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财务共享中心半年总结报告十篇

发布时间:2024-04-26 07:32:34

财务共享中心半年总结报告篇1

调研的总体情况

此次aCCa与德勤管理咨询对财务共享服务的联合调研一共收到249份回复问卷。其中60%的受调研企业的财务职能没有使用任何共享服务/外包,21%的受调研企业使用了共享服务,9%的受调研企业采用了外包方式,10%的受调研企业则采用了共享服务及外包相结合的混合模式(见图1)。

和全球调研结果一致,我们发现采用共享服务、外包或混合模式的比例随着企业规模的增大而增加。在年销售额超过10亿美元的受调研企业中有超过40%采用财务共享服务/外包模式,这一比例对于年销售额超过30亿美元的受调研企业而言更超过70%。相比而言在年销售额小于1亿美元的企业中,采用财务共享服务/外包的比例只有不到30%(见图2)。

采用财务共享服务/外包模式企业的分析财务共享服务范围仍集中在交易性业务流程

构建有效的财务共享服务/外包体系,必须了解需要将哪些流程纳入到财务共享服务/外包的范畴中。在财务转型与集中管理的过程中,最常见被纳入财务共享服务中心或者外包的流程通常是与操作日常业务相关的流程,因为这些流程与管理决策相关度较低、交易量较高且操作流程相对容易标准化。

在问卷调研中受调研企业被询问他们是否共享了七大常见纳入财务共享服务/外包范畴的流程,这些流程包括应收账款、应付账款、总账、员工薪酬、固定资产、费用报销和资金管理。全球调研的结果显示这七项流程被纳入财务共享服务/外包的比例都高于40%。与全球调研结果略有不同,在我们的问卷调研中,我们发现采用财务共享服务/外包的受调研企业中所有这些流程都有超过5%的应用。

纳入财务共享服务范畴的流程种类随着财务模式使用年限和成熟度的提高而增加

调研显示,在不同的交易流程应用共享服务模式时,随着现有财务运营模式应用年限的增加,各流程的应用比例逐年提高,特别是运营五年以上的企业,整体普及程度超过70%。

实施现有财务模式不到两年的企业,在应收账款、应付账款和资金管理流程方面使用率超过60%,使用比例最低的是固定资产管理流程;实施现有财务模式两到五年的企业使用共享服务和外包最多的流程是应收账款、应付账款、总账和费用报销,使用率均超过60%,比例最低的是固定资产管理,约为40%;实施现有财务模式五年以上的企业有60%以上在应收账款、应付账款、总账、员工薪酬、固定资产、费用报销方面使用共享服务及外包。在所有的流程中,固定资产管理使用的比例都是最低的。

高价值流程通常采用非共享管理模式

在高价值的流程领域内,财务共享服务和外包的使用比例又是如何呢?我们界定的高价值流程涵盖:财务计划及分析、预测与预算、管理会计及报告、财务及法定报告、业务支持、税务分析、纳税申报、资金运作、内部审计、风险管理、公司治理、投资者关系和融资项目。

本次调研结果与全球调研结果基本一致:受调研企业倾向于将高价值流程保留在原有财务业务单元当中,而不选择共享。然而同时我们也观察到也有接近50%的受调研企业选择将某些高价值流程纳入到共享服务当中。这些流程主要是财务及法定报告、税务分析、纳税申报以及资金运作管理,原因是由于这些流程和交易性流程的联系较为紧密,存在前后端的关系,更易被标准化;而不包括那些和业务活动结合更为紧密的流程,如财务计划及分析、预测与预算等。

不同类型的财务共享服务模式在满足企业主要业务目标时均取得了较好的成效

在被询问到采用财务共享服务/外包最关注的目标时,已经使用财务共享服务和外包模式的受调研企业中有一半以上认为最为重要的目标是“提升财务部门能力”、“转型到标准/预先设定的财务流程”、“降低财务成本”、“提升财务流程效率”、“利用保留的财务职能用于更有价值的工作”,这和有计划使用共享服务和外包模式的受调研企业的关注点有一定区别。

其中混合模式在综合满足五大目标方面是最为有效的。在比较共享服务、外包及混合模式对实现业务目标的有效性时,调研结果显示,采用混合模式的受调研企业中有高达55%认为该种模式对于“转型到标准/预先设定的财务流程”、“实现总体财务转型”、“支持公司对共享服务/外包更广泛的战略议程”、“让财务职能更为全球化”是有效和非常有效的;使用共享服务模式的受调研企业中,有超过45%认为该种模式对于“推动合规及监管要求”及“转型到标准/预先设定的财务流程”是有效和非常有效的;使用外包模式的受调研企业中,有超过45%认为“提升财务部门能力”、“改善控制/监管要求的透明度”、“提升财务的服务质量”及“获得税务优惠”是有效和非常有效的。

财务共享服务对成本降低、效率提升以及整体业绩改善有积极的影响

当我们去分析财务共享服务/外包模式对企业财务运营成本、财务运营效率、整体业绩改善的影响如何时,调研发现有接近或超过40%的企业认为有正面影响。而只有约10%的企业认为有负面影响(见图3)。成本可能仍然是企业选择共享服务或者外包所面临的主要问题。据我们观察,很多财务共享服务中心经常被设立在其总部所在地(如北京、上海等一线城市),人力成本和运营成本很高。同时构建共享服务中心所需的前期系统实施成本也很高。可能的解决方案是在人力成本低且人力资源丰富、信息化程度较高的中西部地区城市建立财务共享服务中心。

使用成熟的方法论、工具和指标衡量、监测及促进财务共享服务的绩效

受调研企业最常用的三种监测工具包括财务绩效仪表盘、内部领先实践对标及客户满意度调查。

与全球调研结果略微不同的是,中国的受调研企业无论是实施全面治理流程或者采用六西格玛的比例都高于全球调研结果,分别为28%和15%(相应全球调研结果为17%与11%)。在实际运作中,持续的流程改善也是许多受访企业所关注的。有相当一部分领先实践企业在财务共享服务中心专门设置流程管理团队,依托成熟的流程质量管理体系,如摩托罗拉的“六西格玛”和丰田的“精益管理”促进流程标准化与优化的工作,并最终持续推动财务共享服务的绩效提升。

企业采取何种方式去衡量财务共享服务/外包的成效呢(见图4)?在访谈中,提升效率、质量改善、财务信息的质量及透明度的提升都是受访企业关注的衡量财务共享服务/外包成效的重点。

尚未采用财务共享服务/外包模式企业的分析更多企业正思考和计划采用财务共享服务

在受调研的企业中,有60%的企业还没有采用财务共享服务/外包模式。在这些尚未建立财务共享服务或采用外包的企业中,有15%在未来二至五年的时间内有计划建设共享服务或实施外包,另外有20%也表示有实施财务共享服务/外包的想法,但没有确定的计划。相反接近一半的受调研企业表示没有任何实施财务共享服务/外包的计划,另有17%的受调研企业表示不清楚(见图5)。

财务共享服务中心选址青睐成熟地区

在有意向建设财务共享服务/外包的受调研企业中,39%的企业表示,希望将财务共享服务/外包中心放在公司总部所在的城市,而52%的企业表示会设在拥有众多成熟共享服务中心的城市(见图6)。

而将财务共享服务中心设立在总部所在地的情况在建设初期较为常见。北京、上海、广州、大连、天津、苏州作为成熟的共享服务中心城市已经走过了10年以上的历史,整体上具有较高的共享服务水平,但是由于一线城市人力成本和运营成本不断上升,企业开始转向在二三线城市寻找成本较低的替代中心,成都、西安、武汉、杭州、芜湖都是值得关注的城市。

在访谈中我们看到了不同的选址模式。一些受访企业将财务共享服务中心设在总部所在地;也有企业选择在中西部建立财务共享服务中心,通过一定的技术筛选出理想的城市。在为财务共享服务中心选址时,除了寻求低成本的地方外,也需要充分理解当地人才的整体情况。

在规划财务共享服务时,企业普遍认为对交易性流程进行共享是比较有效率的

那么在没有进行财务共享服务/外包的受调研企业看来,哪些流程能通过共享或外包得到更有效率的处理呢?大部分受调研企业认同的排名前五位与日常业务相关的流程分别为应收账款、应付账款、内部审计、总账和费用报销。这显示计划采用财务共享服务/外包的企业所关注的重点仍然是流程方面集中管理所带来的效益。

信息技术的配套是成功实施财务共享服务的最关键保障

对于计划建立财务共享服务/外包的受调研企业而言,我们看到排名前三位的指针分别为程序的改变与技术的改变能很好地配合,强化行政支持与配合及加入更好的项目管理技巧。不难看出对计划实施财务共享服务/外包的企业来讲,他们的主要目的是用财务共享服务来支持核心业务,增强运营的效率。

财务共享服务/外包应用目标及所面临的挑战已有财务共享服务的企业最关注标准化建设和能力提升

从调研中我们发现,对于目前正在使用财务共享服务/外包的受调研企业来说,提升财务部门能力、转型到标准化的/预先设定的财务流程(如应付账款/员工薪酬)以及降低财务成本是他们最为看重的业务目标(见图7)。此外带来财务流程效率,利用保留的财务职能于更高价值的工作,推动及利用跨职能的最佳实践(如人力资源)也被超过50%的受调研企业认为十分重要。

这一调研的结果与全球调研结果有一定差别。在全球调研中,提升流程效率、降低财务成本和提升总体业绩是受调研企业利用财务共享服务或外包的前三大目标。出现这一差别可能与中国发展的特点有关,不同地区财务人员的能力和素质差距较大,许多中国企业仍然没有应用企业级eRp平台,此外不少企业为了保持快速的增长速度,进行较为频繁的兼并和收购,导致他们对标准化的流程变得十分关注。调研的结果在我们的访谈中也得到印证。

准备实施财务共享服务的企业最关注核心任务

在有意向建立财务共享服务或者采取外包模式的企业中,他们想实现的业务目标有哪些?我们从调研中发现,排在前五位的目标分别是利用保留的财务职能于更高价值的工作,带来流程效率,对公司迎合未来的财务需求增加灵活性,支持公司扩充/并购,以及提升总体业绩表现。显示企业对于财务共享服务/外包的期待仍然很高,对于财务共享服务/外包所能推动的财务组织架构变化和财务转型也有一定的理论认知。

服务质量管理是企业在实施财务共享服务项目中最受关注的挑战

我们在调研中发现,在改变工作流程、迎接信息技术的挑战、达到约定服务水平/流程效率及达成财务目标这四方面,约60%的受调研企业认为很好地解决了这些方面的挑战。在全球调研中,前三位被认为较容易解决的挑战分别为改变工作流程、治理有效性和变革管理。

而在跨文化管理、留存保留的团队人员及语言问题三个领域,只有约40%的受调研企业认为较好或很好地迎击挑战,这一点与全球调研基本一致。

对于尚未建构但计划实施财务共享服务/外包的受调研企业而言,前五大挑战分别为服务质量、公司文化、变革管理、保留团队的士气及改变工作流程。而对于那些尚未计划实施财务共享服务/外包的受调研企业而言,前五大挑战则分别为缺乏最高管理层的支持、公司文化、服务质量、流程效率和商业模式不能支持(见图8)。

财务共享团队的组建、人才转型、招聘与发展最受财务管理者的关注

人才管理是成功建立财务共享服务中心的关键议题,也是中国企业面临的重要挑战之一。建立财务共享服务中心或者选择外包,本身就是对企业财务组织进行大的变革。这种变革,一改财务人员分散在各个企业花费大量时间进行基础核算会计业务的局面,让财务人员的专业化分工更为明显,对业务的支持也更为有效。

目前采用财务共享服务/外包的受调研企业所面临的前五大人力资源挑战分别是:提高员工素质及效率、招聘及保留合资格的管理层员工、职业计划及晋升、变革管理、以及跨文化管理。对于尚未实施财务共享服务/外包的受调研企业而言,他们所认为的前五大人力资源方面的挑战也比较类似,分别为招聘及保留合格的管理层员工、变革管理、维持保留团队的士气、提高员工素质与效率、职业计划和晋升。

共享服务促进财务转型目标实现

对于已经使用财务共享服务/外包的受调研企业,按照重要性排名前五位的财务转型战略目标分别为财务流程改革,内部控制及风险管理,优化成本,计划、预算和预测,以及财务人员能力的发展。对于计划采用财务共享服务/外包的受调研企业,则为优化成本,财务人员能力的发展,内部控制及风险管理,业绩管理及商业智能,以及计划、预算与预测。

财务共享中心半年总结报告篇2

关键词:道路客运;财务共享

中图分类号:F230文献识别码:a文章编号:1001-828X(2016)016-000-02

一、引言

近年来,道路客运企业(下称“客运企业”)纷纷实施并购重组,随着并购的实施,企业的规模不断扩大,由于层级多,规模大,在管理上就存在一定困难。在传统的财务管理模式下,问题主要表现在:管理成本高,运营效率低,资金监控能力弱,财务核算标准不统一,数据提取难度大,会计信息质量低等方面。如何解决这些问题呢?纵观国内外大型企业集团的做法,实施财务共享服务模式不失为一种解决问题的好办法。

财政部的《企业会计信息化工作规范》中关于“分公司、子公司数量多、分布广的大型企业、企业集团应当探索利用信息技术促进会计工作的集中,逐步建立财务共享服务中心”的规定为我国企业探索建立财务共享服务中心提供了政策支持。

二、对财务共享服务模式的理解

财务共享服务模式(以下简称“共享模式”)是指利用标准化管理原理,将各分公司的财务业务分割成可以重复操作、统一管理的模块,然后对整个集团公司业务流程进行改造,实现信息共享、管理共享、人员共享、运营共享的会计和报告业务管理方式。“管理共享”即通过统一的财务管理制度对所有不同国家和地区的会计记录和报告进行规范和统一;“人员共享”即集团与分公司或办事处共享财务、会计人员,节省人力投入;“信息共享”即将位于不同区域的会计业务通过网络化技术实现财务分析数据的共享;“运营共享”即在统一的财务政策和融资框架下,全球统一运营,节约集团整体的财务成本和提升运营效率[1]。

共享模式是集信息技术、组织管理、服务管理和绩效管理等多种管理手段为一体的综合管理模式,实施的目的是通过对传统模式的变革来降低企业运营成本、提高财务管理效率、增强企业整合能力、提升核心竞争力。

三、实施共享模式的积极意义

近年来,财务共享服务已经成为财务管理模式发展新趋势。在国内,中兴通讯、海尔等企业都已经建立了财务共享服务中心,从国内外企业实施共享模式的效果看,该模式对集团化企业具有积极意义。

1.减少人力成本,降低企业运作成本。财务共享将企业集团的财务流程规范化、统一化和标准化,一般会精简重复建设的财务部门或合并部分核算岗位,缩减财务人员数量有效节约了人工成本。中国电信在2008年实施财务共享,其以广东电信为试点,五年内服务的各级业务单位达到33个,提升财务共享的集约运营流程整体效率达到25%以上,直接成本节约超过千万元。

2.提高管理效率,提升服务水平

共享模式有利于先进技术的采用和工作效率的提高。共享模式实现了专业化分工,使企业财务部门脱离繁琐、低值的财务核算,有时间和精力投入到决策支持、预算管理、资金管理等高值工作中去,为业务的发展和领导决策提供财务支持,从而提升了财务的服务水平。

3.信息提取快捷,传递实时、透明,会计信息质量得到保证

在传统财务管理模式下,集团的各级公司均设置独立的财务部门,受主客观因素影响,必然存在财务信息共享困难、信息传递速度慢、信息质量参差不齐等问题。而共享模式对所有子公司均采用相同的标准作业流程,废除冗余的步骤和流程,且大部分财务信息均来源于财务共享服务中心,因此,以上问题会得到较好解决。

4.提升企业内控水平,增强风险管控能力

随着企业规模扩大和经济业务的复杂多变,抵抗风险能力、提高内控水平受到越来越多企业的重视。财政部等部委的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》中就上市公司对内控有效性自我评价和中介结构的外部评价提出了具体要求。可见,政府明确要求企业的信息质量要有保证、财务工作开展要更加规范。实施财务共享正是注重企业整体规划,统一标准,强化事前控制,强调数据集成,能实现系统有机整合,消除信息孤岛,可以有效解决信息质量和财务规范问题,进而提升企业内部控制水平,增强企业集团抗风险能力。

四、客运企业实施共享模式的条件

1.实施共享模式是客运企业提升财务管理水平的内在要求

开篇已经讲到,伴随客运企业兼并重组而产生了一些突出问题。以笔者所在公司为例,自2007年开始,公司通过并购对省内和市内非自营线路回收自营,为了增强竞争力,公司近年来实施转型升级,多元发展。每增加一个子公司都需增加1-2名会计人员。截止2016年上半年,公司的子分公司37家,两级财务机构18个,财务人员已达120多人,虽然如此,财务人员还是不足,而招聘难度又很大。

因各县区公司会计人员的工作经验的差别,人员素质参差不齐,加上各自的职业判断不同,各单位对同质化业务的处理也不尽相同。

另外,公司是上市公司的子公司,母公司对报表的上报时效要求很高,而且日常统计报表繁多。在某项具体工作上,从总部下达要求到各单位上报资料,再到最终审核定稿,往往需要花费较长时间。财务部门疲于应付日常核算和统计工作,不能很好的发挥管理会计角色。

这些现象将会导致财务机构臃肿、人员众多、人工成本高、会计信息质量低、财务管理效率低下等问题,因此,存在对传统财务管理模式进行改进的内在需求。

2.客运企业具备实施共享模式的条件

(1)企业规模、业务同质化和管理者意愿为实施共享模式创造了条件。并购重组使很多客运企业形成了集团化规模,而且基本上是为了实现规模经济,发挥协同效应而实施的横向并购。在同行业内,各属下公司业务的同质化程度很高,可以采用相同的规则和标准进行批量和集中处理。同时,管理层也希望通过更为先进的管理方式来加强企业的内部控制,从而降本增效,实现公司战略目标。

(2)信息化程度及后续改进能够满足共享模式的技术要求。随着现代化it技术的广泛应用,大部分客运企业的信息化工作已普遍推进,信息系统的发展为财务共享中心的发展提供了必要的支持。

目前,大部分客运企业已经使用了统一的会计核算系统,该系统集成了账务处理模块,报表编制模块,预算管理模块,资产管理模块、应收应付款管理模块等。笔者所在公司,除统一使用用友nC核算系统外,已经开发和运营的信息系统还包括客运经营管理系统,统一采购管理系统,车队综合管理系统,合同管理系统和固定资产管理系统等。当然这些系统的有些功能还不能满足管理需求,需要改进,而且当前的信息系统并不是专为实施财务共享开发的,还不能完全符合共享模式的实施条件,需要根据实际情况进行设计和开发,比如财务分析系统、报账系统、影像系统等。

(3)财务制度的标准化为统一核算提供了制度依据。在大型客运企业中,财务制度的统一制定和执行已经得到有效实施。部分企业也专门制定了财务核算手册,对具体业务提出了统一处理要求,在全集团范围内执行。当然,实施财务共享还需要进一步对业务流程和财务流程进行梳理和再造。

(4)资金收付、费用报销等已实现电子化。目前,客运企业普遍都采用收支两条线资金管理模式,而且将集团内所有的收支账户均纳入现金池管理平台,在授权范围内进行统一调配和统筹使用。这种资金管理方式可以实现资金集中、批量支付和进行费用报销。

五、对客运企业实施共享模式要点的探讨

1.前期准备工作

共享模式的变革需要时间与空间,不可操之过急,应循序渐进、谨慎实施。实施前,做好前期的分析和准备工作十分必要。一方面,要对企业现状进行分析,明确财务共享要解决的问题和达到的目标,主要包括组织架构、业务流程、人员编制及效率分析等;另一方面,对实施财务共享中心的成本效益进行具体的、综合性分析;其次,必须争取得到基层员工、各业务部门和公司高层的理解、支持和推动。

2.服务模式和组织结构的选择

从已经开展共享服务的企业看,共享服务有基本模式、市场模式、高级市场模式和独立经营模式等四种模式。基本模式主要是对日常事务的处理和公司行政管理工作的合并操作。客运企业应当根据自身特点以及公司的条件采用适合自己的模式。

笔者认为,客运企业属于特许经营行业,行业特点非常明显且经营的空间范围基本局限在本省区域内,如果作为独立的利润中心,通过对外提供有偿服务抵偿共享中心成本的市场模式或许可行性不高,因此,建议客运企业考虑选择基本模式。

至于共享模式的组织结构选择,可将共享服务中心与业务部门作为平行的两个部门。这种结构既满足了各业务板块个性化发展需求,又发挥了共享服务的规模效应。服务中心内部的组织架构可按照财务内容分应收组,应付组,费用组,总账组等结构来搭建。

3.共享业务的选择

财务业务是企业共享业务的重要组成要素,财务管理涵盖的资金管理、成本管理、风险管理等内容都可以纳入财务共享中心。陈虎、李颖在《对我国务共享服务行业的调查报告》中提到,财务共享服务中心的业务范围可以包括会计核算的全部业务,比如具备标准化程度高、重复性、周期性特点的应付、应收、资产、费用等会计核算工作,以及具有管理控制职能的财务报告提供、现金管理、成本管理等工作[2]。

客运企业在选择财务共享业务时,可以考虑将业务量大而同质的业务、具有普遍性、专业化标准的业务以及为公司提供管理决策的业务纳入财务共享服务中心进行处理。比如:对车辆的维修材料、备品配件及票款结算的应付业务;外站未结算票款的应收业务;车辆采购、系统开发、工程施工等资产业务;日常费用报销业务及各种车辆承包模式的会计核算工作都可以作为共享业务在共享中心进行集中处理,这些业务具有标准化程度高、重复性、周期性的特点。对财务报告提供、财务数据统计和财务分析,运输业务的税务筹划、资金管理和运输成本管理等具有管控职能的工作也可以纳入共享中心处理。对于除运输业以外的其他产业,比如笔者所在公司的旅游、房地产、广告、驾培等业务,因行业差异比较大,可暂时不纳入共享中心。

4.财务人员的配置

实施共享模式就需要为财务共享服务中心配备足够的人员,并进行良好的人力资源管理。第一是确定人员的数量、对应岗位和具体岗位职责;第二是对财务人员的薪酬待遇进行筹划;第三要建立相应的人事考核制度及职位胜任能力评价体系;第四要建立财务人员晋升通道;第五要加强对人力资源的持续培训工作。培训内容应涉及管理能力、交际能力、专业技能、操作流程及综合素质的提升等方面。

5.制度统一和流程再造

在共享模式下,需要重新制定或修定原来的财务制度,按照新要求建立标准化的财务制度;同时,需要对原有业务和财务处理流程进行重新审视、分析和改造,制定严谨、统一、精简的流程,并将其固化下来,要做好共享中心内部的财务流程和共享中心与子分公司的财务流程对接,细化流程的每一个环节并落实相关责任。

6.需要关注的其他问题

张庆龙在《财务共享服务中心有效运行的保障措施》中提到:“FSSC(财务共享中心)在建成之后,必须进行相应的风险管理,具体包括业务风险、系统风险以及人员流失风险的管理”[3]。所以,在财务共享服务中心构建过程中还应充分考虑以下问题。

(1)政策、法律法规的适用性。建立和运营财务共享服务中心要有配套的政策法规支撑,包括运输行业的法律法规,与财务相关的会计法、会计准则、会计制度等法律法规,甚至公司法等。这些政策、法律法规的某些要求,可能对财务共享服务中心的组织机构、核算流程等产生影响,甚至有可能使有些流程的使用受限,从而削弱财务共享服务的优势。

(2)解决好人的问题。实施财务共享可能会因为对财务人员的裁剪和减少某些管理人员的权限而导致员工反对和抵制的情况。这将极大地影响财务共享服务实施的进度和效果。因此,要做好宣传,积极化解员工的负面情绪。

(3)信息化建设。实施财务共享的基础条件之一是企业必须具备强大的信息化水平。在初次构建和实施共享模式时,应当从整体上和发展角度对财务信息系统进行规划。除建设良好的it系统外,要把系统、流程与管理进行有机整合。也就是说,财务系统既要满足当前的财务共享需求,还要能够适应未来的业务发展需求。

(4)网络和安全保障问题。一方面是网络和通讯保障问题。财务共享模式对网络化的信息系统和通讯技术有很强的依赖性,如果网络通讯出问题,就可能造成损失。所以,必须保障网络稳定、畅通。另一方面是数据安全问题。建立共享模式后,要确保数据传输、保存和使用的安全。公司要建立制度防火墙,建立完善的数据库信息管理系统,制定严格的使用审批权限。同时,要加强对所有业务人员信息安全教育,提高安全意识。

六、结束语

财务共享服务模式是财务管理的创新,经实践检验,它是提高企业效率、降低成本、增强竞争力的一种高效的财务管理模式。在客运企业转型升级过程中,为解决传统财务管理模式下存在的缺陷和不足,可以尝试构建财务共享服务中心,但同时,也不能期望该模式能够解决所有问题,需要认真研究、谨慎实施。

参考文献:

[1]冒维华.S集团公司财务共享服务中心构建研究[D].苏州:苏州大学,2014.

[2]陈虎,李颖著.财务共享服务行业的调查报告[m].北京:中国财政经济出版社,2009.

财务共享中心半年总结报告篇3

2012年,为了继续深化经济体制改革,扩大对外开放,加强宏观调控,发展经济、社会保障、环境保护、科技、教育、文化和卫生等各项事业,合理开发和保护资源,扩大就业,增加城乡居民收入,保持社会稳定,中国在税收政策和税收管理方面主要采取了以下重要措施:

一、宏观政策和重大改革

2月1日,经国务院批准,国务院办公厅《国务院2012年立法工作计划》。计划中提出:抓紧工作、适时提出环境税法草案,积极研究论证修订税收征收管理法、城市维护建设税暂行条例。

2月6日,国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》。纲要中提出了下列税收措施:(一)搭建以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台,推动行业质量信用建设,实现银行、商务、海关、税务、工商、质检、工业、农业、保险和统计等部门质量信用信息互通与共享。(二)落实、完善有利于清洁生产的财税政策。(三)地方各级人民政府、各行业主管部门要围绕建设质量强国,制定本地区、本行业促进质量发展的相关配套政策和措施,加大对质量工作的投入,完善相关产业、环境、科技、金融、财税和人才培养等政策措施。

3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中肯定了2011年税收工作的成绩,提出了2012年税收工作的主要任务:实施结构性减税。认真落实、完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策,开展营业税改征增值税试点。继续清理、整合和规范行政事业性收费和政府性基金。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策。实施有利于服务业发展的财税、金融政策。改革房地产税收制度,促进房地产市场长期平稳健康发展。推进财税体制改革,理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系。健全消费税制度。全面深化资源税改革,扩大从价计征范围。加大对高收入者的税收调节力度。稳定出口退税政策。

同日,财政部部长谢旭人在上述会议上所作的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》中肯定了2011年税收工作的成绩,提出了2012年税收工作的要求:完善增值税制度,推进营业税改征增值税试点。健全消费税制度,促进节能减排和引导合理消费。进一步推进资源税改革,促进资源节约和环境保护。研究制定房产保有、交易环节税收改革方案,稳步推进房产税改革试点。推进城市维护建设税改革。深化环境保护税费改革。按照正税清费的原则,继续清理整合行政事业性收费和政府性基金。

上述会议批准了以上两个报告。

3月13日,政协第十一届全国委员会第五次会议通过政治决议。决议提出:以更大的决心和勇气继续全面推进财税金融和行政体制等方面的改革,努力在重点领域和关键环节取得实质性突破。

3月18日,国务院批转国家发展和改革委员会报送的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见中提出了下列税收措施:(一)稳步扩大营业税改征增值税试点行业和地区范围。(二)研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的产品纳入消费税征收范围。(三)适时扩大房产税试点范围。(四)全面深化资源税改革,扩大从价计征范围。(五)推进环境保护税相关立法工作。

4月19日,国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。意见中提出了下列税收措施:提高增值税和营业税起征点;将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长到2015年底,并扩大范围;将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围;自2011年11月至2014年10月,金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税;将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长到2013年底;将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%的税率征收营业税的政策延长到2015年底;加快推进营业税改征增值税试点,逐步解决服务业营业税重复征税问题;结合深化税收体制改革,完善结构性减税政策,研究进一步支持小型微型企业发展的税收制度。

7月26日,国务院、中央军委《统筹经济建设和国防建设“十二五”规划》。规划中提出:充分发挥中央、地方和军队三方面积极性,探索建立政府投入、税收激励和金融支持的政策体系,深入研究、逐步形成统筹建设的一系列优惠政策,细化落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励支持民间资本、民营企业参与国防建设。

7月31日,中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局会议,研究上半年经济形势和下半年经济工作,提出深化财税改革。

11月8日,中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上所作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告中提出:加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。加快健全以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化资源性产品价格和税费改革。

12月1日,国务院《服务业发展“十二五”规划》。规划中提出了下列税收措施:(一)鼓励和引导各类资本投向服务业,在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面,对各类投资主体同等对待。(二)完善有利于服务业

发展的税收政策,结合营业税改征增值税试点,逐步扩大增值税征收范围。(三)合理调整消费税征收范围、税率结构和征收环节。(四)研究扩大物流企业营业税差额征税范围,完善征税办法。

12月15日至16日,中共本文由收集整理中央、国务院在北京召开中央经济工作会议,中共中央总书记,国务院总理温家宝和中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。会议提出:继续实施积极的财政政策,结合税制改革完善结构性减税政策。

12月25日至26日,国家税务总局在北京召开全国税务工作会议。会议的主要内容是:学习贯彻中共十八大精神,总结中共十七大以来的税收工作情况,部署2013年的税收工作。国家税务总局局长肖捷在会上作了题为《奋力开创税收事业科学发展新局面为全面建成小康社会做出新贡献》的讲话。

二、农业、能源、交通和基础设施

1月13日,国务院《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》。规划中提出:落实涉农贷款、农民专业合作社和农村金融等税收优惠政策。

2月14日,为了实施《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》,海关总署公布适用船舶吨税优惠税率的国家(地区)清单,其中包括美国、日本、英国、法国、俄罗斯、印度、巴西等74个国家和中国的香港、澳门地区。

3月6日,国务院《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》。意见中提出了下列税收措施:(一)龙头企业符合条件的固定资产,可以依法缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法折旧。龙头企业从事国家鼓励发展的农产品加工项目且进口具有国际先进水平的自用设备,在现行规定范围以内免征关税。龙头企业购置符合条件的环境保护、节能节水等专用设备,依法享受相关税收优惠。(二)落实国家有关农产品初加工企业所得税优惠政策。(三)落实国务院制定的相关税收优惠政策,支持龙头企业通过兼并、重组、收购和控股等方式组建大型企业集团。(四)鼓励龙头企业开展新品种新技术、新工艺研发,落实自主创新的税收优惠政策。(五)支持龙头企业与农户建立风险保障机制,龙头企业提取的风险保障金在实际发生支出的时候可以依法在企业所得税前扣除。(六)完善农产品进出口税收政策,积极对外谈判签署避免双重征税协议。

同日,根据车船税法及其实施条例,经国务院批准,财政部、国家税务总局、工业和信息化部发出《关于节约能源、使用新能源车船车船税政策的通知》。通知中规定:自当年1月1日起,节约能源的车船,减半征收车船税;使用新能源的车船,免征车船税。对于减免车船税的节约能源、使用新能源车船,由财政部、国家税务总局、工业和信息化部通过《节约能源使用新能源车辆(船舶)减免车船税的车型(船型)目录》实施管理。

3月29日,根据企业所得税法及其实施条例,财政部发出《关于保险公司农业巨灾风险准备金企业所得税税前扣除政策的通知》。

4月6日,经国务院批准,财政部、国家税务总局发出《关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》。通知中规定:自当年7月1日起,以购进农产品为原料生产销售液体乳和乳制品、酒和酒精、植物油的增值税一般纳税人,试行进项税额核定扣除。

6月25日,经国务院批准,财政部、国家税务总局发出《关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知》。通知中规定:自2012年至2015年,城市公交企业购置的公共汽电车辆可以免征车辆购置税。

6月28日,国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012―2020年)》。规划中提出:研究完善汽车税收政策体系。节能与新能源汽车及其关键零部

件企业,经认定取得高新技术企业所得税优惠资格的,可以依法享受相关优惠政策。节能与新能源汽车及其关键零部件企业从事技术开发、转让及相关咨询、服务业务所取得的收入,可以按照规定享受营业税免税政策。

7月8日,国务院《关于促进民航业发展的若干意见》。意见中提出了下列税收措施:(一)保障机场及其综合枢纽建设发展用地,依法实行相应的税收减免政策。(二)支持符合条件的临空经济区按照程序申请设立综合保税区等海关特殊监管区域,依法实行相应的税收政策。(三)继续在规定范围以内给予部分飞机、发动机和航空器材等进口税收优惠。

7月30日,经国务院批准,国务院办公厅《关于加快林下经济发展的意见》。意见中提出:符合小型微型企业条件的农民林业专业合作社、合作林场等,可以享受国家的相关扶持政策;符合税收相关规定的农民生产林下经济产品,应当依法享受有关税收优惠政策。

8月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》。决定中规定:从事农业技术推广服务的,可以享受国家规定的税收、信贷等方面的优惠。

9月3日,根据国务院常务会议的决定,财政部、国家税务总局发出《关于农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税政策的通知》。通知中规定:自2013年至2015年,专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用的房产、土地,暂免征收房产税、城镇土地使用税;同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地,按照其他产品与农产品交易场地面积的比例确定征免房产税、城镇土地使用税。

9月27日,经国务院批准,财政部、国家税务总局发出《关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》。通知中规定:自当年10月1日起,免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税。上述鲜活肉产品,指猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及其整块和分割的鲜肉、冷藏和冷冻肉,内脏、头、尾、骨、蹄、翅和爪等组织;鲜活蛋产品,指鸡蛋、鸭蛋和鹅蛋,包括鲜蛋、冷藏蛋及其破壳分离的蛋液、蛋黄和蛋壳。

12月26日,经国务院批准,国务院办公厅《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)》和《关于加强林木种苗工作的意见》。

上述规划中提出:符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产、经营所得,免征企业所得税;经认定的高新技术种子企业享受有关税收优惠政策;对种子企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益和土地房屋权属转移等,依法给予税收优惠。

上述意见中提出:研究完善相关税收支持政策,引导各类社会主体参与种苗生产与经营,加大对种苗产业的政策扶持;继续免征林木种子种源进口环节增值税。

12月29日,国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》。意见中提出:“十二五”期间,免征城市公共交通企业新购置的公共汽(电)车的车辆购置税;依法减征或者免征公共交通车船的车船税。

三、资源、环境保护

1月6日,财政部、国家税务总局发出《关于转让自然资源使用权营业税政策的通知》。通知中规定:在营业税“转让无形资产”税目下增加“转让自然资源使用权”子目,自当月1日起执行。

2月1日,根据资源税暂行条例,财政部、国家税务总局发出《关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》,自当日起执行。通知中规定:(一)锡矿石资源税适用税率标准调整为:一等矿山每吨20元,二等矿山每吨18元,三等矿山每吨16吨,四等矿山每吨14元,五等矿山每吨12元。(二)钼矿石资源税适用税率标准调整为:一等矿山每吨12元,二等矿山每吨11元,三等矿山每吨10元,四等矿山每吨9元,五等矿山每吨8元。(三)菱镁矿资源税适用税率标准调整为每吨15元。(四)滑石、硼矿资源税适用税率标准调整为每吨20元。(五)铁矿石资源税由减按规定税率的60%征收调整为减按规定税率的80%征收。

2月6日,经国务院批准,国务院办公厅《关于加快发展海水淡化产业的意见》。意见中提出:加大财税政策支持力度,对海水淡化水进入市政供水系统研究出台适当的支持政策。

财务共享中心半年总结报告篇4

一、灵活调度资金,较好地保证了人员工资等重点支出需要

针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

二、采取切实措施,积极调度组织财政收入

今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“丰县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库28*万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。

三、努力规范管理,有条不紊做好各项改革和管理工作

一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了丰县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。

四、积极、主动、认真地做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作

实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

五、做好小车购置管理工作。

针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的势头。

六、其他工作开展情况

一是加班加点做好20*年度财政供给单位人员信息系统数据审改及20*年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门,认真做好200*年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作,为国家研究税制改革方案,制定财税政策,加强财税管理,提供了第一手资料,也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成,实现资源共享,加强税收征管打下了坚实的基础。

财务共享中心半年总结报告篇5

【关键词】财务共享服务中心;内部审计;企业管理

一、财务共享服务中心的涵义

随着经济全球化和电子信息技术的发展,跨国、跨地区的企业数量在不断增加,企业集团对下属公司的管控问题也逐渐突显,财务共享服务中心作为一种企业财务流程信息化、岗位分工专业化的组织管理体系在这种大背景下应运而生。至今为止,全球500强已有半数在不同程度上采用了财务共享服务中心的集中管理控制体系,而国内企业――中兴通讯早在2005年也已经率先开始建立财务共享中心,而中国电信、中国移动、海尔集团等也正在处于财务共享中心实质性的筹划阶段。随着大数据和云技术的发展,为企业财务信息系统建立一个信息共享平台,集中处理和分析数据提供了技术支持。

共享服务约产生于80年代,福特公司在欧洲成立了财务共享服务中心,随后,杜邦公司和通用电气也建立了相似的机构,因此国际上对于财务共享服务中心的理论研究开始的较早,研究的内容也更加深入和广泛,anderson和Lusk认为“财务共享服务是通过在一个或多个地点对人员、流程和技术等核心要素进行整合,将具有规模经济和范围经济属性的财务业务集中放到共享服务中心进行处理,旨在实现降低成本、提高服务质量与效率、促进核心业务发展、整合资源实现战略支撑等目标”;国内尚没有一个权威统一的概念,理解财务共享服务中心的内涵,首先其对象为与财务及财务相关的各项企业辅活动如财务、资金管理、法律咨询、采购研发等,其次其核心在于“共享”,将企业分散的重复性的业务整合到一个共同享有的服务中心进行处理,有利于企业将资源配置给核心业务,实现企业价值最大化;最后其定位为一个提供服务的中心,这改变了传统意义上企业财务部门只是企业的成本中心的辅助地位,企业财务部门转型为利润中心,使其能更加宏观的层面上提供企业战略决策有用信息。

二、财务共享服务中心对我国内部审计发展的影响分析

财务共享服务中心的发展无疑对企业的内部审计提出了更多的战和更高的要求。现代审计技术和方法体系是在原始的查账基础上从低级向高级、从不完备到比较完备发展起来的。在企业财务处于手工操作阶段时,审计人员主要实施的是账表导向审计;当内部控制制度在现代企业逐步确立时,审计人员主要实施的是系统导向的审计;当企业全面推行风险管理理论和方法时,审计人员主要实施的是风险导向审计;与此同时,计算机技术广泛应用于业务和会计处理时,审计实施的是it审计技术和方法。目前,面对财务共享服务中心这个概念产生和发展,审计由其是内部审计需要应时局而变,分析财务共享中心的出现对内部审计的审计方法、审计抽样技术、审计证据的收集等带来的影响。

(1)财务共享服务中心促进持续型内部审计的发展

一直以来,审计工作无论是内部审计还是外部审计都是集中在事后审计,都是在企业业务单元完成一段时间的经营业务之后再对这段时间内的会计信息和数据进行抽查、分析,这种审计方式由于其片面性很难对企业的运营情况做出正确的判断,同时由于其滞后性,往往在发现问题之后也无法及时纠正偏差,难以弥补企业已经发生的损失。企业的运营情况集中反应在财务数据之中,财务共享服务中心的建立使得企业内审部门可以通过持续的关注企业的财务信息,全面、及时地掌握企业的是否在合理、合规的轨道上运行。

(2)财务共享服务中心促进内部审计部门职能的转换

内部审计部门作为内部控制的一个重要环节,其重要职能在于企业的自我约束,以及监督受托责任的履行情况。而单纯的监督职能使得企业内部审计尤其是我国企业的内部审计普遍在公司内地位偏低,处于里外不是人的尴尬境地。而对于财务共享服务中心的建立,企业内审部门可以持续关注大集团内部的业务进展、资金运营情况,并且通过对数据的深度挖掘、分析,对数据进行横向、纵向的比较,通过数据中所反映出来的变化趋势和幅度发现业务中可能存在的问题,为管理层提供有用的决策信息,既可以及时纠正在企业经营过程中偏离企业战略的错误活动,为企业挽回不必要的损失;也可以通过对变幻莫测的市场信息的收集和规律的总结适时调整企业的战略或者预算。

财务共享中心半年总结报告篇6

大众传媒:大众传媒股份公司是由半岛传媒有限公司融合大众网传媒有限公司、吸引山东新华书店集团有限公司共同组建而成。半岛传媒成立于2006年,注册资本1亿元,是大众报业集团的全资子公司。2008年1月至10月,半岛传媒的净利润已经超过7000万元。大众报业集团采取“股权转让+整体变更”的方式,将半岛都市报社经营性资产打包装人大众传媒。

出版集团:山东出版集团公司是由事业单位山东出版总社整建制改制的国有独资企业,集团下屑的16个事业单位中的14个单位将整体转为企业,其余2家事业单位移交给省有关部门。转企的14家单位包括山东省出版总社、山东人民出版社、山东文艺出版社、山东教育出版社、山东画报社等。改企后,各公司将继续使用山东省出版总社及所属各出版社、期刊社的名称。

新华传媒:新华传媒是山东新华书店集团以其教材、教辅发行及图书音像批发零售等与主业相关的部分经营性资产,联合其他战略投资者发起设立的股份公司。其总股本为10亿元,其中山东新华书店集团出资6.7亿元,占总股本的67%,山东鲁信文化传媒投资公司、山东省高新技术投资公司、上海文汇新民联合报业集团、中金国科创业投资管理公司共出资3.3亿元,占33%的股份。

影视集团:山东影视集团由山东省广播电视总台和山东电影电视剧制作中心共同出资,主营电影、电视剧制作发行以及电视节目制作等业务。集团建成后,将与电子、信息、网络及出版发行企业联合,整合影视剧、电视节目制作、影视图书音像出版发行、旅游购物、智能网络、人才培养等资源。不断开拓新兴业务,利用山东比较雄厚的电影电视剧制作力量,引进省内外战略投资者和合作伙伴,技术先进全国重点生产销售基地和我国东部地区综合实力强、在全国影响力大的骨干影视文化企业集团。

《今晚报》今年再推5个海外版

据中国新闻出版网:日前《今晚报》与韩国《新华报》、南非《华侨新闻报》、西班牙《欧华报》、意大利《欧洲华人报》、匈牙利《新导报》等5家海外华文媒体签订意向书――从2009年开始合作创办《今晚报》海外版。

据介绍,今晚传媒集团把创办海外版作为重要的发展战略,通过“走出去”,不断提高舆论引导能力,借助世界华文传媒的力量,宣传中国和天津改革开放的最新进展,同时也把世界华文传媒紧紧团结起来,形成合力,大大推进了今晚传媒集团国际化的步伐。《今晚报》海外版刊登的内容,突出中国改革开放的新变化,其中,“海河边的故事”、“今日滨海新区”和“津门新视点”等栏目,受到海外华人和当地读者的关注,成为海外读者了解中国和天津的重要桥梁和窗口。

今晚传媒集团社长、总编辑贾长华在接受记者采访时说,集团与海外华文媒体合作创办海外版,恪守“三条基本原则”:一是建立在平等互信的基础之上,二是以共同发展为先决条件,三是在共同发展的前提下达到共赢。

2002年《今晚报》与美国《侨报》合作创办了第一个海外版,之后的六年中,又相继与巴西《南美侨报》、法国《欧洲时报》、加拿大《加中时报》、澳大利亚《星岛日报》和《联合时报》、日本《中日新报》、尼日利亚《西非统一商报》等10家当地主流华文报社合作,创办了lo个海外版,周发行总量目前已经达到30万份。

免费杂志《品上海》创刊

据新民晚报:今后去欣赏高雅艺术,可以不用另行购买昂贵的节目册。旨在普及高雅艺术的免费杂志《品上海》(playShanghai)创刊号近日问世,观众能在东方艺术中心索取。据介绍,免费节目册作为高雅艺术演出场馆的软性配套服务之一。在发达国家非常普遍,而国内尚处空白。从明年起,《品上海》将和上海大剧院、东方艺术中心等演出场馆合作,详尽介绍旗下演出节目的内容、表演者和花絮,并预告信息,将诸多演出剧目统一集结,有助于传阅。

首份用电服务类报《亮报》创刊

据国家电网报:企业电工遇到技术难题到哪儿求助?用电企业如何交流学习节能增效的典型经验?电气厂商如何获取最新最有价值的行业资讯?一份立足电力工业客户端,利用电能创造价值,传播电气时代新主张的新锐报纸《亮报》在京创刊,这些难题都将在报纸上找到答案。

《亮报》由国家电网公司主管、英大传媒集团出版发行。面向各级企事业单位用电管理人员和广大电工、电气行业从业人员、家庭用电客户及政府相关部门、专家学者,为广大用电客户、电力设备制造、电力工程建设、发供电企业和家庭用电提供权威资讯服务。

《亮报》贴近广大电力客户,注重新闻资讯的实用性和可读性。内容分为新闻资讯、用电服务、科学用电、电气市场和文化生活等五大版块。

我国首家纸业网交所上海开市

据中国新闻出版网:由中国包装联合会指导,上海包装技术协会、上海印刷协会专业指导的我国首家纸业网交所――上海金光大道电子商务有限公司2008年底在上海国际包装印刷城鸣锣开市。

上海金光大道电子商务有限公司是我国包装印刷首个产业集聚行业CBD――上海国际包装印刷城(SippC)投资创建的大宗产品网上交易平台,是为大宗产品短时间内实现全国性远程交易而全力打造的新型电子化交易市场,是我国纸张交易的模式创新。

由上海金光大道电子商务有限公司发起成立的上海金光大道纸业网交所,是中国包装联合会指定的包装印刷行业B2B电子商务服务商,是目前中国首家大宗纸张网上交易平台。

安徽电视台频道与邮政合作

据广电总局网站:2008年12月16日,安徽电视台家家购物频道与安徽邮政总公司在合肥举行战略合作伙伴签约仪式。

家家购物频道是安徽电视台顺应产业发展需要、调整经营结构的一个重要举措,是延伸经营内涵、推进产业拓展的一个重要项目,开办一年来,已基本形成专业电视购物的商业零售平台,去年销售收入可达1.3亿元。家家购物频道与安徽邮政总公司的战略合作,将建立安徽省内第一个电视购物产业链,引导省内的消费新模式。打通配送渠道,为电视观众提供更加便捷和优质的服务。

美国两大报纸互享新闻

据香港《文汇报》报道:为解决广告收入缩水导致的财政压力,美国《华盛顿邮报》与《巴尔的摩太阳报》周二表示,两家公司同意将于明年起共享部分新闻故事以及图片。两家报纸称他们将会交换部分马里兰州消息和体育新闻,并将有可能分享提供给Lat-wp(洛杉矶报与华盛顿邮报新闻通讯社)的部分稿件。

两家公司都认为,共享新闻是互惠之举。《华盛顿邮报》将吸纳《巴尔的摩太阳报》的地区报道优势;后者也将借助前者扩展其联邦政府的相关报道。

《华盛顿邮报》是美国第7大报纸,每日发行量约为622,714份。《巴尔的摩太阳报》的每日发行量约为218923份。华邮的股价周二下跌2%,至376.5美元。去年该股曾一度涨至823.3美元。

报业大国日本迎来“报纸生存危机”

据中国新闻网:素以报业大国闻名于世的日本正迎来前所未有的“报纸生存危机”。日前,《朝日新闻》、《每日新闻》和《产经新闻》等主流大报陆续公布了本年度上半期的决算结果,竟无一能躲过“赤字”厄运。

日本《每日新闻》公布的2008年4月至9月上半年决算结果显示,其销售额比上一年度减少了百分之四点二,营业利润则出现九亿一千九百万日元的赤字。曾担任过株式会社每日新闻社常务董事的资深记者河内孝指出,如果下半财年继续出现赤字的话,《每日新闻》将出现事实上的破产。

在此前公布决算结果的《产经新闻》同样出现十九亿八千四百万日元的赤字。更令人瞠目的是,曾拥有八百万发行量、被誉为世界第二大报的《朝日新闻》不仅在其创业一百三十年来首次出现赤字,而且这一数字竟高达一百亿日元。

业内人士分析称,尽管往年也曾有过上半年的经营赤字在下半年被逆转的现象,但考虑到下半年受世界性经济危机冲击日本经济的整体低迷,各大报在10月至来年3月的下半财年打翻身仗的可能性微乎其微。

据了解,造成日本报业生存危机的主要原因是,以年轻人为中心的读者群正加速远离报纸,造成各大报的发行量下降,报纸的广告收入也因此锐减。同时,席卷全球的经济危机也令日本各大报的经营雪上加霜,如一贯被业内认为财务体制良好的《朝日新闻》,就因有价证券投资,在上半财年中损失了四十四亿六千九百万日元。

纽约时报首次售头版广告

据中国新闻传播学评论:2009年1月5日到达报摊的《纽约时报》头版首次刊登了CBS哥伦比亚广告公司的较大篇幅广告,广告位于报纸头版底部。

众所周知大多数美国报纸从上世纪末开始从不在头版刊登广告,认为这对报纸的形象有所影响。但考虑到金融危机爆发以来《纽约时报》的日子一直不太好过,此前还传出时报母公司计划抵押公司总部大楼借贷,广告盈利情况也不佳,对于隶属严肃大报阵营的《纽约时报》来说,出售头版广告位实属无奈之举。

而《华尔街日报》、《今日美国》和母公司陷入破产边缘的《洛杉矶时报》早在时报之前就开始在头版刊登广告。由于广告主投向传统媒体的广告支出下降,据emarketer预计美国报业2009年的广告收益甚至将下降16%,而2008年这一数字已经是16.4%。

如何认定名记者

吴廷俊在2008年12期《新闻爱好者》中谈到如何认定名记者,说――

名记者的“名”不仅是指“名气”,也不仅是对记者的知名度的一种评价,而主要是对其工作业绩、现实贡献和历史地位的一种评价。名记者不是自诩的,也不是由某个组织评选,更不能由某个人钦定,名记者必须由历史来认定。比如中国名记者黄远生、邵飘萍、梁启超、张季鸾、胡政之、范长江、邓拓、穆青等,就是在历史的长河中,经过大浪淘沙留下的金子。

历史检验新闻记者,主要检验他的作品和人品。

历史检验新闻作品的标准主要有两条,一条是真实性,一条是影响力。

一个新闻记者,当他搁笔的时候,把自己的新闻作品放到历史的阳光下亮一亮,如果没有因为自己新闻作品中的虚假成分而脸红,没有因为自己的新闻报道给社会、给人民造成危害而不安的话,那么这个新闻记者就是合格的。说得更具体一点,从上个世纪走过来的新闻记者。如果在反右斗争、在年代、在“”’中,没有说瞎话、说假话、说害人的话,历史就会认定你。

至于新闻作品的影响力,更是历史认定名记者的必要条件。比如黄远生的通讯落笔政坛要事,文笔视野开阔。描写出整个时代的场景;张季鸾的社评,见解深刻,成为当时人们分析国内外形势的教科书;范长江的《中国的西北角》揭开了红军长征后的谜底,为即将开始的抗日战争开了新局:穆青同志的长篇通讯《县委书记的榜样――焦裕禄》教育了整整一代党的基层干部,使人民在困难的年代看到了希望。

名记者因其新闻作品而闻名,就像“名角”是因其戏目而闻名。

新闻记者的私德与公德是一致的,所以历史检验记者人品,主要看职业道德。由于新闻记者被社会赋予了相应的特殊权力,如公众舆论的导向权、社会百态的臧否权和大众媒介的操作权,因而新闻记者就面临着重重考验,在这些考验面前,新闻记者的职业道德容易缺失。正如邵飘萍所说。新闻记者“盖因其握有莫大之权威,则种种利欲之诱惑,环何于左右,稍有疏虞,一失足成千古恨矣。故外交记者精神上之要素,以品性为第一。所谓品性者,乃包含人格、操守、侠义、勇敢、诚实、勤勉、忍耐及种种新闻记者应守之道德。”

金融海啸祸及传媒

李晓玲在2008年12期《传媒观察》撰文说,由美国次贷危机引发的金融海啸,传媒产业也“患上了感冒”,都会受到经济紧缩的影响。

全美最大的报纸发行商甘尼特公司继8月裁减近千名员工后,10月29日宣布将在12月再裁减10%报纸部门的员工。《时代周刊》和《财富》等24份知名刊物的时代公司同日也宣布,决定重整架构和裁员。《纽约时报》指时代公司会裁减600名员工。《基督教科学箴言报》目前也因亏损而停刊印刷版。

日本、俄罗斯、英国也受到影响,广告支出同比有所下降。

中国传媒业从传媒资本的角度看,全球经济的波动和市场变化也会比原来更快更直接地影响到中国传媒产业。中国媒体的广告收入占行业收入的比例大于西方媒体。国内企业盈利能力受到影响,势必会减少宣传资金,对广告的投放也就相应缩减,这必将影响到大大小小传媒。

新媒体的领头羊――在纳斯达克以中国概念股上市的20来家新媒体公司,很多企业的市值在最近半年至少缩水一半以上。

尼尔森公司最近对亚洲广告客户做了项调查,发现大多数企业预计他

们的广告预算明年将会下降,即使在典型的成长型市场――如中国,明年的广告支出也将大幅下降。

此外,国内传媒业一线的从业人员也已经有了这方面的感受,正在帮广告客户作2009年预算的某传播集团首席执行官说,“广告主在2009年会表现得更实际。”他告诉记者,今年广告客户不愿像以前一样,一次给出一年或者是6个月计划,而是更倾向于短期。

专家们分析认为,影响不是一概而论的,广告结构不同,命运会有所不同,房地产是受金融危机冲击最大的一个行业,报纸若是房地产广告占主体的。该报受到的影响就要比其他媒体大。

业内人士指出,在成本上升和广告额下降的双重夹击下,中国报业利润目前已微薄似纸,盈利空间被挤压得非常窄小。一些报刊现在发行量萎缩,广告减少,其中不少已陷入亏损的境地。

媒体应加强勤俭节约的宣传

孙鉴清在2008年12期《青年记者》撰文说,一段时期以来,关于天价婚礼、天价服装、名车豪宅等的报道占据了报纸、广播、电视等媒体的不少版面和时段,什么世界富豪排行榜、中国富豪排行榜等常常抢人眼球,震人耳膜,实在有些泛滥。

凡事都要有度,超过了“度”容易让人引起误解,产生负面影响。因为享用“天价食品”、“天价服装”、“名车豪宅”的毕竟只是极少数人。和“天价”相比,绝大多数人的工资水平并不高,消费能力毕竟不强。这样的宣传报道多了,对于提高国民的“幸福指数”,构建和谐社会也是不利的。其实,生活中有不少人特别是中小学生的超前消费行为盛行,已经给我们敲响了警钟。浙江宁波江北区有6个少年拿了家里的10万元钱离家出走,家长们急得如热锅上的蚂蚁,6个孩子却是游完了杭州,再游上海。这些,除了自身原因之外,恐怕与报纸、广播、电视等媒体这方面宣传报道的影响不无联系。

那么,媒体为什么会如此热衷此类报道呢?一是吸引眼球,扩大媒体自身的影响;二是只顾经济效应,不顾社会效应;三是人云亦云,缺乏创新意识。其实,媒体在报道名人辉煌成功的一面时,还应该报道他们的艰苦奋斗史及良好的修养习惯等。

财务共享中心半年总结报告篇7

(一)积极征缴、合理调度,确保社会保险费的足额入库。

1、强化基金征收管理,确保社会保险基金健康安全运行。我们秉承“心系群众,财政为民”的宗旨,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发。1—6月份,全市共完成五大基金征缴收入10817.71万元,其中:养老保险基金4998万元;工伤保险基金90.07万元;失业保险基金215万元;医疗保险基金5513.54万元,其中:居民医疗保险3182.56万元;生育保险基金基金1.1万元,实现了年初预定目标。在对基金支出管理上,我们继续实行收支两条线、封闭式运行,确保了基金的安全运行和正常的保值增值,全年共拨付各类基金8681.11万元。其中:养老保险基金6278万元;工伤保险基金15.3万元,失业保险基金5万元;医疗保险基金2381.81万元,其中:居民医疗保险基金627.71万元;生育保险基金1万元。我们对各项基金支出做到了按时审核及时拨付,确保了各用款单位的资金需求。

(二)规范管理、强化监督,保证了受保障人群的支出需求。

1、及时拨付各项社保资金,维护社会稳定。一是对我市3897人优抚对象(含集中供养676人),拨付优抚金1895.19万元,其中:集中供养303.8万元;二是企业干部和1953年底复员退伍军人生活费45.1万元;三是核拨五保金757.35万元,其中:集中供养462.85万元;四是足额核拨城乡低保资金,使贫困家庭生活得到基本保障,上半年共拨付低保金2705.4万元,其中:城市低保3616户6783人,发放城市低保金1325.6万元,农村低保11185户21888人,发放农村低保金1393.68万元;五是支付新农合基金6300.23万元,共有108698人得到救治;六是城乡社会救助体系得到进一步完善。(1)对困难优抚,低保对象、五保户、特困群众及因病致贫人群实施救助,元月至6月份共救助1328人,救助金额400.93万元。(2)帮助城乡贫困弱势群体及遭受自然灾害的人群,解决好基本生活,住房困难等问题,拨救灾资金38万元;七是及时审拨农村孕产妇分娩补助累计2468人资金74.04万元。八是为农村危旧土坯房改造拨付建房补助资金7818.6万元。

2、及时调整社保离退休人员和贫困人群享受待遇,社保政策落实到位。(1)、根据赣人社发【2013】28号文我市企业退休人员月增加养老金150.9万元。我市企业退休人员人均月养老金达到了1278元,人均月增资161元,其中最高增加408元,最低增加127元;(2)、积极配合劳动人事、国土部门深入乡镇、村委、农户摸底调查,推进我市失地农民参加社会保险的试点工作,被征地农民享受养老生活补助,通过调查审核,60周岁以上失地农民有2167人,其中:半失地农民每人每月享受120元生活补助,全失地农民每人每月享受180元生活补助,共发放养老生活补助资金341.83万元;(3)、根据赣民字【2013】27号文件精神对城乡低保对象生活补助月标准再次提高,城镇居民最低生活保障线提高到400元,人均补差提高到240元,农村居民提高到200元,人均补差提高到125元,农村五保集中供养标准每人每年提高300元,达到2940元,分散供养标准每人每年提高480元,达到2640元。提标提补资金共402.47万元已发放到位;(4)、城镇大集体企业未参保人员、手工业联社大集体企业未参保人员和返城未安置就业知青提高生活补助20元,提高后月标准为305元。提标提补资金共4.3万元已发放到位。

3、根据赣府厅发【2011】74号文件精神,积极稳妥解决乡村医生的养老保障问题,我科对全市60周岁以上且从医满20年的216名乡村医生发放养老生活补贴134784元。

(三)积极自查,深入自纠,认真开展专项资金综合治理工作。

1、为进一步加强社保专项资金管理,确保专项资金使用的合规性和有效性,我们对2010年—2012年度民生专项资金进行了检查。我们先从上级文件开始以文号对应资金为准,认真核查资金到位时间,资金每次发放时间,每笔资金发放总和,做到每笔资金都心里有数。从检查情况看,我市在社保资金上级专款的管理和使用上能够按照规定时间下达、拨付资金,拨付程序符合规定,无推诿扯皮、延缓滞留等问题,资金做到了专款专用。但是在个别资金的管理和使用上还存在一些小问题。如少量资金的结余、部分资金计划的调整等针对检查中发现的各种问题,我们及时整改。

2、完成了市审计局对2005年-2011年社保资金审计中发现的问题进行再次整改并将整改情况以政府文件上报审计局。

3、上报我市2012年度道路交通事故社会救助基金财务收支报告,并对2012年度道路交通事故社会救助基金工作开展情况进行总结。2012年我市共接收救助申请11件,涉及救助人数11人。救助基金收入40万元,其中省级救助基金划入40万元;救助基金支出14.8万元,垫付交通事故死亡丧葬费9.4万元,垫付交通事故抢救费5.4万元。

(四)财政为民,服务为民,及时完成各项日常工作。

1、为贯彻落实《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》(财预【2010】31号)深入推进基层财政专项支出预算公开工作,我社保科将我市新型农村合作医疗补助资金、农村医疗救助补助资金、城市医疗救助补助资金、农村最低生活保障补助资金、城镇居民基本医疗保险补助资金、公共卫生服务体系建设补助资金等12项社保口资金的资金管理办法、资金分配文件、到户(人、项目)的补助标准和明细台帐等都一一上交预算。公开财政专项支出预算,有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权,提高政府依法行政能力,促进依法理财、民主理财。

2、为确保完成我市2013年土坯房30843户改造任务,我社保科分三个小组会同人社部门、建设部门抓好全市农村土坯房建筑工匠培训工作,这几个月我们对共13个乡镇进行了培训工作效果显著。月底会同就业局等单位将全市工匠培训工作全面完成。

3、根据上级指示,深入挂点乡镇做好“三送”结对帮扶工作,了解帮扶对象生产生活基本情况,及时反映群众疾苦,解决群众合理要求,确保“三送”工作精神落到实处。

二、存在的不足

1、我市是“吃饭”型财政,民生工程配套资金缺口仍然较大,无法满足支出的需求。

2、调查研究不够深入,宣传报道工作有待加强。

3、政治理论业务学习依然不够刻苦,创新意识有待提高。

三、下半年年工作打算

(一)加强财政财务监管,确保资金安全和透明

下半年,在落实好各项政策的同时,重点要做好对照检查,完善并加强对内和对外的财务管理和监督机制,堵塞漏洞。继续加强财政专户的管理,严格按照社会保障基金收支两条线管理的规定,切实加强对社会保障基金的管理和监督。

(二)抓好调查研究,切实转变工作作风

围绕今后一个时期社保工作的热、难点问题,进行广泛调研,进一步转变工作作风,深入基层,倾听群众的呼声,特别是对下岗职工、低保户等弱势群体更要做到关心和理解,为他们排忧解难。此外,要加大信息量并提高信息质量,及时反映社保工作的新情况、新问题。

(三)继续做好养老保险扩面征缴和五大基金收缴工作。

(四)进一步加强新农保基金和城镇居民养老保险基金的全覆盖工作。

财务共享中心半年总结报告篇8

截止2007年12月22日,全省11个设区的市和驻浙部队选举省十一届人大代表工作顺利结束,共选举产生636名代表,缺额5名(其中省预留3名)。

这次选举产生的636名省人大代表中,工人、农民191名,占代表总数30%(其中一线工人、农民82名,占代表总数的12.9%);知识分子171名,占26.9%;干部238名,占37.4%,比上届减少11名;驻浙部队29名,占4.6%;其他7名。代表中,中共党员422名,占66.4%,比上届减少55名;派92名,占14.5%,比上届增加15名;妇女169名,占26.6%,比上届增加26名;少数民族19名,占3.0%,比上届增加4名;归侨3名,残疾人及残疾工作者3名,外来农民工1名。当选代表的文化程度比较高,具有大专及以上学历的553名,占86.9%;高中、中专文化程度及以下的83名,占13.1%;大专以上学历的由十届时的82.3%上升到86.9%。

2007年12月26日举行的省十届人大常委会第三十六次会议审议通过了省十届人大常委会代表资格审查委员会关于浙江省第十一届人民代表大会代表的代表资格审查报告,确认上述636名代表资格有效。

波市乡镇人大主席纳入市委干部培训对象

作者:宁人研

日前,经宁波市有关部门同意,宁波市首次将乡镇人大主席纳入市委干部培训主体班次培训对象。

2006年下半年,宁波市乡(镇)人大换届后,领导人员中新人逾半。据了解,同级乡镇党政负责人已纳入市委干部主体班统一培训,宁波市人大常委会根据中央〔2005〕9号文件精神和年度工作要点,要求进一步加大基层人大干部的培训力度,积极要求将该市各乡镇人大主席、街道人大工委主任和县(市)区人大常委会工作机构负责人纳入市委干部主体班培训对象。上述人员纳入主体班培训以后,将进一步提高基层人大干部的政治理论水平和业务工作能力,对于巩固基层国家政权、推进基层民主政治建设和建设社会主义新农村都将起到很好的促进作用。

嘉兴市提交人代会预算审查的部门由代表决定

作者:徐俊涛

嘉兴市人大常委会为进一步加强预算监督,充分发挥人大代表作用,在确定2008年提交人代会预算审查的部门时,由全体代表选择决定。

该市人大财经委在2007年10月以信函的形式,向393名市人大代表印发了征询意见表,把市级所有一级预算的83个部门(单位)名单提供给全体代表,由代表各自从中选择3至5个拟提交人代会重点审查的部门的建议名单。根据多数代表的意见,日前决定将得票数居前两位的市交通局、市规划建设局的部门预算提交市六届人大三次会议审查,并将决定意见书面通知市政府及相关部门。这也使财政资金安排较多、对国计民生影响较大、行政职能较强、人民群众普遍关注的部门,成为人大预算审查与监督的重点对象。

苍南县人大向社会公开审计整改情况报告

作者:薛纪广

为了进一步提高财政预算监督工作透明度,提升监督工作水平,近日,苍南县人大常委会在《今日苍南》全文刊登了《关于苍南县2006年度财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。这是该县人大常委会继向社会公开审计工作报告后,在同级审监督工作方面推出的又一项创新举措。

2007年,苍南县人大常委会深入贯彻监督法,创新开展财经监督工作,着重抓好财政同级审监督,取得了较好的成效。8月8日,该县人大常委会在《苍南日报》上全文公布了审计工作报告后,对审计发现的26项重大问题进行认真查证、核实,责成县政府限期对违规、违纪问题进行整改、处理,并向常委会报告整改情况。到10月底已有24项重大问题基本整改完毕。在此基础上,又首次向社会公布了同级审整改情况报告,做到了同级审监督向社会全程公开,进一步增强了公众对公共财政的参与意识和监督意识,增强了部门、单位遵守财经法规的自觉性,也达到了规范行政行为,增强人大监督实效性的目的。

仙居县全额财政拨款单位全部实行部门预算

作者:成杰

日前,仙居县财政局着手2008年部门预算编制工作,将教育系统等44个单位纳入部门预算。至此,全县全额财政拨款单位(乡镇除外)全部实行部门预算,这是2007年仙居县人大常委会监督县财政预算执行工作中取得的又一个明显效果。

2007年8月,该县十四届人大常委会第五次会议听取和审议了上半年县财政预算执行情况的报告,针对财政预算执行中存在的问题,向县政府提出了要求及早开展下一年度部门预算的编制工作,加强沟通协调,提高预算的透明度等审议意见,交县政府办理落实。据了解,此次部门预算编制对2007年定额管理体系作了进一步完善,细化了公共经费定额,加强和规范了全口径预算管理,实行预算内外资金、政府性基金和其他资金收支统一管理、统筹安排,同时继续加大对农业、文化、教育、公共卫生、社会保障、科技等社会公共事业和民生事业的投入,促进全县经济社会和谐发展。

绍兴县打造基层人大工作规范化新平台

作者:赵士君

2007年,绍兴县人大常委会多次到各镇、街道指导规范化建设工作,召开专题会议,介绍齐贤镇人大主席团和湖塘街道人大工委的试点经验,并下发关于推进镇(街道)人大工作规范化建设意见,切实提高基层人大工作规范化水平。

到2007年12月,全县各镇都制定了《镇人民代表大会规则》和5至8项的日常工作制度。同时,建立了县人大代表活动室19个、镇人大代表活动室29个。全县共设置大型宣传广告牌34块、宣传窗38个、永久性小型宣传广告128处。此外,有近250名县人大代表的姓名、照片、工作单位和联系电话分别在全县313个比较集中的地方公布。镇、街道还建立了《代表联系选民记录簿》、《代表实绩登记簿》和代表履职考评制度,健全了代表小组对代表履职的激励、监督机制。镇、街道还建立专门的人大工作档案室(柜),对近15年来的人大工作资料进行全面整理归档,共建档1588卷。一个“运作规范,机制活跃,设施配套”的全县基层人大工作新平台已基本形成。

上虞市人大代表开展“两创”献计活动

作者:张军宇

上虞市人大常委会在市人大代表中组织开展“我为创业富民、创新强市献一计”活动,自2007年8月中旬开始到10月中旬圆满结束。占市人大代表总数70%以上的200多名代表参加了献计活动,共提出建议、意见134条。

代表们提出的建议、意见,内容涉及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的方方面面,紧紧围绕市委提出的创业创新的总体部署,紧扣发展大局,联系工作实际,思考谋划创新创业路径,提出推进创新创业举措,具有较高的参考价值和较强的可操作性,体现了代表谋求经济又好又快发展、促进社会和谐进步的良好愿望和强烈使命感。

据悉,代表的建议、意见分别送市委、市人大常委会、市政府和政府相关职能部门。下一步,将对代表建议、意见的采纳情况作进一步了解,并对采纳情况及时进行通报,以确保活动取得实效。

宁波市中马街道代表建议向社会全面公开

作者:刘波

日前,宁波市江北区中马街道人大工委在外滩选区专门设立了该街道区九届人大代表建议公开栏,公开栏里不仅张贴了各位代表的照片、职务和联系方式,还把代表们的建议向居民进行公开。据该街道人大工委工作人员介绍,此公开栏十分受辖区群众欢迎,每天都有许多群众驻足公开栏前观看。

公开栏除了及时更新建议办理的进展情况等信息外,还推出了代表建议提、办、结“三见面”工作制度。每位代表在提出建议前,都会主动与选区选民相见,征集案由;在建议办理过程中,代表还会及时向选民通报办理进展情况,甚至直接邀请选民代表参与承办单位建议的办理答复工作;在办理完结后,及时召开选民代表座谈会,向选民通报办理结果,确保始终与选民保持沟通。

莲都区成立人大代表联络中心

作者:吴丽友

2007年11月2日,丽水市莲都区人大常委会代表联络中心揭牌。由此该区的人大代表和人大代表之间、人大代表和人大常委会及“一府两院”之间的沟通联系有了一座新的桥梁。这是该区对闭会期间人大代表活动模式的一种新的探索和尝试。

代表联络中心每月10日和25日定期开放,主要采用代表约谈会、代表座谈会、专题讨论会、定期接待代表、举行代表中心组和代表小组活动等形式,及时反映社情民意,讨论、酝酿、起草代表议案或建议、批评、意见等,为代表履职提供平台,解决了人代会闭会期间代表活动缺少场所,活动难以经常化的问题。该区人大常委会同时要求“一府两院”及有关部门做好相关活动的配合工作。

江干区人大督促解决外来工子女“上学难”

作者:曾文杰

财务共享中心半年总结报告篇9

工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。下面就让小编带你去看看管理会计年终个人总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!

管理会计年终总结报告120____年来,在领导和同事们的的支持帮助和指导下,加上自身的不断努力探索,在思想、业务素质、工作能力上,我都得到了很大的进步,并取得了一定的工作成绩,现就我多年来的工作、学习情况,作一个总结汇报如下:

一、加强理论学习,提高自身综合素质

在过去的工作里,我注重自身思想素质的培养和提高,认真学习党中央关于科学发展观的重要理论,自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策,具有全心全意为人民服务的意识,以科学的理论武装自己,不断提高自身综合素质,加强自身的思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观;

二、爱岗敬业,注重培养自己的团队精神和协作意识,自觉实现自身价值

在日常的工作中,以自身实际行动加强爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识,全身心地投入工作;作为委派会计,每天认真核对账务,把好质量关,及时解决实际问题,协调好储蓄柜的突发事件,保证工作的有序开展。牢固树立“客户至上”的服务理念,时刻把文明优质服务作为衡量各项工作的标准来严格要求自己,自觉接受广大客户监督,定期开展批评与自我批评,力求做一名合格的信合人。

三、恪守规章制度,履行岗位职责

在过去的工作里,本人能够严格恪守各项金融政策法规,认真履行岗位职责。办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户;坚持当时记帐、当日核对,做到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚,确保帐务处理“五无”、帐户核算“六相符”等;办理储蓄业务时能够认真落实“实名制”规定,登记好相关证件手续等等。每日营业终了,逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿,坚持一日三核库制度。填送会计报表时做到内容真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送,各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。

四、增强防范意识,落实“三防一保”

能够不断地增强安全防范意识,认真落实各项防范措施,把安全工作落到实处。遵照联社安全保卫相关要求,严格按照各项制度行事。当班期间能够时刻保持警惕,严格按“三防一保”的要求,熟记防盗防抢防暴预案和报警电话,熟练掌握、使用好各种防范器械。经常检查电路、电话是否正常,防范器械是否处于良好状态,当出现异常情况,能当场处理的当场处理,不能处理的能及时向上级汇报等等,确保二十四小时不失控,同时加强凭证、印章管理,从源头上防范案件。以身作则,职工职责明确,防范意识到位,确保了安全无事故。

五、有成绩也有不足之处

经过几年的工作,积累了很多的经验,各方面得到了长足的进步,但也存在很多的不足之处,如学习的积极主动性还不够,尤其是对新变更的制度、规章的学习还不够,工作的效率和速度还有待提高等等,在今后工作中我将继续努力学习,不断丰富自已的专业知识,为成为一名合格的委派会计而奋斗。

管理会计年终总结报告2在这一年的时间里,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,无论是在工作态度还是在工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的成绩,本人能够认真学习、扎实工作,勤勤恳恳、兢兢业业,在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验,克服不足,现将20____年的工作做如下简要回顾和总结。

今年的财务会计工作总结可以分以下三个方面:

一、加强财务会计工作学习,注重提升个人修养

一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,在工作中努力求真、求实、求新。以积极热情的心态去完成部门领导安排的各项工作。积极参加公司内各项活动,与同事相处融洽。

二是努力钻研财务知识,积极参加相关部门组织的技能培训,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。

二、爱岗敬业、扎实财务会计工作、善于发现先问题并及时改正,不懂就问,来不得半点马虎

1.在录入凭证时,对不真实、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;

对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。

2.爱岗敬业、提高效率、热情服务。

在财务战线上,本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中,不刁难同志、不拖延报账时间:对真实、合法的凭证,及时给予报销;对不合规的凭证,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服务质量,以高效、优质的服务,获得了园内教职工的好评。

三、在财务会计工作总结之中也存在很多不足

1.服务上还达不到要求,有时态度生硬,不使用文明用语。

2.在本职工作上,由于经验和专业水平不足,有很多地方做的不到位,不够熟练。

总之,在财务会计工作总结中我享受到收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。在今后的财务会计工作总结中我应不断地学习新知识,努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决心再接再厉,更上一层楼。

管理会计年终总结报告320____年我担负着单位管理会计的工作。工作伊始,人员少、工作杂、业务多,我一兼数职,在繁忙的工作中锻炼自己磨练自已,也常常加班加点的熟悉自己的本职工作,在短时间内就进入角色并配合__部长按纪律做好财务工作。

财务部一直人手较少,而且我们没有独立的办公室,一间办公室内安排了四个部门。但在__部长有序的组织下,能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作。一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。由于上海公司是筹建阶段,工程、生产、后勤需要的资金量巨大,每月的现金流量就有上千万。虽然现金流量巨大而繁琐,但我们“认真、仔细、严谨”的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时,没有出现过任何差错。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中我都尽职尽责,认真处理每一笔业务,为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。

今年下旬____的一期工程已接近尾声,设备的生产阶段开始展开。随着业务的不断扩张,记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在__月份进行了会计电算化的实施,即采用新中大a3财务软件,虽然系统开始不是太稳定,但工作的高效率已经体现出来。这为我们节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶。

财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外,为达成本单位的任务,还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系,并圆满完成了对统计、税务等各部门有关资料的申报。

新的一年里我为自己制定了新的目标,那就是要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我,我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实,目光不能只限于自身周围的小圈子,要着眼于大局,着眼于今后的发展。我也会向其他同志学习,取长补短,相互交流好的工和经验,共同进步,争取更好的工作成绩。

管理会计年终总结报告420____上半年财务工作在公司领导的正确指导及各位同仁的共同努力下,各项工作取得了较大的进展,回顾半年来的工作,我个人工作以成本核算为重心,做好日常费用报销和采购核算工作,通过加强自身学习、努力掌握生产工艺流程以及严格执行费用报销制度等措施不断提高会计服务质量,促进工作正常有序地进行,圆满完成了各项财务工作。作为我个人而言,上半年的工作让我感受颇深,现将工作总结如下:

一、积极做好成本核算和费用报销工作

负责公司成本核算工作,成本管理是财务工作中重要的一项工作内容,只有掌握生产工艺才能准确的计算成本,工作期间我认真学习公司生产工艺流程,主要包括产品结构构成、产品生产工艺、设备运转基本知识等,在费用报销和付款单据审核过程中,做到及时准确,严格把关,把不符合公司报销规定和付款条件的单据予以退回,责令整改。具体工作如下:

(一)积极协调各部门做好成本核算的基础工作。成本管理工作来说,它是一项综合性很强、涉及面很广的管理工作,仅靠财会部门和成本会计工作是难以完成的。为了使公司成本管理工作有计划地进行,根据我自身工作特点,发挥成本岗位主导作用,积极协调生产统计和仓库保管员对账,到生产现场和仓库进行实物盘点工作,做到账账相符,账实相符,协调各部门,做好成本管理基础工作。

(二)及时、正确地进行成本核算,开展成本分析。制定公司成本核算规程,及时准确的核算成本。成本核算在月末生产和仓库、财务对账正确,现场成品、废料盘点结束后,三日内完成成本核算。在完成成本核算基础工作后,认真、全面地开展成本分析工作。通过成本分析,分析出影响成本升降的各种因素及其影响程度,正确评价公司内部各有关单位在成本管理工作中的成绩和公司成本管理工作中的问题,从而促进成本管理工作的改善,提高企业的经济效益。

(三)严格审核和控制各项费用支出,努力节约开支,不断降低成本。在审核公司报销单据过程中,严格按照国家有关成本费用开支范围和开支标准,以及公司各项制度和规定,严格控制各项费用的开支,审核各部门是否按照规定办理,签字是否齐全等,并积极探求节约开支、降低成本的途径和方法,以促进公司更好的节约成本,提高效益。

二、与成本会计交接,交出成本岗位工作,与原财务部长交接,接手财务部工作

(一)__月份根据公司安排着手成本会计交接工作。首先为接手人详细介绍工作内容和岗位职责,其次为接手人进行会计电算化软件方面的培训和指导,在为期两个月的时间内完成交接工作,接手人基本能顺利开展工作,为公司工作持续稳定的开展做好了基础。

(二)__末根据公司人事调整安排,进行财务部门工作交接。

1.接手部门日常事务和基础工作。

2.核对现金、银行账务,盘点现金、银行和承兑汇票。

3.做好银行、税务和项目贷款工作的交接。

4.做好账目核对,完善交接手续。

三、协调财务部工作,保持财务工作的一贯性和稳定性

__月末接手财务部工作,由于在月底结账时间紧,在接手工作后立即着手工作,积极做好财务日常工作,严格审核付款手续,做好物资清产盘点和账务整理工作。审核__月份凭证,协调财务人员积极做好__月份结账工作。

管理会计年终总结报告5时光荏苒,20____年很快就要过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……时间如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。

今年,是本人在参加财务工作的第一年。按说,我们每个追求进步的人,免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点。这也是对自己的一种鞭策吧。在一年的时间里,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在会计岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将20____年的工作做如下简要回顾和总结。

五、在财务会计工作总结之中也存在很多不足,主要表现在:

1、服务上还达不到要求,有时态度生硬,不使用文明用语。

财务共享中心半年总结报告篇10

村民委员会主要职责

(一)依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划,管理本村财务,教育村民爱护公共财物和设施,珍惜土地,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。

(二)巩固和壮大村集体经济,管理本村村民集体所有的各类经济组织;支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济;维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制;尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自;保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本村生产的服务和协调工作,促进本村经济发展。

(三)编制并实施本村建设规划,按照规划修建村道,指导村民建设民房,整顿村容,发展公益事业,搞好公共卫生,改善居住环境,提高村民健康水平。

(四)促进村民团结和家庭和睦,照顾五保户、特困户和军烈属,依法调解民间纠纷;教育村民加强团结,互相帮助、互相尊重;代表本村处理与邻村的纠纷,维护村与村之间的团结;协调处理村民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

(五)开展多种形式的精神文明活动,提高村民思想道德素质和科学文化水平,移风易俗,树立社会主义新风尚。

(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务,执行计划生育的基本国策。

(七)协助乡镇人民政府开展工作;向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,维护村民的合法权益。

(八)召集村民会议和村民代表会议并报告工作;执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

村民委员会工作制度

(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,积极做好村委会各方面工作。自觉接受上级人民政府对村民委员会工作的监督指导,搞好农村各项工作。

(二)村民委员会成员应当遵守国家宪法、法律、法规和各项政策规定,办事要廉洁公正、作风民主,积极主动为村民服务。

(三)村委会要结合村的实际,制定村经济、文化教育、农业科学、公益事业等整体发展规划,村干部要落实工作目标和岗位责任制,组织村民逐项实施,依时完成上级下达的各项任务,努力促进本村经济和各项事业发展。

(四)积极带领村民开展多种形式的学法、用法宣传教育活动,搞好三个文明建设,不断提高村民的政治思想素质。

(五)坚持每季度召开一次村民代表大会,广泛听取村民对发展经济、村务公开和各项工作的意见,研究解决群众关心的热点问题。

(六)坚持落实村干部轮流值班制度,方便村民办事。

村民会议和村民代表会议制度

(一)村民会议有本村18周岁以上的村民的过半数参加或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民会议所作的决定应当经到会人员的过半数通过;村民会议一般每半年举行一次,有十分之一以上的村民提议应当召开村民会议。

(二)村民代表会议由村民代表、村民委员会成员和居住在本村的各级人大代表参加;召开村民代表会议应当有三分之二以上的村民代表会议成员参加;村民代表会议所作的决定应当经村民代表会议成员的过半数通过,村民代表会议的决定不与村民会议的决定、决议相抵触,村民代表会议一般每季度举行一次;特殊情况或有三分之一以上村民代表会议成员提议,可以临时召开村民代表会议。

(三)召开村民会议或村民代表会议,必须做好会议签到和会议记录。

民主选举制度

(一)民主选举的原则:实行直接、差额和无记名投票。

(二)村委会成员的设置:村委会成员由主任、副主任和委员3—7人组成,成员中应当有妇女干部。村委会每届任期三年,届满应及时举行换届选举,可连选连任。村委会成员不脱离生产,可享受适当补贴。

(三)选民资格:1、年满18周岁;2、户口在本村;3、有政治权利和民事行为能力。选民名单应当在选举日的20日前登记公布。

日的20日前登记公布。

(四)投票选举的形式:提前五日公布投票选举的具体时间、地点及有关事项;召开选举大会,由村民选举委员会成员主持;设立中心投票会场和秘密写票间,每个投票站和流动投票箱(须经镇选举工作指导小组审批)必须有三名以上监

票人员负责监督。(五)选举结果的确认:有选举权的选民过半数参加投票,选举有效;获得参加投票的选民的过半数赞成选票,始得当选。

民主决策制度

下列事项由村民会议或村民代表会议讨论决定:

(一)依法选举、罢免和补选村民委员会成员;审议决定村民委员会成员的辞职请求。

(二)决定聘用本村财会人员和其他村务管理人员;决定本村享受补贴人员及补贴标准。

(三)听取、审查和批准村民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告;审议决定本村建设规划、经济和社会发展规划及年度工作计划,以及有关公共事务,公益事业的其他重大事项。

(四)审议决定本村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案,决定村集体经济收益的使用。

(五)审议决定镇统筹款的收缴办法、村提留款的收缴和兴办公益事业的经费的筹集办法。

(六)审议决定征用集体所有土地各项补偿费的使用和宅基地分配、计划生育指标安排的方案。

(七)决定对村级财务和村民委员会主要负责人任期经济责任进行审计,评议村民委员会成员的工作。

(八)制定和修改本村村民自治章程、村规民约等规章制度,并报镇人民政府备案。

(九)撤销或者改变村民代表会议、村民委员会不适当的决议、决定。

(十)审议决定村民会议认为应当由其决定的涉及村民利益的其他事项。

经村民会议授权,村民代表会议可以讨论决定本制度第二项至第七项涉及的事项。

民主管理制度

(一)必须发挥村党支部的领导核心作用。党支部要保证党的路线、方针、政策在本村贯彻执行,保证完成上级党委、政府布置的各项任务;对本村重大事务要及时研究讨论,与村民委员会共同形成意见并提交村民会议或村民代表会议讨论决定;组织党员和群众监督村民会议或村民代表会议决定的实施情况。

(二)必须保证人民当家作主。给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权;重大事务必须通过村民会议或村民代表会议,由村民民主决策;日常村务管理要让村民参与,向村民公开,接受村民监督。

(三)必须坚持少数服从多数。村党支部、村民委员会讨论决定问题时,不能由村党支部书记或村民委员会主任一人说了算,也不能由少数成员说了算,而应按多数成员的意见办理;对村民自治范围内的事务,当村党支部、村民委员会的意见与大多数村民的意见不一致时,要尊重群众意愿,按照大多数群众的意见办理。

(四)必须坚持村民代表会议服从村民会议。

(五)必须坚持依法办事。村党支部、村民委员会及村民会议和村民代表会议所作的每一项决定、决议,都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规相抵触;村务管理人员(包括村党支部委员会成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员)要带头执行村务民主决策程序和民主管理制度;村民既要享有民利,也要履行应尽义务。

线、方针、政策和宪法、法律、法规相抵触;村务管理人员(包括村党支部委员会成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员)要带头执行村务民主决策程序和民主管理制度;村民既要享有民利,也要履行应尽义务。

民主监督制度

(一)依法成立村务公开监督小组。

村委会设立由5至7人组成的村务公开监督小组,其成员由村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员(村党支部成员)及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。

(二)按时公开村务情况。

下列村务至少每半年公开一次,涉及财务的事项每月公开一次,应当及时公开的事项随时公开。

1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况;

2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;

4、村集体经济收益及其使用情况;

5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况;

6、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;

7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况;

8、上级政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;

9、农民负担各种费用情况;

10、村合作医疗费的收缴和开支情况;

11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况;

12、当年宅基地的申报、批准和使用情况;

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况;

14、协助上级政府开展工作情况;

15、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。

(三)民主评议村民委员会成员。

1、每年年终请镇党委派人组织召开村民代表会议和党员大会,对村委会成员的工作进行民主评议。

2、评议分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,并将评议结果向村民公布。

3、评议前先由村委会成员按岗位责任制的要求和德、能、勤、绩、廉等方面作全年工作总结报告。

财务管理制度村民委员会和村集体经济组织要配备财会人员。村党支部、村民委员会和村集体经济组织领导成员的直系亲属不得担任本村财会人员。

建立健全内部控制制度,严格执行账、钱、物分管制度,严禁公款私存,会计管账,出纳管钱,非出纳人员一律不得管理现金。财务保管员负责财物的登记管理,严格执行入库、领用手续。财会人员要依法履行审核村里的一切资金收付,坚决抵制违法违规行为。资金开支必须具备合法的原始凭证,有经手人、证明人签名,手续不完备的,出纳员不得付款。

村日常的小额开支,实行“两笔会签”制度,其中村民委员会主任一支笔,村务公开监督小组组长一支笔,缺少任何一支笔均不得入账报销。村委会主任经手的开支,由村党支部书记审批;村党支部书记兼任村委会主任经手的开支,由村委会副主任审批。意见不统一、无法“两笔会签”的,提交村党支部讨论决定。