交通行政执法工作计划篇1
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立党为公，执政为民”，全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一主题，以提高交通行政执法能力为目的、以提高队伍素质为重点、以贯彻省厅、市、县政府法制工作会议精神为主要内容，全面加强交通法制建设，为全县交通的跨越式发展创造良好的法制环境。
二、工作任务
1、制订20xx年至20xx年的法制及普法工作五年规划，抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实，完善我局各项行政执法制度。
2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》，对公路建设市场实施依法管理，进入法律程序，确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场，取缔非法营运车辆，取缔非法站场，打击违法经营业主。
3、组织召开法制工作会议，搞好普法培训学习，全面总结“十五”期间法制工作情况，布置“xx”法制工作任务；聘请司法局法律老师讲课，全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。
4、加强执法证资格管理，完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。
5、加强队伍建设，提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平，拟在年内组织一次行政执法培训。
三、主要措施
（一）提高思想认识，加强组织领导
依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作，他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面，交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做，离开法律法规的规定都是乱作为，无法制即无行政，依法行政是交通工作的必要条件，有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据，交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明，依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此，各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待，做到一把手负总责，分管领导具体抓。面对新形势，一定要健全法制机构，配好法制专干，落实办公场所，解决办公经费，充分发挥法制部门的参谋助手作用。
（二）完善规章制度，规范执法行为
执法队伍的管理，执法行为的规范只能靠制度，交通执法的门类多、人员多，与社会接触比较广泛，如果管理不好，就会出现索、拿、卡、要现象，就会发生公路“三乱”行为，严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展，主要做好以下几项工作：
1、积极推行和完善行政执法责任制，考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求，执法工作要层层签订责任状，不仅要定期考核，还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员，要按照市政府的错案追究办法处理到位，并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定，首先报法制机构审查，然后才能对社会公布。
2、落实执法检查制度，严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督，形式可以多样，方法可以灵活，发现问题，及时整改，对群众举报的案件，要认真查处，对违法违纪的执法人员，该处分的要处分，决不姑息迁就。
3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员，运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员，行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成，随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为，还要定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以便促进执法工作。
（三）加强队伍建设，提高队伍素质
加强执法队伍建设，是加强行政执法工作的永恒主题，站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。
1、加强法制培训和教育
，站所要结合局计划制订切实可行的培训计划，按照交通厅的规定，领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习，执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。
交通行政执法工作计划篇2
20xx年，交通面对“四大挑战”：1、国际金融风暴导致全球经济衰落，交通产业、交通行业管理面临严峻挑战。经济萎缩，公共财政支撑力减弱，对交通投资乏力，运输业萎缩，市场竞争激烈，黑车、非法运营队伍扩大，导致运输行业、出租车业的不稳定。
2、国家拉动内需，加大对重大基础设施的投入，对交通带来难得的机遇，同时对交通队伍能力水平带来了挑战，对我们抢抓机遇的力度、应战工作的承载力提出了更高的要求。
3、国家燃油税的开征，直接影响到交通内部的体制、人事、经济来源，调整和改革将是20xx年的重大课题，交通系统迎来前所未有的挑战。
4、内部外部的双重压力，将对交通系统干部职工整体素质，行政执法能力，行业服务和管理水平，机关部门运作机制带来全方位的挑战。
三、主要目标：
1、全面完成当年确定的交通重点工程建设任务，20xx年交通基础设施建设项目共计15个，总投资约48亿元，当年完成投资约21亿元，其中建安费14亿元，征拆迁费用6.9亿元。
2、积极对上争取，尽快启动城际轨道交通建设。
3、建立公路建设、管理、养护全覆盖体系，认真完成市人大1号议案。
4、建立公交城乡一体化体系。
5、规范客运市场。
6、完善中心所体制改革，实现职能转移。
7、无重大安全、廉政事故发生。
四、重点任务：
(一)及早启动轨道交通建设。
做好充分的调查研究，抓紧完成前期准备工作，及早启动轨道交通建设。重新构筑常熟交通优势，由“1小时都市圈”发展为实现与上海的同城效应。
(二)加快骨干路网建设。
1、高质量完成结转工程
续建工程项目有8个，20xx年计划完成投资约13.364亿元。
204国道常熟新线段及四环路连接线(绕城一级公路)，确保9月底前竣工，向国庆60周年献礼。
常昆~锡太公路连接线工程，总投资1900万元，计划今年年底竣工。
沿江开发高等级公路(338省道)常熟改建段工程(张家港交界~通港路)，总投资7亿元，20xx年计划完成投资3.2亿元左右;224省道建设工程，总投资1.05亿元，20xx年计划完成投资4200万元;通港二通道(董浜~港区段)，总投资3.3亿元，20xx年计划完成投资1.79亿元。以上3个工程项目，计划20xx年底竣工通车。
任蒋公路二期工程(任阳环镇段)、绕城一级公路绿化工程确保年内完工。
2、抓紧实施新开工工程
新开工项目有7个，20xx年计划完成投资约8亿元。
s227常熟南段改线项目，全长14.9公里，总投资约7亿元，计划20xx年5月开工，20xx年9月竣工。
海虞北路延伸段改建工程，全长5.4公里，总投资1.65亿元，计划20xx年2月开工，力争当年完工，其中下穿四环路立交主体工程今年9月底完成。
支梅线改建工程，全长16.2公里，工程总概算9亿元，计划今年4月开工，20xx年12月竣工。
支何东线环镇段工程，全长1.5公里，工程概算6500万元，计划20xx年2月底开工，20xx年底竣工。
压顾线(无锡交界~苏虞张一级公路)改造工程，全长约3公里，总投资约5300万元，计划今年年底竣工。
县道白改黑工程，计划对全市无需扩建的约93公里县道进行黑色化改造，等级达到二级公路以上，工程概算4亿元，计划20xx年5月开工，20xx年底完成。
县道路灯安装工程，对15公里县道进行路灯安装，工程概算1400万元，年内完工。
(三)全面推进公路养护改善和养护管理工程。
1、全面推进镇、村道路的管养全覆盖工作，以市人大1号议案为契机，借势推进，狠抓落实。
2、完成全市列养的公路路灯维修，并拟订全市路灯管理规范性文件。
3、完成好204国道新线段、闭合段绿化工程项目，对全市道路中分带绿化进行补植，当年完成。
(四)加快推进公交城乡一体化进程。
1、建立公交城乡一体化指标体系。
2、制订公交城乡一体化实施方案及计划。
3、完善城乡公交线网规划，推进城乡公交网格化运行模式
4、试运
市交通局工作思路第2页
行镇域公交，计划新辟辛庄镇、支塘镇2个镇的镇域公交各2条。
5、充分利用目前的gps等科技手段，加强公交管理、考核，提高公交服务水平。
5、基本建立较为完备的公交场站设施，基本建立公交场站新的经营模式。20xx年计划建设虞山高新产业园、建材市场2座公交枢纽站，新建及改造公交候车亭120只，工程总概算4728万元。
(五)强化运输市场管理。
1、以场站建设为载体，全面构筑客运市场新秩序，实现“车进站、人归点”。
2、探索公交新的运营模式。计划实施工业园区职工客运配载和点到点直达快速大容量公交;着手规划城乡客运与轨道交通的场站衔接。
3、规范、建立商城新的货运配载秩序;
4、继续推行维修行业企业信誉业绩考核，评选20强;
(六)抢抓机遇，深化改革。
1、中心交管所改革。转变工作职能，调整内设机构，争取恢复一镇一所，站到服务乡镇、服务农村的前沿。
2、确立机遇意识。燃油税的开征，既是对我们交通的压力，又是一次机遇，我们要抓住一切有利因素，争取人事、财政供给的新途径。细化有关调整方案，确保平稳过渡。
3、深化企业改革。调整管理体制;深化与绩效挂钩的分配体制，全面推行岗位工资制、成本目标制。
为落实以上“六项任务”，我们系统上下务必要统一思想，提高认识，采取“五项措施”，实现全面提升。
一、狠抓党风、作风建设
1、加强交通队伍建设。
(1)干部队伍建设。加强对干部的培训教育，努力提高领导干部的理论水平、政治素养和行政能力。加强对后备干部的培养选拔，引入竞争机制，推动干部队伍知识化、年轻化。
班子队伍建设。坚持把团结干事作为增强整体凝聚力和战斗力的重要保障，充分发扬团结一心干大事的优良传统，努力维护团结和谐的发展局面。按照集体领导、分工负责、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，深入落实民主集中制原则。
(3)职工队伍建设。树立三种意识：大局意识，加强思想政治教育，使系统上下想问题、办事情都从大局出发、从大局着眼，营造心齐气正、干事创业的良好氛围;责任意识，提高爱岗敬业、忠于职守的意识，将这种意识转化为努力做好本职工作的决心和动力;服务意识，由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变，切实加强职工业务培训，不断提高服务能力和水平。
2、创造和谐交通氛围
树立团队精神。充分调动每个职工的积极性，最大限度的形成向心力、凝聚力，确立和衷共济、同心合力的思想。系统内部保持和谐稳定的关系，在充分发扬民主的基础上，保持高度的集中。系统内加强纵向、横向联系，互相尊重，互相信任，互相帮助、互相协调。
树立荣誉感、成就感。一个没有荣誉感的团队是没有希望的团队，一个没有荣誉感的员工也不会成为一名优秀的员工，荣誉感是一个团队的灵魂，是事业发展的动力。通过宣传教育，让每位干部职工认识到交通的地位和作用，主动承担起社会和历史赋予的使命，由荣誉感唤起责任去创造新的成就，由成就感激发动力去谱写新的荣誉。
树立纪律观念。纪律是执行力的保证，没有良好的纪律，就不会有良好的工作机制;没有严明的纪律，就不会有严谨的作风;没有纪律，就会成为一盘散沙。我们要在加强自身建设上创新机制，形成一套完善、具体、可操作的规章制度，形成良好的工作作风和舆论环境，提高工作效率，树立交通的良好形象。
二、扎实开展勤政廉政建设
1、建立完备的惩防体系。
一是抓教育，用政治思想引导人。用学习来引导党员干部从政行为。采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育，解决好世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观问题。
二是抓防范，用规章制度约束人。用制度来规范党员干部从政行为。坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。
三是抓治理，用长效机制监督人。用监督来约束党员干部从政行为。领导干部要自觉接受组织监督，认真执行离任审计、重大事项报告等制度;自觉接受群众监督，广开言路，听民声，察民意，知民情;自觉接受法律监督，在法律法规许可范围内行使权利。
2、深化机关效能建设。
完善双月会制度。利用双月会议这一形式，将年度工作任务分阶段落实，会前上报汇总，会上分析部署，会后分解落实，使工作目标更加明朗化，工作措施更有针对性，监督检查更有据可依。
加强监督考核。重点工作目标以形象化进度形式上墙公示，使各项工作推进情况一目了然。
严格奖惩考核。继续实行交通工作目标管理责任制，严格实行目标管理，对将双月考核、年度考核情况与各单位奖惩直接挂钩，严格兑现奖惩。对措施落实、成绩突出的单位和部门给予奖励和表彰，对未能完成目标任务的单位予以通报批评。
3、弘扬开拓创新精神。
不断创新，是行业管理发展形势的要求，也是交通行业自身发展的要求。国家交通部已明确提出了建设创新型交通行业的重大战略任务，要求交通建设、运输、管理、服务各领域的创新工作取得显著进展，使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业。因此，我们要把努力弘扬创新精神，把创新贯穿到交通工作的各个方面，优化产业结构，转变增长方式，提高发展质量，增强服务能力，营造有利于创新的文化氛围和制度环境，激发全行业的创新精神，大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新，走以创新促发展的道路。
三、着力推进强基工程建设
切实做好各类基础性工作，才能使我们交通事业具备可持续发展的续航力、科学发展的助推力、跨越式发展的爆发力。
1、建立机关部门自动化办公网络平台。运用好办公自动化网络，将有效简化工作手续，提高办公效率，促进行风转变。今年，我们要在原有办公自动化系统的基础上，按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的要求，进一步采集、整理基础数据，完善交通内部信息平台，实现各种公文、阅批件、通知通过网络起草、上报、流转和签批，使信息流通畅通无阻。
2、梳理各类规范性文件。将近年来我局制订的各类行业管理规范性文件作一次全面的收集整理，形成汇编，使规范性文件的规定更明确、内容更全面、文字更精炼、分类更科学。
3、规范各类台帐资料。在去年公路信息普查的基础上，进一步开展全市客运、货运的量、类别、流向以及运输企业、运力的普查，使交通基础数据更全面、更准确、更统一，在收集整理的基础上，建立交通运输产业的统计管理平台、交通运输服务平台，建立公路、桥梁档案室，使各类台帐资料更趋科学规范。
四、继续加强执法队伍的建设
结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，增强公仆意识，转变工作作风，改进管理方式，提高服务效能。着力解决服务质量问题，规范执法行为，坚持依法行政，建立一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的行政执法队伍。
1、加强业务培训。完善培训制度，健全培训机制，行政执法人员培训工作是一项长期性、系统性工程，要使业务培训工作经常化、制度化，才能进一步增强执法人员的法律意识和法律素质;积极探索研究，创新培训形式，要在内容上力求实效，在形式上力求突破，根据具体执法实践的需要，针对不同的培训对象，适时开展各类培训工作，切实提高培训效果。
2、规范执法程序。行政执法程序是依法行政的重要基础，规范执法程序是促进依法行政的重要途径。牢固树立执法为民理念，改变行政机关和相对人之间单纯的命令与服从、管理与被管理的关系，将管理改为寓管理于服务之中;增强程序依法意识，行政执法人员必须树立程序依法的意识，任何违反法定程序实施的行政行为，都有可能影响和破坏公正性;强化行政执法责任制，各行政执法部门要梳理执法依据，依法确定执法标准、明确执法程序、强化执法责任，切实做到用权受监督、违法受追究。创新层级监督方式，加强行政复议工作，对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理，坚决纠正违法或明显不当的行政行为，保护人民群众的合法权益。
3、加强窗口建设。一是加强能力建设。提高工作人员业务技能和窗口服务意识，以群众满意为目标，着力强化“一站式”服务。二是健全工作制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度，规范服务流程。三是完善基础建设。重点加强硬、软件建设，优化服务环境，提高服务质量，主动接受群众监督，开展微笑服务，争创文明窗口。四是创新服务模式。从以人为本的服务理念出发，公开办事程序、规章制度、咨询电话，简化办事流程，提高办事效率。
4、优化执法资源。随着形势的发展，体制对执法工作的不利影响越来越明显，划地为界、孤军作战、低效运作等严重制约行政监管职能的落实到位。我们要努力建立联查联管机制，优化执法资源配置。依法引导跨区执法，改变划地为界局面;实施资源优化组合，改变孤军作战做法;奉行公平、公正原则，改变尺度不一现象;突出行政执法效能，改变低效运作状况。全力维护运输市场及路产路权、维护航运安全。
五、切实加强安全生产管理
1、全面落实安全生产责任制。
把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，作为干部政绩考核的重要内容，进一步建立健全安全生产责任体系，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
2、细化和完善安全生产操作规程、现场管理。
完善安全生产管理办法，健全安全生产管理的各项规章制度、操作规程，并监督落实。加强安全生产培训教育和现场管理力度，提高职工特别是现场施工人员的隐患意识，做足预防措施，消除安全隐患。形成安全生产的激励机制和长效管理体制，使安全生产管理工作走上良性循环轨道。
3、强化安全生产监督考核。
交通行政执法工作计划篇3
一、评议考核组织情况
按照市交通运输局洪交发[2013]第45号文件要求，结合我局行政执法工作实际，成立了以分管副局长任组长，协管党委委员任副组长，相关科室及事业单位负责人为成员的行政执法评议考核工作小组。同时，制定了相应的工作方案，做到行政执法评议工作有计划、有检查、有监督，使行政执法评议考核工作落实到位，并按要求报送了相关资料。
二、队伍建设保障情况
为全面推进依法行政工作，更好地发挥局领导班子的职能，全面履行工作职责，认真落实领导班子集体学法制度，不断增强领导班干部法律意识和依法行政水平，领导干部学法集中学习全年不少于2次，个人自学不少于30课时。新进入的行政执法人员由县政府统一组织公开招聘，成立了局政策法规科，配备了一名科长、一名副科长和一名执法监督员，并汇同局组织人事科对局属事业单位的行政执法工作进行执法监督。根据《全面推进依法行政实施纲要》，每年制定行政执法人员法制培训计划，同时，按照培训计划进行执法人员培训，并派员参加上级部门组织的培训，建立行政执法人员执法证件登记管理。每年将法制工作经费列入年度财政预算，并落到实处。
三、建立长效制度情况
从规范交通运输行政执法入手，根据法律法规的有关规定，结合我局实际，制定了行政执法责任制等一系列规章制度。一是加强制度建设。先后制定完善了《县交通运输行政执法监督检查制度》、《县交通运输行政执法责任追究制度》、《考评通报、奖惩制度》、《执法岗位责任制制度》、《重大行政处罚备案制度》、《举报投诉处理制度》等相关制度。二是贯彻落实规章制度。定期或不定期到局属各单位（部门）对制度的执行情况进行监督检查，并严格执行行政执法过错追究责任制、首问负责制、限时办结制，做到了行政执法工作有检查、有督促。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为。
四、规范执法行为情况
交通行政执法工作计划篇4
一、加强安全生产执法队伍和执法机构规范化建设
1、重视执法队伍建设。我局建立了依法行政工作领导小组，确立局长为领导小组组长，分管具体业务的领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，对全局行政监察执法工作领导。目前，县编办给予执法大队编制7名，全局持执法证人员共14名，实现了监察执法机构、人员、经费“三落实”。
2、认真推行行政监察执法相关制度。在监察执法中，我局认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定审核等工作制度。在具体工作中，加强执法工作机制、行为规范等制度的完善，固化监察执法工作流程，强化程序管理，强化日常管理，形成了良好的监察执法工作局面。
3、进一步实施“双随机”监察执法工作。半年来，我局进一步完善了行政执法处罚制度及程序，所有行政执法按执法人员和企业名录库随机抽取，监察执法实行了双随机进行操作；行政处罚案件都经过调查、立案、案审会讨论、领导签批关等四道关口，保证行政处罚的公开、公平和公正，避免暗箱操作和“一言堂”。
二、认真执行年度执法计划，加强安全生产监察执法
（一）制定执法计划，明确目标责任
为认真履行安全生产监管职责，规范安全生产执法监管工作，严格依法行政，增强安全生产执法监管工作的计划性、针对性、时效性，不断提高执法效能，年初结合全县安全监管工作实际编制了《县2018年安全生产监察执法计划》并报县人民政府批准，确定不同行业、不同阶段，以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治为重点监察执法工作重点，明确全年监察执法目标，确保监察执法落到实处。
（二）扎实开展安全生产日常执法检查，努力消除各类安全隐患
半年来，按照执法计划我局执法人员重点对煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、劳动密集型企业等开展了监察执法检查。通过执法检查督促企业进一步落实责任，整改隐患，完善安全管理措施，有效促进了企业的安全发展。
1、对煤矿行业监管执法。通过近几年的煤炭去产能工作的开展，目前我县双石镇保留煤矿企业1家（晋华煤业有限公司）且处于停工状态，矿山仅保持正常通风、排水和瓦检工作。上半年计划执法1次，执法大队实际开展煤矿例行现场巡查1次，当日带班人员、值班人员均在场，无非法违法行为。
2、对非煤矿山行业监管执法。我县非煤矿山共8家且长期停工，截止目前均未递交复工申请，仅个别矿山留有值班值守人员。上半年计划执法1次，执法大队实际开展非煤矿山例行现场巡查1次，无非法违法行为。
3、对危险化学品行业监管执法。我县危险化学品企业11家，其中加油站10家，液化气充装站1家（正红液化气石油有限公司），上半年计划执法2次，实际对加油站开展安全生产与职业卫生执法检查3次，查出隐患12条，下达责令限期整改指令书3份，已整改完成8条。
4、对烟花爆竹领域监管执法。我县烟花爆竹批发企业1家（华祥烟花爆竹有限公司），烟花爆竹零售点63家。上半年计划执法1次，实际对烟花爆竹零售点执法检查1次，无非法违法行为。
5、对劳动密集行业计划执法4次，实际执法检查5次，查出隐患26条，下达责令限期整改指令书5份，现已整改完成18条。
6、对其它行业综合监管执法。
上半年对直管行业以外行业计划执法3次，实际开展安全生产与职业卫生执法检查3次，其中应急专项检查1次，查出隐患2条，下达责令限期整改指令书1份，已按期整改完成。
对冶金行业检查1次，查出隐患4条，下达责令限期整改指令书1份，已按期整改完成。
对运输行业检查1次，查出隐患2条，下达责令限期整改指令书1份，已按期整改完成。
交通行政执法工作计划篇5
一、打响交通工程建设大会战
二o一o年启动工程总投资约20亿元，力争当年完成10亿元建设任务，在今后三年内每年完成5～8亿元。
1．全力以赴抓好新开工重点项目
重中之重是全力以赴抓好204国道新建段和四环路连接线工程建设，全部工程于2009年9月底完工。其中，204国道新线段除望虞河、常浒河大桥及部分地段软基外，要基本完成，在路基稳定、确保质量的前提下，立足拼抢，力争新建段年底通车。2．全面完成农村公路文明样板路创建工作
三年创建计划进入最后一年，08年计划创建里程为120公里。总里程为331公里的创建工作全面完成。
全年创建工作、大中修及应急抢修、日常小修保养经费计划投入6000万元，着力提高道路通行能力和服务质量，进一步完善我市公路网络体系。
在创建工作基础上，试行干线公路白改黑工程，进一步提升干线公路通行能力。
3．加大力度实施公交场站建设启动5个公交枢纽站建设计划，逐步实现城市、城乡公交零距离换乘。计划新建梅李、辛庄、尚湖、支塘等5个农村公交客运中心。实施最后一批90只候车亭建设，实现城区主干道候车亭全覆盖。
实现道路规划建设与农村公交港湾式候车亭建设的同步规划实施。
二、实现行业管理水平大提升
1．推进数字化平台建设
积极配合开展市域公路网普查工作；推进综合运输能力普查，对全市运输企业、运输吞吐量、码头运输能力、运输gdp等方面全面查清；开展航道网及港口普查工作；实行工程项目库储备制，促进交通建设科学发展、可持续发展；建立公路档案制度。汇总以上各项交通基础数据，建立准确、详尽的交通数字平台，为交通行业管理奠定基础。
2．强化公交管理与服务
完善城市、城乡公交网络规划，加快城乡公交一体化建设，提升公交通达程度，实现环状网络全覆盖，城区、城乡之间有机连接，实现“便捷、舒适、安全、经济”的目标。适度调整、延伸、新增城市公交线路，实现部分公交线路的“零距离换乘”。
推进城市公交畅通工程，有效提高公交出行率和实载率。
加强对公交运营的监管力度，提升公交服务品质。同时加强公交企业内部管理。
3．加强农村公路养护管理
全市镇村道路1658公里，明年将启动管养全覆盖。
重点抓好“五个一”：抓好一项基础工作，圆满完成样板路创建任务，建立统一的养护管理标准，对农村公路进行规范性养护管理；建立一个领导组织，市成立农村公路养护管理领导小组，镇建立相应办公室，各中心所负责辖区内养护行业管理职责，养护管理领导组织体系初步形成；组建一批队伍，建立一支水平较高的专业养护作业队参与公路大中修，各交管所分别建立各自养护作业队伍，进行日常养护作业，加强治超队伍建设，全面建立路政中队，新建10个治超点；完善一套规章制度，建立养护、财务、人事等方面的一系列规范性文件，建立公共财政框架保障、法律法规体系保障。
创建文明样板路实行流动红旗竞赛，养护工作推行示范养护路段评比活动，促进养护工作健康发展。
4．提高行政执法能力
主要做好“服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”三个服务工作，促进职能转变和行政效能的提高，打造一支让人民满意的交通行政执法队伍。
端正执法理念，全面树立交通执法为民的新形象，进一步加大执法作风整顿力度，开展以“文明执法”为主题的实践活动。夯实执法基础，大力提升依法行政工作质量，注重运用科技手段，加快运用现代信息技术改造传统的执法方式。突出队伍建设，全面推动行政执法人员整体素质的提高。强化执法监督，健全行政执法激励、约束机制，深化行政执法公示制，推行行政执法绩效考评，建立执法质量等级评定制度，奖优罚劣，确保政令畅通，令行禁止。学习先进经验，研究新形势下的综合执法模式。
5．严抓工程建设管理6．强化行业安全管理
落实安全管理责任制，提高安全监管水平，加大技防投入，及时整改各种事故隐患，杜绝重特大事故发生，将一般事故降到最低限度，确保交通安全发展。
进一步强化水上安全监管，维护水上交通秩序，切实加强对重点水域、重点航段及重点船舶的巡航和监管。强化服务意识，增强快速反应能力，妥善做好水上交通事故的救助和处置。除运输安全、出租资产安全管理外，二o一o年要着力加强工程领域的安全生产管理工作。
7．强化交通企业管理
引导系统内企业建立现代企业制度，强化企业成本核算制、责效挂钩制、全员聘用制、岗位责任制。
继续对企业资产进行清查，盘活存量资产。进一步优化企业资产结构，提高企业效益，增强企业活力。
8．理顺内部财务管理
加强教育培训，提高财务人员的思想素质，强化财务人员的责任意识，一丝不苟记账管账，想方设法开源节流，尽心着力出谋划策。继续加强系统财务管理，完善财务制度，严格财经纪律，强化财务监管。从源头上加强资产管理,堵塞会计管理漏洞，为交通事业的健康发展保驾护航。
三、推动党风、行风建设大跨越
1．抓好干部队伍建设
加强对干部队伍的教育培训，提高干部执政能力。加强后备干部队伍建设，继续抓好年轻干部、妇女干部和党外干部选拔培养工作。以科学发展观的要求、以群众公认的原则、以正确的政绩观衡量、选拔和使用干部，吸收工作骨干进入干部队伍。继续完善系统内干部竞争上岗制、聘任制。完善制度，强化对干部的民主监督和考核。搞好交通系统团委换届工作。
2．强化党风廉政建设
加强防腐倡廉思想教育工作，推进党风廉政建设责任制的落实，建立健全权力制约监督机制，严肃查处党员、干部违法违纪行为。重点抓好工程建设领域的廉政建设工作，实现“建设优质工程、培养优秀人才”的目标。
3．强化工作效能建设
实行工作效能考核制度，出台机关效能建设及考核标准，结合重点目标管理责任制，对机关工作效能实行有效监察。我们要坚持高标准、严要求，领导干部要带头从自身做起，带头解放思想，带头更新观念，带头转变作风，带头建章立制，带头提高效率，自觉接受监督，认真解决问题。
4．大力开展窗口建设
加强窗口建设，继续推行“一站式”服务和“一条龙”办公，配套实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项效能监察措施。积极开展巾帼示范岗、新长征突击手等活动，建设文明窗口，树立文明形象。
5．切实关心职工生活
以民为本，继续加强系统内经济建设，实现资产的保值增值，切实提高职工福利待遇。
交通行政执法工作计划篇6
市计划生育行政执法责任制
一、组织领导
**市计划生育行政执法责任制工作由**市计生委主任李建华负总责。市计生委建立行政执法责任制领导小组，由李建华任组长，罗朝金、吴幼章、刘德华、罗进川、龚家保、王锡寿任副组长，曹秦蓉、张益佳、张淑君、彭伟、杨永清、何容琴、青健、游肖华为成员，负责领导和指导全市行政处理（罚）、行政复议、行政应诉、国家赔偿等各项行政执法工作。各区（市）县计划生育行政执法责任制由计生局局长负总责，各科、室分别按职责分工负责承办各项行政执法工作。
市计生委对各区（市）县计生局的行政执法责任制工作进行指导、监督和检查，并纳入对各区（市）县计生局及委内各处（室）目标管理。各区（市）县计生局要建立和完善行政执法责任制，把行政执法任务分解落实到科室、乡镇（街道）教科文卫（社会事务）与计生办，并指导监督其按要求落实各项行政执法任务。
二、行政执法责任制的基本要求
（一）加强培训，提高行政执法人员的素质。市、县两级要制订各级各类人员的培训计划，有针对性地实施培训，不断提高各级计生干部的执法水平。凡新申领行政执法证的，都要进行培训，考试合格的才予以办理。
（二）严格执行计划生育规范性文件逐级备案制度。市计生委各处（室）、各区（市）县计生局在草拟规范性文件时，市、县两级政法处（科）要进行指导，把好法律法规关。规范性文件出台后，要逐级备案，确保规范性文件符合法律、法规要求。
（三）严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则。严格执行人口与计划生育法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、流动人口计划生育工作管理办法、社会抚养费征收管理办法、四川省人口与计划生育条例、**市流动人口计划生育管理规定、国家计生委独生子女病残儿医学鉴定诊断暂行管理办法、独生子女病残儿医学鉴定标准及第二胎优育原则、节育并发症鉴定办法、四川省行政执法规定、四川省行政执法监督检查规定、省纪委、省监察厅关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法规纪律处分规定、信访条例、统计法、会计法、审计法、预算法、四川省计划外生育费管理办法、四川省避孕药具管理办法、人事工作有关条例等，切实做到依法行政，严格执行计划生育“七个不准”，真正做到文明执法，正确执法。
（四）严格执行计划生育行政执法监督检查制度。要经常开展计划生育行政执法监督检查，要将监督检查改进工作结合起来。要主动争取各级领导机关的检查指导与监督。要坚持半年一抽查，年终全面考核的办法。
三、行政执法责任制内容的分解和考核指标
（一）政策法规处
1、负责计划生育法规、规章、规范性文件的草拟工作；负责法律、法规贯彻周年的报告；承办行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿的具体工作；负责对基层行政执法工作的指导、监督检查和流动人口计划生育管理工作。
2、负责行政执法人员法律法规知识培训工作，对持有行政执法证人员的培训面达到95以上。
3、指导基层做好行政执法工作，年终检查基层执法文书达标率80以上。
（二）宣传教育处
1、负责法律、法规、规章的宣传教育工作及全民普法教育工作。全民法规知识宣传教育面达90以上。
2、人口与计划生育基础知识教育课程中安排一定课时的法规知识教育，人口与计划生育基础知识教育面达95。
（三）规划统计处
1、负责人口规划、年度生育计划的制定、落实及管理工作，负责人口与计划生育统计工作的指导、监督和检查。
2、人口出生率控制在9.00‰以内，严格执行生育计划办理程序，计划生育率达到94。
3、人口与计划生育统计应及时、准确全面；严肃查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等违法行为。
（四）科学技术处
1、组织计生技术服务机构开展计划生育节育技术、生殖保健服务，指导已婚育龄夫妻落实以长效为主的避孕措施，及时率达到90，“三查一治”服务面达到90以上。
2、严格执行独生子女病残儿医学鉴定标准，定期组织专家开展鉴定工作，负责节育手术并发症的鉴定、治疗与管理工作，确保受术者安全。查字典版权所有
3、负责基层计划生育服务机构的规范及建设的指导工作，负责查处假证明、假手术等违法案件。
（五）财务药具处
1、积极组织开展避孕药具执法活动，配合有关部门查处药具违纪违法案件。
2、保证免费发放的药具渠道畅通、品种、型号齐全。
（六）办公室
1、切实加强机关保密工作的管理和档案管理，保证无泄密事件。
2、加强防火防盗和交通管理工作，防止失火、盗窃和交通事故的发生。
3、保证机关职工无违反计划生育法规的现象。
（七）监察室
1、督促基层及时查处党员干部违反计划生育的案件，当年案件查处率不低于90。
2、按照干部管理权限，及时查处市计生委机关和直属单位党员、干部、职工违纪违法行为。
3、指导基层搞好计划生育政务村务公开，并加强检查督促。
（八）人事处
1、负责计生系统工作机构的设置和编制的落实工作。
2、负责公务员的行政执法和公共知识的培训工作，负责技术人员的职称晋升工作和继续教育工作；负责新任职干部任职前的法规教育工作。
（九）区（市）县计生局
负责计划生育法律、法规、规章的培训、宣传教育和实施工作；负责本地区人口规划和年度生育计划的制定，负责独生子女病残儿、节育手术并发症的鉴定管理工作；负责计划生育技术服务机构的建设管理和组织技术服务工作；负责对违反计划生育的法律法规及《统计法》等有关法律法规行为的处理、处罚工作；负责行政应诉、国家赔偿工作；负责计划生育财务管理、人民来信来访的接待和处理，人口与计划生育财务考核等工作。对执法违法或发生执法过错责任的，按《错案责任追究制度》处理。
四、考核办法
交通行政执法工作计划篇7
一、理顺管理体制，健全管理机制，形成自上而下的三级城市管理新模式
（一）成立县城市管理委员会。为加大对城市管理工作的领导力度，成立了由县长任主任，有关县领导任副主任，相关职能部门主要负责人为成员的平邑县城市管理委员会，委员会下设办公室，办公室与县城管执法局合署办公，主要负责城市管理的组织领导、统筹协调、日常监督、检查考核等工作，形成了上下互动、左右联动、全方位齐抓共管的城市管理格局。（二）再造综合执法新架构。一是稳妥推进综合行政执法体制改革。在原城管执法局的基础上，组建了县综合行政执法局，将涉及住房城乡建设、环境保护、工商管理、交通管理，水务管理（含水利、渔业、水保）、食品药品监管、城乡规划、国土资源、发展改革、人民防空、防震减灾、林业、文化、旅游、粮食等领域的全部或部分执法职责划归县综合行政执法局，有关行政处罚权由县综合行政执法局统一行使，并调整为政府工作部门，明确了县综合行政执法局的职责范围、执法程序以及行政处罚的主体资格。同时，对县综合行政执法局执法人员进行充实调整，核定编制360名，划转人员197人，为执法工作顺利开展提供了保证。二是深化城市管理体制改革。将市政公用设施运行（道路、排水、照明）、城市公共空间秩序、城市地下空间管理、供水、供气、供热等职责划入城市管理部门，建立健全地上地下设施建设运行统筹协调的城市管理体制机制，进一步构建了“大城管”新格局，构筑了全新的管理模式，为城市管理步入长效化、规范化和法制化奠定了坚实的基础。（三）完善基层执法机构。在13个镇（街道）设立综合行政执法办公室，与县综合行政执法大队派驻的执法中队合署办公。按照人口、执法工作量等因素，核定5-11名编制不等。县综合行政执法局向各镇街（开发区）现行配置具有行政资格的执法人员4-6名，各镇街（开发区）综合行政执法办公室相应配置执法人员。综合行政执法办公室主要负责辖区内综合执法的组织协调、应急指挥、联合执法等工作。完善执法联动机制，由镇街（开发区）统一指挥和调度县直部门派驻的所有行政执法队伍，搭建“资源统筹、联合执法”的镇街（开发区）综合执法平台。
二、规范权力运行，实现制度引领，打造权责明确城市管理执法新体系
（一）构建权力运行新体系。一是划转相关部门行政权力。综合执法体制改革中将住房城乡建设、环境保护等16个领域的15个职能部门的793项行政处罚权和行政强制措施调整到县综合行政执法局行使，并要求职能部门负责综合执法权力有关依据的清理，明确执法依据和标准，一并提供给县综合行政执法局，进一步规范了权力运行，为文明执法提供了理论基础。二是重新修订综合执法局三定方案。编办对综合执法局“三定”规定进行重新修订，赋予职权，厘清与相关部门的职责边界，依法建立权力和责任清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。三是编制镇（街道）权力清单。各镇（街道）均保留行政权力事项83项，其中行政处罚8项、行政强制4项、行政征收1项、行政给付3项、行政裁决2项、行政确认1项、行政监督19项、其他行政权力45项。进一步划清镇（街道）行政执法权限、明确镇（街道）行政执法责任、理顺镇（街道）行政执法体制，为建立权责明确、行为规范、保障有力的镇（街道）行政执法体制奠定了坚实的基础。（二）构建规范化管理新体系。一是推行执法制度规范化建设。出台了《行政处罚案件审理工作规则》《行政处罚程序》《执法规范》《案件审理制度》等执法制度，实现了综合行政执法的标准化、程序化、法制化。目前，国土、林业、水务、文化、规划等领域已基本实现专业化执法。二是推行执法程序规范化建设。按照执法办案信息化要求，加快网上办案系统建设，将执法办案全过程通过“六个网上”实现“四个规范”。即“线索网上登记、立案网上受理、文书网上生成、质量网上控制、审批网上分级、结案网上存档”，实现“程序规范、文书规范、审批规范、结案规范”，以“标准化车间作业”的方式，确保执法公开、规范、高效。三是推行执法中队规范化建设。按照“四统一、五到位”的要求，执法中队实现了统一教育培训、统一装备投入、统一执法规范、统一建设标准，基本完成了办公场所、人员配备、执法装备、工作职责、工作机制五到位。（三）构建“数字城管”管理新体系。整合住建、交警、城管、工商、交通等部门力量，实现统一运作、联合执法。树立“互联网+”理念，打造“智慧交通”模式，累计投资300余万元建成数字城市管理系统，实现与“雪亮工程”数据共享，将175处县城主次干道、学校、超市商场、公交站台等城市管理关键部位视频监控纳入数字城管视频平台。依托平台成立城市管理监督指挥中心，将发现的问题批转到不同业务部门处理。通过整合管理资源，克服了多头管理、条块分割的弊病，实现了从单兵出击到协同作战、从多头管理到统一管理的转变。
三、强化部门联动，凝聚执法合力，构建协调顺畅综合
执法新机制出台了《平邑县关于进一步加强综合行政执法协作配合的意见（试行）》，进一步明确了部门和镇街的职责权限，健全工作机制，加强协作配合。（一）明确职责权限，加强协作配合。一是明确部门职责权限。要求相互配合、密切协作，合理划分职能部门与综合行政执法部门职责权限，妥善处理好职能划转后监管与处罚的关系，切实构建事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制。二是落实镇（街道、开发区）属地管理责任，按照属地管理的原则，镇（街道、开发区）统一指挥和调度县直部门派驻的所有行政执法队伍，搭建“资源统筹、联合执法”的综合执法平台。（二）成立领导小组，加强工作推进。成立综合行政执法领导小组,建立领导小组会议制度，加强综合行政执法部门与相关行政管理部门、司法机关、镇（街道、开发区）的协作配合，定期研究解决综合执法过程中的重大问题或争议事项，推进综合执法相关工作。（三）健全工作机制，完善相关制度。建立了巡查、发现、制止、抄告、综合执法案件移送、基层联合执法、综合执法信息共享、行政执法与司法衔接、相关责任追究等9项工作制度，进一步明确了案件移送程序，信息共享内容，司法衔接过程等，实现执法信息“互通有无”，构建“综合执法+联合执法”的执法监管体系。
四、坚持民生导向，做好结合文章，营造城市管理良好发展的新态势
（一）动与静结合实现“两提升一改善”。在城区交通基础设施建设中，将动态交通和静态交通通盘考虑、双管齐下，实现了通行能力、停泊能力大提升和交通秩序大改善。一方面，“路口渠化改造”使机动车通行能力大提升。一是最大限度拓宽靠近路口的道路宽度，将右转车道转向口提前设置，并将右转车道向前延伸部分设为直行车道，实现了右转车辆不受红灯限制，也为直行车辆增添了一个车道，此举提高路口车辆通行能力20—30%。二是增设左转待停区，在左转弯车道增加数米长的白色虚线框，向左前方延伸到道路中间，此举使一个红绿灯周期可多通行3至4辆车。三是路口设置安全岛，安全岛内铺设红色沥青、栽种景观植物，岛上方建有钢结构张拉膜遮阳棚，引导行人自动进“岛”等候通行，不仅实现了机动车和非机动车分流，还绿化美化了路口环境。另一方面，按照“合理布局、充分设点、尽力便居”的原则，利用商业区、公园、广场等车流密集场所周围的闲置空地，新建永久停车场和临时停车场10处，提供停车位1100个；在部分道路两侧科学施划停车位5000余个，配套相应的引导标识和管理制度，有效缓解了城区停车难问题，乱停乱放现象基本遏制。（二）快与慢结合提升居民的出行舒适度。将公共交通“快捷系统”与骑行步行“慢行系统”统筹谋划和设置，取得了互相补充、互相支撑、相得益彰的效果。一方面，公交以“快”字当头。确立了“让公交成为群众出行首选，让群众等车时间不超过8分钟”的公交服务标准。目前，县城公交车运行总数达到105辆，运营线路7条，建设公交港湾候车亭90个、停车站点牌150个，运行里程达到112.5公里，形成了“双环嵌套，多线兼顾环绕”的公交线网格局。另一方面，绿道以“慢”字为要。在浚河、兴水河和部分主干道建成全长约58公里的11条慢行绿道，将各个生态公园和县城广场绿地连接成线，形成绿网相连、绿脉相通、绿道相接的城市生态景观系统和慢行系统。同时，将公共自行车与公交、慢行绿道紧密结合、相互支撑，在住宅小区、商贸区域等人流较多的地段重点布局，设立了55个公共自行车服务点，投放了1100辆自行车供居民在绿道骑行。（三）堵与疏结合取得多赢效果。“堵”即管制、强制、处罚，通过必要的形式依法予以惩戒；“疏”即教育、劝告、引导，从理性上将其不规范转变为规范。平邑县坚持“堵疏结合、服务民生”的原则，采取有力措施解决占道经营等管理难题。一方面，铁腕治堵。针对占道经营影响交通和市容问题，采取依法行政与服务监督相结合的措施，坚决取缔道路沿线违法搭建的棚户和违章摆放的摊点。同时，加大对涉牌涉证、超员、超速等严重交通违法行为的查处力度，保障了道路交通安全。另一方面，科学疏导。站在群众角度思考问题，对占道经营在坚决取缔的同时，广泛听取居民意见，充分征求商贩建议，将城区7处闲置空地进行平整，设置了年货市场和临时菜市场。
交通行政执法工作计划篇8
乡镇行政执法自查总结报告我镇以党的十六大精神为指导，结合营造“三个环境”工作，有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，结合“四进五化”教育活动，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照市上的要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，发放农民交费明白卡2027本，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众2000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。二、严格执法程序，提高执法水平为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班，全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》，年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“”，全镇人民踊跃参与，我镇没有一个参加“”和修炼“大法”的人。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，2008年上半年驾驶员年检率达到52％，拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，着装上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保水费改革成果。8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标，通过职工逐村入户免疫，采取门牌号管理制度（即门牌号为农户的编号，每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名，随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况），使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外，从1999年起，实施集市流通农畜的计划免疫，对集市待售家畜进行了强制免疫，免疫率达到100％。其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。三、认真贯彻省市精神，规范执法行为按照省市关于行政执法的有关要求，镇上在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，建立健全全镇各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁，以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计村组财务帐目，对农民反映的问题及时处理，认真落实农民负担卡制度，每年对中小学收费情况检查2次，对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上，按照省市规定，据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加，没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收，年终核算。四、加强监督，确保行政执法责任制的实施镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。上半年，我镇继续加大民事调解力度，深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动，确保“无毒镇”成果，确保农村社会稳定。截止5月底，全镇共受理民事纠纷6起，调处6起，调处率为100%，发生刑事案件1起，侦破1起，治安案件7起，查处6起，其中1起已立案待查。总之，在行政执法监督中，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。五、存在的问题：一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，对三提五统、水费，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。六、下一步工作思路一是按照四五普法的总体要求，继续强化《农业法》等法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。总之，我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。
交通行政执法工作计划篇9
一、依法行政
1、认真开展了“一法三规一条例”的学习、宣传、贯彻落实活动。
认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，国务院《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》特别是抓好了《**省人口与计划生育条例》的落实。在宣传形式上以大众宣传媒体为依托，利用广播、电视、标语、图片、文艺演出、计生政务开栏、发放计生法律宣传品等形式广泛进行宣传。县计生委在电台设立热线电话，回答群众提出的问题，在宣传时点上，我们突出利用宣传月、集会日、各种节目进行宣传，在“六一”前，与县妇联、文体局、教育局联合进行计生政策宣传，使“一法三规一条例”进村入户、入耳、入脑。在宣传对象上，不只是面向群众而是整个社会，改变普法针对群众而忽视干部队伍的状况，增强了宣传的广泛性，在宣传内容上，既宣传有关群众的法律责任，又宣传有关群众的社会保障，增强了宣传的实用性。据统计全县出动宣传车70辆次，印刷标语1500余条，发放宣传品15万份，在电台、电视台制作专题节目4次，利用三级人口学校举办培训班380期。通过多种形式的广泛深入宣传，“一法三规一条例”在我县达到了家喻衣晓、人人皆知，从而提高了计生干部的法律意识，使其做到了文明执法，公正执法，严格依法行政，力戒以权代法，用法律严格规范自己的行政行为，依法维护公民合法权益，走依法诉讼的路子，教育群众从维护社会稳定的大局出发，自觉依法实行计划生育。
2、指导各乡（镇）加强计生行政执法工作，提高依法行政，依法管理水平。
依法行政作为我们工作中的一条主线，在取得工作成绩的基础上，继续完善和加强行政执法责任，评议考核制度和过错责任追究制度，真正把依法行政贯穿于计划生育管理和服务的各个环节，贯穿于计划生育工作的全过程。我们于4月12日召开各乡（镇）计生专业队长、乡计生办主任参加的依法管理研讨会，找出我县计划生育行政执法中遇到的困难和存在的问题，针对基层办理计生案件取证不充分，材料不齐全，征收决定书不规范，执法难度大的问题，坚持把依法行政、以人为本、构建和谐社会放在第一位的指导思想，指导协调开展计划生育非诉案件强制执行工作。
3、协调公安、卫生部门加大对非法鉴定胎儿性别的打击力度，规范“B超市场”，对全县74家B超进行挂牌管理。对2家情节严重的处于经济处罚2.6万元，并没收B超，当事人已移交司法机关处理。
4、安排布置了全县计生执法培训工作，结合县法院、法制办对全县计生执法人员在县计生站5楼会议室进行业务培训和职能培训150人次。结合县纪委、检察局、检察院在县计生委4楼会议室进行专题教育，对违法违纪案例剖析，引以为鉴，提高执法水平。公平执法，不违法、不枉法。
5、案卷评析制度，在办理计划生育行政案件时，要求做到一案一卷，一卷一制作，并加强档案管理，法律文书要求文字规范、法律用语准确，卷内项目齐全，案卷装订整齐，建立定期案卷评析制度，并把执法文书的规范化管理作为行政执法检查的一项重要内容。
6、今年上半年全县共办理计划生育行政案件案件83起，其中征收社会抚养费费案件76起，处罚案件7件，应征金额124.6万元，实征103.4万元，到位率83%，处罚金额13000元，行政处分2人。上半年申请法院执行的案件有5起，执行5起，已执行完毕5起，执结率100%，涉及金额8.76万元，已执行8.02万元。
二、村民自治
根据市人口计生委工作安排，我县在去年村民自治试点的基础上，积极推动计划生育村民自治合格村创建活动。
全县共586个行政村，其中村两委班子健全的573个，能实行村民自治的村573个，有村规民约的573个。12个乡镇共规范了533个村民自治合格村，218个村民自治示范村。
三、优惠政策落实情况
1、**年独生子女父母奖励费需要投入资金1063440元，目前已经投入531720元，已发放531720元。
2、发放办法：农村独生子女父母奖励费，8个乡（镇）每月发放一次，4个乡（镇）每个季度发放一次，12个乡镇均采用存折形式，将奖励费直接发放到户。城镇居民根据《**省人口和计划生育条例》有本单位负责足额发放。
3、资金来源：
农村独生子女父母奖励费由县、乡两级财政在计划生育事业费列支，县财政承担20%，乡财政承担80%。城镇居民独生子女父母奖励费由单位从事业经费中支出。
其他奖励扶助政策需要投入资金，由县财政和乡财政负责，“六一”前，县妇联、县计生委组织慰问独生子女，县财政局拨款2万元。高码头乡政府拨款3万元用于独生子女定点保健等。
经过监督调查，我县无一例违反《**市计生委关于独生子女父母奖励费发放管理实施办法》现象，各乡镇、县直各单位都遵照执行，发放率100%。
四、工作
**年上半年，我县计生委政策法规股受理群众来和省市人口计生委转交案件19件，其中来信7件，来访4人次，来访电话8次。全县共立案9件，调查处理报结7件，另外2件正在调查处理中，无越级上访事件发生。综合分析有以下特点：
1、各级领导对计生工作级为重视，定期研究工作，多次召开专题会议，把工作提到了重要议事日程，亲自批阅信笺，坚持领导接待日制度，参与调查。
2、案件查处力度大大增强，通过对“一法三规一条例”的宣传和贯彻，社会抚养费征收到位率和结案率明显提高。
3、随着依法管理向深入发展，人民群众的违法意识，民主意识逐渐增强，少数村干部执法不分，包庇亲属超生现象依照存在，导致农民群众上访。
4、县直机关有所提高，主要原因是新旧体制转换，造成大量人员下岗，个别单位班子矛盾，计划生育工作管理不力，单月康检落实不到位，造成一部分下岗人员政策外生育。
五、其它工作
1、依法管理工作有新突破，实行行政执法层级管理。县人口和计划生育领导小组对基层行政执法垂直管理，阳光监督；各科室行政责任分解，签定责任目标，实行行政执法责任制，并成立专门机构，负责日常工作。
2、加大对生育证监控，整顿二孩生育秩序。在今年三月份康检中，发现有利用假二孩证骗取免费证现象。领导交付立案调查，经调查个别乡镇个别计生工作人员利用乡镇机构改革之机，思想不纯洁，动机不良，有包庇政策外生育，骗取二孩证行为，更有甚者，有从台前办假二孩证行为，此案已交县纪检委监察局处理。
交通行政执法工作计划篇10
摘要：本文总结了近年来在基层计划生育行政执法中所遇到的几个突出问题：一是部分乡镇领导和执法人员依法行政观念比较淡薄；二是“自费执法”现象仍然存在；三是违反程序执法时有发生；四是职权异化；五是征收社会抚养费难以到位；六是执法队伍不够稳定、执法人员错位，素质偏低。然后从加强宣传、增强全社会的法律意识；强化计生行政执法人员依法行政意识；健全和完善计划生育行政执法的监督机制，协调和发挥相关部门职能作用，提高计生执法人员的业务素质以及加强社会主义精神文明建设等方面提出了解决这些问题的对策。
关键词：计划生育行政执法问题对策
随着社会主义法治建设和普法教育的不断推进，计划生育行政执法工作近年来得到不断加强和提高。但在基层单位仍然存在着一些问题，由于这些问题的存在，给计划生育行政执法工作带来了一定难度，也使计划生育行政执法缺乏公平、公正。因此，正视和解决计划生育行政执法中存在的问题，是规范计划生育行政执法主体的执法行为，维护法律的严肃性，提高计划生育行政执法者的执法水平，确保计划生育法律法规正确实施的前提。如何解决所存在的突出问题，笔者就近年来的工作经历谈谈个人的浅见。
一、计划生育行政执法中存在的几个突出问题。
1、部分领导和执法人员依法行政观念比较淡薄。行政管理机关及其人员在其职权所辖范围内，之所以拥有执法权是其法定职位所规定的，因此，其执法行为必须应当依据法律来开展，但是，在部分基层单位，由于领导法制意识不强，对由“人治”向“法治”转变的重要性认识不足，在计划生育管理工作中，往往不是依法，而是依据个人的情感，情绪，以及依据和管理相对人的“关系”等因素开展工作，执法随意性比较明显，因此，也就将法律赋予的“职权”演变为“个人权利”，导致行政侵权，违反程序执法，甚至腐败等一系列现象发生。
2、“自费执法”现象仍有存在。由于受市场经济所引发一些腐朽思想冲击，在计生队伍中也有少数人往往因利益的驱动，出现了“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。加之乡镇财政供给严重不足，个别乡镇将政策外超生等等的征收社会抚养费和罚款作为给计生机构的日常经费、职工福利资金的来源或补贴，造成了计划生育行政执法行为与执法目的严重背离。
3、违反程序执法时有发生。法律的执行要求执行者必须严格依据法律所规定的一整套程序和步骤来进行，而在计划生育管理工作中，由于长期以来就存在这样一些认识偏差：计划生育是国策，怎么搞都有理；计生工作任务重，时间紧，若按照法定程序办事，计生对象早逃之夭夭，消弱了工作力度等等，这些错误认识使少数部分计生执法者无视计生法律、法规之规定，或者为了追求工作的效率，不依法定程序，甚至违反程序执法的现象时有发生，虽然未背离执法目的，但程序不到位同样是违法。
4、职权异化。计划生育行政管理人员的执法权是一种职权，但在实际的运作过程中，职权往往被异化为个人权利或者特权。其职权异化的表现有：一是以“人情”作为执法的尺度。由于受历史传统影响，在计生执法工作中，常常出现面对同一性质的违法行为，但执法尺度不相径庭，其执法尺度依据是违法者与自己是否有人情关系，这种关系的亲密度如何。二是权钱交易。有些执法人员难以抵制金钱的诱惑，把职权蜕变为个人私权，并将其作为筹码进行交易，使得违反计生法规者逃避了法律的追究；三是滥用权力。、武断专横、拖延履行职责、该罚不罚、处罚程序和征收社会抚养费标准随意而定，甚至因个人恩怨而刻意报复等现象层出不迭。
5、社会抚养费难以征收到位。近年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，超政策外生育现象时有发生，乡镇人民政府及计生行政管理部门对此依据法律作出征收社会抚养费决定，但很难征收到位，其原因是：一是超政策外生育者经济能力差，交不起。二是个别超生者抵制不交，作为计生部门无法律依据的保障措施及强制措施；三是申请人民法院强制执行，而法院的强制执行到位率也是很低的，这样给计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。
6、计生执法队伍不稳定、人员错位、素质偏低。现在的乡镇计生机构人员受乡镇行政管理，县级以上的计生行政管理部门只负责其业务指导等。近年来各级计生部门对乡镇计生执法人员进行了法规知识培训，并为其办理了行政执法证件，但乡镇工作头绪多，机构也多，人员极不稳定，有的计生工作人员刚刚熟悉计生工作却又被调入其它单位，而新调入人员又缺乏工作经验和计生法规知识，形成恶性循环，导致人员错位，工作素质偏低，这些情况都严重制约着计划生育行政执法的顺利开展。
二、解决计划生育行政执法中存在的问题之对策。
1、加强宣传，增强全社会的法律意识
法律意识是人们关于法律现象的观点、思想、心理和知识的总称，它对法治实践有重大影响。当今社会强调“法律统治”、“以法治国”，崇尚法治，政府同公民一样必须受法律的支配，所有国家机关及其工作人员都必须服从法律规定。因此，要克服计划生育行政执法中的“人治”等问题，必须加强宣传，增强全社会的法律意识。尤其是要增强计生干部依法行政、依法执法的观念，只有这样才能从执法主体思想意识层次上杜绝其违反执法、职权异化等现象，改变其淡薄的依法行政观念。
2、切实加强计划生育行政执法人员依法行政的自觉性
社会主义法制建设的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，其中“有法必依、执法必严”是针对执法人员而言的。计生行政执法中出现的一些问题，与未能很好贯彻这一精神有关，比如“自费执法”、违反程序执法就是没有贯彻“有法必依”，而以“人情
”为执法的尺度则是对“执法必严”的违背。因此，必须按照“有法必依，执法必严”的要求切实加强计生行政执法人员依法行政的自觉性，克服其以“人情”为执法尺度等错误做法。
3、健全和完善计生行政执法的监督机制
虽然我们的行政执法监督体系在不断完善，但监督不力的情况却还存在，不仅其他行政部门如此，计生行政部门也是同样存在。要克服计生行政执法中的种种问题，必须健全和完善计生行政执法的监督机制。除了依靠整个国家行政监督机制的完善外，笔者认为更为重要的是健全和完善计生行政事业自身的监督机制，一是完善计生系统内部监督机制，建立以上级部门对下级执法行为进行监督为主的模式，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查下级行政执法在执法程序、法律文书、档案管理是否规范；认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。二是建立、健全、完善系统外部监督机制，通过政务公开，畅通群众渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村民自治委员会和计生协会在计生行政执法中的民主监督职能。只有真正建立了一套属于群众的监督机制，才能使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。
4、协调和发挥相关部门职能作用
由于计生部门受法律法规之规定权力所限，征收社会抚养费及督促计生对象落实各项节育手术和“三查”等无强制性措施，致使行政执法难以到位，为此，各级政府应发挥相关职能部门作用，充分利用组织、宣传、公安、工商、监察、法院、广播、人劳等部门的职能作用，对于拒不执行计划生育政策的人和事，该采取组织措施的采取组织措施，该动用法律强制手段就动用法律强制手段，这样就形成全社会的齐抓共管局面，促使计生对象不敢不守法，不敢违法。
5、提高计生执法人员的业务素质
提高计生行政执法人员的业务素质，是保证其依法执法和正确执法的重要基础。一是把好执法人员上岗资格关。二是对在岗执法人员强化法律基础知识，依法行政知识等学习。三是创造条件选送执法人员到法律院校进修，以适应法律知识、法律制度的更新。四是举办执法人员政策、法制理论研讨会，交流执法经验，解决执法过程中遇到的问题。只有建设好一支高素质的计生执法队伍，才能真正公正、公平地贯彻执行好计生行政法律、法规。