企业食堂管理制度规章制度篇1
第一章总则
第二章食品安全责任
第三章食品安全基本要求
第四章事故应急与处置
第五章监督与管理
第六章附则
第一章总则
第一条为规范企业食堂食品安全管理，保障企业职工饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《食品经营许可管理办法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规和相关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条企业食堂指设于企业内部，供应内部职工集中就餐的餐饮服务提供者。
本规定适用于广东省行政区域内的企业食堂食品安全管理。
第三条企业食堂经营者应当严格按照食品安全法律法规、规章制度和食品安全标准的要求从事食品经营活动，确保食品安全。
第二章食品安全责任
第四条企业应承担企业食堂食品安全主体责任，建立食堂食品安全责任制，明确相关机构及负责人的食品安全责任并公示。
企业的法定代表人或主要负责人是本单位食品安全第一责任人，对企业食堂（含引入社会经营的食堂）食品安全负负首要责任，食品安全管理员和其他食品从业人员对食品安全负直接责任。
第五条食品药品监督管理部门负责企业食堂食品安全的监督管理，依法实施食品经营许可，开展日常监管，查处企业食堂食品安全违法行为。
第六条卫生计生部门负责开展企业食品安全事故的人员救治、卫生处理和流行病学调查，指导企业开展传染病的防控。
第七条各级行政管理部门应建立健全企业食堂食品安全监管责任制和责任追究制度。
第三章食品安全基本要求
第一节持证经营与食品安全管理制度
第八条企业申办企业食堂应当以企业法定代表人或主要负责人作为申请人，申办《食品经营许可证》。
第九条企业引入社会经营的食堂，应选择取得食品经营许可资质的单位，并建立准入和退出机制。不得将企业食堂承包给没有资质的单位和个人经营，严禁社会经营单位将食堂经营进行分包或转包。
第十条《食品经营许可证》应悬挂在企业食堂就餐场所的醒目位置。
第十一条企业食堂应当严格按照许可经营项目在许可有效期内开展经营。不得超范围、超期限经营。
第十二条500人以上的企业食堂食品安全量化评定等级应当达到B级以上（含B级）。
第十三条企业食堂应当建立健全并严格执行食品安全管理制度、关键岗位责任制度和操作流程。
食品安全管理制度应当包括食品安全管理员制度、从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全自查与报告制度、食品采购查验、加工制作和贮存过程控制管理制度、场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度、食品添加剂使用管理制度、食品留样制度、食品安全事故处置方案、餐厨废弃物处置管理制度以及食品药品监督管理部门规定的其他制度。
关键岗位责任制度应当包括企业法定代表人、经营方主要负责人、食品安全管理员、食品进货查验岗位责任及操作流程、专间（备餐间）岗位责任及操作流程、消毒保洁岗位责任及操作流程、食品贮存岗位责任及操作流程等制度。
食品安全岗位责任制度及操作流程应上墙张贴在相应岗位区域。
第十四条企业应建立健全食品安全管理组织机构，严格落实食品安全管理员制度，按规定要求配备经考核合格的食品安全管理员。
供餐人数3000人以上的企业食堂应当设置独立的食品安全管理团队，团队负责人应为专职的高级食品安全管理员,并相应配备1名以上专职的中级或高级食品安全管理员。
供餐人数500人以上3000人以下的企业食堂应当配备专职的高级或中级食品安全管理员。
其它企业食堂根据实际情况，配备相应级别的专职或兼职食品安全管理员。
社会经营的企业食堂，企业和经营者应当分别配备食品安全管理员。
第十五条企业和食堂经营者应赋予食品安全管理员相应的权责，确保其能够完全履行食品安全管理职责。
食品安全管理员应当每日实施对人员健康状况、当日食品采购查验以及食品加工制作等情况管理控制。
企业分管食堂的负责人应当至少每月组织并参加一次对食堂食品安全状况检查评价。
企业的法定代表人或主要负责人应当定期听取食堂食品安全状况汇报，研究解决食品安全有关事项，并应当至少每半年组织和参加一次对食堂食品安全状况检查评价。
企业应当建立检查评价记录。对检查评价中发现的食品安全隐患或风险，企业及食堂经营者应当立即按照法律法规要求采取整改措施，必要时向所在地食品药品监督管理部门报告。
第十六条接触直接入口食品的从业人员（含临时工作人员）应当每年进行健康检查，取得全省统一格式的食品从业人员健康证明后方可上岗工作。
第十七条企业食堂应当建立从业人员每日晨检制度，并做好记录。接触直接入口食品的从业人员出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症以及《有碍食品安全疾病目录》所列等病症的，应立即调离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。
第十八条企业食堂食品安全责任人或食品安全管理员应当定期参加食品安全培训和考核。每年参加食品药品监督管理等行政管理部门组织的集中培训时间不少于8学时。
企业或食堂经营者应当定期对从业人员进行食品安全知识培训，并将培训情况记入档案。
第二节场所与设备设施
第十九条企业食堂食品处理区应当设置在室内，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并能防止在存放、运输、操作中产生交叉污染。
食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向。清洁操作区、准清洁操作区、一般操作区宜通过地面材质或颜色不同进行区分。
新建、扩建、改建的企业食堂在施工前应当将建筑设计图纸送当地食品药品监督管理部门或专业技术机构进行规范性审查。
第二十条企业食堂的备餐场所可根据实际情况按照专用操作场所或专间的要求设置。
第二十一条从供餐单位统一订餐的企业食堂需现场进行分餐的，其分餐场所应当符合本规定第二十条的要求。
第二十二条食品加工的工用具、存贮设备设施等应当符合食品安全要求。用于原料、半成品和成品工用具及容器宜通过形状、材质、颜色区分，做到标识明显、定位存放。
接触直接入口食品的工用具和容器应当专用。
第二十三条企业食堂餐饮具消毒应当以热力消毒为主，化学消毒仅限于因材质或大小原因无法热力消毒的餐饮具。
采用化学方式消毒的应严格按照有关要求设置足够的水池，严格执行并落实消毒液浓度、浸泡时间及冲洗等要求。
第二十四条企业食堂应当采用设立透明式、视频监控式厨房等方式向就餐者展示食品加工制作关键场所和关键过程，保障就餐者的知情权和监督权。
第三节食品采购和贮存要求
第二十五条企业食堂应当选择相对固定的食品供货商。采购米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原料，应当与供货单位签订包含食品安全内容的供货协议。
第二十六条企业食堂采购食品、食品添加剂应当查验供货者的营业执照、生产经营许可证和产品合格证明、动物产品检疫合格证明等资料。采购大米还应每批次索取包含重金属指标的产品检验合格证明。
在商场、超市等采购的食品应当保存好每日进货票据；在农贸市场采购的食品，应由供货方、采购人员在采购单据上签字后妥善保管。不得采购无票证或票证不符的食品。
第二十六条企业食堂采购食品应做好食品验收和登记，建立食品进货台账，确保食品可追溯。
从固定供货商采购的，且供货票据信息齐全的，可不再重新登记记录，但应按照时间顺序分类整理、妥善保管好相关票据。
鼓励企业食堂建立使用电子台账，记录食品、食品添加剂的采购和使用情况。
第二十七条企业食堂除严禁采购和使用国家明令禁止生产经营的食品、食品添加剂及食品相关产品外，还应当遵守以下规定：
（一）严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐；
（二）不得使用防腐剂、乳化剂、稳定剂等食品添加剂；
（三）没有完整标识的散装油等其他散装食品；
（四）严禁违规加工制作野生毒蕈、鲜黄花菜等高风险食品；
（五）尽量不采购四季豆等豆类。在加工制作四季豆等豆类和豆浆等食品时须确保烧熟煮透。
第二十八条食品贮存应当分类、离墙、离地存放，标识明显。洗涤用品和减灭有害生物用品等有毒有害物品不得贮存在食品仓库。
食品及原料应当按品种分类存放。货架应根据情况加贴标识，标注食品及原料的品名、生产日期、保质期等相关信息，并及时更新。
拆袋后的大包装原料、散装食品应当采用符合食品包装材质要求的容器存放，并加贴标识。
食品添加剂应当设专柜或专区存放,并显著标识“食品添加剂”字样,制作存放品种清单。
第二十九条食品及原料应当根据贮存的要求进行冷冻或冷藏。冷冻冷藏设施内的食品应当分类分层放置，不得将食品堆积、挤压存放。成品、半成品应当盛装在容器内，并加盖或用保鲜膜覆盖。
第三十条食品及原料的使用应当遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期食品及原料。
第三十一条从供餐单位订餐的企业食堂应当选择持有食品经营许可证，且具备集体用餐配送资质的单位订购，并达到食品安全等级评定B级以上的单位订购。应当对供餐单位的食品安全状况、供餐能力、运输车辆等进行实地考察，按照要求对订购的食品进行查验。
供餐单位运送食品的车辆应当配备符合条件的加热保温设备或装置，确保食品在运输过程中中心温度保持在60℃以上，并确保食品从制作完成到食用时间间隔不得超过4个小时。
第四节加工过程控制要求
第三十二条企业食堂在加工制作食品时，应严格按照各功能（区）间与设备设施的用途和加工规程进行，不得随意变更、交叉使用。
动物性、植物性、水产品食品原料应分池清洗。
各切配区的刀具、砧板不得混用，砧板应立式存放。
生熟食品的加工工具及容器应按照标识严格分开使用。原料、半成品、成品应分开存放。
已盛装食品的容器不得直接置于地上。
第三十三条企业食堂在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质或者其他感观性状异常的，不得加工或者使用。
第三十四条烹饪食品应烧熟煮透，烹饪后的食品应在备餐间暂存。烹饪后至食用的时间超过2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。
第三十五条供餐后剩余的食品应冷藏，且冷藏时间不得超过24小时。再次食用时，应在确认没有变质的情况下，经高温彻底加热后方可供应食用。
不得将剩余食品与新加工食品混合加工后出售。
第三十六条食品添加剂的使用应当遵循不用或少用的原则。不得超范围、超限量使用食品添加剂。
食品添加剂应当存放于专用设施或区域中，使用食品添加剂应当准确称量，并建立完整的使用登记记录。
第三十七条餐具、饮具等工用具的清洗消毒应当严格执行清洗消毒制度，并确保消毒达到规定的效果。
餐具、饮具保洁设备设施应确保洁净、密闭，并有明显标识。保洁设施内不得存放杂物或私人物品。
第三十八条企业食堂提供的每餐次食品成品应当留样。食品留样应按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设施并在5℃左右的条件下冷藏存放48小时以上。每个品种留样量不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。
第三十九条从业人员应当保持良好的个人卫生。操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物，操作过程中应保持手部清洁卫生。
专间操作人员进入专间应更换成专间专用工作服并佩戴口罩，操作前应严格洗手消毒，操作中应适时消毒。
第四十条企业食堂供餐需分送厂区就餐的，应当配备数量足够的送餐车辆、容器和工用具，应保证送餐过程中清洁卫生。每次运送食品前应对运送车辆、工用具和容器等进行清洗消毒，运送装卸过程中应密闭加盖。
第四十一条企业食堂食品加工用水应符合国家标准GB5749《生活饮用水卫生标准》规定。
第四十二条企业食堂应当加强食品加工经营场所环境卫生管理，保持环境整洁，排水沟渠通畅，地面无积水、无积垢，设备设施正常运转。
第四十三条企业食堂餐厨废弃物应存放于标识清楚、密闭的容器中，并日产日清。
餐厨废弃物应由交经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运单位或个人处理，企业食堂应当与其签订合同，索取其经营资质等相关证明文件复印件，建立餐厨废弃物处置台账。
第四章事故应急与处置
第四十四条各级食品药品监督管理、卫生计生等部门应当按照本级政府制订的食品安全事故应急预案要求，明确相关部门在应急处置中的具体职责。并根据本行政区域实际情况，定期组织企业食堂食品安全事故的应急演练。
第四十五条企业食堂发生食品安全事故时，企业（包括企业食堂经营者）和事发地食品药品监督管理、卫生计生等行政部门应当在本级人民政府领导下，按照应急预案及时做出反应，依法开展事故应急处置工作。
第四十六条企业应当制定食品安全事故处置方案，并将食品安全事故处置方案列入企业食堂从业人员培训内容。
企业应在就餐区张贴事故应急处置程序、应急联系人及联系方式等,并加强对食堂从业人员、就餐人员事故应急报告和处理的宣传。
第四十七条企业应急联系人或其他人员接到疑似食品安全事故报告时，应立即向企业（包括食堂经营者）食品安全管理员或食品安全主要责任人报告。
企业食品安全相关责任人接到报告后，应迅速采取下列措施，防止事故扩大：
（一）立即停止经营活动，保护现场，包括可疑食品、呕吐物，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场；
（二）组织救治因食品安全事故导致人身伤害的人员；
（三）按照食品安全事故处置方案规定，向所在地食品药品监督管理等行政部门报告；
（四）配合有关部门对食品安全事故开展调查处置，并按照要求提供有关信息、资料和样品；
（五）事故处理结束后，企业食堂应在有关部门指导下对被污染的食品和接触过被污染食品的容器、工用具、设备设施和现场进行清洗、消毒等处理。
第四十八条食品药品监督管理部门遵照法律法规要求，会同同级卫生计生等行政部门组织做好对事故的现场控制、调查取证、信息等工作，并开展对事故的调查、处理及相关单位和人员事故责任的认定、追究等工作。
食品药品监督管理部门和疾病预防控制机构应依法提交事故调查报告和流行病学调查报告。事故最终调查报告和事故责任调查处理报告要逐级上报当地政府和省级食品药品监督管理等部门。
第四十九条县级以上食品药品监督管理部门应当会同卫生计生等行政部门建立企业食堂食品安全突发事件新闻工作机制，加强信息前的沟通和论证，及时、统一、客观、准确权威信息。
第五章监督与管理
第五十条各级食品药品监督管理等行政部门应当加强对企业食堂食品安全的宣传教育，强化日常监管，指导并督促企业食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。
第五十一条食品药品监督管理部门应将对企业食堂食品安全主要责任人和食品安全管理员的日常监督抽查考核列为工作重点，定期组织开展监督抽查考核。
第五十二条食品药品监督管理部门对企业食堂开展日常监督检查时，应当重点对下列事项进行检查：
（一）经营许可情况及保持状况；
（二）食品安全管理员配备、培训及在岗履职情况；
（三）食品安全管理制度和食品安全事故处置方案制订情况；
（四）从业人员健康管理、食品安全知识培训情况及档案建立情况；
（五）企业和食堂经营者定期对食堂食品安全状况进行自查的情况及对发现问题的整改、处理情况；
（六）食品处理区及公共区域的环境卫生、设备设施运行、工用具清洗消毒保洁等情况；
（七）对食品贮存、加工制作等过程的管理控制情况；
第五十三条企业食堂应主动公开米、面、油及肉等大宗食品原料的采购和检验证明等信息，以及食品药品监督管理等行政部门的日常检查、食品安全量化等级等情况。
第五十四条企业食堂食品安全量化等级评定未达到本规定要求的，县级以上食品药品监管部门应将其列为重点监管对象，加大日常检查的频次，必要时开展对企业和食堂经营者的约谈。
第五十五条企业食堂主动公开的信息与实际情况不相符的，对食品药品监督管理部门的日常检查中发现的食品安全隐患或风险未及时进行整治、消除隐患的，食品药品监督管理部门应当将其列入重点监管对象，增加日常监督检查频率和力度，必要时开展对企业和食堂经营者的约谈。
第五十六条各级疾病预防控制机构和食品药品监督管理部门要根据各自职责，切实做好企业等人群聚集单位的食源性疾病防控工作，指导企业加强食品安全和食源性疾病防控知识宣传，提高对食源性疾病的辨别、防控能力。
第五十七条各地食品药品监督管理、卫生计生等行政部门要进一步完善信息通报与联合督查工作机制，强化沟通协商和协调协作。
第五十八条任何组织或者个人有权举报企业食堂食品安全的违法行为，相关行政部门应做好企业食堂食品安全举报受理、查处和反馈工作。
第五十九条企业和企业食堂经营者在食品加工经营过程中有食品安全违法行为的，依照《食品安全法》等法律法规的规定依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条上一级食品药品监督管理和卫生计生部门对下级部门有下列行为的，应重点开展督查督办：
（一）对行政区域存在的企业食堂行业性食品安全问题，未及时组织整治，造成不良影响的；
（二）隐瞒、谎报、缓报企业食堂食品安全事故的；
（三）行政区域内发生企业食堂重大食品安全事故，未及时妥善处置，造成事故扩大或者蔓延，或造成不良影响或后果的；
（四）行政区域内发生企业食堂特别重大食品安全事故，或者一年内连续发生企业食堂重大食品安全事故的；
（五）当地食品药品监督管理部门未按法律法规和本规定要求对企业食堂开展经营许可和日常监督检查，或者超越法定职权准予许可的；
（六）当地疾病预防控制机构未按规定对食品安全事故进行流行病学调查和提交流行病学调查报告的。
第六章附则
第六十一条事业单位和其他机构员工食堂参照本规定执行。
供餐人数在50人以下的企业食堂可不列入本规定的管理对象。
企业食堂管理制度规章制度篇2
关键字：机关食堂；成本构成；成本控制
中图分类号：F23文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）06-0-02
机关食堂是实行内部核算的集体福利性机关后勤服务单位，是机关后勤管理工作的重中之重，其宗旨不是以盈利为目的，而是以服务好广大职工群众为目的。随着后勤事业单位改革的不断深入，对机关食堂的管理水平和服务质量的要求越来越高。近些年，物价等成本影响因素变动日益剧烈且频繁，根据国家统计局的数据，从2006年到2013年11月，食品类价格指数增长70.3%。在这种情况下，既要保证不降低服务质量，又要保证食堂收支平衡、员工收入水平正常增长，以及事业的顺利发展，就必须通过加强科学管理、有效控制成本来提高服务质量和标准。
一、机关食堂的成本构成
根据我国财政部制定的有关成本管理的条例，明确规定了不同行业的成本构成范围。一般来说，凡在生产经营过程中发生的各项直接支出，均列入营业成本，而在生产经营过程中发生的各项间接费用，列入期间费用。就机关食堂而言，广义的食堂的成本构成即食堂经营管理中发生的所有耗费。按照1993年7月1日起施行的《旅游、餐饮服务企业财务制度》第七章《成本和费用》第四十八条规定：企业在经营过程中发生的各项直接支出，计入营业成本，包括企业直接耗用的原材料、调料、配料、辅料、燃料等直接材料；第四十九条规定：企业为管理和组织经营活动所发生的营业费用、管理费用和财务费用，直接计入当期损益。其中营业费用是指各营业部门在经营中发生的各项费用，包括运输费、水电费、邮电费、差旅费、洗涤费、清洁卫生费、物料消耗、经营人员的工资（含奖金、津贴和补贴）、职工福利费、工作餐费、服装费以及其他营业费用。此中，所指的企业均适用于单位食堂。
在实际工作中，为了便于食堂财务和各班组成本核算和分析，大多将食堂成本分为直接成本和间接成本。直接成本为入口成本，包括就餐者直接食用的菜、肉、米、面、粮、油、海鲜、调料等。间接成本为与提供就餐服务有关的各项费用，包括人工成本、水电费、燃气费、取暖费、物业费；维修费；培训费；设备购置、洗消费用、劳保、工服、交通费、管理费等。
二、当前成本控制中存在的主要问题
1.员工成本控制意识亟待提高
在机关单位食堂的成本控制管理中，食堂领导等管理层对成本控制理念理解深刻，并积极推动执行，但是在众多的食堂员工中并没有深刻意识到食堂成本控制对自己工作与自身利益的相关性和重要性，成本控制理念并未得到单位员工的真正的理解。大部分员工认为自己只是普通员工，成本管理和控制是食堂领导和主管需要考虑的问题，在工作的过程中缺乏节约意识和成本意识，因而在日常工作中也得不到严格的执行。
2.食堂经营管理模式的不确定性影响成本控制管理效果
与市场中的餐饮企业相比，机关单位食堂虽然具有一些经营优越性，但是自身定位一直存在模糊性，因而在社会化、市场化经营管理模式与传统计划经济管理模式间摆动，形成食堂经营管理模式的不确定性。一方面，这使得食堂成本控制管理在自负盈亏与非营利性的公益服务间进行，市场化的企业效率优先管理模式与规章制度在机关食堂成本控制中的效果难以显现。另一方面，机关食堂的市场化改革发展趋势，使得很多食堂员工为社会服务的主人翁精神消失，认为“食堂是单位的食堂”，基本上食堂成本控制、管理服务质量对职工利益没有根本影响，因此在为机关等提供服务时缺乏成本控制的主动性与积极性。因此，当前机关与机关食堂之间的关系导致食堂经营管理模式存在不确定性，制约食堂成本控制管理的实际效果。
3.成本控制管理的监督激励机制缺乏，导致物资存在浪费
监督是提高管理效率的有效手段和通用方式。目前，在机关食堂的成本控制管理中监督激励机制不健全，执行不力。在这种情况下，经济责任与经济利益脱节，食堂的经济效益不能与自身利益直接挂钩，无论是管理者还是众多的食堂员工。再加之，机关食堂成本控制管理中存在信息处理、收集、分析工作任务量大、手续复杂等实际情况，使得成本控制管理工作及其监督与激励工作存在一定的难度，难以确定成本控制的基准，成本控制无法落实到具体的责任人，细化成本目标的考核指标下达给每个管理者或职工后的监督考核也就成了一句空话。故，缺乏监督与激励机制，机关食堂成本控制管理只能停留在表面。
三、机关食堂成本控制管理的基本思路
食堂成本构成无论按哪种模式进行划分，主要都是通过采购和验收、库存和领用、加工和烹调、销售和服务、成本核算和分析等几个关键环节进行成本控制管理。所以，基于上述三个主要问题，下面从主要环节入手，提出机关食堂成本控制管理工作的基本思路：统一思想，全程管理、重点控制。
统一思想，即在机关食堂单位管理层与员工层强化成本控制理念，提高成本控制意识。
全程控制，即在食堂经营管理全过程中对各个环节的经营管理成本进行控制。这些环节主要包括：
1.①采购之前要制定合理的采购计划，以此控制由于原材料采购数量过多或不足，从而造成浪费或补充采购增加成本。②采购之前要制定采购标准，以此控制由于原材料采购的质量过高或过低，从而造成价格过高或不能满足烹饪要求。③严格控制验收工作，从而防止假冒伪劣的采购原料入库。
2.①严格控制食堂库房贮存和发料工作，以此防止因原料腐烂、变质不能使用造成损失；②严格控制领用审批环节，避免审批不严造成物资少用多领的现象。
3.对加工和烹调数量制定计划、对加工、配菜、烹调时间规范管理，以此保证菜肴质量的稳定性，避免造成浪费；
4.规范服务标准，提高服务质量，避免人为浪费；严格控制销售工作，防止收入流失。
5.财务和各班组加强日常成本的核算和分析，做到日汇总、月结算，便于查找问题，从而控制成本。
重点控制，即抓住成本构成的主要部分，重点监控，降低成本。根据某机关食堂的成本统计，2013年食品原材料约占食堂总成本的45%，人员工资开支约占24%，二者合计亦达到69%，是食堂成本的主要组成部分。因此，控制食堂成本，可从这两个主要方面涉及的关键环节进行加强管理。
四、关键环节食堂成本控制措施
（一）采购和验收环节控制
1.编制原材料采购计划。每周厨师长将下周菜单设计完成，报食堂分管和主管领导审批。根据菜单，厨师长对采购的原材料数量、质量制定计划，避免采购工作的盲目性。根据菜单制定采购计划，厨房日用的鲜活原料，由各班组长填写后厨用“采购单”，提出采购申请；所需的所有仓储原料，由库管员根据库存情况，征求厨师长建议后，填写库房用“采购单”，提出采购申请。
2.严格执行审批流程。“采购申请单”经厨师长复核及食堂分管领导批准后，由采购部门订购。大宗采购需要由食堂主管领导批准，方可采买。
3.建立严格的询价报价体系。设立采购询价小组，其成员由食堂领导、财务、厨师长等组成，对采购价格进行监督。采购采取自购与供货商送货两种方式。采购做到货比三家，大宗商品可采取厂家直接供货等方式。供货商选取证件齐全、质优价廉、信誉好的企业。市场价格波动较大时，采购价格由采购小组采取市场询价后与供货商协商定价。
4.建立严格的采购验货制度。采购、库房、厨房三方共同验收入库，检验原料数量、质量、标准是否与采购申请单一致。采购询价小组不定期检查采购物品的验收情况。
（二）库房和领用环节控制
1.设立储存保管制度
库房或保管部门必须做到准确记账、随时检查、定期盘点。要求库内物品的摆设有条理，安排新旧物品合理循环使用，对库存时间较长的货物，或发现霉变、破损或超时保管期限者，及时向主管领导汇报，以便及时做出处理意见。
2.库房严格履行出库手续
食堂各部门领用库存材料时，应填写申领单，由厨师长或部门主管签字复核并按照规定时间办理领库。未经审批、有涂改或不清楚、手续不全的申领单，库管人员有权概不发放出库。
（三）原材料加工和烹调环节控制
制定原材料加工和烹调标准制度。加工阶段实现规模效益，利用先进的食堂设备和设施，集中加工、统一切配，提高食品加工效率，严格控制原料出品率，合理利用边角料，做到物尽其用。烹调阶段做到按标准制作程序烹调，采取多出少炒的原则，并对每天出锅数量进行时间登记，查找就餐高峰与低谷的规律，把握就餐人员流动情况，避免就餐人员变动造成浪费。提高加工技术和烹调技术，搞好原料的综合利用，保证菜品质量。
（四）人工成本控制
建立用工管理制度。设定“三定方案”，根据食堂工作实际设置岗位，确定人员编制。制定员工守则，规范职工行为和明确奖惩办法。根据多劳多得、奖优罚劣的原则，调动职工的积极性。对表现优秀或做出突出贡献的职工，给予表彰，并给予物质奖励。对违章违纪的职工，在思想教育的基础上，按有关规定给予相应的处罚。一方面注重员工服务技能培训，提高劳动效率；另一方面注重对员工节约意识的培养，使员工主动养成良好的工作习惯，严格控制食堂内部各项资源的使用。
总之，随着机关食堂单位改革的推进，如何进一步完善成本控制管理，将会随着市场化、社会化改革的发展要求而变得日益重要。机关食堂成本的控制管理是一项复杂的工作，涉及到采购和验收、库存和领用、原料加工和烹调、成品销售、人员配置、各种物品消耗等诸多方面，只有不断转变管理模式、创新管理方法，健全食堂制度建设，着力提高服务质量和管理水平，根据具体情况采取相应的控制策略和措施，从而实现有效的成本控制。
需要指出的是，机关食堂成本控制管理中诸多环节之间不是完全独立，是相互关联的，需要进行整体考虑，统筹管理。因此，本文中所提出的关键环节只是加强成本控制管理的一个思路，是否能够取得实际效果，还需要在成本控制管理实践中不断改进完善。
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企业食堂管理制度规章制度篇3
建立健全外包食堂招标资格预审查制度。主要是对参与投标的企业的资格进行审查，剔除不符合资格条件的企业，降低高校食堂外包的风险。对参与高校食堂外包投标的企业，必须设立一定的门槛，至少要设置以下的基本资格审查条件：投标企业必须要有餐饮业从业资格，必须是在高校或一定规模的机关和企业经营过大众食堂的社会信誉好的合格餐饮企业；投标企业服从学校管理，遵守国家的法律法规和学校的规章制度，具有良好的商业信誉和服务业绩；投标企业未发生过食物中毒事件及因服务纠纷而引起群发性事件。通过资格审查后取得投标资格的企业，在投标文件中还必须做出以下基本承诺：持股比例超过三分之二的股东、法定代表人承诺在中标后，为投标企业提供无限连带责任担保；承诺中标后为食堂购买不低于约定额度餐饮场所责任保险；承诺中标后在规定的时间内向学校缴存约定金额的履约保证金。学校最终通过对招标条件的具体量化制定出一个食堂外包招标评分体系，对各投标企业进行量化打分最后选出中标方。
二、签订经济责任合同，明确规定双方的权利和义务
在确定中标企业后，高校要与中标企业签订经济责任合同。除了在合同中要明确约定外包食堂的地点、面积、合同期限、经营范围、营业款的结算方式、时间周期、中标方应向学校缴纳的费用的项目及计算公式等内容，还要在合同中明确约定以下双方的权利和义务内容。
1.在合同中要明确约定学校的权利和义务
（1）学校有权对中标企业的履约情况进行检查监督，有权向中标企业提出整改措施并要求中标企业遵照执行。学校专门配备不少于一人为专职伙食质量与安全监管人员，依据国家法律法规和甲方的相关规定以及合同约定对中标的工作进行监督与管理。
（2）学校保证场地在交付中标企业使用前没有产权、债务纠纷，明确约定中标企业自投资金建设或购置在食堂内所有资产设备在合同终止时的设备所有权归属。
（3）学校有权对中标企业的物资采购、伙食质量、销售价格、食品卫生、安全生产进行定期检查与不定期抽查。有权定期检查中标食堂内的主体结构和食堂外的电、水、燃气主线及管道等基础设施，确保房屋主体结构的安全和食堂外的电、水、燃气主线及管道等基础设施的正常运行。
（4）学校要为中标企业办好伙食创造必要条件，并积极支持和配合中标企业开展正常的经营活动。如协助中标企业办理《餐饮服务许可证》、办理校区人员及车辆出入证等工作。
2.在合同中要明确约定中标企业的权利和义务
（1）中标企业须遵守国家法律法规及政策，主动接受政府部门和学校的监督管理，严格执行学校的各项规章制度，服从学校的监督管理。中标企业须主动到当地政府行政部门办理《餐饮服务许可证》等相关营业证件。
（2）中标企业应建立健全的财务、人事、采购、服务等日常管理制度和食品生产、加工、销售以及防火、防盗、防毒等安全保障制度，切实加强企业内部的管理，做好稳定餐饮供应的质量和安全工作。
（3）中标企业须坚持高校食堂公益性、微利性、服务性的原则，坚持薄利、质优、卫生、安全的理念，努力拓宽服务层面，为师生员工提供热情周到、物美价廉、安全卫生的满意服务。中标企业应定期和不定期地对员工进行业务素质、职业道德以及法律观念的教育、培训。中标企业聘请的从业人员身体健康，无传染性疾病和其他有碍食品卫生的疾病，并按规定定期进行健康检查，取得有效健康证明并报学校备案。
（4）中标企业须依法保障员工的合法权益，并妥善处理劳资纠纷、安全责任等事故，涉及学校安全、稳定时，应主动承担责任，直至法律责任。中标企业须严格按照国家的法律法规合法用工，依法签订劳动合同并承担包括但不限于所聘用人员的工资、福利、社会保险（包含养老、失业、医疗、工伤、生育）及劳保福利等一切费用。
（5）中标企业不得变更房屋的使用功能和布局，严格按照约定进行设备配置和装修，确保建设的质量和安全，协助学校做好清产核资工作，保证资产设备的完整。中标企业改变房屋的使用功能布局或装修，或安装对房屋结构有影响的设备，须先征得学校及相关房屋管理部门的书面同意，涉及改变生产流程布局及防火安全的工程变更，还须经卫生防疫部门、消防部门书面批准，方可进行施工。
（6）中标企业须定期对房屋和食堂内的电、水、燃气主线、管道等设备进行保养。其中，厨具设备必须每学期进行不少于一次的检修和清理；抽排系统的风管必须每学期进行不少于一次的疏通清洁；室内燃气管道保护层必须每学期进行不少于一次翻新，并由具有相应资质的专业公司负责施工，所需费用由中标企业负责。
（7）中标企业在营业期间应当用明显的标识对外标示自身的身份，该标识不能使任何第三人产生中标企业与学校具有关联关系的误解。
（8）中标企业必须严格执行国家有关食品安全等法律法规，确保食品的采购、清洗、加工、制作、储存、销售等环节符合食品安全等有关法律法规，做好合作区域内（包括操作区和就餐区）的卫生，垃圾杂物定时自行运到学校指定的地方进行处理并负责垃圾清运和相关费用。
（9）中标企业如自行采购食材，食材采购要严格落实食品、食品添加剂采购索证索票和进货查验制度。中标企业应确保食品采购的安全、可靠，不得采购过期、变质、伪劣食品。若所使用的食材被政府相关部门检测出有单项指标不合格，视为违约。除立即停止使用外，情节严重者还要追究法律责任。中标企业须执行饭菜留样备案制度，派专人负责收集每日售出饭菜样品并妥善保管48小时。若出现食品卫生安全乃至食物中毒现象或对学生身体造成损害等，经有关部门检验确定是由中标企业提供的饭菜引起的，一切责任和费用由中标企业承担。若后果严重，除没收履约保证金外，依法移送有关部门追究其相关法律责任。
（10）中标企业须在合同约定的营业时间提供饮食服务，按时开餐，超过规定时间30分钟及以上不开餐者视为违约。
（11）中标企业所售食品价格必须报学校备案，所售食品价格调升必须提出书面申请，经学校书面同意后方可调价。在每个正餐的高峰时段必须保证低价菜品种不少于按合同约定的比例或数量。
（12）中标企业销售饭菜须使用学校指定终端机进行收款，所有收入必须上交学校。
三、建立科学合理的保证金机制和食堂经营管理考核奖励机制
（1）建立保证金机制。中标企业中标后在与学校签订合同时，须缴纳规定金额的履约保证金，用于赔偿因中标企业原因造成学校的损失或因中标企业违约而支付给学校的违约金。若履约保证金不足以赔偿学校的损失，中标企业必须追加赔偿金，以足额赔偿学校的损失。在发生赔偿后，中标企业必须按合同规定补足履约保证金。
（2）建立学生食堂监督委员会机制，加强学生参与监督自觉性。高校食堂主要是为学生服务的，学校要提高学生参与监督管理食堂的积极性和参与度。学校应成立专门的学生食堂监督委员会，定期或不定期对乙方的服务等进行民意调查、巡查、评比等，并以此作为食堂合作奖惩的依据之一。
企业食堂管理制度规章制度篇4
关键词：食堂管理规范餐饮服务
中图分类号：G641文献标识码：a文章编号：1672-5336（2014）10-0084-02
最近几年，随着我国市场经济的不断发展，油田的后勤工作也变得越来越重要，作为满足油田员工一日三餐的招待食堂也面临着巨大的就餐压力，特别是随着油田后勤服务的规范化进程地不断推进，油田招待食堂在服务员工、服务外来人员方面还存在一些矛盾，员工对餐饮的需求跟招待食堂提供的需求之间还存在很多不对称的地方，因此研究如何推动食堂管理工作规范，做好食堂餐饮服务工作具有重要意义。
1推进油田招待所食堂管理工作规范的意义分析
2009年，中国石化党组书记、总经理苏树林同志到胜利油田进行查看是发表了重要讲话，他提出“最好一餐在食堂”，由此我们可以看出油田招待食堂在油田企业中发挥着举足轻重的作用。油田招待所食堂作为油田企业的重要组成部分，具有很强的服务性。这主要是因为招待所食堂会跟全体油田员工的切身利益、安全以及正常工作息息相关。站在某种意义上分析，招待所食堂管理工作的规范化不仅是员工从事正常生产工作的重要条件之一，也是关系着油田是否能够可持续发展的重大问题。特别是在当前市场竞争加剧的环境下，食堂工作者应该充分认识到提升食堂服务水平的重要性。
2如何推进食堂管理工作规范，做好餐饮服务工作
2.1在思想上重视食堂管理工作，提高食堂餐饮服务水平
油田招待所的食堂服务不具备商业性，更不是以盈利为主要经营目标，因此不承担国家上缴利润和纳税的义务。为了促进招待所食堂的健康、稳定发展，后勤部门应该从企业的实际情况出发，制定出一套适合油田企业的管理模式，不断提高食堂的质量和服务水平。作为企业的管理者要重视到食堂管理的重要性，并将食堂管理工作纳入重要工作的范畴，一是要重视食堂卫生环境的建设，要争取为广大员工创造一个窗明几净的用餐环境；二是要加强日常工作的监督和管理，针对发现的各种问题进行整改，针对各种违法、违规的工作人员要给予严厉的处罚，从而坚决防止和杜绝诱发事故的苗头；三是要建立起水、火、电、中毒等突发事件的应急预案。食堂的管理工作不仅要注重事前、事中监督，还应该做好事后的处理工作。
2.2建立、健全食堂餐饮管理制度，提高食堂餐饮服务水平
抓好油田招待所食堂餐饮工作，是为了油田企业的精神文明建设做贡献，这也是作为油田后勤管理部门义不容辞的责任。为了进一步推进食堂管理工作的规范，从事食堂管理工作的人员可以深入在员工基层中广泛征集职工群众的意见和建议，并制定出相关的政策和制度，不断完善油田招待所管理制度。从而严格规范食堂工作人员的行为，实现食堂管理工作朝着规范化的方向不断发展。
2.3加大资金投入，提高食堂餐饮服务水平
从当前石油企业的食堂现状来看，普遍存在着二厂食堂，还有个别食堂存在着设备老化、布局不合理的现象，例如：普遍存在着缺少备餐间、二次更衣室等，有些食堂虽然配备有备餐间，但是依然存在餐间面积太小、布局不合理等现象，因此要提高食堂餐饮的服务水平，还需要油田企业在对生产投入的同时，也要加大资金在食堂的布局和硬件设施上。
2.4实施循环菜单，提高食堂餐饮服务水平
油田招待所食堂的工作人员应该在巩固现有菜肴质量的基础上，制定出可以周期循环使用的食物菜单，按照将每五个工作日为一个循环周期对食堂菜单进行及时更新。在菜单连续循环使用一个月后，可以根据当时的季节、食材供应情况及时对食品原材料进行更新和补充，并制定和推出一套新的菜单。对于食堂菜单的制定应该注意的是要对上一期制定出来的菜单中同一种材料使用不同的烹调方法和制作工艺，并在推出新菜单后，及时向广大员工收集他们对菜单的反映程度，对员工普遍认为不好的菜肴进行及时更新和淘汰，从而不断调整菜单促使菜单进入稳定的阶段，满足广大员工的口味需求。
2.5加强招待所食堂的工作人员的素质，提高食堂餐饮服务水平
油田招待所食堂工作人员的综合素质是直接影响员工对食堂服务水平满意的因素，因此油田企业应该加强对招待所食堂人员的科学选拔，并定期对食堂管理人员开展培训，一方面要在油田企业中广泛开展技师培训，另一方面鼓励广大食堂工作人员自学，通过这两种途径提高食堂工作人员整体素质。并适时对油田招待所食堂工作人员进行结构调整，从而提高食堂管理者的文化水平和管理能力，为广大员工提供优质的服务，提高食堂餐饮的服务水平。
2.6加强宣传教育，提高食堂餐饮服务水平
最近几年，随着食品安全问题层出不穷，食品安全也越来越受到人们的关注。因此为了确保油田招待所食堂食品安全，一方面要组织广大食堂工作人员对《食品安全法》、《产品质量法》以及《餐饮卫生管理办法》的学习；另一方面油田企业要定期或者不定期邀请卫生监督部门以及消防管理部门中具有先进管理经验的工作人员到油田企业中对食堂工作人员进行系统性的培训，从而提高食堂工作人员的食品卫生知识以及消防意识。
3结语
综上所述，油田招待所食堂饮食服务的运作和管理，不仅要从油田企业的发展实际出发，还应该立足于为广大员工提供优质服务，促进油田企业的稳定发展。笔者相信，只要从在思想上重视食堂管理工作、健全食堂餐饮管理制度、加强资金投入、实施循环菜单、加强宣传教育，提高食品安全意识这几个方面出发，就一定能推进食堂管理工作规范，做好餐饮服务工作。
参考文献
企业食堂管理制度规章制度篇5
【关键词】职工食堂；会计核算；税务风险
在日常生产经营活动中，企业所属职工食堂经常到大型超市、便利商店、集贸市场购买米面油、肉蛋菜等食品，更多出于经济因素考虑，集贸市场购买部分在整个食品支出构成中占绝大比重，除大型超市外，便利商店、集贸市场购物难以取得正规的发票，通常销售方以收据或白条充当收款凭证，企业对取得的收据或白条如何进行核算，这是会计人员的一大困惑。会计人员如何利用税收优惠政策为企业增收节支，这是会计人员的又一大困惑。笔者根据国家法律法规，结合多年的实践经验对以上问题进行粗浅的探讨。
一、会计核算
会计人员面对由于真实经济业务取得的这些收据或白条，是否能够作为有效凭证入账？又如何进行核算？
（一）这些收据或白条不能作为有效凭证报销
根据会计人员的根本大法《中华人民共和国会计法》第九条规定“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告”，以及第十四条“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”，企业财务收支和会计核算都必须遵守此法。
企业职工食堂取得的收据或白条，是根据实际经济业务填制的，虽然是真实的，但是属于不合法票据。《中华人民共和国发票管理法实施细则》第三十二条“不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票。”根据此项规定可知，职工食堂收到的收据或白条属于不合法原始凭证，根据《会计法》第十四条是不能作为报销凭证的。
（二）职工食堂的会计核算
有很多企业习惯地认为，只要是供本单位员工就餐所发生的费用就可以在福利费项下核算。实际上，这笔费用如何处理，还要看食堂费用的税务属性、具体核算形式及内容，不能简单地下结论。
一般来说，供本单位员工就餐所发生的费用核算有两种形式。
一种是公司食堂由本公司自行派员管理，这是纯粹的内部食堂，启用的目的就是为了提高员工的福利待遇，同时可避免由于员工外出就餐所带来的卫生、劳动纪律等管理上的不确定性。企业职工食堂获得真实、合法有效的票据后，根据国家《会计准则》等相关规定，确认负债及相应的成本、费用。企业开办职工食堂作为企业职工福利的一种，属于职工劳动报酬的辅助形式，在会计上作为应付职工薪酬确认为一项负债。《企业会计准则第9号――职工薪酬》第二条“职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。职工薪酬包括（二）职工福利费”。财政部在《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企［2009］242号）文件中对职工福利费用进一步明确“一、企业职工福利费……包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：（一）……自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。”这项规定充分说明企业职工食堂经费补贴（含食堂购买职工就餐所需物品）属于职工福利费的范畴，通常在应付职工薪酬科目下设二级科目职工福利费进行核算。职工薪酬确认负债同时，根据职工服务对象，确认相关成本和费用。根据《企业会计准则第9号――职工薪酬》第四条“企业应当在职工为其提供服务的会计期间，将应付的职工薪酬确认为负债……应当根据职工提供服务的受益对象，分别下列情况处理：（一）应由生产产品、提供劳务负担的职工薪酬，计入产品成本或劳务成本。（二）应由在建工程、无形资产负担的职工薪酬，计入建造固定资产或无形资产成本。（三）上述（一）和（二）之外的其他职工薪酬，计入当期损益。”企业职工食堂的购物支出按照职工工作岗位确定受益对象，车间人员支出计入生产成本科目；基建人员支出计入在建工程科目；管理人员支出计入管理费用科目；销售人员支出计入销售费用等等。
具体会计分录如下：
按照职工补贴标准计提福利费用时
借：生产成本
在建工程
管理费用
贷：应付职工薪酬――职工福利费
实际支付食堂补贴时
借：应付职工薪酬――职工福利费
贷：银行存款
但是，实际中有的公司却把食堂的功能给“活学活用”了。比如，有的公司在过节时通过食堂给员工发放大米、油等福利，这时公司应按工资薪金代扣代缴员工的个人所得税；有的公司在食堂内部设包间，用于公司招待客户之用，这时产生的费用应在业务招待费项下核算；还有的公司出于公共关系的需要，将过年过节送给有关部门和人员的礼品也记在食堂的账上，这就更不能按福利费来处理了，而应结合礼品的税务属性另作判断。
还有一种就是将公司食堂部分或全部外包。外包的形式具体又分两种。一是将公司内部职工食堂外包给社会餐饮企业，员工就餐时凭公司发放的食堂卡刷卡吃饭，超过定额部分个人负担，结余部分或者直接发放现金并代扣个人所得税，或者凭发票报销的形式，提取卡上未消费的余额。公司每月与食堂外包企业根据先前确定的人均消费标准支付员工就餐费用，并将此费用计入公司福利费科目中进行核算。这与之前所讲的纯粹意义的食堂的核算方法基本一样，只是食堂经营形式上的不同而已。二是由公司提供食堂用房，社会上的餐饮企业承包食堂。双方商议，承包的餐饮企业在满足本公司员工就餐需求之外，可以对外经营，餐饮企业提供工作餐的费用与食堂用房的房租相抵，余额部分多退少补。外部的餐饮企业参与到公司内部的食堂管理，无可厚非，但公司食堂外包是不能在公司福利费项下进行核算的。因为它已不属于公司非货币性补贴，而是以现金的形式直接补贴员工的工作餐费用，与企业发放货币现金没有什么两样。而且通过房租顶账，换取工作餐费用，在会计制度上是不允许的，收取的房租和支付的工作餐费用应分别核算，房租收入应按税法规定缴纳营业税、房产税、城建税和教育费附加；支付的工作餐费用则可以在福利费下列支。
二、税收筹划
企业职工食堂不论是从便利商店还是从集贸市场或其他渠道取得的收据或白条都属于不合法票据，根据国税发[2008]80号《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》第8条第2款规定“在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销”，这些收据或白条是不能够在所得税前扣除的，否则必然会给企业带来经济损失，增加企业税务负担。根据《中华人民共和国企业所得税法》第四条“企业所得税的税率为25%”，企业实际损失金额为收据或白条金额的25%。因此职工食堂无论从哪里购买食品，首先都要索取正式发票，才能够避免这样的损失；其次，用足用好国家的税收优惠政策，科学筹划，选择合适的进货渠道或合理的经营方式，尽最大限度减轻企业的税务负担。
（一）从直接从事农业生产的单位或个人进货
《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条规定“下列项目免征增值税：（一）农业生产者销售的自产农产品”，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十五条又进一步解释“条例第十五条规定的部分免税项目的范围，限定如下：（一）第一款第（一）项所称农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。农产品，是指初级农产品，具体范围由财政部、国家税务总局确定”，这说明职工食堂从直接从事农业生产的单位和个人手里购买米面油肉蛋菜免予缴纳增值税。
这里直接从事农业生产的单位按照国家税法的有关规定，可以直接到税务机关领取农产品销售发票；从事农业生产的个人，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）的第一条“（四）依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票”，农户提交1.申请代开发票人的合法身份证件；2.付款方（或接受劳务服务方）对所购物品品名（或劳务服务项目）、单价、金额等出具的书面确认证明；以及税务部门要求的其他相关资料，基层税务部门就能够为企业代开发票。
（二）从具有小规模纳税人资格的农产品经销商（或由经销商代开发票）进货
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十二条规定“小规模纳税人增值税征收率为3%”，对于没有取得小规模纳税人资格的农产品经销商，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）文件精神可以申请税务局代开发票，税率也为3%。
（三）从具有一般纳税人资格的农产品经销商购进粮食、食用植物油
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条“增值税税率：（二）纳税人销售或者进口下列货物，税率为13%：1.粮食、食用植物油”，从具有一般纳税人资格的农产品经销商购进粮食和食用植物油，增值税税率为13%。
（四）从大型超市进货
大型超市通常为增值税一般纳税人。《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条规定“增值税税率：（一）纳税人销售或者进口货物，除本条第（二）项、第（三）项规定外，税率为17%”，这说明大型超市销售粮食、食用植物油，税率为13%；销售其他农副产品副食调料税率为17%。企业无论从哪条渠道进货都必须索要发票，销售商都应当且能够提供销售发票。通过以上分析，从减轻企业税务负担考虑，企业职工食堂购买生活所需农副产品，首选从事农业生产的单位或个人，因为他们的增值税税负为零。
（五）其他方式
企业除了从进货渠道方面进行选择外，还可以考虑从食堂的经营方式进行选择。可以采取合作办食堂的方式，由有经验的餐饮企业提供技术指导和营养的搭配，并通过劳务费的方式进行结算，餐饮企业提供的是技术指导，而非承包食堂的形式，税务风险就会减少很多。
总之，企业财务人员应该仔细研究《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企［2009］242号）和《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函［2009］3号）这两个文件关于公司食堂费用的条款，只有把相关政策深刻理解，才能对公司食堂费用进行正确的会计核算，并减少由于食堂经营模式的不同所带来的税务风险。
【参考文献】
［1］中华人民共和国会计法［S］.2000.
［2］中华人民共和国发票管理法实施细则［S］.2009.
［3］企业会计准则第9号――职工薪酬［S］.2006.
［4］关于企业加强职工福利费财务管理的通知（财企［2009］242号）［S］.2009.
［5］国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知（国税发［2008］80号）［S］.2008.
［6］中华人民共和国企业所得税法［S］.2007.
［7］中华人民共和国增值税暂行条例［S］.2008.
企业食堂管理制度规章制度篇6
关键词：食堂成本；管理；控制
中图分类号：F230文献标识码：a文章编号：1001-828X（2015）004-000-01
“民以食为天”，所以才会大街小巷遍布各式各样的餐馆，但好多上班族最经常吃饭的地方不是在家里，更不是在餐馆，而是在食堂。但在21世纪科技快速发展的今天，怎样经营食堂、管理和控制食堂的财务和成本竟成了好多企业面临的问题。下面我将分析食堂的重要性以及其财务成本构成并对控制和管理其财务成本提出自己的建议。
一、浅谈食堂的重要性
（一）食堂工作是企业后勤保障的重要部分
俗语称：“民以食为天”，食品对人类来说是必不可少的。正因为如此，食堂对于一个企业来说是必然存在的，是职工日常工作和生活的保障，良好的食堂环境不仅仅是职工补充能量的地方，也是职工日常交流的最佳城所。
（二）食堂在企业文化建设中的重要性
一个环境优雅、文明健康、和谐安定的就餐环境是会感染人的。在教书育人的学校中，文明的就餐环境绝对会对学生的思想道德教育起到积极的作用。同样，在企业中，企业文化与企业精神也是与食堂工作息息相关的。
二、食堂的财务成本构成
（一）原材料成本。主要包括经营所用的食材等主料、辅料以及调料等，约占经营成本的30%～40%。
（二）燃料动力费用。主要包括水费、电费、燃气、暖气等这部分费用，约占经营成本的5%～10%。
（三）采购成本。主要包括采购人员的用工成本、交通通讯费用、机动车的维护、修理、保养和保险等费用，约占经营成本的3%～5%。
（四）人工费用。包括餐饮工作人员的工资、奖金、福利，这类费用为固定成本，约占经营成本的35%～40%。
（五）管理费用。主要包括办公费用，炊事设备及房屋操作间的维修费用，业务招待员、职工培训费、公用低值品消耗、应对突发事件所需成本，约占经营的15%～20%，食堂剩下5%左右，作为流动资金。
三、食堂财务管理及成本核算的内容
食堂财务管理包括财务收入管理、支出管理和消耗管理。
（一）加强财政收入的管理
食堂财务收入主要包括：伙食收入、单位补助收入、其他收入等。
1.现如今食堂一般以充值卡来结算伙食费用，计算伙食财务收入时，以员工实际消费时所支付的费用为准，不得以充值卡经营点来结算收入。如果有人持现金，消费时，从食堂收取的现金总额来计算总收入。
2.食堂的收入以食堂的自身经营为依据，不得将其被企业承包收入，房租收入等其他非食堂自身经营服务收入计入食堂的财政收入，管理层甚至管理基层不得擅自转移、挪用食堂收入。
（二）加强对财政支出管理
1.食堂的支出成本，主要以食堂的日常经营为主，主要包括以下几个方面：①原材料成本：包括粮食、食油、蔬菜、肉制品、水产品、鸡蛋、牛奶、调料以及其他成本。②人工成本：食堂员工的正常工资、节假日的补给、员工加班的加班费、年终时企业给员工所发的年终奖金。③低价值消耗品：一次性餐具、清洁用品的费用。
2.不得计入食堂支出成本的有以下几个方面：①食堂房屋的日常维修应该计入企业公用经费支出，不能够按食堂成本支出来计算。②与食堂经营者无关的人来消费也应该按企业公用经费支出来计算，不得纳入食堂财务成本支出。
3.合理使用食堂所得盈余。食堂所得盈余应该用于改善员工的伙食，提供给员工更好的生活保障，不得私自使用其支付其他费用，更不能作为员工工作福利而下发给员工。
（三）加强食堂成本的管理
1.食堂必须设专门的人员对食堂的成本进行管理，给食堂设立独立的银行账户，由专人来登记账簿，保证每一笔钱都使用正当，管理和监督其规范程度。
2.加强控制原材料的成本，保证其安全和质量。在食堂内部设置专门的采购部门，负责联系原材料的经营商，经过合理的选择和评比，选择可提供物美价廉的商品的商家合作，建立长期的合作关系，并让其保证产品的质量符合国家食品安全法的有关规定。除此之外，设立监督部门，对采购部所采购来的原材料进行再次审核。严把食品质量关。对供货单位，要查验营业执照、卫生许可证、生产许可证等有关证件。
（四）加强对食堂管理层的管理
首先，企业要高度重视食堂的管理工作，实行划分责任制以及流水线管理，哪一部分出现问题就对哪一部分的工作作出检讨，这样可以提高员工的工作效率以及端正其工作态度。企业非常有必要建立专门的食堂管理委员会，对食堂进行监督工作。除此之外，要重视对食堂管理人员的培训，不断提高食堂管理层的管理水平。
其次，要定期公开食堂财务账目、定期进行核算，让员工可以清楚食堂的成本与盈余情况。
（五）建立食堂职工管理规定条例
正所谓没有规矩不成方圆，只有在规定条例的束缚下，员工才会以身作则，不触犯条件。当然，管理条例必须人性化。根据对食堂现实情况调研，提出以下几个建议：
1.管理层必须以身作则，加强对食堂的统筹管理，做好后勤服务工作，保证员工就餐质量，上班期间不得懈怠工作。如有此情况，由监督部门进行相应的处罚。
2.对于食堂财务预算和物品的管理，食堂主管必须做到责任到人，每月必须做出下月费用预算报上一层管理层审批。坚决杜绝职工私自对外售出食堂物品、挪用盈利等情况。
3.对食堂所用炊事器具也要进行专门的管理，职工必须十分清楚各个设备的性能、使用方法以注意事项等。
4.从管理层到职工必须共同维护食堂环境，为大家营造良好的就餐、休闲氛围。
四、小结
重视食堂建设工作是企业心系员工的重要体现。身体是革命的本钱，保证员工的生活质量员工才会有充沛的精力投入到工作中去。加强对食堂工作的管理，是管理层应尽的义务，并将为企业带来更加光明的前途。
参考文献：
[1]乐艳芬.试谈现代企业成本管理的变革[J].上海会计，1999（10）.
企业食堂管理制度规章制度篇7
【关键词】精细化管理和谐食堂精益求精
1.精细化管理的内涵
精细化管理是一种理念、一种文化，老子曰：“天下大事必作于细，天下难事必成于易。”可见精细化自古有之。它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它是建立在以制度建设和民主管理为主要的常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。
现代管理中需要做大事的机会越来越少了，绝大部分人在多数情况下也只能做一些具体的、琐碎的、单调的、平淡的事，但这就是工作，是每一个实体成就大事的必不可少的基础。高校食堂的发展，更强调团队的精神，更依靠团队的力量，更注重团队的表现。我们都会有这样的体会：在工作中往往是一招棋错满盘皆输，出现100-1=0的现象。由此可见，放弃细节的管理就等于管理的全部，精细化管理是现代企业管理的必然要求。
2.实行精细化管理要坚持以人为本的理念
人是高校食堂中唯一具有能动性和创造性的主题因素，以人为本的管理。人性为本的目的是解放人的创造性，调动人的积极性。高校食堂可以采用以尊重人性的工作方式如弹性工作、灵活工作、奖励措施等等方式，要求确立职工在管理中的主导地位，并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥职工的能动性，全方位地去调动职工的积极性。使全员职工都以主人翁的态度关心企业，做好本职工作。从而使高校食堂真正实现“人人都管事，事事有人管，事事能做好”的局面。因此，实行精细化管理，就必须把以人为本的思想渗透到管理工作的全过程，把识人、用人放在管理工作的首位，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围，达到管理精细的目标。据调查，凡是管理比较先进的食堂，职工的质量标准化意识，管理人员科学管理意识，广大职工普遍感觉到工作压力增大，学标准、做标准的思想意识在职工中普遍形成，职工的素质和工作积极性也逐步提高，食堂的发展空间也随之增大。
3.实行精细化管理的根本在制度
俗话说：“没有规矩、不成方圆”。规矩就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项食堂成功的重要保证。实行精细管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅人深，循序渐进，不能一蹴而就。只有基础管理进行长期的细化，使其根植于管理创新之中，渗透到日常管理之中，融会于生产经营之中，才能营造出一种无形的约束力。制度不是一层不变的，它是一个动态的过程，必须在实践中针对食堂的发展不断修订、必须针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准，真正建立起一套科学、规范、操作性强的制度体系，才能形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。使广大职工在一种动态管理中不断完善自我，使食堂在动态管理中不断得以创新，进而实现管理中的人本内涵，发挥精细化管理的作用。
4.实行精细化管理的关键在领导
精细化管理是一把手工程，它的发力点在于抓落实。执行力是否到位既反映了企业的整体素质，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令，更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为，因此管理者很重要的角色定位就是营造企业执行力文化。管理者如何培养部属的执行力，是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程，如何将工作做得更好，管理者的策略自然能够彻底地执行。领导是企业运营的核心组织者和指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。企业实行精细化管理，需要领导者发挥组织职能，为企业的运行制订制度和规则，确保企业能够有序地运转，从而发挥“人”的作用。同时，领导者以他在企业所确定的权威，通过指挥协调各个部门的相互关系，调动各个利益群体的积极性与创造力，进而实现企业制定的各项目标、计划和设想。因此，实行精细化管理的关键在领导.在于领导发挥核心的组织和指挥职能。
5.实行精细化管理的细节在态度
有令不遵，违规操作，是执行态度不端正的表现。执行态度即对待工作的态度与标准，做工作的意义在于把事情做对，而不是做五成、六成的低工作标准，甚至到最后完全走形，面目全非，应以较高的即大家认同和满意标准来要求自己。各项食堂要端正执行态度，在工作中必须实践好“严、实、快、新”四字要求。要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。
要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就一定能干出一番事业。要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。
在日常工作中，要敢于突破思维定式和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。
6.实行精细化管理的成败在考核
精细化管理所有的运作程序和流程都是建立在严密完整考核平台上的，这个平台由若干个具体目标组成，一旦其中一个缺项，就会产生多米诺效应。对于管理流程的每个环节都应该做到严密监督和控制，抓住考核这个核心，就会全盘皆活。通过严格的考核，来确定员工按劳分配的依据。按劳分配是我们社会公认的企业员工的分配原则，不言而喻，准确地衡量“劳”的数量和质量是实行按劳分配的前提。没有考核，报酬分配就没有依据，就会形成吃大锅饭的现象。对员工进行考核，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，按劳分配。这将可以在被考核者心中树立“付出总有回报”的理念。使员工不断提高工作积极性与主动性，促进各项工作的顺利开展。
通过考核，可以使员工提高工作效率的前提。员工必须要有压力的，养尊处优，只能使员工安于现状、固步自封、丧失斗志、降低效率。没有考核，没有监督，他们就没有压力，更没有动力，只有人人受到压力的威胁时，才都会集中精力、激发思维、提高工作效率。只要进行有针对性的、时效性的考核，才能使员工具有极高的约束力与规范力。通过考核，才能做到软指标硬化，硬指标量化，定性与定量相结合，定性的标准化，定量的数据化，从而保证精细化管理的目的性和有效性。严格考核更应体现在时时处处，决不可有一丝松懈，必须持之以恒地坚持下去。规则食堂竞争莫过于精细，成功更在于细节，细节决定成败；精细化管理是精在事前，细在过程，细节管理，精益求精。
7.实行精细化管理要重视领导和职工的培训
工作能否取得成效，管理者是决定因素，因此，在推进精细化管理过程中，管理者必须认识到位。一要转变观念。要克服这些消极思想，就要采取“走出去”的办法，到先进各项食堂学习，亲身感受到精细化管理带来的成效，开阔视野，认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪.树立精细化管理的决心和信心。学习后要有整改措施并保证长期坚持不能光是学习回来后的一阵风，激情过后就恢复常态和“走出去”前一样就失去了意义，为此上级单位应把整改的效果和基层管理者的本人的绩效考核结合起来，认识不到位或整改不到位的采取优胜劣汰的淘汰法。二要转变作风。高校食堂领导和部门负责人要做到深入现场，现场指挥，进行细化管理，要经常深入现场、深入基层，严密控制各个工作环节。对于基层负责人来说工作就是全面的了解和掌握，不能一切都寄希望于按流程办事，自己脑子空空如也，认为下面都是工人在操作自己就是处理特殊问题的，进而不了解一线情况，对自己管理业带来一定的难度。三要加强学习。采取定期的考试或专项的座谈建议会督促管理者加强自身的学习和进步。现阶段由于高校食堂职工的整体素质不高，所以会抵制一些新的但是他们觉得繁琐的流程和管理理念。这就需要职工的业务能力和素质能力不断地提高，企业应该定期不定期加强职工的学习培训，这样才能更好地为企业服务，有利于精细化管理的深入开展。
企业食堂管理制度规章制度篇8
一、人员管理的重要性
学校食堂的发展，无论从哪个方面来讲都离不开食堂的人员参与。因此，作为食堂的管理者，应该把对人员的管理作为一项重要的工作来抓。
农村中学学生多为寄宿制，食堂管理成为学校管理工作的一个重要组成部分，他既要保证食品卫生安全，又要保证饭菜质量与成本、价格的合理性和学生的满意度。学校食堂还是每天参与学生素质教育和管理的重要场所。因此，要做好食堂工作，就必须提高管理艺术水平和提高对食堂人员的管理能力。
二、人员管理
1、岗位配置
所谓岗位配置，简单地说，就是将合适的人放到合适的岗位上。因为每个人的性格、气质、兴趣和专业技能都有差别。有的适于从事办公室工作，有的适于从事宣传工作，有的在管理岗位上能够发挥其专长。如果各尽所长，效率将大大提高。反之，完成的目标任务就差，从而降低工作效率，也是一种无形的资源浪费。所以，合理岗位配置对于食堂的发展有着重要的影响。
如何使人员得到合理配置？首先，要确定应该有多少岗位，确定岗位的工作职责及该岗位对人员的具体要求。其次，确定岗位适合人员。人员的能力可分为现实能力和潜在能力。现实能力是当前所具有的、可以从事某种工作的能力，它是由以前的学习、经验积累而成的。而潜在能力是可以发展从而在未来从事某种工作的能力。兴趣、性格、气质都可以为未来从事某种工作提供基础。对于人员岗位配置，要充分考虑到人员的现实能力和潜在能力。对于前面所说的岗位职责明确的工作，可以针对其职责侧重于现实能力，就是一般所谓的“专业对口”等问题。而对于某些灵活性的工作，就需要更多地考虑人员的潜在能力。通过对岗位和人的双重衡量，从而将合适的人放到合适的岗位上，也就是实现人员的合理配置。
配置是一个基础，在做到相对合理的配置之后，在管理中要考虑的是如何激励员工，最大限度地调动员工的工作积极性和创造性，以达到食堂发展的目的。
岗位设置与员工配置主要考虑以下几个原则：工作富有挑战性并且有意义；有发展和使用他们的技能到最大限度的机会；让员工介入对自己的工作目标有影响的决策。
食堂的工作主要围绕两条线开展，既保证不发生食品卫生安全事故，又努力增加经营品种，提高经济效益。根据我校食堂的现状，按照检查标准，定期或不定期进行检查；统一进行采购，从源头上尽可能杜绝食品卫生安全事故的可能性。
2、激励
激励，就是为每个员工提供一种追求与达到目标的手段，这些目标将会满足他个人的需要。而如何提供这种手段，即创造激励机制，绝对是一件非常复杂的事情。应结合学校的总体氛围及食堂的具体特点来研究及不断完善员工激励机制。
因此，结合食堂的具体特点，员工激励机制应是精神鼓励为主，辅以适当的物质鼓励。
具体来讲应从以下几方面着手：
（1）应努力保障员工的安全需要，防止意外事故发生；
（2）应努力满足员工受信任和尊重的需要，员工所追求的不外乎是地位、权力、责任、与收入的相对高低。应对此建立人事考核制度、表彰制度、参与制度等来满足职工此类需要。
（3）应满足员工在达到预定目标后收入有所增加的需要，这一点应结合食堂实际制定出目标管理及分配考核办法。
3、培训
不论配置如何，激励怎样，还有一个问题就是培训。
企业对员工开展的各种培训，对于企业的长远发展起着至关重要的作用。较之知识的培训，更重要的是工作能力的培养。这就需要从组织高层领导一直到基层干部都要有一种信念，一种行为。
对员工进行培训，首先要结合本部门特点，从实际出发。学校食堂是一个特别受关注的部门，除受校内领导及全体师生关注外，还受州、县技术质量监督局及卫生监督执法部门的监督。经过不断努力，我校食堂在县卫生监督部门的分级量化考核中，较之以前有很大改观，但这种改观意味着食堂要经常接受来自卫生执法部门的检查与监督，考虑到此种因素，食堂对员工的培训就从卫生执法部门的检查与监督中开始，每次检查中，负责人均全程陪同，并虚心请教，在对检查中发现的问题进行整改的同时，提高了食堂负责人的业务素质。
其次，对员工进行培训重点需要考虑如下几方面：
（1）团队精神：要想做好一件事情，决不能一意孤行，更不能以个人利益为前提，而必须经过不断地协调、沟通、商议、集合众志成城的力量，以整体利益为出发点才能做出为大众所接受并进一步支持的决定。
（2）树立形象：食堂作为提供饮食服务的部门，接触学生频繁，因此，食堂员工应牢记“两服务、两育人――为教学服务、为科研服务、为广大师生服务、管理育人、服务育人”的宗旨，并落实在实际工作中，以自己的一言一行带动学生。
（3）敬业精神：一个有抱负的人必定具有高度敬业的精神，对工作的意愿是乐观开朗、积极进取，并愿意花费较多时间在工作上，具有百折不挠的毅力和恒心。
（4）求知欲望：为学之道不进则退，员工需要不断地充实自己，更新自己。
三、制度管理
企业食堂管理制度规章制度篇9
【论文摘要】近年来随着高校后勤社会化改革的不断深化，各高等学校食堂采用了新的管理，经营机制，但是在推进学校食堂社会化的改革过程中存在思想认识与投入监督管理不到位等问题。文章从四个方面进行了探讨，以期对学校后勤社会化改革工作起到稳定和促进作用。【论文关键词】高职院校；后勤社会化；改革近年来随着高校后勤社会化改革的不断深化，各高等学校食堂采用了新的管理，经营机制。总的来看，就餐价格还算基本稳定，饭菜质量与食品安全已产生差异，花色品种有所变化，服务态度发生了较大的变化。但是在推进学校食堂社会化的改革过程中思想认识与投入监督管理不到位。一些经营食堂的单位或个人的经营思想有着偏差。致使诱发事端，影响了学校的正常秩序，为保证食堂社会化改革工作的正常进行确保，广大师生的健康和学校的稳定，现就加强学校食堂管理工作，推进社会化改革的思路浅谈几点见解。一、必须高度重视并加强对食堂的管理工作改进学校食堂管理和运营机制是学校后勤社会化改革的一项重要内容。直接关系到学生的身体健康，安全和正常的学习，关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理，要从维护广大师生根本利益出发，充分认识食堂管理这项工作的重要性，加强学校食堂的管理与监督始终是学校与后勤管理部门的责任。虽然改革了学校食堂的运营机制，但学校作为甲方，既承担管理与监督工作的权利和义务并没有改变，因此，常抓不懈，要建立健全必要的规章制度，加强对食堂菜品质量安全卫生和餐厅环境卫生工作的管理监督。发现问题及时纠正和处理，认真把好经营单位和人员的资质关以及各方面的素质相关合同关，严禁腐败行为，对违约违法经营、诱发事端的食堂经营单位和个人，学校及时与后勤管理部门进行处理。转变相关人的工作作风，认真做好日常监督工作，坚决防止与杜绝诱发事故的苗头和隐患。加强内部管理，端正服务态度，不断提高服务质量。二、统一思想，提高认识推进学校食堂工作学校食堂改革始终要坚持为教育，为师生服务的方向为原则，应注意结合具体情况。因此，因地制宜、积极稳定推进学校食堂改革方案，要特别注意纠正各种错误倾向。不能随意改进企业和个体经营人员承包食堂，以包代管，一包了之。注意纠正“随意涨价”的错误认识。经营既要遵循市场规律，学生食堂的主要功能是为师生，更主要的是为师生服务，既要考虑经营者利益，又要讲究职业道德。学生食堂的主要功能是为师生，提供餐饮服务，是有明显的公益性。更要兼顾广大师生利益，决不允许不顾学生兼受能力，以涨价、质量差，在采购原材料时发生差别。来推动经营，来衡量食堂工作的标志，保质保量，价格适当，是搞好食堂改革的关键。学校食堂改革推进过程中要根据学校实际情况出发，充分考虑大多数学生的经济承受能力，对食堂的就餐价格实行最高限制。统一思想，加强领导管理。切实采取有效措施，把对学生的健康安全关心落到实处。三、加强宣传教育、贯彻有关法律法规，建立学校食堂管理制度学校及后勤部门要积极宣传《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《产质量法》等法律法规，加强食堂从业人员的宣传、教育和培训，不断提高他们的实际工作中规范管理，合法经营。按卫生程序操作，守法经营的自觉性，在安全卫生管理和食品质量管理方面存在的漏洞，要制定完善的规章制度。食堂经营各个环节都必须建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。保证各项规章制度落实到实处，加强各食堂检查、评估。对食堂发生责任事故的要严肃追究当事人和承包单位或个人的责任。确保食堂的食品安全、卫生质量。同时为防止发生意外，建立健全学生食堂食物中毒和疫、病情况等突发事件的应急处理制度。四、严格学校饮食经营准入制度，实行食物招标和集中定点采购制度对学校食堂经营者加强管理，严格要求是提高学校食堂经营管理水平的关键，学校食堂经营部门要建立餐饮经营准入制度。全面审核投资方面的经营管理水平、技
企业食堂管理制度规章制度篇10
一、2009年后勤工作计划指导思想：
2009年是后勤发展总公司发展关键的一年，随着学院新校区建设工程初具规模，学院的后勤管理和服务工作面将愈来愈广，后勤发展总公司将围绕学院党委和行政工作的要求，深化学院后勤社会化改革，实行准企业化运作模式，强化素质求生存，规范管理树形象，抓住机遇谋发展，集思广义创效益，团结协作争一流，为广大师生提供优质的服务，为学院三大工程提供有力的后勤保障。
二、2009年后勤工作计划工作目标：
1、以食品卫生安全为中心，强化食品卫生安全管理，建立食堂食物中毒应急预案，确保全年不出现一例食物中毒现象。同时，确定新校区餐厅的经营方案。
2、以学生公寓管理为重点，完成2008年3500名新生和1105名办学点回本部学生的住宿安排工作，保证学生公寓内不发生重大安全事故。配合学院学生思想政治工作进公寓，使学生公寓管理水平上一台阶。
3、以师生员工满意为目标，树立后勤服务新形象，力争师生对后勤服务满意率较2007年有一定的提高。同时，为学院文明单位创建和办学水平评估提供较好的后勤保障。
4、以深化后勤改革为动力，确保2009年公司按准企业化模式运作。规范并开拓学院后勤经营服务市场。
三、2009年后勤工作计划主要工作：
（一）、以开展诚信教育为主题，加强公司员工的职业道德教育，保持共产党员的先进性，提高公司员工的综合素质，增强公司员工的凝聚力。
1、认真组织全体员工学习2008年学院党委和行政工作要点，让公司员工能了解学院的三大工程和四项改革，进一步增强员工的责任心和紧迫感，做到爱岗敬业，诚信服务，乐于奉献。
2、按学院宣传部、组织部下发的计划，抓好公司直属党支部中心组、党员和入党积极分子学习及以诚信为主题的员工的政治学习，发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，保证共产党员的先进性，调动聘用员工党员的积极性，提高员工的思想政治素质和职业道德水平。
3、制定公司员工岗位技能培训计划并组织实施，强化员工的综合素质和业务能力，为下半年做好新校区服务和管理工作打下基础。
4、倡导学先进、讲奉献、高要求、上水平的良好氛围，表彰2007年度总公司服务明星和先进班组，并在各服务窗口进行一次宣传。
5、定期开展公司文化、体育和娱乐等集体活动及劳动竞赛，增强公司员工的凝聚力，形成积极向上的风气。
6、稳定公司员工队伍，加强后勤外来务工人员的管理，完善临时工管理办法，逐步提高临时工的待遇，引进优秀人才，提高后勤人员的整体素质。
（二）、以落实规章制度为抓手，加强公司规章制度的学习和宣传，严格日常工作的检查，力求把制度落到实处。
1、将《后勤发展总公司规章制度》编印成册，并多层次、多渠道地组织学习、宣传和考试，做到人人了解、个个遵守总公司的相关规定。
2、进一步明确公司各岗位职责，抓好班组建设，发挥各中心管理人员和班组长的作用，实行责任追究制。
3、狠抓规章制度的贯彻和执行，坚持总公司值班制度，加强公司劳动纪律，严格对各部门及员工日常工作的检查，真正做到日常考核和绩效工资挂钩。
4、加强公司运行成本核算，节约开支，杜绝浪费。重点加强卫生工具、劳保用品、维修材料和办公用品的管理。
5、进一步加强公司直属党支部制度建设，按学院党委要求开展树、讲、保、攻活动，建好台帐，做好预备党员、入党积极分子的教育考察工作。
（三）、以食品卫生安全为中心，加强食堂管理，确保无学生食物中毒现象的发生，做好新餐厅经营方案的确定和相应的准备工作。
1、把安全工作放在伙食工作的首位，高度重视，层层负责，环环相扣，措施到位，确保不发生一例学生食物中毒现象。
2、建立24小时值班制度和食堂三餐时间部门负责人巡查制度，发现问题及时处理。严禁外来人员进入加工场所。
3、加强对现有租赁食堂的内部管理，定期召开饮食中心会议，组织卫生培训，强化租赁负责人的责任意识和从业人员的卫生意识，做到进货质量达标，生产过程规范，质量价格相符，剩余饭菜保存好，销售过程防感染。
4、开展文明服务窗口评选活动，加强与伙食管理委员会的联系，加强检查和处罚的力度，不断改善伙食质量，提高服务水平。
5、继续办好教工餐厅，努力在饭菜花式品种和口味质量上下功夫，让教职工满意。
6、积极参与学院新校区餐厅建设的相关工作，配合做好厨房设备供应、安装工程的招标工作。同时，认真考察并研究确定新餐厅经营方案，做好各项准备工作。并对原餐厅两年的租赁情况进行总结，提出老餐厅的改造方案。
（四）、以学生公寓管理为重点，加强学生在公寓内的行为规范教育，总结学生公寓物业管理的经验，开展公寓文化建设，切实与学生系统共同做好思想政治工作进公寓工作。
1、严格按省教育厅下发的高校文明宿舍创建、评比活动标准，加强学生公寓的日常管理，在原有各类台帐基础上加以规范，并定期进行检查。
2、发挥学生自管会和勤工助学学生在学生公寓管理中的作用，不断摸索学生公寓内物业管理的新方式。
3、提倡亲情式的服务，帮助学生解决生活中的困难，为学生提供特色的公寓服务项目。
4、加强对学生公寓教导员业务指导，充分发挥其在学生日常生活管理中的作用，加强学生在公寓内的行为规范教育，试行建立学生在公寓内综合表现档案，力争年底有一定成果。
5、积极配合学院学生思想政治工作进公寓工作，开辟公寓宣传阵地，加强公寓文化建设，组织社区文化活动，开展宿舍卫生竞赛。
（五）、以师生员工满意为目标，加强与各部门的联系，经常听取师生对后勤服务的意见和要求，提高服务质量，树立后勤服务新形象。
1、牢固树立始于师生需求，终于师生满意的公司服务理念，不断提高服务质量和师生对后勤服务的满意度，打造后勤服务的新形象。
2、坚持与学生系统联系制度，发挥学生公寓管理委员会和伙食管理委员会的作用，召开学生公寓教导员与系学生辅导员、班主任联席会议。
3、定期召开学生座谈会，设立学生公寓、饮食服务等意见箱，经常听取师生对后勤服务的意见和要求，并及时处理，加以改进。
4、加强和学院相关部门的联系，与后勤管理处、保卫处共同制定学生食堂、学生公寓突发事件应急预案，并组织演练。