安全运营计划十篇

发布时间:2024-04-26 06:44:36

安全运营计划篇1

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示、批示精神,按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于认真贯彻重要批示精神开展冬季公路水路安全生产行动的通知》等法律法规的有关要求,聚焦道路旅客运输、道路货物运输、城市公共客运和交通运输安全生产管理等薄弱环节,通过教育培训提升营运驾驶员安全文明经营服务理念,提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力,遏制重特大道路交通事故发生,确保道路运输事业高质量发展。

二、工作任务

2019年12月底前,所有营运车辆驾驶员接受以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等为主要内容的教育培训,完成年度考核评估工作。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(1月至2月)。制定工作方案,做好宣传动员。由市交通运输事务中心为主体,相关部门和各乡所配合,做好15类行为的摸底调查工作:1.服务用语不规范、态度不端正的;3.公交、巡游出租车驾驶员着装不规范;3.营运中拒载、甩客的;4.乱停乱靠、站外上下乘客的;5.运营中未系安全带的;6.营运中接打手持电话、玩游戏等;7.运营中在车内吸烟的;8.巡游出租车未经乘客同意,招揽他人合乘(拼客)的;9.不按规定标准收费的;10.车容车貌不符合要求的;11.故意绕道行驶的;12.不按乘客意愿使用音响和空调等设施设备的;13.随意改装货车车厢的;14.随意增加车载标识的;15.其它情形。

(二)集中培训阶段(2月至11月)。按照培训计划与驾驶员继续教育相结合,分批次组织集中培训,确保道路运输营运驾驶员接受安全文明教育培训,使全体营运车辆驾驶员对安全驾驶、文明服务知识掌握大幅度提升,并在实际工作中能更好服务群众。做好营运驾驶员在服务中的检查指导,及时调查处理服务投诉、举报,曝光屡禁不止或屡止不改的恶劣服务行为,对情形严重的严格按照有关规定处理。

(三)考核测评阶段(11月至12月)。按照《XX省出租汽车服务质量信誉考核办法(试行)》《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》等有关规定,做好我市辖区内营运驾驶员的全员年度测评考核工作。并由市交通运输事务中心牵头,对工作开展情况进行全面评估,总结工作经验和成效,查找不足整改提升。建立长效工作机制,实现教育培训工作制度化、常态化。

四、工作计划

(一)规范教育培训内容。使用好交通运输部编印的《道路安全运输一疲劳驾驶》《道路安全运输一应急处置》等口袋书和典型事故案例警示教育公益片。以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等内容为重点开展教育培训,客运车辆驾驶员要重点培训文明服务、应对处置乘客侵扰安全行车等内容,增强驾驶员在任何情况下都要把保障乘客安全作为驾驶员的“第一责任”意识;普通货物运输驾驶员要重点培训货物装载牢固、挂车制动安全等内容;危险货物运输驾驶员要重点培训突发事故预防、危险品泄漏应急处置内容。

安全运营计划篇2

【关键词】轨道交通,试运营,准备

中图分类号:U213文献标识码:a

一、前言

我国城市轨道交通在解决我国日趋严重的交通问题中起到了很大的作用,只有在轨道交通运营中加强管理,分析其存在的意义并制定有效的试运营措施,才能够保障城市轨道交通的顺利开通运营,才能够达到预期的效果。

二、轨道交通试运行的概念

试运行指的是工程结束后,轨道交通具备开通运行基本条件,且冷、热滑试验达到标准后,由建设单位牵头组织各相关单位对设施、设备进行安全检查和调试的列车运行活动,但在此期间不得对外载客。与综合联调和总联调不同,试运行是以考查系统的安全性和可靠性为目的,对列车运行情况进行的综合调试和试验。在此期间,为了完成运营人员、设备设施及运行环境的磨合,达到有效配合状态,运营单位应参与试运行人员配备、设备设施运行、列车按运行图运行等事项中。在国内,试运行已逐渐成为城市轨道交通建设过程中一个独立的环节,工程结束后,建设单位将技术资料、施工图和相关文件移交运营单位,并同运营单位共同组织不得少于三个月的试运行,对设施、设备进行性能调试和安全性能测试。在试运行合格之后,建设单位即可组织竣工验收。工程竣工验收合格并向相关管理部门备案后,运营单位才能接管投入试运营。轨道交通系统是由一系列相关的子系统组成的庞大而复杂的系统,即使各子系统单机调试通过,但由于各子系统之间存在相应接口,因此各子系统调试合格的并不代表能够顺利组成一个合格稳定的总系统。轨道交通建设的三大目标:运输能力、服务质量、社会和经济效益,均与轨道交通的设备、设施系统紧密相关。为了较好地实现轨道交通建设的目标,就需要整个轨道交通设备系统能够安全稳定运行,而总系统的安全稳定运行则依赖于各个子系统的稳定配合才能实现。各个合格的设备,组装后构成的系统不一定能够有较好的配合,子系统内部各设备及各子系统之间均需要进行良好的磨合,在磨合的过程中及时发现问题,记录问题,解决问题,才能够使整个系统达到安全稳定的试运营标准,这是轨道交通试运营前必不可少的重要环节。

三、制定试运营筹备规划的重要意义

试运营筹备工作的目的是为即将开通的城市轨道交通线路制定一个系统、全面的准备计划,并严格落实执行,以确保新线在预定的时间内顺利开通试运营。

1、试运营筹备包括了人员配备、行车组织、客运组织、票务管理、规章制度、应急预案及演练、备品备件等多方面的工作,而试运营筹备计划为筹备的整个过程提供明确清晰的总规划方案,对严谨有序的统筹试运营筹备的各项具体工作具有极大的指导意义。

2、新线开通前的试运营筹备工作繁多复杂,试运营筹备计划起到了纲举目张的作用。例如,票价方案的审批工作,由于需要市政府相关部门的审批,因此周期较长,在编制计划时,针对此类工作应预留足够长的时间。

3、试运营筹备计划应将重点难点的工作细分到各不同筹备阶段,详细阐述“在不同阶段由哪些部门落实执行哪些方面的具体工作、启动实施的前提条件是什么、计划完成时间、要达到的质量标准”等问题,使筹备工作的开展具有很强的目的性、计划性和系统性。

4、在我国大多数城市,首条开通城市轨道交通线路的单位大多采用建设、运营一体化的管理模式。试运营筹备计划协调了线路设计、建设施工与运营接管等关键业务,确保新线从建设向运营的平稳过渡,并顺利开通试运营。

四、试运营准备计划的编制与实施

1、试运营准备计划的编制

虽然轨道交通试运营准备工作繁重复杂,但运营单位尽早启动试运营准备工作、编制试运营准备方案,对新线开通试运营起着至关重要的作用。试运营准备计划主要包括运营模式和实施计划,是轨道交通新线筹备的纲领性文件。计划以试运营准备的主要内容为基础,明确运营管理的基本理念、组织架构、调度指挥体系、行车组织、车站运作、车场运作、设备维修模式、票务运作等运营模式,确定每个项目和子项目的牵头部门、参与部门、合格标准、开始时间、完成时间和责任人等实施计划。

2、参与审核设计文件

运营单位作为未来轨道交通设备设施的管理单位,即建设产品的用户,在初步设计、设计联络和施工图设计等各阶段,为了避免设计缺陷、接口问题、使用不便或造成安全隐患,运行单位应参与审核设计文件,并站在用户的立场,提出必须改进或完善的功能。

3、试运营准备计划的实施

在试运营准备计划获得批准后,运营单位方可按照计划开始逐步实施。对于运营模式方面,为了取得所有工作人员的认同,运营单位应加强宣传和培训,并要求其熟练掌握;对于实施计划方面,运营单位应建立审核审查制度,定期或不定期对计划完成情况进行跟踪审核,如工程情况发生变化,应及时制定应对措施并调整试运营计划。

4、参与工程预验收和竣工验收

工程预验收和竣工验收是对工程本体的质量和安全进行的集中审查,运营单位的相关专业负责人应参与对应专业的验收工作,并站在用户的立场,对工程中存在的缺陷和安全隐患,应积极提出,并将验收结果反馈给建设单位,监督相关单位及时进行整改。对于建设阶段存在的安全隐患转移至运营单位接管,国际上已经有成熟的工作模式,即RamS(可靠性、可用性、可维护性及安全性)管理,要求建设单位、设计单位和承包商在各自的职责范围内开展危害识别和风险控制工作,并建立危害登记台帐。在工程验收和三权移交后,需将危害登记台帐一并移交给运营单位。由于国内并未强制要求如此的管理工作,所以运营单位应积极主动参与工程建设,建立危害登记台帐,并以此为依据对工程遗留问题持续跟进。

5、提前进驻与联合值班

在工程建设的后期,建设和运营单位的试运营准备工作融为一体,没有明显的界限。根据工程的进展情况,运营单位的车站、车场、车辆段、调度、维修等专业人员应尽早进驻和值班,逐渐接管车站、行车区、车场等场所,顺利实现从工程管理平稳过渡到运营管理。

6、加强设备质保期管理

在试运营开始之后,各系统装置进入质量保质期管理。运营单位应努力提高工作能动性,积极与建设单位和承包商协调合作,建立一个由建设单位牵头、运营单位管理、承包商实施的具有系统性的质保期管理体系,依靠承包商的技术力量,保障试运营期间设备设施的良好运行。

7、系统试运行

试运行指的是系统联合调试完成之后,根据运营模式的要求进行系调试和安全测试。依据《城市轨道交通技术规范》的规定,在初步验收和三权移交完成之后,通过试运行对设备设施、运营人员、规章制度进行适应磨合,为试运营的顺利开通做好充分准备。在进行试运行之前,对于设备设施的技术情况、人员配置和培训情况、规章制度和应急预案制定情况等方面,运营单位必须进行全面审查,不满足试运行要求不得进行试运行。试运行应根据工程进展情况,分阶段组织上线列车数量及行车间隔,逐渐从以工程优先过渡到试运行优先。

8、试运营条件评审

试运营是通过试运行后、设备设施均已达到技术标准后的对外载客运营期。目前国内尚未制定详细的试运营开通标准,深圳、上海等城市制定了地方标准,规范了试运营的评审工作。试运营条件评审的程序主要包括:建设单位向政府主管部门提出评审申请,政府主管部门委托第三方机构评审,第三方机构组织试运营条件评审并出具评审报告,建设和运营单位按评审意见实施整改,政府部门批准开通试运营。

五、结束语

随着市轨道交通的不断完善,城市轨道交通开通试运营将会得到更多管理者的重视,在交通环境日益拥挤的背景下,城市轨道交通开通试运营管理工作将会发挥着越来越重要的作用,其标准也将逐步实现规范化和标准化。

参考文献

[1]李盛霖.交通运输部部长在2011年全国交通运输工作会议的讲话[R].北京,2010

安全运营计划篇3

乘务派班系统应满足地铁列车运营图中司机出乘计划的需要,能够动态掌握司机状态,自动生成司机出乘计划,使减少派班员劳动,提高统计工作的准确率,提高工作效率。同时避免出乘计划的编制因人为因素出现差错,同时能将司机的劳动成果转化为司机的工作绩效,实现对司机科学、规范的管理。系统设计的具体目标如下:(1)生成列车运营周转图,实现对列车上线列数、全周转时间、每天运营时间、行车间隔时间、折返所需时间及早高峰晚高峰开行情况的掌握。(2)生成乘务派班计划,根据列车运行图自动生成司机的出乘计划,对司机的出乘计划,出勤状态、退勤状态实现计算机动态管理。(3)实现自动叫班功能,系统应根据司机出勤点自动实现提前叫班或者短信提醒功能,避免司机没有按时出勤,导致无人驾驶列车。(4)能够实时查询和处理当天的行车调度命令,并根据行车调度命令给出一定处理意见,防止漏派、错派,错传、漏传等情况的发生,同时司机在出勤前对根据行车调度命令的内容充分做好安全预想。(5)可以根据地铁运营和派班情况对司机的走行公里、工时等各种统计、查询,生成乘务日报、派班员工作日志及其它各类报表。(6)可以实现对司机信息的动态掌握,包括各类请销假、大休、年休计划及执行、替班等情况。

2系统总体结构

图2系统总体结构示意图服务器端数据库系统(acle)服务器操作系统windowsXp、win7客户端乘务派班系统应用程序windows、win7操作系统,乘务派班系统采用目前成熟的客户机/服务器体系结构,主要是为了满足乘务派班数据共享,以及满足系统功能扩展的需要。系统将所有数据放在服务器的数据库中,客户机通过局域网,采用tCp/ip协议与数据库服务器连通。对数据库系统一般采用功能比较强大的acle数据库。在系统中使用windowsXp、win7的服务器操作系统完成管理系统数据库和用户信息的功能。在客户机上,采用windowsXp、win7操作系统,安装相应的乘务派班系统应用软件。系统结构如图2所示。

3系统模块构成

一个完整的乘务派班系统不但要完成司机出退勤计划和交路表,还要求能够满足司机日常管理,司机请、销假管理,年休计划及执行,司机出退勤记录查询,所有数据的统计和分析,列车运行状态、运行中发现的问题进行动态分析,所有运行数据存档,数据录入,系统维修和保养等相关功能。围绕司机信息化科学管理,为了提高系统的运作效率和稳定性能,将乘务派班系统划分为基础数据管理、司机信息管理、乘务派班管理、查询统计等模块。(1)基础数据管理。这个模块主要根据运营时刻表,实现列车运行图所规定的基本所列车计划、每天出乘时的天气情况、司机工号、司机指纹、司机所在车队、司机出勤前的注意事项和安全预想、地铁司机试题库、出勤前答题成绩、出勤前饮酒监测记录、当天上线列车状态、正线客流预测等基础数据资料的管理和维护。(2)司机信息管理。这个模块有司机个人信息、行车调度命令、上级指示、列车交路信息、司机交路信息、列车停放股道信息、请销假记录、替班记录、年休计划及执行记录等信息管理功能。解决了派班员做计划时易漏派、错派,传达信息易错传、漏传等问题。(3)乘务派班管理。这个模块是乘务派班系统的核心,实现根据运营时刻表中的列车运营图、行车调度命令、司机固定交路、司机月工作时间、司机的请销假情况等安排派班计划的功能。同时根据车次开行时刻和具体叫班提前时间,派班系统会语音或者短信提示司机出乘,并记录司机出、退勤情况。(4)查询统计。这个模块是由查询和统计两部分组成。司机可以通过显示派班系统查询自己的当月或当天的出乘计划、相应运营图的各次列车交路表、请销假记录、月走行公里、月违章违纪记录、月考试成绩以及每次出勤前答题成绩、月度考核成绩、月绩效工资等。通过司机报单记录的司机走行公里、实际交路、列车状态等情况,系统自动对各司机走行公里、司机的工作情况进行统计,将司机的劳动转化为司机的绩效,使人员管理更加科学化和规范化。

4乘务派班的计算机实现

4.1派班计划的编制司机的管理部门是编制司机出乘计划的核心单位,乘务派班系统涉及内容多、信息量大。目前很多地铁单位在编制司机出乘计划时,派班员都要根据基本列车运营图、行调临时调令,以及公司相关规章制度来人工编制每天的乘务派班计划,耗去了很多人力物力。司机自动化派班系统则根据基本列车运营图和调度命令计算出地铁列车每天需要的数量,再结合司机的每次出乘工作时间和两次出乘间隔时间编制相应的司机出乘计划。然后具体安排每天各个出乘司机当天担当的车次,即制司机交路表。该司机交路表根据列车运营图来编制,如果运营图调整了,那么司机交路表也要根据具体情况进行调整。当出现运营计划内临时增开了列车,产生临时的计划时,派班员要根据司机的出勤地点、当班的车队、列车实际运行情况等有关信息,编制一套完整准确的司机出乘计划,保证运营的需要。目前全国地铁运营公司地铁司机需要数量的是以该线运营上线的最大列车数量、司机的备员比例以及实际司机工时来确定的。司机工时为计算标准是:一个司机一次出乘的实际工作时间,包括运行中值乘时间、出退勤时间、交接班时间、折返时间和检车时间。地铁一般每天运营时间大约为20h,如果按每班司机每天工作时间不得超过8h来计算,那么需要三个班才能完成一天的运营任务,按照司机月工时规定,需要四个班才能连续完成每日运营任务(即四班三运转)。每个班的具体人数是根据列车上线列数、全周转时间、全天运营时间、行车时间间隔、折返时间及早晚高峰开行情况来确定的。以《列车运营时刻表》进行测算,如果高峰时上线18列车,需要18名司机来完成,再加上两个终点站各需要三名司机折返,在正线上每班共需要24名司机来完成一个班的运营任务。另外,在派班计划的编制过程中,还要考虑到列车小交路、临时增开列车、顶饭圈司机以、热备司机以及调试司机安排等其它因素。因此,根据每日列车运营时间,可以得出完成运营任务所需要的司机班数;再结合列车时刻表规定的到发时刻和基本列车周转图,即可制定司机出乘计划。当出现内临时增开列车等情况时,派班员可根据所值乘列车车次、到开时刻、司机姓名(工号)、列车实际运行情况等有关信息,编制计划外的司机出乘计划。

4.2派班算法设计自动派班算法是根据列车运营图所需要的列车数及列车交路表,对照各车队司机的信息,制定当日司机的交路表。如果当值车队有司机请假,需要从预备人员以及大休车队抽调司机调整,系统会自动优先选择预备人员,让后再选择大休人员进行替班,供派班员参考。

5结语

安全运营计划篇4

空前的网络建设规模,巨大的客流增长趋势,这对上海地铁的运营管理提出了严峻的考验。上海地铁运营有限公司就是在这样的压力与考验下,不断完善自身的运营管理信息系统,以此来提升管理能力和服务水平。

上海地铁运营有限公司隶属于申通地铁集团,负责上海市轨道交通1、2、3、4、8、9号线的运营管理,是上海城市轨道交通运营管理的骨干企业。申通地铁集团信息中心副主任金涛曾一手创建了上海地铁运营公司信息中心,他向记者讲述了上海地铁的信息化建设经验。

确保安全命脉

在地铁运营管理中,安全是压倒一切的根本。

据金涛介绍,地铁运营管理主要包括两大部分:一是设备支持,包括钢轨、供电、车辆、信号、通信、闭路电视、车站/车厢广播、环境控制等系统;二是运营服务,主要是依靠自动列车监控系统(atS)来控制轨道交通运营。

在我们普通人看来,白天(地铁的运营时间)应该是地铁运营最繁忙的时间段,既要保证川流不息的乘客的安全,又要保证设备安全可靠地运行。而事实上则不然,夜晚的工作却是更加繁忙的,保养、维护、施工、调试等工作都是在夜晚进行的,这其中的安全隐患很多,必须借助信息系统的力量;而白天的运营主要是依靠atS以及事先制定好的服务流程、应急预案等来完成的。

钢轨、车辆、供电和人,是夜间施工需要调配的四大要素,绝对不能让这四大要素形成任何冲突。譬如说,正常情况下,车辆开过去应该有钢轨、有电、没有人,否则就会造成严重的安全事故。以供电为例,如果在施工过程中突然停电,就会造成设备损坏、列车失控;而在有些需要人工作业的路段,则必须停止供电,否则就会造成人员损伤。

据金涛介绍,在2005年之前,上海地铁施工管理主要依靠人工对上述这四大要素进行计划与协调,但随着地铁线路的迅速增加,要同时对六七条线路的资源进行调配,就不可能依靠人工来完成了。如何在保证安全的前提下,协调这些资源?并且保证达到最高的夜间施工效率和资源利用率?

2005年11月,上海地铁运营公司与起步科技合作,在起步科技X3平台上实施了“施工计划调度系统”,依靠信息系统对各条线路的各类资源进行调配,把施工计划分解到各类资源,并将人、电、车等资源按时间和空间进行分布。利用X3平台的开发工具,上海地铁开发了适应行业业务需要的个性化施工调度系统。

“自系统上线以来,安全事故得到有效控制,安全管理水平显著提升。”金涛说,“施工计划调度系统模拟了各条地铁线路的矢量化线路模型,实现了各个单位的施工计划和资源需求网上申报,通过严格的资源安全闭锁控制,使得每一项施工都会进行相同时间段、相同线路段内的人车、车车、车电冲突的安全检查,确保不因计划和调度失误而出现安全事故。”

“在下一个阶段,我们还会继续扩大系统的使用范围,以往的控制权基本放在中央调度,车站现场值班人员不具备现场调度权,他要汇报给中央调度,中央调度统一登记后才能进行资源的判断。下一步,我们要把一定的权限下放到现场调度,让更多的人通过信息系统来提高效率、保证安全。”金涛说。

“把夜间施工资源管理得如此细致,对可能发生的冲突进行时间和空间的量化,这在国际上都是比较少见的,我们的系统对于同行具有很强的借鉴性。”金涛自豪地说,“下一步,我们要把系统从夜间延伸到白天,让系统把一天24小时的业务全部覆盖起来,确保在整个运营中实现闭环的安全管理。”

打通四大业务层

从2001年开始,上海地铁开始信息化建设。经过多年的建设,积累了很多信息系统,可将其大致划分为四大业务层,自下往上分别是:执行层、业务调度层、业务管理层和决策层。执行层是对于上级的各种指令进行执行,真正产生动作;业务调度层包括上文提到的夜间和日间调度系统等;业务管理层,属于管理机构,是对一些业务进行指标等方面的管理,譬如说调整调度要求;决策层,主要是根据各个业务部门的业务运行情况、Kpi等数据,对整个企业进行协同调整。

前些年,信息化建设侧重于业务自动化,即:执行层和业务调度层;现在,信息化建设的侧重点在于,如何让企业更加灵活,更加具有科学决策的能力,如何提高管理水平和管理能力,即:业务管理层和决策层。

“当前最大的难题是,四大业务层很难打通。”金涛说。多年来,由于体制问题,各条线路的各类业务系统都是不一样的,基本是一条线一个模式,信息系统沟壑明显,层次不一致,厂商也不一样;而且,系统大都是针对单个业务部门的,很少有针对整个企业需求的系统,所以系统很难整合。“这些年我们一直在考虑,如何对不同层面的信息系统进行梳理,将四大业务层打通,并进行业务协同。”金涛说。

上海地铁运营公司希望借助X3平台实现系统集成与协同。金涛认为,X3平台具有两大特点:一是跨平台的资源整合,而且这种整合不是简单的数据引用等关系,而是对资源进行重新定义,将其变成自己系统里的资源;二是开发实施的过程可以灵活调整,它不像一般的系统编程完之后再想改动就很费劲,而是通过建模工具快速完成的,可以很轻松地满足新的业务需求。这两大特点决定了X3平台非常适合于不同业务系统的整合。

备战世博会

2010年的世博会对上海市轨道交通运营提出了严峻的考验,将有两条轨道线路直接经过世博会园区。金涛介绍说:“世博会对我们提出了三大需求,一是运营需求,为世博会提供直接的运营服务;二是信息需求,城市智能交通要求各类交通信息的顺畅传递,大量的外来游客对出行信息也有迫切的需求,尤其当发生急剧性客流增加时,需要紧急调度交通资源;三是行为需求,根据世博会的日程安排计划提前做出运输能力的配套准备。”

根据这些需求,下一步申通地铁集团将重点完成以下工作。一是完善各大业务中心的信息系统。目前已有业务中心,随着改革深化和业务发展,未来还将有新的业务中心出现。我们的目标是让每一块业务都实现信息化,譬如:运营、维护、建设、资产管理、资金管理、备品备件管理、物资供应等。

二是形成管理、控制、执行一体化,让管理和控制在同一个平台上实现,通过统一的平台,让业务互联互通。

三是建立企业内部的商业智能。基于大量的运营数据和业务数据,根据企业的Kpi,对一些关键指标进行控制和分析,找出潜在的业务危机和业务机会。

安全运营计划篇5

关键词:供电企业;综合计划管理;思考

作者简介:盛华艳(1971-),女,安徽蚌埠人,安徽蚌埠供电公司,助理工程师。(安徽蚌埠233000)

中图分类号:F272     文献标识码:a     文章编号:1007-0079(2012)06-0129-02

国家电网公司为加强经营管理工作,强化整体运营功效,“十一五”期间在公司系统内全面开展了综合计划管理工作,综合计划是以公司发展战略和规划为指导,对主要计划指标进行综合平衡、优化后形成的公司年度计划目标和实施方案,是深入推动公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的重要手段,对提高公司整体管控能力,实现公司整体效益优先、促进公司整体运作和全面协调发展具有重要作用。

一、综合计划管理现状

随着电力体制改革的不断深入发展,电力企业面临的宏观形势和内部环境已经发生深刻的变化,在全面建立电力生产市场化、实施厂网分开战略的背景下,政企分开、厂网分开、主辅分开逐步变为现实,电力市场的竞争越来越激烈。市场经济的作用形式使计划管理从事后调节转向了事前调节。计划工作不再是固守计划体制,沿袭计划模式,而是利用计划的全局性、前瞻性,促进企业效益的最佳实现。目前,为适应国网公司精细化管理的要求,多数供电企业将综合计划指标作为考核企业负责人年度业绩目标的依据。综合计划是公司近期工作的策划,是指标、项目、费用、进度计划的具体体现,依托公司发展战略目标、专业规划和全面预算结果,在各专业计划的基础上,进行综合平衡、优化后形成的公司年(季)度计划。综合计划管理要建立一套规划、计划、预算、指标控制、项目管理、审计、统计、分析、检查、考核的闭环管理机制,以此提高计划的执行力。

二、综合计划管理实施效果

1.突出了计划管理的刚性作用

综合计划管理将供电企业电网建设、资产质量、供电服务和经营业绩等指标进行有机结合起来,将供电企业年度管理目标、考核指标、生产经营任务等纳入综合计划中,使其成为实施供电企业年度目标计划的重要载体和途径。综合计划管理内容涉及供电企业年度管理目标、资产经营考核指标、省控技改项目、自控大修项目等,成为供电企业各专业层面开展工作的主要依据,提升了供电企业绩效指标,规范了项目立项过程,减少了预算偏差,降低了成本费用,实现了计划的刚性管理。

2.提高了计划管理的过程管控作用

综合计划管理将供电企业电网建设、安全生产、供电服务和营销服务进行统一运作,协调发展,形成一体化的运作纽带。综合计划管理应以计划制定、计划执行与控制、计划调整、计划完成情况分析为主线,对计划的编制、审批、执行、分析、调整、考核(考评)等全过程进行管控,并加强供电企业各部门、环节的沟通、协调和配合力度,形成强有力的综合计划过程管控协调机制,确保完成省电力公司下达的目标、任务、计划,努力实现供电企业的战略目标。

3.确保了年度工作目标全面完成

综合计划是供电企业发展的近期目标和实施方案,与供电企业发展、电网发展和市场发展等有机结合起来,是实施供电企业年度目标计划的重要载体和途径,是全面加强安全、生产、基建、经营和科技管理等各项工作的有力手段,通过实施和加强综合计划管理,把公司年度工作目标,特别是业绩指标、重点工作、投资项目、转资计划、成本入账计划等工作摆在重中之重的位置,作为部门工作主线,全力推进,有效地促进了年度工作目标任务的全面完成。

三、综合计划管理存在的问题

1.综合计划与专项计划的衔接程度有待细化

供电企业实施综合计划管理,各职能部门管理职能没有充分融合,管理工作还存在壁垒现象,各职能部门只是将管理理念围绕部门专项计划进行“自转”,没有系统地将部门专项计划指标与公司综合计划指标进行统一运筹,“自转”没有围绕“公转”,在日常工作中存在专业计划管理和综合计划管理没有统一运作,存在两分离的现状。且供电企业各职能部门在综合计划安排上自我加压意识比较薄弱,计划安排比较笼统,造成供电企业安排年度综合计划缺乏精细化的专业措施和方案。

2.综合计划与全面预算统领经营工作的机制没有全面建立

供电企业实施综合计划管理,没有建立与全面预算统领经营工作的机制,计划管理只对经营结果进行管控,没有延伸到经营过程和资本运作的全过程,不利于计划管控的范围与深度的拓展,对全面管控公司年度的整体经营成果没有起到提纲契领的作用。

3.综合计划的预控管理和监督工作有待加强

供电企业实施综合计划以来,对年度工作目标任务和主要指标进行了分解下达,但在具体的过程监督和过程管理与控制方面还存在管控不够、措施不力等问题,没有形成一套严格的管控机制,以监督各专业层面完成预期指标,整体管控机制有待进一步完善。

4.综合计划管理信息系统与SG186信息化系统数据信息共享应加快

SG186信息系统(eRp、pmS、SG营销、协同办公等)实施,是供电企业深入推动公司“四化”工作的重要手段,但综合计划管理系统没有与SG186信息系统实现各部门、各层级之间数据信息资源共享,未能形成有机统一的工作机制,数据信息不对称现象时有发生。

四、深化供电企业综合计划管理的相关建议

1.加强综合计划管理与专项计划管理的精细化协作

供电企业综合计划不是简单地将各种专业计划汇总,而是要从企业全局考虑,对未来一年企业各类专业计划指标进行综合平衡、优化后形成的公司年度计划目标和实施方案。综合计划编制是否合理,是否符合公司发展战略,与各类专业计划有着直接关系。供电企业计划管理部门在组织专业管理部门编制各类专业计划时,应坚持局部服从全局、专项服从综合、各种要素优化配置的原则,结合公司年度发展目标,将各专业层面的计划与综合计划目标指标进行统一运筹,细化专项计划编制,明确到具体项目、具体内容和资金需求,要与综合计划相辅相成、融会贯通。

2.建立预算管理和综合计划统领经营工作的机制

目前,供电企业综合计划管理只是对经营结果进行统计、分析、评价,没有延伸到经营过程和资本运作过程管理,建立预算管理和综合计划统领经营工作的机制,可以有效改变以往投资项目打包下达,实现项目计划与资金预算直接关联,将资金预算明确到单项工程项目,确保计划安排、项目实施、资金账务和投资完成统计紧密衔接,避免因实际施工计划及工作量严重脱节、变动过大等问题。结合企业往年完成实际,可从预算角度出发,对资产经营中的可控费用、修理费用、成本费用等量化指标,确定每季度应完成的资金入账比例,实现成本费用均衡发生,减少年底“冒大数”的现象发生。预算管理与综合计划相结合的模式,对加强资产经营、工程进度、费用控制和指标值的控制力度,完善公司内部控制,提高公司生产经营绩效,起到一定的促进作用。

3.加强对综合计划管理的监督,建立内部管控机制

供电企业应根据年度发展战略目标,建立企业综合计划内部管控机制,以监督各专业层面完成综合计划下达的预期指标。首先,要对年度综合计划指标和目标任务进行测算,分解落实到各职能部室和专业部门,编制下达年度目标计划,重大项目、重要工作、重大工程建设要纳入供电企业重点工作计划中,明确完成目标和考核标识,并细化到月,按月进行月跟踪和评价,进行全面监督、评价和考核。其次,供电企业应将实施的年度业绩目标考核、部门责任制考核、综合计划管理、重点工作完成等纳入部门绩效考核体系,建立供电企业“四位一体化”的绩效考核平台,形成部门季度和年度绩效考核目标,通过对月度重点工作、综合计划管理考核和管控,确保季度和年度绩效考核目标的全面完成。最后,以综合计划管理为手段,全面强化预算管理,加强资金项目费用使用管理工作,以综合计划管理来跟踪资金流向、资金运作和资金周转率,从而提高综合计划管理水平。

4.加快信息系统资源共享,提升数据信息质量

实现综合计划管理系统与SG186系统信息平台资源共享后,可改变相同数据在不同系统多次录入数据口径不一致的现象,提高了数据库信息的准确性和项目数据的采集汇总工作的力度。同时信息系统共享后,一方面可以对数据进行集中管理,形成企业管理的中央数据库,并可根据管理职能需要设置相关指标读取权限,分权限进行共享;另一方面,可以在系统中提取各年度主要经营指标的完成数值,对数据进行全面统计和科学分析,为领导决策提供辅助支持。

五、结语

综合计划管理是适应国家电网公司实体化、市场化运作的需要,是进一步加强供电企业经营管理工作的重要手段,是确保供电企业完成年度经营目标的有效举措,完善了供电企业内控制度,提高了供电企业经济效益,促进了公司可持续发展。

安全运营计划篇6

关键词:安全地铁公众地铁绿色地铁经营地铁理念建设资源共享

1南京城市特色与地铁建设基点

南京城市发展目标是:充满经济活力的城市——长江下游现代化的中心城市;富有文化特色的城市——国际影响较大的历史文化名城;最佳人居环境城市——人与自然和谐共生城市。

地铁作为城市重要基础设施,既服务城市,又融人城市。城市特色要在地铁建设中体现,地铁建设应与城市特色相适应。因此,南京地铁2号线的建设基点是:增加南京城市的经济活力;体现南京城市的文化特色;美化南京城市的人居环境;提高地铁网络的经济效益。

2设计工作的四大理念

理念指导行动。只有正确的理念,才会带来有价值的行动。针对以上南京城市特色及南京地铁建设的基本点,《投标文件》提出了南京地铁2号线设计工作的四大理念。

“安全地铁”的理念:贯彻安全服务意识,建造安全保障设施,建立安全运营体系。地铁运营,安全

第—,实现建设地铁的基本目标。

“公众地铁”的理念:设计为了建设服务;建设为了运营服务;运营为了乘客服务。以人为本,便捷服务,实现建设地铁的社会效益。

“绿色地铁”的理念:提高地铁艺术水平,体现南京历史文化,实现人与自然共生。环保节能,美化环境,实现建设地铁的环境效益。

“经营地铁”的理念:创造地铁经营资源建设运营成本,提高运营经营收入。资源共享,综合开发,实现建设地铁的经济效益。

3实施安全地铁理念的建设

地铁的设计、建造、运茸,必须保障安全、以人为本、满足功能、保护环境。地铁运营,安全是第一位的。安全地运送乘客.是地铁运营的首要目标。

地铁运营安全,与地铁的硬件设施及地铁的软件服务密切相关。作为设计总体单位,将在南京地铁2弓—线一期工程的设计与建造中,应深入贯彻“安全地铁”的理念,并从硬件设施的建造及软件服务的建立两方面为业主提供满意服务。

设计总体单位将从“设计监控”的角度,在设计理念、设计标准、设计方案、技术措施等方面,提出《地铁安全设计的总体要求》,以便就如何建造涉及安全的硬件设施.进行设计控制。

设计总体单位将从“业主参谋”的角度,在运营机构、行车管理、车站管理、设备管理、人员培调等方面,就如何确保地铁安全运营,提出(地铁安全运营企划)建议(包括:地铁火灾应急预案、列车隧道疏散预案等),以供业主参考。

地铁安全,涉及方方面面。影响地铁安全运营的灾害也有许多,比如:火灾、风灾,冰雹、地震、雷击、爆炸、疫情等,其中量常见、最重要的是地铁火灾的预防与救助。特别是南京地铁2号线大部分线路在地下,其火灾预防与救助难度更大。《投标文件》以“地铁火灾的预防与救助”为例,提出了’地铁防火设计概要”(包括:基本原则、建筑防火、消防给水与灭火装置、车辆防火、事故通风与捧烟、防灾通信、防灾用电与疏散指示标志、火灾自动报警系统),该内容属《地铁安全设计的总体要求》的一部分;另外,提出了“地铁火灾应急预案要点“(包括:预案综述、司机的应急反应、乘客的应急反应、控制中心的应急操作、站务人员的反应、引导人员的反应、地铁火灾预防要点等),该内容属《地铁安全运营企划》的一部分。

4实施公众地铁理念的建议

设计为了建设服务;建设为了运营服务;运营为了乘客服务。以人为本,便捷服务。地铁的社会效益体现在公众服务。这要求在地铁的设计、建设、运营过程中,必须强调“公众”服务意识。乘客的需求,是地铁的追求。

时生了变化,乘客的需求也发生了变化,地铁车站设计应着重考虑如何适应时代的变化、为乘客提供优质服务、满足乘客由于生活水平的提高而伴随的各种需求。

如何减轻从地面出入口到地下站台之间的水平及垂直移动所带来的负担,如何减少因换乘给乘客带来的不便,如何为高龄者、残疾人、孕妇、儿童等行动不便者提供乘车方便,如何在满足乘客基本使用功能的同时.克服地下空间给乘客带来的心理上的影响,如何满足乘客日常生活密切相关的文化、艺术、信息等附加价值方面的需求,如何为外国人提供乘车方便,如何为乘客提供简单明了的导向标识系统,这些都是车站设计时必须认真考虑的问题。

5实施绿色地铁理念的建议

环境、人居,健康足当今世界的三大主题。因而,南京地铁2号线的建造,必须突出“绿色”的理念,即:提高地铁艺术水平,体现南京历史文化,实现人与自然共生。保护环境,美化环境,以实现建设地铁的环境效益。

地铁建设不论在哪个城市都是一个巨大工程,建设过程以及运营阶段如不重视生态、环保节能,就会对城市环境产生恶劣影响。未来南京城市发展目标之一是:最佳人居环境城市——人与自然和谐共生城市,地铁设计必须围绕这一目标进行,必须为实现这一目标采取相应的措施。此外,地铁设计还应突出南京的历史、文化,创造具有地域特色的交通建筑。南京是中国四大古都之一,以六朝古都著称,有“江南佳丽地,陵帝王州”的美誉,是部级历史文化名城和重要的滨江旅游城市,拥有丰富的自然人文景观,地铁车站的室内装饰设计及地面车站、高架车站、出入口、风亭的景观设计要融入历史与地域的人文环境,继承历史、融入城市、活化地域。

6实施经营地铁理念的建设

“经营地铁”的理念体现在:创造地铁经营资源;降低建设运营成本;提高运营经营收入;资源共享与综合开发;优化运营管理模式等。对此,《投标文件》提出了以下建议,以供参考。

6.1关于创造地铁经营资源的建设

(1)从经营地铁的角度,探讨在2号线南端延仲一个站的可行性

在最新的南京市孰遭交通线网规划中,南京地铁2号线将在远期向南延伸近14km至南京市板桥镇。同时根据最新的市政建设规划,理今穿越板桥镇及南京市郊的国铁宁芜线将在删年完成外迁改造工作。因此,在下一步设计工作中,如果有必要,可以探讨利用改造宁芜铁路将地铁2号线向南廷伸的可行性,即可以探讨在西善桥附近加设一个站的可行性。从经营地铁的角度看,油坊桥停车场目苗选址在绕城公路以外的油坊桥、西善桥地区.该地区在规划区以外,又紧邻河西地区,加之地理位置十分优越,因面,如果线路延伸方案可行,则可以为地铁创造约150hm的经营性土地资源。

(2)从经营地铁的角度,探讨2号线一期工程

缝续向仙西地区廷伸的可行性在南京地铁2号线“可研报告”中,远期的设计终点是位于仙西新市区的南师大站,并很有可能根据新的线网规划继续向东延伸至龙潭地区。地铁2号线的建设,必将推动整个仙西地区的发展。规划线同中的地铁2号线沿着宁芜铁路向仙西方向延伸,在仙林大道西口向东拐,沿着仙林大道通向龙潭地区,横穿仙西新城区北部板块。由于地铁2号线远寓仙西地区南部板块,为了平衡南北两部分的发展,在下阶段设计工作中,如果有必要,将探讨2号线在沪宁高建路站后引出一条支线提前向东拐面照顾仙西新市区CBD的可行性。

从经营地铁的角度看,由于支线沿线地块位于主城边缘地带。现今又处于未开发状态.因而,如果引出支线,将为支线沿线带来很大的商业开发价值。

(3)关于综合开发的建汉

根据上述情况及沿线车站综合开发建议,绘制了如下“沿线综合开发资源示意图。建议在元通站、向兴路站、所衡站、茶亭站、大行宫站、小卫站、孝陵卫站、马群站等具有开发条件的车站,在下阶段设计中探讨综合开发的可行性。

6.2关子降低建设运营成本的建议

如何降低建设运营成本?这是目前国内城市轨道交通行业的热点和难点问题。国内专家正在联合攻关,并已取得了可喜成果。这方面研究的主要内容包括:积极推行车辆及机电设备国产化;改善运营管理;准确估算客流;科学规划线路;采用高新技术;减小列车编组,增加行车密度;精心施工,加强工程建设管理;积极推行节能设计等。

作为总体设计单位,将密切跟踪国内研究动态.并及时向业主建议将有关研究成果应用于南京地铁2号线一期工程建设中。比如:投标文件中.已推荐采用新型地铁通风空调集成系统,该系统就是一种形式简单、功能齐全、节约机房占地、造价低廉的新型地铁通风空调系统。

6.3关于提高运营经营收入的建议

除建立合理的票价制度外,运营中可以考虑下述因素:

(1)站内服务业:在车站内设置自动售货机。

(2)站内物业开发:利用折返线、渡线区间上部设置停车库、自行车库等。

(3)商业广告:结合装饰设计,在车站公共区、通道内适当设置满足防火要求的育业广告。

(4)沿线地区房地产开发:利用建设拆迁用地、弃用土地和政府划拨的配套用地开发写字楼、旅馆、居住区。

(5)高架区间、高架车站下部空间利用;设置商铺、停车库等。

(6)物业管理:承揽所开发房产的物业管理。

6.4关于资谭共事的建议

一条地铁线的建造,应该结合城市轨道交通的线网规划,统筹考虑,以实现资源共享,节省投资,利于经营的目的。资源共享包括许多方面,并且将随着工程进展不断加探。《投标文件》的内容主要集中在以下两个方面:

(1)车辆运用检修的资源共享

经检算南京地铁1号线小行车辆段,厂修、架修能力有较大余量.因而2号线配属车辆的厂修、架修任务,宜采用跨线调车的送修方式,即可考虑由1号线小行车牺段承担。

(2)通信系统的资源共享

首先,南京地铁1号线与2号线通信系统的关系,可概括为线环立体交叉、星网节点重合。对于两条线采用星形网状组网的通信于系统,可以充分利用控制中心同址的优势,共用中心设备,节约投资、统一管理。另外,建议在地铁人员集中办公的建筑(如控制中心大楼、车辆段办公楼等)内,采用综合布线系统。再者,建议南京地恢2号线通信系统的维修管理模式在1号线的基础上有所改进。

结束语

由于认识的局限及资料的缺乏,《投标文件》提出的南京地铁2号线的设计理念还不完整,实施建议也需进一步探讨。本文的目的,就在于抛砖引玉,并及早完善,以便更好地为业主提供全过程、全方位、零距离、高品质的服务。

鸣谢

本文主要参考北京城建设计研究总院有限责任公司编制的《南京地铁2号线一期工程设计总体-总包投标文件》的下述相关部分:

(1)于松伟、廖国才负责的《前言》部分;

(2)于松伟、廖国才负责的《安全地铁的理念及实施建汉》部分;

(3)康文峰、沈子钧负责的《公众地铁、绿色地铁的理念及实施建议》部分;

安全运营计划篇7

1999年4月30日,日本劳动省了《关于劳动安全卫生管理体系的指导方针》,根据该指导方针,考虑到建设业固有特性,即工程施工有一定期限,总承包单位与专业工程单位互相合作进行施工,建设公司、店社(总公司和分公司)和作业所一起进行工程管理,日本建设业劳动灾害防止协会(简称“建灾防”)于1999年11月30日了《建设业劳动安全卫生管理体系的指导方针》。

2制定《建设业劳动安全卫生管理体系》的目的

日本建设业伤亡事故在全产业中所占比例较大,1999年全产业伤亡人数137316人,建设业为35310人,占25.7%;2000年全产业伤亡人数133948人,建设业为33599人,占25.1%;2001年全产业伤亡人数133598人,建设业为32608人,占24.4%;制定并在建设企业实施《建设业劳动安全卫生管理体系》(CoHSmS),就是为了通过充分地积累建设业安全卫生管理的实践经验,消除或减少潜在的危险有害因素,对安全卫生活动给予正确的评价,从而实现减少建设业劳动事故的目的。

3《建设业劳动安全卫生管理体系》的构成

建设业劳动安全卫生管理体系由4个方面构成,即:①目的;②适用;③用语与定义;④确立体系应具备的必要基本事项。

其中第4部分是核心部分,主要有2个大的方面:

(1)总公司和分公司应具备的必要基本事项

内容主要包括:a.安全卫生方针的明确;b特定危险或危险因素及其应实施的事项;c.安全卫生目标的设定;d.安全卫生计划的制定;e.职工意见的反映;f.安全卫生计划的实施和应用;g.有关作业所应具备的必要基本事项程序的制定;h.体系体制的完善;i.体系教育的实施;j.对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价;k.文件化;l.紧急事态的对应;m.日常检查与改善;n.劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善;o.体系审查;p.记录及其保管;q.体系的改善。

(2)作业所应具备的必要基本事项

内容主要包括:a.工程安全卫生方针的明确;b.特定危险或危险因素及其应实施的事项;c.工程安全卫生目标的设定;d.工程安全卫生计划的制定;e.工程安全卫生计划的实施和应用;f.职工等意见的反映;g.对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价;h.紧急事态的对应;i.日常检查与改善;j.劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善;k.文件化、记录及汇报。

4《建设业劳动安全卫生管理体系》的实施情况

《建设业劳动安全卫生管理体系的指导方针》是依照日本劳动大臣公布的《关于劳动安全卫生管理体系的指导方针》,并根据建筑业固有特性示范的必要的安全卫生管理方法体系,要求从事建设事业的事业单位必须按自己的情况积极开展这一工作。截止到2002年9月,日本已有173家建筑总公司或外公司建立了劳动安全卫生管理体系,有174家正在建立,另有450家准备建立。

5“建灾防”在开展《建设业劳动安全卫生管理体系》中的作用

建设业劳动灾害防止协会成立了建设业劳动安全卫生管理体系综合服务中心,其主要工作有:

(1)普及促进工作,包括举办CoHSmS指导方针的说明会和学习班,举办CoHSmS担当人员的学习班。

(2)支援服务工作,包括关于建设业劳动安全卫生管理体系的商谈、派遣专家的支援服务,应推进建立CoHSmS的建设企业的要求,实施商谈建立体系的指导等。

(3)调查研究工作,包括收集国内外劳动安全卫生管理体系的信息,编写关于CoHSmS的各种教科书,就建立CoHSmS的建设企业的评价登记等进行研究,并公布结果。

(4)审查注册工作,包括制做并提供内部体系审查的指导书籍,制定合格认证制度,对体系进行合格确认井进行注册等等。

附:

建设业劳动安全卫生管理系统的指导方针

建设业劳动事故预防协会

本指导方针是依照劳动大臣公布的《关于劳动安全卫生管理系统的指导方针》,并根据建设业的固有特性面示范的必要的安全卫生管理方法的体系,从事建设事业的事业单位必须按自己的意志积极自主地加以展开。

1目的

本指导方针,目的在于从事建设事业的事业单位在职工的协助下,总公司、分公司与作业所同心协力通过规定“计划??实施??评价??改善”一系列的过程并促进持续展开的自主性安全卫生活动,来减少建设营业所中的潜在性劳动事故的危险性,同时增进职工的健康和促进形成舒适的工作岗位,有助于提高建设营业所的安全卫生水平。

2适用

2.1本指导方针,适用于既考虑危险或危险因素等又希望确立建设业劳动安全卫生管理系统的、从事建设事业的事业单位的,并以任何规模的建设营业所为对象。

2.2本指导方针,是为了确立有关建设营业所安全卫生管理体系而规定的基本事项,根据劳动安全卫生法的规定,它是为预防因机械、设备、化学物质等引起的危险或健康障碍,而不是规定从事建设事业的事业单位应采取的具体措施。

3用语与定义

本指导方针中所使用的用语与定义,规定如下。

3.1建设业劳动安全卫生管理

系统

建设业劳动安全卫生管理系统(以下称“系统”),是指在建设营业所中对安全卫生方针的明确、安全卫生目标的设定、安全卫生计划的制定、实施及运用、日常点检及改善、系统审查、系统的改善等一系列过程加以规定,是一个有关连续且持续实施安全卫生管理的体系,它与有关涉及施工管理等建设事业的实施管理体系形成一体加以实施和运用。

3.2建设营业所

建设营业所,是指统筹总公司、分公司和作业所的运营组织。

3.3建设事业单位

建设事业单位,是指在建设营业所从事建设事业的单位。

3.4总公司和分公司

总公司和分公司,是指对作业所进行指导、支援和管理业务的总公司、分公司等组织。

3.5作业所

作业所,是指从事工程施工的组织。

3.6安全卫生方针

1)安全卫生方针,是指建设事业单位为了提高建设营业所的安全卫生水平而明确的有关安全卫生的基本方针。

2)工程安全卫生方针,是指作业所所长为了确保作业所的安全卫生而明确的有关施工工程安全卫生的基本方针。

3.7安全卫生目标

1)安全卫生目标,是指建设事业单位根据安全卫生方针而设定的在规定期限内应完成的目标。

2)工程安全卫生目标,是指作业所所长根据工程安全卫生方针而设定的在工程期间或规定期限内应确保实施事项的安全卫生的水平。

3.8安全卫生计划

1)安全卫生计划,是指建设事业单位根据建设营业所的危险或危险因素等,在规定期限内,为了完成安全卫生的目标而制定的具体实施事项和日程等计划。

2)工程安全卫生计划,是指作业所所长根据施工工程的危险或危险因素等,在工程期间或规定期限内,为了完成工程安全卫生的目标而制定的具体实施事项和日程等计划。

3.9紧急事态

紧急事态,是指发生的劳动事故处于紧急危险的状态。

3.10系统审查

系统审查,是指建设事业单位考虑安全卫生计划的期间,定期调查与评价系统是否切实得到实施和运用。

4确立系统应具备的必要基本事项

为了确立建设营业所的系统并切实实施和运用,建设事业单位和作业所所长必须实施下列基本事项。

4.1总公司和分公司应具备的

必要基本事项

4.1.1安全卫生方针的明确

1)建设事业单位应明确建设营业所的安全卫生方针,并使职工周知。

2)安全卫生方针应包括下列事项:

(1)在职工的协助下实施安全卫生活动;

(2)应遵守有关劳动安全卫生相关法令、建设营业所规定的安全卫生规程(以下称“建设营业所安全卫生规程”)等;

(3)应切实地实施并运用系统。

3)建设事业单位应根据需要使有关事业单位周知安全卫生方针。

4.1.2特定危险或危险因素及其应实施的事项

1)建设事业单位应制定特定工程上的危险或危险因素的程序,并根据该程序特定危险或危险因素。

2)建设事业单位必须制定为消除或减轻上述1)所特定的危险或危险因素而应实施的事项的程序,并根据该程序特定应实施的事项。

3)建设事业单位必须制定特定按劳动安全卫生相关法令、建设营业所安全卫生规程等应实施事项的程序,并根据该程序特定应实施的事项。

4.1.3安全卫生目标的设定

建设事业单位应根据4.1.2项所特定的危险或危险因素等以及安全卫生方针设定安全卫生目标。

4.1.4安全卫生计划的制定

为了完成安全卫生的目标,建设事业单位必须制定以4.1.2之2)及之3)项所特定的应实施事项、有关安全卫生的活动、涉及安全施工活动等的日常安全卫生活动事项、有关作业所的指导及支援事项等为内容的安全卫生计划。

4.1.5职工意见的反映

1)建设事业单位在设定安全卫生目标及制定安全卫生计划时必须制定反映活用安全卫生委员会等职工意见的程序,并根据该程序反映职工的意见。

2)建设事业单位在实施井运用安全卫生计划时必须制定反映职工意见的程序,并根据该程序反映职工的意见。

4.1.6安全卫生计划的实施与运用

1)建设事业单位应制定切实且持续地实施与运用安全卫生计划的程序,并根据该程序切实且持续地实施与运用安全卫生计划。

2)建设事业单位应制定使职工、有关事业单位等周知的安全卫生计划中必要事项的程序,并根据该程序使其周知。

3)建设事业单位制定使职工、有关事业单位等周知为切实且持续地实施与运用安全卫生计划的有关必要事项的程序、并根据该程序使其周知为切实且持续地实施与运用安全卫生计划的必要事项。

4)建设事业单位在接受工程所使用的机械、设备、材料等的转让或提供时,为便于特定4.1.2之1)项中的危险或危险因素,必要时在应力求获得记录有这类设备材料特性事项的书面的同时,还应制定使职工、有关事业单位等周知这类事项中必要事项的程序,并根据该程序使其周知。

4.1.7有关作业所应具备的必要基本事项程序的制定

1)为切实地实施与运用系统,建设事业单位必须制定下列有关作业所应具备的必要基本事项的程序。

(1)特定危险或危险因素及其应实施的事项

(2)制定工程安全卫生计划

(3)实施与运用工程安全卫生计划

(4)反映职工等的意见

(5)对有关承包人的安全卫生管理能力等的评价

(6)日常点检与改善

(7)调查劳动事故等原因和掌握与改善其问题

(8)文件化、记录及汇报

2)建设事业单位应根据4.2.11项中的汇报,必要时对1)项中的程序进行修改。

4.1.8系统体制的完善

为了完善确立、并切实地实施与运用建设营业所的系统,建设事业单位必须规定实施下列事项。

(1)在建设营业所内应指定统筹管理其业务者担任系统管理的最高负责人,并规定其任务、责任和权限。

(2)应指定各级系统管理者(是指在总公司和分公司的,为安全卫生管理部门、工程管理部门等处长、科长、股长等管理者;在作业所的,则为作业所所长、工程主任等管理者,即担任系统的负责人。下同),并规定其任务、责任和权限。

(3)应使职工以及(必要时)有关事业单位等周知系统管理的最高负责人、各级系统管理者的任务、责任和权限。

(4)应努力确保确立、实施和运用系统等所必要的人材及预算。

(5)在实施与运用系统时,应活用安全卫生委员会等。

4.1.9系统教育的实施

建设事业单位应制定对职工实施有关系统教育的程序,并根据该程序实施有关系统的教育。

4.1.10对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价

1)为了选定及其培训有关安全卫生的优良承包人,建设事业单位应制定正确评价有关承包人对安全卫生管理能力等的程序,并根据该程序评价有关承包人的安全卫生管理能力。

2)建设事业单位必须将按1)项评价的结果反映到对下次工程承包人的选定及其培训工作上。

4.1.11文件化

1)建设事业单位必须以文件形式制定下列事项。

(1)安全卫生方针

(2)安全卫生目标

(3)安全卫生计划

(4)系统管理的最高负责人及其各级系统管理者的任务、责任和程序

(5)根据涉及总公司和分公司应具备的必要基本事项的规定制定的权限

2)建设事业单位应制定管理1)项中的文件的程序,并根据该程序妥善管理这类文件。

4.1.12紧急事态的对应

建设事业单位必须规定在工程中发生紧急事态时预防劳动事故的措施。

4.1.13日常点检与改善

1)建设事业单位必须制定对安全卫生计划的实施状况等进行曰常点检与改善的程序,并根据该程序对安全卫生计划的实施状况等进行曰常点检与改善。

2)建设事业单位在制定下次安全卫生计划时,应反映日常点检与改善的结果。

4.1.14劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善

1)建设事业单位必须制定调查发生劳动事故等的原因及其问题的把握与改善的程序,并根据该程序在发生劳动事故时进行其原因的调查及其问题的把握与改善。

2)建设事业单位必须将劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善的结果反映到下次制定安全卫生计划上。

4.1.15系统审查

1)建设事业单位必须制定定期审查系统的计划和实施系统审查的程序,并根据该程序实施系统的审查。

2)建设事业单位根据系统审查的结果或认为必要时,应对系统的实施和运用进行改善。

4.1.16记录及其保管

建设事业单位应对有关安全卫生计划实施与运用的状况、系统审查的结果等系统实施与运用的必要事项进行记录,并妥善保管该记录。

4.1.17系统的改善

建设事业单位根据系统审查的结果,并为了确保系统的合理性与有效性,应定期对安全卫生方针以及根据该指导方针制定的程序等系统进行全面改善。

4.2作业所应具备的必要基本事项

4.2.1工程安全卫生方针的明确

1)作业所所长应根据施工工程的特性、建设事业单位规定的安全卫生方针、安全卫生目标及安全卫生计划等明确工程安全卫生方针。

2)作业所所长应使涉及工程的职工及有关承包人周知工程安全卫生方针。

4.2.2特定危险或危险因素及其应实施的事项

1)作业所所长应根据4.1.7项制定的程序,特定在施工工程中可能会发生的危险或危险因素。

2)作业所所长应根据4.1.7项制定的程序,为了消除或减轻1)项中所特定的危险或危险因素,特定应实施的事项。

3)作业所所长应根据4.1.7项制定的程序以及劳动安全卫生相关法令、建设营业所安全卫生规程等,特定应实施的事项。

4.2.3工程安全卫生目标的设定

作业所所长应根据4.2.2项所特定的危险或危险因素等以及工程安全卫生方针,设定工程安全卫生目标。

4.2.4工程安全卫生计划的制定

为了完成工程安全卫生目标,作业所所长必须根据4.1.7项制定的程序,制定以4.2.2项之2)及之3)所特定的应实施事项、有关安全卫生的活动、安全施工活动等有关日常安全卫生活动的事项等为内容的工程安全卫生计划。

4.2.5工程安全卫生计划的实施与运用

1)作业所所长应根据4.1.7项制定的程序,切实且持续地实施与运用工程安全卫生计划。

2)作业所所长应使涉及工程的职工及有关承包人周知为实施与运用工程安全卫生计划的必要事项。

3)对于工程中使用的机械、设备、材料等的搬入或携入,作业所所长必须根据4.1.7项制定的程序,在获得并确认记录有该机械、设备、材料等事项的书面的同时,还应使涉及工程的职工及有关承包人周知其必要事项。

4.2.6职工等意见的反映

作业所所长在实施与运用工程安全卫生计划时,必须根据4.1.7项制定的程序,既要反映涉及工程的职工的意见,还要做到反映有关承包人的意见。

4.2.7对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价

为了选定及其培训有关安全卫生的优良承包人,作业所所长必须根据

4.1.7项制定的程序,对有关承包人的安全卫生管理能力等进行评价,并向建设事业单位汇报其结果。

4.2.8紧急事态的对应

作业所所长应对紧急事态发生的可能做出事前评估,并根据4.1.12项制定的措施切实地加以对应。

4.2.9日常点检与改善

作业所所长应根据4.1.7项制定的程序,对工程安全卫生计划的实施状况等进行日常点检与改善。

4.2.10劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善

作业所所长应根据4.1.7项制定的程序,在发生劳动事故等时进行其原因的调查及其问题的把握与改善。

4.2.11文件化、记录及汇报

1)作业所所长必须以文件形式制定下列事项。

(1)工程安全卫生方针

(2)工程安全卫生目标

(3)工程安全卫生计划

安全运营计划篇8

关键词:人才;计划经营管理;轨道交通企业;安全管理

一、创新管理模式,加强管理机制的完善

建立与新组织架构相配套的管理模式,遵循“集放权有度、责权利对等”的原则,实现“放得下、管得住、经营好”的公司治理效果。整体上,运营管理体现三大取向。一是领导决策上,体现“集中+分布型”。运营组织的整体层级和幅度设计,要保证重大决策的集中和全局运营的管控性,同时充分体现网络化运营阶段,作业体系的分布性。高层分工更强调所负责部门单元之间的业务互动性、技术共通性或资源共享性。在统一流程和标准的基础上,尽可能加大各业务节点的自主性,同时配套更严格的绩效评价和激励机制。二是职能管理上,体现“服务+平台化”。转换职能部门管理思路,从支配式到引领式,从考官型到教练型,从链条化到平台化。职能部门立足于公司发展战略,研究建立专业化的职能服务子平台。包括综合、企管、人事、财务、技术、安全等,逐步建立起相关领域内体现专业性和规范化的工作平台。在管理子平台上,分别实现调研规划、制度建设、工作部署、绩效评价、职位聘免和能力培养等。三是日常工作上,体现“规范+创新式”。以标准化作业为运营安全的前提基础,以开放式创新为运营发展的必由之路。新运营模式立足规范化,实现运营目标、质量可控,同时鼓励学习创新,开放交流,发挥每位员工的积极性、主动性和创造性。

二、加强人才管理,重视培训体系建设

持续优化“三定”工作,对人力资源进行优化调整。定岗,要适当归并相关性强的作业内容,试行一岗多职,促进一人多能。定编,在整体编制框架内,保证不同线网阶段、不同专业领域和不同层级上的适当弹性。定员,细化职责分工和能力、绩效要求,关注团队协作中的性别、年龄及个性组合。结合地铁运营业务,开发胜任能力体系和员工职业生涯规划系统;规划和开展“学习型企业”建设,实施问题管理和课题攻关,逐步开发和共享地铁运营管理“知识仓库”。在集团培训中心规划指导下,加快自主培训体系建设。开发应用包括“学习地图、培训师、培训课件、培训机制”在内的整体培训工作体系,加快培训基地建设和培训、测评条件的建立。适度开展委外培训。至2021年底,初步形成对外培训服务能力。

三、加强安全管理,重视日常维护

全面规划、组织和监督、评价地铁运营安全、保护和保卫工作。运营分公司需要注意加强管理,面向集团进行安全责任书的签订,并且积极承担相应的安全责任,重视安全维护的工作;各业务中心、部门需要面向运营分公司进行安全责任书的签署,并且能够在发展的过程中主动承担相应安全责任。坚持生产的过程中一定要注意加强安全,安全生产各级需要保证主要负责人能够亲自抓管理,细化故障排查、应急响应及设备安全等安全技术标准及安全作业标准。与此同时,还需要注意加强民主建设,警惕长官意志、形式主义,防止部门意识和职责懈怠的发生。紧抓“人员因”安全管控。在管理的过程中,加强员工安全意识教育,安全技术培训和应急能力培养。防止乘客危害安全行为,控制大客流因素导致的不安全风险。把好“设备因”安全管控。提高设备系统的安全性、可靠性、经济性。对于管理初期出现的相对粗放的管理现状进行分析,对维修管理机制进行创新,逐步转变传统的维护方法为tmp(全面生产维护)和RCm(可靠性为中心的维护)相结合的维护模式,在管理的过程中注重细节,提高管理的效率。加强“环境因”安全管控。结合封闭型作业和服务环境,特殊天气或其他自然灾害等环境因素,针对性细化预案,强化应急处置机制。

四、提升服务质量

1.提升服务指标

根据今后各年度运营线路规模和条件,研究确定相关运营服务指标的质量目标。包括但不限于以下指标项:列车正点率、列车服务可靠度、有效乘客投诉率、有效乘客投诉回复率、乘客满意度、服务设施设备(售票机、进出闸机、电梯等)可靠度等。所定指标的目标值,一方面应体现运营水平和服务质量的逐年提升,另一方面在规划期末相关指标达到成熟型地铁运营公司的服务水平。

2.提升服务体验

为留住客流、吸引客流、创造客流,要提高服务质量,不断完善服务设施,确保基础性安全便民设施及时优质到位;推动公交一体化建设,创建城市公共出行公交枢纽,方便郊区市民的出行;持续优化客运服务流程和服务机制,同时更加重视培训和优化地铁客运服务人员的仪容仪表、服务语言、服务态度、行为举止,不断提升服务能力和业务水平。

五、加强信息化建设

基于集团信息化建设整体规划,主动作为,加快运营业务信息化系统的建立和完善应用。运营信息化重在应用,将业务流程和标准内嵌其中,以支撑线网调度和安全运行为前提,以设备管理和项目管理为基础,全面支持办公管理、财务管理、人力资源管理和党建管理等,逐步建成功能齐备、互联共通的综合管理信息化平台。持续完善运营业务和管理信息系统,在应用和维护上更为成熟和稳定。提升客流规划能力和水平,结合城市居民分布与出行路线,考虑区位功能建设、季节、重大活动等多种动态因素,增强客流预见性和引导性能力。

六、结语

面临日益激烈的市场竞争,轨道交通企业一定要注重管理效率,在发展的过程中为了提高竞争力,增强总体实力,必须要注重开展经济活动,因此,企业加强经济管理是至关重要,只有加强管理,重视创新才能够提高管理水平,及时的改进当下管理中存在的问题和不足,积极落实相关措施,提高企业形象,提高企业运营效率。

参考文献:

[1]骆志毅.轨道交通企业内部控制建设的意义与策略分析[J].中国乡镇企业会计,2014(11):223-225.

安全运营计划篇9

iSo于2009年了iSo31000《风险管理—原则与指南》标准,其提出了风险管理的框架和风险管理的过程(包括:风险的识别、分析与评价,风险处理)。此标准为iSo管理体系标准提供关于风险管理的框架。越来越多的组织正在积极尝试,以iSo9001、iSo14001和oHSaS18001三大管理体系标准为基础,建立整合型的风险管理系统。一个整合型的风险管理系统能同时对产品质量、环境、员工健康与安全等方面进行有效的评估。这种整合能让组织内跨部门/跨领域的专家更有效率地评估及建议可行性方案,以此改善组织的绩效及降低所面对的风险程度。为了确保铁路安全运营,每年春运,铁路部门及各级政府均会出台一系列安全运营方案和应急预案。方案的重点应关注事故的预防管理,以及应对事故一旦发生时的应急准备管理,指挥系统的准备、各类社会资源的调动、救援物资的准备,以及非常重要的紧急演练。通过演练事先验证应急准备与响应方案的可操作性,并提供各方人员应急响应的意识与能力,这正是iSo管理体系可以提供的解决方案。iSo9001、iSo14001、oHSaS18001、风险管理与铁路安全运营事故预防和应急准备响应管理之间的关系见表1。

铁路安全运营系统的Fmea分析,危害分析与控制策划

根据发达国家铁路运营、特别是高铁安全运营与管理的经验,要确保铁路运营安全,首先需要对整个系统进行全面、系统、稳定和积极的危害因素分析,找到危险源,分析根本原因,同时研究和制订防止发生(预防管理)的措施与方案,并根据Fmea分析的结果(危险源、发生的可能性、发生的事故后果严重性等),确定预防管理方案及其优先等级。采取相应的措施,实施相关的管理方案,控制危险源,有效控制事故发生的可能性及其后果,将事故发生的可能性和后果降到最低。该方法关键定义如下:危害因素分析:即识别可能导致事故的诱因,并以危险因素出现的频次、事故发生的可能性、后果的严重性等进行优先等级的排序。常用的方法包括根本原因分析和Fmea两种。根本原因分析:一旦事故发生,必须识别根本原因,或导致事故发生的危害因素,可以应用事故树的分析方法。Fmea:一种更积极主动的危害因素分析方法,以识别在整个系统中可能导致失效的因素。应用Fmea,尽可能多地识别可能的失效模式,并识别可能导致每一种失效模式的原因,并根据危害发生的严重性与可能性对失效模式进行优先等级排序,并制订有效的措施和方案予以解决。Fmea分析,通过识别潜在失效模式、失效模式的后果、后果的严重度(1-10,10为最严重)、可能性(1-10,10为发生可能性最大)以及在现有条件下对失效模式的不可探测度(1-10,10无法探测出失效模式),三者乘积(Rpn),代表风险顺序数,Rpn越高,风险越大,必须采取措施与方案,努力减小Rpn值,直至风险可以接受。在一般的实践中,不管Rpn结果如何,如果严重度分值很高时,也必须予以高度重视。我们按照铁路运营的过程,从乘客进入站场—候车—乘车(铁路运行)—出站全过程,对地铁运营及管理过程,进行Fmea分析(见表2、表3)。

安全运营计划篇10

以前,在贵州农村,不少学生是早上饿肚子,中午啃点自带干粮,如今,他们有了好吃又丰盛的营养午餐。

以“校校有食堂、人人吃午餐”为基本特征的贵州农村学生营养改善计划启动实施近5年来,目前已实现全省87个县全覆盖(贵阳市云岩区因无农村学校未实施),1.25万所学校近400万农村学生吃上了营养午餐。

全覆盖――

“校校有食堂、人人吃午餐”

中午11点半,下课铃响后,思南县塘头小学的学生排着队到学校食堂用餐。他们的午餐有芹菜炒牛肉、花菜炒肉片、清炒白菜以及紫菜蛋花汤,“两荤一素一汤”,饭后还有水果。

陈宇浩是塘头小学六年级的学生,他读二年级时开始吃到学校供应的营养午餐。之前,他的午饭大多在学校门口的小摊解决。

“现在能在学校吃午饭,饭菜不够时,还可以再添,下午也不饿了。”对于学校供应的午饭,陈宇浩觉得挺满意,“很好吃”。

陈宇浩是贵州农村义务教育学生营养改善计划的受益者之一。

贵州地理环境恶劣,尤其是农村校点分散,很多孩子来自周边村寨,吃午饭一度是农村学生求学中的大问题。

早在2011年,贵州就下发了《农村义务教育学生营养改善计划实施方案》及配套文件,因地制宜建设了1.3万个农村中小学食堂,全部回收对外承包的3000余个学校食堂,按照公益性、零利润的原则,由学校自办自管,为营养改善计划的实施打下了良好基础。

2012年3月,贵州在集中连片特困地区正式开展营养改善计划国家试点,同时鼓励其他县(市)进行地方试点。

此后,贵州连年将营养改善计划纳入重大民生工程,并建立了“省级负总体责任、市级负管理责任、县级负具体责任”的组织领导体系和责任体系,对于工作不力的地区,严肃问责。

根据当时的标准,学生午餐由中央财政按照每名学生每天3元钱的标准进行补贴,而其他成本开支如工勤人员工资、水电费等,则全部纳入县级财政预算解决。

“营养改善计划得以顺利实施,与各级政府的高度重视分不开。”省教育厅厅长王凤友在全省学生营养改善计划推进会上说,自2015年起,贵州膳食补助标准已提高到每生每天4元钱(全年800元)。5年来,全省累计下达营养膳食补助专项资金121.2亿元,其中中央补助资金117.3亿元,省级地方试点奖补资金3.9亿元。

铜仁市第十一小学校长万国礼深有感触。“以前大多数农村学生的午餐就是吃一点从家里带的干粮,营养不良现象普遍。”万国礼说,根据学校的体质检测报告,学生营养状况、身高、体重、爆发力和耐力等五项指标都有了巨大变化,“学生上课的精神明显好多了”。

“云”监督――

食品重安全、资金要透明

走进瓮安县永和镇永和小学学生食堂,只见食堂干净整洁,食材干净新鲜,学校还配有专门的消毒设备为餐具消毒。

“学校严格按照餐饮服务食品安全管理的有关要求,随时保持食堂的干净、卫生、清爽、明亮、整洁,保障正常运行,最大限度消除食品安全隐患。”永和小学校长陈绍武说。

食品安全问题一直是社会关注的热点,也是贵州教育工作的重中之重。

而“营养午餐”的安全,食材安全是关键。贵州在各县区实行“四统”采购、报账制,从制度管理上保证食品安全和资金安全。

贵州省学生资助办主任罗忠勇解释说,所有食品原材料都实行统一招标、统一采购、统一配备、统一送货。招标企业负责食材采购、运输,学校只负责接收、验货,企业配送后拿着学校开具的收货单,到县营养办对账、县财政局核算。

“报账则实行‘校财局管’,费用由供应公司和学校按月到县教育局报账,做到校长‘见账不见钱’。”罗忠勇说。

贵州还创新管理方式,广泛运用大数据手段对营养餐实行全程监控,食品安全和资金使用得以更加公开透明。

铜仁市与贵州山久长青智慧云科技有限公司共同研发了学生营养餐智慧云管理平台,重点针对学生营养餐食品安全、资金安全、科学营养分析等管理技术提供解决方案。

公司董事长杨伶说,系统采用“六线互通”的大数据分析模式,监管范围覆盖教育局、学校、服务商以及生产配送商,全方位保障营养餐的食品和资金安全。

在思南县唐乔初级中学,记者点开学生营养餐智慧云管理平台系统,学校享用营养餐人数、中央财政和地方财政的专项资金的数额、“四统”采购的基础数据等都一目了然。

点开子栏目,还能看到学校制定的营养带量食谱,秋冬季的22套带量食谱每周一套不重复。杨伶介绍,系统还会根据全国中小学生每日摄入营养值的标准给出合理科学的食谱,绑定的配送商通过手机查看食谱来配送原材料。

而在思南县教育综合服务指挥中心,除了墙上清晰可见的分工表、流程图、各类规章制度之外,最吸引眼球的是由40块大屏拼凑成整体的视频监控区。监管人员可以将视频随意切换至各个学校,甚至各个角落,从工作日常的每一个细节严格把关,使整个配餐过程在阳光下运行,保证学生用餐安全。

罗忠勇表示,贵州各级教育、卫生、食药监等相关部门每年还要对学校食品安全进行监督检查,通过办理餐饮服务许可证,规范学校食品采购、贮存、加工、供应、留样、消毒等各个环节,加强人员培训,规范学校食堂管理,及时发现和处理存在的安全隐患。

再升级――

向学前教育儿童延伸

小小营养餐,其实不简单。它关系的是一代人成长乃至国家和民族未来,教育公平是题中应有之义。

为确保每名农村学生都能吃上营养餐,贵州率先提出农村学前教育儿童营养改善计划。

2016年10月12日,贵州省政府办公厅下发的《关于实施农村学前教育儿童营养改善计划的意见》提出,在家庭承担基本生活费用的基础上,为农村学前教育儿童提供每生每天3元、每年补助600元的营养膳食补助。

2016年11月,省财政厅下达全省农村学前教育儿童营养改善计划营养膳食补助预算资金3196万元,按照4:3:3的比例,省级财政承担1278万元,市(州)和县级财政各承担959万元。

目前贵州已有31个县(市、区)启动实施农村学前教育儿童营养改善计划,惠及2079所学前教育机构16.89万名农村儿童。

荔波县是第一批实施农村学前教育儿童营养改善计划的县区之一。陆丽琴的女儿今年四岁半,在荔波瑶山幼儿园读中班。从2016年秋季学期开始,女儿告诉她,在幼儿园可以吃午饭,饭后还有水果和牛奶。