工程竣工验收申请函篇1
1、《市建设用地规划许可申请表》。2、申请人身份证明。3、申请函（说明用地基本信息、报建情况、建设情况、申请的原因、申请依据以及其他需要说明的事项）和现状照片。4、授权委托书（原件）和受委托人身份证明。5、其他指定提交的材料。根据申请事项还需有：1、通过划拨方式取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）已取得的《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）；（2）计划行政主管部门核发的有效立项批文；（3）总平面规划图；（4）建设项目在生态敏感区（如水源保护区）内、或属有污染的工业项目及市政基础设施的，应有环境影响评估意见；（5）大型公共建筑、人流集散中心、交通枢纽以及引发交通量较大的项目，应有交通影响评估意见；（6）《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）中要求有的有关专业管理部门的意见；（7）农用地转为城市建设用地的，还应有市国土部门的批准文件。2、道路及轨道交通工程申请办理《建设用地规划许可证》，除基础资料外，还需有：（1）计划行政主管部门核发的有效立项批文；（2）已批准的项目规划设计方案总平面图；（3）已批准的初步设计总平面图。3、通过市国土资源行政管理部门招标、拍卖、挂牌取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）市国土部门签订的《土地使用权出让合同》；（2）市国土部门招标拍卖挂牌的确认文件；（3）市国土部门招标拍卖挂牌文件；（4）企业投资项目核准或备案文件。4、旧城（村）改造项目新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还需有：（1）与有关单位（个人）签订的旧城（村）改造合同（协议）；（2）市改建管理部门、拆迁行政主管部门有关拆迁面积的核准文件。5、历史用地补办《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还需有：（1）建设用地的历史资料（如已取得的产权证明，或市国土部门的确权文件）；（2）有上级主管部门的，应取得上级主管部门的意见。
二、市政工程《建设工程规划许可证》的核发（审批市政工程施工图，含变更）
（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建市政工程，均须到市住房和城乡规划建设局申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。市政工程包括城市规划区内的道路、桥梁、隧道、轨道、城市给水、排水、防洪排涝、电力、照明、通信、电视、油气管线、环境卫生等公用设施工程。
（二）审批文件内容：1、市建设工程（市政类）《规划许可申请表》。2、授权委托书。3、委托人身份证。4、申请人身份证明。5、有效计划立项批文。根据申报项目情况应有以下相关文件：1、申请道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》还需有：（1）施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1/500(或以规划设计条件、规划批准文件的要求为准)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；管线工程施工设计图，其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（2）该工程设计方案的批准文件及附图附件。（3）建设行政主管部门的有关会议纪要。（4）历次规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见。（5）电子图件及其他需要的资料。（6）管线工程涉及河流、桥隧、公路、铁路、港口、机场、通讯设施、电力设施、军事设施等用地，应有有关技术条件计算书及相应各专业管理部门的意见。（7）敷设在易燃易爆环境中的管线工程，应有安监部门的意见。2、调整道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》及附图附件还需有：（1）要求调整的情况说明(包括调整原因及要求)。（2）原《建设工程规划许可证》及附图附件。（3）有关道路交通工程规划调整或管线工程规划调整的批准文件或会议纪要。（4）调整工程涉及其它专业管理部门的，应有专业管理部门意见。（5）调整工程的施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1／500(或以原要求一致)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（6）电子图件及其他需要的资料。3、调整规划路口还需提供：（1）要求调整情况说明(包括调整原因及要求)。（2）绘制在市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的路口调整方案。（3）原《建设用地规划许可证》及附图附件、相关变更文件。
三、建筑工程《建设工程规划许可证》的核发（审批建筑工程施工图，含临时、变更）
（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建建筑工程，均须到建设行政管理部门申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。一般建筑工程规划许可的审理包括建筑设计方案审批和建筑施工图设计审批两个阶段。
（二）审批文件内容：1、在方案设计阶段提供的全部资料。2、经批准的建筑设计方案图件。3、《建设用地批准书》或国有土地使用证。4、1/100建筑施工图及相应的电子文件；绘制在1/500现状地形图上的附按文件要求的技术经济指标的总平面图。5、根据已批准修建性详细规划跨越建筑设计方案审查阶段直接进入建筑施工图报建阶段的，应有规划批准文件及附图；需初步设计的项目，附市建设主管部门的初步设计批复文件。6、属申请调整的：除上述资料外，应附原《建设工程规划许可证》及附件，并说明调整原因。7、电子报批光盘资料。8、其它材料。
四、市政类工程《建设工程规划验收合格证》的核发
（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。
（二）审批文件内容：1、《市建设工程（市政类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、批准的施工图，包括经核准变更的图件。6、批准的总平面图。7、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果。8、经市测绘大队确认同现状一致的建筑竣工图一套。9、市政工程按施工图内容附隐蔽工程覆土前验线测量记录及完工后工程控制点坐标、标高复测资料。10、电子文件及其他需要的材料。
五、建筑工程《建设工程规划验收合格证》的核发
（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。
（二）审批文件内容：1、《市建设工程（建筑类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、《商品房预售许可证》。6、批准的建筑施工图（平面图、立面图、剖面图、，包括经核准变更的图件。7、批准的规划总平面图。8、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果）。9、经市测绘院确认同现状一致的建筑竣工图一套。10、土地出让合同（含规划条件）。11、竣工各立面彩色照片、实际使用外墙材料的色彩和材质说明。12、电子文件及其它需要的材料。
六、工程施工许可核准
（一）审批要求：市区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、装饰装修工程。
（二）审批文件内容：建设单位提交的文件：1、《市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可并联审批申请表》。2、《建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书》。3、建设工程交易中心确认的中标通知书或市发展改革部门招标核准意见表。4、建设用地批准书（市政工程不需）。5、建设工程规划许可证。6、涉外安全审查意见表。7、市整顿办意见（房地产项目需要）。8、不可撤销支付保函；9、监理合同。10、施工合同。11、白蚁预防合同。12、施工图审查合格书。监理单位提交的文件：1、本市监理企业提交项目总监手册。2、外来监理企业提交备案证明。3、主要监理人员资格证书。4、送样见证人证（须是建设单位驻工地代表或建设单位委托的监理单位驻工地监理员）。施工单位提交的文件：1、安全员、资料员、特种作业人员操作证书。2、不可撤销履约保函。3、不可撤销工资支付保函。4、注册建造师证书。5、外来施工单位提交备案证明。6、安全生产许可证。7、加盖编制单位公章及注册造价工程师执业章的建设工程预算或投标报价书的封面及相关汇总表（附预算或投标报价书电子文档）。8、《市建筑工程团体人身意外伤害保险投保单》。
七、工程竣工验收备案许可
（一）审批要求：市行政区域内新建、改造、扩建的房屋建筑、市政基础设施、装饰装修工程，已经通过规划、消防、建设等有关部门验收许可使用。
工程竣工验收申请函篇2
第一条现场准备。社区工作局牵头负责处理用地范围内所涉及的群众矛盾，安排专人保障项目顺利开工、如序进行；拆迁安置办公室负责用地范围内建筑物及地面附属物（含坟墓、树木、鱼塘、农户道路等）的拆除补偿并清理到位；建设局负责用地范围内的管线迁移、水系调整等，并组织平整土地。
第二条交组织。需要实行交管制的工程，由建设单位组织施工单位编制交管制方案，经建设局确认后，报区公安交部门审批。施工单位应严格按照批准的交管制方案配合公安部门组织实施。
第三条图纸交底。工程开工前，建设单位应及时组织有关单位进行施工图纸交底。建设单位组织原有管线产权单位交底时，应明确要求管线产权单位提供详细的书面交底资料并签字盖章。建设单位及时将交底资料提供给监理单位和施工单位。
第四条监督组建施工项目部。合同签订前，承包人应将标函中明确的驻地项目部主要人员的执业资格、注册等证书原件统一交由发包人代管，直至施工合同履约完成。项目部人员不得擅自更换，如确需更换，应报发包人批准。
第二章工程监理
第五条建设单位应按照国家有关规定选择具有相应资质的监理单位。
第六条监理单位不得与被监理工程的施工、设备材料供应单位有隶属关系或其他利害关系。
第七条监理单位需按标函中拟定的监理组织委派总监及监理人员，在合同签订前，监理单位应将标函中明确的监理人员的执业资格、注册等证书原件统一交由发包人代管直至合同履约完成。
第八条项目监理机构人员应符合以下条件：持有监理上岗证，其中承担现场监理任务的外聘人员不超过三分之一，总监理工程师和总监理工程师代表，必须是国家或省注册的监理工程师，年龄不得大于60周岁。
总监理工程师一般可担任两个项目的总监，但必须在开发区内，如确需担任第三个项目的总监，须得到建设单位及开发区分管领导的批准。监理机构的其他监理人员不得在其他项目上兼职。
监理机构人员一经确定，不得擅自更换。如确需更换，应报建设单位批准。
第九条监理机构人员必须坚守施工现场，根据监理细则采取巡视、旁站或平行检验等方式进行监理。
第十条建设单位应经常检查监理机构人员坚守岗位、履行职责的情况，对于擅离职守或不认真履行监理职责的监理人员，建设单位可书面向监理单位提出换人要求，并按照合同约定，对监理单位进行经济处罚。
第三章工程施工
第十一条建设单位应当定期考核监理单位、施工单位的合同履行情况，记录备案。
第十二条未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不组织竣工验收。
第十三条施工单位应当建立质量责任制，项目经理部的项目经理和技术负责人不得随意更换。施工单位对建设工程的施工质量实行终身负责制。
第十四条施工单位应科学组织施工，严格按照施工规范编制切实可行的《施工组织设计》，报监理机构审批后实施，同时施工组织设计必须符合工程投标标函和合同要求。
第十五条施工单位必须严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
施工单位在施工过程中发现设计文件有差错的，应当及时提出意见和建议，报项目监理机构审查，由项目监理机构审批并报建设单位同意后，方可进行设计调整。
第十六条施工单位应按见证取样的有关要求，对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，必须有建设单位人员参加，进行现场取样，并送经建设单位确定的具有相应资质的质量检测单位进行检测。
第十七条施工单位应当加强施工现场的安全生产和文明管理。结合工程实际情况，明确各项文明施工措施，积极参加安全文明工地考评。
施工区域内应根据需要设置相应的交标志标线，夜间设置警示灯及照明灯，保证车辆行人行。工程施工造成沿线居民出行不便的，施工单位应设置安全道和醒目的警示标志，确保行人安全。
第十八条施工单位正式施工前，应向管线单位核实各类管线位置，向施工操作人员进行详细交底，落实保护措施和处置预案。在重要管线或管线复杂地段施工，应派专人负责管线保护，并知有关管线维护单位派人到现场监护。施工中如遇意外情况，应及时与有关部门联系。一旦发生事故，应采取有效应急措施，并及时向有关部门报告，积极配合抢修工作。
第十九条工程完工，施工单位应及时拆除工地围护和其他临时设施，并将场地及周边环境清理整洁，做到工完、料尽、场地清。
第二十条工程范围内的各种信、广电、电力、供水、燃气等管线施工，实行施工申报审批制，由规划局审批、协调、管理。各施工单位应服从安排，积极做好配合工作。
第四章合同价款调整
第二十一条开发区工程建设实行设计、施工变更审批制度。
第二十二条因设计、施工变更可能增加工程量或材料、设备更换的，应当按开发区《工程建设招标投标和财政性资金采购管理制度》中的规定执行。
1．对单项设计或施工变更占工程中标价的10%以下（不含10%），金额不超过5万元（不含5万元）且累计变更在预留金以内，由施工单位提出书面申请并提供变更方案、工程量清单、设计图纸等详细资料，建设单位会同监理单位等有关方面审核论证并提出意见，报建设单位分管领导批准。
2．对单项设计或施工变更占工程中标价的10%以上，或金额超过5万元。但不突破投资概算的，必须经区招标中心、区审计局和开发区财政、纪检等部门现场鉴证，并办理相关手续。
3．对变更增加造价并超出原投资概算的，应当由建设单位提出书面报告，财政部门审核后，由党政办公会议集体研究决定。
第二十三条在项目实施过程中，凡涉及工程量签证，需要调整合同价的，必须事先履行审批手续。
第五章工程验收、移交、保修
第二十四条项目监理机构负责组织工程预验收，建设单位负责组织工程竣工验收。
第二十五条工程竣工验收应符合下列要求：
（一）完成合同约定的各项内容；
（二）施工单位根据有关规定提出竣工报告；
（三）监理单位出具工程质量评估报告；
（四）有完整的过州区城建档案馆预验收认可的技术档案和施工管理资料；
（五）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（六）有施工单位签署的工程质量保修书；
（七）需整改的问题全部整改完毕。
第二十六条工程竣工验收应当按以下程序进行：
（一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见；
（二）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程组织验收；
(三)竣工验收的程序包括：
1．建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和工程各个环节执行法律、法规和工程强制性标准的情况；
2．审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；
3．实地检查工程质量；
4．对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面的评价，形成经验收组签署的工程竣工验收意见。
参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。
验收组成员由开发区分管领导以及建设单位、规划局、建设局、财政分局、纪检等部门人员组成。
第二十七条工程竣工验收合格后，建设单位应当及时写出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。
第二十八条工程竣工验收过后，建设单位应及时向维护单位办理移交手续。
第二十九条建设单位应按《建设工程文件归档整理规范》的要求，于工程竣工验收三个月内将竣工文件报送州区城建档案馆。
第三十条工程质量保修期内，施工单位应履行保修义务；质量保修期满后，施工单位应向建设单位提出保修期满确认申请，建设单位组织验收确认。
第六章工程结算
第三十一条工程项目施工完毕，经监理机构组织预验收后，承包人应按合同约定编制竣工结算，报监理机构审核。
第三十二条监理机构收到承包人递交的符合要求的结算资料后，应在合同约定的期限内完成审核，并报送建设单位进行审查。
第三十三条建设单位对报送的结算资料组织内审，将核减的结算及时反馈给施工单位重新调整，最后将经过重新编制的竣工结算报送州区审计局完成最终审定。
第七章工程资金管理
第三十四条工程建设资金实行概算申报、逐级审批、计划安排、申报拨付、专款专用的管理办法。
第三十五条工程建设实行概算申报制度。建设单位在初步设计批准后，即编制概算报建设局，建设局审核后报财政分局，经分管领导审核后，报党政办公会议批准。
第三十六条建设单位应坚持概算控制预算、预算控制决算的原则，按照计划规定的建设内容、规模、标准使用项目资金。
第三十七条工程资金的拨付按照合同规定，履行一定的审批程序。承包人向监理机构提交已完成工程量报告，并申请资金拨付，监理机构审核意见后报送建设单位，建设单位组织财政、纪检部门现场鉴证工程量完成情况，并完成审批程序后将工程款支付给承包人。
工程资金拨付实行定期公开制度。财政分局每季度将工程资金拨付情况以表格的形式书面向党政办公会议报告。
第八章不良行为记录
第三十八条参与工程建设的单位有下列情形之一的，规划局、建设局和建设单位将其列入不良行为记录名单：
1．建设咨询机构在项目建议书、可行性研究报告、初步设计咨询评估中弄虚作假，或者评估结论严重失实的；
2．设计单位不按基本建设程序和批准的可行性研究报告、总投资概算对政府投资项目进行初步设计及施工图设计，情节严重的；
3．勘测单位、检测单位弄虚作假的；
4．施工单位不按批准的施工图和有关建设规定组织施工，情节严重的；
5．施工单位转包或违法分包建设工程的；
6．施工单位项目部主要成员未经发包人同意，擅自更换的；
7．施工单位在所承接的工程中出现重大质量、安全事故的；
8．施工单位未按合同完成工程建设进度或未达工程建设质量的；
9．施工现场管理混乱，整改不力的；
10．施工过程中由于主观原因造成管线严重损坏，影响正常生产、生活秩序的；
11．监理单位不按国家有关规定履行职责，情节严重的；
12．监理单位监理措施不力，而使工程质量和工期未按合同履行；
13．造价咨询机构与施工单位串或咨询成果出现严重错误的；
14．在招投标中串投标的；
15．违反廉政建设有关规定；
工程竣工验收申请函篇3
【关键词】方块码头境外施工管理程序
1.工程概况
新市场码头工程位于阿联酋沙迦酋长国境内，在沙迦湾拉姆那库码头外侧。码头岸线全长800m，为方块重力式结构。工程内容包括基槽开挖、基础抛石整平、混凝土方块预制、方块安装、护脚块石抛理、码头后方土工布铺设、码头后方沙土回填、码头顶部路面砖铺及设附属设施安装。合同工期360天，工程总造价3800万迪拉姆。码头结构如断面图1所示。
项目的业主：沙迦公共工程部（Directorateofpublicworks）；
咨询工程师：英国的Halcrowinternationalpartnership公司；
施工中所执行的质量验收标准：英国规范体系下的技术规格书；
项目所执行的合同条款：以Fidic条款（1997）第三版作为一般合同条款以及再此基础上对其修改的特殊合同条款。
现在结合本项目具体工程实践，浅谈在阿联酋沙迦酋长国进行施工管理的一些方式、程序及体会，希望能为初到境外施工的人员提供一些有价值的参考和借鉴。
2.咨询工程师在工程施工当中的作用
由于合同执行的是以Fidic为基础的合同，标准执行的是英国技术管理体系下的标准。因此咨询工程师在工程项目实施当中起到举足轻重的作用。
2.1咨询工程师是业主具体管理项目的项目经理。尽管合同中提到工程师应行为公正，应作为中间人根据合同条款作出自己的客观判断，不受业主的影响和束缚而独立地做出公正的决定。但是，在特殊合同条款84条明确指出，咨询工程师不是仲裁者，尤其在计量、估价、索赔处理、签发证书等方面。他们仅仅是担任了向业主履行建议权、推荐权的资深工程顾问的脚色。在特殊条款第51条也明确了工程师对于工程实质性的变更需要争得业主的批准包括对费用的批复。毕竟咨工是受雇于业主，对此可以理解为咨工实际上是业主的人。
2.2咨询工程师是设计者，工程施工图纸由咨询工程师设计提供。但是咨询工程师在工程开工之前并没有设计好所有永久工程的施工详图。他仅仅是根据业主的建设意图进行了初步设计并列出相关的工程数量，其设计深度根本不能与国内施工图的设计程度相比，很多细部都没有设计；再加上由于工程执行过程中大量的局部设计变更，如政府部门的服务设施管线等引起的局部设计变更，因此，咨询工程师的设计仅仅是满足投标时承包商报价用的，是需要在施工过程中进一步细化的。图纸细化的过程一般是由承包商根据咨询工程师的指令来完成，然后报咨询工程师批准后，再以咨询公司的名义下发给承办商。新市场码头施工图纸共54张，除了1张工程平面位置图，2张水深测量图没有细化报批，其余的51张图在施工过程当中根据施工进程及现场实际情况进行了细化报批。
2.3咨询工程师是严格的施工监理。通常在现场由任命的工程师代表（Residentengineer）来负责日常工作，他们一般是来自英美等国家的工程师。工程师代表设助理工程师代表，测量员，检查员，有的还有专门的材料检查员。这里值得一提的是助理工程师代表，他们主要都是由在当地工作多年的、有丰富的现场施工经验和较高技术水平的、熟悉合同、深谙当地潜规则的资深工程师担任。他们的决定很大程度上就是工程师代表或者说咨询工程师的决定。所以，他们才是项目执行中的关键人物。咨询工程师对我方的无论是项目部人员、分包商、材料供应商，还是施工工艺、技术要求等都有否决权和决定权，在这方面权利几乎是至高无上，没有他们的批复是万万不行。在施工当中很多技术问题需要承包商跟驻地工程师（Residentengineer）进行口头和书面的沟通，以确定施工工艺和相应的每道工序的质量控制标准，所以在当地施工，承包商除了需要完成咨询工程师的初步设计图纸到施工图图纸的工作之外，还需要与咨询工程师一起确定每道工序的施工质量控制标准。现场驻地工程师包括其下属的检查员、测量员和材料员等的权力很大，他们可以定出极为苛刻的质量验收标准，也可以定出相对宽松的标准。
3.开工手续的办理
合同签订后业主就将施工现场移交给分包商。但是在开工之初有两件事必须要做。第一件是需要到12个有关政府部门办理各种施工许可。这12个政府相关部门分别为：
⑴Drainagesection（Sharjahmunicipality）.
沙迦市政排水管理处
⑵externalplanningsection（etisalat）.
etisalat电信外部规划部
⑶agricultureDepartment（Sharjahmunicipality）.沙迦市政农业部
⑷electricityDivision（Sharjahelectricity
andwaterauthority）.沙迦水电部电力局
⑸StreetLightingsection（Sharjahwlectricityandwaterauthority）.沙迦水电部路灯管理处
⑹waterDivision（Sharjahelectricityandwaterauthority）.沙迦水电部供水处
⑺naturalGasDistribution（Sharjahelectricityandwaterauthority）.沙迦水电部天然气分配管理局
⑻Uaearmy阿联酋军队
⑼emriatGaS：阿联酋液化气公司
⑽BpSharjahoilcompany：Bp沙迦石油公司
⑾Crescentpetrol：Crescent石油公司
⑿Seaportauthority：港务局
到以上这些部门去申请水、电、电话供应，以及施工许可。对于工程范围内的各政府部门的服务设施管线需要都特别关注，由于许多对服务设施管线的施工（如果需要的话）都是由该国专门的施工队伍负责或者在专人监督下由承包商来进行的，承包商不得擅自处理。工（下转第304页）
（上接第302页）
程范围内的管线如果对工程主体有妨碍，那么对他的处理将直接影响到工程的工期及其索赔，承包商需要高度重视。在开工初期就要开始积极地与有关部门联系并尽早将处理方案定下来，以免影响施工的连续性。由于政府部门的拖沓、服务设施管线位置的不明确（当地的许多服务设施管线由于各种原因资料虽有，但是具体坐标根本没有）、处理方案来回扯皮，通常使得承包商的工程因服务设施问题没有得到及时解决而被迫停工。例如，在新市场码头主体工程范围内有一高压煤气管线它隶属于emriatGaS。在办理施工许可时，我们得到他们口头的通知说是要将该段煤气管线废弃移除。因此，在刚一开工我们就以各种方式跟该公司积极联系，以期他们尽快把该煤气管线移走。但不论我们是以面谈还是以发正式信函的方式该公司就是迟迟不移走。拖了近一年，仍在扯皮。最后在咨询工程师的帮助下，由沙迦国王办公室给该公司下发了移除命令后该公司才将该煤气管线移走。工程得以顺利竣工。
第二件事是办理工程保险。因为按照合同条款，分包商只有拿到保险公司的工程保险单，咨询工程师才批复每个月完成的工程量帐单。但是，在合同条款中对投保的保险公司是有规定的。因为在阿联酋7个酋长国之间，财政是相互独立的。为保护自己酋长国的利益，在合同条款中一般都明确规定分包商要到到工程所属酋长国下属的保险公司投保。新市场码头所投保的保险公司就是沙迦酋长国下属的一家保险公司。
4.严格的现场管理
严格的施工过程控制。这主要表现在承包商的所有施工技术方案、永久工程材料都必须获得批准；每天各种现场工序都需要书面通知工程师代表，以安排有关人员去检查，任何工序没有经过验收下道工序均不得进行。我们可以从本项目咨工对路面块铺设的验收次数来了解咨工是如何对工程进行全方位的有效的过程控制的。咨工对这一简单的工作一般需要验收5次：（1）路缘石底部混凝土垫层标高验收；（2）路缘石铺设完后对路缘石标高及线型验收；（3）第一层路基密实度验收；（4）第二层路基密实度验收；（5）路面块铺设完后对路面块的验收。
严格地执行技术规格书的质量标准要求。咨工的检查员们是严格地依据技术规格书履行职责的。如技术规格书规定砼温度控制应在32度以下才可使用，那么任何一车砼如果超出32度，那一车的砼必须作废，不得用于任何永久结构中。除非现场检查员们得到其上级指令，温度控制可以放宽到什么程度，否则严格执行。
总体来讲咨询工程师对现场的监管和对技术规格书的执行是很严格的，但在实际施工当中。分包商项目经理及现场技术员跟咨询工程师及现场检查员之间的关系也深刻的影响着检查员们对技术规格书执行的宽松程度。跟他们关系相处的融洽那么现场验收就相对宽松，施工显得相对容易。否则，若跟咨询工程师和检查员的关系很僵，那么施工将变的异常艰难。
5.竣工验收程序
一般来讲工程竣工验收要经过三次，前两次在工程结束时，第三次在质保期期满后。在工程即将结束时，先要带一张“竣工格式”表格及相关的图纸到上面提到的12个政府相关部门办理竣工许可。所谓“竣工格式”实际就是列有12个政府部门名称及可以写批复意见和盖章的一张表格。在这12个部门当中只要得到6个部门的竣工许可即可申请第一次竣工验收。我们首先给咨询工程师发出一份竣工验收申请函，同时附上已获得的6个部门的竣工许可。然后，由咨询工程师及业主代表来决定验收时间及组织政府12个相关部门代表来现场检查验收。
第一次检查验收或多或少咨询工程师或业主代表们总会挑出一些缺陷或毛病。按照合同规定承包商有21天的整改时间。在这期间，一边要对现场的缺陷进行整改，一边要到政府相关部门继续办理竣工许可。现场整改完毕，竣工许可也办理完毕后，可发出第二次竣工验收申请函，请咨询工程师组织第二次竣工验收。此时有些政府部门的代表将不再到场。第二次竣工验收通过就意味着工程正式结束，可移交给业主投入使用。等一年以后，质保期结束，再给咨询工程师发出一份竣工验收申请。一般情况下这一次验收业主基本不参与，承包商相关人员和咨询工程师代表（Residentengineer）一起查看完现场若没有大的问题，咨询工程师代表就将剩余5%质保金在帐单中给予批复。业主支付完这笔质保金后该工程全部结束。
结语
综上所述，在境外进行施工管理也没有什么神秘。只要掌握了程序、理顺了关系并注意其特点，我们很快就能适应这里的施工管理环境。
参考文献：
[1]SpecificationofContractR494newmarketwharf
[2]DrawingofContractR494newmarket
工程竣工验收申请函篇4
第一条为促进*高新技术产业发展，鼓励发明专利产业化，规范对*市高新技术产业发展引导资金（下简称“高新技术引导资金”）的管理，提高引导资金使用效益和放大、引导效应，根据《*市产业发展引导资金管理办法》，特制定本实施细则。
第二条本实施细则所称高新技术引导资金，是市政府在省产业发展引导资金中安排用于加快高新技术产业发展而设立的补资金。从2007年开始连续四年每年安排1000万元。
第三条高新技术引导资金的使用应遵循突出重点、扶优扶强、整合资源、贴息为主的原则。
第四条市科技局负责申报项目的受理、审查,会同市财政局对项目实施跟踪管理和验收评价。
第二章扶持重点和扶持方式
第五条高新技术引导资金主要用于扶持高新技术产业发展和鼓励发明专利产业化。重点支持电子信息、先进制造、生物医药、新材料、光机电一体化、高性能智能玩具、新能源与节能、资源与环境保护以及其它高新技术领域的高新技术产业化的项目。
第六条高新技术引导资金的扶持方式采用补助（奖励）和贴息两种方式，以贴息为主。
（一）补助（奖励）。用于扶持国家火炬计划和授权发明专利项目的产业化及奖励当年被认定的国家高新技术企业（一次性奖励20万元/家）、省级技术创新试点专业镇（一次性奖励10万元/个）。
（二）贴息。用于扶持高新技术产业化项目。
第七条贴息适用于国有商业银行、股份制商业银行、农村信用社等金融部门的贷款。
第三章申请对象和条件
第八条申请对象：在*市辖区内登记注册、具有独立法人资格，主要经营活动在*市行政区域内，有健全的财务管理机构、有严格的财务管理制度的企业。并具备以下条件：
（一）省级以上高新技术企业（不含研究型高新技术企业）；
（二）具有自主知识产权并获得专利，且在专利有效期内的；
（三）企业年产值达到4000万元以上，年纳税额（国、地税合计，不含海关税）达到300万元以上。
第九条申报项目应符合以下条件：
（一）申报的建设项目，须经政府投资主管部门批准，并应在3年内建设完成；
（二）申请补助的项目，应是国家火炬计划或授权发明专利产业化的项目，且必须符合我市产业政策。
（三）申请贴息的项目，应具备以下条件：
1、项目符合国家、省、市技术和产业政策的要求，产品属于国家高新技术产品目录范围内；
2、项目所采用的技术成熟，技术含量高，创新性强；
3、项目有良好的国内外市场和较好的经济效益,已取得银行贷款。
第十条申请奖励的单位，应是当年度被认定的国家高新技术企业或省级技术创新试点专业镇。
第四章项目申报、审定和资金拨付
第十一条高新技术引导资金申报于每年5月底前。高新区、保税区和各区县项目，由项目承担企业自愿向项目所在地同级科技局提出申请，经当地科技局、财政局共同对项目申报材料进行初审，提出初审意见报市科技局；市属企业项目由主管部门提出初审意见后，报市科技局。
区县科技局、市直主管部门将签署推荐意见的项目申请材料一式六份以及电子文档送市科技局。区县科技局另报项目推荐汇总表及电子文档。
第十二条项目申报需提交的有关文件：
（一）基本文件：企业项目申请报告（*市科技计划项目申报书）、高新技术引导资金申请表（附件1）、建设项目表（附件2）、企业营业执照复印件（复印件注明与原件相符后加盖公章）、国家火炬计划项目立项文件和高新技术企业批准文件、产业化项目政府投资主管部门批准文件、专利证书复印件（复印件注明与原件相符后加盖公章）、经所在地税务部门确认的纳税证明、经审计的近两年度会计报表、企业银行信用等级证明。申请贷款贴息的项目，还需提交项目贷款合同、银行贷款进帐单、利息结算清单等凭证。
项目申请报告（*市科技计划项目申报书），应包括以下主要内容：①项目单位的基本情况（包括人员、资产、业务与管理状况、项目现有的研究工作基础、项目相关技术已获得的政府财政支持情况）和财务状况；②项目的立项依据（包括目的意义、国内外同类产品和技术情况、市场预测和发展趋势）；③项目的研究开发内容、方法、技术路线（包括具体研究开发内容和要重点解决的技术关键问题、项目的特色和创新之处、要达到的技术、经济指标及社会、经济效益、采用的方法、技术路线以及工艺流程、合作方式等）；④本项目各参加单位工作分工及经费投入、支出情况、成果产权分享情况；⑤项目工作进度安排、可行性分析；⑥项目节能减排、安全生产及促进就业等情况。
（二）初审文件：①高新区、保税区和各区、县科技局会同同级财政局联合（市属企业由主管部门）向市科技局申报高新技术引导资金的文件。②申报企业和属地的科技局、财政局（市属企业由市主管部门）出具对高新技术引导资金使用的承诺函。
（三）企业投资备案项目，需提交的其它文件：①规划、国土资源部门出具的项目建设规划、用地预审意见（需征地项目）。②环保部门出具的项目环境影响评价意见。③法律法规规定的其它有关文件。
第十三条市科技局组织相关技术领域和管理部门的专家组成项目专家评审小组，对申报项目进行评审，逐个提出评审和资金安排意见，经筛选后拟订《*市xx年高新技术产业发展引导资金项目计划（草案）》送市发改局，同时附送审查意见及相关证明文件，由市发改局审核后统一提交市审委会批准。
第十四条市发改局会同市财政局按照市审委会批准的《*市xx年高新技术发展引导资金项目计划》行文下达；市财政局按财政性资金拨付管理程序办理划款手续。
引导资金年度结余，可结转下年度使用。
高新区、保税区和各区县项目资金由市财政局通过财政部门逐级下拨；市属企业项目资金由市财政局直接拨付到项目单位。
高新区、保税区和各区县财政局收到款项后，必须视下列情况立即办理，不得拖延：
属于补助资金和已核实取得银行贷款的贴息资金，要及时拨付；属于银行出具的有效的贷款承诺函的，必须待取得正式贷款后才能核拨贴息资金。拨付资金时，必须凭有效付息单据。其中，取得全部贷款的，贴息资金全额拨补，取得部分贷款的按比例核拨贴息资金。
第五章资金的使用、管理和监督
第十五条获高新技术引导资金的项目单位必须在银行开设资金专用帐户，实行专款专用，专户管理，依法加强对会计资料的管理。
高新技术引导资金的开支范围主要用于项目固定资产投资和项目实施过程银行贷款的利息支付以及当年度被认定为国家高新技术企业或省级技术创新试点专业镇的奖励。
第十六条建立项目定期报告制度。项目单位应定期向当地科技局汇报项目进展情况，每半年度填写《*市高新技术产业发展引导资金项目计划执行情况报表（半年度）》（附件3），于每半年度结束后10日内报送当地科技局（市属企业报送其主管部门），经汇总后于当月中旬报市科技局和市财政局。每年1月底和7月底前，市科技局将高新技术引导资金使用计划执行情况综合送市审委会，由市审委会汇总上报市政府。
第十七条建立项目检查制度。市科技局会同市财政局对高新技术引导资金扶持项目实施和资金使用情况进行跟踪管理和监督检查，发现问题及时解决。对项目的监督检查应依法办事，被检查单位应主动配合检查做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。
第十八条建立项目验收制度。项目单位必须在项目竣工后一个月内逐级申报向市科技局提交项目完成情况报告并提出竣工验收申请，由市科技局会同市财政局、审计局组织进行竣工验收。
项目办理竣工验收的同时，应编制项目经费决算报市财政局。按国家有关规定对所获得的高新技术引导资金进行财务审计。
第十九条项目竣工验收形式为会议验收，验收的主要内容为：
（一）项目是否达到申报书中各项技术和经济指标的预定要求；
（二）项目是否达到预定的数量和质量要求；
（三）项目技术资料及有关文件是否完整、真实。
第二十条项目竣工验收的材料要求：
（一）*市高新技术产业发展引导资金项目验收申请表；
（二）*市高新技术产业发展引导资金项目立项文件；
（三）项目实施总结报告；
（四）资金落实与使用情况；
（五）项目经济、技术指标完成情况；
（六）其它有关技术资料和证明文件。
第二十一条项目竣工验收程序如下：
（一）项目单位填写《*市高新技术产业发展引导资金项目验收申请表》并提交项目验收材料，经当地科技局或主管部门同意后，一式六份报市科技局。
（二）市科技局会同市财政局、审计局组织专家小组对项目进行审查，提出验收意见。
（三）对验收合格的项目，由市科技局会同市财政局下达《*市高新技术产业发展引导资金项目验收合格书》；对验收不合格或中断的项目，依照《*市产业发展引导资金管理办法》第十五条规定处理。
第二十二条建立绩效评价制度。市科技局和市财政局根据有关绩效评价要求，对专项引导资金使用开展绩效评价。绩效评价分为项目的绩效评价和专项引导资金使用的总体绩效评价。项目绩效评价依照省、市的规定要求进行，项目承担单位每年度填写《项目（用款）单位财政支出项目绩效评价自评报告表》、自评报告，汇总后于次年1月底前报市科技局和市财政局；专项引导资金使用总体绩效评价，在引导资金使用第三年上半年进行中期评价，四年后半年内完成全面的评价工作。
第二十三条项目单位发生股权变动、注册地址或名称更改等重大变更的，应在一个月内通知市科技局、财政局。
工程竣工验收申请函篇5
【关键词】依据；结算；控制；管理
X县垃圾填埋场工程于2008年9月开工，2009年5月竣工。该工程海拔2000米以上，由一个垃圾填埋场及附属道路工程组成。其中填埋场土方开挖成形后由下向上内设300厚粘土填方保护层、400g/m2无纱保护层、2mm厚HDpe防渗膜层、300g/m2无纱保护层、200厚中砂垫层、200厚砂砾石，场内设置HDpe穿孔盲管并连接至场边消化池，山脊方向设置截洪沟。附属道路从省道连接至填埋场共计长度300m，设220厚泥结碎石底基层、150厚水泥稳定碎石基层、200厚C30水泥混凝土路面，设C15片石混凝土路缘石、排水沟、标识牌，画标线。填埋场及道路靠山脚方向设m7.5浆砌块石堡坎共计75m。
工程投标报价314万，结算上报金额为314万，竣工图未做修改仍为施工图，无任何设计变更、签证，土石方未做原始和成形地貌测量。建设单位委托第三方初步审核金额为192万。后经现场查勘，标识牌、标线等清单项没有实施，浆砌块石挡墙为新增项目，有一张多方草签文件但并未做正式设计技术洽商或设计变更。附属道路有变化。
上诉工程所发生的问题在实际工程中是普遍存在的。例如缺少设计变更、缺少签证等。那么导致上诉问题的原因追根溯源可分为两类：
1.组织管理失当
1.1人员的管理
建设工程存在人员流动较大的问题，许多项目中的情况未及时处理又随着人员的变动而变成了遗留问题。施工单位人员组织结构不合理、人员配置不到位、缺少岗位责任管理制度和工作流程制度都是造成组织管理失当的原因。比如对索赔要求在事件发生后28天内向监理提交索赔意向通知书，在发出索赔意向书后28天内，向监理提交索赔通知书或索赔报告。索赔程序未按流程、时效递交相关文件的，对方可以视为已放弃请求索赔补偿的权利。
1.2工程实施中过程控制失控
建设工程实施的过程中对造价控制不合理，造价控制失控，信息依据收集不及时。对工程实施过程中，现场环境条件的变化、人为因素变化、技术要求变化、合同标的变化等情况没有进行应该进行的签订补充协议、设计变更、签证、收方、验收、询价与核价、批复等工程信息的收集与整理，导致工程竣工后无据可依、依据无效。
2.人员素质参差不齐
持有相关上岗资格证书表明从业人员具备从事该工作的基本素质，建设工程执业准入制度实施以来，工程建设各方面情况逐步好转。但部分项目仍然存在无证上岗、非专业人士从事专业技术工作的情况，导致部分项目还存在质量差、效率低、造价高、经验少、非专业化、非规范化、不懂专业技术知识、不懂生产管理的问题。从事技术工作的人员专业技术能力参差不齐、爱岗敬业程度有高有低，这些情况经常导致施工合同补充协议未签订、招投标文件及工程量清单出现问题、施工组织设计不恰当、没有设计变更文件、缺少来往函件、没有签证、没有收方记录、竣工图没有修改、无施工过程照片等一系列缺少竣工结算价款依据的问题。
组织管理失当、参建人员素质参差不齐造成的后果是非常直接的，给项目的影响也是巨大的：
2.1经济损失
以X县垃圾填埋场工程为例，结算上报金额314万元，初步审核后的金额仅为192万元，审减金额达到了122万元，审减比列约39%。一个项目审减达到39%，可以说在这个项目上施工单位不仅没有收益，而且还赔了钱。同时，由于资料依据的缺乏，项目收款工作也被迫一再拖延，造成流动资金周转不灵。即使通过各种挽回措施或方法，也肯定会有一定的损失。
2.2挽回措施的实施极其困难
2.2.1体现在收集、整理上的内部困难
工程建设项目已经竣工，专业技术人员重新补充资料必须重新了解工程建设的整个过程，了解分析项目过程又会存在信息收集不全、分析不到位、判断失误等因素的困扰。根据工程具体情况，在补充设计变更申请、来往函件、签证单、现场重新进行收方测量后再重新编制结算书，绘制新的竣工图。在大致经过“了解项目、分析信息、收集补充依据、调整工程造价”这样一个简单流程后，它的最终结果同时也要符合管理者的目标要求，所以这个过程也是重复进行的，会带来大量繁琐、重复的工作。
2.2.2体现在签字、签证上的外部困难
重新收方的成果是否满足工程实际情况，如果原始地貌在动工前没有进行测量收方就会造成永久性的问题，没有工程过程中的信息依据就无法获得有据可依的工程量，施工中参建各方为了加快进度经常采用口头同意批复。工程建设项目已经竣工，上面这些情况常常会造成建设单位、监理单位因为时间太长或后期涉及其他利益关系而拒绝签字。未经过书面确认的一系列工程量、价格变化，在结算中的价格都是无效的。施工方对外再次协调也是非常困难的，如果其他几家参建单位对该部分的工程量或价格拒绝签字，那这部分经济损失也就不可挽回。建设工程中经常遇到政府下文指令性施工的情况，政府公函虽然在行政上有一定法律效力，但不等于合同或补充协议，施工单位要规避风险、保护自己还是应及时签订补充协议书等建设工程书面合同。
做好结算和依据的一对一工作就是在为企业创造经济价值。做好结算首先要加强组织管理，加强工程实施过程中资料的收集。对于合同、资料、询价等风险及时规避。加强工程过程控制及管理，及时签订补充协议，施工过程中的各种文件资料按流程时效及时完善，开工前测量原始地形地貌，完工后及时进行收方测量，实行草签制度做到有据可查。施工单位聘请有专业技术人员持证上岗，制定公司人员管理制度，落实岗位责任制，加强思想教育，保证人员从业稳定性。加强造价专业技术能力，提高造价队伍素质建设，积累实际经验；其次要注重投标与结算编制的方法。利用招标中漏项等情况，在施工过程中通过收集信息价、询价等方式扩大施工利润。对于工程以后实施中可能发生变更的清单项工程量和综合单价进行技巧性投标，通过一定方法既实现低价中标又实现竣工结算中更高的利润产出，为企业创造更多的经济价值。
X县垃圾填埋场项目后通过采取补充挡墙断面图、挡墙立面图、竣工报验单、收方测量记录，并依据原设计勘测单位原始地形图等高线补充挖填方方格网图，补充挡墙工程洽商记录、附属道路工程道路断面图并协调签字确认，再重新申报结算书等一系列补救措施，为施工企业挽回了部分损失。
结算的办理必须做到有据可依，工程建设项目缺少了这部分依据就是未按图纸施工、擅自改变设计，该部分工程造价不予承认。结算书的编制必须要有对应的依据支撑才能成立，只有做到了有法可依、有据可依、依据有效才能保证结算工程造价的真实性、准确性、可靠性，在进行核算审计时结算造价才不会出现较大的审减金额，才能保证为企业赢得应该获得的利润。
【参考文献】
工程竣工验收申请函篇6
招标签约阶段工程造价的事中控制活动
1项目采购策划和合约规划项目采购策划和合约规划是造价控制的重要环节，合理策划和规划能减少合同执行过程中不必要的争议和纠纷。项目采购策划包括总包方案、分包计划、分包方案（包括指定分包和直接发包项目）、材料设备供应方案（包括指定供应和直接供应）。在采购策划基础上编制的项目合约规划包括总分包工作内容划分、具体要求、交叉地带的责任界定、招标形式、合同形式、招标顺序及时间安排。这些都是招投标和工业建设的依据。
2工程量清单编制编制工程量清单的最基本要求是准确计算并复核清单中各子项的工程量，清单编制水平的差异体现在描述项目工作内容、材料规格、质量标准的差异上。详细描述能避免项目工作内容重叠或遗漏，不出现歧义，且完整反映项目的功能要求和质量要求。造价工程师根据经验对可能出现设计变更的工程项目编制项目清单增项，为核算变更成本作准备，这是非常必要的。如现有设计的框架柱砼为C30，在编列清单时增列出C25、C35、C40的子项，增项的清单工程量可以为0或1，要求投标人予以报价，以后当设计变更中出现上述标号的砼子项时，就可以直接使用投标报价，避免重新组价、核价产生的争议。
3材料和设备供应成本控制根据采购策划方案和合约规划确定各类材料和设备的供应方式，针对必须招标的材料和设备，编制材料和设备招标计划，参与项目材料和设备选型，并建立材料和设备市场信息库，及时跟踪价格变化情况。当价格出现异常波动时，立即与相关单位商量对策。
4工程招投标管理对招标工作实施监督和管理，协助业主审核招标文件，参与施工总承包招标工作，对分包工程（如门窗工程、栏杆工程等）进行准确计量，做好分包合同签订的准备工作。
5签约管理以招标文件为基础，结合投标人提交的文件以及招标过程中的补充或更新材料，制定项目施工总承包合同文件，并组织签约。
施工阶段工程造价控制活动
1进度管理根据批准的施工进度网络图，编制项目成本分部分项控制计划。在施工过程中，对比分析计划与实际之间的差异在与业主协商的基础上，编制项目实施方案，具体内容包括项目目标、合同安排、采购计划、业主资源投入计划等。在这些计划的基础上，编制项目预算成本。实施过程中，对项目预算成本进行动态控制，时刻关注项目预算成本和项目实际成本的差异，并就差异的原因进行分析。采用周报、月报、季报等形式，就项目预算成本执行情况向业主提交书面报告，同时建立成本动态资料库和台帐，为竣工审计打好基础。
2承包商合同管理在招标前进行合约规划时，虽然已经对总分包单位各自的作业界面和配合关系及责任都进行了清楚界定，并在相应的招标文件和合同中进行了具体的约定，但在实施过程中仍难免遇到责任不清晰或有争议的地方。所以，在合同执行过程中，必须对业主与承包商（包括总承包商、业主指定分包商/供应商、业主直接发包项目的承包商/供应商）之间经济条款的履行情况进行监控，并及时向业主书面报告；造价工程师还可以受业主委托以业主代表身份处理业主与承包商的相关事宜，协调处理相关的纷争，包括补充协议/合同的签订，违约预见后的处理以及违约发生后的处理等。
3分包招标和采购招标工作管理以项目总控制进度为依据，协助业主编制指定分包商、指定供应商、业主直接发包以及业主供应项目的分包招标或采购招标计划，以保证工程实际施工进度不会因为指定分包招标或采购招标工作不及时而延误。以合约规划为依据，协助业主编制分包招标和采购的相关文件时，尤其要重视工作界面的划分，只有清晰的工作和管理责任界面，才能最大限度地减少各施工队伍在工作配合时发生工作交叉、重叠或遗漏现象。
4设计变更管理图纸进行重大修改之前，要对修改方案进行经济评价，分析和判断造价，分析方案修改对工程造价、质量、工期的影响，向业主提出专业性建议。对决定采用变更设计方案进行审查，如存在问题，及时与设计工程师沟通，尽快完成计价，并再次评估设计变更对工程造价的影响，调整合同价款。在施工过程中，要重点关注对变更审核，每一个变更、洽商（不论由业主、设计单位、承包商提出或建议）原则上都可能引起工程成本的增减，但合同造价不一定相应变动，需按照合同规定来判断该项内容是否已包含在投标报价中。每一次变更、洽商应首先由工程总监签发工程指令，要求施工单位在实施的同时提出该项指令引起的造价增减报告，并在完成指令后有质量验收及工程量收方记录，最后造价工程师审核变更费用，作为以后工程结算的依据。应特别注意的是，施工单位往往不会对变更洽商中的工程费用减项主动提出申请，因而在进行变更洽商的审核和结果汇总时应以工程指令的连续编号为线索，逐个清查，确保不重复、不遗漏。
5支付管理以施工合同为依据，设定工程款申请、审批和支付的工作程序和标准化的工作表格，审查或制定针对各承包商的付款计划。按照上述标准工作程序和付款计划，审查各承包商提交的付款申请，包括付款文件审核、工作量的测量或核定、合同外工作量的审定等。对于大型项目可以通过组织召开月度总包、分包中期付款专题会议来确认总包、分包当月完成量。要建立并随时更新支付台帐，使业主在任何时候可以掌握最新的项目支付情况。
6财务管理协助业主财务部门编制项目资金流量计划（包括资金流量总计划和季度、月度资金流量计划）和资金使用计划，协助统计项目实际成本，并将该实际成本与预算成本进行动态比较，合理预见可能存在的问题，为业主财务方面的决策提供事实依据。
7索赔管理在招标签约阶段就考虑周详，尽量减少对业主不利的任何索赔机会，从根源上保护业主的利益，并充分发挥作为专业顾问的技术优势和经验优势，以合同为依据实施对总包、指定分包和指定供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护业主的利益。
8保函和保险管理以合同为依据，监督和管理承包商合同中的保函和保险事宜，密切关注保函和保险条款的适用情况，最大限度地体现保函和保险条款对业主的保护。
竣工验收阶段工程造价的事后控制活动
1竣工验收管理协助设计单位、施工单位进行建设工程的初验，参与审查工程竣工验收申请报告，参加工程竣工验收。接受业主委托，协助业主在竣工验收完成后向建设行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案。#p#分页标题#e#
工程竣工验收申请函篇7
关键词:政府投资;代建制项目;财务管理
近几年,我国政府为了从源头上防治长期困扰管理层的超规模、超标准、超概算现象,彻底解决投资项目中“建设、管理、使用”三位一体所产生的资金浪费和官僚腐败,从制度上保证政府资金的安全性和有效性,先后在全国各地推行政府投资代建制,收到了一定的效果。而代建项目的财务管理作为代建项目投资控制的重要环节,发挥了其应有的作用,充分保障了代建项目控制投资功能的实现。
一、政府投资代建制产生的历史背景
政府投资代建制,是指政府主管部门对政府投资的基本建设项目,按照使用单位提出的建设项目功能要求,通过公开招标选定专业的工程建设单位,并委托其进行项目可行性研究、环境评估、规划设计、项目报审以及项目施工的招投标和材料设备采购等,项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。2004年,国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》中提出,对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的工程管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交使用单位,这样,“代建制”才在我国逐步推行。
二、代建制财务管理的主要内容
1.会计核算管理
主要任务是依据代建项目的实际发生财政支付,通过归集项目财政资金在审批支付过程中的审批依据、发票、单据等原始凭证,编制项目的基建会计报表,实现准确核算项目建设成本、费用等要素,如实反映和监督财政预算资金的使用情况及结果。
2.划拨工程款项
政府投资的代建项目所涉及的审批部门较多、手续繁杂,所以,在财务管理中要科学安排好项目的请款审批流程,使涉及付款的审批和流程畅顺,并能够根据不同的项目特点进行及时调整,确保项目工程款项的支付审批流程满足工程进度要求。
3.控制合同支付
审核工程服务类合同是否达到付款条件,是否按合同要求提交履约保函或保证金,是否提供了与请款金额相同的合法发票,收款人、收款账号等要素是否与服务合同约定的一致等。审核工程施工、机电安装类合同中申请款金额是否与监理单位审核认可的工作量一致,工程节点是否按工期的要求达到,履约保函或保证金是否已按合同要求提交,是否提供了与请款金额相同的合法发票,收款人、收款账号等要素是否与合同约定的一致等。
4.严格管理设计变更和合同变更
按照财政支付的相关规定,单项工程合同变更超过10%的,需要经过财政评审后确认具体金额后才能拨付,因此,对于单项工程的变更或累计发生的变更,达到或超过单项工程合同金额10%的,需要谨慎处理。即使技术部门确认了该类变更,在财政资金支付上也不能立即支付,需协调相关单位组织送审材料,先对单项工程进行财政评审,避免因单项工程合同变更超过10%而引起的出现不能按时支付,在工程进度上产生矛盾。
5.管理保函和保证金
很多地方政府为了给代建部门加压力、加责任,出台非经营性项目代建管理办法中规定,代建单位在签订合同前,要向代建项目管理部门提供银行出具的不低于工程估算总投资10%的银行履约保函。这就表明,代建单位要承担很大的履约风险,因此把项目保函和保证金纳入到规范管理的范围,不仅是项目的财务管理需要,更是防范履约风险的需要。管理的内容主要包括确定需要提交保函和保证金的合同、保函的规范格式、保函的有效性和时效性、保函和保证金的具体管理流程、建立台账并定期清理等工作。
6.管理工程竣工财务决算
代建项目的工程竣工财务决算是正确核定代建项目固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,办理代建项目资产移交的依据。对这方面的财务管理主要包括编制财务决算的时效性、准确性和完整性,根据财政部《基本建设财务管理规定》的要求,建设单位应在项目竣工后3个月内,组织专门人员,及时完成竣工财务决算的编制工作,并做到数字准确,内容完整。
三、代建制财务管理的不足之处
1.“三超工程”现象难以控制
目前的政府投资项目建设缺乏投资和建设的各自规范主体。由于投资和建设的主体基本上合二为一,相应就缺少了投资约束机制,造成政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约手段;而政府投资项目特别是公益性项目资金主要来源于政府财政性资金,资金是无偿拨付和使用的。因此,政府投资项目往往会出现预算超概算、决算超预算、投资超计划的“三超工程”现象,使本已十分紧张的政府财政资金更加“雪上加霜”。
2.建设成本和费用核算难以把握
项目建设实施过程中,设计变更和现场签证难以避免,变更和签证有其合理的因素,但“代建制”模式下不合理的变更和签证费用往往呈现“低算”或“高估”的两面性,以调节概(预)算额度内的建造成本或投资额。
3.传统的会计科目难以满足投资控制的需求
代建项目的基建设账是根据《基本建设单位会计制度》的规定设置和使用会计科目,不得自行编造、更改会计科目,但可根据会计制度规定和业务管理的实际需要设置明细科目。以“待摊投资”科目为例,二级科目在制度上已经相应作了较明细的设定,但在实际工作中仍未能满足投资控制的需求,未能找到归集点的前期费用往往被归集到“其他待摊投资”中。因此,在设置二级科目上,从投资控制的角度出发,最好是以项目概算和签订的合同为起点,以概算和签订的合同为依据进行设定。
四、对策及建议
1.进行投资预算动态管理
(1)可配合其他工程与预算部门,在项目实施的前期提前将相关投资控制指标进行层层分解,将总投资控制在概算以内。
(2)在项目实施过程中可方便明晰地根据进度与项目的概算进行对比,以确定项目的实际用款进度有否超概或接近超概算,实现项目投资的动态控制。
2.合理地设置会计科目
(1)支出核算时,增设“预付政府采购资金”科目,用于核算按政府采购合同预付的政府采购款项。
(2)待摊投资(其他待摊投资)不应作为大杂烩,将其他项目中不明确内容均列入其中,应在其他待摊投资项下设置明细核算(如市政配套设施费、停缓建维护费等),用于清楚完整的核算工程费用。
3.高度关注设计变更与合同变更
要防止工程单位通过变更加大工作量,也防止引起工程支付纠纷。可根据变更金额设置设计变更与合同变更的三级审批制度,即变更不超过签订合同金额1%的变更申请由项目现场项目经理审批;超过1%不足3%的变更由代建单位审批;超过金额3%的变更由政府代建管理部门、委托单位和代建单位共同审批确认,以确保设计变更和合同变更不构成对项目概算的影响。
4.制订项目前期费用及建设单位管理费使用的资金使用计划
项目的前期费用及建设单位管理费是建设单位为推进项目前期工作而发生的专项费用,由于该笔资金一般由财政先行划拨给代建单位,以便于其在项目前期开展工作。作为代建单位应就该项费用制订好资金使用计划,一方面可以防止该项费用被挪用或挤占,另一方面可以根据计划用款,确保该项费用不会发生超支。
5.定期与财政部门、委托单位核对相关资金台账
由于项目进度支付审批的时间较长,财政资金从代建单位申请拨付后,相关的银行单据根据国库支付的有关规定,还要转给委托单位后,委托单位再确认,整个流程由支付的提出到相关票据凭证的最终归集,需要近一个月的时间,有时候经常出现跨月现象,而如果在流程中发生退票、资料退回、批准拨付的金额少于申请金额等情况时,财务管理的工作到位会相应滞后。因此,每月初与财政部门和委托部门的账目核对非常关键,可以及时发现在支付流程和财政资金拨付流程中的问题,及时处理。
6.严格执行项目的财政资金落实与项目用款进度的时间安排
政府投资项目由于牵涉到财政资金,年度的财政投资均要经过省、市的人大会议确定后才能划拨,如果在资金的安排与项目支付进度的配比不处理好,会涉及到项目正常的进度款无法按合同或工程实际进度的需求落实,轻则拖延进度、延误工期,需施工单位或其他参建单位垫付资金,严重的甚至会导致工人上访、影响社会稳定等问题。因此,对项目进度款支付的计划要考虑到这类资金来源落实的问题,避免对工程进度产生不必要的影响。
参考文献:
[1]尹贻林阎孝砚:《政府投资项目代建制理论与实务》天津大学出版社,2006.
工程竣工验收申请函篇8
常见的履约保函【一】
年月日
致：
地址：
鉴于贵方与承包人于年月日就工程签订的编号为号的建设工程合同(下称主合同)履行需要，应承包人的申请，我行特开立以贵方为受益人、金额不超过人名币(币种)(大写)的履约保函：
一、本行无条件地且不可撤销地承诺：一旦贵方向本行提出书面索偿通知，本行将在收到该索偿通知后七个银行工作日内无条件地将贵方索偿的款项一次性付给贵方。
二、本保函不得转让，我行对除贵方以外的任何组织或个人不承担担保责任。
三、本保函自主合同生效之日起生效，有效期至工程竣工验收合格后一个月止。书面索赔通知必须在上述期限内送达我行，否则我行在该保函项下的责任自动解除。
四、本保函的效力以及本行在本保函项下对贵方承担的义务和责任是完全独立的，并不取决于任何交易、合同/协议、承诺(包括但不限于主合同)的存在或有效性，也不取决于本保函中未列明的任何条款或条件，并且不受对主合同及/或贵方与申请人之间的任何协议所作的任何变更、补充、终止或提前/延迟终止的影响。
工程承包合同按期履行完毕、保函超过有效期或我行的承担义务履行完毕，保函即行失效，请将本保函退回我行注销。
出证银行名称：
签字：_________
公章：
银行经办人：
联系电话：
常见的履约保函【二】
根据本保函，我们双方，即法定办事处设于的(以下简称被担保人)和法定办事处设于的(以下简称担保人)明确地向法定办事处设于(以下简称建设单位)承担乙方承包合同金额10%，即人民币(RmB)的履约担保。对该项担保责任，被担保人和担保人及他们的继任者和受让者均应根据本保函内的条款受到不可推委的约束。
我们双方现于年月日在本保函上签字盖章。
有鉴于：
1.被担保人根据建设单位于年月日签订的《工程施工承包合同》(简称合同)，被担保人需向建设单位提供本保函，以保证被担保人将会如约履行合同内所述的义务。
2.根据合同条款，并应被担保人要求，担保人同意向建设单位提供承担被担保人承包合同金额10%，即人民币(RmB)的履约担保，以保证被担保人完全履行合同中的义务。
本保函的条件为：
1.假如被担保人正确履行及遵守合同及保函内所有条款、条文、条件、规条、工程规范，则本保函自动终止无效。
2.假如被担保人履行合同违约，担保人应在收到建设单位的有关通知后，无需对违约事宜作进一步证明便立即以本保函所订明的保证金为限额赔偿建设单位的损失。若累计的赔偿金达到该保证金限额，则此后本保函的义务即告终止无效，否则本保函仍应完全有效;同时，即使被担保人承包合同内有关条款指明的设计、承建、完成、验收及维修的范围及性质有任何变更，又或建设单位或工程师对被担保人承包合同作出缓期或减免、又或被担保人承包合同的任何事项对被担保人作出纵容、容忍、宽恕、赔偿、让步的行为，又或被担保人未能管理妥善以防止错漏出现，又或任何令被担保人或其它任何人受到法律限制以使乙方无法履行被担保人承包合同，均不能使担保人免于承担上述保函规定的责任。
3.本保函应由建设单位严格执行而不需要进行有关步骤以获得被担保人的任何认可和确认。
4.本保函应共同和个别地对被担保人和担保人及他们的继任者和受让者有约束力(但被担保人及担保人不得在取得建设单位的书面认可前，将其有关被担保人承包合同的权利和责任转让)，并应确保建设单位及其继任者和受让者的利益。建设单位有全权及自由转让本保函的利益，建设单位毋须取得被担保人及担保人的确认或通知被担保人及担保人。而当转让情况发生时，被担保人及担保人仍会受本保函的所有条文及条件绝对约束，并将受让人视为建设单位。
5.即使被担保人承包合同内任何一条被担保人承包合同条款出现不合法、失效或作废，担保人对本保函的责任亦不能避免及作废。
6.在工程师发出总承包合同的缺陷责任证书前，本保函有关的任何索偿事宜仍完全有效。
7.本保函将受中华人民共和国法律约束及按中华人民共和国法律解释。
担保人：(公章) 被担保人：(公章)
常见的履约保函【三】
致：
鉴于_________________________________________(以下简称乙方)已保证按_____________________________(编号：_________________________)(以下称合同)实施;
且鉴于你方在上述合同中要求乙方通过经认可的银行向你方提交合同规定金额的不可撤销的银行保函，作为乙方履行合同责任的担保;
而且本行同意为乙方出具本银行保函;
本行作为担保人在此向你放确认承担支付人民币_______________元(大写______________)的责任，在你放书面提出要求得到上述金额内的任何付款时，本行即予支付，不提任何异议，也不要求你方出具证明或说明背景或理由
本行放弃你方应先向乙方要求赔偿上述金额，然后再向本行提出要求的权利。
贵方可按本保函条款向本银行发出一次或多次付款要求，但总金额不得超过保证上限。
我行还同意：在你方和乙方之间的合同条件、合同项下的工程或合同文件发生变化、补充或修改后，我行承担本担保的责任也不改变;上述变化、补充或修改也无须通知我行。
本保函至合同项下全部项目竣工验收合格并移交你方之日内一直有效。
担保人签字盖章：
地址：
工程竣工验收申请函篇9
【关键词】房地产项目；审批；流程再造
1绪论
房地产项目行政审批的复杂性、长时性、缺乏透明性对房地产项目盈利能力产生了重要影响，房地产项目行政审批改革的呼声也愈发响亮。伴随着创建“服务型政府”理念的发展与传播，中央及地方，各级政府也对房地产项目行政审批进行了改革，针对行业发展形势及发展过程中出现的新问题，实时对审批、监管体系做出调整。
本文针对目前我国城市房地产项目行政审批过程中出现的诸多问题，对现行房地产项目行政审批流程进行再造，建立起一套高效科学的房地产开发项目行政审批流程体系，为政府相关部门的行政审批改革提供学术上和实践上的建议。
2目前房地产审批制度不足之处分析
2.1审批机构与审批事项繁多
城市房地产项目审批流程所涉及的部门包括了发改委、规划局、建委等10多个政府机构，对于这些政府机构，审批成为其行政管理的主要方式，导致政府的服务、监督职能转向过多的直接干预。
2.2普遍存在重审批、轻监管的现象。
城市房地产审批实践中，各审批机构往往只重视事前审批，而对项目开工后的过程监管却不加重视。这对于实施中的城市房地产审批项目无疑为一重大打击，房地产项目投入巨额资金，并且很大部分资金为银行贷款，如何尽快完成项目迅速回笼资金显得尤为重要，项目因审批问题而耽误的时间使企业蒙受巨大损失，严重挫伤了企业投资的积极性。
2.3审批时限规定不合理，工作效率长期低下
审批时限过长主要有两方面原因：其一是审批一般需通过科员审查科长复核分管领导审批三步骤完成，并且未将审批权限下放，故审批时限加入过多的机动时间而显得较长；其二是部分审批流程需经过多名不同专业和技能的科员审查，且审批责任划分不明确。
2.4审批标准不透明，欠完善
城市房地产项目的审批制度要做到公平、公正，必须明确每一审批流程的法律依据，审批程序和审批标准。然而，实际情况是多数审批程序不透明，自由裁量权过大，这种审批的随意性，既扭曲了政府职能和社会经济结构，也容易引起权力寻租，滋生行败。
3城市房地产项目审批流程再造
3.1城市房地产项目审批流程再造
3.1.1清除多余流程
1..环境影响评价：所有的规划条件已明确在规划局出具的《建设用地规划条件函》中，而此函在土地储备公司或者国土资源与房屋管理局在前期用地预审中同规划部门论证与协调之后，规划条件已进行环境影响的论证，故可将此流程清除。
2.消防方案审查：后续流程需对消防进行施工图审查，属多余流程。
3.初步设计预审（建委）：后续流程需对施工图进行审查，属多余流程。
4.规划方案审查：规划许可证申请的审批涉及到对施工图的规划审查，故可将此流程清除。
3.1.2简化必要流程
（1）时间简化：
对各流程的审批时间进行了不同程度的简化，简化结果是根据访谈政府、建设单位、施工单位三方而进行的，具有实际可操作性，简化结果将在流程评价中加以分析。
（2）文件简化：
①国有土地有偿使用审批：简化流程，参加招、拍、挂的企业已进行相关信息的审核；部分文件组织招、拍、挂的单位已具备，不需企业再次提供。
②房屋拆迁许可：同一部门在前续流程中已审批，无需再提供。
③房屋权属初始登记：同一部门在前续流程中已审批，无需再提供。
④绿化初步设计审批：同一部门在前续流程中已审批，无需再提供。
⑤防雷装置施工图设计审核、防雷装置竣工验收：同一部门在前续流程中已审批，无需再提供。
（3）流程简化：
①申领规划选址意见书和用地规划许可证简化为由审批变为核查，核查时限缩短为2个工作日。
对于通过招、拍、挂方式获得的土地，所有的规划条件已明确在规划局出具的《建设用地规划条件函》中，而此函在土地储备公司或者国土资源与房屋管理局在前期用地预审中同规划部门论证与协调之后，规划条件已进行相关论证，故可将流程简化为核查事项，相关部门仅对提交资料的合法性与完备性进行核查，并在最较短的时限内完成。
②国有土地有偿使用审批简化为由审批变为核查，核查时限缩短为2个工作日
对于通过招、拍、挂方式获得的土地，有关土地的手续已由土地储备公司或者国土资源与房屋管理局办理完成，建设单位只需在完成土地出让合同的签订及支付土地出让金后直接向国土资源与房屋管理局申领，故将流程简化为核查事项
③将方案审批、初步设计审批、施工图审批全部简化为只进行施工图审批
施工图为施工的图纸依据，而方案设计与初步设计均为图纸设计的中间过程，只对最终过程进行审批即可达到审批效果
3.1.3流程整合
（1）绿化初步设计审批、消防初步设计审批、人防施工图审批、防雷施工图审批、初步设计审批（建委）整合为施工图并联审批将初步设计审批同施工图设计审批相整合，仅对施工图设计进行审批节省了大量的审批时间，并且能够达到对项目设计进行各项专业的监控，同时，由全部转化为并联审批，也节约了审批时间
（2）将施工图备案与发包方式核准整合为并联审批。二者可不互为条件
（3）质量报监与安全报监同施工许可相整合
质量报监与安全报监只是对建设项目进行登记备案，以对建设项目进行过程质量和安全控制，可同施工许可进行合并，即施工许可后，直接进入工程监督
（4）安全竣工验收、建筑能效测评、质监站综合验收并为建委竣工验收
此三项审批事项均由建委进行审批，只是分属于建委不同科室，将其合并可以简化审批流程，减少企业的申请次数，可以实现政府利民办事的目标
（5）将建委竣工验收同规划、消防、人防、环保、绿化、防雷各单项竣工验收合并为竣工验收并联审批
合并后的建委竣工验收同其它各专业竣工验收全部进行并联审批即减少了审批时间，又利于建设单位同政府各部门进行各项专业的同时综合验收，使验收工作的组织更为便利
3.2再造流程评价分析
3.2.1审批事项减少
对于城市房地产开发项目而言，特别是对于以招、拍、挂方式取得土地的房地产开发项目，在土地规划与一级市场整治过程中，政府与相关土地开发部门已对环境影响相关因素进行充分评估，房地产项目对环境的影响完全可以在规划条件中予以限制。
3.2.2审批时限更短
流程再造中对项目各专业的方案审批与初步设计审批予以删减，各专业只进行施工图审批，从而大大地减少了项目前期行政审批占用的时间，有利于开发商集中精力进行项目的设计创新。
3.2.3审批部门加强协作
通过再造后的流程，从规划、设计、验收三个大环节进行各部门行政审批的高度协同合作与信息交流，从根本上优化了房地产行政审批流程，省去了诸多不必要的材料重复递交与审批，达到了政府与企业双赢的效果。
4结论
城市房地产行政审批涉及部门多、流程繁，对其进行重组或再造是减少企业时间成本、提高政府服务效率的惟一途径，在国内展开多次提升政府服务效率与质量的行政审批改革的带动下，城市建设相关部门也纷纷对城市房地产行政审批进行改革。本文以城市房地产行政审批流程的调研为背景，通过深入研究现有流程及其存在的问题，对城市房地产行政审批流程进行初步再造，对今后房地产审计工作有一定的参考作用。
参考文献
[1]翁少群，张红．加入wto对我国房地产项目审批制度的影响[J]．中国房地产，2003，（4）：17-20．
工程竣工验收申请函篇10
1、招标工程项目，建设单位应在招标公告或投标邀请函中载明外地建筑企业在本地注册公司的必要条件，并纳入资格审查条款；非招标工程项目，建设单位应在工程洽谈中要求外地建筑企业在本地注册公司；
2、建设主管部门招投标监督机构应在合同备案时审查外地建筑企业是否在本地注册公司，否则不予备案；
3、外地建筑企业在办理安全措施审查手续时应出具本地公司营业执照；
4、外地建筑企业在领取工商营业执照后三十日内，应办理税务登记手续。
二、外地建筑企业注册成本地公司的法定代表人、负责人、项目经理、技术经理等管理人员原则上不能变更，如遇不可抗力因素必须变更的，须向县工商、建设行政主管部门申请，并办理变更备案手续。
三、建立外地建筑企业统计报表制度，纳入我县建筑业统计体系，外地建筑企业应按照建筑业企业统计年报、定报制度执行。对外地施工企业注册的本地公司视同本县企业，可参与本县评比、推优。
四、外地建筑企业应在本县依法纳税。
1、外地建筑企业在参加本县建筑市场招投标活动或工程业务洽谈时，必须向建设主管部门招投标监督机构提交纳税承诺书，承诺工程施工中保证依法纳税，工程中产生的营业税、所得税等所有税费均在本地足额缴纳，否则，工程建设合同不予备案；
2、建设主管部门要及时将外地建筑企业的纳税承诺情况信息传递到地税主管部门；
3、外地建筑企业在取得工程建设业务时，必须持注册本地公司的营业执照，向我县地税主管部门报验登记，接受税务管理。
4、地税主管部门应及时将外地建筑企业的纳税情况信息传递到建设主管部门。
五、房屋建筑和市政基础设施工程在竣工验收备案时，外地建筑企业应向建设主管部门报送工程竣工结算报告和工程项目管理财务报告，否则不予备案。
建设主管部门应及时将外地建筑企业的工程竣工结算报告和工程项目管理财务报告信息传递到地税主管部门。
六、在县经济开发区和临港产业区申请建设项目立项和从事建设项目施工的各类企事业单位，由园区管委会统一扎口管理，明确专人负责提供建设项目税务信息和办理纳税登记，并督促各有关企业缴纳。
七、建立建设、工商、财政、税务、公安、优化办等主管部门联系人和联席会议制度，不断研究和改进管理办法，建立外地建筑企业纳税评价体系，对违反规定的外地建筑企业提出处理意见，坚决将有偷税行为的外地企业清出我县建筑市场。
八、鼓励外地建筑企业在本地注册法人公司