消防安全防火墙工程方案篇1
一、总体目标
构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程，以提高各单位消防安全“四个能力”、落实各单位消防工作责任目标、加强对各单位消防安全管理为着力点，力争通过三年努力，使全系统消防安全管理工作水平明显提升，全系统消防安全环境明显改善，较大火灾事故得到有效遏制，确保*区卫生系统消防安全的持续稳定。
二、组织领导
成立*区卫生局消防安全“防火墙”工程工作领导小组。具体工作由区卫生局办公室负责落实与实施。
组长：*
副组长：*
成员：*
三、具体任务及措施
以单位消防安全标准化管理为基础，以实施“*”工程为抓手，推动消防安全“四个能力”建设。
各单位要推动落实《单位消防安全标准化管理》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二确定，确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位；三规范，灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范；四落实，落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实消防安全教育与培训。
一是提高检查消除火灾隐患能力。各单位要按照“*”工程的要求，进一步完善单位消防安全管理制度，确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门，具体负责本单位的消防安全管理；消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查，每季度组织一次防火检查，督促落实岗位消防安全责任；对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金和整改限期，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
二是提高组织扑救初起火灾能力。各单位要组建义务消防队，配备相应的消防装备、器材。要按照“*”工程的要求，进一步规范灭火和应急疏散预案，每半年组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，定期对消防设施进行维护保养，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
三是提高组织人员疏散逃生能力。各单位要加大消防安全培训，使本单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施器材，会查改火灾隐患；懂消防安全知识，会组织职工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书，持证上岗，达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育，使职工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
四是提高消防宣传教育培训能力。各单位要按照“*”工程要求，规范消防设施标识化管理，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，每年至少组织一次消防安全培训。职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
通过推行“*”工程，落实卫生系统消防安全“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；明年属于人员密集场所的一般单位要全部达标。
四、步骤安排
此次构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作历时3年，共分四个阶段进行。
第一阶段为动员部署阶段：（即日起至今年8月底）
按照区政府《通知》的文件要求，结合卫生系统实际制定具体的工作实施方案，转发文件、对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行全面的部署。
第二阶段为典型推广阶段：（今年年底前）
落实区政府《通知》的文件精神，十月底前，抓好*区中医医院消防工作典型，并适时召开现场会，推广工作经验，以点带面，推动此项工作深入开展。今年年底前，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标。
第三阶段为全面开展阶段：（明年年底前）
各单位按照实施方案的要求，结合工作的实际，深入开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作。区政府将适时召开构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动会，交流工作经验，推广工作方法，进一步深化构筑“津门防火墙”工作。
明年年底前，属于人员密集场所的一般单位要全部达标。区政府将对辖区各部门开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。
第四阶段为总结验收阶段：（*年年底前）
*年6月底前，区卫生局配合防火处对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行整体验收。
*年年底前，区政府组织有关部门对辖区各单位开展构筑“津门防火墙”工程工作进行总体验收，对三年工作进行总结，对取得成绩单位和部门予以表彰。
五、工作要求
1、各单位要以高度的政治责任感，以对国家、集体和广大职工生命财产安全高度负责的精神，充分认识构筑消防安全“防火墙”工程工作的重要性。切实加强领导，明确责任人，结合工作实际，层层落实工作责任。
2、各单位要精心组织、周密安排，全员动员，全力以赴落实《构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作实施方案》。在工作中做到“二个结合”即：要把消防安全“防火墙”工程工作与“平安医院”建设工作相结含；要与推进消防安全责任制的落实相结合。强化自身消防安全管理，不断提高防控火灾的能力。
3、各单位要把宣传、教育活动作为突破口，强化职工消防安全意识，按要求做好消防责任人、重点岗位人员消防安全培训工作，把宣传教育贯穿于整个工作之中，增强责任人的责任意识，提高本单位防控火灾和职工自防自救的能力。
4、各单位要将构筑统消防安全“防火墙”工程工作作为本单位安全工作重点，工作中坚持做到“三到位”即：任务落实到位、整改措施到位、责任落实到位，不留死角。对查出的各类隐患、存在的问题要落实责任人，加大监管力度和资金投入，确保工作任务的完成。
消防安全防火墙工程方案篇2
一、工作目标
（一）总体目标
提高全镇村（居）民住宅区消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力），进一步夯实社区（农村）火灾防控“四个基础”（夯实组织建设基础，夯实设施建设基础，夯实群防群治工作基础，夯实队伍建设基础），消防监督管理服务水平明显增强，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，努力营造和谐稳定的社会环境和安居乐业的生活环境。
（二）阶段性目标
全镇村（居）民住宅区按照以下二种类型分步实施：
1、有物业管理的住宅区，包括由物业服务企业进行统一物业管理的住宅区和由社区委托进行准物业管理的住宅区。年，50%此类住宅区达到建设标准；年，全部达到建设标准。
2、无物业管理的住宅区，包括农村改社区、无统一物业管理的集中农居点住宅区和散居住宅区。年，30%此类住宅区达到建设标准；年，全部达到建设标准。
二、工作步骤
（一）动员部署阶段
由镇消安办召开动员会，部署全镇村（居）民住宅区消防安全“防火墙”工程，下发活动方案，推广采荷街道试点经验。各社区（村）也要结合辖区实际，制订相应的计划方案，明确工作职责，细化工作要求，并召集社区、物业服务企业等负责人层层进行部署。
（二）排查摸底阶段
各社区（村）要对辖区内上述两类居民住宅区的数量、基本情况等进行细致地排查摸底，掌握建设底数，建立花名册，并于年月20日前报镇消安办备案。
（三）建设实施阶段
在排查摸底的基础上，各社区（村）要明确年度建设目标，明确建设主体，领导督促相关单位抓好建设任务。有物业管理的住宅区由负责物业管理的物业服务企业落实，无物业管理的住宅区由所属社区落实，按照建设标准，分类实施推进。同时邀请区安监局、区公安消防大队负责提供业务指导，提供人员培训等方面的支持。
（四）总结验收阶段
镇消安办分年度对各社区（村）建设任务完成情况实施验收考评。对成绩突出的先进单位和个人给予表彰奖励，对工作进展迟缓、成绩不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位或发生火灾事故导致亡人事故的，依法追究有关人员的责任。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识构筑村（居）民住宅区区消防安全“防火墙”工程的重要性和必要性，将其作为构社会消防安全“防火墙”工程重要组成部分和维护社会稳定、保障民生的重要举措。将村（居）民住宅区“四个能力”建设、社区“四个基础”工作纳入社会治安综合治理，认真谋划，切实采取措施循序推进“防火墙”工程实施，为“平安九堡”建设构筑坚实的消防安全屏障。
消防安全防火墙工程方案篇3
总体目标
以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，切实推进消防工作社会化进程，构建政府、部门、单位、公民“四位一体”的责任体系，全社会抗御火灾能力明显增强，重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制，10万人口火灾死亡率小于0.19人。
组织机构
区政府成立以区委常委、副区长张聚华为组长，安监局局长王云波、桥西公安分局副局长周长征为副组长，区消防工作联席会议成员单位负责同志为成员的桥西区构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在桥西公安分局，主任由桥西公安分局副局长周长征同志兼任，具体负责此项工程的组织实施，督导调度，考核通报等工作。
工作任务
（一）深化社会单位“四个能力”建设，提升社会单位消防安全管理水平
要将“四个能力”达标建设列入消防工作先进单位评选重要内容，建立长效工作机制和督查机制，推进工作深入有效开展；各社会单位要进一步深化“四个能力”建设，落实主体责任，规范日常管理，整改火灾隐患，维护消防设施，强化员工教育，提升单位消防安全管理水平和员工整体素质。2010年消防安全“四个能力”建设全部达标；2011年巩固“四个能力”建设成果；2012年“四个能力”建设水平提档升级，消防安全管理水平明显提升。
1．强化培训。自2010年6月份开始，组织社会单位消防安全责任人、管理人及各行业、系统主管人员，进行“四个能力”专项培训，培养“四个能力”建设“明白人”；各社会单位组织开展全员培训，消防安全重点单位员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散），一般单位员工达到“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会灭火、会疏散、会逃生），定期开展实战演练，确保工作实效。
2．整体推进。各部门各单位在前段工作基础上，借鉴全国消防安全“四个能力”建设现场会参观点先天下购物广场、世贸酒店、天鹅湖夜总会、恒新纺织厂、云水方舟等单位建设模式，组织社会单位消防安全责任人、管理人参观学习精品示范单位经验做法，分类打造本辖区、本系统“四个能力”建设精品示范单位，督促按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》（DB13/t1138-2010）的要求，整体推进，深化达标建设。
3．达标验收。各单位完成“四个能力”建设后，上报公安消防大队和派出所进行达标验收。消防大队和派出所要严格按照建设标准，逐一验收，合格一个，颁发一个消防安全“四个能力”建设验收达标单位证书；对不合格的，要提出改进措施，并督导落实。
（二）强化政府部门“四项责任”，确保各项工作落实到位
1．落实组织领导责任。要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对发现的重大火灾隐患，实行政府挂牌督办。按照省、市要求，成立消防安全委员会，健全消防工作联络员制度，每季度至少召开一次全体会议，研究解决消防工作重大问题；年底前，制定消防“十二五”发展规划，全区重大火灾隐患和火灾隐患突出单位必须销案。2011年起，抓好消防“十二五”发展规划的落实。2012年，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局进一步完善。
2．落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，涉及消防安全的审批项目，行政审批部门严把审批关；行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，依法履行消防监管责任，制定本行业、系统“四个能力”建设方案并督促落实。2010年，在文体、教育系统开展试点建设，及时总结推广经验。2011年，全面推广试点经验。2012年，各行业主管部门自觉依法履行监管职责，形成消防工作齐抓共管的长效机制。
3．落实设施建设责任。坚持消防事业与经济社会协调可持续发展，所有项目建设必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营；凡公共消防设施不能满足需要的，及时增建、改建、配置或进行技术改造；凡新建或改造道路，必须同步建设市政消火栓，无市政供水管网的村庄，同步建设蓄水池和取水点。2010年、2011年，抓好城乡消防规划落实，完成已铺设供水管线道路消火栓补建、新建。2012年，新铺供水管线的道路按规定建设市政消火栓。
4．落实检查考评责任。要将消防安全工作纳入政府目标责任、领导干部政绩、社会治安综合治理、创建文明城市（村）和平安地区考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书；纳入政务督查内容，定期对有关部门履行消防安全职责情况进行督导考评。各行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。各部门要强化考核问责，对发生重大以上火灾事故的，实行社会治安综合考评一票否决。
（三）夯实农村社区火灾防控“四个基础”，消除消防工作薄弱环节
1．加强基层消防组织建设。农村、社区要建立消防安全组织，确保消防工作有人抓、有人管。2010年，城市街道办事处成立消防安全领导组织，组织开展消防宣传和消防安全检查；建立区、街道办事处和村（居）分级负责的农村消防工作机制，推行村民消防安全自治。2011年，各行政村、城市社区落实专（兼）职消防管理人员，健全农村、社区消防安全管理机制。
2．完善消防设施建设。农村公共消防设施建设纳入社会主义新农村建设总体规划，对木结构等易燃建筑集中、连片村庄，要结合城乡一体化和新民居建设进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。城市社区要完善公共消防设施并加强维护保养；每个社区要设置公共消防器材配置点，配齐配足灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。2010年，40%的行政村建成消防水池、取水点；2011年，80%的行政村建成消防水池、取水点；2012年，100%的行政村建成消防水池、取水点。
3．夯实群防群治工作基础。各村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查和消防宣传教育活动，推行多户联防和区域联防制度，互查互督，做到“户户联防、消防自治”。大力实施农村和社区警务战略，推广“网络”排查新模式。
4．夯实多种形式消防队伍建设基础。加强社区、农村消防队伍建设，城市社区达到消防“六有”（有工作站、有消防器材、有消防宣传栏、有消防警示牌、有防火巡查、有防火档案）标准，农村达到“八有”（有专兼职防火员，有义务消防队，有防火公约，有消防宣传栏，有消防水源，有消防设施器材，有防火巡查，有防火档案）标准。2010年，农村“八有”普及率达到80%，社区“六有”普及率达到100%。2011年，农村“八有”普及率达到100%。2012年前，所有村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
（四）提高消防监督管理“四个水平”，强化公共管理职能
1．深化火灾隐患排查整治。全面开展火灾隐患排查整治活动，继续实行挂牌督办、函告吊证、媒体公示、领导包案等火灾隐患整改机制；加强季节性火灾隐患排查整治和重点单位的监督抽查，突出抓好重大节日、重大活动消防安保工作；集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、建设工地工棚、外来务工人员聚集地、集体宿舍等存在的消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。2010年，各街道办事处组织开展以商场、市场、人员密集场所、高层地下建筑（含在建工程）等为重点，以建筑消防设施达标为主要内容的消防安全专项整治。
2．开展消防执法规范化建设。规范消防监督执法流程，开展“阳光执法”，提高消防执法的公信力和满意度。完善消防文职人员持证上岗制度，允许取得资格的消防文职人员从事消防检查和宣传教育培训工作。
3．广泛开展消防宣传活动。充分利用社会资源，抓好大众化消防宣传教育，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，深化消防宣传“六进”活动，配备便携式消防宣传教育设备。积极开展多元化消防培训，培育社会培训机构，将消防知识纳入学历、义务、职业教育以及领导干部和公务员培训内容。2010年，建立互联网消防服务平台，火灾预警，开展网络宣传教育和在线咨询；100%的社会单位员工、20%的城市居民、农村村民接受教育。2011年，60%的城市居民、农村村民接受消防安全消防教育。2012年，消防安全宣传教育基本实现全覆盖，80%的城市居民、农村村民普遍教育，人民群众消防安全素质显著提升。
4．深化社会消防服务。创新社会管理，推行消防技能鉴定，落实持证上岗制度；强化宗旨意识，提供消防技术咨询服务，培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整内容，推动单位自觉做好消防工作。
工作步骤
（一）动员部署阶段（2010年6月）。各单位、各部门要成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，明确责任，强化措施，制定方案，逐级召开会议，层层签订责任状，全面进行动员部署。
（二）全面推进阶段（2010年7月至2012年10月）。各单位、各部门要逐项细化分解目标任务，按照“突出重点、区分层次、分类指导、扎实推进、总体达标”的原则，全力开展构筑社会消防安全“防火墙”工程。建立和完善联动工作机制，各系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
（三）总结验收阶段（2012年11月至12月）。要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，2010年、2011年年底进行一次阶段性考核验收，2012年底进行总体验收并总结表彰。
工作要求
（一）提高认识，加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各单位、各部门要切实提高认识，将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务来抓，切实把“防火墙”工程作为“民心工程”，动员一切社会力量，加大宣传力度，按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准，进一步明确工作职责、目标任务和措施要求，一级抓一级、层层抓落实，在全社会形成浓厚工作氛围。
（二）典型引路，示范建设。各街道办事处要结合实际，针对“防火墙”工作中行业监管、消防安全“四个能力”、农村“八有”、社区“六有”、消防宣传“六进”、消防监督执法规范化等具体工作，建立1—2个试点，进行重点指导，重点帮扶、重点打造，及时总结经验做法，组织参观学习和经验推广，充分发挥示范作用，形成以点带面、因势利导之势。
（三）细化任务，全面推进。要坚持“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的原则，逐项细化分解目标任务，建立完善联动工作机制，加强督导，严格考评，对成绩突出的给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，发生重特大火灾事故的，坚决实行“一票否决”，并依法依纪追究有关人员的责任。
消防安全防火墙工程方案篇4
一、总体目标
以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，通过三年努力，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大特别是群死群伤火灾事故有效遏制，为全市经济社会又好又快发展提供良好的消防安全环境。
二、工作任务
（一）扎实推进以提高社会单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”为主要内容的“四个能力”建设。
1.深化达标验收。各社会单位要按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》（DB13/t1138-）开展达标建设。消防安全重点单位员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）；一般单位员工普遍达到“一懂三会”（懂岗位的火灾危险性，会灭火、会疏散、会逃生）。年，全市消防安全重点单位和85%的公安派出所确定列管的重点单位达标；年，公安派出所确定列管的重点单位全部达标；年，全市属于人员密集场所的一般单位基本达标。
2.加强专业培训。自年6月份开始，组织对商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、工矿企业等单位消防安全责任人、管理人以及各行业、系统主管人员，进行“四个能力”专项培训。
3.建立长效机制。建立社会单位消防安全“四个能力”建设常态化工作机制，把“四个能力”建设转化为社会单位日常消防管理。建立“四个能力”建设互联网督察机制，实现数据共享和实时查询，接受社会监督。
（二）落实政府部门消防工作“组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任”四项责任。
1.成立消防安全委员会。根据《省消防安全责任制实施办法》（省政府令[]第8号），6月底前，各县区在消防工作联席会议基础上成立消防安全委员会，健全消防工作联络员制度，每季度至少召开一次全体会议，研究解决消防工作重大问题。
2.开展行业消防监管试点建设。各行业、系统主管部门依法履行消防安全监管职责，将消防工作纳入本行业系统管理内容，对涉及消防安全的审批项目严格把关。制定消防监管具体办法和“四个能力”建设推进措施，并督促落实。年在文化、商务、教育、卫生系统开展试点建设，及时总结推广建设经验。
3.制定实施“十二五”消防发展规划。各县区政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标。年，研究制定《市消防“十二五”发展规划（-2015年）》；年全面启动实施。
4.落实重大火灾隐患挂牌督办机制。对重大火灾隐患实施政府挂牌督办，坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题。年6月30日前，全市16家重大火灾隐患全部整改销案。
5.夯实公共消防建设基础。坚持消防事业与经济社会协调发展，结合城镇面貌“三年大变样”，编制、实施城乡消防规划，凡不符合当地经济社会发展需要的要及时组织修订，到年底，全市所有县区全部完成消防专业规划编制、修订工作。所有项目建设必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营。加强公共消防设施建设和维护管理，凡公共消防设施不能满足需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。新建或改造道路要同步建设市政消火栓，无市政给水管网的城镇，同步建设蓄水池和取水点，在项目竣工后按规定进行验收，并通知公安机关消防机构参加。
6.强化考核考评。各县区政府每年组织召开消防工作会议，逐级签订消防工作目标责任书，将消防安全工作纳入政府目标责任考核、领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理的考评内容，并定期进行监督检查。各级各部门每年对本地、本系统消防工作进行考评。对发生重大以上火灾事故的，实行社会治安综合考评一票否决。年底，市政府对各县区贯彻落实《省人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》(政[]23号)情况进行检查，并全市通报、排名。
（三）夯实农村、社区火灾防控“组织建设、设施建设、群防群治工作以及队伍建设”四个基础。
1.加强基层组织建设。切实将消防工作纳入到平安社区及社会主义新农村建设中，进一步加强社区、农村消防工作。年，全市所有乡镇政府和街道办事处成立消防安全领导组织；经济发达地区的乡镇成立消防工作专门机构，其他地区乡镇依托综治办、安监办、警务室等机构设立消防办公室，组织开展消防宣传和消防安全检查；县区、乡镇政府和村委会建立分级负责的农村消防工作机制，推行村民消防安全自治。年，全市所有行政村、城市社区落实专（兼）职消防管理人员。
2.同步建设农村消防设施。将农村公共消防设施纳入新农村建设总体规划，同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中连片的村庄，结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强其抗御火灾能力。
3.完善多户联防机制。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查和消防宣传教育活动。积极推行消防安全多户联防和区域联防制度，开展消防安全互查互督，做到“户户联防、消防自治”。大力实施农村和社区警务战略，推行“网络”排查新模式。以乡镇和社区为基本单位，逐级细化“网格”，逐一明确责任人员，全民参与，拉网检查，严防失控漏管。
4.建立多种形式消防队伍。各乡镇依托民兵、保安、治安联防、巡防等组织，建设“四有”（有车、有人、有房、有经费）消防队伍；年普及率达到85%，年普及率达到100%。加强社区、农村消防队伍建设，年，全市所有城市社区达到消防“六有”（有工作站、消防器材、消防宣传栏、消防警示牌、防火巡查、防火档案）标准。农村消防“八有”（有专兼职防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏，消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案）普及率达到80%以上。年，全市所有农村消防工作达到“八有”标准。年，所有乡镇、村庄、社区按规定建成专职、志愿消防队伍。突出抓好农村、社区消防试点建设工作，及时总结推广经验。
（四）提高“火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防宣传教育以及社会管理创新”四个水平。
1.深入排查整治火灾隐患。加强季节性火灾隐患排查整治和消防安全重点单位的监督抽查，突出抓好重大节日，重大活动以及暑期消防安保工作。集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等场所存在的消防安全突出问题。年，各级政府组织公安、建设、安监等部门集中开展以商场、市场、人员密集场所、高层地下建筑（含在建工程）等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。
2.规范消防监督执法。规范消防监督执法流程，开展“阳光执法”，提高消防执法的公信力和群众满意度。完善消防文职人员持证上岗制度，允许取得资格的文职人员从事消防监督检查和宣传教育培训工作。积极开展消防执法规范化和公安派出所消防监督试点建设，及时总结推广经验。
3.抓好大众化消防宣传教育。深入开展消防宣传“六进”活动，建立“六进”工作示范点。县级以上主流媒体要设立消防宣传栏目，各县区配备便携式消防宣传教育设备，并利用手机短信、楼宇电视、宣传标牌等形式，定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。从年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4.强化多元化消防培训。全面落实《社会消防安全教育培训规定》，将消防知识纳入学历教育、义务教育、职业教育以及领导干部和国家公务员培训内容。积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训。充分发挥消防教育基地、消防站等教育阵地作用，加大社会消防教育力度。
5.深化社会消防服务。创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，推出技术咨询、业务指导等便民利民措施。推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度，鼓励试行消防安全检查师制度。培育和规范消防设施检测、消防安全监测、消防专业培训等社会消防中介组织。发挥市场机制作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整内容。
三、工作步骤
1.动员部署阶段（年6月）。各县区政府和有关部门要成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，制定实施方案，逐级召开会议，层层签订责任状、责任书，全面动员部署。市构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组将适时派出督察组对各县区各部门工作落实情况进行督察。
2.全面推进阶段（年7月至年10月）。逐项分解目标任务，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，全面推进。要建立和完善联动工作机制，各系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，形成“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
3.总结验收阶段（年11月至12月）。各县区政府要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，年和年底各进行一次阶段性考核验收，年底进行总体验收并总结表彰。
四、工作要求
（一）加强领导。各县区政府和有关部门要站在维护经济社会持续健康发展、维护社会和谐稳定的高度，将构筑社会消防安全“防火墙”工程作为中心任务抓实抓好。市政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，刘成副市长任组长，市政府副秘书长武秋生、市公安局副局长魏顺安任副组长，市消防工作联席会议成员单位有关负责同志为成员。领导小组办公室设在市公安消防支队，市消防支队支队长侯建国任办公室主任，办公室成员为市联席会议成员单位联络员。领导小组办公室具体负责构筑社会消防安全“防火墙”工程的组织实施、督导调度、考核通报等工作。各县区政府也要成立相应的组织机构。
消防安全防火墙工程方案篇5
依照国务院和省、市政府的统一部署，年初以来。县全面开展了构筑社会消防平安“防火墙”工程，县委、县政府和社会各界对消防平安工作关注空前、重视空前，以强烈的政治责任感和使命感，戮力同心，超凡工作，有效地维护了全县政治安定和社会稳定，社会单位“四个能力”建设也取得了显著效果，社会消防平安环境得到明显改善。
一些地区重特大火灾事故频发。这些火灾事故给广大人民群众生命财富造成了无法弥补的损失，但是必需清醒的看到当前的火灾形势依然十分严峻。社会上造成了极为恶劣的负面影响。11月16日，国务院办公厅下发了关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》文件，强调落实好消防平安工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保从即日起到元旦、春节期间的生产平安和春运安全。
风干物燥，当前正值冬初时节。进入了火灾事故的多发期；社会单位和居民用火、用电、用气、用油量急剧增加，致灾因素随之增多；县农村稻田收割工作已近尾声，即将到来的就是苇田收割期。因此，加强“三田”防火和冬季防火工作势在必行，刻不容缓，必需纳入重要议事日程，作为当前全县消防工作的重点来抓。对此，各镇、各部门、各单位必需要有一个清醒的认识，绷紧消防平安这根弦，采取有效措施，继续坚持火灾隐患排查整治的高压态势，防患于未然。今天我召开这次会议就是对“三田”防火和冬季防火工作进行再动员再部署。全县各部门、各单位要立即采取坚决有力的工作措施，打一场冬季防火攻坚战，坚决预防重特大火灾事故的发生，全力确保今冬明春火灾形势总体稳定，为今年工作收好关、明年工作开好局奠定坚实的基础。
会上传达了关于加强全县冬季防火大检查工作的通知》和《县去年稻田、苇田、油田消防工作实施方案》对今年冬季防火和“三田”防火的布置布置，刚才。完全同意，请各镇、各部门、各单位认真贯彻执行。为进一步做好冬季防火和“三田”防火工作，代表县政府讲五点意见。
一、进一步提高思想认识。
省委、省政府和市委、市政府的工作要求上来，各镇政府特别是主要领导干部要将思想统一到党中央、国务院。切实增强做好消防工作的责任感、使命感，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把集中开展好冬防工作和“三田”防火工作作为当前维护社会稳定、坚持火灾形势平稳的重点，加强领导，高度重视，坚决杜绝厌战情绪和盲目乐观倾向，狠抓各项工作任务落实。要认真研判当前火灾形势，深刻吸取吉林市船营区商业大厦和上海市静安区高层公寓楼重大火灾事故教训，举一反三，切实加大工作力度，坚决预防重特大群死群伤火灾事故发生。
二、进一步落实消防工作责任。
切实加强对消防工作的领导，各镇政府要全面负责外地区消防平安工作。政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，认真履行消防工作职责，将冬防工作和“三田”防火工作摆上党委、政府工作重要日程，认真组织实施。各有关部门要切实发挥行业、系统的监管作用，各负其责、各司其职，自上而下开展一次本行业、本系统的消防平安大检查。要依照构筑社会消防平安“防火墙”工作要求，真正落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村、社区火灾防控“四个基础”各单位负责人要对本单位消防平安工作负总责，进一步落实消防平安责任制和岗位责任制，深入开展“四个能力”建设，全面开展一次防火自检自查，自觉整改发现的火灾隐患，切实提高消防平安管理水平。要进一步明确逐级、逐人消防平安责任，坚决落实岗位工作实名制，严格实行消防平安“一票否决”制度。对因工作组织不力、工作措施不到位或因督促整改火灾隐患不及时而导致较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故发生的地区、单位和有关领导及责任人员，要坚决追究责任，绝不姑息。
三、进一步加大执法力度。
各镇、各部门、各单位要加大对重点单位特别是人员密集场所、易燃易爆单位、三合一”建筑和“七小”场所，冬防工作中。特别是学校和幼儿园这类场所的检查。要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防平安责任是否落实，平安管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。公安、安监、城建、文化、教育、工商、旅游等部门，要以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防平安主体责任。苇田的消防通道要先报方案，严格依照方案进行检查，幼儿园不能有明火，各学校不准锁楼道，要保证消防通道疏通。公安、安监等执法部门要认真履行职责，加大联合执法力度，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防平安条件的场所，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业。同时，要针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控，进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强技战术训练和综合演练，不时提高灭火实战能力。
年初以来，这里还要再强调一点。全国在建工程外墙保温资料包括装修资料火灾多发，造成了重大经济损失和不良社会影响，城建、安监、消防等部门要将在建工程列为火灾隐患排查整治的范围，要对建筑工地普遍开展一次消防平安检查，督促建立施工现场消防平安制度，落实用火、用电、易燃可燃资料等消防管理制度和操作规程，保证施工现场具备消防平安条件，切实消除火灾隐患，确保不发生此类火灾。请公安部门、消防部门会同相关部门提出完善意见报县政府研究
严格证件的发放。要适时组织抽查各地入塘通行证、施工证的发放，要加大对出入苇塘、入塘施工方面的监督管理。对私自印发通行证或者不按要求发放通行证的单位，要依照相关规定，从严从重处置，公安消防部门和公安派出所要加大对私设的芦苇收购点的专项检查，对不符合消防平安条件的该停的停，该封的封，防止连片火灾事故的发生；刑警、治安、消防等部门要协同配合，将重点放在打击放火犯罪上，看住重点村，盯住重点人，充分发挥和调动当地群众的积极性，通过设立举报电话、奖励举报人等方式，抓捕犯罪嫌疑人，做到揪住一个，处置一个，震慑一批。稻田防火主要是场院防火，特别是针对人为放火，要严厉打击。
四、进一步深入开展社会单位“四个能力”建设
各单位要按照构筑“防火墙”工程的要求，落实社会单位消防平安“四个能力”建设是构筑社会消防平安“防火墙”工程的主要内容。统筹布置“四个能力”建设，不折不扣地将构筑消防平安“防火墙”工作部署好、落实好。要确定本单位消防工作“明白人”培养对象，员工要做到一懂三会”要落实好各项消防平安制度和操作规程，认真开展自检自查活动，及时消除火灾隐患；要确保消防控制室值班人员在岗在位，建筑消防设施完整好用，疏散通道和平安入口疏通无阻；要定期开展消防平安培训、演练，使员工的消防知识、扑救初起火灾、组织疏散逃生的能力得到全面提升，防止小火酿大灾的事故发生。
市政府也即将对各县区的构筑“防火墙”工程和市政府消防工作目标责任状落实情况进行考核验收，国务院几部委近日下发了去年构筑“防火墙”工作检查考评方案》近期将对全国各地的构筑“防火墙”工作进行考核验收。重点就是政府部门消防工作“四项责任”落实情况、社会单位消防平安“四个能力”建设情况、夯实农村社区火灾防控“四项基础”工作情况和提高公安机关消防监督管理“四个水平”工作情况。各镇、各部门、各单位要对照年度目标任务和上级考核规范，立即进行一次全面的自检自查，逐项查缺补漏，做好迎接检查考评验收工作。
五、进一步深化消防宣传教育。
消防安全防火墙工程方案篇6
关键词：建筑幕墙；防火；防雷；安全；质量责任
建筑幕墙是由金属构架与板材组成，不承担主体结构荷载与作用的建筑护结构。建筑幕墙除了有技术发展较成熟的玻璃幕墙、金属幕墙和石材幕墙外，还有现在发展得较快的多用于大空间的点驳式幕墙和新型的气循幕墙、智能幕墙与光电幕墙。建筑幕墙是现代建筑派的主要表现特征，在新世纪的现代化城市建筑中具有不可替代的艺术地位。
建筑幕墙一般应用在人群密集的、大型的公共建筑，重要的高层、超高层建筑物的外墙上。幕墙建筑的火灾危险性大，因为玻璃、石材是脆性材料，其抗火性差，温度达到250度时玻璃即会炸裂。一般幕墙的玻璃、石材、复合铝板均不耐火，当受热或遇火烧时易变形、破碎毁坏而造成幕墙大面积掉落，火焰就从幕墙破碎洞口的外侧卷进上层室内。另外，垂直幕墙与建筑物各楼层楼板、房间间墙的缝隙未经处理或处理不恰当，且消防系统不完善情况下，浓烟也可通过缝隙向上层扩散弥漫，造成人员窒息，而火苗则通过缝隙往上层窜。这些缝隙和幕墙破裂的洞口就成了引火通道，串烟串火，酿成更大的火灾。国内外都有这样不少惨痛的例子。此外，室内的大火可将石材幕墙挂石板的不锈钢板和钢材软化而失去强度致使石板剥离从天而降，威胁行人安全。可见，幕墙的防火不当不但严重影响建筑物的使用安全性，还严重危害人民生命财产安全和其他公众利益，所以幕墙的防火是一项非常重要的工作，建设主体各方都不可掉以轻心。
《建设工程质量管理条例》明确了建设主体各方的质量责任和义务，尤其明确了设计单位必须按照工程建设标准进行设计，并对其设计质量负责;施工单位对建设工程的施工质量负责。也就是说，设计单位，施工单位，对质量行为负终身责任。笔者以过去设计的经验及现在监督的个案例子，结合《工程建设标准强制性条文》和一些相关规范着重在设计、施工方面对建筑幕培防火、防雷措施提出一些技术处理要点。
一、幕墙的防火设计
幕墙的防火，设计要先行，设计是前提是基础。所以防火设计应做到：
(1)明确设计责任。建筑设计单位主要应考虑幕墙工程的防火、防雷、光环境污染和连接预埋件的结构安全等因素，并对建筑幕墙工程提出具体设计要求并负相应的设计责任。幕墙设计单位应具备相应的专业设计资质，严格按照有关规范和相关标准及制度对幕墙防火方面的选材、节点、细部构造进行设计。
(2)建筑幕墙的设置、层数、长度、面积和防火分区、防火间距及建筑幕墙的防火节点的耐火极限要求等应符合《建筑设计防火规范》和高层民用建筑设计防火规范》。
(3)建筑幕墙作为护构件要求密封性好，尤其是玻璃幕墙其开启部分面积要求不宜大于幕培墙面面积的15%:且开启部分宜采用上悬结构，开启角度不宜大于45度。所以，以建筑幕墙为护结构的建筑物基本上是属于封闭性建筑物，防火设计应遵循预防为主、防消结合的工作方针，采取可靠的防火措施立足自防自救，幕墙防火措施要与建筑主体的消防系统结合考虑。
(4)设计幕墙分格时要力求杆件与柱、梁、墙、楼板位置一致，避免交叉。一般地，幕墙立挺与柱要重合，幕墙横梁与建筑物楼板或主框梁、防火墙裙要吻合，避免一玻璃跨越两个防火分区，这样幕墙的主杆件才可以与建筑物主体可靠连接，防火区才得以封闭。
(5)个别情况下，幕墙横梁与楼面标高不一致时，应在楼面外沿设置水平放置的铝型材填充，铝型材用透明结构胶与玻璃粘结。
(6)窗间墙、窗槛墙的填充材料应采用不燃烧材料。当其外墙面采用耐火极限不低于lh的不燃烧体时，其墙内填充材料可采用难燃烧材料。
(7)无窗间墙和窗槛墙的玻璃幕墙，应在每层楼板外沿设置耐火极限不低于lh,高度不低于0.8m的不燃烧实体裙楼；或在幕墙内侧每层设间距<=2m的自动喷水喷头。
(8)玻璃幕墙与每层楼板、隔培处的缝隙，应采用不燃烧材料严密填实，楼板和隔墙处形成水平或垂直防火带。
(9)防火层的厚度和宽度应根据防火材料的耐火极限来决定。防火层应采用隔离措施。防火层的板应采用经防腐处理且厚度不小于1.5mm的耐热钢板，不得采用铝板。防火层的密封材料应采用防火密封胶，防火密封胶应有法定检机构的防火检验报告。
(10)幕墙使用的防火、保温材料应采用不燃烧性或难燃性材料，其品种、材质、耐火等级、铺设厚度、燃烧性能必须达到规范要求，其表面应有防潮措施。
(11)装修材料的使用严格按《建筑内部装修设计防火规范》要求采用燃烧性能等级为a或B1级的材料，当材料的防火等级不明确时，应取样进行检测。
(12)目前，幕墙工程多由施工企业自行设计，其设计文件图纸必须由原设计单位审核，审核单位不能仅从总体方案、立面效果、平立面分格方面粗审，要真正起到技术审核把关的作用。
(13)原设计单位在设计建筑主体消防系统时，要同时结合考虑幕墙的防火措施，避免出现消防盲区而留下火灾隐患。幕墙四周天花处，可设烟感探测器及消防喷淋加以保护，当火苗初起，烟感探测器马上报警，喷水设备启动，将火灾消灭在萌芽状态中。
二、幕墙防火施工
幕墙防火的施工是幕墙防火有效的关键和保证。
(1)承包幕墙施工的单位必须具备相应的资质。建筑幕墙工程施工企业应根据设计要求提出有关施工安装的技术要求并对幕墙材料、幕墙结构设计和加工制作部件等的工程质量负责。
(2)建筑幕墙工程施工企业必须严格按照经有资质的审核单位审定的设计文件和施工图进行施工，不得擅自修改。
(3)防火材料的安装应有固定措施，确保安装牢固，做到不松懈不遗漏，拼缝不留缝隙。防火棉厚度不能少于60mm,铺设要饱满均匀无遗漏，且不能与玻璃有直接接触。
(4)防火材料不得与幕墙玻璃直接接触，防火材料朝玻璃面处宜用装修材料覆盖。
(5)搁置玻璃幕
设要饱满均匀无遗漏，且不能与玻璃有直接接触。
(4)防火材料不得与幕墙玻璃直接接触，防火材料朝玻璃面处宜用装修材料覆盖
(5)搁置玻璃幕墙防火棉的金属板应为厚度不小于1.2mm的镀锌钢板，而金属和石材幕墙的防火层必
必须采用经防腐处理且厚度不小于1.5mm的耐热钢板，两者均不得采用铝板。
(6)镀锌钢衬板不得与铝合金型材直接接触，衬板就位后应进行密封处理。
(7)幕墙四周与主体结构之间的缝隙应采用防火保温材料填塞，不得采用水泥砂浆等干硬性材料填塞，内外表面应采用密封胶连续封闭，接缝要严密，做到不渗漏不漏气。
(8)双面胶带、泡沫棒硅酮密封胶的填充棒)、复合铝板等易燃、可燃材料，在实际的工程应用中，大量使用时要有相当的防火措施，使用铝板时，尽量使用单层铝板。
(9)在施工过程中，幕墙防火构造、防火节点应作隐蔽验收。防火材料应有产品合格证或材料耐火检验报告。
(10)施工完毕，必须检查所有的防火节点、防火隔断是否都密封严密，各层间防火隔断是否都按要求用防潮材料将矿棉等不燃烧材料包裹进行填塞，其防火隔断能否满足防火规范要求。其检验手段一般采用观察和触摸方法，必要时可在防火节点处用火苗试试是否漏气、串烟，是否真正达到既防火又防烟的作用。
三、幕墙的防雷
建筑幕墙的金属骨架是良导体，幕墙的防雷措施不当，可能会遭到雷电的侧击破坏，严重的可能招至火灾，所以幕墙的防雷必须严格按照有关规范进行设计和施工。
(1)墙的防重设士人应迷细3解建坦主生的防重装置和幕墙、门窗洞口的防雷装置引出线，要充分利用幕墙、门窗型材的金属导电特性，确定一个合理、安全、经济的防雷设计方案。
(2)幕墙应形成自身的防雷网，并与主体结构的防雷体系有可靠的连接。幕墙自身的防雷网不宜大于100平方米。
(3)建筑物每隔三层要装设均压环，环间垂直距离不应大于12m，均压环内的纵向钢筋必须采用焊接连接并与接地装置连通。所有引下线、建筑物的金属结构和金属设备均应连到环上。
(4)根据《建筑物防雷设计规范》，幕场防侧击措施如下:一类防雷建筑物从30m起每隔不少于6m沿建筑物四周设水平避雷带并与引下线相连30m以上幕墙的金属物与防雷装置连接。应将二类防雷建筑物45m以上，三类防雷建筑物60m以上幕墙的金属物与防雷装置连接。
(5)对设有许多较重要的敏感电子系统，如通信设备、电子计算机、电子控制系统等现代化设备的建筑物，为了增加屏蔽作用，可将防侧击雷和等电位措施从地面首层做起，即将首层以上的外墙上的建筑幕墙、铝和金门窗、金属栏杆等较大金属物与防雷装置连接。
(6)幕墙防侧雷做法:幕墙位于均压环处的预埋件的锚筋必须与均压环处的梁的纵向钢筋连通，固定在设均压环楼层上的立柱必须与均压环连通，位于均压环处与梁纵筋连通的立柱上的横梁必须与立柱连通。
(7)幕墙立面上，水平方向每8m以内位于未设均压环楼层的立柱，必须与固定在设均压环楼层的立柱连通。
(8)幕墙顶的防雷可用避雷带或避雷针，由建筑物防雷系统统一考虑。建筑幕墙位于女儿墙外侧时可沿屋顶周边设避雷带，其安装位置略为突出女儿墙顶部；也可用屋顶其他明设金属物作为接闪器；也有直接利用建筑幕墙与女儿墙之间的封顶金属板作接闪器，这时要求金属板厚度大于0.5mm,板与板之间的搭接长度大于100mm,金属板无绝缘覆盖层，金属板与女儿墙内的钢筋连接成电器通路。在女儿墙部位幕墙构架与避雷带装置的连接节点应明露。
(9)幕墙避雷导线与铝合金材料连接时应满足等电位要求。当用铜质材料与铝合金材料连接时，铜质材料外表面应经热镀锌处理。导线连接接触面应紧密可靠不松动。
(10)金属和石材幕墙的还规定导线应在材料表面的保护膜除掉部位进行连接。
(11)铝板幕墙在选材上注意宜选用单层铝板而不要选用铝塑复合板，因为复合板中间夹有的聚己烯塑料是不能导电而致使复合板幕墙无法接地，无法预防雷电对建筑物幕墙的危害，且用该料做成的幕墙不耐用。单层铝板不仅几十年不变形、寿命长，更重要的是其导电性能好，易和幕墙一起接地预防雷击。
(12)幕墙防雷处的接地电阻应小于10欧。
四、结束语
随着《建设工程质量管理条例》和《建设工程标准强制性条文》的颁布实施，我国的建设活动走向了规范化和法规化道路，迈进了法制化管理轨道，不仅明确了建设主体各方的质量责任、义务及刑法法律责任，而且还确立了凡涉及人民生命财产、人身健康、环境质量和其他公众利益的为必须严格执行的强制性标准条文，为参与建设活动各方执行标准规范质量行为保证工程质量和建筑物的安全性及使用功能提供了法律和技术依据。建设主体各方要明确自己的职责，按建设程序办事，严格按规范设计和施工。
参考文献：
[1]JGJ133-2001金属与石材幕墙工程技术规范[S].
[2]建设部加强建筑幕墙工程管理的暂行规定[Z][建建（1997）167号]。
[3]JGJ102-96玻璃幕墙工程技术规范[S].
[4]GB50045-95高层民用建筑设计防火规范[S]
消防安全防火墙工程方案篇7
一、总体目标
以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大特别是群死群伤火灾事故得到有效遏制，为全市经济社会又好又快发展提供良好的消防安全环境。
二、工作任务
（一）扎实推进以提高“社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”为主要内容的“四个能力”建设。
1．深化达标验收。各单位按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》（—）开展达标建设。消防安全重点单位员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）；一般单位员工普遍达到“一懂三会”（懂岗位的火灾危险性，会灭火、会疏散、会逃生）。年底，全市消防安全重点单位和的公安派出所确定列管的重点单位达标；年底，公安派出所确定列管的重点单位全部达标；年底，全市属于人员密集场所的一般单位基本达标。
2．加强专项培训。自年7月开始，各县、区要成立“防火墙”工程宣讲团，深入商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、工矿企业等单位，对单位的消防安全责任人、管理人以及各行业、系统主管人员进行“四个能力”专项培训。
3．建立长效机制。建立社会单位消防安全“四个能力”建设常态化工作机制，规范日常消防管理。建立“四个能力”建设互联网督查机制，实现数据共享和实时查询，接受社会监督。
（二）落实政府部门消防工作“组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任”四项责任。
1．成立消防安全委员会。今年月底前，各县、区在消防工作联席会议基础上成立消防安全委员会，健全消防工作联络员制度，每季度至少召开一次全体会议，研究解决消防工作重大问题。
2．开展行业消防监管试点建设。各行业、系统主管部门依法履行消防安全监管职责，对涉及消防安全的审批项目严格把关。制定消防监管具体办法和“四个能力”推进措施，并督促落实。年，我市的“四个能力”建设示范行业系统为文化、教育系统。市文化局、市教育局要出台正式文件，规范本系统消防管理办法和具体实施办法，开展试点建设，及时总结推广经验。
3．制定“十二五”发展规划。各级政府将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标。年底前，研究制定各地《消防“十二五”发展规划（-年）》。
4．落实重大火灾隐患挂牌督办机制。对重大火灾隐患实施政府挂牌督办制，到年底，全市处重大火灾隐患全部整改销案。
5．夯实公共消防建设基础。结合城镇面貌三年大变样，编制、实施城乡消防规划，凡不符合当地经济社会发展需要的及时组织修订。到年底，全市所有县、区全部完成消防专业规划编制、修订工作。所有项目建设必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营。加强公共消防设施建设和维护管理，凡公共消防设施不能满足需要的，及时增建、改建、配置或进行技术改造。新建或改造道路同步建设市政消火栓，无市政给水管网的城镇，同步建设蓄水池和取水点，在项目竣工后按规定进行验收，并通知公安机关消防机构参加。
6．强化考核考评。逐级签订消防工作目标责任书，将其纳入政府目标责任考核、领导干部政绩考评重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（乡镇、村）和平安地区考评内容，定期进行监督检查。各级各部门每年对本地本系统消防工作进行考评。对发生重大以上火灾事故的，实行社会治安综合考评一票否决。
（三）夯实农村、社区火灾防控“组织建设、设施建设、群防群治工作以及队伍建设”四个基础。
1．加强基层组织建设。将消防工作纳入平安社区及社会主义新农村建设。到年底，各乡（镇）政府、城市街道办事处要成立消防安全领导组织；经济相对发达地区的乡（镇）成立消防工作专门机构，其他乡（镇）依托综治办、安检办、警务室等机构设立消防办公室，组织开展消防宣传和消防安全检查；县（区）、乡（镇）政府和村委会建立分级负责的农村消防工作机制，推行村民消防安全自治。到年底，全市所有行政村、城市社区落实专（兼）职消防管理人员。
2．同步建设农村消防设施。将农村公共消防设施纳入新农村建设总体规划，同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中连片的村庄进行治理，增强其抗御火灾能力。
3．完善多户联防机制。村民委员会、居民委员会明确消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查和消防宣传教育活动。推行消防安全多户联防和区域联防制度，互查互督，做到“户户联防、消防自治”。大力实施农村和社区警务战略，推行“网格”排查新模式。
4．建立多种形式消防队伍。各乡（镇）依托民兵、保安、治安联防、巡防等组织，建设“四有”（有车、有人、有房、有经费）消防队伍，到年底普及率达到80%，到年底普及率达到100%。加强社区和农村消防队伍建设，到年底，全市所有城市社区达到消防“六有”（有工作站、消防器材、消防宣传栏、消防警示牌、防火巡查、防火档案）标准。农村消防“八有”（有专兼职防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏、消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案）普及率达到80%以上。到年底，全市所有农村达到消防“八有”标准。年底前，所有乡（镇）、村庄、社区按规定建成专职、志愿消防队伍。在宣化县、万全县开展农村消防试点建设，在桥东区、桥西区、高新区开展社区消防试点建设，及时总结推广经验。
（四）提高“火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防宣传教育以及社会管理创新”四个水平。
1．深入排查整治火灾隐患。加强季节性火灾隐患排查整治和重点单位的监督抽查，突出抓好重大节日、重大活动及暑期消防安保工作。集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”、务工人员聚集地等场所存在的消防安全突出问题。年，各级政府组织开展以商场、市场、人员密集场所、高层地下建筑（含在建工程）等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。
2．规范消防监督执法。规范消防监督执法流程，开展“阳光执法”，提高消防执法公信力和群众满意度。完善消防文职人员持证上岗制度，允许取得资格的文职人员从事消防监督检查和宣传教育培训工作。在桥西区开展消防执法规范化和公安派出所消防监督试点建设，及时总结推广经验。
3．抓好大众化消防宣传教育。深入开展消防宣传“六进”活动，建立“六进”工作示范点。县级以上主流媒体设立消防宣传栏目，各县、区配备便携式消防宣传教育设备，并利用手机短信、楼宇电视、宣传标牌等形式，定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。自年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4．强化多元化消防培训。全面落实《社会消防安全教育培训规定》，将消防知识纳入学历教育、义务教育、职业教育及领导干部和国家公务员培训内容。积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训。
5．深化社会消防服务。创新社会消防安全管理机制和模式，深化消防爱民实践活动，推出技术咨询、业务指导等便民利民措施。推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度，鼓励试行消防安全检查师制度。培育和规范消防设施检测、消防安全监测、消防专业培训等社会消防中介组织。发挥市场机制作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整内容。
三、具体安排
（一）动员部署阶段（年月）。各级各有关部门要成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，制定实施方案，逐级召开会议，层层签订责任状、责任书，全面动员部署。
（二）全面推进阶段（年月至年月）。逐项分解目标任务，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，全面推进。要建立和完善联动工作机制，各部门、系统要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，形成“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
（三）总结验收阶段（年月至月）。各级政府要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，年和年底各进行一次阶段性考核验收，年底进行总体验收并总结表彰。
四、工作要求
（一）加强领导。各级各部门要站在维护经济社会持续健康发展、维护社会和谐稳定的高度，将构筑社会消防安全“防火墙”工程作为重要任务抓实抓好。市政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，市委常委、副市长任组长，市政府副秘书长、市公安局常务副局长任副组长，市消防工作联席会议成员单位有关负责同志为成员。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由同志兼任，具体负责组织实施、督导调度、考核通报等工作。
消防安全防火墙工程方案篇8
【关键词】高层建筑；防火措施
随着我国经济的发展，高层建筑物的兴建日新月异，突飞猛进。不论是民用高层建筑还是商用建筑，高层建筑的概念已经成为现代建筑的主流方向，尤其在城市。建筑高度大、结构复杂、容纳率高、纵向交通差、外部开放空间小、装饰材料多样性等特点越发明显。在火灾、地震等灾害发生时，人员疏散和消防非常困难，一旦灾难发生，很容易造成人员生命危险和财产损失。例如：2009年2月9日中央电视台新址在建附属文化中心因为违规燃放大型礼花弹发生严重火灾。2009年4月17日发生在湖北省的武汉市政府办公大楼发生火灾；2009年4月19日发生在江苏省的南京中环国际广场大楼火灾等等，给人民的生命及财产带来了很大的损失。近年来，高层建筑的防火工作越来越受到各界的重视。
我国建筑消防工作指导方针是“预防为主，防消结合”，高层建筑的防火工作不仅要在建筑设计、施工阶段下功夫，而且还要在管理、维护方面得到重视。防止火灾发生，减少火灾给我们带来损失。
1防火设计措施
1.1总体布局，防火分区合理布置
高层建筑设计作为方案性的总平面布置非常重要。它反映了建筑中的主、附体（裙楼）平面关系及间距、车道的平面分布设置。为防止火势蔓延和营救工作全面考虑。
防火分区合理设置能有效延缓火势蔓延程度，为减小灭火难度起到有效作用，不论在水平方向还是在纵向。
水平方向防火分区多采用防火墙、防火门等设施；竖向楼梯井、电井、各类管道井、风道等设施如同一个高耸的烟囱，在火灾发生的初期，火速蔓延速度相当快，据试验研究表明：烟气竖向扩散速度为3-4m/s，100m的高层建筑在25-35s左右，烟气扩散到楼的顶部。所以在竖向防火分区中主要采取阻隔措施，切断通道联通效果，减低火势蔓延速度。
1.2消防设施的设计
火灾自动报警系统和灭火系统联动设计，火灾自动报警系统包括自动和手动两种出发装置。无论是各种火灾探测器的自动报警信号或手动火灾报警按钮报警信号，要求同时均能触发火灾自动报警系统发出火灾报警信号及各种联动功能指令，自动启动各种灭火系统。高层建筑中手动和自动报警装置与区域火灾报警控制器相连，联动控制大楼内的消防设备。备用发电机房采用由气体灭火装置配套的控制器进行联动控制，并与大楼的火灾自动报警及联动系统接口。火灾自动报警及联动系统是自动消防设施的重要组成部分，要不断总结和借鉴已经实施工程中反映出的问题和系统实际运行中的经验，提高火灾自动报警及联动系统的设计水平。
1.3防火材料的选用
建筑材料应选择防火等级高的材料，在我过的相关规范中有明确说明。现代高层建筑的外装饰多采用玻璃幕墙，尤其是在超高层建筑中，由于建筑功能多元化、设备复杂化，火灾的起因诸多。玻璃幕墙在火灾发生时，更加难以保障防火安全性。国内外建筑界对玻璃幕墙的使用存在争议(曰本、德国等国家明文规定禁止使用)，部分认为：玻璃幕墙因其抽风作用，为火势蔓延提供了通道，而且在火灾发生后，耐火极限差而发生掉落，给逃生人们带来了另一层危害。玻璃幕墙的窗间墙填充材料必须选用矿棉、玻璃棉等不燃材料和阻燃泡沫塑料等难燃材料。央视新址大楼采用“挤塑板”实际上是可燃性材料，难以满足防御性能。所以在高层建筑、超高层建筑外装饰玻璃幕墙、钛锌板墙等保温材料、衬垫材料必须采用不燃型的。
2防火管理措施
设计方案的合理，消防设施的完善，施工监理和规范化是高层建筑防火的前提条件。但要将火灾的危害性降到最低，后期长期的运营、维护过程中管理是关键。
2.1掌握安全体系
高层建筑安全体系是人（管理人员）-物（建筑、设备）-环境三者协调发展的体系。充分利用三者的关系，了解火灾发生的各种因素，在特定的环境中更好地的驾驭该体系，将火灾的危害性降低到最低，使建筑物的火险态势控制在安全范围。高层建筑物防火安全工作，主要由预防火灾和灾后损失控制两方面组成，防止安全体系三者同时发生是最重要的。当三者不可避免的发生时，一定要控制好“环境”条件，避免三者发生相互作用，整个体系失控，这也是高层建筑防火安全的最有效的措施。
火灾损失的预防和控制，在目前的条件和积水水平下，可以通过改进管理工作，来达到和消除火灾目的。
2.2健全完善管理制度
任何设备在长时间的使用过程中，由于操作水平、使用方法、使用频率等难免出现这样那样的问题。消防设施、设备也是一样。因此，坚持日常的专人维护和管理尤为重要，正所谓的“养千日，用一时”。建立定期由专门机构进行检测制度，才能发现消防设备存在的隐患，便于及时消除。在高层建筑中往往由于房屋的装修或者改建等外来临时活动，致使建筑内部环境发生了改变。所以管理部门要对此活动中消防设施、设备的保护和检查工作不能大意，必须进行重现检测，确保变动后的消防设备、设施功能齐全。
2.3做好消防培训，提高消防意识
近年来，尤其是商用高层建筑，进驻多家公司使用一栋楼房现象很正常，产权单位较多，分散的管理比较困难。灾情日常管理即使物业公司也难以一下控制。所以在规定的消防责任体系划分时候要着重明确。消防人员要固定，要经过消防专业培训。近几年不论是商场还是学校还是饭店，经常见到邀请消防官兵对消防专员为期一天的模拟消防演练和消防器材正确使用和维护。另外，学习正确火灾保护和逃生方法，提高人民消防意识也是防止火灾发生的措施。有的人们干燥季节在楼道的空地处随意堆放杂物，给火灾的发生提供了条件。
2.4严格建设程序管理制度
从项目的招投标开始，严格把关设计、施工、机电、设备供应单位的资质和信誉。不符合条件的不准进入。在项目实施过程中工程建设监督部门要不断加大监督力度，查处套用资质和多级不合理分包现象。防止2010年11月15日，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火事件的重演。杜绝规划审批制度与经济利益挂钩现象，如今由于土地资源的宝贵，开发商为了追求利润最大化，无视规划制度，建设楼房出现“楼挤挤”现象，给今后的火灾救援工作造成很大的困难，给人们的生命安全和财产安全埋下了隐患。
3小结
我国消防工作指导方针是“预防为主，防消结合”。坚持防患于未然、立足自救、从严管理的原则。认识高层建筑物防火的重要性，保护人民生命和财产安全。高层建筑防火是个过程性的活动，从建筑的规划设计到工程实施，直至建筑运营全过程。技术手段和管理维护措施是加强高层建筑防火措施的重要两方面，两者缺一不可，只有两方面协调运用发展，才能发挥作用，共同作用为高层建筑的防火安全管理服务。
参考文献：
[1]蒋永鲲.《高层建筑防火设计手册》[m]，中国建筑工业出版社，2002.07；
消防安全防火墙工程方案篇9
一、行动目标
百日攻坚行动要坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，严格落实各级消防安全责任制，切实做到“六个确保”（确保高层建筑电气安全有效；确保在建工程消防安全防范措施落实到位；确保高层建筑火灾隐患查改到位；确保高层建筑自动消防设施正常运行；确保消防控制室人员持证上岗；确保高层建筑物业管理人员和业主灭火逃生自救能力和消防安全意识明显提高）明确各级各部门高层建筑消防安全管理职责义务，建立健全高层建筑消防安全综合治理的长效机制。
二、组织领导
为确保百日攻坚行动取得实效，县政府成立全县高层建筑消防安全百日攻坚行动领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县公安局消防大队，由消防大队大队长肖鹏同志兼任办公室主任，负责百日攻坚行动的组织协调、指导推进工作。
三、排查整治范围及内容
百日攻坚行动排查整治范围主要包括高层公共建筑、高层居住建筑及在建高层建筑。主要排查内容：
1.建设工程是否依法取得消防审核、验收或设计备案和验收备案，属于公众聚集场所的高层建筑是否依法取得《消防安全检查意见书》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》；凡新建、扩建、改建的高层建筑，是否严格执行现行国家工程建设消防技术标准；其建筑防火等级分类、建筑耐火性能、外部平面布局、内部平面布置、安全疏散、防火构造、建筑保温和外墙装饰防火性能、消防设施配置、灭火救援设施配置、电气防火等方面，是否符合规范要求。
2.高层建筑消防车道、疏散通道、楼梯间和安全出口是否畅通；室内外消火栓是否正常完好；消防控制室设备运行是否正常；控制室人员是否在岗在位，持证上岗；消防水泵运行是否正常；防烟、封闭楼梯间防火门是否保持常闭；楼内是否存在违章作业行为。
3.高层建筑消防车道、室外消火栓、水泵接合器、消防水池取水口、室内消火栓、灭火器存放点、消防控制室、消防水泵房和屋顶消防水箱等消防设施是否设置清晰准确的消防标识。
4.全面排查整治高层建筑建设工程电气设计施工、电器产品及其线路管理等方面存在的安全隐患和电气使用维护违章违规行为。
5.高层在建建筑是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消防供水；是否设置灭火器；员工集体宿舍是否独立设置；是否严格落实动用明火审批程序，电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗，是否落实现场监护；是否定期组织防火巡查，是否制定灭火应急疏散预案并进行演练。
6.建筑节能综合改造工程是否依法取得相关审批手续；建筑外保温和外墙装饰材料是否符合技术规范要求。
四、任务分工
高层建筑消防安全管理工作要在县政府的统一领导下，公安、住建、规划、安监、市场监管、文广、教育、卫计、通信管理等部门在各自职责范围内，依法做好高层建筑消防安全监督管理工作。
住建局负责组织对高层建筑在建、改建、扩建工程施工现场的消防安全进行专项治理检查，督促建设、施工、监理等单位落实消防安全责任；按照国家相关规定审批外墙保温等建筑节能综合改造工程，督促落实消防安全防范措施；加大对建筑外墙违规装饰、装修，违规广告牌、雨篷等影响建筑防火排烟性能和火灾救援行动障碍物的查处力度；并对《建筑设计防火规范》(GB50016-20XX)实施之前修建的外墙采用聚氨酯材料保温的高层建筑开展检查，重点检查外墙保温材料覆盖、封堵的可靠性。要督促物业服务企业加强高层住宅建筑的消防安全检查巡查和火灾隐患整改工作。
规划局负责在核发高层建筑建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，应充分考虑建设工程是否符合消防安全布局和既定规划等要求，对不符合要求的，规划部门不得核发相关许可证件。
安监局负责做好高层建筑设施、设备安装、维修保养过程中的安全生产监管工作。
市场监管局负责依法办理高层建筑内生产经营企业的相关登记手续和营业执照，对高层住宅建筑内的生产经营企业不予颁发营业证照。
文广局负责依法做好高层建筑内公共娱乐场所的消防安全管理工作，对不符合消防安全条件的不予办理审批手续，对高层住宅建筑内的互联网上网服务经营单位和娱乐场所不予颁发网络文化经营许可证和娱乐经营许可证。
教育局负责做好各类中、小学校等各类教育机构高层建筑消防安全排查和管理工作。
卫计局负责做好医院等各类医疗机构高层门诊楼、住院部和综合楼等高层建筑的消防安全排查和管理工作。
广电中心负责经常性和针对性地开展高层建筑消防安全知识宣传教育，广播、电视、报刊等有关媒体应发挥宣传和舆论监督作用，宣传高层建筑防火和火灾自救逃生常识，及时曝光高层建筑火灾隐患。
公安消防大队负责对依法应当实施消防行政审批的高层建筑严把消防审核和验收关，对达不到消防技术标准强制性要求的依法不予通过审批；对列为消防安全重点单位的高层建筑要加大监督检查力度，对已投入使用的高层公共建筑和一类高层建筑，要列为火灾高危单位，实行“户籍化”管理，落实严管严控措施。对老旧高层住宅消防设施达不到消防安全要求的，要严格依法督促整改，提高防范火灾能力；对存在重大火灾隐患的，要提请政府挂牌督办，限制其使用。要制定高层建筑灭火预案并组织实施，指导单位开展高层建筑火灾预防、灭火扑救和应急疏散方案的制定和演练，指导专职消防队或微型消防站进行高层建筑火灾扑救和应急救援。
公安局派出所负责依法对高层住宅建筑进行日常消防监督检查，开展宣传教育，并督促社区物业服务企业和居（村）民委员会落实消防安全职责。
通信管理部门负责做好高层建筑内通信设施、设备的消防安全管理工作，及时消除火灾隐患。
各镇（街道）负责确定消防安全管理人员，组织开展高层建筑消防安全专项检查，结合实际督促高层建筑管理单位组建微型消防站，指导村委会、社区居委会开展群众性消防工作。各社区（村）居委会应督促物业服务企业落实消防安全责任，组织居民群众查改身边火灾隐患，清理楼梯、走道、阳台等区域可燃杂物，清理楼院违规存放、充电电动自行车，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物等问题。引导居民购买配备家庭灭火器、防烟面罩、逃生绳索等简易灭火逃生器材。
物业服务企业应履行消防安全责任，制定并落实物业消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全公约，制定灭火和应急疏散预案，妥善保管高层建筑消防档案资料。定期检查高层建筑电气设施设备，规范安装电气设施和线路，及时排除电气设施和线路故障。加强日常防火检查巡查，对管理区域的消防设施进行维护管理，定期组织检修、更换和添置消防设施、器材。要委托具备资质的消防技术服务机构每年对高层建筑消防设施进行全面检查和维护保养，提高设施完好率。对搭建违章建筑或者堆放杂物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，擅自改变使用性质，违章储存易燃易爆危险品等违反有关消防法律法规的行为，应当予以劝阻、制止，对不听劝阻、制止的，应当及时向公安机关消防机构、公安派出所或城市管理部门报告。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（7月25日前）。各部门、各单位要对百日攻坚行动进行全面安排部署，成立相应领导小组，制定细化工作方案，积极通过广播、电视、报刊以及微博、微信等媒体进行宣传，广泛动员高层建筑管理单位或物业服务企业发放消防安全排查整治告知书。各镇（街道）、村委会（社区）要安排专人摸清所属辖区高层建筑的底数，逐一明确消防监管责任人，统一汇总登记造册，上报百日攻坚行动领导小组办公室。
（二）排查整治阶段（7月25日至9月25日）。各单位要切实履行消防安全监管责任，全力推动高层建筑消防安全排查整治工作。各镇（街道）等基层组织要履行消防安全主体责任，对辖区高层居住建筑、高层在建工程进行专项检查。高层公共建筑由其所属性质的行业主管部门牵头、物业服务企业或管理单位配合做好排查整治工作。对发现的火灾隐患要明确整改责任人和整改时限，并督促整改到位。
（三）督导检查阶段（9月25日至10月7日）。领导小组办公室会同县政府督查室抽调相关部门人员组成督查组，对百日攻坚行动开展情况进行全面督查，在全县通报督查情况。
六、工作要求
（一）高度重视，提高认识。各级各部门务必认清消防安全形势，统一思想，充分识做好高层建筑消防安全工作的重要性和紧迫性，切实将高层建筑消防安全工作摆上重要议事日程，周密安排部署，主动推进落实，切实把工作责任落实到火灾隐患排查一线，全力推动百日攻坚行动顺利进行。
（二）夯实责任，形成合力。各镇（街道）、各有关部门要通过百日攻坚行动，进一步明确监管职责，严格落实消防安全责任制，做到高层建筑底数台账清楚，排查整治到位。对排查发现的重大火灾隐患在新闻媒体及时曝光、跟踪问效，形成治理高层建筑火灾隐患的强大合力。
消防安全防火墙工程方案篇10
一、充分认识构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义，牢固树立预防为主的消防工作理念
大家知道，消防安全工作事关全县经济社会发展，关乎人民群众的生命财产安全，做好消防安全工作，意义重大。构筑社会消防安全“防火墙”工程是推进社会消防安全管理创新，提升社会火灾防控水平的重要措施，各乡镇（场、区）、县直各部门要真正把“防火墙”工作放在心上、抓在手上，以高度负责的精神和积极有为的态度，各司其职，各负其责，努力建立起我县消防安全工作社会化新格局，有效预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，从根本上实现全县火灾形势的稳定。
（一）构筑“防火墙”工程，是贯彻落实《消防法》的有效举措。去年，新颁布的《消防法》提出了“预防为主、防消结合”的基本方针和“全面防控、全员防控、全方位防控”的思想理念，明确了政府、部门、单位、公民的消防责任和工作标准，从法律层面规范了消防工作。构筑“防火墙”工程的着力点，就是提高社会单位消防安全“四个能力”（消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力），落实消防工作“四项责任”（组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任），提高公安机关消防机构消防监管“四个水平”（隐患排查整治水平、监督执法规范化水平、宣传教育水平、安全管理创新水平），夯实城区、农村火灾防控“四个基础”（组织建设基础、设施建设基础、群防群治建设基础、队伍建设基础）。这“四个四”，就是以新的载体和更具操作性的内容，扎实推进《消防法》全面落实。对此，我们要站在维护《消防法》权威性的高度，充分认识构筑“防火墙”工程的重要意义，严格落实好各项工作任务，从根本上提高全县火灾防控水平。
（二）构筑“防火墙”工程，是提高社会消防管理水平的客观要求。构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的工作任务和管理创新方向，是在全面总结全国各地先进消防工作经验的基础上，着眼未来消防工作发展需要提出来的，具有很强的指导性和操作性。近年来，我县消防工作在县委、县政府的正确领导下，在全社会的共同努力下，火灾形势一直比较稳定，连续十年未发生群死群伤恶性火灾事故，但我们必须清醒地看到，随着我县经济社会的不断发展，迫切需要进一步提高社会消防管理水平。比如，如何加强私营场所、企业和人员密集场所、高层地下建筑以及易燃易爆等单位的消防安全管理，如何发动和依靠社会力量，构筑防控火灾的“铜墙铁壁”，等等。这些都是我们构筑“防火墙”工程的重点内容。因此，我们需要积极探索消防工作新模式，不断创新消防管理理念，逐步建立起严密的火灾防控体系。
（三）构筑“防火墙”工程，是有效防控火灾的迫切需要。
近年来，虽然我县公共消防安全管理责任体系不断完善，消防基础建设和装备配备水平不断提高，消防安全专项治理取得了显著成效，群众消防安全意识明显增强，但社会单位消防主体责任意识不强的问题还普遍存在。有的社会单位甚至把消防安全只当成是消防部门的事，心存侥幸，逃避、应付消防安全检查，消防管理混乱的问题仍然十分突出。“3.28”长春市天元商厦火灾就充分暴露了这方面的突出问题。火灾发生当天，该商厦更夫未履行巡查职责、违章关闭消防设施、消防控制室值班人员私自脱岗外出，直接导致了火灾的蔓延扩大。火灾蔓延后，又因广告牌封闭，给灭火救援带来了极大困难，加剧了火灾造成的损失。因此，使火灾预防关口前移，尽可能地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾危害，实现火灾形势的持续平稳，杜绝重特大和群死群伤火灾发生。
二、扎实推进构筑“防火墙”工程，全力提高社会火灾防控水平
构筑“防火墙”是一项系统工程，既需要政府的支持，也需要全社会的积极参与，更需要消防部门做更深入细致的工作，因此，需要全县上下齐心协力，共同推进“防火墙”工作顺利开展。
（一）要认真履行消防责任。一是各乡镇（场、区）、县直各相关部门要强化宏观规划和整体部署。及时研究并协调解决涉及消防设施和装备建设、消防力量发展、火灾隐患整治等重大问题。二是要强化检查督导。公安消防机关和各乡镇（场、区）要把消防工作作为督查工作的重要内容，定期组织检查督导和述职讲评，及时了解掌握工作进度，及时发现和解决问题。三是要落实考评问责。要坚持“年初建账、年中查账、年终结账”的做法。各乡镇（场、区）、县直各部门每年都要组织消防工作考评，严格兑现奖惩。今年是落实“十一五”规划的收关之年，相关部门及各乡镇（区）要对各项消防安法规文件的贯彻落实情况开展自查，抓紧落实既定的目标任务。
（二）要加强社会单位消防安全能力建设。一是要制定建设标准。社会单位要逐级落实各级各类人员消防安全责任制，明确检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生以及宣传教育培训“四个能力”建设的标准。二是要搞好专题培训。公安消防机关要针对各部门、各行业的负责人、消防监督人员和派出所民警以及社会单位消防安全管理人的不同特点，进行有针对性的培训，督促社会单位开展全员培训，提高单位员工参与“四个能力”建设的积极性和主动性。三是要形成工作合力。要指导所属行业、系统制定建设方案，明确目标任务、工作措施和时限要求，抓好本系统、本行业“四个能力”建设试点，以点带面，全面推开。要采取切实有效措施，确保今年人员密集场所消防安全重点单位全部达标。2011年消防安全重点单位全部达标，2012年属于人员密集场所的一般单位基本达标。
（三）要夯实农村和社区防控火灾的基础。一是要健全基层消防组织。各乡镇（场、区）要建立由主管领导牵头，有关方面人员参与的消防联席会议制度。督促社区及村民委员会确定消防专、兼职管理人员，整合巡防以及民警等力量，建立基层火灾综合防控体系，在农村构筑起防控火灾的坚强防线。二是要建立排查隐患机制。以村（社）和社区为基本单元，组织消防、治安、公安派出所全警参与，特别是针对私搭乱建以及私自占用防火通道现象，分片包段，拉网检查，形成全民围剿隐患的强大攻势，坚决防止失控漏管。三是要完善初起火灾扑救机制。加快“一乡（镇）一站一车”、“一村一泵一队一拖车”的建设任务，没有完成任务的乡镇（场、区）今年年底必须完成。同时，要切实加强农村公共消防设施建设，为有效扑救火灾打牢基础。
（四）要全力提升消防监督管理水平。要持续整治火灾隐患。公安机关及其消防部门要以人员密集、易燃易爆、高层地下建筑等容易引发群死群伤的单位和场所为重点，集中开展专项行动，集中解决突出问题，不断改善消防安全环境。要加大联合执法力度。公安、消防、安监、住建、工商、质监、教育、民政、卫生、文化等部门要建立联合执法机制，形成消防监管的工作合力，充分运用法律手段，对严重违反消防安全管理的单位和相关责任人进行处罚，决不姑息。要加强执法规范化建设。公安消防机关要深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果。要增强执法透明度，提高消防执法的公信力和满意度，从而全面提升消防执法能力和水平。
三、加强组织领导，确保构筑“防火墙”工程各项措施落到实处
防火安全责任重于泰山，各乡镇（场、区）、县直各部门要把构筑消防安全“防火墙”工程列入本地、本部门和本单位的重要议事日程，认真研究，加强调度，真正把消防安全责任落到实处。
（一）要明确责任。各乡镇（场、区）、县直各部门要把构筑“防火墙”工程当作“民心工程”，纳入“平安建设”创建活动的重要内容，广泛动员部署，明确职责任务，精心组织实施。各部门、各单位的主要领导作为第一责任人，要全面掌握工作情况，认真分析形势，研究工作对策，确保工作顺利开展。同时，要成立由主管领导牵头、有关单位负责同志参加的协调推进领导小组，采取层层签订责任书、层层落实责任人的办法，加以强力推进。