财政学习制度篇1
一、基础保障情况
(一)落实责任，强化领导
1.县财政局认真贯彻落实《县全民法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）的通知》精神，局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程，按“谁执法谁普法”原则，落实普法工作责任制，把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标，把各股室普法工作明确列入年度普法工作方案，与业务工作同部署、同落实、同检查。同时，为切实加强对普法工作的组织领导，成立以局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员的普法工作领导小组，相关股室根据年度普法工作任务，结合财政工作实际，制定年度普法计划方案，明确主要任务、职责分工、工作要求，保障各项普法工作落实到位。
2.按照《县全民法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）的通知》文件精神，结合实际，研究制定了《县财政局法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年》，明确了开展“七五”普法的指导思想、目标任务和主要措施，为完成“七五”普法工作任务奠定了坚实基础。
（二）落实普法保障经费
每年安排一定经费，征订各类普法书籍和报刊杂志，订阅了普法读物，为普法学习、宣传提供了保障，确保普法工作顺利进行。
二、领导干部法制教育情况
（一）建立健全领导干部学法用法制度
始终坚持和完善领导干部集中学法制度，结合“七五”期间的普法主要内容和要求，制定年度学法计划，健全完善了《县财政局领导干部学法用法制度》，着力提高领导干部依法行政能力和水平。
（二）领导干部学法用法
认真贯彻县委、政府要求，把法治学习纳入党组学习的一项内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要内容，局领导班子成员自觉参加集中学习，利用业务时间搞好自学。班子重点以学习国家基本法律为重点，认真学习了行政法、经济法以及与经济建设、行政执法相关的法律、法规，学习了党的、三中、四中、五中全会精神、新时代中国特色社会主义思想、《》、《准则》、《条例》及县委、县政府、县纪委有关党风廉政等文件精神。通过学习，切实增强了领导干部依法管理的决策能力和水平。
（三）学习成效
通过普法宣传教育学习，切实增强了科级领导干部的法律意识和依法执政水平，领导班子成员无违纪违规违法现象发生。
三、干部职工法制教育情况
（一）建立健全职工学法制度，制定年度学习计划
结合财政行业特点，健全完善了《县财政局干部职工学法制度》制度。按照普法内容制定年度学习计划，确定学习时间和要求。健全完善干部职工学法制度，采取集中和自学相结合，组织职工学习法律法规、政策。在学习过程中，保证了每月集中学法至少一次。要求干部职工在学习的同时记好笔记，力求学深、学懂。通过学习，进一步提高了干部职工依法办事的能力和水平，有力促进了普法工作的扎实开展。
（二）加强法治队伍建设
一是完善干部依法行政知识培训长效机制。多次组织全县财政系統的领导干部进行法制学习，重点学习《完法》和财税法律法规和财政制度政策，进一步提高财政干部的法律意识和尽职履责、依法办事的能力。组织全体干部职工学习内容丰富的有关法制专题讲座和会议；二是加强和健全行政执法人员学习和管理。积极组织开展州政府法制办举办的法制网络考试，逐步实行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度，依照法律、法规和规章的规定，结合三定职责，按时完成行政执法人员的清理及行政执法主休资格的确认工作，对现有的行政执法人员重新登记造册，规范管理，严格确定财政执法人员执法责任；三是组织局领导班子成员参加了全县领导干部法治讲座。做到了领导干部和干部职工学法全覆盖，有效提高了领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的意识。
四、法制宣传教育情况
一是深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传新时代中国特色社会主义思想作为市财政法治宣传教育首要政治任务，坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，引导财政党员干部群众深刻领会、准确把握新时代中国特色社会主义思想。二是深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。大力宣传宪法修改的重大意义,宣传宪法修正案的精神实质和主要内容。以国家宪法曰、法治宣传教育月等为节点，认真学习宣传宪法修正案，组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动,大力弘扬宪法精神，不断增强宪法自信、宪法自觉。三是大力宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。主动服务中央、省、州县重大决策部署，围绕党和国家机构改革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争等，针对加强相关法律法规学习宣传，不断提高财政领导干部用法治思维和法治手段管理经济社会事务的水平。四是深入开展了财政部门依法行政、依法理财有关政策和法律规定的学习宣传教育，学习了新修订的《预算法》、《会计法》、《政府采购法实施条例》以及预决算公开等制度规范；召开了政府采购管理、行政事业单位财务管理、新修订会计制度等集中培训，努力提高财政干部的依法理财意识和依法行政的能力。加强领导干部和公务员学法工作。五是利用led、展板等多种方式加强对财政执法工作宣传、法律法规和公示公告工作，大力宣传行业法律法规和财政行政执法工作，深化普法宣传。
五、存在的问题
“七五”普法开展以来，县财政局按照普法规划要求，做了大量扎实有效的工作，普法工作取得了一定的成效，但在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的不足。一是“七五”普法实施以来，在工作方式、方法上存在局限性，限制了法制宣传教育工作多方位开展。二是培训深度和广度不够。表现在财政干部和广大财会人员对财政法律法规的学习流于一般化、概念化。
财政学习制度篇2
一、成立机构，制定计划，扎实开展财政普法依法治理工作
按照“五五”普法的要求，认真组织贯彻实施《全国财政法制宣传教育第五个五年规划》，在制定《无棣县财政法制宣传教育第五个五年规划》的基础上，根据股室调整、人员变动等实际情况，每年初及时调整充实领导小组，制定实施计划，力求态度端正、目标明确、任务具体、重点突出、措施得力、形式多样，在工作理念上有新发展，在指导工作力度上有新提高，在狠抓落实方面有新成效，在制度规范化建设方面有新举措，在方式方法上有新探索，在对外法制宣传方面有新拓展。同时，及时征订各种法律法规书籍，以保障财政系统干部职工的学法用法和法律法规水平的不断提高。
二、组织学习，安排培训，努力提高领导干部和执法队伍的依法行政水平
一是不断完善和坚持党支部、机关例会政治业务、法律知识学习制度。充分利用每周例会学习时间，认真组织学习《关于加强领导干部学法用法的若干意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政行政执法知识读本》等财政法律法规，并要求熟练运用预算法、会计法、政府采购法、税法等重要的财政法律、行政法规和规章，在集中学习的基础上，要求大家深入自学，认真钻研，充分结合本职工作和当地的实际以及县委县府和省、市财政的部署，积极撰写关于加强财政依法行政，依法理财，依法管理等方面的调研文章；二是合理安排各类学习培训。结合财政改革与发展的要求，加强法律知识培训工作，根据省市文件精神，积极安排参加每年省市县组织的财政法律法规知识培训班，分期分批对财政干部进行依法行政和法律知识培训、考试，把财政干部学法用法工作与普法依法治理工作结合起来，努力实现“两个提高，两个转变”的目标和过好财政关，全面推进依法行政、依法理财工作。三是做好财政行政执法考试和换证工作。认真组织公务员培训考试和财政系统行政执法考试。建立财政干部学法用法工作考试考核制度，将财政干部学法用法情况，同本部门、本系统创先评优、年度考核、目标责任制等挂钩，同干部职工任职、晋升、考级定级、年度考核挂历钩，进一步增强财政干部依法行政、依法理财的观念，提高依法行政、依法理财的能力和水平。
财政学习制度篇3
一、政治理论学习和组织领导及工作作风情况
、政治理论学习情况
我多年来一直在基层工作，对于财政工作，我是一个新手，也是一个学生。因此加强学习，尽快熟悉和驾御财政工作是我这位新任局领导的头等大事。财政作为政府的一个重要职能部门，不断提高财政干部职工的政治理论水平，是认真履行职责，当好政府的参谋助手。一年来，认真学习和贯彻了邓小平理论、“三个代表”等重要思想。同时利用业余时间着重学习财政理论知识。认识了财政作为重要的政治经济范畴，作为国家的重要职能部门，与社会生产力发展有着更加直接和紧密的关系。财政的一个重要职能就是围绕党的中心工作积极贯彻执行党的路线、方针、政策，促进国民经济和社会各项事业的健康发展。始终把为促进先进生产力的发展，作为财政工作的首要任务。通过学习，深化了财政在促进经济发展和社会各项事业进步的地位的认识。从而使自己更快熟悉了财政工作，能够在交错复杂的矛盾中，以实践“三个代表”重要思想为动力，克服一切困难，努力完成党和人民赋予新时期财政工作的任务的信心和决心。
、组织领导及工作作风情况
财政工作涉及到政府工作的方方面面，作为领导来说，组织领导能力的强弱和工作作风的好与否关系到能否充分发挥财政在资源配置、收入分配、调控经济、监督管理职能作用的关健。我局领导班子任职以来始终努力做好“五个坚持”：
——坚持民主集中制下的领导分工负责制。工作中自觉遵守中民主集中制的原则，根据领导职数，将财政工作分为两大块，即预算、农业、党群及事业，财政局现有十一个股室，局长各分管个股室，副局长分管个股室。在工作中我能够认真地到以下几点：处理好与副职的关系，首先是增强正职意识，即勇于负责意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识、其次是对待副职力求做到以诚相待，尊重副职；以德服人，信任副职；总揽全局，不挤位；成绩面前，不争名；工作失误，不推卸。总揽全局，宏观调控凡重大问题和带有全局性的问题，都需经局务会集体讨论决定，凡属个人分工职权范围内的问题，要根据集体研究的总精神，大胆地创造性负责解决。知人善用，充分发挥其才干。使工作得以正常有序进行，工作中注意听取采纳群众提出的好意见和好建议，以减少工作失误。
——坚持依法行政。财政部门是行政执法机关，需要执行的法律法规比较多，尤其是行业方面的法律法规，既要履行依法办事的职责，又要履行依法监督的职能。工作中力求做到：严格遵守《预算法》，编制预算时坚持“一要吃饭、二要建设”和“量入为出”的原则进行，对提交人大及人大常委会审议、通过、批准的“预决算报告”和“年度决算报告”先由集体讨论，再报政府审视，做到按时按质。认真办理人大、政协交办的代表提出的建议、批评和意见。收到建议后，我都能认真对待，多次召开局务会，认真分析研究了各位代表提出的建议，并派相关业务股室人员到现场调查了解，根据实际情况和我县财政状况对代表提出的问题给予落实和答复。通过认真负责的工作，代表们对财政的答复都相当满意。不放松工作中的执法监督，定期或不定期地派人对单位进行检查，如专项资金的使用、预算外收支、票据的管理等，通过检查，起到了一定的法律震慑作用。
——坚持以理服人，不滥施特权。近几年来我县财政收支一直处于不利的境地，一方面是收入增长缓慢，一方面是支出需求无度，常因资金的困难而出现工资不能按时发放，专项资金不能及时到位的现象。由此带来局领导办公室人来人往，川流不息，有的来申请补助，有的来要求拨款，可谓“门庭若市”。从各自的角度出发，为了能拨到资金而“争先恐后”。面对如此局面，局班子始终严格按人代会批准的预算，本着在保证工资足额放发和正常办公费用的前提下，本着急事情先办，救灾扶贫不担误，农业、教育、科技不拖后“保证重点，廉顾一般”“有多少钱办多少事”的原则进行资金的调度。工作中从不夹带私情，不越权追加和审批资金，不困人拨款，对来人反映问题，先是细心听取，而后是从财政角度进行和气、耐心地解释，从不摆架子，不拉嘴脸、敷衍塞责、不敢说工作做得十分好，但起码尽到最大限度力量，也得到绝大多数人的理解和支持，使他们高兴而来，气顺而归。
——坚持制度管人，完善内部管理机制。人管人，不仅五花八门，而且不成规矩。为规范全局干部职工工作、学习及生活的行为，更好地服务于财政工作，在前任局长领导下所制定的一系列内部管理制度的基础理上，主持制定和完善职工行为规范的“职工守则”等各项制度。执行中，作为局长，我首先带头遵守，制度面前人人平等，从不困人论事和姑息迁就。
——坚持上下沟通，左右协调。财政工作涉及面广，必须进行上下左右间的联系与协调，“闭门造车”是做不成事的。履行中我做到：及时向县委、政府汇报财政工作进展情况和有关财政改革工作情况，以及存在问题和应采取的对策，为领导正确决策提供依据和条件，定期或不定期地向省、州部门汇报工作，反映情况，以求得上级财政的关心支持，多次到财政厅争取资金，与州财政局是时常联系，为全县及财政部门解决了一定的实际问题。到乡镇财政所检查和督促工作，同时为财政所解决一些实际困难。时常与税务部门一道研究分析税收执行情况，掌握入库进度，为预算的正确执行提供前提条件。了解部门单位情况，明确经济建设和事业发展中轻重缓急项目，以便合理地调度和安排预算资金。
二、所做的主要工作
（一）加强法制教育和学习，提高依法行政水平。
一方面在今后的工作中，做到学法、用法、守法、学用结合，不断提高执法水平，跟上改革步伐，适应社会主义市场经济体制和改革开放的需要，切实加强宏观经济管理，保证我县财税体制改革的健康发展，促进地方民族经济发展，把法制教育、学习与加强社会治安综合治理有机地结合起来，使各项预算管理、税收征管工作走上法制轨道，进行依法管理依法行政，把我县财政两个文明建设提高到一个新的水平，呈现出一个新的面貌。另一方面，依法加强财政监督。财政监督是一项富于开拓性的工作，在具体实践中，以提高财政监督管理水平为中心，以是否有利于落实财政监督职能，是否有利于加强和完善财政管理，是否有利于促进全县经济发展作为检验工作的标准。按照改革、发展、稳定的要求，建立以加强财政管理为中心，专项检查与日常监督管理并重，涵盖财政收支，体现财政管理的财政监督机制。
（二）建立健全党支部活动和局务会制度。
加强对党支部工作的领导，完善“”制度，积极引导和培养年青同志加入党组织，壮大党员队伍。建立定期会议制度，即使我不在单位，也要委托副职主持进行，充分发扬民主，使之形成制度化。认真贯彻落实党的“十六”大会议精神，按照“三个代表”要求，认真学习“三个代表”的思想，牢固树立“三个代表”的观念，身体力行“三个代表”的要求，切实把三个代表的思想落实到坚定正确地执行党的路线、方针、政策中去，落实到基层党组织建设的各个方面和各个环节中去。不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，永远保持党的先进性、战斗力和创造力的行动指南。
（三）深化财政体制改革，强化监督制约机制
、通过进一步深化财政改革，逐步建立起对财政权利的制约机制。在执行部门预算的同时，在预算编制的过程中，按照零基预算的要求，采用科学的方法，建立合理、公开、透明的经费分配标准和办法。在预算的执行过程中，严格按照批准的预算及有关要求进行管理，杜绝资金分配的随意性和拨“人情款”的现象，从源头上遏制腐败行为的发生。
、深化“收支两条线”改革，促进依法行政。进一步加强票据的缴验使用管理制度，严格执行“收缴分离”、“罚缴分离”，堵塞漏洞，确保财政资金按时足额缴入财政专户和国库。严格执行预算内外资金统一安排、统筹使用，强化财政对单位经费整体使用情况的监督和控制。积极推行市级非税收入征管改革，拓展非税收入增收空间，从根本上堵塞非税收入征管过程中的“跑、冒、滴、漏”，提高财政资金运行效率和使用效益，从源头上预防和治理腐败。
、积极推进财政内部人事制度改革。根据县机构改革实施细则精神，经过酝酿和筹备，成立了“勐腊县竞争上岗领导小组”，制定了《县财政局竞争上岗实施方案》、《县财政局中层干部岗位设置表》和《县财政局中层干部岗位职责》等文件，由局领导班子直接组织实施的。有人提交了竞聘书面申请，竟聘个中层领导岗位。在思想动员、个人报名申请、资格审查、竞聘演讲、民主测评的基础上，由竞聘领导小组根据竞聘者演讲答辩及民主测评结果，初定各岗位拟聘人员名单，并张榜“公示”天，以广泛听取职工群众意见。这次内部人事制度改革的指导原则是，体现公开、公平、公正、择优的原则，真正把德才兼优的干部选拔到中层领导岗位上来。竞聘测评的核心内容是注重道德修养和实际工作能力，突出了事业心、责任感和团队精神的要求。通过从这次竞聘上岗，大家普遍增强了危机意识、忧患意识和战略意识，有效地促进了广大干部发奋学习、勤奋工作、积极进取的良好风气，有利于提高整个干部队伍的素质。
（三）切实做好领导干部的廉洁自律工作
在廉洁自律方面，我坚决执行党中央国务院制定的《关于厉行节约制止奢侈浪费的“八项规定”》和中纪委制定的《廉政准则》及相关条规，认真贯彻执行省委提出的《省各级领导干部“五不准”》及省政府制定的《关于转变作风勤政廉政的五条规定》，克已奉公，清政廉政，全心全意为人民服务，自觉维护党和人民的利益，维护党纪的严肃性。并制定了《县财政局廉政建设的有关规定》，从制度上抓好财政干部勤政廉政，树立艰苦奋斗，勤俭建国的思想，采取措施严格控制高消费，制止奢侈浪费行为，增强干部职工勤政廉政意识，提高工作质量和效率，搞好财政工作。
（四）结合财政工作，深入贯彻学习“三个代表”重要思想。
为认真贯彻落实《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》精神，深入学习和实践“三个代表”重要思想。按照县委、政府的总体部署，我局把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，列入重要议事日程，及时成立了学习贯彻“三个代表”重要思想的领导小组，由我亲自抓，分管领导具体抓，周密安排，精心组织。
一是按照中央、省委、州委和县委的要求，对学习贯彻“三个代表”重要思想作出具体安排部署，并及时组织好近期的学习活动。
二是在组织兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中，要求全体干部职工认真研读同志的原著。学习以《党的十六大文件汇编》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《论“三个代表”》为主要载体，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实达到理论上弄通、思想上搞清、行动上落实、工作上创新，真正使“三个代表”重要思想成为认识和改造世界的思想之“魂”、指导和做好各项财政工作的统揽之“纲”。
三是通过学习，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度和取得新成效。把思想和行动统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大和县第九次党代会确定的各项任务上来，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，加快全面建设小康社会步伐，为开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
四是规定了学习的时间、方式、内容及要求。结合本单位的实际，充分利用每周的学习日，采取集中学习与分散学习，专题学习与个人自学，座谈交流与重点发言相结合的方式进行学习。
通过采取多种形式组织全体干部职工认真学习“三个代表”重要思想，已推动我局学习高潮的迅速兴起，形成热潮，营造良好的学习氛围，把学习高潮落到实处，达到提高认识，统一思想，明确任务，狠抓落实，进一步增强为民理财意识，树立良好的财政形象，真正把我县的财政工作做得更好。
财政学习制度篇4
一、加强领导，健全机构。涿州市财政局把加强法制建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。成立了以局长郑洪义为组长，局党组其他成员王占龙、王恕愚、贾立新、周波为成员的涿州市财政法制建设工作领导小组，充分体现了局领导对财政法制工作的重视。在组织领导和办事机构上为财政法制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。并且各科室长各负其责，为本科室财政法制建设的第一责任。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室专门抓的财政法制建设组织网络。
二、建章立制，提高效率。加强制度建设是推进财政工作制度化和规范化的根本措施。近年来，我局十分重视制度建设，结合我市财政工作实际，制定了一系列行之有效的制度措施：一方面，建立健全了行政执法责任制和过错追究制，内容包括法制的宣传教育、岗位职责、执法程序、执法监督检查，行政过错和错案责任追究等。另一方面，针对我市财政执法及监管工作的实际，制定了《涿州市财政局内部监督检查暂行办法》、《涿州市财政局资金拨付管理办法》、《涿州市上级财政转移支付用于教育部分资金的管理使用办法》、《涿州市农村免费义务教育补助资金管理实施办法》、《涿州市政府采购供应商管理暂行办法》等一系列规章制度，从而形成了较为完整、可操作性较强的财政行政执法工作机制。此外，我局还将相关法规制度汇编成《工作制度汇编》，做到人手一册，方便干部职工学法用法，依法行政等。
三、加强学习，提高素质。抓好财政法制学习，提高财政队伍的法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容。我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列财政法制教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，采取集中学习和自学相结合，学习了《宪法》、《财政普法读本》、《行政复议法》、《河北省法制宣传教育条例》等法律法规，积极参加市里和保定市局组织的领导干部法律知识讲座、以及专题法律知识讲座等各种培训班，既提高了自身法律素质，又为财政干部做出了表率。二是日常学习常抓不懈。在领导干部的率先垂范下，全局干部职工的思想认识得到了高度统一，能主动结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，有力地促进了我局财政法制建设走向规范化、科学化。按各个时期的学习内容需要及时购买征订学习资料，并将有关法律法规上传到办公自动化系统，实行资源共享，方便大家随时学习查阅。三是积极参与学法培训。积极组织广大干部职工参加上级财政部门举办的各类学法培训、知识竞赛活动以及我市举办的依法行政培训班和学法考试，并取得较好的成绩。依法行政、行政许可法以及行政执法资格的考试，参学和合格率均达到100%。提高了财政干部政治思想素质和自觉依法理财的觉悟力。
财政学习制度篇5
为进一步规范乡镇财政管理，优化业务流程，简化办事程序，提高工作效率，服务经济社会发展，根据区财政局夷财办发[20*]245号精神，按照乡镇财政规范化建设的要求，结合我乡财政工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持公共财政改革方向，按照“规范、便民、廉洁、高效”的总体要求，进一步加强财政干部队伍建设，完善各项管理制度，不断提高行政效能和执行力，充分发挥乡镇财政所在组织财政收入、加强财政管理、深化财政改革等方面的职能，实现精细化、科学化管理，为维护社会稳定、服务经济社会发展，建设和谐财政做出积极贡献。
二、总体目标
从20*年开始，用3年的时间实施乡镇财政规范化建设，努力实现“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉、单位零抱怨、上级零问责”的目标。
三、主要内容
（一）大力推进干部队伍规范化建设,提高干部素质。按照干部队伍专业化的要求，通过学习、培训和交流，大力培养复合型人才，全面提高干部队伍素质。
1、确定工作岗位，落实工作职责。
按照财政管理的范围，按照全区统一设置的所长、副所长、办公室、预算会计、资金会计、统管会计、专管员等岗位，定岗定责不定人。根据我所人员情况，科学合理确定人员岗位，各个岗位的工作任务和工作目标具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。并做好与区局相关股室或二级单位及时沟通，确保区局安排的工作组织到位，落实到位。
2、大力开展学习、教育活动，不断提高干部职工的综合素质。
（1）在干部职工的学习上，做到：“三个坚持”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。实行每月一次集中学习，学习时间不少于2天，做到学习有计划、平时有检查、年终有总结、全年有效果，实行集中学习和分散自学的方式进行。财政所每月安排专人进行一次专题培训和集中辅导；学习教育与检验工作实效联系起来学习；对照本职工作任务针对性的学习，做到学以致用。二是坚持领导带头学习，发挥表率作用。领导要做学习教育的楷模，带领全体工作人员学习，比学习比奉献。办公室要组织安排好干部的学习时间和学习内容，积极发现、总结、宣传好学习的典型，办好学习专栏，发挥好典型的示范和窗口作用。三是坚持常抓不懈。学习教育是提高干部队伍素质的重要途径，是取得财政工作的重要保证。只有常抓不懈，只有坚持不断，才能实现预期的目标，按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路，把理论学习同实际工作相结合。
（2）加强勤政廉政学习教育。勤政廉政学习教育是提高拒腐防变，保持先进性的内在要求。以党风廉政建设、革命传统教育、理想信念教育、社会公德教育、职业道德教育有机结合，采用收看警示教育、电教等活动，教育活动某些方面延伸到家属子女，在全体干部中结合思想大讨论，筑牢思想防线，严格执行财政执法“四制”，抓好“五五”普法，强化监督机制。确保计划生育、社会治安综合治理、环境保护等一票否决的各项工作上不出差错，做到“五无”，即领导无违法违纪案件；干部无违法违纪和刑事案件；单位无安全质量事故；无黄、赌、毒等丑恶现象；无活动。
（3）加强业务技能学习。努力提高业务技能是新时期做好财政工作的新要求，要通过学习，提高我们财政干部的工作能力。一是积极参加在网上“财政干部继续教育大教堂”和专业技术方面的学习，提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。不断更新观念，适应时代要求。围绕人才培养工程目标，实现重大突破。即35岁以下的在3年内全部晋升中级职称；36—40岁以下的在3年内取得初级（助理会计师、助理经济师）职称；41岁以上的全部取得初级职称，全面实现人人有职称的高素质队伍。二是提高财政创新能力。只有坚持与时俱进，创新工作机制，创新工作方法，才能开创财政工作新局面。要围绕财政工作的职责任务，在财政四项改革、减轻农民负担、单位文明创建、财政科研调研等方面努力探索，争取在“以钱养事”工作方面推成出1—2个创新成果。三是提高解决复杂问题和处理矛盾的能力。通过学政治，学上级文件精神，学法律、法规、规章和制度，坚持原则，以务实的作风，自觉维护党和人民的利益，为构建社会主义和谐社会依法行政，热情服务，把各种问题和矛盾解决在萌芽状态，减少群众上访和避免群众群体性上访，确保地方社会稳定。
（二）大力推进内部管理规范化建设，强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度，按照简化、规范、便于执行的原则，修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上，突出执行，突出检查。
1、修改完善机关管理制度。结合实际情况，建立简便易行和规范操作的服务承诺制度、节假日值班制度、财务管理制度、档案管理制度、内部审计制度、岗位责任制度、量化考核制度等内部管理制度，强化制度约束、严格责任追究。
2、健全量化考核制度。根据每年财政工作任务，结合岗位职责，从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化，在人员的管理上始终坚持“一把尺子量人、一种标准对人、一个制度管人”。对完成的数量、时间、质量要求进行量化。进行以业务工作完成情况为主设置合理的分值，并实行百分制考核。将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩，该奖则奖，该惩则惩，做到奖惩分明。经所党支部和所长办公会研究，全体干部职工大会通过，财政所成立量化考核领导小组，由所长担任组长，副所长担任副组长，相关人员为成员并内设纪律纠风小组。其职责是：根据各岗位工作的具体任务、时间、质量等完成情况进行量化考核，该扣分的坚决扣分，扣分必须坚持原则和标准，不得感情用事，必须事实清楚，所检查出的问题必须做好记录，记录要记载清楚发生的时间，检查的内容，出（发）现的问题以及提出的整改意见和处理落实结果。
3、切实抓好文明单位创建工作。在乡党委政府、区主管局的领导下，每年认真组织开展3项以上主题鲜明、内容具体的创建活动，做到创建有载体，干部受教育，活动收实效。在财政规范化建设中，我所确定主题“六个一”，即“每月开好一个会、每月讲好一堂课、读一本好书、搞好一次调研、办好一个专栏、做好一个文明服务窗口”来推进乡镇财政规范化建设，确保区级文明单位。
（三）大力推进业务工作规范化建设，优化工作流程。财政业务工作按照复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量（时）化、定量（时）的事情信息化的要求，做到规范、明了、有序、高效。
1、统一公开口径。根据全区按统一口径的工作岗位职责、工作标准和办事程序，向社会公开，自觉接受社会监督，方便群众办事，提高服务质量。
2、统一工作流程。一是按照区财政局对各项业务工作的具体要求，认真执行财政业务工作流程和工作规范。二是积极探索大胆创新，明确专人，对不完善的业务流程，按照有关文件对“说明书”及时提出修改意见。三是要进一步明确职责，加强协调配合，特别关注业务流程的完整性和上、下环节节点工作的交接手续，确保各项业务工作圆满完成。
（四）大力推进区乡事权规范化建设，加强项目管理。充分发挥财政所直接接触建设项目，熟悉业主，管理便利，方便单位的实际，参与项目的监管、验收、审核管理。建立健全项目检查制度。对项目检查中的问题，及时向区局报告并提出限期整改意见和建议。
（五）大力推进内部监督规范化建设，强化责任意识。按照责任明确，监管有力的要求，进一步理顺财政监督检查机制，创新监督工作思路，实行全方位监督。
1、强化内部约束。完善内部牵制约束机制，严格实行印签分管、岗位分设，始终坚持按权限、按制度、按程序办事。避免一团和气、充当好人等不良工作风气而导致工作无法落实和缺乏有效监督。
2、完善内审机制。进一步完善财政内部审计制度，健全内审机制，把业务精通、坚持原则、责任心强的干部职工充实到内审小组。要健全工作机制，每季对所内业务活动进行审计。财政所负责人实行定期听取内审小组的审计汇报，研究具体整改措施，并负责布置、督办和落实。
3、加强社会监督。继续实行行风监督员制度，定期听取社会各个层次对财政工作的建议，并主动征求村委会、乡直单位、各服务中心及人大代表、政协委员的意见。加大政务公开工作力度，及时公开社会关注、群众关心的热点和重点情况，广泛接受社会监督。
四、工作措施
（一）加强领导、明确职责。乡财政所成立由所长张祯明任组长，罗新、陈玉莲、刘祖亮任副组长，陈天桂、邓尚朝、姚经学、陈家清等为成员的领导小组。领导小组下设办公室和纠风督办工作专班，罗新兼任办公室主任，负责规范化建设工作专班具体工作。领导小组负责规范化建设的组织协调工作，定期听取情况汇报，研究创建规划，审定实施方案，分解具体任务。办公室具体负责制定计划，收集情况，定期向领导小组汇报，组织召开动员、督办、总结、评比表彰等，情况通报和督办通报，实施责任追究。
（二）广泛动员，全员参与。乡镇财政规范化建设要始终坚持以人为本的原则，各种办法、制度、措施在认真征求干部职工的意见，争取干部职工的支持、认同和理解，在广泛达成共识的基础上形成。一是根据区财政局统一的要求，把政策、精神全面贯彻宣传到全体干部职工，让我们每个干部职工明确开展乡镇财政规范化建设的重要性、必要性，同时抓好对外宣传；二是广泛动员，全员积极参与，发挥集体智慧和力量，不断完善办法、制度、措施；三是进一步充实财政规范化建设的内容，组织全体干部职工结合学习实践科学发展观，积极开展活动，达到提高素质、凝聚人心、增进团结的目的。
（三）坚定目标，常抓不懈。乡镇财政规范化建设是一项长期、系统工程。建设的内容多、时间长、任务重、范围广，需要全体财政干部的共同参与，群策群力，常抓常新。一是在创建期间实行每月召开一次办公会，自查创建任务完成情况，分析存在的问题，完善工作措施。二是采取召开座谈会形式，征集意见和建议。三是研究完善创建工作的办法。四是把乡镇财政规范化建设纳入各岗位量化考核项目，严格考核兑现。
五、实施步骤
乡镇财政规范化建设活动分3年实施，按照四个阶段逐步推进。
（一）动员阶段（20*年1－3月）。召开动员会，启动规范化建设活动。认真组织学习，明白创建什么，如何创建，要达到什么目标。
（二）起步阶段（20*年4－12月）。根据年度工作任务，制定年度实施方案，落实工作专班和人员，完成阶段工作任务。
（三）提高阶段（2010年）。实施转段动员，制定第二阶段实施方案，扩大规范化建设规范的范围，基本完成规范建设任务，改变乡镇财政工作面貌，树立财政新形象。
（四）巩固阶段（2011年）。认真总结前两个阶段工作的成绩、经验和薄弱环节，制定第三阶段实施方案。认真开展回头看，全面整改提高，巩固创建成果。组织进行检查验收，召开总结会议，全面完成创建工作。
六、20*年工作任务
20*年是实施财政规范化建设的第一年，也是至关重要的开局之年。在实施创建方案的同时，按照区财政局统一要求，做好以下各项工作。
（一）工作动员（时间：3月以前）。组织全所干部参加全区规范化建设动员大会和财政干部集训，正式启动创建活动。
（二）成立组织领导小组（时间：4月10日以前）。财政所分别成立领导小组和工作专班，落实工作人员。
（三）制定具体实施方案（时间：4月以前）。根据本乡实际情况，按照“五个规范”的具体要求，认真细化规范内容和各个阶段的具体、可操作的实施方案，上报区财政局。
（四）拟定工作岗位及职责报区局（时间：4月15日）。根据区局统一要求，由领导小组召集全体干部认真开展学习讨论，并将讨论意见及时反馈上级。
（五）确定工作任务，健全管理网络（时间：5月以前）。即按岗位落实责任人，落实工作任务，确定联系方式，并分别上报区局各股室及二级单位。
（六）清理所内各项内部管理制度，修改完善内部管理制度（时间：6月以前）。
（七）制定分岗位的量化考核办法（时间：7月以前）。
（八）开展调查研究。选择5个带普遍性的课题，采取区乡联合的方式进行（时间：8月－11月）。
（九）进行培训（时间：9－10月）。根据干部职工的要求和管理现状，按照区局要求，组织3次以上的单项业务技术培训。
（十）讨论制定跟班学习方案和岗位标兵评选办法（时间：10月以前）。
财政学习制度篇6
一、工作成效
1、积极开展教育培训，不断提高队伍素质。我处始终坚持提升财政干部素质作为人事工作的出发点，充分发挥教育培训的功能，来努力提高全局干部的整体素质。一是结合形势发展确定教育内容。财政干部需要学什么，我们就提供什么，围绕全市发展大局和市委市政府要求，坚持政治理论学习和财政业务学习，不断提高财政干部的思想素质和业务能力；坚持把法律、法规和公务员行为规范纳入教育范围，提高财政干部依法行政的能力。2003年以来先后组织四批业务骨干共103人次赴新加坡学习考察，更新理念、增长见识；组织4批干部职工111人次赴延安进行革命传统教育，牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳、廉洁理财的思想意识；组织全市财政系统干部职工认真学习市委杨书记关于“用企业家精神和现论管好财政”讲话内容，并运用到实际工作中。二是结合财政发展提升教育质量。根据财政干部自身发展需求不同的客观情况，坚持分类别、分层次开展教育培训，提高教育的针对性和有效性。对领导班子，坚持和完善中心组学习制度、领导班子议事制度、民主生活会制度，促进领导班子建设的规范化和制度化，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；对中层干部，以提高统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾能力为目标，每年组织中层干部进行3—5天脱产学习，使中层干部成为财政工作的行家里手；对一般干部，按照“缺什么补什么”的原则，根据工作需要分别进行学历培训、岗位培训、实践培训，对优秀年轻干部进行跟踪培养，帮助他们提高分析、思考和处理问题的能力。三是结合教育内容特点创新教育形式。我们坚持教育形式多样化，促使教育内容与教育形式有机结合，在培训形式上，主要通过“金点子”建议、业务骨干宣讲、个人自学、处室讨论、民主座谈、专题培训、考试检查、邀请专家、学者来我局开展讲座，赴先进地区、先进单位考察学习，进一步开拓工作视野，激发学习热情。在培训内容上，主要围绕财政干部急需掌握的内容，包括财政政策、各项法律法规、内部管理制度、工作要求、财政改革创新等内容进行学习培训，并注重建立教育培训长效管理机制，出台《××市财政局干部职工教育培训实施意见》，研究制订年度教育培训工作计划；充分借助财政党校基地作用，为财政干部提供一个长期的教育培训平台。
2、认真履行工作职责，扎实做好人事工作。一是抓好公务员的日常管理。从文明办公活动的开展，到落实岗位责任制，再到积极推行公务员绩效考核考评信息系统，通过制度不断加强工作人员的日常管理。二是合理调配好工作人员。根据我局机构职能和人员编制的配备，结合财政实际工作的需要，认真做好公务员招考、干部的考察培养、选拔任用和交流轮岗工作。三是认真做好人事服务工作。及时为每位工作人员做好工资调整、职称考试报名、出国人员政审、干部档案管理、聘用人员管理等工作。四是丰富职工业余文化生活。工会紧紧围绕提高干部文化素质、增强职工身体素质、培养社会公德、关心职工健康，关爱妇女、关爱职工子女等四个方面积极开展各项活动，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。
3、围绕财政中心工作，注重加强队伍建设。我们在抓队伍建设工作中始终围绕财政如何更好地适应市委市政府中心工作和要求，与业务工作相结合，来确定队伍建设的主题，从而确保各项工作任务的完成。注重抓好以下几个方面：一是抓组织建设。逐步完善机关党组织建设，机关党委下设六个党支部，设立专职团委书记，成立妇委会，形成党委、工会、团委、妇委会等群团组织和人事、纪检、办公室等部门分工负责、各司其职的良好氛围。二是抓层次管理。明确分管局长是分管工作的局长，对分管的工作负责；处长是本处室思想和业务的第一责任人，对本处室的工作负责；一般干部是本岗位的第一责任人，对本岗位的工作负责。三是抓工作机制。按照岗位职责的要求，明确职责分工，2003年开始梳理，到2006年逐渐形成岗位责任体系。每个人的岗位是什么，每个岗位的责任人是谁、做什么、达到什么标准，都一清二楚。2007年，又把责任体系更进一步，建立资金拨付控制，实行授权审核审批。四是规范内部管理制度。根据形势的变化进行修订、补充、完善，到目前为止包含了69个具体制度的内部管理制度体系。五是培育自动自发精神。强调财政干部要培养自己对待工作勤奋、对待单位敬业、对待事业忠诚、对待自己自信的自动自发精神。使队伍建设更加贴近财政实际，更加符合财政工作需求，也更加激励干部职工的主观能动性。
4、发挥党工团组织作用，进一步形成工作合力。为充分发挥党工团的组织功能，进一步提高管理水平和工作效率，于2003年将党群工作处与人教处合署办公，以进一步加强组织协调，形成工作合力。工作中注重分工协作，各司其职。机关党委进一步加大对党员干部的组织领导：一是加强机关党组织建设。局机关党委调整设立六个党支部，由分管局长担任支部书记，全面加强党务工作。制定党支部工作考核细则，全面落实党组织各项生活制度特别是“”制度，完善党建工作例会制度和党建工作分析制度，进一步推进党务公开；创建党建平台，以争创“好班子”、“堡垒党支部”、“优秀共产党员”活动为契机，充分发挥党员干部敢闯、敢干、敢于开拓创新、勇创一流业绩的模范带头作用；二是坚持党组中心组学习制度，认真落实“三三三”学习工程，中心组每月组织1－2次学习讨论，发挥学习示范带头作用；三是工会积极组织各项活动。通过每年组织春节联欢会、义务献血、帮困献爱心、送生日贺卡等各项活动，进一步增进财政干部的交流和沟通，活跃机关文化氛围；四是积极发挥团委作用。机关团委通过开展网上形象调查、辩论会、读书活动、交流座谈、拓展运动等活动，积极培养青年干部爱岗敬业、奉献财政的主人翁精神；五是成立妇委会。加强对妇女工作领导，通过组织“三八节”、妇女同志体检等活动，更好地维护妇女的合法权益。
二、存在不足
1、创新意识不够强烈。在开展工作过程中，虽然能按照政策规定认真落实好各项工作，但存在着按老传统、老办法来处理日常工作，特别是针对客观情况变化和干部工作的实际出发，研究新情况，解决新问题，开拓创新性开展工作还不够。
2、工作机制不够健全。一是在干部队伍建设规划上缺乏目标机制，没有近期、中期和远期相结合的目标计划。二是干部队伍“出入口”缺少畅通机制。干部能上不能下，能进不能出，形成干部队伍建设的制约“瓶颈”。三是培养教育上缺乏多渠道机制。特别是对年轻干部的培养、教育方法不多，年轻干部政治理论素质和业务素质的培养和实践锻炼的渠道不多。四是内部工作机制有待完善。与干部队伍建设相关的职能处室应有分有合，加强合作，形成合力；各处室负责人要增强“两手抓”的意识，努力做到业务工作和队伍建设齐抓并进、共同促进。在人事管理工作中，要逐步完善干部的选拔、任用、考核、奖惩激励等方面的制度办法。
3、业务素质不够精通。由于平时有针对性地组织业务学习不及时、工作人员缺乏多岗位锻炼，再加强上人事工作政策性较强，工作中习惯于按老办法和政策规定办事，对新出台的政策业务规定学习研究不够，导致本职业务理解掌握不深不透，业务水平提高不快，影响人事工作的科学发展、可持续发展。
三、工作措施
坚持把是否有利于促进财政干部学习、服务和创新意识的培养、是否有利于促进财政干部的成长、是否有利于推动财政事业发展和服务经济社会发展的大局，作为人事教育工作的出发点和落脚点，破除束缚财政干部成长和作用发挥的做法和机制，认真做好以下几方面的工作：
一是进一步完善各项制度，在全局牢固树立制度优先的管理理念。坚持每年举行“金点子”征集活动，以此为平台广泛听取干部职工的合理化意见和建议。根据工作发展需要，不断对现有管理制度进行整合和完善，严格干部轮岗、培训、继续教育等制度的落实；狠抓基础台帐管理，确保各项财政业务工作的连续性和完整性；充分发挥督查工作的激励约束作用，进一步强化岗位责任制的落实，保证目标任务的完成。严格遵守党纪政纪法纪，遵循雷厉风行、令行禁止的工作规则，确保政令畅通，确保各项决策落到实处；坚持依法行政、依法理财，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到不越位、不缺位。
二是进一步细化工作责任，全面落实内控制度和岗责体系。围绕财政工作“安全、高效、和谐”要求，进一步完善岗责体系，将风险点控制合理分配到具体岗位，将工作人员岗位职责与内控制度、ab岗制度、首问负责制有机地结合，合理设置工作岗位，明确职责分工，责任到人，实现岗位之间、处室之间和制度之间的紧密相连；根据不相容岗位相分离要求，进一步完善身份认证系统，确保被授权的人员在权限范围内实施有效操作，保证财政业务流转安全、高效，规避财政资金管理风险；通过技术手段进一步提高工作成效，解决功能重叠和资源闲置或浪费问题，完善电子化查询、分析和决策系统，满足各层次业务操作需要。
三是积极推行绩效考核，推进机关作风效能建设。效能建设是行政管理体制改革中的一项重要内容，每年根据市委市政府对财政工作要求，进一步提高财政部门效能建设水平，发挥财政部门对经济调节、市场监管、社会服务和公共服务的能力和水平。加快电子政务网络平台建设，全面实行网上办公、网上办事，提高决策、监管和服务水平，以此为基础，进一步细化、量化我局各项考核指标，注重绩效考核，以考核促管理，以考核建理念，不断提高服务质量和提高工作效率。在具体方法上，注重业务与管理并重，主观与客观并重，定量与定性并重，民主与集中并重，奖励与惩罚并重。
财政学习制度篇7
一、工作成效
1、积极开展教育培训，不断提高队伍素质。我处始终坚持提升财政干部素质作为人事工作的出发点，充分发挥教育培训的功能，来努力提高全局干部的整体素质。一是结合形势发展确定教育内容。财政干部需要学什么，我们就提供什么，围绕全市发展大局和市委市政府要求，坚持政治理论学习和财政业务学习，不断提高财政干部的思想素质和业务能力；坚持把法律、法规和公务员行为规范纳入教育范围，提高财政干部依法行政的能力。20__年以来先后组织四批业务骨干共103人次赴新加坡学习考察，更新理念、增长见识；组织4批干部职工111人次赴延安进行革命传统教育，牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳、廉洁理财的思想意识；组织全市财政系统干部职工认真学习市委杨书记关于“用企业家精神和现论管好财政”讲话内容，并运用到实际工作中。二是结合财政发展提升教育质量。根据财政干部自身发展需求不同的客观情况，坚持分类别、分层次开展教育培训，提高教育的针对性和有效性。对领导班子，坚持和完善中心组学习制度、领导班子议事制度、民主生活会制度，促进领导班子建设的规范化和制度化，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；对中层干部，以提高统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾能力为目标，每年组织中层干部进行3—5天脱产学习，使中层干部成为财政工作的行家里手；对一般干部，按照“缺什么补什么”的原则，根据工作需要分别进行学历培训、岗位培训、实践培训，对优秀年轻干部进行跟踪培养，帮助他们提高分析、思考和处理问题的能力。三是结合教育内容特点创新教育形式。我们坚持教育形式多样化，促使教育内容与教育形式有机结合，在培训形式上，主要通过“金点子”建议、业务骨干宣讲、个人自学、处室讨论、民主座谈、专题培训、考试检查、邀请专家、学者来我局开展讲座，赴先进地区、先进单位考察学习，进一步开拓工作视野，激发学习热情。在培训内容上，主要围绕财政干部急需掌握的内容，包括财政政策、各项法律法规、内部管理制度、工作要求、财政改革创新等内容进行学习培训，并注重建立教育培训长效管理机制，出台《__市财政局干部职工教育培训实施意见》，研究制订年度教育培训工作计划；充分借助财政党校基地作用，为财政干部提供一个长期的教育培训平台。
2、认真履行工作职责，扎实做好人事工作。一是抓好公务员的日常管理。从文明办公活动的开展，到落实岗位责任制，再到积极推行公务员绩效考核考评信息系统，通过制度不断加强工作人员的日常管理。二是合理调配好工作人员。根据我局机构职能和人员编制的配备，结合财政实际工作的需要，认真做好公务员招考、干部的考察培养、选拔任用和交流轮岗工作。三是认真做好人事服务工作。及时为每位工作人员做好工资调整、职称考试报名、出国人员政审、干部档案管理、聘用人员管理等工作。四是丰富职工业余文化生活。工会紧紧围绕提高干部文化素质、增强职工身体素质、培养社会公德、关心职工健康，关爱妇女、关爱职工子女等四个方面积极开展各项活动，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。
3、围绕财政中心工作，注重加强队伍建设。我们在抓队伍建设工作中始终围绕财政如何更好地适应市委市政府中心工作和要求，与业务工作相结合，来确定队伍建设的主题，从而确保各项工作任务的完成。注重抓好以下几个方面：一是抓组织建设。逐步完善机关党组织建设，机关党委下设六个党支部，设立专职团委书记，成立妇委会，形成党委、工会、团委、妇委会等群团组织和人事、纪检、办公室等部门分工负责、各司其职的良好氛围。二是抓层次管理。明确分管局长是分管工作的局长，对分管的工作负责；
处长是本处室思想和业务的第一责任人，对本处室的工作负责；一般干部是本岗位的第一责任人，对本岗位的工作负责。三是抓工作机制。按照岗位职责的要求，明确职责分工，20__年开始梳理，到20__年逐渐形成岗位责任体系。每个人的岗位是什么，每个岗位的责任人是谁、做什么、达到什么标准，都一清二楚。20__年，又把责任体系更进一步，建立资金拨付控制，实行授权审核审批。四是规范内部管理制度。根据形势的变化进行修订、补充、完善，到目前为止包含了69个具体制度的内部管理制度体系。五是培育自动自发精神。强调财政干部要培养自己对待工作勤奋、对待单位敬业、对待事业忠诚、对待自己自信的自动自发精神。使队伍建设更加贴近财政实际，更加符合财政工作需求，也更加激励干部职工的主观能动性。
4、发挥党工团组织作用，进一步形成工作合力。为充分发挥党工团的组织功能，进一步提高管理水平和工作效率，于20__年将党群工作处与人教处合署办公，以进一步加强组织协调，形成工作合力。工作中注重分工协作，各司其职。机关党委进一步加大对党员干部的组织领导：一是加强机关党组织建设。局机关党委调整设立六个党支部，由分管局长担任支部书记，全面加强党务工作。制定党支部工作考核细则，全面落实党组织各项生活制度特别是“”制度，完善党建工作例会制度和党建工作分析制度，进一步推进党务公开；创建党建平台，以争创“好班子”、“堡垒党支部”、“优秀共产党员”活动为契机，充分发挥党员干部敢闯、敢干、敢于开拓创新、勇创一流业绩的模范带头作用；二是(文秘站:)坚持党组中心组学习制度，认真落实“三三三”学习工程，中心组每月组织1－2次学习讨论，发挥学习示范带头作用；三是工会积极组织各项活动。通过每年组织春节联欢会、义务献血、帮困献爱心、送生日贺卡等各项活动，进一步增进财政干部的交流和沟通，活跃机关文化氛围；四是积极发挥团委作用。机关团委通过开展网上形象调查、辩论会、读书活动、交流座谈、拓展运动等活动，积极培养青年干部爱岗敬业、奉献财政的主人翁精神；五是成立妇委会。加强对妇女工作领导，通过组织“三八节”、妇女同志体检等活动，更好地维护妇女的合法权益。
二、存在不足
1、创新意识不够强烈。在开展工作过程中，虽然能按照政策规定认真落实好各项工作，但存在着按老传统、老办法来处理日常工作，特别是针对客观情况变化和干部工作的实际出发，研究新情况，解决新问题，开拓创新性开展工作还不够。
2、工作机制不够健全。一是在干部队伍建设规划上缺乏目标机制，没有近期、中期和远期相结合的目标计划。二是干部队伍“出入口”缺少畅通机制。干部能上不能下，能进不能出，形成干部队伍建设的制约“瓶颈”。三是培养教育上缺乏多渠道机制。特别是对年轻干部的培养、教育方法不多，年轻干部政治理论素质和业务素质的培养和实践锻炼的渠道不多。四是内部工作机制有待完善。与干部队伍建设相关的职能处室应有分有合，加强合作，形成合力；各处室负责人要增强“两手抓”的意识，努力做到业务工作和队伍建设齐抓并进、共同促进。在人事管理工作中，要逐步完善干部的选拔、任用、考核、奖惩激励等方面的制度办法。
3、业务素质不够精通。由于平时有针对性地组织业务学习不及时、工作人员缺乏多岗位锻炼，再加强上人事工作政策性较强，工作中习惯于按老办法和政策规定办事，对新出台的政策业务规定学习研究不够，导致本职业务理解掌握不深不透，业务水平提高不快，影响人事工作的科学发展、可持续发展。
三、工作措施
坚持把是否有利于促进财政干部学习、服务和创新意识的培养、是否有利于促进财政干部的成长、是否有利于推动财政事业发展和服务经济社会发展的大局，作为人事教育工作的出发点和落脚点，破除束缚财政干部成长和作用发挥的做法和机制，认真做好以下几方面的工作：
一是进一步完善各项制度，在全局牢固树立制度优先的管理理念。坚持每年举行“金点子”征集活动，以此为平台广泛听取干部职工的合理化意见和建议。根据工作发展需要，不断对现有管理制度进行整合和完善，严格干部轮岗、培训、继续教育等制度的落实；狠抓基础台帐管理，确保各项财政业务工作的连续性和完整性；充分发挥督查工作的激励约束作用，进一步强化岗位责任制的落实，保证目标任务的完成。严格遵守党纪政纪法纪，遵循雷厉风行、令行禁止的工作规则，确保政令畅通，确保各项决策落到实处；坚持依法行政、依法理财，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到不越位、不缺位。
二是进一步细化工作责任，全面落实内控制度和岗责体系。围绕财政工作“安全、高效、和谐”要求，进一步完善岗责体系，将风险点控制合理分配到具体岗位，将工作人员岗位职责与内控制度、ab岗制度、首问负责制有机地结合，合理设置工作岗位，明确职责分工，责任到人，实现岗位之间、处室之间和制度之间的紧密相连；根据不相容岗位相分离要求，进一步完善身份认证系统，确保被授权的人员在权限范围内实施有效操作，保证财政业务流转安全、高效，规避财政资金管理风险；通过技术手段进一步提高工作成效，解决功能重叠和资源闲置或浪费问题，完善电子化查询、分析和决策系统，满足各层次业务操作需要。
三是积极推行绩效考核，推进机关作风效能建设。效能建设是行政管理体制改革中的一项重要内容，每年根据市委市政府对财政工作要求，进一步提高财政部门效能建设水平，发挥财政部门对经济调节、市场监管、社会服务和公共服务的能力和水平。加快电子政务网络平台建设，全面实行网上办公、网上办事，提高决策、监管和服务水平，以此为基础，进一步细化、量化我局各项考核指标，注重绩效考核，以考核促管理，以考核建理念，不断提高服务质量和提高工作效率。在具体方法上，注重业务与管理并重，主观与客观并重，定量与定性并重，民主与集中并重，奖励与惩罚并重。
四是改进教育培训方法，提高教育培训的成效。加大干部能力的培养和素质的提高，学习、领会、落实科学发展观精神及要求，更好地适应财政改革发展的需要。针对不同的对象因材施教，分类培训，重点抓好对中层领导干部、专管员及业务骨干的培训；推进互动式教育，建立沟通谈心制度，促进局长与处长、党员与非党员、干部与群众、老同志与新同志互帮互学，取长补短；注重把握财政工作发展态势，加强形势性分析，赢得财政工作的主动权和话语权；进一步提高、调动财政干部工作学习的积极性和主动性，开阔宏观视野，提升自身综合素养。
财政学习制度篇8
一、近年来财政局贯彻落实科学发展观情况
近年来，财政局领导班子大力倡导干实事、创实绩，求实效的工作作风，坚持以科学发展、和谐发展为统领，以深化财政改革为动力，以构建公共财政、民生财政为方向，不断优化支出结构，加大公共投入，更加注重解决和改善民生问题，财政收支稳步增长，有力促进了全县经济社会各项事业的健康发展。
第一，财政收入实现了飞越。十六大以来，在县委、县政府的正确领导下和全县各族干部群众的积极努力下，全县经济社会发展取得了明显成效：2008年全县生产总值达到15.93亿元，固定资产投资完成10.9亿元，社会消费品零售总额完成2.89亿元，城镇居民人均可支配收入11484元，农民人均纯收入达2060元。以2002年为时间段，分别保持14.6%、13%、8%、7.8%、8%的年均增长比率。在全县国民经济持续发展的基础上，财政总收入保持较快增长势头，连续跃上3000万元、4000万元、5000万元、6000万元、9000万元五个台阶后，2008年突出1亿元大关，由2002年的2575万元增加到2008年的13640万元，增长5.3倍，年均增长35%。其中地方一般预算收入由2002年的2049万元增加到2008年的6998万元，年均增长20.3%。全县呈现出经济结构逐渐优化、民生逐步改善、社会稳定、人民生活水平有了较大提高，各项事业得到较好发展。
第二，全县财政保障能力明显提高。近年来，财政支出连续突破20000万元、30000万元、40000万元和50000大关，由2002年的14432万元增加到2008年的59754万元，增长3.14倍，年均增长23.6%。财政支出不断优化，有力保证国家机构的正常运转和社会稳定，体现了县委、县政府从严控制支出，集中资金办大事的原则和要求。财政按照“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的方针和原则，最大限度的发挥财政职能作用，优先保证了关系民生的重点支出需要。一是加大社会保障力度。2008年，全县社会保障和就业支出9685万元，切实解决城市低收入家庭困难问题，初步建立城市低收入家庭保障体系。筹措资金1801万元，确保了冰雪灾害救灾应急、救济和受灾民房恢复重建需要。筹措资金1328万元，支持地震灾害应急救助、倒损民房重建及抗震保安工程建设。全县医疗卫生支出5340万元，重点用于支持疾病防控体系、医疗救治体系和中医药建设。逐步改善农村卫生医疗机构的基础设施和医疗卫生服务条件，缓解了农村群众“看病难、看病贵”问题。二是加大“三农”支持力度。2008年农林水事务支出完成4881万元，比上年增长36.15%，保持财政支农政策的连续性和稳定性，为推进新农村建设提供必要的财力保障。争取上级支农专项资金3181万元，投入“新农村长廊”建设、扶贫整村推进、农业产业调整、扶贫安居工程等项目建设，切实改变农村面貌、人民群众生产生活条件，助推社会主义新农村建设。筹集村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金935万元，投入到村级道路建设、人畜饮水、小型水利等88个项目，加快农村基础设施建设和农村公益事业发展。认真落实各种支农惠农政策，多渠道确保农民增收。通过“一折通”向全县农户发放兑现退耕还林补贴1248万元、对种粮农民补贴405.85万元，农业综合直补2103.45万元，油菜补贴45万元，水库移民后期扶持资金900元，安排兑付能繁母猪补贴162万元。
第三，财政改革创新力度不断加大。2008年，全县39个部门和10个乡镇全部纳入部门预算编制管理，全面实施部门预算改革。继续扩大国库集中收付制度改革试点范围，在全县25家单位全面推行国库集中收支制度，将县直单位工资、车辆保险等全部纳入集中支付改革。当年实现工资统发10696万元，政府采购直接支出666万元，车辆保险直接支付73万元，保障了财政资金高效、安全运行。自2006年来，全县全面实施乡镇财政管理方式改革，进一步规范完善乡财县管，切实加强全县10个乡镇资金使用监管工作。稳步扩大政府采购范围。政府采购支出管理不断规范，2008年完成政府采购支出1285.6万元，通过政府采购节约采购资金66.3万元，节约率为7.25%。财政投资建设项目评审工作不断加强。2008年完成财政性投资项目审查5个，送审金额为932.3万元，审定金额是791.7万元,审减金额是140.6万元，审减率为15.08%;财政部门进一步建立健全财政各项资金管理规章制度和办法，对财政重点支持的项目实行跟踪监督，加强对支农资金、退耕还林、种粮农民补贴、农业综合开发资金、国债资金、扩大内需、社会保障和救灾救济等专项资金的监督管理，确保资金安全有效使用;
第四、财政监管力度不断加强。加强对《会计法》的宣传贯彻力度，加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理，全县各级各部门财会人员业务素质和工作水平不断提高。通过近年来实施会计委派制度改革，有效加强了单位财产物资和财务管理，为加强党风廉政建设和预防职务犯罪，从源头治腐营造了良好的环境。同时，局机关以“金财工程”建设为载体，加快财政信息化建设，进一步加强了财政干部队伍政治理论和业务知识学习培训，完善机关效能制度建设，全面提升干部队伍素质。
总之，局领导班子近年来坚持以科学发展观为统领，牢固树立民生为本、依法理财的理念，始终按照树立新理念，解决新问题，创建新机制，实现新跨越的目标要求，扎实推进财政工作科学发展的思路，更加注重改善民生、保护环境、改革创新。通过抓创新、促落实、求发展，使财政各项工作健康有序开展。
二、存在的主要问题
财政局领导班子在贯彻落实科学发展观和财政各项工作开展中取得了一定成绩，但与开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求相比，在学习和工作等方面还做得不够，存在着一定的差距和问题。特别是通过向上级财政部门和与本单位业务联系较多的部门以及基层财政所发放《征求意见表》后，各部门本着实事求是的态度对我局提出了一些诚恳的意见和建议，为找准症结和突出问题，明确今后努力方向，采取有力措施，逐一解决起到了重要作用，现将存在的问题说明如下：
(一)对学习科学发展观深刻内涵和精神实质的广度和深度上有所欠缺，贯彻落实科学发展观的方法和效果还不十分理想。主要表现在对科学发展观的学习实践与本部门业务工作结合得不够，没有真正达到“以学促干、学以致用”的目的。
(二)财源结构单一，后续财源建设滞后，财政收入持续稳定增长后劲不足。一方面，全县经济总量小，财政增收存在一定局限性和不稳定性，2008年，县级一般预算收入仅6998万元，仅占总支出的11.7%。另一方面，县级自我发展的能力依然较弱，对上级的依赖程度较高，财政每花1元钱，有0.87元属于中央、省和市，县级财政自给率仅为13%。
(三)财政增收困难，刚性支出增长较快。今年，受国际金融危机的影响，致使我县煤炭、化工等行业滑坡严重，虽然国家一系列拉动内需政策的出台和资金注入在3月份后有所好转，但财政增长速度较慢，财政收入增长困难。同时，上级即将要出台的教师绩效工资制度及事业人员津、补贴和新录用公务员等将增加刚性支出，加上提高差旅费标准、村社干部待遇提标、提高职工住房公积金等政策出台和农村低保、城市低保、五保供养、城市居民医疗保险、廉租住房建设、能繁母猪补贴等等要求县级配套项目等，全县财政收支矛盾仍然十分突出。
(四)财政政策法规培训和业务培训开展较少,政治理论学习开展不多。学习的内容缺乏全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华，没有自觉地去学习。
三、形成问题的主要原因
(一)理论学习不深入，工作思路不开阔。自十六届三中全会提出贯彻落实科学发展观以来，领导班子成员研究中心工作多、静下心来钻研深层次理论少，运用科学发展观解决工作中具体问题的水平还不够高，造成了日常工作中常规性动作多，创新工作思维少。主要原因在于对科学发展观理论学习不够，学习仅仅停留在一般水平上，思想观念、思维方式缺乏开拓创新意识，筹办大事实事点子不多，支撑科学发展的方法也较为单一，导致构建公共财政、民生财政的工作力度停留在低水平。
(二)创新意识不强，理论思考高度不够。想问题、干事情起点低，就事论事的多，在抓具体工作中创新意识不强和紧迫感不够，缺乏力度和深度，特别在增强预算编制的科学性和规范性、提高社会保障水平，解决后续财源建设等方面的点子不多、思路不够活。
(三)常规工作比较多，深入基层调研不够。日常工作过程中，班子成员分管业务工作外出开会挤占了很多时间，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，每年虽也抽出一些精力和时间深入到基层，但一些具体问题、具体事例多是听汇报，根据情况做决策，不能科学分析，听到基层群众呼声的时间相对较少。
四、今后努力方向及整改措施
局领导班子是深入贯彻落实科学发展观、坚持安全发展的组织者、引导者、推动者和实践者，只有切实加强自身建设，强化凝聚力和战斗力，才能更好地落实科学发展观，才能实现全县财政又好又快发展。
(一)提高思想认识。思想认识是行动的先导，要进一步完善、创新学习实践科学发展观的方式方法。以学习实践活动为契机，进一步引导领导班子成员充分认识落实科学发展观的重大意义，把学习实践科学发展观提到一个新的高度，始终坚持突出实践特色，把深入学习科学发展观活动作为探索今后财政工作科学发展新办法、新经验的集中活动，着力构建有利于科学、规范、合理的财政保障机制。同时，努力做到把学习实践科学发展观活动与加强学习马克思主义中国化最新理论结合起来，把构建公共财政、民生财政同突出解决基层群众最迫切、最关心、最直接的现实问题结合起来。
(二)强化学习力度。增强学习实践科学发展观的广度和深度，紧密联系思想实际、工作实际，有针对性地开展学习调研活动，深化思想认识，推动科学发展;要抓住影响和制约财政工作科学发展的突出问题，从理论与实践的结合上进行深入思考，做到活动每推进一步，学习就更深入一层;要通过学习，引导领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器，进一步激发活力、探索路子、创造经验。
(三)创新方式方法。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“树立信心、科学发展、改善民生、构建和谐”的目标，不断丰富活动的内容和形式，大胆探索方式方法，创新活动载体，使各项工作主题突出、特色鲜明、内容丰富、形式多样，确保每个阶段都有自己的特色做法和工作亮点，把学习实践活动搞得有声有色。
(四)深入调查研究。围绕制约财政工作科学发展的突出问题，重点就如何建立符合公共财政要求的科学财政保障机制等主要问题，带着课题深入基层调查研究，把听取基层汇报与领导干部亲自调研有机结合起来;把自主创新与专家咨询论证有机结合起来;把领导科学决策与广泛集中民智有机结合起来;由浅入深，边整边改，不断提高领导班子驾驭全局科学发展的能力，为建立公共财政、依法理财长效机制奠定基础。采取各种方式着力巩固现有骨干财源，打造培育稳固的后续财源。在巩固现有财源上，充分挖掘潜力，做好对产业的服务和支持工作，提高可持续发展。在打造稳固的后续财源上要大力支持产业结构调整，着力培育新的经济增长。
(五)充分发挥职能。针对我县财政经济稳定持续发展的困难，按照统筹兼顾可持续发展的要求，结合中央出台的促进经济平稳较快增长的措施及积极的财政政策。在稳定和发展经济方面，充分发挥财政的引导扶持作用，着力改变不适应科学发展的思想和管理方式，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导和培育新的经济增长点。会同有关部门制定财政扶持县域经济发展具体措施，建立绩效评价和实行部门协作及专家评审机制，通过公共财政对生产投资的贴息、贴补、以奖代补等支出手段，引导和扶持县域经济发展;充分发挥政府投资项目对经济发展的拉动作用，会同有关部门加强项目前期研究，多实施对县域经济发展有明显带动的项目。
(六)贯彻落实各项政策。要结合财政工作实际，认真贯彻落实十七届三中全会精神，解放思想，创新机制，研究制定新形势下更加科学具体的工作办法和管理制度，以发展农村经济、增加农民收入为中心，以村镇改造建设、改善农民生产生活条件为着力点，以加强基层组织建设、实现民主管理为保障，进一步做好组织收入工作，建立稳定长效的财政支农资金增长机制，不断加大财政对农业和农村发展的投入支持力度，努力扩大投入的覆盖面，重点支持优势主导产业基地建设，农业规模化标准化生产，农业产业化经营，支持农业产业化贷款财政贴息，为推进新一轮农村改革发展做出新的更大的贡献。
(七)加强财政收入管理。一是深入税收政策研究，加强与税务部门协作与日常联系，继续强化和完善协税护税机制及联席会议制度;二是充分测算，下达非税收入计划，加强非税收入稽查，确保应收尽收，充分考虑征收成本，按照预算内外统筹安排资金;三是充分调动各方面的积极性，形成全社会齐抓共管的局面。
(八)加强部门协作和制度建设，推进依法理财。坚持制度机制创新，坚持用制度和办法管人管事，坚持以制度解决问题。没有制度的及时研究制定制度，有制度但没有很好执行的，加大宣传培训和执行力度，属于制度不完善的，在认真调查研究的基础上，修订完善。同时，加强财政监督，提高科学理财能力。继续强化会计监督，推行日常财务报告制度;进一步完善专项资金管理办法，实施项目资金的全过程监督管理;充分发挥和理顺财政投资评审职能作用，使财政投资评审介入到财政投资的各个环节;主动加强与各主管部门的协作，发挥团队精神，强化财政内部各单位、各部门的协作，注重工作的协调与衔接，各司其职、各负其责，形成上下联动、齐抓共管的局面，确保环环相扣、步步紧跟、不留空白。
财政学习制度篇9
开展学习提升年活动，坚持以学习为主线，以提升为目的，紧密联系我县财政实际，积极开展行之有效的学习活动和创新实践，进一步加强全县财政系统思想建设、业务建设、作风建设、制度建设、文化建设和反腐倡廉建设，全面促进“五个提升”，即提升干部综合素质，提升班子整体合力，提升财政文化品位，提升机关和谐氛围，提升干部党性修养。学习提升年活动，共分三个阶段进行，从2012年1月起至2012年12月止。
第一阶段：宣传发动阶段（2012年1月1日至2月28日），根据省厅要求，结合我县实际，成立局学习提升年活动领导小组，制定《县财政局开展学习提升年活动实施方案》，下发给乡镇财经所及局属各单位、股室，上报省厅、市局。召开动员大会，学习省厅指导思想，把广大干部职工的思想认识统一到局党组的要求上来，扎实投入活动中。
第二阶段：组织实施阶段（2012年3月至2012年11月30日）。其主要为：
（一）提升干部综合素质
一是加强政治理论学习。坚持党组中心制度，机关职工学习制度和党支部“”制度，重点在深入学习贯彻科学发展观上下功夫，做到真学真懂真信真用，着力提高理论素养和解决实际问题的能力。二是加强专业知识学习。坚持并发扬岗位大练兵、能力建设年、学习型机关建设过程中已经证明行之有效的学习培训方法，采取集中学习和个人自学相结合、理论学习和业务学习相结合、系统学习与专题学习相结合，不断创新和丰富学习形式。三是加强财经法规学习。深入开展“五五”财政普法宣传教育，加强《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚条例》等法律法规学习，精通财政部门依法行政的程序和制度，熟知常用的党纪政纪知识，不断增强依法理财、依法行政能力。四是选派年轻干部到村任职，加强实战及培养，以提升干部综合素质。
参加上级业务培训，继续加强对会计的培训，提升业务素质；组织召开好2012年全县财政系统春训会；周密组织一次全员考试考核。按照全省统一部署，全局财政干部进行“通用能力”考试考核，对未参加或考试不合格人员，取消年度评优资格并责令补学补考。
（二）提升班子整体合力
一是坚持民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，各负其责，互相配合，形成合力。完善局领导班子决策制度和议事规则，对事关全局重大问题，集思广益，取长补短，把集体的决定转化为统一意志、统一的行动。二是提升领导科学发展能力。按照总揽全局、协调各方，关注重点、调配力量，加强督查、保证落实，推动发展、促进和谐的总体要求，展现积极有为、脚踏实地的姿态，唱响务实干事的主调，不断提高领导班子的威信，不断增强干部职工加快发展的信心。三是注重发展模范带头作用。大力倡导求真务实精神，带头开展调查研究，进一步提高领导班子决策的科学性。提升班子整体能力，重点谋划制定好新一轮“财政五年发展规划”，着力提高我县财政“十二五”发展规划的指导性、前瞻性、科学性。四是树立正确的用人导向，做好副科级干部、后备干部的推荐工作，做好对中层干部任用、考核管理工作。
（三）提升财政文化品位
一是构建财政核心价值体系。遵循财政文化建设的内在规律，培育具有财政特色的文化理念和行为体系。提炼我县广大财政干部共同的学习理念、工作理念、服务理念、创新理念、管理理念、从政理念、廉政理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，构建财政干部职工普遍认同和共同遵守的核心价值体系。二是丰富财政文明创建载体。积极开展以提高干部职工素质、创造优美环境为目标的多形式、多层次的“文明行业”、“文明窗口”、“文明职工”创建活动。着力加强财政“窗口”建设，提高服务质量，为文明创建工作发挥示范作用。三是创建特色鲜明的财政文化。弘扬财政改革发展的主旋律，坚持把反映财政改革发展的成果与反映新时期财政人的精神风貌结合起来，把我县的文化特色与财政行业特征紧密结合起来，把丰富的财政文化内涵与生动活泼的表现形式有机结合起来，开展既有行业特点又面向社会，既继承优良传统又充分体现时代精神，融思想性、知识性、娱乐性为一体的文化创建活动，逐步形成具有显著行业特征的鲜明时代特色的先进财政文化。
深入持久地开展“向沈浩同志学习”活动。积极参加省厅“学沈浩、见行动”演讲比赛，开展“学沈浩、比奉献、促发展”活动，引导广大财政干部职工从思想、工作、作风、品格上找差距、查不足，立足岗位，尽职尽责，勤奋工作，无私奉献。
（四）提升机关和谐氛围
一是营造人才发展环境。做好人才选拔、评价、培养、使用、流动、激励等工作。完善科学、规范、高效、有序的机关工作秩序，提高优良的办公环境与和谐友好的外部环境。充分调动激发各类人才的积极性和创造性，促进人才全面发展。二是关心干部身心健康。加强干部职工道德教育，营造公平竞争的良好氛围，维护好干部职工的合法权益和正常需要，加强人际交往关系的正确引导，构建和谐、融洽、健康向上的人际关系。三是营造和谐社会环境。使财政干部在宽松和谐的氛围中释放最大潜能、发挥最大才智、贡献最大力量。在我县财政系统开展以围绕爱岗敬业为主题“珍惜岗位、敬业奉献”大讨论活动，激发广大财政干部职工爱岗敬业的热情，强化主人翁意识和职业责任感，自觉为我县财政事业发展贡献力量。
（五）提升干部党性修养
一是加强思想道德建设。不断改造主观世界，真正做到思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上服务群众。二是加强反腐倡廉教育。扎实开展理想信念教育和社会主义荣辱观教育，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。三是健全反腐倡廉制度。认真落实党风廉政建设责任制。推行财政政务信息公开，广泛接受社会各界的监督，提高财政工作透明度与公信度。四是规范权力运行机制。逐步健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行监控机制。开展“廉政文化进机关、进家庭”活动，组织一期反腐倡廉宣传活动，组织集中观看党风廉政宣传教育。集中开展“反腐倡廉自查自纠”活动，各乡镇财经所，局机关各单位要形成自查分析报告。
第三阶段：总结考核阶段（2012年12月1日至2012年12月10日）。认真总结活动经验，提交总结报告。并将各股室、单位学习提升年活动情况纳入2012年局效能建设绩效考核内容。
开展学习提升年活动的落脚点在于个人素质有所提高、财政工作水平有所提高、财政对外形象有所提高。要采取行之有效的措施，保障“学习提升年”活动的深入开展，达到实实在在的效果。
（一）组织领导
成立开展学习提升年活动领导小组，领导小组下设办公室，负责“学习提升年”活动的具体组织实施。扎扎实实抓好学习培训活动的各项工作。
（二）学习制度
要结合学习日制度，局机关把每周五下午定为“学习日”；坚持“每周一讲”制度，要制定切实可行的计划，选好课题，保障成效；建立健全学习考勤、补课制度，规定学习内容，严格落实学习时间，确保参学率和学习培训效果。建立学习提高的长效机制，把学习提高作为一项长期任务，探索学习活动经常化、科学化、制度化的途径。
（三）督查考核
建立学习情况的检查考核机制，学习提升年活动办公室将不定期地对各单位学习培训和开展活动情况进行督促检查，总结经验，查找不足，保障学习提升年活动的健康开展。开展学习提升年活动情况将作为年终评先的重要内容。
财政学习制度篇10
今天，省财政厅一行来扶余,就“四五”法制宣传教育工作进行检查验收，我对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按照吉财法[2005]521号关于印发《全省财政“四五”法制宣传教育考核验收方案》的通知要求，把扶余县财政局“四五”法制宣传教育工作情况汇报如下。
“四五”普法工作开展以来，扶余县财政局在省、市财政部门和县普法和依法治县办领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照吉林省财政厅《关于开展财政法制宣传教育的第四个五年规划》（吉财法[2001]1690号）确定的工作任务，紧紧围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，大力加强财政法制宣传教育，不断提高财政战线广大干部和执法人员的法律素质和执法水平，有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程，促进了我县财政事业的健康发展。现将我局执行“四五”法制宣传教育工作情况总结汇报如下：
一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”法制宣传教育和依法理财
根据全省财政系统“四五”法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标，我局认真制定了扶余县财政系统的“四五”法制宣传教育总体规划和年度普法依法理财工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展财政法制宣传教育。我局每年专门召开一次财政系统“四五”法制宣传教育部署会，对财政系统的“四五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各部门年末按时报送普法工作进度表和工作总结，使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训，广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”法制宣传教育和依法理财工作中，我们突出了以下几项工作：
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的法制宣传教育领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度，建立了“四五”普法宣传队伍。把法制宣传教育和依法理财工作摆在机关工作的重要位置，建立了以局长为龙头，以科长、所长为主体，以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据财政系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法理财的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各科室根据区全系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案，将“四五”普法工作纳入科室工作计划，并充分发挥校广播室、电视台、网络、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法，依法办事、依法行政、依法理财。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。财政局机关坚持党组中心学习组学法制度，在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，确保党组中心学习组年学法不少于40学时，全局副处以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法修正案》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式，加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座。
五年来，我局共举办了法律学习班10期，共培训执法骨干145人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次，全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;我们将《财政普法读本》、《政府政府采购法》等法律、法规知识的学习纳入了执法人员必修的培训内容，全县统考合格率100%，优秀率80%；组织机关及二级单位的干部20多人参加了市财政局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训，均取得教育行政执法合格证；组织全系统的干部进行了“走进wto法律知识”培训，参加人数300余人，考试优秀率75%，合格率100%。财政局还成立了学法工作专班，每年在系统内举办1次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座，邀请专家学者讲课，年末进行一次干部法律知识测试，使财政干部的依法理财能力得到了明显增强。
为提高法制宣传教育的效果，我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费，有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各局机关大力开展“一月一法”学法活动，特别是12.4法制宣传日活动，以中心组学习为引领，重点抓了时段的集中学法活动，努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计，几年来我局共投入普法经费5.16万元，各系统共开辟法制宣传阵地296个，进行法制讲座157次，举办法制宣传橱窗156期，观看电影、录像168次，上法制宣讲课750余节，下发财政法治教育读本1500余册，干部法律知识读本1300余册，有力推动了我县财政系统的法制宣传教育工作。
二、明确职责，规范行为，全面推行财政行政执法责任制
一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,县财政局根据《财政违法行为处分条例》，制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等，建立了行政执法责任制专用考核目标体系，将法定职责层层分解量化到各科室，成立了实施行政执法责任领导小组，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内，各科室负责同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。
二是强化监督，确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守，公正执法，我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起违法执法事件，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，行政执法的质量有了明显提高。
三是积极推行公示制度，切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上，全面清理行政审批事项和收费项目，最后剩下的审批审核事项，制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行；在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督；有力促进了党风廉政建设和行风建设。
三、团结协作，普治并举，法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效
随着“四五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展，我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强，各级财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高，财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为全县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了法制观念和法律意识，提高了依法办事的自觉性。
“四五”法制宣传教育和依法理财工作以来，我局广泛开展了知法、学法、用法活动，举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨，邀请了省、市等专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习，进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识，依法理财、依法办事的自觉性明显提高。
(二)提高了财政行政干部依法管理的水平，财政管理逐步走上法制化管理轨道。
几年来，我们采取各种措施，系统强化了对财政行政干部的法制教育，绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时，不少财政所还聘请了法律顾问，依法决策、民主决策、科学决策已成为教财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使财政管理制度化和规范化，步入依法理财的健康轨道。
(三)加大了基层干部法制教育的工作力度，增强了基层干部学法、用法、守法的观念和意识。
“四五”普法期间，我局把基层干部法制教育作为实现依法行政的一项基础性工程来抓，建立了制度，积极研究制定法制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要组成部分，保证了基层法制教育工作的正常运转，依法理财工作成效明显。小陈老师工作室原创
(四)净化了财政行政执法的内外部环境，促进了财政执法质量的提高。