扶贫的开题报告篇1
关于区、市两级专项督查反馈问题整改进展情况的报告
2018年8月8日——9日，全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组对我旗进行专项督查，9月21日——23日，自治区脱贫攻坚专项督查组对我旗进行专项督查，督查工作结束后，区、市专项督查组向我旗反馈了督查情况。对照市专项督查组反馈的19个问题（共性问题12个，个性问题7个），区专项督查组反馈的5个方面7个问题。（由我办牵头整改落实的任务9个）。全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组反馈我旗问题清单涉及共性问题12个、个性问题7个，自治区专项督查组反馈我旗问题清单涉及5个方面7个问题，我旗针对区、市两级反馈的问题进行全面梳理归类，共梳理出6个方面26个问题，并建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改时限。现将我旗具体整改进展情况汇报如下：
（一）责任落实方面
1、层层压实责任不够，县级行业扶贫部门作用发挥不够，对乡镇工作未能形成很好的帮助。村“两委”换届后，新任书记对脱贫攻坚政策掌握不够，没有形成有效的工作思路。
整改进展情况：一是严格按照《关于认真做好脱贫攻坚领域各项考评工作的通知》（乌驻村办发〔2018〕24号）文件要求，对各脱贫攻坚重点行业扶贫部门（单位）针对责任落实情况每半年进行一次考评，并将考评结果由旗驻村办上报市驻村办。二是16个脱贫攻坚专项工作组定期召开会议，研究在脱贫攻坚工作存在的各类问题，并及时督促行业扶贫部门协调帮助解决。三是严格按照旗驻村办下发的《关于对全旗现任嘎查村“两委”班子进行脱贫攻坚政策培训的通知》要求，各苏木乡镇组织嘎查村“两委”班子相继开展了脱贫攻坚政策培训。同时，选派4名嘎查村党支部书记参加自治区组织的“万名嘎查村党组织书记集中轮训，安排嘎查村“两委”班子干部参加市级集中轮训，对全旗嘎查村“两委”干部开展脱贫攻坚应知应会知识培训2次。
牵头领导：吉雅图、郭奭频
牵头部门：旗脱贫攻坚指挥部办公室
责任部门：旗驻村办，各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
2、全国扶贫开发信息系统档案更新不及时。
整改进展情况：旗扶贫办通过全国扶贫开发监管评价子系统共导出全旗建档立卡贫困户疑点数据4174条，其中：确实存在的疑点数据为3167条，各苏木乡镇（场）扶贫工作站针对异常信息数据开展了逐村、逐户排查核对工作，并及时进行更新录入。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：立行立改
3、历次检查、督查、考核、反馈问题的整改不彻底、不认真，如国家扶贫开发系统中的数据异常较多，户档案、户手册中的基础信息不准确，虽经几轮整改，但问题仍然存在。
整改进展情况：一是借助9月底调整包扶单位，优化驻村第一书记及帮扶责任人这个有利时机，结合新一轮动态调整工作，驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人全力配合乡镇、村“两委”对辖区内常住户，一般户，特别是住土房户、危房户等重点人群进行全覆盖走村入户大排查。同时，对建档立卡贫困户的户档案、明白卡、贫困户手册认真进行核实核对，发现的逻辑性错误进行了及时更正。二是旗脱贫攻坚指挥部办公室与旗委、政府两办督查室抽调专人组成工作组，对各苏木乡镇（场）建档立卡贫困户“一本、一卡、一册”基础信息整改完善情况进行督查、检查，确保历次检查、督查等发现的问题一次性整改到位。截止目前，共更正建档立卡贫困户疑点数据包括医保、退休、工商投资人等七大项3167条。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗脱贫指挥部办公室
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改
2、全国健康扶贫动态系统填报不及时，健康扶贫工作台账有逻辑错误。
整改进展情况：一是针对动态系统填报不及时问题，组织召开专题研究会议，会议决定在今后工作中贫困人口报销将实行“一卡式”结算，贫困人口与医保部门直接按90%报销比例结算，由医保局先垫付资金，之后与民政局、大地保险公司、人寿保险公司再行结算，以保证贫困患者能够及时报销，同时也保证数据能够及时上传。二是针对健康扶贫工作台账逻辑错误的问题，我局决定在今后工作中及时与当地扶贫办进行数据对接，同时进行逐户核查，确保将每名贫困患者都纳入台账，并享受到健康扶贫的优惠政策。
牵头领导：阿拉塔
牵头部门：旗卫计局
责任部门：旗医保局、民政局，大地保险公司、人寿保险公司
完成时限：立行立改
（二）精准识别、退出方面
1、动态调整及档案建设方面
——对建档立卡贫困户、非贫困户开展拉网式核实调查工作不扎实，已经开展的准确率不高。
整改进展情况：苏木乡镇按照要求召开动员会，对此项工作进行详细安排，对所有的常住户进行认真细致的入户摸底调查，人员从嘎查干部、驻村第一书记、驻村工作队队员及帮扶干部中抽组，每个小组工作人员不少于2人，对调查摸底对象逐户开展调查工作。坚持“谁组织、谁摸底、谁签字、谁负责”的原则，建立从精准识别到精准退出的责任倒查问责机制。各调查组入户调查内容要征得被调查农牧户认可，调查组成员、驻村第一书记和嘎查支部书记在调查登记表上签字，确保了准确率。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
——动态调整分析研判程序颠倒、不规范、不细致、不认真，缩小动态调整分析研判范围。评议会议记录不规范，评议会议参加人数较少，群众知晓度不高。
整改进展情况：10月11日，我旗召开了2018年扶贫对象动态管理和信息采集工作安排部署培训会，会上旗扶贫办主任张满元就贫困户、贫困村识别、退出程序做了详细的解读，会后，各苏木乡镇（场）也分别召开了动态管理调整专题会议；10月19日，旗驻村办召开了全旗扶贫干部培训班，业务指导组就动态管理贫困户、贫困村的识别退出程序再次开展了集中培训，并就近期各乡镇反馈的问题进行了逐一解读
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
——建档立卡动态调整分类处理佐证材料不充足，大多数清退户、稳脱户的特殊档案没有建立，部分已经建立的特殊档案证据单一、说服力不强。部门信息比对核实工作不扎实，核实资料不完整、不规范。
整改进展情况：旗扶贫办各副主任深入各包联苏木乡镇嘎查村，就贫困人口再核查工作开展了指导检查工作，特别是清退户、标注稳定脱贫户的佐证，逐户逐人进行了分析研判，对佐证材料不充分、说服力不强的，再次入户核实，规范档案
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗财政局、工商质监局、民政局、残联、医保局、卫计局、公安局、房管局、交警大队，各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：已完成整改
2、致贫原因识别不精准，账实不一。个别户明白卡上写的致贫原因是自身发展动力不足，但系统标注因病、因灾。
整改进展情况：苏木乡镇扶贫工作站将贫困户致贫原因不符的反馈到各嘎查，各嘎查驻村工作队、“两委”班子成员、帮扶责任人已经对贫困户“一本、一卡、一册”信息进行认真比对，逐户核实了解情况，已对逻辑不一致的信息进行了更正，做到贫困人口数据线上和线下相一致。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站
完成时限：已完成整改
（三）精准施策方面
1、易地扶贫搬迁政策落实不到位。
——个别贫困户搬迁后续产业落实未公示，产业选择与贫困户意愿不一致。
整改进展情况：发改局已派督查人员赴各乡镇苏木对后续产业落实情况开展督查，要求各地在深入调研的基础上，进一步完善易地扶贫搬迁后续产业方案，在所有项目实施前要入户发放调查问卷，宣传产业发展思路，并召集村两委，搬迁户代表座谈会，在广泛征求意见的基础上，确定后续产业的发展，同时在实施项目的过程中按照公示要求及时对贫困户后续产业落实情况进行公示。以确保产业选择与贫困户意愿基本一致。
牵头领导：邢刚、巴旗发改局
图吉日嘎拉
牵头部门：责任部门：旗扶贫办、农牧业局，各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：已完成整改
——2018年易地扶贫搬迁工程进度缓慢，部分旧房拆除力度不够，存在建新未拆旧的问题，如果按照现在的建设进度，部分搬迁户年内入住有困难。
整改进展情况：发改委于10月中旬，选派工作人员组成督查组，对易地扶贫搬迁工程建设进度进行督查，同时加快资金拨付力度，以资金促进度，只要手续齐全，随时拨付工程资金。各安置点工程进度不继加快，到目前，除个别安置点正在加紧施工，大多数安置点已完成住房的建设任务，50%的安置点通了水，高压电。初步具备入住条件。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗发改局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月底前完成
——易地搬迁档案不规范，没有搬迁协议。
整改进展情况：发改局安排专人到各乡镇苏木，对搬迁户档案填写进行指导，查漏补缺，规范，完善易地搬迁档案。特别要求补齐了搬迁协议。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗发改局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改
2、危房改造方面。——危房改造进度缓慢，部分贫困户危房改造已列入计划。截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。
整改进展情况：截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。我局于6月4日成立了由分管副局长和村镇科长任组长的两个危改督查组，不定期深入农牧区进行进度督查和技术指导，实行每周一调度制度，推进危改工作顺利实施。截至目前，我局承担的“四类重点对象”危房改造任务户数为1142户，其中建档立卡贫困397户，已全部开工，已完工1131户。“非四类重点对象”危房改造任务户数为585户，开工430户，已完工395户，现对已完工的工程正组织验收。在实施危改工程前，已与农户签定了建新拆旧协议，新房建成验收入住，将拆除旧房。
牵头领导：刘进涛
牵头部门：旗建设局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月底前完成
——农村房屋普查鉴定工作不全面，危房改造不彻底。很多农户的房子还未鉴定，有的虽然鉴定，但还未出据鉴定结果，农户家中未存放房屋鉴定书的现象比较普遍；有些鉴定为C、D级的房子，未制定改造计划，未签订改造协议，没有住房普查档案，住房普查评定档案无照片，多数嘎査村没有建立农户住房台账。
整改进展情况：按照市住建委、旗委、政府的要求，旗建设局从3月6日开始，开展危房评定工作，于5月20日结束，5月21日将评定结果全部下发到苏木乡镇。对于a、B类安全房屋，结合全旗住房普查工作，经培训后委托苏木乡镇进行了评定，并由质监站盖章确认。对于一些评定结果存有疑议的，特别是过去维修过的房屋，靠我局的技术力量难以准确评定。为保证评定的准确性，经我局请示旗委、政府同意，对这部分难以评定的房屋聘请第三方进行了鉴定。经与内蒙古工业大学实验中心协商，达成了鉴定协议。由实验中心派出10名专业技术人员，我旗从建设局、规划局、城投公司抽调10名专业技术人员，组成10个鉴定组，于7月31日—8月26日分赴14个苏木乡镇开展了鉴定工作。排查了1993户，其中402户出具了《四子王旗房屋状况调查表》（结果为a、B类房屋）。我局于8月27日、28日利用两天的时间将鉴定结果下发到了苏木乡镇，要求完善苏木乡镇、嘎查村危房鉴定档案，并将鉴定结果下发到农牧户。鉴定为C、D级的房子，已制定了改造计划，签订了改造协议，10月20日，旗建设局召集苏木乡镇（场）分管领导、危改办负责人召开“自治区、乌兰察布市专项督查脱贫攻坚反馈意见”房屋评定工作问题整改培训会。制定了《四子王旗农村牧区房屋“住房安全”性评定台账》模板，局质监站长就台账的填写进行了详解。我局于10月22日起，参加了全旗脱贫攻坚专项督查，对苏木乡镇危房改造工作进行了监督检查，就房屋安全性评定工作、乡村两级住房评定台账和评定表入户工作进行了督查，并下发了整改意见，现在各苏木乡镇正在整改落实。
牵头领导：刘进涛
牵头部门：旗建设局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
3、个别已脱贫户仍然存在饮水困难。
整改进展情况：一是在牧区实施储水窖项目，解决牧区的安全饮水问题。二是旗水利局进一步对农区水源不足的地区全面进行排查，通过实施饮水安全巩固提升工程，解决农区安全饮水问题。目前红格尔苏木海卜子嘎查（10户五保户）的饮水困难问题现正在新村施工，年底前解决。大黑河乡的红旗滩8户（1户贫困户）整村缺水，现正在勘测设计水源地，已列入2019年饮水安全项目准备实施，其他乡镇饮水问题均已解决。随着地下水位的不断下降，将来还有其他村庄可能会出现饮水困难问题，我局将不间断进行调查，根据实际情况及时为农牧民解决饮水困难问题。
牵头领导：巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗水利局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前取得阶段性成果
4、嘎查村集体经济方面。
——嘎查村集体经济管理不规范，虽开设银行账户，但未设专账管理集体经济收入。
整改进展情况：《嘎查村集体经济收益管理使用办法》初稿正在旗委组织部内讨论，近期将出台。
牵头领导：郭奭频
牵头部门：旗委组织部
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前完成
——集体经济薄弱。集体经济项目雷同，低水平重复建设，部分工程为了凑数，没有实际效益。
整改进展情况：全旗嘎查村集体经济按照“三个一批，九种模式”的原则分类施策，年底前实现目标任务要求。
牵头领导：郭奭频
牵头部门：旗委组织部
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：12月底前取得成果
5、产业扶贫项目不精准，与贫困户意愿不一致；项目落实迟、进度慢，补贴资金兑现不够及时；新型经营主体参与产业扶贫没有建立台账，带动贫困户数量不足。
整改进展情况：2018年“菜单式”项目，农牧业局配合扶贫办按照“菜单式”项目验收办法抽验，已兑现补贴资金373.6万元。对无稳定帮扶措施的贫困户，通过母羊银行、公益性岗位等帮扶措施进行全覆盖。目前赛诺公司已为库伦图镇马鞍桥村委会、东八号韭菜沟、大黑河乡罗罗图、忽鸡图乡堂村、庙后共发放210只受孕母羊，共计52户。7月开始签订“京蒙帮扶”高效肉羊养殖项目资产托管收益公益性岗位协议，共181户建档立卡贫困户每年直接受益4200元。为此10月30日市农牧业局在旗举办肉羊健康高效养殖综合技术培训班，本次培训班是落实京蒙对口帮扶和协作人才专项培训计划的一次重要培训活动。 农牧业局分别督促指导龙头企业、合作社、养殖大户、家庭农牧场完善产业扶贫台账，针对各个产业扶贫项目分类统计覆盖建档立卡贫困户花户及产业扶贫效益，并要求享受标准化规模养殖场项目补贴资金的合作社至少带动5户建档立卡贫困户。
牵头领导：邢刚、巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗扶贫办、农牧业局
责任部门：各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：立行立改，10月31日前完成
6、农村物流滞后，电商扶贫作用发挥不足。
整改进展情况：2018年4月开始筹备国家电子商务进农村综合示范县项目的申报工作，5月24月通过自治区竞争性评选，8月30月，电子商务进农村综合示范县项目申报成功，政府旗长赵利国与自治区商务厅、市商务局签订了电子商务进农村综合示范工作责任书。项目专项资金1500万元现已拔付到市财政局。待项目资金到位后，及时推进全面实施电商扶贫方案，组织开展相关工作。
牵头领导：巴图
牵头部门：旗经信商务局
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：10月31日前取得阶段性成果
7、金融扶贫工作不实，货款推荐率和贷款获得率不高，金融机构参与度不高，未全面执行免担保、免抵押政策。
整改进展情况：2018年制定出台了金融扶贫实施方案和小额信贷实施方案，按照政府主导，政府市场有机结合，金融机构跟进服务，政银企农多方联动的思路，针对精准扶贫户的不同类型和贷款需求，不断创新金融扶贫措施，确保金融扶贫工程落到实处。通过政府财政向金融机构注入风险抵押金的办法，向贫困户提供扶贫小额信贷。从2017年7月1日到2018年9月末，金融机构共向全旗精准贫困户发放小额信贷544户2587.1万元。同时我办会同旗扶贫办对金融机构未按小额信贷政策放款多收的利息进行了清退，涉及95户，退息6.2万元，使小额信贷贷款真正达到“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、财政贴息和县建风险补偿金”的政策要求。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗金融办
责任部门：旗扶贫办、驻旗各金融机构、各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：10月31日前完成
8、社会保障兜底方面，社会保障兜底方面未配套临时救助资金。
整改进展情况：一是成立了由局长任组长的民政局脱贫攻坚专项工作领导小组，设立了由副局长担任的专职副组长，专门负责问题整改，制定了工作方案，列出了问题清单和责任清单，明确了责任领导、责任股室，进行了立行立改。二是制定并出台了特别救助金制度，进一步细化了临时救助资金管理办法，加大临时救助资金的筹集力度，拓宽临时救助资金筹集范围，三是已经向政府提出资金配套申请，同时将怀柔对口帮扶的部分资金也作为临时救助资金列支，目前已下拨各苏木乡镇（场）临时救助资金100万元。
牵头领导：巴图吉日嘎拉
牵头部门：旗民政局
责任部门：旗民政局
完成时限：已完成整改
（四）精准帮扶方面
1、个别帮扶责任人没有有效具体帮扶措施。通过入户访谈、查阅帮扶工作记录，帮扶责任人入户基本以了解情况为主，没有实质、有效的帮扶措施。
整改进展情况：印发了《关于调整机关企事业单位帮扶苏木乡镇及干部帮扶贫困户的通知》，明确了帮扶责任人职责，同时利用“党建直通车”对全旗帮扶责任人就扶贫政策、措施及业务进行了培训。
牵头领导：吉雅图、邢刚、郭奭频
牵头部门：旗驻村办
责任部门：各帮扶单位、各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改，长期坚持，10月31日前取得阶段性成果
2、京蒙对口帮扶方面。——京蒙对口帮扶项目实施进度慢，档案资料不健全，佐证材料不完整。
整改进展情况：一是京蒙扶贫协作工作领导小组要定期不定期召开调度会，听取项目实施进展情况。并对存在的突出问题进行分析研究，及时进行协调解决，确保京蒙对口帮扶项目实施的有序开展。二是京蒙扶贫协作专项工作组要不定期的对京蒙对口帮扶项目的档案和佐证材料进行检查，严格按照京蒙对口帮扶档案管理要求进行规范。三是旗扶贫办及项目实施单位要进一步查漏补缺，及时梳理完善各类档案。
牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗财政局、发改局、教科体局、卫计局、农牧业局、民政局、就业局、经信商务局、水利局、文旅新广局，吉生太镇党委、政府
完成时限：立行立改
——“中泰牧业肉羊高效繁育基地建设项目”已经完成80％，但是没有进行招投标。
整改进展情况：2017年中泰牧业项目单位已经提交放弃项目申请，经政府批复后项目准备变更为防灾抗灾饲草料项目。
牵头领导：吉雅图、邢刚、陈亚涛
牵头部门：旗发改局
责任部门：旗发改局
完成时限：立行立改，10月31日前完成
（五）项目库建设方面
1、旗政府门户网站项目库公告附件清单错误，应为相关项目清单。
整改进展情况：：一是扶贫办提供相关项目清单，旗政府门户网站办及时更正项目库公告附件中的项目清单。二是旗政府门户网站办今后要安排专人严把上传文件的一致性，确保不再出现逻辑性的错误。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：旗扶贫办
完成时限：已完成整改
2、项目库建设重视不够。部分旗县未严格履行村申报、乡审核、县审批和三公示一公告程序；项目库总体建设进度比较慢，影响了项目的实施和资金的拨付；多数已入库的项目不完善，未达到经论证、有可研、可实施的程度。项目库村级项目申报、公示环节佐证材料不足、佐证材料相互矛盾。
整改进展情况：一是严格规范项目库建设程序，项目前期入库时，以行政村为单位申请上报，乡镇审核、旗审定、严格按照《四子王旗脱贫攻坚项目库建设的实施方案》“三公示一公告”程序审批入库。二是按照《乌兰察布市加强县级脱贫攻坚项目库建设和完善扶贫项目资金公告公示制度的指导意见》，旗脱贫攻坚领导小组及时对项目库建设工作做了安排部署，由旗扶贫办牵头，会同发改、财政、农林牧水等相关涉农单位和各苏木乡镇，加快推进项目库建设，目前，2018-2020年扶贫项目嘎查村申报、苏木乡镇审核已完成，已于6月30日前全部录入国办系统。三是苏木乡镇（场）对各嘎查村上报的扶贫项目认真进行审核，对项目可行性、合规性、实效性进行论证评审，合格后报旗扶贫开发领导小组审核把关，由旗扶贫办组织人员录入项目信息，项目信息录入完成后，将项目库予以公告。四是旗扶贫办要进一步加大督查指导力度，协助各苏木乡镇（场）规范完善项目库村级档案材料。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗扶贫办
责任部门：各苏木乡镇场党委、政府
完成时限：立行立改，长期坚持
（六）资金管理方面
扶贫资金拨付不及时，使用管理不规范，使用效率不高，滞留额度较大。2017年产业发展项目个别乡镇补贴发放不及时。2018年因工程进度原因存在部分资金延压。扶贫资金落实的过程中旗县部门间的配合协调不畅通。
整改进展情况：今年以来,上级共分三批下达我旗财政专项扶贫资金774万元,截止9月21日,自治区脱贫攻坚专项督查,已拨付5894.1万元,占76%,尚有1889.9万元,根据项目实施进度正在拨付中。未拨付资金指标是2018年5月28日正式下达旗财政,这批资金总额5332万元,包括减贫目标任务奖励资金2043万元,扶贫发展资金3289万元。按照年初资金使用安排,延压资金与其他涉农部门资金整合用于贫困村基础设施、公共服务建设,并制定《四子王旗整合财政涉农涉牧资金实施方案》,方案得到区、市两级扶贫业务部门批复。主要建设项目为贫困村道路连接线、村内公共厕所安全饮水提升改造,项目正在实施中。自治区督查发现这问题后,旗委、政府高度重视,加快资金拨付进度,到2018年10月8日,资金全部拨付到项目实施主管单位,根据工程项目实施进度及时拨付施工单位。今后,我们将切实加大资金监管力度,加快项目建设进程,确保扶贫资金再不出现滞留、延压问题。
牵头领导：邢刚
牵头部门：旗财政局
责任部门：旗扶贫办,各苏木乡镇（场）党委、政府
扶贫的开题报告篇2
为认真贯彻落省、市、嫩江市对市际交叉互检反馈问题整改工作相关要求，按照国务院扶贫办反馈的黑龙江省2019年扶贫成效交叉考核报告、黑龙江省2019年脱贫攻坚成效第三方评估报告、黑龙江省2019年脱贫攻坚成效暗访考核调研报告。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。对照自查对照表的15个反馈问题，逐一对照自查，经排查我乡未发现对照自查存在问题，但需在今后工作中需密切关注，避免类似现象发生。我乡对以上工作进行排查整改，现将自查整改工作开展情况报告如下:
一、高度重视，周密部署
XX乡党委、政府高度重视此项工作，要求全乡上下深刻领会系列重要讲话精神，研究部署自查整改工作。一是召开党委会专题学习市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题排查整改工作方案，对照反馈问题清单，举一反三进行排查分析。二是严格对照市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，研究具体整改方案，拟定整改责任清单，建立工作台账，实行分类盘点销号。三是召开由全体乡村干部参加的视频会议，通报市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题，专题学习市整改方案以及问题清单，促使全体干部进一步深刻剖析，落实责任，狠抓整改，注重实效。
二、认真排查，落实整改
根据2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作要求，XX乡夯实主体责任，压实责任担当，强化作风建设，全面开展对照自查整改工作。
（一）点对点反馈问题。
1、“三落实”责任落实方面，扶贫政策、贫困户情况说不清。乡镇党委书记、驻村第一书记和部分村党支部书记对危房改造、教育扶贫、产业扶贫等政策掌握不全，个别村党支部书记对本村2019年脱贫户基本情况说不清楚。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
2、“三落实”责任落实方面，村级遍访工作开展不扎实。个别村2019年调换村党支部书记，考核时，该村无法提供前任村党支部书记的遍访工作记录。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
3、“三落实”责任落实方面帮扶成效不明显。个别村贫困户缺少针对性帮扶措施或增收措施。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
4、“三落实”就业扶贫方面，扶贫公益性岗位管理不规范。个别村贫困户签订的《农村环境综合治理管护人员聘用协议》中，合同双方权利义务未明确。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
5、“三落实”产业扶贫方面产业利益联结机制不健全。个别村户贫困户签订的带资入社协议内容缺失，权利义务未明确。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
（二）对照排查举一反三问题。
1、“三落实”问题整改方面，问题排查不到位。某县某村无致富带头人档案、房屋鉴定报告不规范，危房改造质量不高，未启用“一站式”医保结算系统、贫困户慢病鉴定不到位等问题未纳入脱贫攻坚“回头看”排查问题整改台账或2019年国家脱贫攻坚成效考核问题整改台账进行整改，排查问题有遗漏。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
2、“三落实”问题整改方面，问题整改工作开展不扎实。某县某村村级脱贫攻坚“回头看”问题整改销号验收需行业部门和乡镇主管领导签字确认。查阅资料发现，该村已销号问题相关责任人均未签字确认，履行验收销号程序有缺失。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
3、“三落实”问题整改方面，村级问题清单不规范。某县某村“两不愁三保障”突出问题百日攻坚战工作排查问题清单中，问题描述照搬照抄县级和乡镇描述内容，无法体现本村排查问题具体内容。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
4、“三落实”就业扶贫方面，个别公益性岗位“挂名顶岗”。某县某村1名70岁贫困老人2019年被聘为保洁员，该户表示“自己干不动了，是亲属帮着干活，发的钱自己也给亲属了"，经核查，该户2020年又签订了保洁员合同。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
5、“三落实”产业扶贫方面，扶贫产业项目未建立利益联结机制某县某村某某种植合作联社扶贫项目未与贫困户签订带贫益贫相关协议，仅通过召开村民代表大会的方式分配收益。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
6、“三落实”产业扶贫方面，个别扶贫产业项目收益率低。某县某村利扶贫产业项目投资141万元，2019年整体出租收取租金仅为1万元，投资收益率为0.7%。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
7、“三落实”产业扶贫方面，个别扶贫资产收益分配不精准。某县某村将扶贫资产收益平均分配给贫困户，有劳动能力的贫困户和无劳动能力的贫困户享受同等收益，2018年人均收益240元，2019年人均收益236元。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
8、“三保障”危房改造方面，部分贫困户住房维修改造质量不高。某县某村贫困户危房改造后仍然存在墙体有裂痕、冬季透风不保暖、两次维修未达标准等质量问题。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
9、“三保障”危房改造方面，个别危房改造补助资金发放不及时。某县某村户贫困户2019年危房改造维修花费8900元，相关票据已提交村两委，补助款至考核时仍未发放。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
10、“三保障”危房改造方面，部分房屋安全鉴定报告不规范。某县某村户贫困户D级危房改造前和改造后的房屋安全鉴定报告日期为同一天；危房改造前房屋安全性鉴定报告为C级，改造后进行了两次房屋安全鉴定，第一次鉴定仍为C级，第二次鉴定为B级，房屋安全鉴定混乱。
排查情况：经认真对照自查，未发现该类问题存在。
三、下步工作打算
（一）严格按照上级工作要求，夯实整改工作成果。我乡将进一步继续巩固“稳”的基础，坚持现行标准和2020年时限，保证脱贫质量，防止急于求成和急躁冒进；狠下一番“绣花”功夫，防止浅尝辄止。不断加大“进”的力度，防止返贫。
（二）多种扶贫措施并举，打好脱贫攻坚战。针对贫困户不同的致贫原因，为其“量身打造”针对性的扶贫措施，以基础设施建设、安居扶贫奠基，以产业、就业扶贫实现“造血”，以教育扶贫力求“扶志也扶智”，多种扶贫政策并举，创新机制，全力推动脱贫攻坚工作。
（三）建立健全相关制度，狠抓责任落实，加强督查力度。进一步强化干部与贫困户之间的沟通联系，落实乡镇和市直单位帮扶责任制，为下一步精准脱贫工作奠定坚实基础，坚决打赢这场脱贫攻坚战。
扶贫的开题报告篇3
20xx年，在局党组、行政及分管局长的领导下，在各委处室中心的支持下，在中心全体同志的共同努力下，本人较好履行了岗位职责，率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下：
一、关于三项外资扶贫工作
(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬，在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬，在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬，在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。
二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月，两次组织项目两市州6县相关部门力量，编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告，中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。
三是对项目县开展现场指导。中心派出人员，分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导，使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等，尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日，世行第六期扶贫项目准备团一行15人赴叙永县就我省世行第六期扶贫项目准备工作情况进行了检查后，充分肯定四川在三省的项目中，已经走在最前列了。由此，我省项目准备免除了第二次技术检查，直接进入到预评估阶段。
(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日，经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议，中心承担所有工作。4月812日，组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表，以及东盟秘书处代表约48人参加的东盟+3村官交流项目活动。5月2429日，组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的尼日利亚减贫战略研修班赴我省实地考查工作。同时，组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作，委派川农大到坦桑尼亚实地指导。
(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国四川农村发展组织在雅安、凉山扶贫情况，5月中旬该组织负责人罗斯艾柯克女士来华期间，与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目，完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了2015年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点，完成投资164万元。
二、关于三项内资扶贫工作
(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作，同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等15县开展调研、指导、监管工作，本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了全省贫困村互助资金工作座谈会。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月，国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。
(二)中央公益金项目。2015年底起，全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动中央公益金扶贫项目。2015年，重点抓了项目的调研监管、检查指导，本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导，积极探索中央公益金支持革命老区扶贫途径，创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。2015年，中央专项公益金新增的投资总额为725万元，在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场，与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了全省公益金扶贫项目总结及培训工作会议。
(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对2015年扶贫考核工作的经验，修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末，主持召开了2015年度扶贫考核培训会议;3月，组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省2015年度扶贫考核自评报告》等。同时，参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会，并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。2015年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为a级第二名。
三、关于四项活动
(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议，开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动的体会》，中心其他15名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。
(二)群教实践活动。在群教实践活动中，本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时，本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开，阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着开门搞群教、现场搞整改的要求，7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研，听取基层干部群众对中心在四风方面存在问题的建议意见，并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照四风的22种表现，支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动，在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动，中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强，受到局党组和省委第27督导组的肯定。
(三)走基层活动。11月中旬，省委提出开展走基层、解难题、办实事、惠民生的活动。12月7日，本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村，入户走访、实地察看了两户贫困户，与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流，收集社情民意，了解群众疾苦。12月12月1721日，本人带队到西昌、德昌、米易县走基层察看农民增收，走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。
(四)双报到活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》，党支部和在职党员到社区报到，认领服务项目或服务岗位，为居民提供帮扶服务。
四、关于完成省局交办的工作
全年，中心完成了省局交办的十来项工作，本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行，并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作，对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作，其中本人提出的五大扶贫工程受到省委、省政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研，修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民廉租房作了专题总结调研。同时，本人担任省委省政府决策咨询委员会《深入推进四大片区扶贫攻坚》课题组长，完成了课题。
五、关于加强中心自身建设
一是理论学习。继续认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，印发了学习十八大精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府工作报告、省委十届三次全会精神等，特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的第一期省管新任职干部岗前培训班两位同志结束试用期正式晋升处长，一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作，确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人一岗双责和中心廉政建设责任制，严格执行中央八项、省委十项规定，下基层坚持五不准：不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年，中心没有违反廉政纪律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、省政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员，中心党支部被评为省局先进党支部。
六、关于20xx年工作初步打算
重点有：一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作，力争启动项目先导工程。二是举办23期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作，积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进公益金项目创新，加强对2015年、2015年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核，探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革，建设学习、廉洁、高效型机关，为推进扶贫外资工作提供保障。
扶贫的开题报告篇4
扶贫项目资金是国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业，加速推进社会主义新农村建设而实施的重大扶贫政策措施、加强扶贫项目资金管理，是提高扶贫资金使用效益的关键所在，因此，为切实提高扶贫项目资金的管理质量，确保扶贫政策和各项管理制度执行到位，确保各项扶贫开发任务的顺利完成，结合省市有关扶贫项目资金管理的文件要求，现将我县进一步加强扶贫项目资金管理的有关要求通知如下：
一、加强项目管理
(一)严格项目的选择管理
扶贫项目的选择必须按照参与式扶贫的理念，遵循群众公选、项目公开、程序透明、科学有效的原则，实施议、推、选、申、示等五步工作法，严格操作。即：“议”就是扶贫部门、乡镇、村干部通过深入调查了解，初步议定项目建设内容。“推”就是党员干部和群众代表共同对议定项目推举备选。“选”就是对村内群众骨干推选的项目组织全体村民实行豆选，以充分体现民意。“申”就是对村民豆选确定的项目，由乡镇项目办会同村委会编制可行性论证报告向县级扶贫部门申报。“示”就是县扶贫部门对乡镇村申报的的项目计划审定批文，在乡镇收到批文后必须立即送达到申报实施村向村民公开公示。对末按“五步工作法”履行申报程序的项目计划，扶贫部门不得下达实施项目计划批文。对已申报批准的项目计划，除特大自然灾害和特殊市场风险及不可抗力因素，可按程序申报项目调整外，其它一律不得随意调整，凡自行调整者，项目计划一律取消。
(二)严格项目实施管理
1、签订施工合同。各实施扶贫项目的单位，除省、市扶贫搬迁、贫困户帮扶、小额信贷扶贫到户项目外，其它都应当与负责施工责任人签订项目实施合同(不得以村干部分工负责代替施工责任主体)，并且在实施合同中明确项目责任主体、建没内容、建设期限、质量标准、预期效益和违约责任等。扶贫及财政部门在验收建设项目时对凡没有按上述要求实施的建设项目不得评估验收。
2、加强质量管理。扶贫项目工程，乡镇是负责实施的主体，为了防止前建后垮的劳民伤财工程出现，乡镇、村必须派驻工作得力的工程监管责任人，对技术含量较高的工程项目必须聘请专业技术人员负责工程质量监理，扶贫及财政部门应及时加强监督检查与指导，以保证扶贫开发质量和效果。
3、严把项目竣工验收关。扶贫主管部门会同财政等有关部门对竣工项目按照项目合同要求进行验收，对扶贫到户(人)项目，要核查到户(人)，出具竣工验收报告书。验收时必须有三人以上有议政能力的村民代表参加验收并签字，并对工程质量作出书面评价。对没有达到要求的工程，要提出整改意见，并督促项目建设单位在限期内完工。对已被验收的工程项目要经项目责任人和验收人签字认可。
4、坚持扶贫项目公开透明。所有扶贫项目必须在受益乡镇的村公告公示，公示的内容包括建设地点、受益范围、扶持资金、项目建设责任人等，公示地点要求醒目长久，并要将联系人、监督电话和通讯地址一并公布公示，公告单位对群众反映的有关建设中的问题，要认真受理，及时进行调查核实，视情况做出解释或处理，并及时向上级报告。
5、加强项目档案和项目跟踪管理。扶贫项目主管部门和则政部门对已竣工和投入使用的项目应建立项目档案，建设项目受益单位要在建立项目档案的同时，建立后续工程责任包侏机制，以使扶贫项目长期发挥效益。
二、加强资金管理
(一)设置财政专户
县、乡镇财政部门必须设立财政扶贫资金专户，实行专户管理，封闭运行。
1、专户的设立。由县、乡镇财政部门在本级设立财政扶贫资金专户，专户一经设立，不得随意变更。
2、专户的范围。纳入专户管理的财政扶贫资金包括中央和省、市财政安排的财政扶贫资金(含老区建设资金、科技扶贫资金、项目管理费和扶贫救灾资金)，以及其它用于扶贫的财政性资金。
3、专户的核算。专户资金必须设立专帐进行核算。专户存储所得利息，全额转作扶贫资金继续用于扶贫。县级财政扶贫专户资金如有结余，结转下午使用。
4、专户的管理。县财政将财政扶贫资金依据扶贫项目管理部门报批的项目资金计划拨付项目启动资金，乡镇财政在收到县级财政下拨计划指标后，必须及时将资金划拨到专户，分项目将资金落实到实施单位，不得滞留或挪作他用。
(二)完善报账制管理
财政扶贫资金必须按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》(财农[93号)、《省财政扶贫资金报账制管理办法实施细则(试行)》(财农发[]5号)所规定的内容和程序实行严格报账制管理。在财政扶贫资金实施报账制的过程中，财政部门主要负责资金的收支管理和监督检查；扶贫项目主管部门负责项目的实施管理、检查验收和项目费用支出的审核。
1、严格专户报账。不得在财政专户以外另设账尸报账，更不得将财政扶贫资金拨到部门报账。
2、严格票据审核。所有报账票据必须由项目实施单位负责人和扶贫项目主管部门责任人签字盖章方可报账。报账票据必须真实合规、合法，并且出示的票据要规范(包括单位名称、购物品种、单价、金额、日期、付款人、开票人等)，除农民在参与扶贫项目建设中所得的劳务报酬并有完备手续的“白条”可作为报账依据外，其他一律不得以“白条”报账。严禁擅自调项、开假发票报账，否则，按套取扶贫资金处理。
3、严格报账时限。扶贫项目主管部门在收到项目实施单位报账资料后，应及时对项目资金进行审核，对符合报账要求的资料，交同级财政部门办理审批手续；对不符合要求的报账资料要责成乡镇及项目单位限期整改。财政部门在收到符合规定的报账资料后，应在10日内办理审批手续。
4、严格资金拨付。对通过审核审批的项目资金，财政将通过国库集中支付的办法，将资金直接支付到项目实施单位或：物资供应单位，不得以现金支票拨付项目款。
三、加强监督与责任追究
(一)加强资金监督。对年度财政扶贫资金的管理和使用情况以各地自查情况为基础，由县财政联合县扶贫资金主管部门统——组织，采取抽查、上查下等方式，开展全面检查。县审汁部门应当依照有关法律、法规，对扶贫资金的使用情况进行专门审计，并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容，纳入日常工作，形成制度。乡镇财政部门必须加强对有项目资金的单位严格进行跟踪监督管理，财政监督员必须切实履行职责，乡镇农经站必须通力配合抓好审计监督，以防止违纪违法现象发生。
扶贫的开题报告篇5
尊敬的领导、同志们：
大家好!
2xx年，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，公司党员干部教育培训工作，取得了较好的效果，总结如下：
一、坚持理论学习，提高思想认识。
我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，坚持政治理论学习，学习了邓小平理论、三个代表重要思想、、党风廉政建设有关文件精神、法律法规等。
二、坚持上好党课，创新教育培训管理机制。本年度，共进行了三次的教育。
三、健全各项制度，规范教育管理行为。
在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，党支部能够坚持每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。
四、健全党建责任体系，强化培训教育职责。
我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻从严治党的方针，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作为做好党员教育培训工作提供了有力的保证。
五、存在问题与原因
总体上看，我公司党员培训工作，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现为学习材料比较少，获取资料的时间总是滞后。
六、下步工作打算
1、以三个代表重要思想为主线，全面加强党员培训教育工作。要进一步加强党员的理论教育，以三个代表重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
2、要丰富党员干部教育培训形式，适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。
3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取。
2016党员年终述职报告二
尊敬的各位领导、同志们：
20xx年，在局党组、行政及分管局长的领导下，在各委处室中心的支持下，在中心全体同志的共同努力下，本人较好履行了岗位职责，率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下：
一、关于三项外资扶贫工作
(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬，在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬，在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬，在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。
二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月，两次组织项目两市州6县相关部门力量，编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告，中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。
三是对项目县开展现场指导。中心派出人员，分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导，使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等，尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日，世行第六期扶贫项目准备团一行15人赴叙永县就我省世行第六期扶贫项目准备工作情况进行了检查后，充分肯定四川在三省的项目中，已经走在最前列了。由此，我省项目准备免除了第二次技术检查，直接进入到预评估阶段。
(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日，经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议，中心承担所有工作。4月812日，组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表，以及东盟秘书处代表约48人参加的东盟+3村官交流项目活动。5月2429日，组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的尼日利亚减贫战略研修班赴我省实地考查工作。同时，组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作，委派川农大到坦桑尼亚实地指导。
(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国四川农村发展组织在雅安、凉山扶贫情况，5月中旬该组织负责人罗斯艾柯克女士来华期间，与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目，完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了2015年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点，完成投资164万元。
二、关于三项内资扶贫工作
(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作，同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等15县开展调研、指导、监管工作，本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了全省贫困村互助资金工作座谈会。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月，国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。
(二)中央公益金项目。2015年底起，全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动中央公益金扶贫项目。2015年，重点抓了项目的调研监管、检查指导，本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导，积极探索中央公益金支持革命老区扶贫途径，创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。2015年，中央专项公益金新增的投资总额为725万元，在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场，与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了全省公益金扶贫项目总结及培训工作会议。
(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对2015年扶贫考核工作的经验，修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末，主持召开了2015年度扶贫考核培训会议;3月，组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省2015年度扶贫考核自评报告》等。同时，参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会，并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。2015年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为a级第二名。
三、关于四项活动
(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议，开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动的体会》，中心其他15名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。
(二)群教实践活动。在群教实践活动中，本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时，本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开，阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着开门搞群教、现场搞整改的要求，7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研，听取基层干部群众对中心在方面存在问题的建议意见，并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照的22种表现，支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动，在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动，中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强，受到局党组和省委第27督导组的肯定。
(三)走基层活动。11月中旬，省委提出开展走基层、解难题、办实事、惠民生的活动。12月7日，本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村，入户走访、实地察看了两户贫困户，与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流，收集社情民意，了解群众疾苦。12月12月1721日，本人带队到西昌、德昌、米易县走基层察看农民增收，走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。
(四)双报到活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》，党支部和在职党员到社区报到，认领服务项目或服务岗位，为居民提供帮扶服务。
四、关于完成省局交办的工作
全年，中心完成了省局交办的十来项工作，本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行，并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作，对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作，其中本人提出的五大扶贫工程受到省委、省政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研，修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民廉租房作了专题总结调研。同时，本人担任省委省政府决策咨询委员会《深入推进四大片区扶贫攻坚》课题组长，完成了课题。
五、关于加强中心自身建设
一是理论学习。继续认真学习党的十和十八届三中全会精神，印发了学习十精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府工作报告、省委十届三次全会精神等，特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的第一期省管新任职干部岗前培训班两位同志结束试用期正式晋升处长，一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作，确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人一岗双责和中心廉政建设责任制，严格执行中央八项、省委十项规定，下基层坚持五不准：不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年，中心没有违反廉政纪律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、省政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员，中心党支部被评为省局先进党支部。
六、关于21x年工作初步打算
重点有：一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作，力争启动项目先导工程。二是举办23期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作，积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进公益金项目创新，加强对2015年、2015年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核，探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革，建设学习、廉洁、高效型机关，为推进扶贫外资工作提供保障。
扶贫的开题报告篇6
一、检查目的
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于扶贫工作重要论述及在视察时的重要讲话和指示精神，按照省、市、县统一决策部署，坚持把支持脱贫攻坚作为财政工作的重中之重，进一步健全完善工作机制，靠实工作责任，构建上下联动、合理推进监管的工作格局，确保政策落实到位，资金使用规范有效，人民群众获得感进一步增强。
二、检查对象
各乡镇人民政府、县直各相关部门
三、检查范围和内容
（一）检查范围。2020年财政扶贫资金（包括专项扶贫资金、涉农整合资金、中央单位定点扶贫资金、东西部协作资金；综合财力补短板资金等）管理和使用情况，凡涉及重要事项可追溯到以前年度。
（二）检查内容。重点检查以下七个方面。
1.扶贫政策落实方面。履行脱贫攻坚主体责任是否到位，是否制定实施规划，是否落实政策措施；扶贫资金是否按照国家有关要求重点投向识别认定的贫困村和建档立卡贫困户；是否将资金分配与精准扶贫、精准脱贫目标挂钩、与扶贫开发工作考核结果挂钩；资金是否向扶贫效益好的项目和地方倾斜；是否对前期准备充分、实施条件成熟、集中解决突出贫困问题的项目优先安排资金；是否按当年财政收入增量增列专项扶贫预算；对扶贫政策、项目、资金等信息是否实行公示公告制。
2.扶贫资金使用管理方面。扶贫资金项目计划是否按规定时间编制下达；扶贫资金是否及时拨付；扶贫资金使用的重点环节是否存在贪污侵占、虚报冒领、私分截留、套取骗取、损失浪费、超范围使用扶贫资金等问题;是否实行扶贫资金专账管理、独立核算；是否加强资金流向、支付进度、结余存量等实时监控；是否按照“谁用钱、谁负责、谁报账”的原则，规范报账程序，落实资金报账制度有关要求。
3.扶贫项目管理方面。财政扶贫项目是否经过科学论证、按规定立项、组织实施和验收；项目计划编制是否完善，监管主体责任、监管内容是否明确;扶贫项目申报等方面是否存在、优亲厚友、吃拿卡要，收取跑路费、好处费、辛苦费等问题；县级扶贫主管部门项目库管理是否到位、资料是否完善;项目是否执行项目法人责任制、工程监理制和资金使用报告制;项目实施过程中，是否存在擅自变更项目实施内容、地点等问题;是否违反政府采购及招投标管理规定;是否实行县级档案和台账管理规定。
4.扶贫资金公开公示方面。是否落实资金公开公示制度。是否做到涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、使用方向和使用单位等信息在完成30日内向社会公开。是否配合有关部门落实对资金项目的公告公示、接受群众和社会监督等情况。
5.扶贫资金使用绩效方面。是否建立绩效评价制度，强化扶贫资金绩效全过程管理，执行中定期开展绩效目标监控，年终开展扶贫资金绩效评价；是否加强绩效评价结果运用，及时总结归纳，完善政策措施、优化预算分配和改进管理；绩效评价结果是否以适当形式公布，并作为财政专项扶贫资金分配的重要因素。
6.整合财政涉农资金使用方面。统筹整合使用财政涉农资金是否制定整合实施方案和具体管理办法；资金管理是否规范；资金项目是否及时开工建成；资金是否及时拨付；资金支出进度与项目进度、资金的使用是否与脱贫成效紧密挂钩等。如发现重要违法违规线索，可追溯以前年度并延伸到其他财政专项资金，对重大违法违纪问题移交纪委监察机关追究相关人员责任。
7.扶贫资金动态监控方面。是否按照“横向到边，纵向到底”的要求，全面加强对扶贫资金的监督管理；是否建立从预算安排到拨付支付、使用和绩效评估全流程监控机制，实现全程可追溯，全程实时动态监管。
四、检查时间
2020年9月1日至2020年10月15日。
（一）自查阶段（9月1日至9月10日）。按照分级分部门负责的原则，县级自查范围包括本级扶贫以及使用财政专项扶贫资金的有关部门、乡镇政府、村级组织等。各相关部门要认真做好自查工作，并对自查结果承担主体责任。自查过程中，各部门（单位）要认真填写县2020年财政扶贫资金自查表（见附件），在有效梳理财政专项扶贫资金流向的基础上，深入查找财政专项扶贫资金管理中存在的各类问题，并进一步理清资金项目管理部门及牵头部门的责任。突出即查即改，按照规定和程序，及时处理案件及相关责任人。
（二）检查阶段（9月11日至10月15日）。在全面自查的基础上，由县财政局牵头，抽调县农业农村局、县扶贫办精干力量，聘请第三方评估机构成立检查组，对各乡镇、相关部门的自查工作情况及财政扶贫资金管理使用情况进行全面检查。检查组成员如下：
五、检查要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。管好用好财政扶贫资金，不仅是经济问题，更是政治问题。各乡镇及相关部门要把开展扶贫资金监督检查作为加强扶贫资金监管的重要抓手，作为一项重要政治任务抓紧抓细抓实，各乡镇和县直各相关部门要全力做好检查配合工作，确保高质量完成工作任务。并于2020年9月10日前将自查报告、自查表及自查问题清单等报县财政局监督检查股。
（二）加强协调配合，形成工作合力。检查人员要加强协调配合，协同发力，形成合力，按照监督检查的统一部署，扎实开展各项检查工作。各被检查单位要全面自查，并积极配合检查工作，及时、如实提供检查资料。
扶贫的开题报告篇7
第一条根据国家和省《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》及对财政扶贫资金项目实施情况，特制定本办法。
第二章项目验收依据
第二条国家有关新阶段扶贫开发的方针、政策和规章制度。
第三条省扶贫开发领导小组和省扶贫办、省财政厅制定的有关财政扶贫资金项目管理的有关规章制度和批复的项目实施计划，以及在项目建设期内调整计划的文件等。
第四条省、市、县各级扶贫办、财政局及相关部门联系批复的各类项目的初步计划或实施方案文件等。
第三章项目验收内容
第五条财政扶贫资金项目验收是在全面考核项目执行情况的同时，把工程建设情况、资金管理使用、工程建成后管护、项目档案资料以及执行扶贫开发政策情况等作为验收的主要内容。
1、项目工程管理。按照批复的初步设计或实施方案，验收主要测重于：(1)核查项目完成情况；(2)核查项目工程量；(3)检查工程质量；(4)工程完工后的完好率和管护措施；(5)重点项目标识牌是否完好、醒目；(6)检查工程效益。
2、项目资金管理。主要检查：(1)资金到位情况；上级资金到位时间与拨出到项目实施单位时间；(2)执行“三专”管理情况，有无违纪违规；(3)执行报帐制情况：报帐是否规范、是否按进度拨付资金并按规定报帐，并逐笔审核报帐单据；(4)检查自筹资金(投工投劳)落实情况(查凭证、台帐)，是否与计划相一致。
3、档案资料管理。包括：(1)申请验收报告和自验报告；(2)项目建议书、可研报告、初步设计，实施方案申报文件；(3)项目计划批复文件和资金拨付文件；(4)初步设计和实施方案批复文件；(5)资金到位、使用、管理情况报告、财务决算报告；(6)培训资料及花名册、物资发放清册及有关表册；(7)年度项目图片、音像资料；(8)项目库建设情况等。
第四章项目验收方法
第六条验收组织。验收由市、县(区)分级负责。扶贫办、财政局共同主持，聘请有关行业主管部门及其工程技术人员组成验收组，分别负责市、县(区)两级验收工作。
第七条验收目标
1、县级验收为全面验收。对省、市批复的所有项目，按照规定的时限，批复的建设地点、内容以及本办法第五条要求进行验收，写出总体验收报告和申请市级验收报告。
2、市级验收是在县(区)级自验的基础上，实行总体抽查验收。即对资金管理和档案资料采取全面验收，对项目建设实行抽查验收。抽查验收量占项目总数的30％以上。重点是1o万元以上以及目标管理项目。
第八条验收方式。验收主要采取听、查、看、访、议的方式，把以往检查存在的问题与整改落实情况结合起来，重点现场检查项目，查阅项目和资金档案资料，访问当地干部群众等。
第九条明确职责。验收组成员要有高度的责任心，明确分工及职责，公平、公正履行验收职能。各项验收数据要真实，并按规定填写。
第十条验收考评办法及标准。验收考评采用百分制标准，按验收主要内容即项目工程管理、资金管理、档案资料管理三大部分实行量化打分，评分标准由市扶贫办、财政局制定。
第十一条等级评定。市级对各县(市)验收实行等级评定，并将验收结果作为年度目标管理考评、资金分配的重要依据。等级评定分为优秀、良好、合格、不合格四等，总评分在90分(含90分)以上为优秀，80--90分(不含90)分之间为良好，70--80分(不含80分)为合格，70分以下(不含70分)为不合格。
第十二条总体评价，交换意见。市级验收结束，验收组要及时与被验收的县(市)交换意见。实事求是地肯定成绩并指出存在问题，提出限期整改意见。
第五章项目验收评价
第十三条验收资料。市级验收组验收结束后，提交以下材料：全市年度财政扶贫资金到位和管理使用财务决算报告；市级年度财政扶贫资金项目验收报告；市、区(县)年度财政扶贫资金审计报告；验收统计表格及相关资料和验收组成员签名等有关验收材料。
扶贫的开题报告篇8
个人精准扶贫调研报告(一)
市自实施千企进千村、结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来，众多企业按照市委、市政府的要求，相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，已经有了一个好的开端。那么，贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日，我们带着这些问题，专程到商会常务副会长、集团公司董事长定点联系的扶贫村县镇xx村进行了实地调研，现将情况报告如下：
一、基本情况与现状
xx村位于城关镇西部，与县最边缘的乡相邻，版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组，410户，1806人，其中，区移民235户，耕地面积2700亩，其中，旱地2050亩，水田650亩，林地1400亩。xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(xx年人均纯收入2736元)统计，该村现有贫困户232户，966人，占全村总人口的53.5%。
有史以来，xx村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单一、农民观念落后、因灾、因病返乡较多，是该村贫困现状的集中体现。
二、扶贫目标及对策
针对xx村贫困现状，子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在2020年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把xx村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
1、扶贫目标
采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用子胥湖集团产业带动优势，力争通过6年的奋斗，形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到202年，全村人均纯收入达到5000元。
2、扶贫对策
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在2015年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化，达到路石宽8米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成桃花大道景观带。
二是改善土地生产条件。xx-2018年通过对xx进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩)，形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。
三是建设万头生猪养殖基地。计划从2015年开始，投资2600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上)，为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的办法，扶持贫困户发展养猪业。然后，由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2018年形成万头养殖规模。
四是建设千亩生态桃园。计划xx-2016年投资200万元，建成1000亩生态桃园，引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草，实行立体种植，配套建设一批观光景点，培植春赏桃花、夏摘桃果的桃文化观光园。
五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热，利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物，沼液直接用于农作物施肥，实现农产品的有机化。到2020年，结合农村环境整治，搞好农户庭院绿化和景观化，实现庭院靓化。
六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
七是整合项目，建设xx村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在2016年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为发展休闲旅游农业奠定基础。
八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐12家，使全村的农家乐达到20家，从业人员100人以上，年营业额达到600万元以上。
三、保障措施及建议
1、保障措施
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变xx的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：
第一，成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决小生产与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。
第三，落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班，全面负责xx村扶贫工作，同时下设多个工作部门和子公司，具体负责单项工作。其中，项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度，逐年逐项进行检查考核。
2、几点建议
一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。
个人精准扶贫调研报告(二)
根据市扶贫办的要求，我镇对2016年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、工作开展情况
1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导，镇政府成立以镇长为组长，分管镇长为副组长，农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作，特别是要组织机关包村干部进村入户，在每个村成立3-5人的工作班子，集中时间、集中精力抓好这项工作。
2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别，我镇的贫困人口数为3377人，将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级，确保有一支工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。
3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇人民政府审核，形成贫困村初选名单。
4、入户调查。农户提出申请后，由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。
5、民主评议。对贫困户初选名单，各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村第一书记(或包村干部)核实签字后，确定贫困户入选名单。
6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后，报镇人民政府审核，确定出全镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审，复审后进行公告(公告期为5天)。
7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库。
二、存在问题和下一步工作打算
在扶贫开发精准识别工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村，在贫困户登记表的收取过程中，存在部分户主只填写了户主信息，没有填写家庭成员信息，最后统计的贫困户人口数为3278人，导致与市扶贫办下达的贫困户人口数3377人少99人。
在今后的工作中，我们主要做好以下两点：
扶贫的开题报告篇9
（一）开好一个会议。每年召开全省社会扶贫工作会议，安排部署全省社会扶贫工作，对年度社会扶贫先进单位或优秀驻村工作队、先进个人进行表彰。会议根据年度扶贫开发工作情况，与全省扶贫开发工作会议一并召开或者单独召开。2014年的会议在全国社会扶贫工作会议暨扶贫日活动启动仪式时召开。
（二）举办一次论坛。以南博会为平台，每年组织一次东南亚、南亚与云南省的“国际减贫论坛”，邀请东南亚、南亚各国有关专家、省内外有关专家参与。论坛的主要内容是，深入研讨扶贫开发理论，广泛宣传中国及云南省的减贫成就和经验，加强云南省与东南亚、南亚各国减贫领域的国际合作交流，营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。论坛从2015年开始举办。
（三）组织一场公募晚会。每年在10月17日前后，由省委宣传部负责，联合云南省电视台举办一场以“扶贫济困，践行友善”为主题的“扶贫日”公募晚会，向社会各界发起公募活动。公募活动由相关部门分头组织，按照“倡导为主、广泛动员、自愿参与、公开透明、依法合规”的原则，动员党政军系统、企事业单位开展个人募捐活动。
（四）制定一个公募资金管理办法。2014年“扶贫日”活动启动前制定出台募捐管理办法，从募集办法、资金使用、管理监督、公开公告、实施情况和效果等方面做出规定，并将省扶贫办目前使用的捐赠账号作为“扶贫日”活动的公募账号。
（五）开通一部扶贫监督举报电话。在省扶贫办专设一部电话为扶贫监督举报电话，接受社会各界对扶贫政策落实和扶贫资金使用问题的举报，确保资金使用的公开、透明。
（六）制发一条扶贫公益信息。每年10月15日至19日，每天向全省手机用户发送扶贫宣传短信，播报“扶贫日”活动进展情况，提供捐款方式、捐款账号等信息，扩大公众对“扶贫日”的知晓度，营造参与扶贫济困的良好社会氛围。
（七）上好一次“金色热线”。利用“金色热线”平台，宣传扶贫开发政策措施和“扶贫日”活动开展情况，为群众解疑释难和解决实际问题等。从2015年起，省扶贫办在该节目上线时间调整到10月17日左右。
（八）落实一批帮扶村。明确省级定点挂钩单位挂钩帮扶的贫困乡镇或贫困村，并利用云南省扶贫信息平台，公布全省贫困乡镇、贫困村和贫困农户等，组织民营企业认定一批帮扶贫困村。
扶贫的开题报告篇10
为切实开展好扶贫领域作风问题专项治理工作，阿尔嘎村党支部高度重视，压实责任，对全村扶贫领域进行了一次全面、细致的专项整治。现将工作开展情况报告如下：
一、成立机构、高度重视
为加强对专项整治工作的组织领导，成立了由村党支部书记加古比古子任组长，村主任任副组长，各村民小组组长和驻村工作队为成员的扶贫领域作风问题专项整治工作领导小组，专项治理办公室设在村支部委员会，负责专项整治工作的开展、督导和协调，由村文书加古古博任办公室主任。
二、自查自纠、注重实效
坚持把纠正四风主题活动贯穿在此次专项整治的全过程，认真贯彻落实中央、省州和县委加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的相关精神，坚持挺纪在前，突出问题导向，认真组织好专项整治。
一是强化领导，压实责任。我村多次组织召开了扶贫领域作风问题专项治理工作推进会，在会上认真贯彻了上级对本次专项治理的相关要求，布署了专项整治工作任务，并成立了分区域工作小组，强力推进专项整治任务扎实完成。
二是全域覆盖，突出重点。此次核查重点是2019年以来的扶贫资金发放和使用情况，由乡纪委牵头，组织相关部门对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析，尤其是对扶贫资金管理和账目规范，贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费和随意调项等问题，进行严格、深入、细致的专项整治。
三是措施多样，方式灵活。我村成立工作核查小组，由驻村联系领导负责，驻村工作队、村两委干部为成员，对全村67户贫困户进行全面核查。采取个别谈话、入户走访、查阅档案、公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的专项整治;通过走村入户，全面核查人员信息，扶贫政策落实情况，是否存在着扶贫攻坚不坚决不到位，是否存在着弄虚作假、阳奉阴违，甚至虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。对核查中发现的问题逐一整理汇总，限期整改。
四是发现问题，立行立改。做到随时发现问题、随时整改落实，同时注重加强问题整改的建章立制工作，制定和完善一批打基础、管长远、治根本的有效制度，达到举一反三、标本兼治的效果。对扶贫领域存在突出问题坚决一查到底，以零容忍的态度抓实抓好专项治理工作，切实把好事办实、实事办好。
三、存在的主要问题及整改措施
通过自查，我们发现在各村存在一些主要共性问题：
(一)扶贫资金管理使用方面
部分贫资金存在着未完全用于产业发展的问题，尤其产业扶贫资金，尚未完全用于产业发展。
整改措施：一是进一步加强扶贫资金使用和管理，跟踪资金去向，确保专款专用。二是通过精准帮扶干部逐户督促产业扶贫资金，使扶贫资金充分利用到发展产业方面，达到预期效果。
(二)干部作风方面
个别干部对脱贫攻坚和相关惠农惠民政策理解不透彻，引发矛盾纠纷等问题，对相关人员进行批评教育。针对问题，举一反三，以召开村干部会、村民说事会、院坝会、农民夜校等形式，适时组织干部群众加强对相关政策和文件的学习，开展扶贫业务培训，带领各级干部和群众学懂弄通扶贫相关政策文件精神。同时，协调乡纪委定期或不定期深入村社、院落、农户了解收集基层干部在扶贫工作中不讲原则、优亲厚友、弄虚作假等问题情况，建立问题、整改、责任三张清单，通过检查督查、批评教育、谈话提醒等形成震慑，扎起制度的笼子，树好标杆，在全村营造扶贫领域不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境。
五、下步工作打算
通过专项整治发现：尽管我们高度重视，做了一系列工作，但是与上级要求还存在一定的差距。在接下来的工作中，我们将继续深入开展专项治理工作，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效、常态化。
(一)加强学习培训。结合不忘初心、牢记使命主题教育，加强干学习部培训力度，强化脱贫攻坚是头等大事的思想认识，牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓实、抓细、抓常、抓长，确保专项治理工作持续深入，取得实效。
(二)突出治理重点。把四个意识、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金项目使用监管、督促调研、精准退出、落实八项规定精神等10个方面存在的问题作为治理重点，按照治理重点及责任分工，结合我村工作实际，修定完善专项治理实施方案，形成齐抓共管的良好局面。
(三)强化基层基础。加强基层党组织建设，切实发挥党建
引领作用，发挥党员先锋作用。配齐配强村支两委干部，注重能力素质培养，充分发挥基层干部和群众在脱贫攻坚中的主体作用。认真落实和坚决执行上级决策部署，强化干部驻村管理，提升驻村干部能力水平，加强驻村干部作风建设，逗硬考核奖惩，建设一支懂政策、会帮扶、作风强的脱贫攻坚干部队伍。