城市污水整治篇1
关键词：城市河涌；水质污染；污染整治
abstract:inthispapertheflowofthecitybywaterpollutionthecauseanalysis,combinedwiththeflowformsection,thispaperdiscussestheflowofthepollutioncontroldifficulty,andinthelightofthecitytheflowcharacteristics,simplyintroducedtheflowofwaterpollutioncontrolengineeringmeasures.
Keywords:cityriverflood;waterpollution;pollutiontreatment
中图分类号：X131.2文献标识码：a文章编号：
随着城市经济的发展，城市化进程不断加快，城市工业迅速兴起，南方地区城市河涌水污染问题也日益严重。河涌水体的污染使得原有调蓄和景观功能衰退甚至彻底丧失，使得水体生态平衡遭到严重破坏，并严重威胁水域周边居民的身心健康。因此，探讨有效治理河涌水污染技术意义重大。本文将对城市河涌水污染的成因进行分析，简单介绍城市河涌断面的形式，探讨污染河涌整治的难点所在，同时探讨河涌水污染整治的可行性方案。
1.城市河涌污染成因分析
1.1污染物质的排放
城市人口的增长，导致用水量的剧增，随之产生了大量的生活污水。生活污水主要是通过市政污水管道进行收集和转输至城市污水处理厂进行处理。完善的市政管网建设，且基本实现雨污水分流的地区可以有效的防止生活污水排入城市河道。但是在我国绝大多数城市，市政管网的建设并不完善，且大多数地区特别是老城区并不能实现雨污水分流，城市污水收集处理率根本达不到要求。这样使得大量的生活污水通过合流制管网直接排入河道。从而引起河涌水质恶化，造成河涌水质发黑发臭的严重后果。
同时，由于城市河道流经区域复杂，有些民居及厂房更是沿河而建，个别沿河的居民和单位组织，缺少环境保护意识，随意向河道倾倒生活垃圾；部分河段处于较偏僻地区，有些个人及单位偷倒建筑垃圾现象严重，这些问题长久以来都容易造成河道淤积，水质恶化。同时，雨水对城市固体垃圾的冲刷，特别是初期降雨夹杂了大量的尘粒等杂质导致大量污染物流入河道。
城市经济的快速发展，导致工业生产的污水和废水大量排放。一般来说，大多数的工业企业都有自建的小型污水处理站，可对生产污废水进行初步处理并达到排入城市下水道的排放标准。但是由于生产污废水的处理成本较高，若监管不严格时，仍然会有部分工业企业将污水不经过处理直接排入下水道或城市河道，从而造成严重的环境污染。由于工业企业产生的污废水量巨大，且水质污染成分复杂，集中排放会对河道的生态环境造成不可挽救的严重破坏。
1.2河涌自净能力降低及丧失
河涌的流量、流速等水动力条件以及河涌内生物的适度生长决定了自净能力的大小。由于河道的自然淤积，人为垃圾的倾倒导致水动力条件不断恶化，河床底不断变高，水深降低，水的流速减缓，再加上人为填塞，使得河床淤积问题严重。河涌内的漂浮物诸如垃圾及富营养化引起的大量水生植物与河底淤泥连成一片，导致河道水流不畅，从而大大降低了河涌的自净能力。
由于河涌水的污染，部分河道内水质发黑发臭，河道水生生态系统遭到灭顶之灾，城市河道中原有的水生物，比如鱼、虾、水草等无法生存，导致河道生态平衡遭到严重破坏，导致水体的自净能力下降。
2.城市河涌断面形式简介
2.1盖板式河涌
盖板式河涌是直接在河涌上建造混凝土盖板，把自然河道变成地下排水渠道，类似排水箱涵。在旧城区改造过程中，受污染的河涌由于治理难度大，治理周期长，且受污染的河涌水体发出的臭味影响了周边居民的生活环境。在这样的条件下，最简单直接的方法就是给河涌盖上盖板。这种方式能够快速的解决污染水体对周围环境的影响，但并未解决河涌水体污染的本质问题，且加大了后期河涌的水质监测难度，排入河涌中的管道也不易发现，增加了后期截污管道工程建设的难度。
2.2开敞式河涌
开敞式河涌水体外露，形成贴近自然的水体景观，但其平面和断面的设计依旧是非自然化的设计。设计时多采用透水性差的砌石挡块砌筑成矩形或梯形断面，亲水性较差。开敞式河涌要有良好的景观效果，必须控制好河涌水质，因此多建于雨污分流排水体制的区域，且市政管道建设和监管较完善的区域。
图1：常见开敞式河涌断面
2.3休闲式河岸河涌
城市河道是城市稀有的水体景观，亲水、休闲型河涌，在满足景观要求的基础上也极大的满足了人民休闲娱乐的需求。亲水、休闲型河涌设计应具有人性化的设计理念。在保证实现排洪调蓄功能的前提下，同时也考虑亲水和休闲性。河涌断面多采用梯形混合型断面。常见的断面形式见图2。
图2：常见亲水平台河涌断面
3.污染河涌整治的难点所在
3.1水质污染后处理困难
城市河涌水体水质一旦遭受污染后很难重新修复。因为城市河涌水体生态系统非常脆弱，河涌自净能力小，河涌水体补水来源单一。这些都导致河涌水体水质污染后自然修复困难。污染的水体会对附近的居民生活环境，河涌生态环境造成十分严重的后果。
3.2截污管道建设困难
截污管道建设是整治污染河涌工作中比较常见及有效的措施，在污染河涌的整治工作中，截污管道的建设比较困难。截污管道建设的周边环境对截污管道建设影响很大，有些居民及厂房直接修建在河涌岸边，截污管道敷设基本没有位置；且修建截污管道有时会改变河涌的断面形式，需和水务部门进行沟通。在截污管道的建设过程中，管道铺设也是重要的一个环节，工程实施过程中对交通的影响，工程工作面有限等，这些都是截污管道建设工作中需要注意的问题。
4.河涌水污染整治可行性方案介绍
城市河涌整治的目的是消除污染水体的黑臭现象，改善河涌的水质，恢复水质功能，改善河涌水体的景观效果，建立新的生态平衡。下文主要介绍目前国内常见的治理河涌污染的方案，并结合我院在佛山地区的工程实例简单介绍比较可行的河涌污染整治方案。
4.1水生植物修复技术
自然河道拥有较强的自净能力的一个重要因素就在于自然河道拥有较多的水生植物。常见的水生植物有芦苇、菖蒲、香蒲等，大部分的水生高等植物都有发达的根系，能够吸收利用水体中的营养物质和有害物质，根系中众多的微生物也能有效去除水体中的有机物质。水生植物修复技术是一种生态修复技术，治理成本较低。因为水生植物本身具有观赏性，种植水生植物的同时也美化了水体景观。但水生植物在污染物浓度很大的情况下不易成活，且水生植物具有季节生长的特性，因此该项技术也存在一定的局限性。
城市污水整治篇2
关键词：城市内河；竹排冲；截污治污；思考与对策，南宁市
1前言
城市内河是城市的连续空间，但由于城市内河整治落后于其他基础设施建设，城市内河成了城市建设用地的侵占目标和纳污的容器，使城市内河污染问题越来越突出，已严重破坏城市水环境，严重阻碍城市生态系统的建设和可持续发展。要加强城市生态系统建设和提升城市水环境，让城市居民有一个美好的生活环境，进行城市内河环境综合整治成为当务之急，其中城市内河截污治污是城市内河环境综合整治工程的重要组成部分。本文以广西南宁市竹排冲整治为例，对城市内河环境综合整治工程及内河水质现状进行分析，思考城市内河截污治污工程中存在的问题与对策，力求为城市内河环境综合整治工程的建设和管理建言献策，以达到提升城市水环境的目的。
2竹排冲整治概况
2.1竹排冲概况
广西南宁拥有一江两库六环十八条内河，竹排冲是十八条内河之一。竹排冲位于南宁市东部，邕江左岸，是南宁市规划城区内最长的一条内河，源于高峰林场六里分场六怀山和高峰岭，出河口位于葫芦顶大桥津头村附近，河长33.5km，流域面积117k。竹排冲主干流的流向由北向南，在茅桥附近进入市区，经市区江北片东侧，于葫芦顶大桥津头村附近汇入邕江，市区段长约9.5km。竹排冲河道整治前主要功能是行洪和接受工业废水、生活污水，水体水质污染严重。
2.2水体污染状况
2.2.1水质状况
整治前竹排冲河道中下游及上游河段大多已受到严重污染，河水乌黑，有漂浮泡沫，闻怪臭味。2001年南宁市环境保护局在《关于确定南宁市城市环境综合整治工程环境影响评价标准的批复》中，明确确定南宁市各水体执行标准：竹排冲（包括上游即沙江河）水质执行GHZBi-1999《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准。
根据2010年2月由广西大学、哈尔滨工业大学共同编制的《南宁市竹排冲河道污染现状调查报告》调查结论为沙江河、竹排冲水质属于地表水劣Ⅴ类，竹排冲干流与支流的水质均为重度污染，其污染源主要为生活污水和工业污水。2012年1月由广西大学、广西益江环保科技有限责任公司共同编制的《南宁市竹排冲上游植物园段水质改善工程污染源调查报告》调查结论为竹排冲上游植物园段水质为劣Ⅴ类，污染级别为严重污染级，竹排冲上游植物园段已成为“纳污河”。其主要污染源为畜牧养殖污水，其次是生活污染、农业面源污染和工业污染。
2.2.2排污口状况
经过2004年至2007年间的竹排冲环境综合整治工程，其河道脏乱差现象得到较大改善，但仍然有很多排污口直接向竹排冲排入污水，导致竹排冲水质污染严重，生态环境再度遭受破坏。
根据实测资料，竹排冲中、下游北起茅桥湖，南至竹排冲入邕江口处，河道长约为9.5km，雨污水出水口共131个，其中51个雨水（合流口），80个污水口。上游植物园段从长路铁路桥至高峰水库，河道长为17.8km，主要排污口（沟）共有28个。
2.3整治目标
竹排冲是邕江重要支流，是南宁市东部重要的自然环境资源，是南宁市东部地区生态防护景观带。为提升城市水环境，推进生态文明城市建设，南宁市政府作出了加快城市水环境综合整治的重大决定，在打造成为中国南方“水城”的大环境下，对“水城”南湖――竹排冲核心环的建设等工作做出重要部署和要求，于2009年启动了南湖――竹排冲水系环境综合整治工程。该项目对竹排冲的截污治污总体目标为“控制污染，提高水质，改善水环境”，并按景观和河道行船的水体水质要求达到《景观环境用水水质标准》（GB/t18921-2002）中观赏性景观用水河道Ⅳ类标准。
2.4截污治污现状
早在2004年，南宁市已开展实施竹排冲环境综合整治项目，在竹排冲河道沿线附近城市道路内均敷设了污水截流管，例如：竹溪大道、民族大道、怡宾路、悦宾路、青山路、茶花园路、贤宾路等12条路污水管设计。截至目前为止，该12条道路均已施工完毕，但由于某些原因该12条道路的污水截流管建设未能彻底实施，导致截污工程没有发挥应有的社会效益和经济效益。
2009年12月启动的南湖――竹排冲水系环境综合整治工程包括了竹排冲截污工程，该截污工程建设主要是在2004年竹排冲综合整治工程基础上，在竹排冲河道两侧重新修建截污管道，对河道两侧的污水和初期雨水进行截流，以达到有效控制污染。目前一期工程茶花园桥至汇春桥下游竹溪苑附近施工已告段落，污水截流效果明显，该段河道水体水质已得到极大改善，并与两岸景观改造相辅相成，形成一道优美的水体景观。但由于二期工程及竹排冲上游整治项目尚未及时实施，未经截留处理的污水仍然不断排入竹排冲，上游污染直接影响下游水质，造成已整治的河段水质改善不理想，无法达到预期的观赏性景观用水河道Ⅳ类标准。
3思考与对策
竹排冲河道属于典型的城市内河，整治建设工作已进行多年，但多次整治却未达到预期效果，有必要对这些年的截污治污工程进行反思，以供竹排冲后期建设及其他内河环境综合整治提供借鉴。
3.1坚决彻底实施截污治污工程，保证工程有效性
城市内河环境综合整治工程是一项系统工程，从规划设计到工程实施，必须从政策上强力推行，铁腕实施，尤其是截污治污工程，工程实施必须要有连贯性，不留后患，不留缺口，要坚决彻底完成工程目标，保证工程建设有效性。
3.2充分采取引水补水措施，保证水体循环自净能力
根据城市内河的具体情况，加强引水补水系统工程建设，有计划、有步骤的取水、引水、蓄水、补水，促使城市内河水系的河道达到水体循环及水系联通，提高河道自净能力，同时保护水中植物，进一步提高水质。要设法创造活水源头，比如充分利用大型污水处理厂，把污水处理厂尾水作为活水源头，另外可考虑从其它江河湖泊或水库引水，为城市内河提供新的水源。
3.3建立长效的河道管理机制，确保工程持续效果
河道治理完成后，要加强管理，监督检查流域的污染物排放情况，禁止向河道内排放未经处理的污水和垃圾，保持河水水质。开展连续水质监测，保证治理效果，防止突发事件。定期进行环境监测、开展生态修复评价，监测治理效果，系统评价工程有效性。
4结语
内河整治，治污先行。在城市内河治理中截污治污是根本改善水质的关键，把截污治污工程作为城市内河环境综合整治工程的首要任务和最终目标来有效实施，才是真正达到城市内河环境综合整治工程的目的，才能真正达到提升城市生态环境，推进生态文明城市建设。
参考文献：
【1】南宁市城市规划设计院、广西珠委南宁勘测设计院、北京市市政工程设计研究总院.《南湖―竹排冲水系环境综合整治工程可行性研究报告》【R】.2010.
城市污水整治篇3
为使保护城市水环境的理念深入人心，我们应积极健全水环保税收制度。其一，扩大征税范围，动员全社会成员共同承担水环保责任，无论是企业还是居民，都应纳入征税范围，把收费改成征税，以有效限制企业、居民浪费水资源。其二，城市水环保税收标准需要改善，针对企业及个人消耗水资源的实际情况进行区别对待，一旦发生破坏水环境的行为就提高税收标准。其三，完善相关水环境污染税费政策。一直以来，城市环保部门的工作难点就是征收税费，应真正落实污染罚单，跟法律部门协商进行强制征收，以有效约束企业及居民的污染行为。另外，城市不仅要重视经济发展，还需加强调整其产业结构，努力提高企业的生产效率、技术含量等，鼓励企业启用绿色环保设备，努力降低企业对城市水环境造成的污染。
2科学治理城市水环境
2.1严格控制污染源
河流、湖泊等最主要的污染源之一就是城市生活污水及工业废水等。所以，城市有效治理水环境的先决条件是严格控制污染源。这不仅需要政府相关部门及时完善法律法规，还需要城市的水务监管机构依法办事，严格限制居民及企业的污染排放，严厉打击违法的水体污染行为。同时，城市应加强建设处理污水的设施，扩大污水处理厂的规模，争取将整个城区覆盖，确保一切生活污水、工业废水等经过有效的污水处理后才排放到河流、湖泊里，促使城市从根源处治理水环境污染问题。
2.2综合整治水环境
城市水环境的治理不能只在城区进行，而应实施综合整治，认真贯彻引、截、治、疏、保、管得六字方针，并以先城区后农村、先上游后下游、先重点后一般为综合整治原则，始终坚持引疏结合、截污先行、治保并重、多管齐下，有效实施城市水环境的综合治理措施。当然，水环境的综合整治需要各部门协调合作，重点推进建设城市截污管网及污水处理厂等，确保企业工业废水的排放达到标准，争取对城市水环境进行长效管护。
2.3加强雨污资源化
在城市水环境的治理中，污水回收利用也占据着重要的位置[2]。目前，城市水资源日趋贫乏，污水经过二次安全处理后可回收利用于市区的绿化、公园景观等，还可用于工业及道路喷洒，在投资较小的基础上将收获较可观的社会效益、经济效益。同时，城市新建的小区应加强建设水循环系统，完善小区的绿色基础设施，通过渗水管道、植树种草等方法有效控制雨水渗透，充分利用雨水资源，有效缓和城市水资源贫乏的困境，从而减轻城市水体污染。
3加强公众参与城市水环境治理
3.1强化城市水环境治理决策民主化
治理城市水环境是一个长期的过程，需要全社会的共同参与，努力实现公众参与治理水环境的权利，促使他们共同参与决策[3]。其一，城市水环境治理决策的过程应民主化，确保居民履行自己的民利，参与制定水环境的治理决策；其二，水环境治理的内容应民主化，促使治理决策及治理内容的制定能充分考虑公众的利益，重视群众给出的意见、建议，提高城市水环境治理决策的民主化程度。
3.2加强宣传教育，公开环境信息
保障公众的言论自由，并给予新闻媒体一定程度的言论自由，有效利用微信、微博等新型社会媒体为公众宣传水环境保护观念。建立信息平台，定期公布相关的环境信息，促使公众能及时了解城市水环境动态，从而有效提高水环境保护信息的公开度、透明度，鼓励公众监督非法污染企业及个人等，并通过奖励等手段有效激发出公众的监督热情，实现城市水环境治理的全员参与性。
3.3建立健全公众参与渠道
当然，如果参与渠道不畅通，公众就无法有效参与城市水环境治理。公众不管是参与水环境治理的决策还是监督，都需要政府相关部门建立健全参与渠道，邀请公众参加定期举行的信息会、听证会等，并鼓励他们为城市水环境的治理提出建议；官方设立举报平台，针对公众举报的信息进行公开，并告知公众后续的处理办法，定期收集公众意见，确保公众切实履行自己的监督权等。
4结语
城市污水整治篇4
[关键词]黑臭水体；水功能区；环境容量；污染物；削减环境效益
中图分类号：tU992.3文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）17-0172-01
水是城市的灵魂，人依水而生，城得水而灵。现代人们逐渐认识到城市水系既发挥着排涝、防洪、供水、涵养生态等作用，同时也是城市文化的载体、城市灵气的所在及居民精神的依托。从而对水环境在城市发展中的作用逐渐加强。水―具有生态环境、空间景观和文化心理等综合价值，对凸显城市魅力、增强城市识别性、提升综合环境品质具有至关重要的作用。
1、黑臭水体整治背景
城市水环境的质量是人居环境的重要内容，事关人民群众的切身利益整治城市黑臭水体，实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽，对于促进城市生态文明建设、提升城市品质具有重要意义，同时也能促进经济发展。十三五规划明确强调改善城市黑臭水体。
2015年，国务院颁布的《水污染防治行动计划》提出“到2020年底前：地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，2030年：城市建成区黑臭水体总体得到消除“的控制性目标。
为贯彻落实《水污染防治行动计划》，指导地方各级人民政府加快推进城市黑臭水体整治工作，住建部《城市黑臭水体整治工作指南》。
2、黑臭水体治理指导思想与原则
2.1指导思想
在尊重本底自然条件和相关规划的前提下，以海绵城市建设理念为指导，秉承“人―水―城”和谐发展理念，科学规划、统筹推进，以黑臭水体治理为抓手，以水环境综合治理、水生态格局构建、水安全措施保障、水文化整合传承、水资源开发利用为主线，坚持保护优先、修复为主、科学治理的方针，为经济社会可持续发展，人民幸福指数提升提供更加可靠的基础支撑和安全保障。
2.1治理原则
（1）全面规划，统筹兼顾，遵循城市水系的安全性、生态性、经济性、系统性和特色文化性原则。既要全面考虑防洪、除涝、降渍、供水、水资源保护、水环境改善等各项水利目标，也要兼顾水生态修复、交通航运、旅游开发、水产养殖等综合利用要求。注重水资源水环境容量资源、水域与岸线资源等河道相关资源的集约开发、节约利用、管制使用，保证开发利用的合理、高效并与河道保护相协调。
（2）畅通水系、发挥效益。充分利用现有河道，疏浚局部卡口、束窄段，以及现有泵站、闸坝，通过调度手段畅通水流，发挥现有工程效益。同时要根据经济社会发展及用地布局要求，适当新增、拓浚河道，合理调整河道功能，完善现有水系布局，保障经济社会的可持续发展和河道资源的可持续利用。
（3）因地制宜，一河一策，突出重点。突出骨干河道、重点区域的保护和治理，突出饮用水源保护、城市排水、排污口整合方面的研究；坚持以人为本，实现人水和谐，彰显城市水文化的传承与鉴赏。创建城市绿色之城、生态之城、健康之城。
3、黑臭水体治理技术路线
黑臭水体治理主要分为六个步骤：调查与分析、问题识别、整治方案、重点项目、完成目标。
调查分析包括现状调查：水系水文、水环境、水生态、市政设施、污染源、景观绿化、历史文化等；规划梳理：总体规划、水功能区划、绿地系统、防洪排涝、排水规划等。
问题识别是黑臭水体治理过程中的重点，是提出整治方案的重点。水环境问题识别包括确定水功能区，查找污染源，计算环境容量；水生态问题识别需认清城市水生态保护区、生态廊道河栖息地；水安全问题识别重点是城市防洪排涝和水系沟通。水文化和水资源则要搞清城市水系格局，历史文脉以及城市过境水、雨水利用、污水再生状况等。
在调查分析与问题识别的基础上提出城市的黑臭水体整治方案和重点项目，项目主要有以下几项分类。水环境工程：管网截污、污染源控制、生态补水、水系贯通；水生态工程：生态修复、雨洪收集、城市湖泊恢复、控制初雨、增加海绵体；水安全工程：分流排洪、完善防洪围堰、疏通水系、增加排涝能力；水文化工程：梳理文脉、确定主题、构建体系、多彩文化施策、分类整治；水资源工程：雨水调蓄利用、污水再生利用、中水回收利用。
4、黑臭水体治理思路
以黑臭水体治理为抓手，贯彻“全区域统筹、全方位治理、全过程控制”的总体方针，遵循“源头削减、过程控制、系统治理”的污染削除原则，按照城市的分区策略，根据城市水系格局和规划对河道分级，在水环境现状调查及污染源解析基础上对河道进行分类，并以水环境功能区划为依据确定治理目标，提出分级管控、分片治理、因河施策、分期实施的系统治理思路，全面提高城市水环境质量。
（1）分级管控
按照城市水系格局和规划，将区域内水体进行分级：饮用水源地、过境河流、城市内河以及城市封闭水体。对不同水体提出相应管控措施：为重点管控区，划分一级保护区、二级保护区，进行重点管控：重点加强城区污染源管控，逐步完善上游污染治理；城市内河及封闭水体：完善“河长制”，消除城区污水直排现象。
（2）分片治理
根据水系和黑臭水体分布特点，将规划区划分为多个片区，并根据汇水区域和水系连通进一步细分为治理单元，最终将污染负荷削减目标及工程措施落实到各个治理单元。
（3）因河施策
根据水体污染来源和污染因子特点，分配污染物削减量，提出有针对性的技术方法和工程措施，，水质较好水体以生态修复为主，水质较差河流以“截污+清淤+补水+生态修复”措施进行治理。
5、水环境功能区划与环境容量研究
城市黑臭水体的治理应根据城市的环境功能区划，将城市的河道作为对象，按照水环境现状参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的要求，将城市地面水水域分类。根据城市的社会经济发展和生态环境建设，划定城区主要河道水功能与水质目标。
根据主要河流现有的水文参数及水质监测数据，参照水质目标，城区景观河流选用枯水期平均流量作为设计水文条件，入河控制量计算执行《水域纳污能力计算规程》（SL348-2010），计算指标为CoD、氨氮、tp。
6、结语
城市黑臭水体的综合治理是对城市防洪、供水、生态环境保护和社会经济可持续发展，对保障城市河湖流域生态环境安全，提高居民生活环境质量，具有十分重要的意义和显著的社会、经济和生态环境效益。
生态环境效益：能显著提高区域内的生物多样性，增强湿地生态系统自我调控能力，提高生态系统的稳定性和有序性。从而促进区域生态环境的有效改善，维护流域的生态安全。社会效益：美化人居环境，创造人与自然交流的机会；生态科普，实现人类与自然的和谐相处；提供安全洁净的饮用水源，改善人居环境；创建和谐社会，促进城市发展；传承历史文化，实现“绿色”与“人文”的和谐统一。经济效益：优化环境，提升土地利用价值；促进生态休闲产业的发展，增加第三产业的收入；吸引投资，拉动地方经济。
参考文献：
城市污水整治篇5
1.水体污染问题突出
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
2.城市大气质量严重恶化
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90％，长沙降雨的平均pH值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重
人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1吨并以每年7－8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
4.噪声扰民现象普遍存在
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在＼噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8dB(a),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60dB(a)；道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3dB(a)。
二、城市环境保护规划及其主要内容
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市规划的提出克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
1.城市环境保护规划的前期准备
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3.水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨；生活污水约占年排放总量24％，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
4.城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体
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城市污水整治篇6
结合当前工作需要，的会员“张双全”为你整理了这篇环境问题整改情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据南通市打好污染防治攻坚战指挥部办公室文件《关于进一步推进突出环境问题整改销号工作的通知》（通指办〔2019〕60号）要求，现对我市有关环境问题整改情况进行公示，接受社会各界和广大群众监督。公示期为7天，联系电话：0513-87513049
如皋市关于“部分城市河道污泥淤积严重，水质较差”问题整改情况报告
按照《省人大常委会关于2018-2020年突出环境问题清单的报告的审议意见》《省政府办公厅关于2020年对部分重点生态环境问题挂牌督办的通知》，我市紧紧围绕污染防治攻坚整治工作目标，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，加强组织领导，实施重点攻坚，扎实推进6条突出环境问题城市河道整治工作，加快补齐河道治理短板，着力改善城市水环境，现将整治工作汇报如下：
一、整改任务基本情况
2018年，江苏省十三届人大常委会第二十五次主任会议通过的《省人大常委会关于2018-2020年突出环境问题清单的报告的审议意见》，省政府办公厅《关于2020年对部分重点生态环境问题挂牌督办的通知》将我市宏坝河、解放港、龙游河、内外城河、幸福河、宝塔河等6条城市河道“部分城市河道污泥淤积严重，水质较差”问题列入重点环境问题清单，作为省人大、省政府督办项目，要求2020年底前完成整治销号。
二、整改措施落实情况
根据省人大、省政府重点环境问题反馈意见，市政府组织有关部门从整治技术、施工管理、长效管理等多方面进行研究，成立突出环境问题整治工作领导组，市政府主要领导亲自挂帅。印发《如皋市幸福河等城市河道突出环境问题整改方案》（皋政办发﹝2019﹞62号）文件，从总体要求、高质量推进、强化监督检查、保障措施等方面明确责任部门、目标要求，确保按期保质完成整治任务。
1.完成幸福河整治。针对幸福河沿线惠政小区污水混入雨水管网直排、幸福河过益寿路涵洞流水不畅、西段河道环境较差等问题。组织实施惠政小区控源截污工程，将混入雨水中的污水集中收集至污水处理一体化净化设施处理。实施幸福河过益寿路连通工程，完成过路顶管（Dn1200）施工，实现龙游河至红星河全线畅通，增加了水体流动性。对幸福河西段进行环境治理，实施污水收集、木桩护岸、绿化种植、景观配套等综合整治。
2.完成解放港整治。解放港南侧以居民为主，北侧为居住小区，居民私搭乱建、占用河道、污水直排现象严重。2019年，组织实施解放港黑臭整治，拆除河道保护红线内居民的违章搭建，开挖河道拓宽水面。实施控源截污工程，新建污水管网700米，化粪池25座，将沿线居民的生活污水全部收集进市政污水管网，消除直排口16个。实施生态修复，采用木桩护岸方案，种植水下植物3800余平米，河道生态得到明显改善。为解决断头补水不足问题，实施解放港活水工程，新建提升泵站1座，从红星河补充优质水源。通过综合整治，彻底改变解放港周边整体环境。
3.完成内外城河整治。内外城河主要依靠连接龙游河北端管道（Dn800）补水，水量不足，流动性差，还存在混接雨水管网的污水入河，外城河长期未清淤等问题。2019年，组织实施内外城河控源截污，完成12个混排口截污，将混入的污水及初期雨水排入市政管网，基本消除内外城河外源污染。实施龙游河与外城河连通工程，实现城河从龙游河自流补水，提升城河水质。新建内城河水循环净化系统，将内城河的水净化处理后再排入内城河，既提升了水质，又增加了水体流动性。组织实施外城河清淤，着力消除内源污染。
4.完成龙游河整治。龙游河北端为断头，为实现活水连通，2018年，实施龙游河（福寿路-宁海路）综合整治，搬迁龙游河宁海路至外城河北延线内的5家企业，拓宽河道，沿线配套近水走廊、小游园、厕所等公共设施。2019年，实施龙游河北延工程，拆除城南一中车棚、操场，新建开挖河道358米，采用仿木桩和叠石相结合生态护岸，打造滨水绿廊景观。新建龙游河大桥、宁海路两座景观桥梁，彻底打通龙游河，实现龙游河、外城河、宝塔河等河道自然连通。龙游河整治共绿化7.5万平米，新建生态绿道5000余米，慢行骑行绿道3000余米，真正实现一河一景，一步一景。
5.完成宏坝河整治。宏坝河存在北侧城中村居民及周边小区污水混排、河道两端断头等问题。2018年，我市完成宏坝河清淤、驳岸、绿化等综合治理。2019年，对宏坝河（宏济桥-万寿路）35#地块城中村进行整体搬迁，共搬迁商户、居民920余户，彻底解决了北岸居民污水直排的突出问题。今年，又组织宏坝河排口全面排查工作，对育贤小区附近3个混排口实施控源截污，消除外源污染。针对宏坝河断头问题，新建东皋路强排泵站1座，既达到平时河道补水目的，又满足雨季防洪排涝要求。
6.完成宝塔河整治。宝塔河（李渔路-茅雉河）因沿线居民侵占、长期失修，成为沿线居民排污沟，周边环境差。2018年，实施宝塔河东延工程沿线居民搬迁。2019年，在完成西段河道整治的基础上，新建开挖河道250米，拓宽水域面积1万余平米。新建茅雉河管闸2座，增强了平时蓄水、雨季排涝功能。实施全线沿河驳岸、生态种植治理，新建木桩护岸520米，景观绿化1.13万平米，新建透水混凝土园路800余平米，配套公厕、停车场，近水平台等设施，成为市民休闲娱乐的好去处。
三、整改取得的成效
根据整治方案，我市幸福河等6条城市河道整治工作已经完成，打造了一批城市河道治理的样板工程。城市河道整治是一项系统工程。经定期水质检测，6条城市河道水质明显提升，城市水环境明显改善，已达到整改销号要求。
城市污水整治篇7
关键词：大气污染；水污染；固体废物污染；城市整治规划
环境规划是城市可持续发展和绿色低碳总体规划和发展战略目标的重要工作内容之一，对城市社会经济、历史文化、生态环保、工作学习和休闲生活等均具有较大的影响。有专家预测，我国到2020年城镇化率将达到58%～60%，城镇人口将达到8亿～9亿。城镇化率的提高，城市居民数量快速增长，必将推动城市能源消耗量的增多，加上城市规划和城市基础设施建设的滞后，势必会从城市环境中掠取水、空气等资源，同时大量的废水、废物排放，势必会造成城市环境污染和生态环境破坏。人与环境间的冲突问题，是制约城市可持续低碳发展的重要因素。因此，需要加强城市环境保护规划，创新城市环境保护机制，加快城市环境保护措施建设，以促进人、城市、环境三者间的均衡和谐发展，这是解决城市环境问题的重要规划发展研究内容。
1城市发展所面临的主要环境问题
1.1城市水体环境污染问题较突出
全国城市河流中有80%以上河段的水质不能满足饮用水要求，地下水约50%受到污染，约70%的城市存在资源性缺水，加上工业废水处理率仅为70%左右，生活污染处理率仅为10%左右，城市不仅饮用水源和水量严重缺乏，同时90%以上城市水域遭受严重污染，致使水环境遭受严重破坏，水污染问题非常严重，有的城市甚至出现“无河不枯、无水不污、无可靠饮用水源”等可怕局面，严重制约了城市社会经济的可持续发展。
1.2城市大气及噪声污染日趋严重
煤燃气燃烧、工业废气、施工场地扬尘、机动车尾气等，随着城市人口的增加而不断增多，造成城市大气环境的破坏。城市大气污染中约60%～70%污染物来自于机动车尾气排放，城市“雾霾”已严重影响到居民的身体健康和工作效率，必须采取有效措施控制气体污染，净化城市大气环境。交通噪声、市政施工噪声、社会生活噪声、工业生产噪声等，也严重影响着居民的正常生活。
1.3垃圾污染及环境恶化呈不可逆恶态势
城市是一个人口密度极高、流动人口集聚的地方，不管地域是否繁华，均有大量人员在流动。人在日常生活中产生的垃圾，加之市政施工中产生的固体建筑物垃圾等，随着城市发展和人口数量增加而快速增多，不仅给城市环境带来污染，给城市环境卫生带来巨大的负面影响，同时还抢占有限的城市空间。高度集中、高密度社区已在城市地球与环境快速发展中形成特殊的人工环境，建筑密度大、容积率高、生态绿化率低、道路拥挤等，造成城市生态和水环境自愈功能不断被破坏和蜕化，呈现不可逆的恶性发展趋势。
2城市可持续发展环境保护规划策略
2.1水污染综合整治规划
做好水环境污染综合整治规划工作，是目前缓解城市水资源供需矛盾和实现有限水资源合理开发利用的重要举措。要在对城市水环境污染现状进行全面调查分析的基础上，有效分析城市水源的污染因素和占比，根据受纳水体的环境容量合理计算城市废水、污水的最大允许排放指标，并充分整合城市现有的水利基础设施，以确定技术上可行、经济上优越的水环境深度预防和治理方案。水污染综合整治规划，应创新改革落后的生产工艺和用水体系，采用少废、无废等生产工艺更新改造传统生产工艺和用水体系，实现清洁生产，从生产源头控制工业生产污水的排放量，提高废水、污水的处理效果和资源化利用效率。通过合理规划城市给排水管网，修建有效的污水处理设施，增加污水处理厂规模和处理效率，并合理规划利用处理后的再生水（如城市园林绿化、道路喷洒、公厕冲洗等），一方面加强工业废水和生活污水的综合治理效率，另一方合理开发城市有效水资源的再生有益使用功能，最终达到水资源的有效保护和合理开发利用。要重视医院、化工企业等单位废水的综合治理规划，防止病源、毒素等传播。要建立企业污水排放动态监察管理机制，确保企业污水排放达到标准指标限制值以上，有效提高城市水资源的综合承载力。在城市河道中修建如人工浮岛等工程，削减河水中的水污染物，提高河水中的氧溶解能力，增强水体自身的净化能力。要加强城市水源地的环境管理规划，尤其是处于旅游区的水源地，更应加强周边环境、森林、植被和冰川等的保护规划，同时要减少居民生产活动和企业经济活动对水源地的污染问题，合理解决城市休闲和旅游活动对水源地上游水质的影响。
2.2大气噪声污染综合整治规划
大气环境污染主要与燃煤废气、汽车尾气排放等有关。在城市道路街头绿化规划中，要非常注重植物的光合作用和废气净化功能。要优选地方性特色植物，通过合理多层次配置营造有序层次感，优选乔灌花、乔灌草等组合搭配，实现降温遮阴、滞尘减噪、净化空气等生态环保功能。要根据噪声类型、分贝量等现状，并充分结合城市发展趋势，进行详细的城市功能区规划，并按拟定的环境保护目标规划噪声污染治理方案。要认真分析引起噪声污染的主要因子，并按照污染因素采取针对的防治措施。通过功能区规划、道路交通规划和宣传鼓励使用公共交通等措施，打造出绿色环保的交通结构，有效控制噪声源，真正实现“以人为本”，改善城市环境的质量，推动城市低碳目标顺利实现。要大力推荐使用太阳能、天然气、地热能等新能源，逐步改变传统燃煤方式，有效降低空气中悬浮颗粒物及So2等污染物的排放量。合理规划运用废气回收处理系统，一方面进行工业废气的有效处理，减少其向大气中的排放量；另一方面，合理处理回收措施可以实现废气中热能等资源的回收再利用，“变废为宝”提高能源的利用效率。要加强对市政施工和建筑施工扬尘及二次扬尘的全面整治规划和管理力度，要求施工场所必须实行围挡作业。运输、存放施工原料及施工垃圾必须规划专门的堆放场地，并要求其施工全过程必须严格执行覆盖或喷淋处理措施。
2.3垃圾污染及生态环境综合整治规划
通过鼓励企业内部或企业间的固体废物的循环利用和回收利用，提高固体废物资源的再生循环利用效率，降低固体废物乱堆、乱放、偷倒等环境污染问题。合理规划建设垃圾焚烧和固体废物安全填埋场所，规划布局和建设资源化再利用、焚烧处理与安全填埋等相结合的综合处置体系和工程设施，实现垃圾和固体废物的中心资源化集中处置。要进一步加强城市环境卫生的规划和监督管理工作，强化城市道路清扫保洁和车辆清洗保洁等工作力度。做到生活垃圾储存、投放和搬运的分类化管理，做到收集和储存容器化、投放运输密闭化和处理无害化。对于规模较小的城镇，针对其自身抵御外来粉尘侵扰能力较弱、自愈能力较差等特点，要结合城镇发展的整体规划，积极建造城镇周边和郊区绿化隔离带，以增强其抵御外来粉尘能力，确保城镇具有较好的空气质量。
3结语
城市规划是城市环境保护的重要基础，城市建设必须严格服从城市整体规划，而城市规划则必须以城市环境质量和环境保护为核心。城市环境保护与治理是一项涉及行业多、内容复杂的系统工程，需要在城市规划环节结合城市环境保护现状和资源利用情况，全方位、统一、强有力地构建城市整体规划方案和配套环境污染综合整治措施，努力实现天蓝、水清、地绿、现代化的可持续建设发展的良好局面。在城市环境保护整体规划和污染治理中，除了注重上述相应的整治规划外，还应加强城市规划中的环境影响评价工作，确保各项规划均具有较高的可实施性和应用效果，认真督促各项环境保护措施的落实，最大限度降低各污染因子对城市环境带来的负面影响，并合理规划实现城市有限资源的再利用，促进城市社会、经济和环境的和谐可持续稳定发展。
参考文献
城市污水整治篇8
1城市发展过程中所面临的环境问题
城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引发了一系列的环境问题：
1.1水体污染问题突出
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排人水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染最为严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
1.2城市大气质量严重恶化
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克／立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克／立方米。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
1.3固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重
人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000～4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1亿吨并以每年7～8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
1.4噪声扰民现象普遍存在
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中。
2城市环境保护规划及其主要内容
2.1城市环境保护规划的前期准备
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.2大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。
2.3水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，提高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的冶理，最终达到有效保护水资源的目的。
2.4城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市都处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整冶规划的目的是依据城市的经济承受能力对城市固体废物综合整治。
城市污水整治篇9
国家环境保护总局《全国*年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案＞明确了环境功能区环境质量达标考核范围为城市建成区，即参加国家城市环境综合整治定量考核的范围，并对考核标准、考核指标、功能区达标的评定等作了规定。
为做好我市的环境功能区达标工作，实现国家提出的“一控双达标”目标，有效地改善环境空气和地面水环境质量，推进我市的城市化进程，特制订如下工作方案：
一、*市城市环境功能区达标现状分析
(一)*市城市环境功能区划分情况
l、空气环境功能区的划分情况
《*市环境空气质量功能区划分方案＞是根据HJ14—*《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》的有关规定，结合*市城市布局、工业布局以及环境空气质量现状分析，在参考*市城市总体规划的基础上制定的。*市环境空气质量功能区划分为一类区2块，二类区全市连成一块，不设三类区，在一类区设置缓冲带。该方案*年11月份完成，市人民政府于*年6月批准(杭政发〔*]78号)，并报省环保局备案。
我市于*年建立大气地面自动监测站，大气监测优化布点工作于1993年经国家环保总局鉴定通过。国家认可的*市“城考”5个大气监测点位为l一和睦小学(工业区)、2一朝晖五区(居住区)、3一浙江农大(混合区)、4一南星桥(交通稠密区)、5一卧龙桥(风景旅游区)，除了5一卧龙桥位于环境空气质量一类功能区内，执行环境空气质量一级标准外，其余4个点位均位于环境空气质量二类功能区内，执行环境空气质量二级标准。
2、水环境功能区的划分情况《*市地面水环境保护功能区划分方案＞是依据《中华人民共和国水污染防治法＞及其实施细则和国家环保总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水源保护区污染防治管理规定、国家生活饮用水卫生标准(GB5748—85)、国家污水综合排放标准(GB8978—88)、国家地面水环境质量标准(GB3838—88)及浙江省地面水环境保护功能区划分技术纲要，结合本市水域使用功能、保护目标及地方经济可行性等制定。该方案对市域内钱塘江水系〔包括：钱塘江干流(*段)、富春江、新安江干流、寿昌江、兰江、分水江、浦阳江]、笤溪水系(包括：苕溪干流、南苕溪、东苕溪、中苕溪和北苕溪)、京杭运河水系〔包括：运河干流(*段)、运河干流(余杭段)、余杭塘河、良洛港、西塘河、东塘港、禾丰港等支流]、城市内河、萧绍运河水系和萧山沙地河网、西湖、千岛湖、一亿立方米以上的所有饮用水供水水库及建制镇级以上56个水厂的水源地进行了划分，尤其在饮用水源地划定了陆域和水域的一、二级保护区范围。
该方案于*年完成，*年经浙江省政府办公厅浙政办发〔1g96391号《关于浙江省地面水环境保护功能区划方案的复函＞批准。
经国家认可的地面水“城考”点位有：钱塘江七堡(工业用水区域)，钱塘江渔山(渔业用水区域)，京杭运河的义桥和勤丰桥(农灌用水区域)，西湖监测点位西里湖北、湖心、少年宫(景观娱乐用水区域)，中河的化仙桥监测点(景观娱乐用水区域)。
(二)*市城市环境功能区现状分析
1、大气功能区现状分析受考核的5个监测点位，分别代表一类和二类功能区。1998年的监测结果表明，一类功能区监测点“卧龙桥”。二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物等3个考核项目的年平均浓度均超过一级标准，该功能区达标率为o。
二类功能区监测点除“朝晖五区”和“浙江农大”监测点位的二氧化硫年平均值达到二级标准外，其余项目均超标，根据考核规定，二类功能区达标率也为0。
2、水功能区现状分析1998年的监测结果按重点城市环境功能区环境质量达标考核指标，用溶解氧、高锰酸盐指数进行功能区达标评定表明，七堡和渔山点位的功能区水质达标率为l凹％、勤丰桥的水质的达标率为8。34％、义桥水质达标率为0、西里湖北水质达标率为66．65％、西湖湖心水质达标率为62．5％、少年宫水质达标率为58．34％、化仙桥水质达标率为100％。
根据国家环境保护总局环境功能区达标评定的方法，“城考”点位中，ii类水功能区达标率为100％，iii类水功能区达标率为25％，V类水功能区达标率为33．33％。
3、工业固体废物现状、由于经济、技术原因，目前仍有大量固体废物达不到国家处置要求。
二、*市城市环境功能区达标工作方案
上述情况表明，*市环境功能区达标任务十分艰巨，今明两年主要是围绕创建国家环境保护模范城市的目标，全面实施“碧水、蓝天、绿色、清静”工程，实现工业污染源全面达标排放，努力改善环境质量，力争到*年底，市区环境空气质量和地面水环境质量达到功能区规定的标准。
(一)加快城市环保基础设施建设
1、城市污水处理工程四堡污水处理厂扩建工程，要确保在*年10月底前投入试运行；七格污水处理厂日处理30万吨的一期工程，到*年底要基本建成；萧山市、余杭市、富阳市、临安市城镇污水处理厂的扩建或新建工程，要在*年底前竣工并投入使用。
2、城市污水收集系统工程进一步完善一污、二污管网的纳污能力，加快三污管网的建设步伐，特别是要采取鼓励性的政策措施，抓好“分支管网”的建设，到*年底，基本实现雨污分流，形成较为完整的污水收集系统，城市污水的截污率达到60％以上。
3、工业固体废弃物处置工程*市工业固体废弃物处置工程是国家环保示范工程，*年底前要完成可行性研究等前期准备工作，*年底前基本建成。
当前，要抓好废弃电池的收集和危险废物的贮存。
4、集中供热工程及管道煤气的推广使用*协力公司承担的5．16平方公里的集中供热工程要加快建设，确保在*年9月底前供热，在此范围内的新建项目一律实行集中供热，原有公建单位限期接网；采取优惠措施，鼓励使用管道煤气，减少市区锅炉总量；抓好*市引入天然气的可行性调研。
(二)坚决控制新污染源
1、严格项目环保审批严格执行《建设项目环境保护管理条例＞和产业导向目录，对污染严重而又无法治理的项目坚决拒批，行使环保否决权，从源头控制污染严重的工业生产项目和对环境有害产品的生产。严格执行环保“三同时”制度，对违反者要从严查处。
2、调整和完善工业布局进一步完善城市规划布局，鼓励集中连片开发。限制北部地区发展有污染的工业，并逐步向下沙开发区搬迁，今后，在非经过批准的工业园区内，原则上不再审批有污染的工业项目。
(三)加大老污染源的治理力度
1、工业污染源达标排放市区范围内所有工业污染源必须在*年底前达标排放，逾期不达标的，坚决实行关停并转。在具体实施中，实行分类指导，能连片治理的实行连片治理，能纳入城市污水管网的限期纳管，能进行单个治理的实行限期治理，对治理无望的，提前作好关停或转产的准备。
2、调整产业产品结构市中心或居民集中居住地的工业污染企业，要积极调整产业产品结构，有条件的要实行“退二进三”。原有的化工行业应逐步向精细化工发展，限制污染严重的原料药制造工业的继续发展。*沥青拌和厂等严重扰民的企业，要抓紧落实搬迁方案。
3、重点工业污染源的治理半山发电厂、*热电厂是市区二大空气环境重点污染源，必须加大治理力度。半山发电厂2125mw机组脱硫工程，要在*年5月底前完成；*热电厂312mw机组脱硫除尘工程，*年底前，完成一台除尘脱硫，另二台机组的除尘脱硫在*年底前完成。
4、限期淘汰落后的生产工艺和设备重点要抓好全市13条直径2．2(含2．2米)以下的水泥机立窑生产线的拆除工作，并根据实际情况，制定*年底前限期淘汰的生产工艺和设备名录。
(四)大力开展城市环境综合整治
1、运河和市河整治运河和市河整治是城市环境综合整治的重点，要通过截污、驳坎、疏浚、绿化、引水、保洁等综合措施加以治理。力争到*年底前，基本完成综合整治，实现运河水清起来的目标。
2、西湖清淤去除底泥100万立方米的一期工程，要在*年底前开吸，并抓紧落实去除底泥160万立方米二期工程的准备工作，力争*年底前基本完成清淤。同时，加快三条入湖溪流的整治，控制生活垃圾和农业面源污染。
3、“禁硫”监督管理*年6月底前，市区三产所有燃烧设备必须使用管道煤气、石油液化气、低硫轻质柴油、电等清洁燃料；其他行业小于2吨／时炉、窑和位于i类空气质量区域内的任何锅炉，均不准燃用煤炭；2吨/小时至6吨／时炉、窑必须使用含硫量低于0．8％的固硫型煤或其他清洁燃料；6吨／时至35吨／时炉、窑，必须使用含硫量低于0．6％的优质煤或其他清洁燃料；35吨／时以上燃煤锅炉必须达标排放并实施总量控制。
4、机动车排气污染管理鼓励发展城市轻轨、高架列车等快速轨．道交通，变平面交通为三维空间交通，有效地利用城市空间资源，减少能源消耗和环境污染；大力发展城市公共交通，公共交通要优先发展电车，优化车型，压缩柴油车比重。加快城市道路建设和整治，提高车辆流速。大力发展绿色交通(LpG)，到*年，新建LpG加气站10座，改造营运车辆*辆以上。
加强尾气监测，对超标车辆强制安装净化装置。加快制定*市机动车辆环保准入制度。
5、城市绿化今、明两年，市区新建绿地每年要确保100万平方米以上，抓住拆违有利时机实行绿化，到*年底，建成区绿化覆盖率力争达到30％。建成区范围内基本做到泥土不露天。
6、建筑、拆房工地和道路扬尘控制出台有关管理办法，加强对建筑和拆房工地的扬尘控制，做到围护施工，洒水拆房，净车出场，加强对运输渣土车辆的管理，实行密闭化。
(五)实施污染物排污总量控制各级政府要确定实施排污总量控制的重点污染源，并下达总量控制计划。无排污容量区域，要严格控制新上污染项目。各重点污染源，要实施排污口规范化整治，建立排放污染物总量报告制度。环保部门要建立排污总量增量、减量台帐和重点污染源动态档案，加强建设项目的排污总量控制并实行排污总量年终考核，以控制和减少城市排污总量，改善环境质量。
三、工作保障措施
1、加强领导。市政府已建立了由分管市长为组长的*市“一控双达标”工作领导小组，统一指挥、协调环境功能区达标工作，及时解决出现的困难和问题。
2、落实责任。市政府各有关部门要根据各自的职能，承担起责任。对完成情况优异的要给予表彰，对工作不力，影响达标工作的要给予通报批评，直至追究部门领导的责任。
3、加强联系。市各有关部门要加强沟通联系，各项工作的进展情况要及时向环保部门通报，环保部门要及时反馈环境监测等情况，提出工作建议。
城市污水整治篇10
一、整治工作目标
巩固提高20*年阶段性目标成果，基本解决*干流、太城溪、关溪水质超标问题，努力实现四个省控断面水质达标率达到60%,力争达到65％，城市中心区河道景观基本形成，城区防洪抗灾能力明显提高，为20*年6月实现*流域水环境功能基本达标奠定基础。
二、整治工作特点
20*年*整治工作主要以阶段性目标为主线，以截获污染源为核心，实施城市污水处理、防洪清淤疏浚、饮用水源保护等三大基础设施建设以及工业、养殖业、生活污水三大污染源治理，坚持“以养殖场拆除为主，以污水接管为主，以点源治理为主”的整治手段，基本实现“两溪一湖”（大北溪、虎溪、南门湖）的阶段性目标。
20*年*整治工作将从城区延伸至城乡结合部，重点将集中在*干流和太城溪、关溪两条支流以及倪浦桥、海口桥两个省控断面的整治与改造上。整治工作范围广、数量多、难度大，尤其是列入二期1100多家畜禽养殖场在短期内难以通过全面拆除实现整治目标，宏路、镜洋、石竹及关溪上游工业废水、生活污水无法入管，两条支流通过生态补水改善水质的难度较大，因此，20*年整治工作主要方法只有通过各类面源污染的削减才能实现*水质的稳步提升，这就决定了必须采取“畜禽养殖场以重点拆除与总量控制并重”、“流域内生活污水以分散治理与重点污染源截污并重”、“工业企业以环保监管与局部、重点污染源接管并重”、“农业面源污染以面上防治与部分农业产业的关闭转产并重”的整治模式。
三、整治指导思想
20*年*整治工作继续贯彻三治并举的方针，以削减污染源为核心，坚持以治理为主，截污为辅，全面加强畜禽养殖、工业及生活污水、农业面源三大污染源治理工作，逐步建立和完善*流域水环境治理与保护运行管理机制，稳步提升*水质，确保*治理目标如期实现，为构建社会主义和谐社会提供良好的人居环境。
四、整治工作思路
20*年*整治工作内容按照干、支流主要污染源特征，根据环境、技术、资金的最优方案，分流域确定整治内容、突出整治重点，明确整治方法，落实整治单位；同时按部门职责分工划分工作任务，建立整治工作格局，同步推进各项整治工作，全方位、多层面削减污染源：
——关溪：以整治工业废水和畜禽养殖污染为主。拟拆除大埔、观音埔、周店等村41家养猪场（包括华兴养猪场）；对流域内2家重点排污企业安装远程在线监控，强化监管措施，确保企业达标排放，严格控制污水排放量大的企业在周边地区落地。
——太城溪：上游段以整治镜洋工业小区的工业和生活污水为主，环东张截污工程建成后将增加东张镇区的生活污水。拟考虑启动建设第二污水处理厂，收集处理该区域污水。
——大北溪、虎溪：继续完成洪宽工业村、阳下工业小区企业接管和接管后的雨污分流任务，全面实施洪宽工业村周边居民生活污水三级化粪池无害化处理，完善阳下街道中心区周边及玉屏街道幸*社区居民生活污水入管工作。推进大北溪两侧生活污水雨污分流改造。大北溪（立交桥至圣帝桥）要实施清淤拓宽改造工程。
——*干流：中游段要截获融侨经济技术开发区（包括大埔工业园）工业污水；关闭转产两大养猪场（振兴、宏兴）；两家造纸厂（闽宏纸业有限公司、宏路金林纸品有限公司）实施产业调整；*干流两侧居民生活污水具备接管条件的应该接管，无法接管的应实施三级化粪池无害化处理。
下游段要拆除龙山街道玉塘村、倪浦村周边40家畜禽养殖场；并对倪埔桥段面上下游300米河道实施疏浚。
除了上述按流域确定整治任务外，根据各部门职责分工，相关责任单位应该落实的工作任务：
——环保局：加大流域内企业监管力度，确保污水处理设施正常运转，工业企业废水实现全面、稳定达标排放；*流域内无法入管的企业实行更严格的监管措施，尤其是日排水量在2000吨以上的工业污染源全部安装远程在线监控设备，初步建成*清市自动化环境监控中心；新、改、扩建项目全面落实环评和“三同时”；全面完成污染源限期治理任务；会同卫生主管部门对流域内医疗机构的医疗垃圾全面按国家危险废物管理要求实施集中处置；促成明达工业、吉美纺织等重点污染源开展清洁生产审核工作；鼓励和推动企业开展iSo14001环境管理体系认证；完成太城溪镜洋工业小区排污口普查工作，制作多媒体演示系统；继续对*流域水质进行定期跟踪监测。
——农业局：全面加强流域内农村面源污染控制工作，建成测土施肥工作网络，全面执行测土施肥工序，合理使用化肥、农药，禁止销售和使用高毒高残留农药;组织协调各有关街镇，按照“控、管、拆、转”四字监管与治理原则，对直接影响*流域水环境的、影响饮用水源的、影响居民生活的、有碍城市形象和观瞻的，全面落实整治任务，该拆除的拆除，该转产的转产，尤其是要全面拆除关溪周边、倪埔桥段面周边及高干渠宏路段的122家畜禽养殖场；制定全市畜禽养殖管理办法，全面规范畜禽养殖行为，全面取缔*流域内的红虫养殖场；逐步实施农业节水工程。
——建设局：完成镜洋工业小区2万吨污水处理厂前期调研工作，集中处理东张、镜洋两镇的工业和生活污水；完成融侨经济技术开发区及石竹、宏路部分片区（南宅溪和低干渠侨兴轻工学校至太城溪段）污水接管工作，逐步实施雨污分流，完成*街道南门片区生活污水接管任务，建成清盛大道、元洪路至光电科技园污水管网，完成融侨经济技术开发区大埔工业园的污水管网建设、配套市政道路延伸部分的污水管网项目；完成洪宽工业村入管企业的雨污分流工作；协调指导玉屏、龙山、*、音西、阳下、宏路、石竹、镜洋等街镇实施三级化粪池建设；制定实施城市污水处理设施运行管理办法，配合环保局强化污水处理厂处理设施运行监管工作，确保稳定运行，达标排放；完成大北溪西门桥至立交桥段阻洪桥梁改造工程；实施利桥阻洪桥梁拓宽改造工程；制定城市再生水利用规划，启动城市节水工程。
——水利局：建成并完善城区防洪排涝设施；实施南门桥至利桥河道、西环路至清荣大道段、元洪路至太城溪出水口段、大北溪立交桥以上段清淤拓宽改造工程；牵头组织东张水库、东张镇、镜洋镇完成环东张截污工程；牵头组织协调相关镇村对倪浦桥段面上下游各300米河道实施清淤疏浚工程；全面执行限制河道取水管理办法，依照有关规定征收水资源费，发挥经济杠杆的调节作用，促进企业走节水型发展模式；会同环保部门完成生态补水优化方案论证，协调东张水库管理局、闽调中心实施生态补水工作。
——城管执法局：按照“村收集、镇集中、市处理”的原则，加快城市垃圾无害化处理厂建设进度，逐步推行垃圾统一收集和无害化处理，协调各街镇及融侨开发区、洪宽工业村完成生活垃圾转运站规划、建设，完成一坝底垃圾填埋场无害化改造工程。制定河道卫生管理制度，加强对相关责任单位的监督检查，保证河道卫生保洁工作正常开展。
——经贸局：将宏路金林纸厂、闽宏纸业有限公司与振兴养猪场、宏兴养猪场实施捆绑，进行产业结构调整。因地制宜实施对金林纸厂、阳下纸厂及洪宽纸厂的改制工作
——东张水库管理局：协助水利局做好东张水库下游生态补水工作，加强库区及高干渠线的日常巡查工作，配合农业部门及有关镇街完成高干渠宏路段周边39家养猪场拆除任务；实施高、低干渠节水改造工程。
——自来水公司：全力做好饮用水源保护工作，配合有关部门关闭虎溪饮用水源保护区内所有排污口，协助有关镇街拆除周边养鳗场、关闭废品收购站；完成并投入使用自来水加压工程，确保居民饮水安全；逐步推进自来水节水改造工程。
其它部门的工作任务，应根据责任区分，全力以赴，认真完成。有关街镇任务区分以表格方式体现。各责任单位应根据本部门的职责分工或实施的具体项目，制定切实可行的工作方案，进一步细化工作任务，强化工作措施，落实工作责任，按时全面完成目标任务。
五、整治工作保障机制
20*年*整治将是全线投入、全力冲刺、全面提升的关键之年，更是关系到20*年能否通过考核验收的决胜之年。为此，应建立如下保障机制，推动20*年整治工作的顺利进行：
1、组织保障机制：将*流域综合整治任务分解到各有关职能部门和相关街镇，并且对畜禽整治、镇村生活污水无害化处理、农业面源污染防治等工作签定责任书，明确工作责任，各相关街镇要专门成立工作机构，全面落实整治的工作任务，市两办、效能办定期督查整治工作开展情况，确保任务如期完成。
2、技术保障机制：聘请环保、农业、水利、建设方面的省级专家组成顾问组，借鉴成功治理经验，指导开展整治工作，尤其是对列入二期治理的1000多家畜禽养殖场及水利、桥梁改造等提供治理工艺，解决技术难题，提高整治效果。
3、资金保障机制：20*年*整治需要投入资金14*8万元，除了市财政要划出专项资金外，各部门也要积极争取上级主管部门的专项资金补助，各街镇要争取多渠道筹措治理经费，千方百计吸纳社会资金投资*治理，鼓励多种投、融资体制参与城市基础设施建设，确保资金、项目落实到位。