业都享受同等的税收优惠政策。为了调动企业申报的积极性，提高企业申报的通过率，一是进行面对面的指导和帮助。二是组织培训会，邀请了永浩审计事物所所长为企业解读该办法。三是做好上下沟通。年内我县有9家企业通过认定。
4、网上技术市场运行平稳，积极为企业提供技术难题、科技人才引进、科技项目招投标等服务。大力推动“科技信箱”建设，共完成管理点120家，社会及企业科技人员1200人，有效地提升科技信息交流质量和覆盖面。
（三）加强知识产权保护，重点做好专利工作
一是做好宣传工作。利用4.26世界知识产权日等契机，积极宣传《中华人民共和国专利法》等法律法规，深入企业了解专利申请和专利保护工作中的有关困难并积极帮助解决，4月29日，邀请专家（蓝专利事务所）为我县企业技术骨干进行专利知识培训。10月至12月，我局成功举办了县“南方杯”专利主题活动，通过专利知识竞赛、对专利工作先进单位进行宣传奖励及文艺表演、现场提问等形式，提高全社会对专利工作的认识和重视。
二是积极培育专利示范户和专利示范企业。新增省级专利示范企业1家（成座椅），共2家、新增市级专利示范企业2家（成座椅、利丰塑胶），共4家。三是积极引进中介机构，方便专利申请。在去年引进蓝专利事务所的基础上，今年又引进南方专利事务所，加强了专利申请的力量，截止10月份，专利申请量236件，授权量已153件。四是设立公安联络室加强知识产权执法保护力度，严厉打击各种扰乱市场秩序的知识产权违法行为。全年参加市级综合执法一次，开展执法检查二次。
（四）大力推进科技兴农，强化农业科技创新。
1、积极开展科普宣传。为进一步深入贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》及有关科普工作政策，制作并购置了一批节能、种养殖、地震、反等内容的科普宣传挂图、折页、展板、书籍等送到农村，开展科普宣传，提高农民科技素质，推动农村科技进步。5月15日，在劳动路，与科协、计生局等单位共同启动县第五届科普节。年内共在南屏、白鹤、城关等地共举办各类科普活动5场次，发放科普资料8000多份，接受技术咨询500余人次。
2、科技特派员工作。一是严格落实各项规章制度，规范科技特派员活动。认真组织学习省、市关于科技特派员工作的有关文件，和《县科技特派员目标责任制考核奖励办法》、《县科技特派员例会制度》等规章制度，制定了县科技特派员工作计划，定期召开科技特派员例会，及时了解科技特派员的工作动态，协调和解决科技特派员在工作和生活中存在的问题，使驻县各级科技特派员开展工作有计划、有目标、有比较、有动力，提高工作积极性。二是加大宣传培训力度，促进科技知识的普及。今年来各级科技特派员充分利用自身掌握的科技特长，积极开展科技培训活动，先后组织各类培训讲座67期，参加培训人员6017人次，发放科普资料9380多份，解决技术难题200个，促进实用技术在农村的推广应用；同时，县特派员办公室也充分利用各种会议与报纸、电视等宣传媒体，大力宣传科技特派员工作典型与活动，营造良的工作氛围，在省特派员工作简报及《报》等发表相关稿件12篇次。三是做好项目示范工作，推动乡镇特色产业的形成。各级科技特派员，积极做好当地党委政府的科技参谋，在认真调研的基础上，根据各区域实际，提出产业发展规划，做好科技示范项目，并充分发挥自身科技优势，积极引进新品种、新技术，今年来已推广新技术新品种53个，实施各级科技项目22项，争取各级科研经费45万元，建立示范区规模1095亩，实现产值11600万元，增加农民收入1002万元，帮助解决农民就业617人，使我县各乡镇都形成了明显的特色产业，为带动农村经济的发展和产业结构的调整起到了较好的推动作用。四是创新服务模式，引进“团队科技特派员”。积极探索“团队科技特派员”的工作方式。根据全县特色产业发展需求，引进“团队科技特派员”服务经济，如：我县与大学茶叶系、中药研究开展的团队科技特派员试点工作得到了省委组织部、科技厅等7部门的联合批准，省中药研究所与我县的翔农科技有限公司签订了科技服务框架协议，中国林科院亚林所与我县满园春科技有限公司合作申报林业科技项目等。另外对全县的科技特派员按专业特长进行整合，组建科技服务小组，开展跨区域、综合性的技术培训、技术咨询等服务活动，面对面帮助群众解决脱贫致富中的技术问题，年内在等地共组织开展“科技直通车”与“科技下乡”等各种科技服务活动7次，发放科技资料3500多份，接受科技咨询600多人次，得到了到老百姓的好评，促进了农业科技的发展。
3、科技扶贫工作。发挥科技优势开展“联村联户连心”活动。今年我局结对帮扶村调整为龙溪乡后坪村后，局领导积极进村开展蹲点调研，主动与村两委沟通，交流思想，理清创业创新思路，帮助他们解决实际问题和困难。如群众反映的该村前几年种植了近万株杨梅，长势很好，但由于缺乏管理技术，只见开花不结果。3月28日，我局专门邀请市农科院专家卢秀友老师，到该村为广大村民传授杨梅矮化优质高效栽培技术，卢老师从合理施肥、整形修剪、化学调控、人工疏果、病虫害综合防治、商品化处理技术等六个方面详细地阐述了梅矮化优质高效栽培技术，并到实地进行指导，帮助他们解决技术上的难题。
同时局机关干部认真落实与贫困户结对帮扶制度，给每家联系户送上联系卡片和帮扶资金，建立联系档案，积极帮助他们解决生产和生活上的困难，逢年过节，还给每家联系户送上慰问物品。
（五）防震减灾工作
一是以地震站为载体，开展防震减灾宣传教育。二是结合“科技活动周”、“文化、卫生、科技”和文明社区建设活动，广泛利用报纸、电视、橱窗等开展防震减灾的有关法律、法规宣传。三是今年5.12汶川大地震后，我们专题开展地震科普宣传，到有关单位授课，举办图片展二期，发放《家庭防震减灾常识》、《地震科普常识》等读物，共发放宣传资料3000多册，广大群众的防震减灾意识有所提高。四是根据《县地震应急预案》，制了《县地震应急预案操作手册》，建立了地震灾害应急联络表，明确各责任单位联系领导和联系人。
遥测地震被省地震局评为“”数字地震观测网络项目建设优秀站。
（六）、加强机关作风建设，促进各项工作落实。
1、以开展“作风建设年”和“五型机关”建设为契机，狠抓了思想政治、工作作风、业务能力、制度纪律等建设。进一步提高素质，转变作风，改善科技服务方式方法和服务水平。完善机关的各项工作制度，坚持依法行政，开展创安活动工作，措施有力，各项工作及时落到实处，一年来未发生各类治安案件和治安灾害事故。进一步完善党风廉政工作责任制，积极开展廉政建设和反腐败斗争。
2、做好行政许可职能归并和政府信息公开工作
一是根据《行政许可法》和县委、县政府《关于进一步深化行政审批制度改革实施审批机构职能归并推进行政服务中心建设的工作意见》文件精神，对我局行政审批项目进行重新清理，（行政许可事项一项：科技类民办非企业单位设立前置审批的审查；行政许可工作类事项三项：科技计划项目立项；高新技术企业认定；高新技术研发中心申请与组建。非行政许可类审批事项：科技成果评审；技术合同认定登记。）同时以“挂牌”形式设立行政审批科，报县政府审批。
二是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取县科学技术局的相关信息，编制了《县科学技术局信息公开指南》、年至5月科技局信息公开目及信息公开内容。并将这些内容装订成册。
3、推行“四通工作法”。根据县深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动领导小组《关于在全县机关部门中推行“四通工作法”的实施意见》和《关于深化拓展“四通工作法”试点工作的通知》精神和总体部署，我局于8月15日至9月28日在全局机关开展推行“四通工作法”试点。对照“四通工作法”的要求，认真查找、梳理不合时宜的做法和规章制度，建立健全沟通、变通、直通、精通的一整套具体、可操作的工作机制和服务机制，自觉做到深入基层求沟通，解放思想善变通，提速增效抓直通，加强学习促精通，全面提升了局机关的行政效能和服务水平，以及干部队伍的工作作风建设。
二、科技局工作要点
1、进一步增强科技服务意识，创造良好的科技创新氛围。重点抓好“三库二员”建设。一是科技成果信息库建设。针对我县产业现状，搜集橡胶制品、产业用布、汽车用品、工艺品、机电、医化、保健品等重点行业的国内国际科技发展概况、最新成果，使我县相关企业找到差距，明确方向。二是科技人才信息库建设。收集与我县产业相关的国内科技人才，建立科技人才信息库，为企业提供人才信息。三是科研机构信息库。要进一步搜寻青岛橡胶研究所、东华大学纺织研究院、大机车研究院、中科院微生物研究所等与我县产业能及时对接的院所的信息资料，增进企业与科研机构的联系，促进产学研结合。四是科技特派员。努力向省市争取具有较强针对性、实用性的“专家型”特派员，通过“科技直通车”等活动开展技术服务。五是科技信息查询员。组织一批兼职科技查询员，帮助经济实体开展各类信息查询，使企业在最短的时间得到需要的技术信息。
2、制订并用足用好有利于科技创新的政策，为自主创新建设提供政策保障。结合我县实际，制定相应的政策。鼓励企业在建立研发中心、科技合作、技术创新、专利申请、引进人才、特色产业基地等六方面有所突破。加大对高新技术企业研发中心、科技项目研究和开发的支持力度，引导企业加大投入。同时，还要充分利用上级各类政策，积极帮助和支持企业申报各类各级科技项目，争取项目资金，增加企业自主创新的动力。
3、加强各级各类科技项目申报。一是做大项目的总量。要进一步调动各类企业特别是中小企业申报国家、省、市项目的积极性，克服项目申报“手续繁、中标少”的厌烦心理，深入挖掘各类可申报的科技项目，形成项目“群攻”之势，力争多拿省、市乃至国家的科技扶持资金。二是突出项目支持的重点。县级科技计划项目要重点支持规模企业特别是销售近亿元的企业，找准项目的切入口，培育一批“亮点”项目，力争在前沿技术、核心技术领域不断取得新的突破，并使之产业化。
全年争取列入国家项目3项以上，省级科技计划项目20项以上。
4、突出研发平和科技创新服务平建设，使之成为培育自主创新能力的主要实践基地。根据“政府扶持平，平服务企业，企业自主创新”的总体要求，加快公共科技基础条件、行业等公共创新平建设。
一是鼓励企业建立高水平的研发机构。鼓励企业建立研发中心，既可以单独建立，也可以与高校院所联合建立，条件尚不成熟的，可以通过合作、挂靠等方式。二是以行业为单位，尝试行业联合共建研发中心。要立足行业实际，整合行业资源，探索“利益共享，风险共担”的合作机制，以市场化运作的方式，促进共性技术的研发和共享。三是成立科技创新服务中心，为科技成果转化、科技人员创新创业营造环境，提供平。大力发展技术市场，做好三地的技术洽谈和合作交流活动，组织高新技术企业积极参与。做好网上技术市场的建设工作，组织好一年一度的省网上技术市场活动周活动。
5、继续深入推进科技合作。加强国内外科技合作，加快培养和引进创新人才，着力集聚优质创新资源。组织好以“大院大所”为重点的重大科技合作活动，分行业（如机电、橡胶、滤布等）与高等院校建立合作关系。组织校企对接活动和科技人才招聘会。
6、积极打造人才集聚高地，为我县的自主创新提供智力支撑。一是引导企业的分配政策向关键岗位、关键人才倾斜。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，大胆探索和试行知识入股、技术入股等分配方式，使企业科技人员的薪酬水平与人才市场逐步接轨。逐步建立人才激励机制，使引进的科技人才成为部门或科研项目的带头人，允许高级人才以技术入股的形式参与企业生产经营管理，力争留住人才，让小利图大发展。二是探索建立科技人才的柔性引进机制。三是加强人才的管理。充分发挥外来人才协会的平作用，创造利于人才创业、适于人才生活的更优环境。
7、完善知识产权管理体系，突出抓好专利的申请和保护工作。继续实施对授权专利的奖励政策，积极培育专利示范企业和专利示范户，不断提高我县专利申请量和授权量。加大《专利法》宣传力度，增强全民法制观念。加强执法队伍建设和企业培训工作，充分发挥公安联络室的作用，加大专利执法力度。
8、加强科普工作。以党的精神为指导，围绕《全民科学素质行动计划纲要》的贯彻实施，结合科技活动周、全国科普宣传日等科技活动，广泛开展科技培训、送科技下乡等活动，提高全民科技文化素质。根据不同时机组织四次以上科普活动。
法院司法技术工作总结篇5
该课题为中国邮政集团公司2011年委托中国新闻出版研究院承担实施的重要应用型软课题，院领导对此高度重视，组成了以郝振省院长为课题责任人、魏玉山副院长为组长，北京大学、清华大学、中国新闻出版报、开软科技集团、艺恩咨询等多家单位参加的专题课题组。在近一年的时间里，课题组对中国邮政集团公司及下属企业进行了深入调研，获得了大量一手数据及相关资料，召开了七次专家研讨会，在此基础上经过三次大的修改，最终形成了总计20余万字的主报告及两个子报告，较圆满地完成了研究任务，进入结题阶段。
会上，中国新闻出版研究院数字出版研究所所长王飚，开软科技集团总裁田雷，中国新闻出版报编委、新媒体部主任程晓龙，分别就课题主报告、技术解决方案和近期数字出版产业的发展动向进行了阐述，并接受了课题组的质询及答疑。随后，中国新闻出版研究院副院长魏玉山对课题总体情况做了总结性发言。
中国邮政集团公司专家评审组对课题成果予以了高度评价，一致认为，相关报告对国内外数字出版产业的发展现状和趋势进行了详细分析，对中国邮政集团公司进行了深入调研，充分了解了集团公司在数字出版发行方面的需求，在此基础上，提出了中国邮政集团数字出版方案，具有较强独创性。
最后，李永明代表中国邮政集团公司宣布该课题顺利结题，并表达了今后继续同中国新闻出版研究院在相关项目及课题方面进行合作的愿望。
（孟晓明）
《数字出版标准符合性测试关键技术研究及应用》获科技部批准立项
本刊讯由中国新闻出版研究院作为项目主承担单位，中国科学院自动化研究所、中国软件评测中心、北京信息科技大学作为合作单位申请的2012年度“科研院所技术开发研究专项资金”项目——《数字出版标准符合性测试关键技术研究及应用》于2012年5月被科技部正式批准立项。
标准符合性测试是依据具体标准和技术规范，通过实验室测试技术评测产品、过程与服务，并作出被测对象是否符合标准的权威判断。在西方发达国家，标准符合性测试不仅是推动标准实施的必要方式，更成为标准发挥产业规范作用的有效手段和工具。《数字出版标准符合性测试关键技术研究及应用》项目自2011年8月申报以来，受到新闻出版总署、科技部的高度重视和大力支持。该项目的立项有助于我国新闻出版领域标准化工作的深入，对于健全行业标准化工作机制具有重要意义和作用。目前，新闻出版业已的基础、方法、产品、服务等各类标准达100多项，涵盖传统出版和数字出版领域，但因缺少科学有效的标准符合性测试技术和测试机构，标准之间的冲突问题现在无法有效解决。
本项目以数字出版内容标准符合测试为核心，涵盖了数字内容生产、加工、传播等全流程和整个生命周期，主要包含四项内容：一是开展数字出版内容标准符合性测试理论及方法研究；二是制定标准符合性测试相关标准；三是开发符合性测试系统及集成平台；四是建设数字出版标准符合性测评实验室并审报相应资质。项目于2012年正式启动，预计2014年完成。（李旗）
京交会英国出版科技集团签约
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法院司法技术工作总结篇6
被告：北京市地铁地基工程公司。
法定代表人：卢江省，经理。
1988年12月25日，北京市地铁地基工程公司以原告陶义的“钻孔压浆成桩法”是职务发明为由，请求北京市专利管理局将“钻孔压浆成桩法”的发明专利权确认尉单位所有。北京市专利管理局于1989年8月1日确认“钻孔压浆成桩法”发明为职务发明，专利权归北京市地铁地基工程公司所有。
原告陶义对北京市专利管理机关的确认不服，以“钻孔压浆成桩法”发明专利技术方案的完成，既不是执行本单位的任务，也不是履行本岗位职责，更没有利用本单位的物质条件为由，向北京市中级人民法院起诉，请求将该发明专利权判决归其个人所有。被告北京市地铁地基工程公司答辩认为，“钻孔压浆成桩法”发明专利是原告在履行本职工作中完成的，是执行上级和本单位交付的科研和生产任务的结果，并且利用了本单位的资金、设备和技术资料，因此，原告的发明属于职务发明，专利权应属被告所有。
北京市中级人民法院根据最高人民法院《关于开展专利审判工作的几个问题的通知》规定的诉讼程序，以在专利管理机关处理时的争议双方为诉讼当事人，经公开审理，查明：
1983年1月，原告陶义从中国人民解放军基建工程兵六支队副总工程师岗位调至基建工程兵北京指挥部预制构件厂任厂长。1983年7月1日，中国人民解放军基建工程兵集体转业，陶义所在单位改伪京市城市建设总公司构件厂（以下简称构件厂），陶义仍任厂长。1984年2月13日，北京市海淀区工商行政管理局核准构件厂生产经营范围为建筑构件。在此前后，构件厂由于经营不景气，在主要生产建筑构件的同时，运用“小桩技术”，从事一些地基施工方面的经营活动。1984年4月2日，北京市城建总公司将“小桩技术的试验及应用”编入总公司科研、技术革新计划，下达给下属设计院和构件厂，并拨给科研补助费5000元。1984年4月16日，陶义根据自己在基建工程兵六支队多年从事地基工程施工的经验积累，完成了“在流砂、地下水、坍孔等地质条件下成孔成桩工艺的方案”（即后来申请专利的“钻孔压浆成桩法”），并将该技术方案完整汇集在自己几十年来专门记载技术资料的笔记本上。该技术方案虽未经试验，但已经具备专利法所要求的实用性。此后，陶义曾多次向构件厂的其他几位领导讲解和演示该技术方案。1984年6月，经上级批准，构件厂内部成立了北京长城地基公司，陶义兼任经理。1984年9月，北京科技活动中心大楼地基工程施工遇到困难，委托单位请陶义帮助解决。陶义代表构件厂承接了此项地基施工工程后，在用小桩技术打了五根桩均告失败的情况下，将自己已经构思完成的技术方案，即“钻孔压浆成桩法”向委托单位进行了讲解，委托单位同意使用此方案。1985年1月15日，构件厂为了按照陶义的技术方案，完成承接的地基施工任务，将从河南省郑州勘察机械厂购买的Z400型长螺旋钻孔机，运至北京科技活动中心大楼施工工地。根据国家《工业与民用建筑灌注桩基础设计与施工规程》中关于“施工前必须试成孔，数量不得少于两个”的规定，1985年3月16日和17日，构件厂的施工队按陶义的技术方案打了两根桩，经检验完全合格。陶义的技术方案首次应用成功。之后，该技术方案在保密的情况下多次被应用。1986年1月25日，经构件厂的几位主要领导多次催促，陶义将发明名称为“钻孔压浆成桩法”的技术方案，向中国专利局申请了非职务发明专利。1986年7月，构件厂扩大了经营范围，增加了“地基处理工程”项目。1986年10月3日，北京长城地基公司与构件厂脱离，改编伪京地铁地基工程公司（即现在的被告，以下简称地基公司）。陶义任地基公司经理。1988年2月11日，陶义获得“钻孔压浆成桩法”非职务发明专利权。
北京市中级人民法院认为：原告陶义因长期从事地基施工方面的工作，虽然对“钻孔压浆成桩法”的构思并完成专利技术内容起了决定性作用，但在该项专利技术的试验过程中，使用了被告专门为此购买的设备。据此，该院于1991年12月23日判决：“钻孔压浆成桩法”发明专利权属原告陶义和被告地铁地基工程公司共有。
第一审宣判后，原告陶义不服，以判决认定事实基本准确，但结论与认定事实相矛盾，适用法律错误为由，上诉至北京市高级人民法院，要求将“钻孔压浆成桩法”技术发明专利确认为非职务发明，专利权归其个人所有。被告地基公司答辩认为，该发明专利应为职务发明，理由是：陶义长期从事桩基施工技术的研究与应用工程，且从1983年起，构件厂承接了大量的桩基施工任务，北京市城市建设总公司也对构件厂正式下达了桩基工程的科研任务。陶义作为厂长，一直主持桩基工程的研究、应用与推广工作。因此，陶义的构思是在履行本职工作中形式的，是在单位提供的工作任务、环境和设备、奖金、人员的条件下产生的。
北京市高级人民法院审理认为：上诉人陶义提供的“在流砂、地下水、坍孔等地质条件下成孔成桩工艺的方案”与其后来申请专利的“钻孔压浆成桩法”技术方案相同。该技术方案的完成时间为1984年4月16日，被上诉人地基公司对此无异议。根据本案事实，在确认该发明专利权的归属时，应当以该技术方案完成的时间为界限，看其是否符合专利法规定的职务发明的要件。
第一，当时，陶义作为构件厂厂长，其职责范围应当是领导和管理建筑构件的生产经营活动。地基施工不属于构件厂的经营范围，地基施工方面的研究和发明也不应认为是构件厂厂长的本职工作。
第二，“钻孔压浆成桩法”这一技术方案是陶义在其多年从事地基工程方面的工作经验积累的基础上研究出来的，不属于单位交付的任务。1984年4月2日，城建总公司下达给设计院和构件厂的具体科研任务是“小桩技术的试验与应用”，它是将国际上已有的小桩技术在国内推广应用，而不是在小桩技术的基础上研究新的成桩方法课题。陶义发明的“钻孔压浆成桩法”与已有的“小桩技术”相比，两者虽然都属于地基施工方面的技术方案，但经专家论证，证实两个技术方案之间有本质区别。况且，中国专利局经过实质性审查，已经授予“钻孔压浆成桩法”发明专利权的事实，也说明该技术方案与已有技术不同而具有专利性。这些事实说明，城建总公司下达的科研任务与上诉人的发明无关，不属于《中华人民共和国专利法》第六条和《中华人民共和国专利法实施细则》第十条所规定的“执行本单位的任务”这一情况。
第三，依照专利法第六条第一款的规定，只有当发明人主要是利用了本单位的物质条件得以完成发明时，该发明创造才属职务发明创造。陶义的“钻孔压浆成桩法”技术方案完成的时间是1984年4月16日。陶义在完成发明过程中，主要依靠自己几十年从事地基工程施工的经验积累，并非主要利用本单位的物质条件。陶义的技术方案完成后，首次实施是1985年3月16日和17日在北京科技活动中心工地。当时打的两根试桩，根据国家有关规定，属于这一工程必要的施工准备。因此，这两根试桩，是对“钻孔压浆成桩法”技术方案的实施，显然不同于技术方案完成前对技术构思的试验。这两根试桩的经费已打入工程总费用中，没有动用过科研经费。施工所用Z400型长螺旋钻机，是陶义在其技术方案完成之后，为了实施该技术给企业创利而批准购买的，与技术方案的完成无关。
综上所述，“钻孔压浆成桩法”发明专利，既不是陶义执行本单位任务完成的发明创造，也不是主要利用本单位的物质条件所完成的发明创造。所以，不属于专利法规定的职务发明创造。陶义的上诉有理，应予支持。原审法院判决将“钻孔压浆成桩法”发明专利权归陶义和地基公司共有，缺乏事实和法律依据，应予改判。据此，北京市高级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项的规定，于1992年5月8日判决如下：
法院司法技术工作总结篇7
第一条为贯彻建设“三型两网”世界一流能源互联网企业战略目标，激发基建技术创新活力，推进基建新技术实用化研究及应用，根据《国家电网公司基建技术管理规定》及相关制度，制订本办法。
第二条基建新技术是指以提高工程寿命、节能降耗、绿色环保为方向，解决工程建设技术重点、难点问题为目标的设计类新技术、施工类新技术。
第三条本办法所称的基建新技术研究及应用管理，是指采取依托工程、设计竞赛等方式，确定研究内容、技术宣贯、成果应用、监督考核等管理方面的工作要求。
第四条基建新技术研究及应用采取国网基建部、省（自治区、直辖市）公司（简称“省公司”，下同）建设部两级管理的方式，并依托公司双创线上平台、基建综合数字化管理平台等，利用信息化手段提高管理实效。
第五条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）的基建新技术研究及应用管理工作，其他工程参照执行。
第二章职责分工
第六条国网基建部管理职责
（一）负责基建新技术研究及应用工作的推进、指导、协调和监督；
（二）负责提出基建新技术研究方向及目标；
（三）负责牵头组织重大、关键基建新技术研究，确定试点工程；
（四）负责基建新技术研究成果及管理；
（五）负责组织重大基建新技术研究成果应用培训、宣贯。
第七条省公司建设部管理职责
（一）负责组织开展本省基建新技术研究工作，配合国网基建部组织开展重大、关键基建新技术研究；
（二）组织基建新技术成果总结提炼、推广应用、统计分析等工作；
（三）负责组织本省基建新技术研究成果培训、宣贯；
（四）负责确定本省基建新技术试点工程，配合国网基建部确定重大、关键基建新技术研究的试点工程。
第八条建设管理单位（负责具体工程建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，下同）管理职责
（一）负责基建新技术研究的落实，掌握研究进度、阶段成果和质量水平等情况；
（二）负责明确各工程新技术应用条目，组织基建新技术推广应用成果在工程中的具体实施；
（三）报送基建新技术推广应用实施情况和相关统计数据，总结应用经验。
第九条技术支撑单位管理职责
（一）中国电科院、国网经研院、国网联研院等直属科研单位负责跟踪国内外工程建设新技术、新材料、新工艺、新装备发展动态并按季度报送国网基建部；
（二）中国电科院负责配合国网基建部编制基建技术（含新技术）统计指标体系，并按年度开展统计分析工作；
（三）中国电科院负责配合国网基建部编制基建新技术推广应用实施目录；维护公司基建新技术成果库；
（四）省公司经研院负责配合省公司建设部开展基建新技术研究及应用工作。
第三章基建新技术研究管理
第十条基建新技术研究方向包括但不限于：
（一）由于国家强制标准调整，需要结合电网工程建设实际情况开展研究的；
（二）国家部委推广应用的工程建设新技术等；
（三）公司规划设计、工程建设标准及其他技术规定等需结合工程实践进行优化调整的；
（四）《国家电网公司重点推广新技术目录》、《国家电网公司新技术目录》、公司年度科技成果等需要结合工程实践开展深化应用的；
（五）国内外其他领域技术在电网建设工程中集成创新和综合应用的。
第十一条设计新技术研究包括变电一次设计、变电二次设计、变电土建设计、线路电气设计、线路结构设计等。
第十二条施工科技创新研究包括施工技术、施工装备、施工调试和施工管理等。
第十三条省公司建设部负责组织提出基建新技术研究应用需求，利用基建新技术成果库进行查新查重，避免重复研究。新技术依托工程是为新技术应用提供验证的工程，根据拟采用基建新技术的具体特点，结合电网工程具体建设的实际情况，可选取拟建、在建工程。
第十四条依托工程开展研究，其经费在依托工程概算的知识产权转让与研究试验费中计列，专款专用。研究经费结算，应统一纳入依托工程结算管理。
第十五条依托工程开展设计竞赛，应围绕竞赛重点进行专项研究，分类梳理创新亮点，将创新亮点整合集成到依托工程中，结合工程进度及时总结应用成效。
第十六条依托工程基建新技术研究应按照国家相关法律法规、公司招投标管理有关规范进行。
第十七条依托工程开展基建新技术研究，研究工作应在工程施工结束前完成，确保研究成果应用落地。
第十八条省公司建设部加强研究全过程管理，建立定期检查协调机制。开展阶段性成果检查与协调，掌握研究进展，推进研究按计划实施。每年11月，省公司建设部汇总全年研究成果，电子版材料报送国网基建部。
第十九条在基建新技术研究过程中，依托工程建设发生重大变化，研究内容无法实施或目标无法实现的，研究工作可以终止，并报省公司备案。
第四章基建新技术成果应用管理
第二十条根据基建新技术先进性、成熟度、适用性，基建新技术成果分为推广应用类、应用类、限制禁止类共三类。
推广应用类：安全可靠、技术先进、效益显著的技术，工程条件适用时应积极应用。
应用类：安全可靠，技术原理、方法可行的技术，应结合工程条件专题论证，经公司批复后方可采用。
限制禁止类：指已无法满足电网工程建设的实用要求，阻碍技术进步及行业发展的技术，或已有替代技术，需加以限制、禁止应用。
第二十一条基建新技术成果按年度，采取“两个目录”的方式：设计新技术以基建设计新技术应用实施目录形式，施工新技术以施工科技创新成果推广目录形式。
第二十二条国网基建部建立基建技术研究成果滚动更新机制，及时将具有推广应用价值的成果纳入“两个目录”，推动成果在公司系统内共享共用。
第二十三条技术成果及知识产权应按照《国家电网公司知识产权管理办法》等相关规定进行申请、登记、保护和使用。
第二十四条基建新技术主要通过新技术试点工程和技术交流等形式进行推广应用。
第二十五条搭建技术交流平台，加强基建新技术推广应用成果培训、宣贯。总部和各省公司原则上每年组织不少于一次的新技术推广应用培训宣贯会议。
第二十六条省公司建设部应组织建设、设计、施工等单位，结合工程设计策划，推进基建新技术推广应用工作。
第二十七条建设管理单位在工程初步设计开展前，策划新技术应用条目，在工程建设过程中全面落实基建新技术应用的有关要求。
第二十八条设计阶段应在初步设计中专题（或章节）论述新技术成果应用方案，在相关工程施工图文件中落实新技术应用，并向施工、监理单位进行交底。施工单位、设计单位应当根据设计要求，制定新技术施工方案和监理方案。
第二十九条设计评审中应对工程初步设计和施工图阶段的基建新技术应用情况进行专项评审，重点对基建新技术应用合理性、应用范围、应用效益、施工图落地等进行评审，并出具专题意见。
第三十条对于成熟可靠、适用范围广的基建新技术推广应用成果，纳入通用设计等标准化建设成果。鼓励将基建新技术研究中形成的专有技术、专利技术向技术标准、产品标准转化，推动基建新技术与工程应用、标准制定、产业升级协同发展。
第五章检查考核
第三十一条省公司对未按照基建新技术试点工程实施计划和要求组织实施的相关单位，将给予通报批评。对发生重大质量事故或弄虚作假、编造资料的，按照公司有关规定追究相关人员的责任。
第三十二条对应用限制禁止类技术的设计单位、施工单位、监理单位，将其纳入供应商不良行为。
第三十三条国网基建部组织对省公司基建新技术研究及应用全过程管理情况进行督导检查，对履行管理主体责任不力的单位进行通报批评。
第六章附则
法院司法技术工作总结篇8
关键词：高校院系；经济责任审计；内部审计；内部控制
一、案例背景
（一）立项依据及目标
该审计项目根据《w大学中层主要领导干部和企业领导人员经济责任审计规定》，受学校党委组织部委托（学院院长在学校组织部在年初下达的领导干部经济责任审计对象建议名单函中），主要针对该学院院长在任职期间，履行经济责任的情况，包括对院长聘任合同以及目标任务书有关经济指标完成情况，学院的财务收支、预算完成、经济决策程序、以及经济管理等情况进行审计。
（二）学院基本情况
该学院是w大学工学部的二级学院，成立于2001年，有3个一级学科，教职工142人，学生近1600人。学院院长为面向海外公开招聘的外聘院长，本次审计期间为2010年7月至2014年6月。
（三）审前调查
审计组通过研究学院上次内部审计报告、审前调查及对审计风险的评估，确立了审计重点，具体为：学院重要经济决策的程序和效果、内部控制测评，包含学院对所属技术分院的管理、合作办学合同的签订与收入管理、科研经费管理等方面。
二、审计过程及方法
经审前调查和编写审计方案，并获处领导的批准，审计组即按照审计方案实施步骤实施审计，主要是进行对风险较高领域的取证工作：
（一）重要经济决策的程序和效果
通过经济责任审计述职报告会、群众评议会以及会上回收的院长经济责任审计调查表，审计组了解到学院院长未在学院党政联席会议讨论预算编报和通报决算情况，而且学院与合作机构成立的技术分院的管理情况也未在学院领导班子中讨论，审计组认为该学院重要经济事项决策未做到充分民主。
（二）合作办学合同的签订与收入管理
该学院在网页上公布了某工程硕士专业的招生简章，并在审计组要求下，提供了学院各类包括工程硕士和继续教育招生规模数据，但学院财务部门账上却无该工程硕士专业的学费收入，审计人员结合前期对另一学院合作办学情况的了解，判断该学院存在类似合作办学事项，且合作办学收入很有可能体外循环，形成“小金库”。
当审计组问询、索要相关办学合同协议时，学院审计联系人矢口否认，经过对其他学院类似事项的仔细梳理和思考，终于找到该类合作办学事项的共性，并以此查找资金链，
审计最终审定，与该学院合作的中介公司的法人代表系学院一教师，该公司在学院教学办公大楼里开展业务；从2009年至2012年，该中介公司从GR学院收到办班管理费近500万元，后续支付该学院200余万元，学院则全部用于教职工的年终福利发放。
（三）科研经费管理
审计组在对学院财务部门电子账套有关科研协作费、劳务费支出的筛选中，结合对原始记账凭证的查阅，发现该学院一教师的横向科研项目向其配偶注册的公司分次支付科研协作费共计151.00万元，该课题组亦未能提供该资金支出与科研项目内容相关性的支撑材料。该重要审计线索的发现，缘于该教师的配偶在课题组和外协公司分别担任财务人员和公司法人，并在科研经费支出报销单上和外协合同作为关联公司法人代表均签字、确认，遗留了书面文件证据。
（四）学院对关联公司的管理
近年来，高校二级学院纷纷成立技术开发有限公司，表现形式为学院成立、控股，学院领导担任公司法人代表，而学院对所属子公司的管理和与之业务往来，成为院系经济责任审计关注事项频发的区域。
审计期间，根据审计调查了解的情况，经处领导研究，要求审计组对学院所属技术分院进行延伸审计，审计重点为学院对该技术分院的管理情况。
2011年，该学院与学校参股的B公司签署了合作备忘录，在学院内成立了某技术分院，B公司承诺每年根据共同承接的业务量拨付相应款项至该学院。
处领导高度重视，并参与到审计现场工作中。审计最终发现，学院对该技术分院的管理存在明显漏洞，表现在以下方面：
1.学院未提供真实、完整的审计资料，具体表现为：提交B公司虚假的支出明细资料；学院在两次经济责任审计（任中、任期）提交的2份《技术分院管理暂行办法》中，制定时间相同，关键条款却不一致；且未按审计要求提供分院报销单存根联。
2.该技术分院未实行关键岗位亲属回避制度，相关内部控制和牵制机制缺失；
3.该技术分院的财务管理未做到主动公开、透明。具体表现为：制定财经制度未经学院集体决策，相关资金收支情况未在学院进行通报。
三、审计结果及成效
（一）审计结果和建议
根据审计发现的问题，审计组分析、总结学院管理、制度建设方面的缺陷，审计认为，学院应不断完善内控制度体系的建立、健全工作，并加强制度执行的有效性。
审计组提出几点管理建议，主要是：
1.建议学院认真执行“三重一大”集体决策制度，建立健全学院议事规则和决策程序，进一步落实重要经济事项必须经学院领导班子集体研究决定，规范决策行为，防范决策风险。
2.建议学院认真执行《w大学加强科研经费管理的实施办法》，切实履行科研经费监管责任，防范科研经费支出风险，提高经费使用效益。
3.建议学院加强对技术分院的管理，规范分院的财务管理工作，实行关键岗位亲属回避制度，切实做到财务公开、透明。
法院司法技术工作总结篇9
2006年1月7日，科技公司(甲方)与强某(乙方)就学习强力纳米焊割气生产技术并在山东省安丘市建厂生产销售一事签订了2份合同，其中《立项协议书》约定：乙方经考察自愿学习甲方“清大圣火强力纳米焊割气生产技术”。乙方预付立项定金10000元给甲方，款到账后协议生效，甲方自2006年1月7日到2006年4月6日止为乙方在山东省潍坊地区总保留名额(3个月)，逾期本协议自动失效。正式协议签订后，本协议自动失效，预付定金可抵技术服务费。
同日，双方还签订了《强力纳米焊割气技术服务合同书》，内容如下：甲方（科技公司）授权乙方（强某）作为山东省安丘市县级加盟，允许乙方在双方约定的区域内合法使用本技术并组织生产销售，并提供技术咨询及售后服务，所得利益归乙方所有。甲方对该项目的可行性、真实性、可靠性负责；向乙方提供本技术的全套配方，免费培训1~2名技术人员，直到全面掌握生产工艺，独立操作生产出合格产品并掌握操作要领；向乙方提供检测报告及相关证书、证件资料、技术资料及授权生产证书；免费提供灌装设备1台；保证乙方在本地市场能买到所需原材料；乙方如有技术疑问，甲方无条件免费咨询。乙方有权使用该技术进行产品的生产和销售；3年内免费享有该技术的进一步升级换代，期满后优惠享受更新技术；支付技术服务费16000元；乙方有在该地区设立强力纳米焊割气分厂的权利，但不得将本技术转让实施范围扩大到本合同规定的范围之外；独立生产时，必须严格按照操作规程要求进行；不得向他人或单位进行技术转让和对外泄露本技术的制作工艺、配方等。乙方根据甲方提供的信息实地考察，预付部分试制费，用自购原料生产使用，认可该技术后，自愿签订本合同。甲方根据实际情况安排乙方参加技术培训，培训结束后双方在培训通知单上签字认可即为传授成功。甲方保证所生产的产品和参观时产品一致，如不一致，甲方应退还乙方的技术服务费。为保护双方利益，甲方对其配方中1~2种原材料作了保密处理，自签订合同1年后向乙方公开，同时免费提供1年生产3万瓶的用量。
合同签订后，强某到科技公司参加了培训并填写了培训结业报告，其中培训内容一栏填写为“纳米气配制、罐装操作及安全”；培训老师示范情况如何一栏填写为“好”；是否亲自配料及操作一栏填写为“是”；是否与效果一致一栏填写为“是”；是否完全掌握一栏填写为“是”。科技公司向强某提供了《新一代强力纳米焊割气选择开关生产配方及工艺流程》等技术资料及部分工具、材料。强某支付了服务费16000元、立项费10000元、购买钢瓶费用3200元。
合同履行过程中，强某自行购买了生产工具及原材料，强某主张已进行了实际生产且产品为废品，但只向法院提交了长途电话查询清单，用以证明其利用科技公司技术生产的产品是废品及其要求科技公司派员进行指导被拒绝，科技公司则主张通话内容为强某进行技术咨询。
审理过程中，科技公司提交了有关强力纳米焊割气的技术资料，包括国家标准物质研究中心《检验报告》、机械工业火焰切割机械产品质量监督检测中心《检验报告》、北京市劳动保护科学研究所室内环境检测中心《测试报告》、公安部天津消防研究所《测试报告》、《产品责任险保险单》、《专利申请受理通知书》，以证明其提供的相关技术、产品符合标准，强某对上述证据均无异议，并表示科技公司已按约定提供了相关资料。双方产生争议后，科技公司退还了强某5000元立项定金。
海淀法院经审理后认为：
强某与科技公司签订的协议系双方真实意思表示，符合有关法律规定，合法有效，双方应按合同约定全面履行。根据约定，科技公司应保证所提供的技术完整、无误、有效，强某能够利用该技术生产出合格的产品。本案审理过程中，科技公司提供了有关单位的测试报告等多份技术资料，强某不持异议，且根据强某填写的结业报告，其亦认可已掌握了相关技术并进行了实际操作，故法院认定科技公司提供的技术本身符合双方约定的技术标准。至于强某主张其利用该技术无法在当地生产出合格产品、科技公司未按约定提供咨询服务，并要求科技公司承担违约责任，法院对其主张不予支持；强某要求解除合同，科技公司亦表示同意，法院对双方协商解除合同不持异议。合同解除后，尚未履行的不再履行，故科技公司不必按照约定向强某提供相应的原材料及技术咨询等服务，考虑到科技公司因此将减少一定支出，故对强某要求返还费用的主张，法院予以支持，但其要求数额过高，法院不再全额支持。强某要求科技公司赔偿其他经济损失，无事实与法律依据，法院不予支持。合同解除后，由于强某已学习到相应的技术，故应停止利用该技术从事相应的生产或从事其他泄露该技术的行为，否则应承担相应的赔偿责任。
据此，海淀法院对本案做出以下判决：原告强某与被告科技公司于2006年1月7日签订的《强力纳米焊割气技术服务合同书》解除；本判决生效后七日内，被告科技公司返还原告强某技术服务费10000元；驳回原告强某的其他诉讼请求。
法律分析：
民事诉讼的一大原则就是“谁主张，谁举证”，原告方欲让法院支持自己的观点，必须能够提出充分的证据证明自己的观点成立。否则，就要由自己承担举证不能的后果，即面临败诉的风险。本案原告方部分诉讼请求未能被法院支持，原因即在于其未能提供有力证据证明其主张。
法院司法技术工作总结篇10
1项目概述
1992年6月，中华人民共和国与联合国开发计划署(UnDp)签署了“中国煤层气资源开发”项目，其中包括松藻、开滦、铁法矿务局和煤炭科学研究总院西安分院等4个小项目，由UnDp通过世界银行的全球环境基金(GeF)资助中国1000万美元，中国政府也投入与当年汇率等价的5620万元人民币，作为该项目的国内配套资金。项目于当年正式启动。
项目的总体目标，一是为我国制定发展煤层气工业战略的技术和组织机构上的准备；二是介绍和展示开发煤层气所需的各种技术和工艺；三是提高中央和地方政府决策者的认识水平，充分认识合理开采和利用煤层气资源对环境保护和以煤层气作为新能源的潜在经济意义。
该项目原计划从1992年7月到1995年6月三年时间内完成，由于受国内政府及联合国机构改革的影响，以及国内资金筹措和国外采购设备不能及时到货等原因，项目推迟至今年完成。尽管延迟了二年多，但由于中国政府的重视和联合国的支持，该项目取得了丰硕成果，实现了预定目标。1997年，GeF的官员在对项目执行情况进行实地考察后，对该项目给予了较高的评价。在项目进行最终评估之前，我们谨以此文对项目所取得的成就进行初步总结，并对项目结束之后的可持续发展进行探讨。
2项目的管理与实施
项目的执行机构为联合国发展援助与管理服务部(DDSmS)，(现更名为联合国经济与社会事务部(DeSa))，实施机构为前中华人民共和国能源部，1993年政府机构改革后由原煤炭工业部接管。原煤炭部对此项目非常重视，成立了以陈明和总工程师为组长的联合国煤层气项目领导小组，并由他担任中方项目负责人，由国际合作司和规划发展司负责管理、协调项目的实施及国内配套资金的筹措，委托四达矿业公司负责项目实施中具体事务的协调。各子项目单位也组建了相应的领导机构，并配备了专业技术人员。
为了实现向中国转让先进技术的目标，1993年，联合国通过招标方式，并征得中方项目负责人的同意，确定了松藻、铁法和开滦三个子项目的国外承包商。为便于督促检查项目的实施，并从总体上对4个子项目进行技术协调和平衡，联合国DDSmS还聘请美国煤层气工业的开创者、经验丰富的安塞尔先生担任项目的总顾问。为解决子项目施工中经常出现的一些技术问题，加快工程进度，提高施工质量，根据原煤炭部的建议，1995年7月，联合国批准建立了由煤炭和石油专家组成的联合国中方专家组。中方专家组的成立为项目的实施起了重要作用。现场的许多技术问题具有即时性和中国特色，中方专家组很好地解决了施工中的技术问题，提出了许多建设性的意见，起到了外方专家不可替代的作用，受到了子项目单位的普遍欢迎，联合国也对他们的工作给予了肯定和赞赏。
在项目管理上，联合国实行按年度计划安排工作，每年年初召开一次项目的三方审评会。每次会议由项目的执行机构联合国DDSmS与UnDp、实施机构原中国煤炭部和各子项目单位的代表在一起审评项目一年来的进展情况，听取问题汇报，讨论解决的办法，并安排下一年度的工作计划。三方审评会制度使项目管理层能总揽项目的大方向和总进展，安排必要的资金和物资，也给子项目单位提供了向管理层面对面汇报情况、反映问题的机会。
3项目的成就
3.1各子项目的目标与完成情况
3.1.1铁法子项目
由铁法矿务局和美国分包商Rei公司实施。子项目的目标主要有两个，一是利用引进的井下长孔定向钻机，在煤层上方的岩石中打水平定向长钻孔，在回采煤层前抽取邻近层采空区的煤层气；二是从地面打垂直采空区井，利用煤层采动后顶板裂隙发育的原理，抽取采空区(又称采动区)的煤层气。
(1)井下水平定向长钻孔抽取采空区煤层气
我国过去几十年井下煤层气抽放一般均采用国产旋转钻进短孔钻机打本层孔或穿层孔，钻机设计深度最大为300m。煤矿使用时，实际钻孔深度多为70～160m不等。铁法示范项目使用的是引进的弗莱彻千米定向钻机，采用高压水驱动孔内马达钻进。此类钻机在美国煤层中钻进时曾创造过1538m的世界记录。铁法矿务局的技术人员在接受美国专家的培训后，掌握了钻机的使用和维修技术，在大兴矿S1702综采工作面上方施工了三个水平定向钻孔，总长度685.5m，三孔长度分别为305m，224.5m和156m。第一个孔是在美国Rei公司的协助下完成的，后两个孔是铁法矿务局独立完成的。S1702工作面的三个水平长钻孔从1996年8月16日到1997年3月4日的199天中，抽出纯甲烷总量为167.472万m3，抽出的煤层气均并入矿区利用系统。这种抽放方法的抽放率比常规方法提高57.62%。在用水平长钻孔抽放的4个月中，所在工作面原煤最高月产量为18.54万t，平均13.886万t/月，比该局平均月产提高33.9%；生产效率达103.286t／工·日，比该局平均生产效率61.042t／工·日，提高了40.9%。
铁法矿务局计划98年安排第二个井下水平定向长钻孔示范工作面，再打两个500m的水平长钻孔，争取创造国内井下定向钻孔的新记录。
(2)地面垂直采空区井抽取采空区煤层气
地面垂直采空区井(又称采动区井)是铁法子项目最成功的范例。这种方法是在地面适当位置按一定间距打若干垂直孔至采煤工作面上方岩石的裂隙带内，利用采煤中顶板压力变化造成的裂隙发育而大量产气。铁法矿务局在大兴矿n1405回采工作面地面钻了三个采空区井，三孔总长度1603.22m，分别为532m，533m和538m。三孔从1995年6月28日到1997年末共产气307.55万m3，所产气全部并入利用系统。此外，这三个孔所在示范工作面n1405下面的n1701工作面已于1997年完成设计工作，今年6月即可在工作面采煤时利用n1701采后冒落形成的与相距45.3m的上部n1405面连通的裂隙，形成第二个产气高峰。
铁法矿务局根据1996年地面采空区井的抽放量统计数据作了经济效益分析，主要经济效益有：
①向1.46万户居民供气，按0.6元／m3计，收益为302.76万元；
②由于瓦斯抽放及时，使综采开机率由54.5%提高到68.1%，增产煤炭2.74万t，增收274万元；
③由于瓦斯抽放率提高到58.93%，采场供风减少了502m3／分，9个月节约主扇电费195.17万元；
④1.46万户居民用气后每年节煤3万t，节省360万元，9个月总计创经济效益983.42万元。
此外，地面采空区井还获得了明显的安全效益和环境效益：使瓦斯突出矿井大兴
矿在降低排风量的情况下实现了安全生产；从三个地面采空区井抽出的201.8万m3煤层气(截至1996年3月底的统计)全部加以利用，减少向大气排放甲烷55.77%，对保护地区和全球环境作出了贡献。在铁法子项目的最终报告中将有最新的经济效益和社会效益的统计数字。
为了总结推广铁法矿区地面采空区井的成功经验，在联合国的资助下，煤科总院抚顺分院会同铁法矿务局，并在中外专家的协助下，最近已编制完成了“地面采空区钻井手册”。这本手册从理论、技术和实践经验上对地面采空区井进行了全面系统的阐述和总结，对于在我国乃至世界上推广应用这一技术具有重要意义。
铁法子项目成功的经验在于，始终将项目实施的主动权掌握在自己手里，将国外的技术转化变成自己的技术，不但在采用煤层气先进技术方面起到了示范作用，而且在项目实施的管理和方式上成为典范。
3.1.2开滦子项目
由开滦矿务局和美国分包商Gai公司实施。子项目目标是，打地面垂直钻孔进行采前预抽煤层气，应用和推广先进的煤层气地面高效钻进方法和技术，同时制定在矿区内勘
探和开发煤层气的计划，设计和建造抽取系统、输送管道和煤层气处理设施，促进中国煤层气资源的商业性开发。开滦矿务局的技术人员在接受国内外培训的基础上，与美国分包商密切配合，对1号井进行了排水和井底改造工程，又先后用引进的2500DD车载钻机和国产钻机完成了3号井和4号井的钻井、固井、取芯、现场解吸、测试和完井等全部工程量。从1996年11月起，1、3、4号井先后安装了梁式抽油机进行排水产气试验。1997年8月，开滦矿务局又委托中原油田对1号井和3号井的8、9煤层进行了水力压裂，从产气情况来看，由于水量较大，钻孔数量少，水位下降缓慢，只有4号井的日产气量达2000m3，达到了利用标准。1997年11月12日开滦矿务局为4号井建成输气管路590m，并与原有的地面管路相连接，使4号井所产的煤层气成为唐山矿抽放利用系统的补充气源。目前开滦矿务局正在继续抽水试气，观测结果，如果1号井和3号井产气量达到利用标准，开滦矿务局将铺设1100m长的管路，将之纳入利用系统。与此同时，开滦矿务局还制定了开发利用唐山矿岳胥区砂岩煤层气的计划，并在钱家营和吕家坨矿施工1～2个勘探井，探讨开平煤田深部开发煤层气的可行性。另外，保养好现有的施工设备，稳定施工队伍，争取在国内煤层气开发工程中发挥作用也是开滦子项目的后续计划之一。
目前开滦子项目已全部完成，该局和分包商Gai公司均已提交了最终报告。尽管最终报告对开滦示范区的基本评价“吨煤甲烷含量低(2.8～4.2m3／t)，高渗透率(达6～12md)，低储层压力(3号井仅475pSi)，不适合商业性开发”，但是开滦通过项目的实施，在与外国专家的磨合中，逐渐学会了地面钻井的一整套技术与工艺，而且是在国外二手钻井设备的条件下克服了钻井中地层漏失的困难后，掌握了施工、维修和测试方法，成立了煤层气办公室和煤层气工程公司，形成了一批技术骨干，为推动煤层气地面开发技术在我国的发展起到了示范作用。
3.1.3松藻子项目
松藻子项目由松藻矿务局和美国Rei公司实施。子项目目标是，改进煤层气回收技术及抽放和运输系统，完善煤层气抽气站，改进抽气站的监测和控制系统，装备先进的井下水平定向长孔钻机，在石壕矿和打通一矿试验不同的本煤层定向长钻孔方法以抽取煤层气，完善这两个矿的煤层气抽放系统和输配气系统，并建立先进的瓦斯监测系统，以此达到扩大甲烷抽放能力和充分利用抽放甲烷，减少甲烷向大气的排放，进而保护环境的目的，同时减少矿井瓦斯对煤炭生产的危害。
松藻矿务局在美国Rei公司的协助下，开展了煤层气压力、含气量、渗透性系数、衰减半径等测试工作，主要成绩有：
(1)改造了煤层气抽放泵站5座，新建煤层气抽放泵站3座，抽放能力比1992年提高81%；
(2)改造完善了6对矿井的8处井下煤层气抽放系统，井下抽放系统的抽放能力提高了80%；
(3)煤科总院重庆分院承建安装了石壕矿与打通一矿的二套煤层气抽放监测系统，经调试，这两套监测系统性能可靠，运转正常，能满足抽放参数监测的要求；
(4)建立了石壕矿至打通镇(矿)的煤层气输气系统，安装输气管路6800m，加压设备2台。目前打通一矿、二矿和石壕矿煤层气抽放管路已并网，且实现了石壕矿与矿务局中心区煤层气输气的并网使用；
(5)新建三座煤层气储气罐，总容量为2.5万m3；
(6)充分发挥矿区八处煤层气抽放系统配套改造后的抽放能力。1997年，全局煤层气抽放量达6360万m3，矿井抽放率为41.85%。
从总体来看，松藻子项目在学习先进的抽放技术和综合配套工程改造方面是成功的，效果是显著的：
经过国外专家的培训，松藻的技术人员已基本掌握了引进的井下定向长孔钻机的操作和维修技术；
抽放系统和装备的改造工作取得了明显的效果，实现了煤层气抽放量和矿井抽放率稳定提高；
矿区煤层气利用工程的配套完善工作，为综合利用煤层气奠定了基础，冬季回收煤层气利用率达100%。
然而，项目引进的2台弗莱彻定向钻机的原定水平长钻孔试验未能取得成功。分包商Rei公司虽然对松藻局进行了打钻培训，但由于缺乏在松藻高突软煤层打钻的经验，所打三个孔均告失败，其中一孔因操作不当使钻杆折断。根据松藻的要求，联合国适时中止了与Rei公司的合同，聘请了实力更强的amt公司到松藻进行2次打钻施工。尽管中外双方付出了艰苦的努力，但仍未取得钻进方面的突破。主要原因是：从8＃煤底板岩石向上钻进时，未能穿透煤层底板下一段厚层铝土泥岩，钻孔时遇水垮孔堵塞，amt公司专家虽然采用了粘结剂固孔，但仍未能有效解决这一技术难题。针对以上情况，松藻矿务局决定成立打钻领导小组，自己制订井下定向钻孔的打钻计划，组织技术骨干，依靠自己力量进行井下定向长钻孔钻进试验。
3.1.4西安子项目
该项目由煤炭科学研究总院西安分院实施。项目的主要内容是对中国煤层气资源进行详细评价并建立数据库，包括评价中国煤层气的生产潜力和利用方式，同时还要对开发煤层气资源的资金投入和商业开发前景进行较为详细的分析，以便为潜在的投资合作者提供有吸引力的信息。并向我国政府和国际机构提出投资和开发计划建议。
西安分院为此成立了项目评价、数据库、野外测试和室内测试等4个专业组，通过引进先进的测试设备，安排专业技术人员赴美国培训和请外国专家到国内对专业技术人员进行专业技术和数据库软件培训等方式，大大提高了西安分院的专业技术水平。经过几年努力，现已完成17个煤矿区的资料收集、分析测试、筛选录入工作；完成10个评价测试井，17层煤的试井工作；建立了煤层气数据库；初步完成了17个煤矿区的煤层气资源评价工作，还编制了中国煤层气资源评价指南。
此外，在联合国的资助下，1996年1月和1997年6月在西安分院举办了2届煤层气技术综合培训班，聘请美国专家对我国煤炭、石油和地矿系统的40多位专业技术人员进行了共计7周的培训，内容涉及煤层甲烷评价的试井方法，煤层气的吸附和运移，煤层甲烷生产和资源评价的地质控制因素，煤层甲烷评价与预测方法，以及应用遥感技术探测天然裂隙，煤层气储层模拟技术和完井技术等。两届综合培训是项目技术转让的重要组成部分，它对提高我国煤层气专业技术人员的理论和技术水平，开拓眼界具有重要意义。
西安子项目已顺利完成各项预定的内容，并提交了中英文最终报告。
3.2项目总目标的实现
以上4个子项目分别取得了令人鼓舞的成就，并起到了不同程度的示范作用。除此之外，通过项目的实施，不但完全实现了项目的总目标，而且产生了一些意想不到的附加效应，主要有：
(1)提高了中央和地方各级政府决策者对开发煤层气资源的认识水平，尤其是中央高层领导人对煤层气开发的重视，为下一步煤层气工业的突破性进展奠定了基础。
各子项目单位均成立了煤层气项目领导小组或专门机构。1993年原煤炭部成立了以常务副部长张宝明为首的煤层气领导小组，1994年8月，在美国环保局的资助下，煤炭部煤层气信息中心宣告成立。1994年初，国务院总理作出了“煤层气工作要有一个大的突破”的指示。1995年10月，联合国与原煤炭部在北京联合主办了“联合国煤层气开发与利用国际会议”，来自19个国家和地区的204名代表参加了这次会议，出版了内容丰富的会议论文集。这次会议开得非常成功，进一步推动了我国开发利用煤层气的积极性，再次引起中央领导人的重视。为了集中力量加快我国煤层气的开发，原煤炭工业部、原地质矿产部和中国石油天然气总公司经过充分协商，于1996年3月，经国务院批准成立了中联煤层气有限责任公司。我国煤层气工业在组织机构上迈上了新的台阶。
(2)促进了国际组织、金融机构和外国公司对中国开发煤层气的重视。
在联合国项目CpR／92／G31和1993年启动的深层煤层气勘探项目CpR／91／214／a／01／99实施影响力的推动下，一些国际组织、金融机构和大公司纷纷表现出与中国合作开发煤层气资源的积极态度，亚洲开发银行和亚太经合组织分别与原煤炭部合作开展了“中国煤层气生产研究”和“煤矿瓦斯利用示范工程”项目。美国安然公司和德士古公司分别于1994年和1997年与我国签订了合作勘探开发淮南、三交和淮北矿区煤层气资源的协议。此外，山西晋城矿务局与美国美中能源公司也进行了成功的合作，签署了合作开发潘庄井田煤层气资源的协议，成立了合资公司，且取得了可喜的成果。1998年6月，中联公司与美国阿科石油公司和菲利浦石油公司签订了三交、三交北、石楼和临兴四个区块的产品分成合同。据不完全统计，从1990年开始至今，我国已通过各种方式(地方集资，中外合资等)打了地面煤层气勘探、测试和试生产井约105口。超级秘书网
为了更多地吸引国外的资金和技术，促进我国煤层气的商业性开发，在本项目结束之前，在联合国的资助下，原煤炭部组织力量编写“中国煤层气投资指南”，并将在适当时候组织召开一次联合国中国煤层气投资促进研讨会。中国煤层气工业在联合国煤层气项目实施的推动下，已经走上了健康有序的发展道路。
在各项目的实施过程中，也出现一些问题，值得探讨和总结。这些问题主要有：
(1)国外购买设备程序复杂，周期长，造成到货延误是项目推迟完成的主要原因之一；
(2)开滦子项目由于资金不足，购买的是国外二手钻机，故障率高，加大了操作和维修难度，不仅增加了额外的维修费用，也延误了打钻进度；
(3)中外双方技术人员的工作协调和工作态度以及个别承包商的履约能力不足影响了个别项目的顺利进行；
(4)语言沟通上的困难以及中外双方文化背景的差异在一定程度上影响了技术转让的效果。
4后续发展初探
联合国开发计划署一直把人类的可持续发展作为其各项活动的宗旨。在“中国煤层气资源开发”项目结束之际，探讨项目的后续发展是联合国和中国政府共同关心的问题。为此，我们谨提出如下一些想法：
(1)各子项目应制定各自的后续发展计划；
(2)各子项目单位应稳定各自的施工和技术队伍，维护保养好地面车载钻机，井下水平定向钻机和各种测试、监测仪器设备，在各自的矿区选择合适的井位和工作面继续地面垂直孔、采空区孔和井下水平长钻孔的试验，使设备发挥应有的作用，同时巩固已掌握的先进技术；
(3)对于项目实施中成绩显著、技术水平较高的子项目单位，如铁法、开滦和西安，要充分发挥各自的优势，在国内寻找市场，组织队伍承包地面钻井工程，井下定向钻孔工程，创造经济效益。西安分院也要利用先进的测试手段和数据库，为国内用户提供有偿服务；