乡镇培训方案篇1
一、培训项目
（一）县（市、区）卫生局局长和业务股长集中培训。培训重点：乡镇卫生院管理年活动普查情况通报和中期评估情况讲评等。培训期5天。该培训由省卫生厅组织实施，具体时间待省厅通知。
（二）乡镇卫生院院长集中培训。共培训6期，每期5天，由省卫生厅组织实施，具体安排另行下达。
（三）乡镇卫生院卫技和检验类技术人员集中培训。医技和检验类技术人员包括放射、b超、心电图和医学检验四类技术人员。根据乡镇卫生院医技人员“缺什么，培训什么”的原则，以县（市、区）为单位，每个卫生院按照1名的名额分配，各县（市、区）卫生局可根据辖区乡镇卫生院的具体需求进行调节。在分配名额总数不变的情况下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批进行，每期10天。由省医院协会负责组织实施。
（四）乡镇卫生院卫生技术骨干集中培训。以内儿科专业技术骨干为重点培训对象，每个乡镇卫生院培训1名内儿科专业技术骨干。重点培训内儿科常见病、多发病的诊疗技术和应急医疗救治知识等。由市卫生局医学考试培训中心组织实施。
（五）乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训。培训对象为往年多次参加全国执业（助理）医师考试未通过，2009年技能考试合格的临床类别考生。培训内容以2009年全国执业医师考试大纲为蓝本，对重点和难点知识进行系统复习培训。免费培训，教材自带，伙食费自理。培训期25天。由省农村卫生协会商省医学会组织实施。
（六）村卫生室乡村医生内儿科专项技能集中培训。培训重点：内儿科专项技能和农村卫生适宜技术。计划培训每所村卫生室1名乡村医生，培训5天，由县（市、区）卫生局组织实施，在2009年10月底前完成。
（七）乡镇卫生院卫技人员普训。按照《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》，以乡镇卫生院为单位，组织有关卫技人员集中开展“三基”培训和农村卫生适宜技术训练。普训由各县（市、区）卫生局组织安排，年底前考核验收。
二、乡镇卫生院技术骨干培训安排
（一）乡镇卫生院技术骨干进修培训对象及要求：每所乡镇卫生院选送一名内儿科专业技术骨干参训，卫生院确无内儿科人员，可安排急需进修培训的其它专业技术人员到上级医院进修。培训时间：130天（其中理论学习30天）。培训地点：集中培训设在市卫生局医学考试培训中心，集中培训后，中心卫生院医师安排到市级医院进修，其他卫生院医师由所在县（市、区）卫生局安排到县级医院进修。
（二）培训日期和参培人员名额分配
第一期：5月29日－6月27日，5月28日报到。
参训单位：北湖14人，桂阳39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。
第二期：7月17日－8月15日，7月16日报到。
参训单位：苏仙17人，资兴26人，永兴23人，嘉禾18人，临武23人，桂东18人，共124人。
三、培训经费
省卫生厅对农村卫生人员培训安排了补助经费，补助标准为县（市、区）卫生局局长集中培训140元/天·人；乡镇卫生院院长集中培训120元/天·人；乡镇卫生院卫生技术骨干培训4000元/人（含集中授课培训费2000元/人）；乡镇卫生院医技和检验人员培训60元/天·人；村卫生室乡村医生集中培训30元/天·人。实际发生费用的差额部分，属于市局培训的，由市卫生局负责；属于县级培训的，由县（市、区）卫生局负责。乡镇卫生院卫技人员普训所需经费由卫生院自行解决。
农村卫生人员短期集中培训的食宿费、培训费等费用在培训补助经费中列支；乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训的住宿费、培训费和进修培训的进修费、住宿费、资料费等费用，从培训补助经费中列支，伙食费自理；卫生行政部门和培训基地以及受委托的单位不得向学员收取上述列支费用。农村卫生人员培训经费务必做到专款专用，不得截留挪用。
四、培训要求
（一）加强领导
各县（市、区）卫生局要切实加强农村卫生人员培训工作领导，精心组织，明确责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排专人全程负责每一个培训项目，保证规定的培训时间、内容、师资力量、培训质量和效果。市卫生局成立郴州市农村卫生人员培训工作领导小组，局长王东任组长，副局长谭明仁、钟庆红任副组长，周勇、姜首晴、钟茜园、邓晖、刘春林、廖甲新、张志红同志为成员。领导小组下设办公室，张志红同志兼办公室主任。
市直及县（市、区）有关医疗单位要认真做好培训进修任务的承办工作，安排好师资，为学员提供好的学习和生活条件。各选派单位要按照通知要求，认真选派思想好、能安心在乡镇卫生院工作的专业人员参加培训，并保障培训期间的工资、福利待遇，有条件的酌情给予一定伙食补助。
（二）制定方案
各县（市、区）卫生局要按照我局统一布置，制定2009年培训计划和实施方案。方案要具体，操作性要强。各县（市、区）要对辖区内农村卫生人员进行全面摸底，认真选派相关人员参训，各类参训人员名单按要求及时上报市卫生局农合科。培训计划与实施方案于2009年5月20日前上报市卫生局农合科和医学考试培训中心。
乡镇培训方案篇2
为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》、红十字会总会等15部委联合下发的《关于印发〈中国红十字会关于广泛深入开展救护工作的意见〉的通知》、《关于转发省府办公厅关于进一步加强应急管理宣教培训工作意见的通知》等文件精神，根据《关于印发dw市开展应急救护培训工作方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、目的意义
应急救护是指突发事件发生后，立足于现场，对受灾人员实施及时、有效的初步救护，是尊重生命、促进各生产经营单位安全生产主体责任落实、减轻人民生命财产损失的重要应急措施。国务院总理同志为此作出“加强对职工的安全培训，增加职工的安全意识和自我防范能力”的重要指示。随着经济社会的快速发展，我镇突发事件呈现多发、易发的趋势，各种自然灾害和意想不到的事故随时可能威胁人们的生命。无数惨痛的教训告诫我们，掌握自救互救技术已成为当今人类求生的基本需要。开展应急救护培训，使广大市民掌握最基本的应急救护知识和技能，在意外伤害发生时，能及时、正确地自救互救，最大限度减少伤残、挽救生命，是一项以人为本的基础性社会工程，对促进和谐社会建设具有重要现实意义。
二、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》，以“向广大市民宣传自救互救应急知识”及“保护人的生命和健康、发扬人道主义精神、促进和平进步事业”为宗旨，以“改善最易受损害群体境况”为已任，切实开展群众性初级应急救护培训工作，普及群众性应急救护知识，提高自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，在全镇范围内形成政府重视、部门配合、群众参与的初级应急救护培训新格局。
三、目标任务
通过开展应急救护培训工作，全镇的初级救护知识普及率和救护员培训发证率力争达到国家规定的标准，突发事件发生时，受灾人员及救援人员能够及时、正确地实施自救互救、防灾避险，最大限度降低人员伤亡和财产损失。力争到2012年底达到以下指标：
（一）每个村（居）委会的急救护知识普及率达20%，红十字会救护员培训持证人数与总人口比例不低于1∶300。
（二）高危行业从业人员急救护知识普及率达40%，救护员培训发证率达到4%。
（三）普通企事业单位生产一线人员应急救护知识普及率达到20%，救护员培训发证率达到2%。
（四）初级救护培训普及人数与总人口比例不低于1∶300。
四、培训内容
培训内容主要是现场的、初级的、群众易于掌握的应急救护知识和技能，根据《中国红十字会救护培训大纲》规定，培训内容主要包括：
1、止血、包扎、骨折固定、伤员搬运四项技术，现场心肺复苏、创伤急救基本技术；
2、中毒（化学和食物）、触电、溺水、烧伤等意外事故及家庭急救的紧急救护知识和技能；
3、公共安全、防灾避险基本知识技能等。
五、培训方法与步骤
全镇应急救护培训工作在2009年下半年全面启动，力争成为全市应急救护培训工作的典范镇。具体分三个阶段进行：
乡镇培训方案篇3
***把纪委的职责凝练为监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，是新时期中央深化纪检监察体制机制改革的内在要求，是推进党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。虽然上级三令五申要求“三转”，但就目前乡镇而言，“三转”工作却难以真正实现，落实“三转”陷入了“三难”尴尬境地：
一是主业不清，认识统一难。一是部分乡镇主要领导认识不到位，没有充分认识到“三转”的重要性，对乡镇纪委落实“三转”不支持、打折扣，尤其是当前“5+2”“白+黑”的脱贫攻坚形势下，纪委工作和其他工作都是靠边站。二是部分纪检监察干部自身认识不到位，顾虑重重，畏首畏尾，处理干部怕得罪人，所以睁一只眼闭一只眼，多一事不如少一事。
二是水平不高，能力提升难。在上级的强烈要求下，大部分乡镇按要求基本配齐了纪委班子，但这支队伍力量还很薄弱，业务水平普遍偏低，如五马镇纪委副书记和纪检监察干部都是刚任职的，且纪委委员都是身兼数职且年龄偏大。乡镇纪检干部半路“出家”，在从事纪检业务之前，没有接受过系统的岗位培训，上岗后也没有时间培训，对纪检业务知识知之甚少，导致办案能力弱，办的都是干部工作失职等“简单”案件，经济类案件很少，基层信访件成案率低。稍复杂的案件全程依赖上级指导。
三是单打独斗，依法履职难。目前镇纪委监管的对象中，基层站所大部分属于市直管，镇纪委无法监管。村级组织由于村干部工资待遇较低，村干部动不动就辞职不干，有时查处一个村干部，被问责后就将面临该村组织瘫痪、“村官”后继无人的局面，在法纪和情理中难以取舍。如五马镇三元村、红军村去年今年处理了四名村主要干部，在脱贫攻坚工作中处理了部分村干部，导致部分村干部工作积极性不高。对镇干部的监督和问责上，说情多、阻力大，受复杂人际关系及怕得罪人和有负面影响等思想干扰，难以做到铁面执纪。最终导致镇纪委主要监管的是干部上下班打卡、工作中是否玩游戏、开会是否打瞌睡等鸡毛蒜皮的事，对单位和部门的“三公”管理等实质性问题监管不到位。
乡镇纪委作为最基层的党风廉政建设监督机关，对如何落实“三转”，聚焦主责主业，还需要积极实践、不断探索。
一是理清职责，解决“主业不清”问题。强化乡镇纪委角色定位，乡镇纪委书记除履行监督责任外，一律不再分管其他业务工作。加强对乡镇纪委落实“三转”工作督促检查，对于“明转暗不转、虚转实不转”的要分别对乡镇主要领导和纪委书记约谈并进行通报批评，限期整改到位。
乡镇培训方案篇4
2各专业办公室和乡镇每月召开一次师资培训人员会议，制定和完善教学计划，总结教学成果。
3各专业办公室和乡镇每月召开一次以上基地负责人会议，了解培训进展情况，研究今后培训方向。
4县乡（镇）上半年召开一次调度会，对半年工作进行小结，并部署下半年工作。
5县每年召开一次总结表彰会，总结当年工作，表彰先进乡镇和部门单位。
县农民知识化工程信息上报制度
1各乡（镇）和县分口办公室要及时上报各类培训信息，以利交流沟通，达到掌握情况推广经验促进工作的目的。
2上报信息的主要内容是工作方案计划月报表办班培训信息典型经验工作总结等。
3信息上报要做到及时准确真实全面，不得弄虚作假随意编报，否则，将追究当事人的责任。
4县综合办公室要及时收集汇总各类信息，并上报市农民知识化工程综合办公室和县领导小组主要领导，根据需要在农民知识化工程简报上刊登。
县农民知识化工程培训证书发放制度
1农民知识化工程培训证书由县各职能部门归口管理和发放。
2参加农业技术培训的人员，符合受训规定并考试合格的，由农业局等职能部门组织办理有关资格证书。
3参加县乡两级本地用工培训，成绩合格的，由县经贸委发给培训证书，优秀推荐到县内企业就业。
4在农民知识化工程培训学校（技校等）接受学历教育的人员，学习期满成绩合格者，由校方按规定发给学历证书。
5在县劳动行政部门批准的职业技能培训机构参加培训人员，经统一考试合格后，由县职业技能培训办公室组织办理省劳动保障厅统一印制的《职业资格证书》。
县农民知识化工程学员培训建档制度
1县分口办公室和乡（镇）要建立详细真实的农民知识化工程学员培训档案。
2学员培训个人档案要有培训学员报名表培训学员登记表和考卷等。
3培训学员报名表登记表和花名册内容填写齐全，经有关单位审核后盖章。
4学员培训归档资料要有学员花名册培训教材培训通知授课人培训总结典型材料等项目。
5学员培训档案要按建档要求整理成册，并且有专人负责管理。
县农民知识化工程督查考核制度
1县农民知识化工程领导小组负责组织对各乡（镇）及县分口办公室的工作进展情况进行督查。
2督查的内容主要有组织领导制度建设资料建档服务机构经费投入培训效果等。
3督查方法采取听汇报查看资料实地察看座谈访问等形式进行。
4督查工作和每季进行一次，督查情况在全县进行通报。
5农民知识化工程列入乡（镇）农业和农村工作综全考评内容。
县农民知识化工程培训经费管理制度
1全县建立“政府主导多方筹集”的培训投入机制。
2县财政每年安排专项经费用于农民知识化工程培训，由县农负办负责管理。乡镇财政也要安排必要经费用于农民培训。
乡镇培训方案篇5
论文摘要：基层公务员在推动社会发展、维护社会稳定方面发挥着基石作用。针对基层公务员处于培训薄弱环节的情况，四川省2007年实施“基层公务员轮训工程”，采取“类别化+带动式+效益观”的培训模式，大规模培训乡镇、街道、执法一线等基层公务员，基层公务员能力素质明显提升，促进了经济发展和社会稳定。
基层是我国政权的基石，基层公务员是党和国家路线、方针、政策的具体执行者，其素质能力的高低、作风的好坏，直接关系到政府行政管理水平的好坏和经济社会发展的快慢。而基层公务员培训长期处于薄弱环节，据四川省人事厅2007年在368个乡镇进行的“基层公务员培训需求调查”显示，90%的基层公务员认为培训机会少，5%的基层公务员在近三年没有参加任何形式的培训。针对这一情况，四川省人事厅2007年开始在全省实施“基层公务员轮训工程”计划，拟到2011年，将全省基层公务员轮训一遍。在实施基层公务员轮训工程时，探索采取“类别化+带动式+效益观”的培训模式，即对基层公务员分类设置课程，以重点干部培训带动全员培训，用效益化观念管理培训。经过两年的探索，四川基层公务员培训成效初显。
类别化设置课程——建立个性化、针对性的内容体系
基层公务员由于类别不同、层次不同、岗位不同，不可能采用一个模式设置培训内容，有针对地设置培训内容，才能达到事半功倍的效果。一是科学划分类别。针对基层公务员分布广泛、数量庞大的情况，按照“业务相近、能力趋同”的原则，根据管理级别、岗位性质、工作要求的不同，将基层公务员划分为乡镇、街道办事处和行政执法部门三类，分级次、分条块实施培训;二是分类调查需求。2007年，四川省人事厅开展的“基层公务员培训需求调查”，对成都、泸州等14个市州、42个县市区、321个街道办事处的公务员采取书面问卷、座谈会、个别征求意见等方式，对乡镇干部、街道社区干部、一线执法干部分别进行培训调查，掌握了他们的不同需求和愿望;三是区别设置课程。在培训需求调查基础上，针对基层公务员培训需求多元化的特点，构建了“3+X”培训内容模块，即以重大时政理论、群众工作能力、突发事件应对三部分内容为三类基层公务员通用培训课程。在此基础上，根据三类基层公务员的不同情况，分别设置个性化内容。乡镇干部以新农村建设、现代农业与实用技术、农村工作方法与艺术为主要培训内容;街道干部以社区服务、城市综合管理、城镇工作方法与技巧为主要培训内容;一线行政执法干部以相关政策法规宣传解释、执行为主要培训内容，并根据需求适时调整内容，构建起一个相对稳定、动态调整的培训内容体系。
带动式实施培训——建立有重点、全覆盖的培训格局
以领导带一般，推动乡镇干部培训。在乡镇基层公务员培训方面，省上主抓镇长、副乡镇长等领导干部的培训，各市州、县市区主抓一般干部的培训，形成分级负责、上下联动的培训机制。2007年四川省人事厅实施“千名乡镇长培训工程”，围绕“新农村建设”主题，以“传统农业向现代农业跨越、推进城乡一体化实践、基层领导执行力、沟通协调与做好群众工作、基层工作心理调适”等为主要内容，利用两个月时间，集中举办8期培训班，培训1005名乡镇长;2008年对甘孜州325个乡镇的乡镇长轮训了一遍，这是四川省改革开放以来针对少数民族地区举办的首次大规模乡镇干部集中轮训;汶川特大地震发生后，四川省人事厅围绕灾后恢复重建，举办了“生态修复与林业可持续发展”、“损毁水利工程修复整治”、“灾后重建规划建设”、“灾后集中安置点管理”4期专题班，培训基层领导干部400余人;成都市围绕“城乡一体化建设”主题，2005至2006年对全市222个乡镇的党政正副职、6201名乡镇干部轮训了一遍;2008年围绕地震灾后恢复重建，以“基层干部统筹协调能力与灾后心理危机干预”为主要内容，培训乡镇干部280余人;广元市开展“现代农业与生态小康新村建设、工业经济、旅游经济、城建与国土管理、和谐社会”五大专题培训，举办培训班37期，培训乡镇干部5470人。通过抓领导培训，带动了乡镇公务员培训工作全面开展。近年来，四川省采取以考促学的办法，在全省公务员中开展学一门考一门的在职培训，已培训考试依法行政、wto知识、行政许可法、公共管理、公共政策、公共经济、公务员法知识、行政机关公务员处分条例等科目，包括乡镇干部在内的150余万人次公务员参加了培训。
以试点带全面，推动街道干部培训。基层公务员培训处于薄弱环节，而街道办事处公务员培训又是薄弱中的薄弱。为破解难题，四川省人事厅于2008年启动街道公务员培训试点，首期在乐山市、攀枝花市试点。乐山市试点呈现“研讨解决实际问题、互动参与教学”两大特点，开设街道办事处主要职责、基层信访和处置突发事件、社区服务等课程，聘请城管局、政法委、信访、人事、劳动、民政等部门领导授课，讲问题、讲案例，针对性强、实用性强，学后即可用、用则有效果。乐山市对市中区所辖4个街道办事处50余名公务员进行了为期7天的集中培训;攀枝花市连办6期培训班，街道公务员及社区工作人员700余人参加了培训，并编辑了专门的“乡土教材”，内容涵盖社区各个方面，同时建立了社区人才培训登记制度，作为任职、晋级和专业技术职务评聘的依据。今年，四川省人事厅在总结培训经验的基础上，在全省全面推开街道公务员培训工作。
以骨干带一线，推动基层执法人员培训。行政执法一线公务员主要集中在公安、工商、质监、城建、交通等行业，四川省人事厅通过指导各市州、行业主管部门举办多种形式的示范班，带动行政执法一线公务员的全员培训。攀枝花市实施“执法人员依法行政全员培训工程”，以城市监察、农业执法、交通稽查、公安干警为重点，对全市7600余名执法人员进行为期5天的依法行政脱产集中轮训;省工商局实施“全省工商所长培训工程”，连办3期，培训240余名基层工商所长;省地税局实施“税收执法人员骨干培训工程”，培训科级业务骨干500余人;省质监局实施“质监行政执法人员轮训工程”，培训3900余名执法人员;省药监局实施“药监执法科(股)长培训工程”，培训680名执法一线干部。目前，全省对基层执法人员的培训已形成制度，基本做到每五年轮训一遍。
效益化管理教学——建立科学化、实效性的管理模式
强化体验式培训，促进学用结合。培训中大量采取研讨式、案例式、体验式、模拟式教学法。四川省人事厅在“千名乡镇长培训工程”中，借鉴国家公务员东西部对口培训的做法，培训地点设在成都市，将成都市推进新农村建设的实践作为培训“教材”，请专家讲城乡统筹发展规划，参观三圣乡“五朵金花”成功案例，让学员现场体验成都市推进城乡统筹的做法、经验和成果，增强培训吸引力;乐山市在街道公务员培训试点中，大胆探索“案例分析、情景模拟、集体研讨”三位一体的互动教学模式，抛出解决突发事件、化解群众纠纷的具体案例，学员参与踊跃，教师点评精当，课堂气氛热烈，学员收获颇大;广元市在开展旅游经济、城建国土管理培训时，融入广元创建“中国优秀旅游城市”和“国家卫生城市”的实践，融入解决创建活动的实际问题，边学边用，达到了学用结合、以学促用的目的。
深化专题式研讨，解决现实问题。对培训不贪大、不求全，坚持实施“专题式、模块化、研讨型”教学。多办短、平、快的专题班、特色班、每期培训围绕一个主题，讲透一个问题，探讨一种办法，破解一个难题，扎扎实实地提高公务员解决实际问题的能力。
四川省人事厅、建设厅举办的“地震灾后恢复重建规划”专题培训班，以解决实际问题为目的，从规划解读、政策措施等方面进行详细讲解，具有较强的针对性和实用性，省地税局在实施“税收执法人员培训工程”时，设置办税服务、税收征管、反避税、稽查、统计分析五大专题，分类设置课程，每类培训从破解1-2个难题入手，讲问题、讲对策、教方法，培训效果良好。
注重效益化评估，检验培训效果。提升能力、增强实效是培训的核心。为检验和集聚学员培训成果，在基层公务员培训中推行“双带来、双留下、双带走”的培训效用评估办法，即:培训前带案例来、带着目的来;培训后留下体会文章、留下合理化建议;培训后带着考核结果走、带着成果走。省质监局在质监执法人员培训中，开设学员论坛，每位学员上台演讲、畅谈体会，碰撞智慧火花，汇编文集，集结并扩大培训成果;在“千名乡镇长培训工程中”，学员对“三农”工作的意见和建议经整理以后及时报告省委、省政府作决策参考，尤其是关于加大对偏远地区农业项目投入、防止新增乡村负债、构建基层工作激励机制、化解群众矛盾纠纷等建议引起省委、省政府领导的高度重视，责成相关部门正研究落实。
基层公务员培训的主要启示
启示之一:培训要从精英型走向普及型，体现全员化。以往培训，把最好的教育资源主要放在领导干部和少数重点培养对象上，造成干部教育培训机会不均和教育资源浪费。《四川省公务员“十一五”教育培训规划》指出，“十一五”期间将全省基层公务员轮训一遍，每位公务员每年脱产培训不少于80学时。严格实行培训登记，建立“三个不”的培训前置条件，即:新录用公务员不初任培训不任职定级、拟提拔干部不任职培训不提拔、不完成培训任务年度考核不评优，这些措施促进了全员学习。
启示之二:培训要从短视型走向长远型，体现社会效益性。基层公务员培训是一项智力投入，要求以社会效益的形式作回报。而培训的社会效益并不会产生立竿见影的效果。不少单位领导认为，基层行政工作大多属事务工作，培训与否都能应付，比较关注眼前工作是否能推动，而忽视干部学习对单位长远、对整个事业的促进作用。四川把数量庞大、相对“弱势”的基层公务员纳入关注视野和培训范围，启动实施五年“基层公务员轮训工程”，把培训当作铺设基层公务员发展前途和成长的福利事业来抓，促成“培训提升人才、人才推动发展”的良性循环。
乡镇培训方案篇6
【关键词】新农村；乡镇规划建设；档案管理；优化
随着社会主义新农村建设的不断推进，乡镇基础设施建设越来越完善，基层群众的居住环境大大改善，乡镇面貌的改变日新月异，乡镇规划建设资料的数量及种类也随之大幅增加，乡镇管理对规划建设资源的依赖性不断增强。因此，怎样收集和管理好乡镇规划建设档案直接形成的对推进新农村建设进程有重要参考价值的文字、图纸、声像等文件材料是乡镇档案管理工作人员义不容辞的职责。
一、乡镇规划建设档案的内容
乡镇规划建设档案源自乡镇规划、设计、建设及管理等各项工作的参与单位，直接形成于规划和建设乡镇的各个环节，其内容主要包括：一是乡镇规划中产生的大量规划建设文件，即为编修对乡镇建设独具指导性作用的具体控制性规划与总体规划，需广泛开展必要的调查与勘测工作，并申请、审批，以此所形成的反映乡镇地名、经济、水文、人口、气象、资源、测绘、地质勘测等情况的乡镇基本资料；利用乡镇土地的总体规划以及控制性规划、整治土地的文本及图表等档案。二是乡镇设计与建设中产生的工程项目档案，主要有项目建议书、项目可行性研究报告、项目计划任务书、乡镇规划选址、用地及规划许可、设计勘测、征地动迁、申请审批等各种各样的前期材料；定位测量资料、鉴定、验收隐蔽工程的材料、复验试验报告、变更设计的通知、验收现场质量的记录、竣工图及验收资料、结算审计报告等乡镇规划建设项目的施工、竣工档案。三是形成于市政管理的大量档案材料，涵盖乡镇排水、供电、供气、有线电视、电讯等地上与地下管线工程的材料；道路、桥梁、防洪设施、涵闸、相关配套工程等档案；小型车站、停车场等交通设施档案；公共厕所、广场、环卫设施等乡镇公共建筑物档案。
二、优化乡镇规划建设档案管理工作的作用
（一）优化乡镇档案管理体现时展需要。建设社会主义新农村是农业大国推动农业甚至广泛涉及整个社会经济发展的重大变革，意义之深、规模之大、道路之艰难让人无法想象，这就对如何优化乡镇规划建设档案管理工作、如何最大限度发挥档案管理工作在社会主义新农村建设中传承文明、记录历史、造福人民、服务社会等特殊作用提出了更严峻的挑战。在新时期，每一位建设者都要牢固树立抓住机遇、喜迎挑战的乡镇规划建设意识，跟随时展步伐优化乡镇规划建设档案管理工作，促进档案管理更适应社会全面进步及科学可持续发展的需要，更适应时展需要。
（二）更好地满足乡镇规划建设提出的高要求。乡镇规划建设是一个循序渐进的、无法一蹴而就的过程，不可能一劳永逸，所以在乡镇的规划与建设中务必要真实记录实践活动的点点滴滴，它是纵深推进乡镇规划建设的主要参数和参考依据，对创新、传承和发展新农村建设有重要作用。与此同时，乡镇规划建设还是一项复杂的、系统的工作，需要通过档案的形式把一些工作经验及成就永久保存下来，所以档案管理工作人员务必要把践行乡镇规划建设的瞬间变成永恒，以便为后人观察、研究乡镇规划建设的历史、探索规划和建设乡镇的规律提供可靠依据，从而实现乡镇规划建设档案管理工作的科学化、规范化。
（三）为综合改革农村提供真实的记录及参考。乡镇规划建设不仅能推进对农村的综合改革，全面发展农村经济及各项社会事业，还能促进发展农业农村的档案事业，使档案管理变成乡镇规划建设的一项重要内容。综合改革农村是一项庞大的系统工程，涵盖基层政权建设、组织建设、文化教育、医疗卫生以及山林土地经营、社会保障等真实的历史记录。这些全面的、活生生的第一手资料对综合改革农村具有很大的指导与借鉴作用，所以优化乡镇规划建设档案管理不但能促使农村综合改革沿着科学发展的方向迈进，还能使后人充分享受发展农业农村档案事业的成果，推动农村经济可持续发展，推动社会全面进步。
三、优化乡镇规划建设档案管理工作的重要举措
（一）将档案管理工作纳入乡镇发展规划。乡镇规划建设已经成为各级政府主要的工作任务，而作为乡镇规划建设重要组成内容之一的档案管理工作，在编制乡镇发展规划时就应占据一席之地，做到档案管理工作与乡镇规划建设各项工作的协调同步发展。乡镇规划建设档案管理工作应成为乡镇整体规划的一项主要内容，并对档案管理工作的任务、整体要求及建设档案基础业务、建设档案信息化、建设档案资源、建设档案干部队伍等作出明确部署，从而为推动实施乡镇规划建设档案事业的健康发展打下坚实基础。乡镇规划建设档案管理工作必须在规划建设之初就要更好地把握规律性、体现时代性、富于创造性，促使每一项工作、每一阶段任务、每一个具体措施都紧跟乡镇规划建设步伐，使档案管理工作贯穿于乡镇规划建设的整个过程，实现档案管理工作和乡镇规划建设的同步发展。
（二）使档案管理工作的基础设施完善化。乡镇政府要建立科学的经费保障制度，为优化乡镇规划建设档案管理工作提供可靠的资金支持，用于建设档案室、购置档案管理装备、落实奖励措施等，其中建设档案管理信息化至关重要，以此完善档案管理工作的基础设施，成功调动档案管理工作人员的主动性与积极性，为优化档案管理工作提供基础条件。具体可按照乡镇实际建立档案基地，包括集中统一管理各种载体的乡镇规划建设档案的保管中心、收集档案和提供服务的档案利用中心等，并加快建设档案信息化的进程，及时配备高性能计算机硬件设施、实用性软件、安全防护措施等，通过完善和升级档案管理系统来提高软件兼容性、系统安全性以及数据共享性，优化乡镇规划建设档案管理工作的质量。如某村就成立了档案室，并成立村档案管理领导小组，配备专用铁皮档案柜、温度湿度测定仪等设施，完善村档案室基础设施，落实乡镇规划建设档案的防盗、防火、防潮等工作，提高村档案管理水平。乡镇政府可建设包括保管室、展览区、查阅区以及开放区在内的档案中心，并配备大批刻录机、复印机、密集架、计算机等基础设施，把建设乡镇档案馆变成现实。
（三）加强乡镇档案管理工作的业务指导。加强乡镇规划建设档案管理工作的业务指导是当下优化档案管理的重要一环，它是开展乡镇规划建设档案管理工作的前沿阵地，工作质量直接影响建馆档案质量。在指导业务的过程中要将传统业务指导模式打破，确保业务指导更主动、更超前、更灵活。一是前移开展业务指导工作的时间，按照乡镇规划建设工程的特点主动上门了解各规划建设单位每一年的规划建设计划，提前上门服务，及时指导和纠正档案收集环节存在的问题，保证竣工档案的质量。二是前移开展业务指导工作的内容，及时把档案案卷内容、排列顺序、编制要求以及整理组卷要求等告知建设部门，使施工单位在开工后及时收到相关资料，落实收集和整理档案资料的工作。三是前移开展业务指导工作的地点，将乡镇规划建设档案的业务指导工作从办公室向工地现场前移，主动深入施工现场进行一对一指导，确保档案管理工作的优化。
（四）促进乡镇规划建设档案管理规范化。促进乡镇规划建设档案管理工作的规范化是提高档案管理水平的一项基础性工作，具体可从三方面入手：一是严格把控材料形成关。乡镇规划建设工作相当繁杂，不能开展了很多工作却没有形成材料、文件，所以要将用脑子想、用嘴说、用本子记录的工作思路、办法等变成会议记录、计划、总结等文字材料，并做好归档保存工作。二是严格把控材料收集大关。在收集乡镇规划建设档案的过程中，工作人员要严格依据有关规划建设档案管理工作规定的要求，落实档案归集管理工作，保证乡镇规划建设档案完整、齐全。三是严格把控档案立卷大关。如某村档案室在成立之后及时健全村档案管理制度及安全防护措施，制定规划建设档案分类大纲，编制档案室简介、档案数量统计台账、档案检索工具、档案利用以及档案安全及温湿度登记表册，为规范管理规划建设档案奠定基础。乡镇规划建设档案的收集齐全与否、案卷规范与否都会对档案的利用产生直接影响，档案管理工作人员应严格依据国家相关规范及立卷要求全面落实乡镇规划建设项目各阶段文件材料的归档工作，保证档案立卷准确、系统。
（五）提高乡镇档案管理工作人员的素质。一方面，乡镇档案部门要为档案管理工作人员提供培训平台，坚持进行乡镇档案员的集中培训，要求参训人员带上档案资料，通过倾听理论讲解、观看实战演示、亲自动手操作等培训方式切实提高参训档案员的业务工作水平，培训出乡镇规划建设档案管理能手。对于新的档案员应实行请进来、走出去的一对一培训手段，让业务人员下到基层单位或新档案员带着资料到档案局培训，使大多数乡镇档案管理工作人员能得到轮训，基本掌握收集、整理乡镇规划建设档案的知识和技能，提高其业务素质，确保乡镇规划建设档案管理工作基本做到科学分类、合理组卷、整齐装订、准确编目、规范排列，让乡镇规划建设档案管理工作逐步规范化、优化。另一方面，要按照乡镇规划建设档案管理工作实际确立以点带面、稳步推进的思路，把部分乡镇列为规划建设档案管理工作的示范乡镇，有针对性地指导示范乡镇优化档案管理工作，加强业务指导，培植示范典型，并组织档案员到示范乡镇参观学习，提高乡镇规划建设档案管理工作人员的整体素质水平。
四、结语
乡镇规划建设档案管理工作在迎来机遇的同时也面临更高的要求，需要乡镇规划建设档案管理工作人员重新定位，明确乡镇规划建设档案的内容及优化档案管理工作的作用，并采取一系列行之有效的举措不断优化档案管理工作，提高乡镇规划建设档案管理水平，为加快社会主义新农村建设步伐提供服务。
【参考文献】
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[2]吴宝龙.对乡镇基本建设档案规范管理的思考[J].上海农村经济，2014（11）：34-36.
乡镇培训方案篇7
关键词：集体林权；制度改革
1宣传发动
宣传发动是集体林权制度改革的基础性工作，通过宣传发动，使林改政策家喻户晓，让参与林改的工作人员懂政策、知程序。宣传发动主要由地方党委、政府组织实施，林业主管部门负责收集整理、编印、组织发放各类宣传材料。宣传的主要内容包括《森林法》、《物权法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》等法律法规和《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）、《中共山西省委山西省人民政府关于开展集体林权制度改革的意见》（晋发〔2008〕24号）等。宣传的方式方法可以是媒体宣传，也可以是会议宣传，就林改工作的目的意义、组织形式、方法步骤等进行培训。
2成立机构
市县是林改工作的直接领导者，应成立由市（县）委书记或市（县）长为组长的林改领导组，成员单位包括纪检、宣传、政法、发展改革、监察、民政、财政、国土、农业、林业、水利、计生、国税、档案、金融等部门。领导组办公室设在林业局，配备专职人员，确定工作场所，配备必要的办公设施和交通工具。林业局局长为办公室主任，分管副局长为第一副主任。市（县）级林改领导机构成立后，要出台市（县）级林权制度改革意见和实施方案。乡镇是林改工作的组织实施者，应成立以党委书记或乡镇长为组长的林改领导组，参加人员主要包括乡镇工作人员、县级派驻乡镇的包片干部、抽调的大学生村官等。乡镇要根据当地的实际情况出台乡镇林改实施方案。村组是林改工作的操作者，首先要选举村级林改工作小组。
3配置设备
根据林改工作的需要，每个县需要配备的基本设备包括：2G内存、250G以上硬盘台式电脑至少2台，2G内存、150G以上硬盘笔记本电脑至少2台，可打印a0或a1幅面的大幅地图绘图仪1台，全球定位仪GpS（数量根据实际定），林权信息采集系统软件1套，目标区域航片(数字正射影像)1套。
4组织培训
4.1政策及操作流程培训
由市林改领导组组织，所辖各县（区）林改工作人员和乡镇主要领导参加，培训内容包括林改政策、操作流程、注意事项等。市级培训后由各县（区、市）组织所辖乡镇的领导及林业站工作人员进行培训。乡镇组织包村干部、各行政村干部和部分村级林改工作组成员进行培训。
4.2技术培训
由各市林改领导组统一组织，对所辖各县（市、区）林业局负责林改工作的副局长和技术人员进行培训，内容包括“林业信息采集和管理系统”的技术要求和操作程序等。每个县至少选定2名技术骨干参加培训。
5摸底调查
5.1林地资源调查
在村界修正完成的基础上，由县技术人员打印出各村的林地资源调查用图。林地资源调查用图上要有修正后的村界、二类小班界、小班号，比例尺，同时也要标明村庄名称、指北针、出图时间、出图单位和地图用途。还需要利用林业信息采集系统打印出各村二类小班调查表。准备好图和表后，一并发给乡镇。在县林业技术人员和乡镇包村干部的帮助下，由村林改小组组长组织村民核对二类调查数据(主要核对权属、地类、林种、主要树种4个因子)，核对时界线不对的要调整过来，属性数据不对的要修正过来，室内无法确定的需到现地核实。在纸质图上修正二类数据后，及时交回县林业局，技术人员继续在电脑上完成数据修改。
5.2林地权属摸底
在核对二类数据的同时，村林改工作组要将每个小班上的林地是否已经承包到户摸清楚，已经承包到户（可能包括退耕地、自留山、小流域治理、大户承包等）的要重新核实档案，由村民共同确认。也要根据林改范围要求对自然保护区、通道绿化、森林公园等不纳入改革范围内的面积扣除，最终确定本次林改涉及的地块和面积。
5.3人口资源摸底调查
根据国家林改政策，村集体经济组织内的所有成员都具有分林地的资格，但仍有一些情况需要加以考虑，如分林人口的截止日期，人在户不在、户在人不在等情况，是否执行计划生育奖励政策等。诸如此类问题要在全体村民会议上讨论决定。根据会议决定，村林改工作组对符合分林地的人口进行登记造册。
5.4林地资源和人口资源公示
在村内集体活动场所对最终确定的森林资源数量、已经确权的林地面积、拟分配的各类林地面积、应享受分林的家庭和人口数量进行为期15天的公示，公示无异议的，作为最终的资源、人口数据。如果有异议应及时进行核对调解，直至无异议。
乡镇培训方案篇8
容县是广西典型的山区县，辖区内中小学校259所，其中教学点就有207个，城乡间、校际间教学质量差距大。几年来，容县坚持“面向全体，均衡发展，全面提高”的教研思路，软件管理层面系列举措初见成效：县域小学教学质量逐年提升，中考成绩跃居玉林市前列，高考成绩也进入广西前茅。
一、加强培训，实现师资水平的全面提升
教育的均衡发展，与各校师资水平的大致相当密不可分。一个县域内，受地理位置、交通条件、经济社会发展程度等各方面制约，区域之间、城乡之间师资差异在所难免。教研均衡，教师的因素非常重要。必须通过培训，提高教师队伍的整体水平。容县教研室坚持“培训先行，不培训不上岗”的原则，努力转变校长和教师的教学观念和行为。
一是培训校长。结合校长任职资格培训、提高培训，举办各级校长培训班；组织骨干校长参加市级以上课改培训；选送部分优秀校长到北京、上海等先进地区挂职锻炼。这些措施使先进的教学理念首先在校长中扎根，为课改的顺利推进提供了保障。
二是引领骨干。通过送培、压担子、给任务、名优教师培养工程等途径，提升教研员、乡镇业务辅导员、学校教导主任和骨干教师这批中坚力量的业务水平，使他们的核心作用得到发挥。
三是强化校本培训。这是提高一线教师素质的“基础工程”。县教研室首先努力加强乡镇中心学校建设，充分发挥他们在校本培训中的示范、辐射作用。其次抓好教师个体的自我反思，教师群体的同伴互助，以及学习型组织的创建活动。以学科中心组的建设为契机；以课程标准、教材教法以及信息技术的研训为重点；以“青蓝结对”为主要方式，“抓两头，促中间”，使新教师尽快入门，促骨干教师走向成熟；以学区为单位，对校本培训效果进行“捆绑评价”，促使学区内的培训水平均衡发展。
二、务实教研，实现课程改革的深入实施
务实、高效的教研活动是教研均衡发展的有效载体。要坚持教、研相长的原则，把教研这项常规的业务学习活动，打造成教师交流、总结、提升的高位平台。
一是课题带动。通过课题研究活动，强化“教师即研究者，教室即研究室，问题即课题”的理念，促进教师的专业成长。我们不仅围绕部级课题《薄弱学校建设与县域教育均衡发展的研究》开展“抓教研均衡发展，促教学质量提高”研究活动，而且积极引导教师把教学中出现的实际问题转化为科研课题，自主开展结合本校实际的课题研究活动。
二是构建网络。(1)抓学区教研活动的创建。为了弥补校本教研活动范围窄、人员少、力量单的缺点，我们将每个乡镇划分为若干个学区，每个学区由3～5所学校组成，学区教研活动由学区中心校牵头组织，主要抓好集体备课、专题研讨、教学观摩、质量抽检等活动。(2)抓联镇教研区的创建。容县把全县15个乡镇划分为5个联镇教研区，让地处本县经济文化中心的五所小学分别领航一个联镇教研区，形成了县级教研引领教研航向、城区名校带动联镇教研区、联镇教研区辐射乡镇中心学校、乡镇中心学校扶持村级小学的校本教研－学区教研－镇级教研－联镇教研－县级教研的自下而上的五级教研网络，从而出现了“区域推进、校际联动、人人参与、优势互补、整体提高”的喜人局面；培养了一批学科带头人；打造了一批特色品牌学校。
三是搭建平台。要积极搭建教师展示的平台，促使教师们在拼搏中成长，在锤炼中发展。一是“以考促学”，即对教师必读的学科专业知识、课程标准以及信息技术等基本功，定期组织教师进行考试。二是“以评促教”，即组织论文、课件评比活动以及评课、评教活动，提高教师的理论素养和专业水平。三是“以赛促练”，即定期组织教师开展各项教学竞赛活动，以赛促学，以赛促研，以赛促练。
三、优化举措，实现教学管理的科学规范
学校之间的教学质量的差距从某种意义上讲就是学校管理水平的差距。只有用科学的、规范的长效管理才能为教研均衡发展、教学质量的提高提供有力的保障。
一是细定方案，向规范管理要质量。我们先后出台了《容县名优教师培养方案》、《容县中小学教学常规管理专项检查评比方案》、《容县中小学教科研工作考评方案》、《容县中小学校本教研制度建设方案》、《容县小学教学质量抽检方案》、《容县小学校本培训示范学区评比方案》等融教学、科研、评价于一体的指导性文件。这些文件明确了学校工作的重点，指明了学校努力的方向，具有很强的指导意义，使学校的教育教学管理迈向了规范化、科学化、制度化，有力地推动了教育教学稳步向前发展。
二是严抓常规，向细节管理要质量。加强对教学过程和教学细节的管理，把改革渗透到每个管理环节之中。聚焦课堂，规范对“四课”——备课、上课、听课、评课的管理，严格监控“批改、辅导、考试、评讲”等环节。
三是实抓考评，向考核评价要质量。每个学期对各乡镇的教学质量进行抽检；每个年度从课堂教学水平、学生综合素质、教科研成果三大块对各乡镇中心学校和定点中学进行综合考评，考评结果作为考核乡镇中心学校校长、乡镇业务辅导员以及定点中学校长的重要依据。
四、帮扶薄弱。实现区域学校的整体提高
教研要均衡发展，应强化对薄弱学校的帮扶手段。容县教研室采取了“城乡互动、以强带弱、以点带面、全面提升”的策略，开展了帮扶薄弱促进教研均衡活动。
一是跟班学习，以点带面。有目的、有计划地分批从农村薄弱学校、薄弱学科中选送思想素质好、业务能力强的中青年骨干教师到城区学校进行为期一年的跟班学习，通过参与城区学校的备课、上课、评课等研训活动，促进农村骨干教师尽快成长。
二是对口支援，全面支援。组织城区中小学校与乡镇同类学校结成“手拉手”联谊学校；组织城区优秀教研组与乡村教研组结成联谊教研组；组织城区骨干教师与乡村优秀中青年教师结对子；还选派了城区优秀教师到农村学校支援。
三是送教下乡，服务到家。积极组织教研员和学科骨干教师到农村薄弱学校送教，以专题报告、观摩教学、说课评课、交流互动等多种形式，指导农村小学进行教学改革。
乡镇培训方案篇9
一、加大力度，切实加强自身建设。
一是硬件设施建设。搬出原址办公后，新添置了7台电脑、一台传真打印机，配备了办公桌椅和沙发、茶几等，办公条件大为改善，办公效率明显提高。二是软环境建设。今年继续争取县委、政府对农民教育培训工作的重视和支持，拿出200万元强力推进和实施，并将农民教育培训工作纳入对乡镇现代农业发展的年度绩效考核内容，占目标任务的0.5%。今年月和月，新进了文秘、财会专业本专科学历的干部职工三人，单位文化层次和知识结构趋于合理。通过对单位内部重新分工和制定目标管理制度，进行责任分解，引进绩效考核等一系列措施，切实加强和深化了单位内部改革和制度建设，单位面貌大为改观；另外，通过与乡镇农科教中心（农校）签订目标管理责任书，制定考核实施细则，进一步规范和督促了乡镇农科教中心（农校）各项工作的顺利实施和稳步推进。
二、积极而为，农民教育培训成效显著。
县农科教办以农民教育培训为中心工作，注重实效，按照年初制定的工作方案，稳步实施三大培训。一是职业技能（阳光工程）培训。认定了县职业中等专业学校、县农业机械化学校、驾校、县农广校（）、县教研培训装备中心等五家单位为培训基地。各基地已培训学员2491人（含乡镇农校培训941人），完成全年培训1550人目标任务的160%。终审享受政府补助人数为1443人，发放政府补助金908480元。实用技术培训。已完成对22个示范村、18个扶贫村、10个合作社4223人次的培训，超额完成市下达示范、产业、扶贫村培训3200人次的目标任务。全县各乡镇开展实用技术自主技能培训19537人次（含农作物病虫害专业化防治培训），全县全年合计培训24648人次（含创业培训888人），完成全年培训24000人次目标任务的102%。现场发放畜禽养殖、农民工维权、淡水养殖等培训资料近6000本；辣椒高产栽培、油茶种植技术、南方水稻黑条矮缩病识别与防治等资料近2万份。全年实用技术培训配备资金达到47.5万元。农民创业培训。已在乌山镇、格塘乡、高塘岭镇等10个乡镇实施，培训888人，完成全年培训800人目标任务的111%。年，县农科教办被评为省市农科教结合工作先进单位。
三、真抓实干，农民教育培训措施稳健。
（一）制定培训方案，提供政策依据。
县农科教办顺应省市农民教育培训要求，对接省、市农民教育培训工作机制，争取县委、政府的重视和支持。年初，“望城县农民素质教育领导小组”已更名为“望城县农民教育培训工作领导小组”，并以县委办、县政府办文件形式下发到了各乡镇和县直有关部门，保证了新型农民教育培训政策的延续性。制定了年农民教育培训工作方案和农民教育实用技术培训通知文件，争取了政策文件的出台，使农民教育培训工作有章可循，有据可依。
（二）加大宣传力度，强化舆论氛围。
一是分发文件通知。通过年初召开的全县农业农村工作会议，县农科教办将工作方案和实用技术培训通知文件分发到了农民教育培训成员单位、乡镇农办、省市级示范乡镇农科教中心（农校）以及示范村、产业村、合作社等受训单位，以此提高农民教育培训政策的覆盖面和知晓度。另外，办内干部职工人手一份，利用下乡村、进合作社培训的契机，进行培训政策的宣传和阐释。二是加大与新闻媒体的合作。加强了与市、县电台的联手，及时宣传报道我县农科教结合和农民教育培训工作动态。全年对实用技术培训和农民创业培训工作已报道六次。三是撰写《农科教结合工作简报》。通过撰写题材新颖，内容丰富的工作简报，及时准确宣传报道了县乡农民教育培训和农科教结合工作动态，重点宣传推介了成功经验。全年共向上级领导和乡镇报送简报12期，计500份。
（三）整合培训资源，形成工作合力。
一是实用技术培训，今年继续与县新农村办、县委远教办、旅游局、妇联及农口相关培训单位共12家联合行文，组织专家讲师团有条不紊下乡村、合作社对全县广大种、养、加大户开展集中技术培训；与县阳光办联合，选取和组织了70名乡镇农村实用人才到省生物机电职业技术学院进行农业产业化经营、创业设计、实践操作等内容的免费学习和培训。二是职业技能培训，县农科教办继续加大了与县农业局的合作力度，从年开始已全面接管阳光工程，全年农民教育（阳光工程）专项培训资金配备达到101.92万元。三是农民创业培训，与县劳动和社会保障局、县就业服务局进行了培训资源整合。
（四）强化审批补助，工作求真务实。
1.职业技能（阳光工程）培训。培训基地要求经过严格的审批、公示程序后才予以确认，认定的培训专业要求有较好的就业前景。继续建立了跟班联校制度，明确联系人及其责任，既各司其职，各负其责，又注重团结合作。受训学员经培训基地初审、县农民教育培训办联系人复审、教育培训领导小组审核合格后，学员补助实行阳光操作，由县财政将600元、1360元、300元不等的三类培训补助费直接拨付到学员家庭“一卡通”户主账户。
2.实用技术培训。年初，县农科教办以传真培训摸底通知和电话告知乡镇农业主管领导和农办主任的方式，切实了解和掌握了农民的培训需求。同时，要求农口各局及旅游局、妇联上报全年培训计划，统筹安排，纳入全县实用技术培训范畴。实用技术培训通知文件制定了详细的培训日程安排，明确了培训内容、时间、地点、授课专家、受训单位联系人，并建立起了学员签到、专家签字、受训村、协会负责人签字盖章较为完备的培训档案资料。
3.农民创业培训。一是由各乡镇负责抓好创业培训学员的组织工作，由县农民教育培训办、农科教办督促、指导实施；由县劳动和社会保障局发放培训资料，组织创业培训老师授课。创业意识培训和创业技能培训的培训时间确保了分别不少于5个工作日和15个工作日，并要求提供培训的详细档案资料。二是学员培训合格，由县劳动和社会保障局认定，颁发创业意识SiYB证。县农科教办明确创业意识培训受训合格学员中有30%以上的学员有新办工商营业执照，创业技能培训的合格学员中有80%以上的学员就业，方按培训学员500元/人的标准拨付工作经费给培训单位；三是对新办企业工商营业执照的学员可提供2年5-8万元的小额免息贷款；四是对创业者遇到的任何问题，将有一个专门的团队负责答疑解惑，为创业者及时快捷提供创办企业工商营业执照等服务。
四、高标准建设市级示范性乡镇农科教中心。
两个农科教中心在乡镇党委、政府的高度重视和县农科教办的大力支持下，成立了相应的领导机构，明确了工作职能，增添了硬件设施，强化了服务功能。丁字镇农科教中心争取镇财政10万元，对办公楼进行翻新，并添置了课桌凳椅，办公条件大为改善。今后，镇财政将每年拨付2万元作为办公经费，乡镇农科教结合阵地更为稳固。镇农科教中心争取了镇政府支持4万元，增添了32台电脑和课桌、投影仪和电视机一套，课桌椅100套，培训服务功能大为增强。镇村和社区、镇村和村级教学点也充分发挥了培训服务的功能。年，丁字镇职业技能培训265人，农民创业培训60人，实用技术培训1960人次；镇职业技能培训312人，农民创业培训120人，实用技术培训1650人次。在年度乡镇农民教育培训工作考核中，丁字镇和镇分别取得了第一名和第二名的好成绩。
五、继续打造农民教育培训特色服务。
一是做好“科教阳光”创业富民平台的信息服务。近200户移动手机种养农户被扩充纳入到平台之中。全年，“科教阳光”创业富民信息服务平台专家向全县六类种养农户对应群发短信近11万条。
二是做好农科教110电话咨询服务。全县第三批农科教110挂牌对象600余户已落实到位，农科教110作为我县为民服务的绿色通道，今年新聘请了牲猪养殖中青年专家左剑波，农科教110专家的技术力量进一步加强，作用更加凸显。全年六类专家每人每天平均接听电话5个以上，种养产业户反响强烈，好评如潮。
三是做好创业富民科技小分队下乡指导服务。扩建了科技小分队队伍，省科研院所的中青年牲猪养殖专家左剑波和本县镇园村的田秀才—蔬菜种植大户朱松林被吸纳充实到队伍。全年创业富民科技小分队专家已12次深入示范村，为252户产业农户和农科教“110”挂牌户进行上门现场指导咨询服务。
四是做好农民教育培训网站和QQ群网络服务。通过农民教育培训网站，及时、全面、系统地了解了县乡农民教育培训和农科教结合工作动态；通过QQ群，各乡镇农业主管、农办主任以及农科教中心主任（农校校长）或工作人员及时收录了县农科教办有关通知、公告和文件精神，真正搭建起了全县农民教育培训信息交流的平台。
六、加强项目建设和指导，稳步实施项目。
一是搞好项目申报和立项。根据市办要求，3月底—4月初，县农科教办通过调研摸底，在全县乡镇中组织选取了7个项目上报，其中新技术、新品种推广项目4个，农科教中心建设项目2个，农民培训项目1个。二是加强项目实施和管理。召开了三次项目管理负责人会，具体指导项目立项、申报、初验。由于项目实施单位是有农校的乡镇农科教中心，项目单位负责人是乡镇农科教中心主任(农校校长)，项目实施基础好，各项目单位都是按申报书稳步推进和实施项目。11月初，我县实施的市农科教结合项目顺利接受了市办、财政、科技、教育的检查。三是项目实施预期效果良好。7个项目共投资144.924万元，其中申请支持资金77万元，自筹资金77.924万元。丁字和农科教中心定位于市级农科教中心进行建设，我县农科教结合阵地更加稳固，农科教中心（农校）进一步彰显了培训和服务农民的功能。生态绿壳蛋鸡养殖示范推广项目带动了周边11户农户发展养殖生态绿壳蛋鸡295只；乌山“农大哥”水稻测土配方生物肥示范推广项目改善了米质，提升了市场品味，增产增收效果明显；桥驿小龙虾养殖技术示范推广项目，通过对小龙虾自繁自养，每亩纯利可达3200-4000不等，格塘野生甲鱼养殖技术推广项目也有广阔的市场前景，带动了当地经济的发展。四是严格项目资金拨付。市农科教结合项目资金到位后，我办将严格按要求及时拨付到各项目单位，做到专款专用，发挥资金最大效益。
七、搞好调查摸底，开展课题调研。
乡镇培训方案篇10
层层负责 齐抓共管
为确保“村档乡(镇)管村用”工作在全市的顺利进行，市委常委、常务副市长王志群，市委常委、市委秘书长石希欣于2007年3月9日签署了《市委办公室、市人民政府办公室关于开展“村档乡(镇)管村用”工作通知》，并且破例一直发到全市各乡(镇)。为加强对这一工作的领导，文件要求各县(市、区)“两办”切实负起组织、协调和监督责任，乡(镇)政府是具体实施者，行政村是具体执行者，县级档案部门负责业务指导。在档案权属及交接手续上，《通知》重申，村级档案交接后，其所有权仍归各村民委员会，管理权归乡(镇)政府。在2008年4月召开的全市档案工作暨表彰会议上，又特别请各县(市、区)常务副县(市、区)长参加会议，市委常委、常务副市长王志群，市委常委、市委秘书长石希欣在会上再次强调各县(市、区)务必于年内全面完成“村档乡(镇)管村用”工作任务。为此，市委办公室还在其《情况交流》上向全市推介了中方县委、县人民政府总结的开展“村档乡(镇)管村用”的经验做法。
从此，全市上下迅速行动起来，从县委、县人民政府到乡(镇)党委政府领导，再到村党支部村委领导，给予重视支持，进行组织部署。溆浦是个大县，有60余个乡(镇)，600余个村，任务重、压力大。县委书记宋智富参加会议给予强调，县长梁永泉则在经费上予以支持(150元一个村，考虑财力安排，分两年实施)，县委常委、县委办主任刘生礼亲自召开3次会议，部署安排，听取工作进展汇报，找工作后进乡(镇)领导做工作等。13个县(市、区)中有沅陵、辰溪、新晃、中方、会同、靖州、通道、洪江区8个县(市、区)成立了由县级领导挂帅，“两办”、组织部、农办、经管办、民政局、财政局、档案局等单位负责人参加的领导小组，共召开乡(镇)领导会议50余次，以“两办”名义发文30多个，支持经费100余万元。同时，辰溪、麻阳、新晃、洪江市等县(市、区)还将此项工作列入双文明目标管理和督察范围。
以点带面 扎实推进
在村级档案建设上，我们做过多次实践，如通过抓村级经济、建整扶贫、小康村建设、村务公开等中心工作的开展，与市县有关部门联合行动，借东风推动村级建档，解决了部分村级建档难题。可是建档不易，但中心工作一过，巩固又是难题。于是，市档案局主要领导与中方县委分管领导一起，深入到中方县铜湾镇，认真调研总结该镇“村档镇管村用”的经验。该镇自2003年以来，采取统一经费、统一整理、统一保管、统一利用的“四统一”措施，将全镇15个村2个居委会历年来的档案进行规范整理，共1157卷，全部移交镇档案室统一保管。镇政府确定一名档案员进行管理，按月给予补发岗位津贴，每年还安排1500元作为档案业务经费。镇政府还确定各村的会计为档案员，每年集中到镇政府规范整理前一年的档案，然后移交镇档案室。该镇实行这一模式5年来，利用效益十分显著。我们认为该镇的经验，是建立社会主义新农村档案工作的有效措施，具有典型示范意义和推广价值。于是决定扩大到全县，把中方作为全市试点。在中方县委、县政府主要领导的支持下，经过一年的努力，该县22个乡(镇)211个村，达到了“双百”目标，即100％的村建档，100％实现了“村档乡(镇)管村用”，计档案达13720卷。
各县(市、区)在参观中方县后，都办了自己的试点，共办点31个。县、乡(镇)领导和档案人员，通过典型参观学习，消除了顾虑，统一了思想，明确了做法和措施。各县(市、区)开展培训，进行业务指导，共举办培训班56个。靖州县则利用县委党校办村支书、村长培训班的契机，进行“村档乡(镇)管村用”工作的业务培训。
跟踪指导 狠抓落实
实施“村档乡(镇)管村用”工作，市县级档案部门处于中心位置，处于关键部位，责任重于泰山。为此，档案部门把此项工作作为近两年工作的重中之重，精心组织，抓好协调，跟踪指导，狠抓落实。
县(市、区)档案部门千方百计向领导汇报，力争取领导支持，将此项工作列入对乡(镇)的年度目标管理责任制，分值虽然只有2～3分，但它的分量大。各乡(镇)为了争先达标，都把它当作自己的分内工作任务来完成。各乡(镇)也把此项工作列入对各村的目标管理。例如麻阳县锦和镇，在目标管理中给此项工作分值5分，并实行重奖重罚，完成任务奖4000元，任务完成不好，罚2000元。事实证明，抓这一条抓到了关键和要害。与此同时，县(市、区)还精心制定了具体实施方案，精心制定了周密的实施时间安排表，密切把握工作进度，保证按季按月完成所规定的任务。
档案部门除办试点和培训外，还要编制“村级档案管理办法”、“村级档案归档范围和保管期限表”，并编制收集、整理、保管、利用制度，以供乡村档案人员在实施中学习与具体操作。据统计，13个县(市、区)印发这方面的学习、执行、操作性资料、制度达2万多份。县(市、区)将乡(镇)进行划片分解，将“蛋糕”分配到人。局领导任务到片，片里任务到人，集中时间，跟踌服务，打好突击战。忙碌的时候，县(市、区)档案部门只留下1～2人守家，全力以赴打歼灭战。县(市、区)领导亲自带队，连续转战在山水之间。
坚持标准 巩固成果
村档乡(镇)管后，这一成果怎样巩固下来?市、县(市、区)档案局的领导也进行了深入的调研和思考，认为乡(镇)档案室建设普遍比较薄弱，必须建立加强“六有两坚持”为重点的机制，如此方能真正达到“村档乡(镇)管村用”的本来目的。因此，县(市、区)档案部门与乡(镇)党委、政府认真学习和实施《档案法》及其他法律法规，增强干部职工的档案意识，共同努力建立起“六有两坚持”为重点的巩固机制。