托管学期工作计划十篇

发布时间:2024-04-26 11:06:49

托管学期工作计划篇1

[关键词]现代造船模式托盘管理集配优化

现代造船模式主要是以“中间产品”组织生产为基本特征的总装式造船模式,而其最显著的特点是生产管理均围绕以托盘管理为核心进行。托盘管理的重要一环是集配,集配中心就是实施这一托盘管理流程的组织者。集配管理的重点是舾装件集配,涉及到托盘集配计划制定、集配中心管理和现场管理等业务环节。集配管理中存在托盘集配计划的多部门协同、集配物料的最优需求、配套性管理、托盘优化调度等一系列难点问题。本文在分析托盘集配管理过程中的关键问题和难点的基础上,提出了托盘集配优化管理模型。

一、托盘集配优化管理模型

根据生产计划编制托盘集配计划,进而生成舾装件需求计划,经过物资平衡后,生成外购、外协和自制舾装件纳期计划。集配中心根据托盘集配计划进行托盘预配套和现场集配;同时根据车间作业计划完成托盘的配送和回收工作。托盘集配的两个关键环节是托盘集配计划编制和集配中心管理,为此提出了托盘集配优化管理模型如图。

1.托盘的生产准备。托盘与物资纳期管理是托盘管理生产准备的基础。计划编制第一步是编制托盘集配计划,根据工厂建造计划、大日程计划表和中日程计划表要求,由托盘集配部门编制,含月度计划与各个托盘的交付日期,即确定各个托盘的出库指示要求,这个计划应以月为单位的滚动计划,包括管系托盘领用的三个月滚动计划、铁舾托盘领用的滚动计划,含有执行和准备两个过程。计划编制第二步是在托盘集配计划基础上,根据托盘管理表提供的信息,统计汇总成为各种舾装件的总量及分期需用的数量,编制外购件需求计划、外协件需求计划和自制件需求计划及汇总。这三个计划给出了各种外购件、外协件和自制件的需求数量和需求日期,下达到采购部门、外协部门和生产部门。各部门再根据采购周期、在途物量、库存等的平衡,产生舾装件纳期计划。

2.配套检查。由于托盘管理表上的交货日期是在中日程计划阶段制定的,所以到了集配中心进行集配时,集配中心应根据现状对托盘的交货日期做相应的变动,制定适应目前状态的托盘集配计划。集配中心根据托盘管理表和小日程计划表提前制订下月的托盘集配计划,交计划室征求意见,以取得月生产计划的总体协调和均衡。根据托盘集配计划、托盘管理表及仓库库存信息对托盘配套性进行监控,按照配套检查计划,定期对未来需用的托盘实施预配套管理,及时了解每个托盘的舾装件缺件状态和缺件在不同纳期时间下的预订数量;并将信息反馈给上层托盘集配计划,依据反馈信息对集配计划做出调整。这里我通过关系代数模型和程序解决了托盘的预配套管理难点。

3.托盘集配过程管理。托盘从物理上指装载舾装件的托盘实体,单独编码管理,本文称之为物理托盘。装载在物理托盘中舾装件,本文称之为逻辑托盘。根据托盘集配计划和当前可用的物理托盘制定物理托盘分配计划,确定各逻辑托盘在集配时间内使用的物理托盘。物理托盘与逻辑托盘通过物理托盘调度算法建立映射关系,此算法根据托盘集配计划、物理托盘信息、托盘回收计划等确定各逻辑托盘所使用的物理托盘。我通过建立物理托盘动态优化调度模型,运用遗传算法求解,在物理托盘与逻辑托盘间建立了映射关系。托盘管理组每周适时进行托盘集配,对舾装件集配过程中的多路线选择问题,提出了一系列优化集配策略。根据托盘管理表将舾装件分配给各托盘,涉及充分利用托盘容量,在保证质量和安全的前提下合理布置托盘。

4.托盘配送和回收。根据车间作业计划制定托盘配送计划和托盘回收计划,配送计划给出各托盘的配送日期、配送部门等信息。托盘的配送应由集配中心起运组负责,涉及到如何选择最优路径和最合理的运输方式等问题。按照托盘回收计划,及时把置空的托盘回收再用,尽量使托盘处在使用中。

二、结束语

物流管理体系中,集配管理是连接采购物流和生产物流的纽带,为了适应造船柔性生产的需要,建立以柔性物流为原则,以托盘管理为手段,集成化的托盘集配管理体系。不仅有利于解决当前造船企业普遍存在的物资供应不及时,集配困难,库存量大等问题;同时可以降低造船成本,缩短造船周期。

参考文献:

托管学期工作计划篇2

一、工作目标

将农村义务教育学生营养改善计划纳入民生重点工程,建立健全农村义务教育学生营养改善计划长效机制,确保农村义务教育学生营养改善计划全覆盖。通过计划的实施,不断改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,加快农村教育发展,促进教育公平。

二、实施时间、范围、标准及经费来源

(一)实施时间和范围。从2012年春季开始,在继续实施好“蛋奶工程”的基础上,在全县所有农村义务教育阶段学生中全面启动实施营养改善计划。从2012年秋季开始,“蛋奶工程”和营养改善计划并轨实施。

(二)实施标准及经费来源。实施农村义务教育学生营养改善计划所需资金,由中央财政按每生每天3元标准承担,其它资金由地方财政配套,全年按照学生在校时间200天计算。

三、供餐方式、操作流程及工作重点

(一)供餐方式。在学校后勤条件还不均衡的情况下,主要采取以下供餐方式:一是对后勤条件较好的农村寄宿制学校采取餐劵制,学校食堂分别按3元和4元的标准准备荤素搭配的营养午餐,以班为单位统一向学生配发,学生可自选标准凭餐劵领取;二是对目前尚无厨房的村小,选择在学校周边符合条件的农户家进行托餐,学校协助农户做好每日学生用餐登记;三是对目前尚无厨房且无家庭托餐条件的村小,则按3元标准每天以蛋奶形式或中心小学统一送餐配发给学生。

(二)操作流程。1、学校供餐方式主要操作流程。首先由卫生局、教体局、食药局等职能部门对全县义务教育阶段学校的供餐条件进行食品卫生安全风险评估,对符合供餐条件的学校,由县教体局负责监督供餐学校对实施“计划”所需原材料大宗物品实行公开招标采购,由中标供货企业或供货商按时统一配送到校,学校确定专人接收验货和登记上账入库,每天按时按量出库,由食堂按照提前制定的食谱加工成营养熟食,按规定试尝留样后,安排学生食用。2、家庭托餐方式主要操作流程。卫生局配合教体局、食药局等职能部门提前研究制定家庭托餐的基本条件和评审办法,按照“一年一审、好中选优”的基本原则,由卫生局等职能部门先期进行资质审查、筛选,面向社会公布全县符合校外托餐条件的家庭名单,指导学校做好托餐家庭选择,并由所在镇中心小学统一制定营养膳食原材料采购标准,指导托餐家庭做好营养膳食原材料定点采购或配送工作,由托餐家庭按时按量加工成营养熟食,按规定试尝留样后,安排学生食用。

(三)工作重点。一是加强学校食堂基础能力建设。把学校食堂尤其是村小食堂建设作为农村校安工程、农村义务教育薄弱学校改造计划项目的实施重点,加大学校食堂和相关配套设施建设力度,保证学校基本具备提供营养午餐的硬件条件;由人社局和财政局统筹解决学校食堂工作人员配备和工资问题,力争用三年时间逐步实现学校供餐方式全覆盖目标。二是强化资金监管。县财政局要制定“计划”资金专项管理办法,将中央财政专项资金纳入国库管理,实行分账核算,专款专用,严禁截留、挤占和挪用。县教体局要建立“计划”资金专项管理制度,设立“计划”资金专账,由县教育经费支付中心统一监管使用;要建立实名制学生信息管理系统,防止套取和冒领国家补助资金的行为发生;要督促供餐学校和托餐家庭定期公布配餐食谱、数量和价格,严禁克扣和浪费。各实施学校要进一步加强财务管理,定期公开学生营养改善经费账目,确保资金使用安全、规范和有效。三是加强食品安全管理。县政府与食品安全委员会成员单位签订专项食品安全责任书,由县食药局牵头制定实施“计划”的食品安全管理办法,进一步健全中小学食品安全保障机制和食品安全事故应急预案,夯实各级各职能部门的安全工作职责,建立健全覆盖各级各部门及各实施学校的食品安全责任追究机制。

四、主要保障措施

(一)加强组织领导,健全管理体系。为确保农村义务教育学生营养改善计划顺利实施,成立由县政府县长任组长,协管教育副县长任副组长,县政府办、监察局、发改局、财政局、教体局、审计局、文广局、卫生局、农业局、工商局、食药局、食药局等相关职能部门负责人为成员的县农村义务教育学生营养改善计划实施领导小组。领导小组办公室设在县教体局,由县教体局局长兼任办公室主任,县教体局分管副局长和县财政局分管副局长任副主任。办公室负责定期联系领导小组成员单位召开联席会议,研究“计划”实施的相关事宜。同时,在县教体局增设营养改善计划办公室,具体负责“计划”的实施及日常管理工作。各镇、各学校也要成立专门的领导小组并确定专职人员负责此项工作,层层签订专项工作责任书,切实建立健全县、镇(部门)、学校三级组织管理体系。

(二)明确部门职责,夯实工作责任。教体局要把“计划”的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要内容,会同有关部门牵头负责“计划”的实施、指导和督查;负责学校食品安全日常管理,配合相关部门对学校食堂、托餐家庭进行食品安全检查;联合食药、质监等部门共同研究制定食品安全培训方案和教材编写,对实施“计划”的中小学校长、食堂负责人、从业人员以及供餐企业、托餐家庭相关人员定期进行食品安全法规制度和行业规范培训,深入开展“食品安全进校园”活动。财政局负责制订和完善相关政策,落实补助资金,加强资金监管,提高经费使用效益。发改局负责将“营养计划”纳入国民经济和社会发展规划,支持农村学校改善就餐条件;建立价格监测和预警机制,组织对食品价格进行监督检查,研究制定“计划”实施及流通环节费用减免政策。农业局负责农产品生产环节的监督检查。工商局负责对供货企业(含工商户)、供餐学校和托餐家庭主体资格注册的登记和管理。质监局负责监管供餐学校和托餐家庭的食品生产和加工,查处食品加工中的质量问题及违法行为。卫生局负责组织处置学校食品卫生安全事故,指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估工作,制订学生营养状况监测评估标准及制度,对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。食药局负责制定实施“计划”的食品安全事故应急预案,负责学校食堂以及供餐单位(家庭)食品安全监管,制定不同供餐方式的准入办法、食品安全管理及监督制度,切实做好日常综合监督检查工作,组织查处食品安全事故。监察局、审计局在各自职责范围内,依法对“计划”实施工作及项目经费使用情况进行监督,查处违法违规行为,确保“计划”实施公开、透明。宣传、文广部门负责制订宣传工作方案,对“计划”实施工作进行广泛宣传,向媒体及社会各界解读国家实施“计划”的有关政策。各实施学校实行校长负责制,承担“计划”的组织实施及相关管理责任,抓好食堂建设和设施设备配备,严格管理,规范操作,保证各个环节的食品卫生安全,妥善组织和管理好学生就餐;各镇中心小学负责对托餐家庭的日常监管,充分发挥学生家长在确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。

托管学期工作计划篇3

   ap1000自主化依托项目是全球首堆建设,在没有任何示范堆和工程建设经验可供借鉴的情况下,在组织部署、技术方案、进度控制、施工工艺流程等方面都遇到了一系列未预期的问题,在项目管理、工程设计与施工、设备制造与采购方面都不可避免的存在挑战和困难。

   2ap1000自主化依托项目核电工程建设管理绩效改进新实践

   面对设计文件交付延误、设计变更多、设备到货滞后等诸多挑战和问题,ap1000联合项目管理机构(Jpmo)外方总经理于2011年6月提出了启动pip(英文全称是performanceimprovementplan,中文含义是组织绩效改进计划)的管理策划,并于8月开始正式实施,全面推行pip工作。其目的是持续改进Jpmo/Spmo日常管理中存在的不足,提高项目运行效率和组织绩效,整个策划包括pip目的、流程、层次、编制和实施,运行国际先进的理念持续改进项目管理工作。主要特点是信息清晰完整、实施稳步推进、责任落实到人、日期目标明确、证据客观真实、监督持续改进,主要管理方法是计划滚动管理、赢得值管理、积分卡等。实施后效果良好,改进领域包含了程序流程、文件移交、风险控制、事项管理等,达到了预期的效果。pip体系的建立和实施包括以下几个方面:

   2.1制定Jpmo/Spmo改进计划

   pip目的:其目的在于明确日常Jpmo/Spmo运作,建立专项改进行动以标准化管理,缓解风险。pip流程:pip的内容包括改进步骤、负责人、目标完成日期、结果以及评估实施改进成功与否的标准。pip层次:分为周期相对较短、可实施性及见效快的;规模较大,要求广泛参与,长期落实的;以及整体改革,流程改进,合同变更等带来长期受益的变更类型。pip编制:编制和实施改进提案时,期望目标是各部门学会流程改进思路中基本的步骤,将流程改进作为持续改进的例行部分。

   2.2组织机构升级

   对组织机构进行了升级,任命了兼职pip经理。

   2.3第一批pip提交

   依托项目组织绩效改进运行实施以来,第一批共收到了提案30余项,内容包括设备发运后设计变更的管理、供应商文件审查改进、风险管理、质保组织结构调整等,后续潜在的绩效改进方案仍在不断策划酝酿。

   2.4创建pip总体情况模板

   使用eXCeL表格记录各个绩效改进计划,将每一个计划分成若个步骤,列出每个步骤的计划完成时间和实际完成时间,使用赢得值管理的概念,列出每个步骤的计划分值和赢得分值以及完成百分比,并记录每个步骤完成的证据。

   2.5建立赢得值管理概念,制定分值规则

   运用赢得值管理的概念来衡量评估绩效改进计划的完成情况。首先,要给每个计划1个分值,分值通过这个公式得出:Score得分值=10×(1+F)=10×(1+F1+F2),其中F1是部门接口复杂程度因子,F2是历时长度因子,即完成该工作的部门接口越多,时间越长,则分值越高。4.6定义受益类型包括在设计、采购、施工、项目管理等各个方面的管理提升。4.7创建一页纸计划使用横道图的方式,在一页纸中显示各个改进计划的计划完成与实际完成的对比情况。4.8开始pip月报通过pip月报的,通告各个部门提交的改进计划的执行情况、获得的收益、存在的问题以及潜在的改进计划方案。

托管学期工作计划篇4

关键词:房地产;股权信托;风险控制;融资

中图分类号:F293.3

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2007)01―0078-03

收稿日期:2006-07-23

作者简介:薛继安(1974-),男(汉族),湖北荆门人,高级经济师,从事产业投资工作。

1 前言

房地产股权信托是集合资金股权信托在房地产行业运用的一种表现形式,从大的归类讲属于管理型股权信托。集合资金股权信托是指集合两个或两个以上委托人的资金以股权形式进行投资的信托产品,包括基于信托股权的受益权转让(但不包括投资于上市公司股票的证券信托产品)。目前市场上的集合资金信托产品中,绝大多数为贷款投资。虽然贷款类信托无论在发行数量和募集资金量方面仍占有绝对优势,但仍存在投资模式单一,抗风险能力差的缺陷。集合资金股权信托作为我国信托市场上的创新,兼顾投资的收益性与安全性,较好地克服了贷款模式的不足,代表了集合资金信托未来的发展方向。

集合资金股权信托可以区分为四种情况。一是委托人先将持有的公司股权委托信托机构设立股权信托,然后再将股权信托受益权向社会投资者进行转让,从而实现融资的职能。第二种情况,为了避免股权过户,委托人将股权收益权设立信托,然后再将股权收益权信托的受益权向社会投资者进行转让,以股权质押实现风险控制。第三种情况,信托公司设立股权投资信托,由第三方(往往是股权投资对象的关联方)到期回购股权来实现受益人的收益,典型案例如杭州工商信托推出的浙江水泥有限公司股权投资资金信托计划。这种情况虽然形式上是股权投资信托,但本质上是实现融资的目标,因此也可以理解为是股权融资信托的一类。第四,股权投资信托的变异模式,即为了进一步加强对股权投资对象(企业)的控制力,受益人设计成优先和劣后两种形式,股权投资对象的关联方成为劣后受益人,从而放大了信托公司对股权投资对象的控制力。

由于房地产行业的特殊性,房地产股权信托在操作过程中可能存在行业风险、项目自身及市场风险、经营风险、政策和法律法规风险、管理风险、不可抗力风险等多种风险,为了尽可能将信托运作整个过程中的风险控制在最小,必须从最初项目的选择、信托存续期间的风险控制、信托结束时信托资金的退出等方面严格把握。下面对相关要点予以分别阐述。

2 项目本身质量

集合资金股权信托与房地产融资的结合主要是利用股权投资的方式增加了项目公司的资本金,通过行使股东权力优化项目公司的治理结构。股权信托给一个项目提供的通常是前期启动资金,如果这个项目不能从银行顺利取得后续融资,或者银行因其资质有问题而不发放后续贷款,那么基于该项目的信托计划就会受到巨大的关联风险。因此项目本身的质量直接关系着股权信托的成败。

通常来看,项目本身质量体现在三个方面。

2.1项目是否有好的盈利预期。项目预期收益的实现是信托收益的根本保证。一个好的项目必须要有一个好的盈利预期。项目的收益一种是项目自身的收益能力:如电力、高速公路等有稳定收入来源的项目,其支付收益的能力较强(如苏州信托推出的苏嘉杭高速公路项目,在苏嘉杭高速公路北段未通车的情况下,南端的车流量在2003年初已达到设计水平,项目公司已经开始盈利):另外一种情况是对收入不稳定或没有收入来源的项目,投资者需要了解政府补贴、财政支持的具体情况,以判断项目的预期收益水平实现的可能性。2003年上半年上海爱建信托投资有限公司设立了上海外环隧道资金信托计划,成功募集资金5.5亿元。上海外环隧道建设项目系城市建设规划中的重点建设项目,得到了上海市人民政府的大力支持和政策优惠。根据相关政策,项目公司从运营期开始,每年可得到与上海市人民政府约定的项目投资余额9.8%的补贴。该项目仅政府补贴一项就高达9.8%,且收益相当稳定,是难得的好项目。

2.2项目是否能有效管理。信托作为一种杠杆融资,其风险管理的实质应该是对项目的管理,在项目控制上有两方面的内容须提起重视:(1)事前控制,(2)现金管理。(1)事前控制,《中国人民银行关于信托投资公司资金信托业务有关问题的通知》规定:集合信托计划运用于信托投资公司推荐的固定资产投资项目的,信托投资公司必须向委托人出示由有资质的中介机构提供的固定资产投资项目可行性分析报告和项目评估报告。项目前期的可行性研究应着重财务分析,尤其是现金流量分析,为信托的规模、期限与收益做出科学的分析和判断。这一事前控制阶段相当重要。(2)现金管理,现金流量管理是贯穿一个信托项目始终的管理重点,在前期主要是分析预测,在中期为资金运用审查,及时发现问题,采取应对措施,在后期则要确保及时变现,支付信托收益。

2.3项目公司股东实力。项目公司股东的实力与资源调动的能力是项目顺利开发的最有力保障,因为一旦项目预期收益的实现出现困难,项目公司股东可以通过调动其网络资源,筹集资金,实现信托的安全退出。

具备上述三个条件的项目,可以肯定的说这是好的项目。

3 项目风险控制机制

一个好的股权信托项目必定是一个有着好的项目风险控制机制的信托项目。股权信托项目的风险控制一般是通过股权信托产品股权结构设计、项目监管和提供担保(或抵押)来实现。

项目监管,通常的做法是信托公司向项目公司若干重要岗位派驻人员。比如在浙江水泥股权信托计划中,工商信托充分利用其股东权力对信托资金进行有效监管,在信托成立两年期限内,浙江水泥所有股东均不得分红;信托成立两年期限内,由工商信托派驻董事、财务总监和办公室主任各一名。重庆国信的景龙国际公寓股权信托,重庆国信的项目人员分别担任项目公司的董事长、财务总监等重要职位,从而有效地对信托资金进行监管。

担保(或抵押),有实力雄厚的第三方提供担保或有实物(或股权)抵押将是控制信托风险、保护投资人收益的有效保障。在浙江水泥股权信托计划中,设置了三重担保,一由冯光成个人出具连带责任《保函》,保证光宇集团按期支付股权转让款;二由浙江水泥所有5个自然人股东将所持浙江水泥股权质押给杭州工商信托:三由非关联第三方浙江中成建工集团有限公司和浙江展望集团有限公司提供连带担保。其中,浙江中成建工集团有限公司系中国建筑业十强企业。浙江水泥的三重担保既有回购《保

函》、股权质押,又有外部担保,将风险层层分解,涵盖了股权投资的基本保证手段,相当于工商信托100%控制了浙江水泥。如果信托结束之日冯光成及其控股的光宇集团不能履行回购义务,杭州工商信托只需将浙江水泥的全部股权卖出2.4亿元即可实现信托资金及收益的回收。即使无法实现预期收益,浙江中成建工集团有限公司和浙江展望集团有限公司也将为此提供连带担保。

股权结构,优先股的股权结构设计是控制信托财产风险的最有价值的金融创新。优先股是介于债券与普通股之间的一种金融工具,优先派分且收益稳定是其主要权利特征。首先,优先股排在普通股之前,公司盈利首先应支付债权人的本金和利息,缴纳税金;其次是支付优先股股息;最后才分配普通股股息。无论公司盈利水平如何变化,优先股的股息率不变。第二,剩余资产分配优先。在对公司剩余财产的分配上,优先股股东排在债权人之后、普通股股东之前。

在信托计划中优先股的设计一般是将信托受益权区分为优先受益权和劣后受益权,受益人也分为a类和B类,分别签署优先受益资金信托合同和劣后受益资金信托合同,信托收益首先用于分配优先受益权项下的信托利益,在优先受益权项下的信托利益足额分配前,劣后受益人不得分配信托利益。在上海国际信托投资有限公司发行的《滨江花苑股权投资信托计划》中还直接约定了优先受益权项下的信托利益可以股权形式进行分配。即在大股东违约的情况下,受托人可以提前终止信托计划,对信托股权进行评估,按评估值根据优先受益权项下信托利益范围计算优先受益权分配的信托股权比例。股权评估值低于优先受益权的信托利益范围的,优先受益人按持有的优先受益权份额平均分配信托股权。

股权信托中优先股股权结构的设计是最为有效的风险控制机制之一。与公司中优先股不具有表决权不同的是,集合资金股权信托中的优先股作为我国金融市场的一个创新,在信托期限内,享有重大事项表决权。集合资金股权信托中的优先股设计实际上是具有表决权的优先股。

4 项目信托资金退出机制

股权信托的最终风险来自信托到期但信托资金无法从项目中退出。有效的信托资金退出机制的设计将大大增加信托产品的安全性,从而增加其吸引力,实现有效的资金募集。

信托资金的退出机制应该包括信托资金的退出方式和相应的保障措施。信托资金的退出可以分为个别信托的退出和信托计划终止时信托资金的整体退出。

个别信托的退出一般不会对整个信托计划产生破坏性影响,对信托财产造成损失的风险不大,一般情况下,信托公司能够化解。比如,几乎所有的信托计划中都对这种个别退出有相关条款约定,即“本信托项下的财产可以按照公平市场价格与受托人管理的其他形托财产或受托人的固有财产进行交易”。并具体要求在受让方面,受益人转让信托受益权,必须持信托合同和信托受益权转让申请书与受让人共同到受托人处办理转让登记手续。

信托计划终止时信托资金的整体退出是一个信托计划设立时要首先考虑的问题。根据股权信托合同的约定,股权管理和处分权可以部分或全部由受托人行使。在股权信托关系中,受托人可能拥有部分股权管理和处分权,此时受托人行使股权的投票权和处分权时要按照委托人的意愿进行;受托人如果拥有全部股权管理和处分权,此时受托人可以根据自己的价值判断对股权进行独立的管理和处分。根据受托人对股权拥有权利的不同,信托资金退出的方式可有回购、转让等,若由于风险事件的发生,不能按事先约定方式退出,也可以通过拍卖股权方式强行退出。信托资金退出的保障措施通常有关联方担保、多方联保、实物(或股权)抵押、当事方出具承诺函、设置专用帐户专款专用等。也有非常用方式,比如北京国际信托投资有限公司2006年3月发行的郑州市土地储备项目集合资金信托计划,信用增级方式是:郑州市人大常委会批准郑州市人民政府将偿付信托计划贷款资金纳入同期同年度财政预算。这是特殊项目的特殊保障方式,只能是特例。

目前,一种对几乎所有信托资金退出都能起到保障作用的一项保障措施正在讨论中,即建立信托保险制度。信托保险制度的概念来源于存款保险制度,在我国目前,还没有关于信托保险制度的权威定义。但借鉴存款保险制度的定义,我们可以将其界定为:由经营信托业务的金融机构向特定的保险机构缴纳一定的保险费,当投保金融机构出现信托财产受损或兑付危机时,由特定的保险机构通过资金援助、赔偿保险金等方式,保证其清偿能力的一种制度安排。建立信托保险制度的最根本目的是为了保护信托投资者的利益,实现及时兑付。由于信托投资过程中可能存在违规行为,而且本身也面临着诸多不可控因素,信托投资出现不能按时回款,或者项目失败等情况是可能发生的,而到期支付的刚性和信托凭证缺乏流动性的特点使信托公司极有可能无法按期兑付,信托保险制度的产生可以通过保险的形式为信托机构清偿债务,避免出现兑付危机。

当然,要防范股权投资模式下融资企业道德风险,除了上文所说的事后补救措施外,还应该建立事前防范措施。比如完善限制性契约,在契约中明确限制资金用途,并规定信托公司按照持股比率对项目公司有监督权力,对于企业从事不合信托公司意愿的过高风险的投资项目,信托公司有权终止契约关系;同时,信托公司可以要求购买方及项目公司定期提供会计报表来反馈其经营活动信息,并有权对涉及的联保方、购买方及项目方的账目进行审计和检查,从而使信托公司对项目进行有效监督,及时掌握项目方的投资策略和经营管理动向,从而有效地防范相关方的违约行为。

托管学期工作计划篇5

一、总体目标与具体工作指标

(一)总体目标

降低全镇孕产妇死亡,消灭新生儿破伤风;婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰和6‰以下。

(二)具体工作指标

⑴早孕建卡率达90%

⑵孕产妇系统管理覆盖率达80%

⑶高危孕妇管理率达100%

⑷住院分娩率达100%

⑸7岁以下儿童管理覆盖率达80%

⑹高危儿童筛查率达90%,高危儿童专案管理率达80%

⑺孕前传染病检查率达90%

⑻产前筛查率达80%

⑼妇科病检查率达65%

二、采取有力措施,严禁发生可避免孕产妇死亡,降低儿童死亡

(一)加强高危孕妇的管理

在孕产妇系统管理过程中,凡是筛查出的高危孕妇,要及时跟踪、随访,转诊,按规定及时向二三级医院转诊。

(二)建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道

加强高危孕产妇救治工作,保障孕产妇安全。充分发挥镇卫生院高危孕产妇抢救基地的作用,在年基础上,要进一步规范和完善各项抢救制度和措施,如遇有孕产妇危重情况,随时可取得联系,做好抢救准备。

(三)加强产科管理工作,强化孕产妇死亡的报告制度。

加强孕产妇的系统管理工作,坚持孕产妇死亡的报告制度,规范和加强孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度,发挥围产期协会的作用,定期开展孕产妇保健知识宣传活动。

三、针对妇女儿童主要健康问题实施干预措施

(一)全面启动适龄妇女妇科病检查,重点规范技术操作,严格质量控制,确保受益人群的健康利益。

(二)加大社会宣传力度,提倡自然分娩;推广适宜技术;严格剖宫产指征管理,加强督导,定期公示,逐步降低剖宫产率。

(三)加强生殖健康教育,提高育龄人群自我保护意识,逐步降低人工流产率,减少性病、艾滋病的传播。

四、做好计划生育技术服务工作

(一)加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理,加大监管力度,不定期进行专项检查,规范服务行为。

(二)贯彻执行《常用计划生育技术常规》,严格掌握常用计划生育手术的适应症和禁忌症,严禁因非医学需要的超常规引产。确保手术质量,保障受术者的安全与健康。

(三)加强对药物流产的监管力度。

五、做好托幼园所和学校卫生保健工作

(一)定期对本镇托幼园所保健人员进行业务知识培训,组织学术交流,提高托幼园所保健人员的业务水平。

(二)加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导,提高托幼园所卫生保健水平。

(三)开展儿童心理卫生健康教育,逐步推广入园儿童、入学儿童的心理卫生评估工作。

六、大力开展妇幼保健健康教育与促进

(一)制定妇幼保健健康教育发展规划,推进妇幼保健健康教育事业。

(二)对各村妇幼保健工作人员进行系统化、规范化培训,逐步培育我镇妇幼保健健康教育队伍。

(三)加强孕期健康教育工作,推广标准、规范的健康教育模式,在全镇医疗保健机构创建一批合格的孕期健康教育阵地。

托管学期工作计划篇6

[中图分类号]R186[文献标识码]a[文章编号]1005-0515(2011)-12-299-01

《中华人民共和国传染病防治法》明确规定“国家实行有计划的对儿童实行预防接种证制度”[1]。卫生部、教育部要求儿童在办理入学、入托时,必须持符合规定、记录完整的预防接种证[2]。儿童入托和入学时,托幼机构和学校应当查验预防接种证,及时对未完成国家免疫规划疫苗接种的儿童进行补种。目的是为了确保所有儿童都能获得国家规划疫苗的接种。根据国家相关法律、法规和文件要求[3-5],为保护儿童身体健康,提高国家免疫规划疫苗全程免疫覆盖率,减少疫苗可预防传染病在学校和托幼机构暴发流行。

有计划地实施预防接种是预防传染病发生的有效措施,是控制疫苗可预防传染病最经济、最有效、最方便的手段[6-7]。为加强托幼机构和学校免疫规划管理工作,切实消除免疫空白,根据卫生部2005年6月1日实行的《疫苗流通和预防接种管理条例》以及教育部《关于做好入托入学儿童预防接种查验工作的通知》等法律法规,我市自2005年起对辖区内所有小学、托幼机构进行了查验工作,经过一些努力,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,现总结如下。

1存在的问题

1.1领导不重视有部分学校、托幼机构不愿意承担自己的职责,不积极配合卫生部门开展查验工作,认为应以教育为主,只要抓好教育就可以了,免疫规划工作太麻烦,与教育无关,以工作人员少为由,拒绝接收工作或敷衍了事,从而影响了查验工作的正常开展。

1.2工作落实不彻底学校、托幼机构不认真收集儿童计划免疫接种证,在新生入托入学前不严格把关,尤其是私立托幼机构,以儿童入托数作为经济第一位,托儿有无接种正无所谓。或儿童的免疫史摸底工作敷衍了事,上级部门检查时,以所有新生全程接种疫苗了事。有的学校、托幼机构保健老师只是把儿童按接种证未种的疫苗摘少下来反馈于接种点,事后不上证。查漏补种工作后期工作不完整。9-10月将查漏补种工作结束后,对转入的新生,不及时进行查漏补种工作,小学六岁白破疫苗加强、幼儿园四岁儿童脊灰疫苗免疫不能按时接种。

要求每年9月开始查漏补种工作,9月底完成查漏工作,检查中发现由于新生入学工作繁忙,先将补中数据上报后,等闲暇时间才进行接种工作,造成了某些传染病的流行。家长不重视,查验工作中,有家长对此工作认识不足,随着年龄的增长,家长对儿童健康关注的逐渐降低,并且时间越长接种证遗失越多。且不愿意进行补证、补种,认为不接种孩子也可以健康成长。

2建议与措施

2.1查验预防接种证的必要性预防接种证是儿童接种疫苗的凭证,也是儿童入托入学和成年后就业出国的健康身份证。因此建立和管理儿童预防接种证是法律赋予的职责。建立预防接种证查验制度是建立传染病免疫屏障和控制传染病在学校、幼儿园内传播的有效手段[8]。教育、卫生部门应加强合作,加大力度,提高查验儿童预防接种工作的覆盖率和补种、补证率。入学入托时查验对无证或未按规定接种疫苗者,必须补证和补种疫苗。查验预防接种证工作也是国家实行预防接种证制度的需要,是为了控制相应传染病在学校、幼儿园集体单位暴发流行的一种补救措施。

2.2加强领导,广泛宣传确保《疫苗流通和管理条例》的贯彻实施通过各种形式的宣传提高各级卫生、教育部门对预防接种工作重要性的认识,增进儿童家长自觉接种凭证入托入学的良好意识。教育部门应加强学校查验预防接种证工作的领导和管理,将其纳入传染病管理内容,并开展定期检查。开展培训,确保查验预防接种证工作的落实,对托幼机构、保健老师进行培训,相互沟通,掌握纳入国家免疫规划疫苗的种类及儿童免疫程序,预防接种查验方法,分工明确,责任到人到单位,有助于提高工作质量。

2.3强化儿童预防接种证的接种记录完整性在当前经济、社会高速发展、农村人口不断涌入城市的前提下,城市流动人口的预防接种管理因其流动性已成为当前预防接种工作的重点和难点[9]。在查验工作中,部分流动儿童接种证记录不完善,涂改严重,流动儿童家长基本无长期保存预防接种证的意识,相当数量的家长不能提供儿童确切免疫记录依据,相当免疫不详的儿童暴露于传染病的威胁之下,流动儿童的计划免疫工作是今后工作的重点。

参考文献

[1]中华人民共和国主席令[2004]第17号.中华人民共和国传染病防治法[S].2004,8,28.

[2]中华人民共和国卫生部教育部.关于做好入托入学儿童预防接种证查验的通知[S].2006,6,21.

[3]全国人大法律委员会.中华人民共和国传染病防治法[S].第2版.北京:中国民主法制出版社,2004:6-8.

[4]国务院.疫苗流通和管理条例[S].北京:中国法制出版社,2005:7-10.

[5]卫生部,教育部.关于做好入托入学儿童预防接种证查验工作的通知[S].2005:10-11.

[6]迮文远.计划免疫学[m].第2版.上海:上海科学科技文献出版社,2000:12-23.

[7]李立明.流行病学[m].第5版.北京:人民卫生出版社,2003:186-191.

托管学期工作计划篇7

[关键词]房地产投资信托;投资信托计划;发展路径

[中图分类号]F830.8[文献标识码]a[文章编号]1006-5024(2007)04-0084-03

[基金项目]国家社会科学基金资助项目“珠江三角洲产业集群模式下的技术扩散研究”(批准号:05BJY056);华南理工大学人文社会科学基金资助项目“入世以来我国产融结合的新发展”(批准号:G05n7040610)的部分研究成果

[作者简介]朱晖,华南理工大学经济与贸易学院讲师,研究方向为投资经济;

齐昌玮,华南理工大学经济与贸易学院副研究员,研究方向为产业经济;

邝国良,华南理工大学经济与贸易学院副教授,研究方向为资本市场。(广东广州510006)

能否尽快建立健全的多渠道融资体系,获得足够的资金支持,已成为房地产业发展的关键。房地产企业开始积极寻求创新的融资方式。其中,房地产投资基金被业界普遍认为是改善房地产融资环境、推动金融改革的有效途径。

一、房地产投资信托

房地产投资基金(RealestateinvestmentFund)属于投资基金的一种,是以房地产业为特定投资对象的产业投资基金。“房地产投资信托”从字面上来理解,应该是投资于房地产的信托产品,可以看成是契约型的房地产投资基金。但是,1961年第一只房地产投资信托(Realestateinvestmenttrust,简称Reit)是在美国国会对《国内税收法》(internalRevenueCode)做了修正之后诞生的,所以Reit是一个具有专属性的概念。

按照美国《国内税收法》中的规定,经济实体要取得Reit资格,必须符合这些条件:(1)是和法人一样可征税的实体;(2)由董事会或受托管理人管理;(3)拥有可完全转让的所有权凭证;(4)至少有100名所有权凭证持有人;(5)在前一个税收年度的下半年,由5人以下人数拥有的所有权不超过50%;(6)总资产中至少有75%投资于房地产资产;(7)总收入中至少有75%的收入衍生于房地产的租金或房地产贷款的利息;(8)由应纳税的Reit子公司股票构成的资产不超过20%;(9)每年至少有90%的应纳税收入以股东股息的形式支付。

可见,Reit在所有权的分布、总资产的运用和利润的分配等方面与一般的房地产投资基金是有区别的。因此,可以把Reit理解为一种特殊形式的房地产投资基金,它按照有关规定将其资产主要用于拥有或营运能带来收益的房地产或房地产融资,并按照相关规定将绝大多数应税收入分配给受益凭证持有者。

作为房地产投资基金的一种特殊形式,Reit具有房地产投资基金的一般特点,如专家经营、组合投资、分散风险、高流动性。还由于其在资产运用和利润分配等方面的特殊规定,而具有其他类型的投资品所不具备的独特优势。

1.确定性的投资策略。Reit在物业投资活动方面为投资者提供确定性的投资策略。由于监管方面的规定,Reit只能将投资主要用于房地产投资业务,而且收入主要来源于房地产市场的资产运营,而不是产品经营(即直接进入房地产开发),极大地回避了房地产一级市场的投资风险。这个确定性的投资策略带来了较肯定及可预见的管理及业务行为。

2.在多元化的投资组合内做出规模和灵活多变的投资。透过房地产投资组合,实现更多元化投资,而不是仅投资于单一栋建筑。对中小投资者来说,Reit的吸引力在于:他们只需投入少量资金,便可投资于平衡、多元化及大规模的物业投资组合。因此,投资者可以在其足以负担的财政范围内,参与物业投资。

3.交易的便利性。投资者通常只需支付少量佣金就能够在主要的证券交易所买卖上市的Reit股份(或基金单位)。在一般情况下,投资者可以通过交易所的网站,方便地阅览重要的企业信息。这使Reit变得更容易接触,增加了Reit信息披露的透明度和信息流通的快速性,对长远建立和增强投资者的信心非常重要。

4.税务方面的优惠。多数国家(地区)的房地产投资信托都设有优惠的税务安排,由于Reit绝大部分的税前收入都直接分配给投资者(美国,新加坡以及中国香港都规定在90%或以上),Reit所分派股息不会在基金层面被征税。投资者所收到的股息只会在个人的层面被征税,避免了双重征税的问题。投资者可以受惠于较高的税后回报。

5.信息披露的透明度。投资基金如果没有向投资者披露足够的信息,便须承受投资者会对其运营的稳健性失去信心的风险。这主要是由于投资者缺乏相关信息所致。Reit会按照规定就其重要的运营事项披露适当的信息,可以帮助投资者了解该计划的运作及可能涉及的投资风险。

6.收益平稳,波动性小,市场回报高。Reit所投资的房地产都由经验丰富的房地产专业人员管理,回避风险的能力较强。Reit的高股息分派比率和富有吸引力的回报,使很多投资者都认为该类基金是固定收入投资工具以外的另一可行的投资选择。投资者可以依赖房地产投资信托基金提供稳定的现金收入,将有关基金作为减低证券市场的投资波动的有效途径。截至2002年底,美国Reit提供的平均股息收益率是7.3%;澳大利亚上市Reit的平均股息收益率约为7.6%;中国香港三只上市的Reit的收益率为5.3-7%,都比同期的国债利率高出不少。

从全球范围看,全球Reit主要集中于美国、澳大利亚、日本、新加坡、中国香港等地。美国的Reit是国际上房地产基金中最典型、最主要、资金量也最大的形式,美国占据了其中60%以上的比例。根据最近的数据,美国目前大约有180家公开上市交易的Reit,行业的总市值已经达到2390亿美元。全美Reit拥有的商业类房地产超过4000亿美元。新加坡市场目前共有7只Reit,市值超过50亿美元。中国香港市场上目前有3只Reit。

二、当前我国房地产投资基金的发展现状

20世纪90年代初,中国曾掀起一阵房地产开发的热潮。深圳股票交易所上市了蓝天、富民、富岛、天冀等近10家基金,从这些基金的投资主要以房地产投资为主上看,它们实际上是我国房地产投资基金最初的雏形。目前,这些基金或从我国股票市场中完全消失,或被兼并,或被重组。可见,我国早期对房地产投资基金的探索是不成功的。导致这一结果的主要原因是,这些基金都采取了产品经营型的运作模式,陷入了当时房地产市场的“炒作”。所以,随着90年代初房地产“泡沫”的破灭,这些基金的运作也随之陷入困境之中。这类房地产投资基金衰落的原因主要有:相关的法律法规不健全,基金组织结构不合理,基金管理人员房地产专业能力欠缺,另外房地产投资基金的融资规模小,投资渠道过于单一也是主要原因之一。

2002年7月央行出台的《信托投资公司资金信托管理办法》允许信托投资公司开展资金信托业务。2003年央行出台的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(121号文件)对房地产信贷采取了从严的态度。这使信托投资公司和房地产企业找到了结合点,导致了房地产投资信托计划(RealestateinvestmenttrustScheme,ReitS)的大规模发展。据有关统计资料:2003年9月,全国房地产投资信托计划发行额30亿元;2003年底为60亿元;2004年底达111.74亿元。据市场不完全统计,2005年公开披露的集合资金信托市场共发行房地产信托121只,募集资金规模157.27亿元。2005年国内房地产信托市场继续呈现快速发展态势,不仅信托品种及规模迅速扩大,而且信托产品结构也呈多元化态势。

从2003年底中国第一支商业房地产投资信托计划“法国欧尚天津第一店资金信托计划”在北京推出,到2005年3月,国内首只“准房地产投资信托”――“联信・宝利”一期的公开发售(这只信托产品首次引进受益大会制度、中介机构参与管理、按照公募产品要求进行充分的信息披露的信托计划,增加了透明度)。这些其实都属于房地产投资信托计划的范畴,离真正意义上的房地产投资信托还有很大的差距。

1.产品性质的区别。Reit属于股权类的投资产品,购买Reit是信托投资行为,是信托基金持有人通过持有信托基金而间接拥有Reit所投资的不动产,是权益买卖行为;而目前国内的房地产信托投资计划本质上是债券类产品,属于信贷融资行为。信托持有人并不拥有信托计划所投资的不动产。另有一些房地产租赁收益权信托计划,虽然不是直接的债权融资,但是信托持有人获得的通常是一个固定收益的优先受益权,并且由于回购承诺的安排,实质上仍是一种融资行为,不是真正意义上的投资。

2.产品流动性的区别。Reit具有基金性质而且可以转让,可以在公开资本市场交易,而且没有持有期限,不可以赎回;而信托计划不具有基金性质,不是一种标准化的金融产品,缺乏流动性,有本金偿还的安排,设定了偿还期限。

3.组织结构的区别。Reit发行后,将产权与资产管理权进行彻底分开,真正实现了所有权与经营权的分离,并且Reit设立后,将由专业的基金管理人管理。而信托计划则是房地产开发商通过信托投资公司获得信托贷款后,进行项目投资与开发,并没有专业的资产管理机构。

4.收益途径和收益方式的区别。Reit的收益途径主要来源于Reit持有不动产的租金收益,收益与经营管理水平直接联系,而且至交易发生之日起,不动产的收益就已经产生了;而信托计划几乎与开发商的经营成果无关,只与风险相关。尽管开发商用信托融资赚了再多的钱,信托持有人也只能获得固定收益;而一旦开发商偿还不了本息,信托持有人却要承担风险,形成了风险与收益不对称的局面。

因此,目前我国的房地产信托计划只是一个低层次的初级金融产品,与银行贷款的差别不大。当开发商满足不了银行贷款条件时转而使用贷款信托,只是将银行业的风险转移到信托持有人身上。鉴于房地产信托计划的隐性风险,2005年9月,中国银监会下发了《加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》(212号文件)。该文件大幅提高了房地产信托的门槛:自有资金超过35%、四证齐全、二级以上开发资质,三个条件全部具备才能融资。这一规定的严格程度超过了银行贷款的审核标准(自有资金比例比银行贷款要求的还高5%,且增加了开发企业二级以上资质的限制)。因此,使得房地产信托市场急剧萎缩。

内地唯一真正意义上的Reit就是在香港上市的越秀房地产信托投资基金。越秀房地产信托是从在香港上市的越秀投资(HKSe:0123)在广州拥有的房地产分拆出来的,进入房地产信托投资基金的资产包括城建大厦、白马大厦、财富广场及维多利广场的物业。越秀Reit招股章程宣布2006~2008年派息比率为每年100%,其后每年90%,每年派息两次。预计2006年度纯利不少于2.01亿港元,投资者收益率达6.54-7.05%。作为内地首只在港上市的房地产信托基金,越秀Reit受到了香港公众的热烈认购,在香港和国际资本市场分别获得496倍和74倍的超额认购。通过越秀Reit募集的资金最终超过20亿港元。

内地房地产商将内地所拥有的地产通过香港和新加坡上市,不仅可以大大缓解房地产公司的资金问题,而且可以将中国银行业的风险转移到境外和海外。但是巨额的境外和海外资金通过Reit这一管道流入内地,会加速房地产市场价格的攀升,而且物业升值和租金收益又会通过Reit流出。所以我国政府应该尽快推出本土的Reit,满足房地产商的合理资金需求,并为城镇居民的巨额储蓄提供一种收益更高的投资工具。房地产商通过Reit融资,就可减少银行的房地产信贷,降低银行的系统风险。

三、我国发展房地产投资基金的路径选择

基于我国现行的相关法律法规和现有的房地产投资产品,发展内地房地产信托的路径有两种:一是由现在的房地产投资信托计划向Reit转化;二是由房地产公司发起组建Reit。

1.由“信托计划”向Reit转化。由于Reit是一种集合资金投资产品,房地产投资信托计划较为符合Reit产品要求的结构。信托计划模式发展Reit产品的优势在于从结构上可以确立受托人(信托公司)和资产管理人(房地产投资管理公司)的职能,在保证Reit的投资和收入分配策略顺利实施的同时,有效地保护信托凭证持有人的利益。可以先由信托公司面向投资者发行Reit,并承担托管责任,按照Reit的要求,委托专业性的房地产投资管理公司进行房地产市场的资本运营。

由于法律法规方面的限制因素,我国现在的信托计划还不可能是真正意义上Reit。例如,《产业基金法》尚未设立;现有《信托法》中规定了“资金信托合同不得超过200份,每份合同金额不得低于人民币5万元”的限制确定了信托计划的私募性质。

为了早日推出我国内地的Reit,可以通过先成立私募房地产投资信托计划把商业模式建立起来。并逐渐将信托计划产品规范化和标准化,等到私募信托发展到一定规模的时候通过推动相关立法寻求税收上的优惠,然后再把私募信托上市转化为公募信托或者发起设立新的公募信托。

从2003年的“121号文件”以来,内地房地产投资信托计划的商业模式已初步建立起来了,甚至有几只“信托计划”也属于权益类投资,并构建了类似Reit的组织结构。但2005年央行的“212号文件”的出台使“信托计划”急剧萎缩。信托业的发展与政策的导向是紧密相关的。所以,我国应尽快制定《信托投资公司房地产投资信托计划管理暂行办法》,逐步将信托计划产品规范化和标准化。在产品设计方面,特别是股权收益类信托产品设计方面进行渐进式创新和突破(对权益类信托产品可考虑放宽信托合同的数量限制,并给予税收优惠),大力发展专业化的房地产投资管理公司,以便随着我国房地产金融体系的逐步完善、房地产行业的不断发展和房地产投资功能的日益显现,顺利转型为Reit。

2.由房地产公司发起组建Reit。由房地产公司发起组建Reit,就是由房地产公司与信托公司(或投资银行)、资产管理公司共同组建Reit,通过向其他投资者发行受益凭证(或股份)来募集资金,之后该Reit就可以利用所募集到的资金去购买房地产。

从房地产的行业发展角度看,房地产公司模式发展Reit策略是最具有法律操作性的。依据现有法律如《公司法》,由房地产公司发起设立房地产投资公司,明确投资目标(持有、经营房地产项目)和收入分配(净收入的分红比例)要求的公司章程,凭借其房地产开发管理的实力和经验以私募形式筹集房地产投资基金(或公司股份)并进行房地产项目投资管理运作,待相关法律法规出台后,迅速转变为公募形式基金并争取上市交易。

参考文献:

托管学期工作计划篇8

像现实生活中一样,生意场上没有完美的计划。经过精心谋划,礼来公司首席执行官悉尼・托雷尔带领公司向后百忧解时代转型的计划已经成功大半。你不难想象,当托雷尔站在办公室的窗前俯瞰印第安纳波利斯起起伏伏的市景时,会是怎样一种心情。

身着深黄色带领扣衬衫和叽布长裤的托雷尔出生于摩洛哥卡萨布兰卡一个西班牙裔家庭,在法国接受的教育,但看上去绝对像是美国中西部的人。然而,他眼中流露出的却依然是欧洲人特有的目光和自信。他说:“我敢肯定,在经历过这段艰难与坎坷之后,我们的实力会愈发变得强大。”

忧患丛生的2001

礼来的确是大型制药商中的亮点,人们普遍认为它是制药行业新药投放率最高的公司。自2003年5月以来,礼来股票的表现超过了同行。公司股票总回报率达到了27%,而美国证交所制药股指数在同期的回报率仅有5.8%。就在几周前,花旗美邦公司分析师乔治・格罗菲克把礼来的股票由“持股观望”调整为“买进”。他告诉投资者,市场对该公司推出的下一拨新药“可能尚未给予足够好的评价”。礼来去年的销售额为126亿美元,由于它是内外交困的大型制药厂商中规模较小的公司之一,因此它的东山再起也颇为引人注目。

在外界看来,礼来的发展在几年前显得相当黯淡。2001年,该公司在与非专利药品生产商的法庭较量中败北,结果公司最重要的标志性产品――抗抑郁药物百忧解,比预期提前两年失去了专利保护。该药每年的销售额可达26亿美元。百忧解不仅对医学界治疗,甚至对认识抑郁症本身也发生了深远的影响,该药为礼来近十多年来保持销售额增长发挥了重要作用。2000年,礼来的营业额为108亿美元,百忧解的销售占了四分之一。

随后发生的事情是:百忧解遭到了来自新型非专利抗抑郁药物的严峻挑战。2001年底,该药的季度销售比上年同期下降了66%。

失去了这个重要支柱,礼来公司陷入了巨大的恐慌。此时,公司的生产也出了问题。该公司各家工厂因为违反规定而屡屡遭到美国食品与药品管理局(FDa)的传讯,而礼来为解决这些问题拖延了药品的出厂时间。连华尔街也失去了对礼来的兴趣──在联邦上诉法院于2000年8月对专利案做出裁决之后的几天内,礼来的股价跌了近1/3。上世纪90年代牛市崩盘的同时,医药行业也遭遇到了新药开发的干涸期;很少有分析师认为礼来会找到百忧解的替代品。

X年计划:“后百忧解”时代开端

然而分析师都没有想到的是,托雷尔已经早有盘算。他和礼来的高级经理们已经为百忧解的退出做了精心准备。1996年,时任礼来首席运营官的托雷尔正在接受公司的培训,以接替首席执行官兰德尔・托拜厄斯。当时托雷尔已经筹划了一个方案,准备逐渐让礼来摆脱对百忧解的依赖,同时大力推进其他药品的开发。由于没人知道这项计划在何时启动,所以礼来将该计划命名为“X年计划”(YearXplan)。

托拜厄斯任命托雷尔负责“X年计划”的原因之一,是要考验他的能力。托雷尔1971年加盟礼来,担任经理,以办事干练而闻名。从20世纪70年代到80年代初,他一直扮演着类似大使的角色,代表礼来在拉美、东欧和法国开展市场营销并负责日常管理。1986年,在伦敦担任欧洲地区副总裁的托雷尔被调回印第安纳波利斯总部,负责主持公司的国际业务。尽管托雷尔已经升至礼来的高级领导层,但他依然事必躬亲。“他有时参加会议的时候会一个接一个地问问题。甚至在会议结束后,他仍希望了解更多的信息,”托拜厄斯说。“事必躬亲的领导通常不太善于授权。他们过分注重细节,以致无法掌握全局。这可能是若干年前托雷尔给人留下的印象。”

到了1997年,托雷尔开始关注公司大局,并准备着手实施“X年计划”。该计划的核心是把公司的研发费用提升至行业领先的水平,即达到公司总营收的19%(行业平均值是15%)。该计划还要求公司减少实验失败的次数,并缩短每种药品在各试验阶段的时间。经过一年的考验,托拜厄斯感到托雷尔已经证明自己是块首席执行官的料,他已经逐渐成熟,并且已经摆脱了微观管理的天性。“他学会了靠边站,”托拜厄斯说。

1998年,托雷尔成为了礼来公司的首席执行官。在2001年到2002年间,礼来经历了真正的考验。面对公司必须做出的调整,托雷尔极其诚恳。为了与员工就这次变革进行交流,托雷尔在礼来内部电视网上开办了一个电视节目,并起名为“拉里・金现场热线交流”。该项活动每季度举办两次,届时托雷尔会端坐于镜头前,回答礼来4.3万名员工的各种提问。“让公司所有员工都看到我的乐观情绪,这一点至关重要”,“这个节目要传达的关键信息是:过去的就让它过去吧!如果公司管理制度透明,并让员工了解到公司的方向以及这样做的理由,他们就会获得工作的动力”。为应付不断增加的研发开支,2001年托雷尔宣布,公司两年内将不再发放现金和股票红利。2002年,托雷尔冻结了工资增长,与此同时,托雷尔想方设法改善华尔街对公司短期发展的预期,他向投资者保证,礼来的实验室必将再次大放光芒。

研发巨人诞生

其后的一切验证了托雷尔的正确,所有的实验室重新大放异彩。作为首席执行官,托雷尔大幅增加了研发开支,使得礼来在对药品化合物进行临床研究前有更多的资金对化合物进行更加深入的研究。去年,礼来推出了三种新药:治疗注意力缺陷及多动症的Strattera,治疗骨质疏松症的Forteo,以及治疗男性病的药物Cialis。该药目前已从辉瑞的万艾可那里抢走了约20%的市场份额,在辉瑞公司引起了极大的恐慌。2004年的礼来要推出四种新药:治疗双极性抑郁症的Symbyax;治疗肺癌的alimta;治疗压迫性尿失禁的Yentreve;以及治疗忧郁症的Cymbalta。

托管学期工作计划篇9

一、日常工作完成情况

办理“两证一书”200余件,涉及商品房开发、群众自建房和市政工程项目,总建筑面积约140万平米。在日常工作中,我们始终严格遵守国家法律法规和建设局有关规定及服务承诺,热情为来办事的人服好务,全年没有一起投诉事件。

二、规划设计工作

规划设计是规划股的工作重点,一方面,我们要为业主单位把好设计质量关,一方面要协调业主和设计方的意见,又要符合城市规划要求。今年的规划设计工作任务重,面多量广,但我们没有畏难,而是迎难而上、克服困难,圆满完成了各项设计任务的协调、审查及报批工作。

(一)委托*冶金勘察设计院对高滩新区*路边坡治理抢险工程施工图设计,设计费22.5万。

(二)委托*市政设计院进行高滩道路及管网工程调整设计,设计费36万。

(三)委托*冶金勘察设计院大连路及大连支路边坡治理抢险工程设计,设计费12万。

(四)委托*地勘院对高滩新区*路、*路、*路进行地质勘探,勘探费24.47万元。

(五)委托*地勘院对行政办公区进行地勘,勘探费128.1万。

(六)委托*地勘院对*路右侧边坡进行地勘,勘探费5.26万。

(七)委托*地勘院对高滩新区一、二级泵站进行地勘,费用为1.52万元。

(八)委托*地勘院对高滩景观挡墙、涵洞、高位水池进行地勘,费用35万元。

(九)进行景观挡墙、*路和*路调整,*路改造、*路调整设计,费用18万元。

(十)完成*路h6线变更设计,费用6万元。

(十一)完成高滩新城规划调整道路及管网工程设计,费用20万元。

(十二)完成*县一中边坡变更设计,费用10万元。

(十三)完成*县一中边坡*路段滑坡治理设计,费用19万元。

(十四)完成剪刀湾弃渣场云天化煤代气工程征地及沙坪西路和沙坪东路延长线设计。

(十五)完成“5.12”地震灾害太平水清包安置点规划方案设计及施工图设计,总建筑面积约7089㎡。

(十六)完成坝尾*老院约56亩用地规划方案设计。

(十七)完成坝*南片区14栋安置房规划方案和施工图设计。

(十八)完成坝*a线和c线调整设计以及南片区边坡挡护工程设计。

(十九)完成高滩行政办公区场平及挡护工程设计。

(二十)完成高滩无负压供水工程施工图设计。

(二十一)完成沙坪城中村拆迁安置工作。

(二十二)协助两碗乡镇搞好两碗乡总体规划工作。

(二十三)完成*县育才路和高滩新区廉租房规划设计和施工图设计。

(二十四)完成金港国际、金江明珠广场、高滩枫叶国际商贸城、吉祥购物广场、雅俊天地、金沙明珠广场等开发项目方案设计及审查。

(二十五)完成工会、法院、检察院、残联、安监局、药监局、建设局、交通局办公大楼方案设计及审查。

(二十七)完成了高滩新区路灯、电力、交通工程设计。

(二十八)还完成了10余项零星设计工作。

三、重点工程建设

除了抓好日常办证、选址、规划设计工作外,规划股还承担着高滩新区市政工程建设管理任务。

(一)完成了二期市政道路路基工程。d线*路、北海路,长沙路d线至*路e线终点,h6线(不含管网),*路ak1+780至ak2+369.227(不含管网)路基及市政管网,完成投资2751万元;*路路面工程及路灯,*路市政管网工程,完成投资1633万元;*路e线、大连路h3线、大连支路h5线路基及市政管网工程,完成投资2103万元;*支路路基及市政管网工程(已完成60%),完成投资328万元;*路e线路基及市政管网工程(已完成70%),完成投资1454万元;f线长沙路(已完成60%),完成投资505万元;(二)供水工程(厂房及管道),完成投资249万元;

(三)行政办公区场平及挡护工程(已完成80%),完成投资2172万元;

四、存在问题

(一)工作配合不力,互相之间信息沟通不畅,主要是工作太忙,任务太多。

(二)人员较少,工作开展起来存在滞后现象。

(三)工作人员继续教育有待加强,特别是对现行国家法规知识的学习。

(三)工作协调机制还有待理顺,目前规划股的工作没有一个成熟的机制。

五、下步工作打算

(一)继续抓好日常工作,特别是拆迁安置房的手续完善工作,本着为民办实事的宗旨,克服一切困难,务必让群众满意。

(二)认真抓好*路、长沙路、厦门路、*路等几条道路路面工程的协调工作,确保春节前保质、保量完成全部工作任务。

(三)近期完成高滩新区供水工程的验收工作,督促施工单位做好决算工作;督促自来水公司做好高滩供水价格预算,为听证会做好准备;并协调相关部门完成供水工程的移交工作。

(四)尽快全面完成行政办公区场平工程,年底前完成挡护工程,做好行政办公区各单位建房的协调工作,尽全力为各建房单位做好服务。

(五)督促施工单位尽快实施完毕*路滑坡治理和火车站景观挡墙工程施工。

(六)尽快启动*路一中边坡治理工作。

(七)完成乡镇规划编制完成情况,村庄规划编制完成情况,旅游小镇规划建设管理情况的调查工作,为下步城乡规划工作做好准备。

托管学期工作计划篇10

所以,家长除了要在寒假里照顾好孩子的生活,还应精心安排孩子的学习和活动,利用这段时间,帮助孩子调整状态,养成良好的学习生活习惯。只要安排得当,孩子们都能度过一个内容充实、丰富有趣的高质量假期。

寒假a计划

适合类型:父母工作繁忙,爷爷奶奶、姥姥姥爷不在本市或是没有精力照顾孙辈,白天的大部分时间只能让孩子独自在家。

类型烦恼:

市民吴女士:我和丈夫工作都忙,白天一整天不在家,上小学三年级的儿子马上放假了,我最担心的就是他一个人在家时随便给陌生人开门,还怕他在家淘气玩火、玩电造成危险。另外,又担心孩子没有自制能力,一个人在家只顾看电视,忘记写作业。一个假期下来,荒废了学业。

a计划攻略:

教育专家建议,孩子独自在家过寒假,家长应该事先对孩子进行安全教育,明确告知孩子随意触动火、电的严重后果,教孩子正确使用家用电器,并尽量将家里的危险品,如汽油、酒精、用来清洗厕所的硫酸等放到孩子够不着的地方。有些家长只简单地命令孩子不许动这,不许动那,却不说明原因,年龄较小的孩子好奇心强,有时可能会忍不住违反家长的禁令,引发危险。为确保安全,家长还应每天抽空给孩子打三至四次电话,询问孩子在家的情况,并尽量与其进行简短的交谈,这样可以让独自在家的孩子感到父母的关怀,不觉得孤单、受冷落。

关于孩子的学习自觉性问题,记者采访了华育小学特级教师马丽娜,有多年一线教学经验的马老师表示,小学尤其是小学低年级学生的心理状态仍处于童年期向少年期过渡阶段,自我管理能力相对较差,尤其需要大人的督促和引导。有些孩子做假期作业常耍些“小聪明”,做习题时根本不计算,就胡乱填上答案。为预防此类情况的发生,家长必须担负起监督孩子的职责,建立家庭作业检查制度,坚持每天抽出时间对孩子的作业进行必检和抽检,必检是指检查作业的进度,抽检则是挑出一些习题,仔细核对结果是否正确。如果孩子完成作业情况较好,也可以适当考虑给予奖励。

寒假B计划

适合类型:假期里孩子大部分时间在奶奶或姥姥家度过,由老人负责照顾孙辈。

类型烦恼:

市民刘女士:老人看管孩子,自然是无微不至、宠爱有加,可问题也随之而来。我儿子上小学二年级,平时挺听话,可在爷爷奶奶面前,有老人护着,孩子就不好管了。一犯错误他就向奶奶撒娇,我想管,老人就会挡在孩子前面给孙子说情。我真怕这一个假期下来,孩子被惯坏。

B计划攻略:

假期里,一些孩子大部分时间和祖辈一起度过,脱离了父母的常态管理,容易变得懈怠,有时还会仗着有长辈撑腰,故意逃避学习任务。马丽娜老师指出,事实上,如果假期里对孩子的管理过于放松,会对其学习习惯造成消极影响,甚至在新学期开学后,导致孩子难以进入学习状态。另外一松一紧的管理标准,也会混淆孩子的认识,让其认为任性和懒惰是被允许的。l

要解决这个问题,教育专家建议,家长应事先与长辈在教育孩子上达成共识,共同商议确立一些管理孩子学习生活的原则,比如:请长辈监督孩子假期的作息时间,避免孩子贪看电视和无节制地睡懒觉;监督孩子保持良好的学习习惯,每天定时定量地完成寒假作业。如果有精力,父母可以为孩子事先制订一个更为详细的寒假计划,其中包括学习任务、体育锻炼任务、才艺训练任务等,并将其制作成表格,请长辈帮忙监督完成情况。如果孩子当天完成计划情况良好,就在表格上做上奖励记号,如一朵小红花,以激发孩子的荣誉感、自尊心,帮助孩子养成良好的习惯,主动而有意识地进行自我管理。

寒假C计划

适合类型:孩子在假期没有家人照顾,白天在日托式的寒假托管班度过。

类型烦恼:

类型烦恼:市民刘先生、付女士:想找个好的托管班可真不容易。去年我们把孩子送到一个假期托管班,去之前,托管班承诺说班里有老师负责监督、辅导孩子做作业,可谁知孩子去了几天,说老师管得一点也不严,而且伙食也不像其承诺的那么丰富。

C计划攻略:

据记者采访了解,目前鞍山市存在的假期托管班大体有两种形式,一种是规模较小的家庭式托管班,一种是社会办学实体组建的托管班。前者大多是各学校周边“小饭桌”、“课后班”的延伸,收费较为低廉,一个假期的收费在250元左右。但由于此类托管班大多没有办学资格,一些所谓的辅导老师也不是专职教师,所以难以担当指导孩子学习的任务。后者一般办学规模较大,有的托管班还为孩子安排了电脑操作、滑冰、乒乓球等活动,师资条件也相对较好,假期收费在400元上下。

有关人士提醒家长,应尽量挑选有相关办学许可的假期托管班,并事先对其托管场所的软硬件条件进行实地考察,如教室内的供暖情况、师资力量、就餐环境等。家长还可以在交钱时与办学方签订书面协议,要求办学方保证其承诺的活动内容,保证午餐质量等。

寒假锦囊

华育小学特级教师马丽娜介绍,条件允许的情况下,家长应尽可能为孩子安排一些假期活动,快乐充实的寒假生活会对学生新学期的学习状态起到积极的作用。

寒假去旅行

在假期里,如果有条件,家长可以考虑带孩子出门短暂旅行,让孩子增长书本以外的知识。在出行前,家长应有计划地让孩子阅读一些关于旅行目的地风物景观、民俗人情等方面的书籍,让普通的娱乐之旅变成孩子的学习之旅。还可以让孩子参加千山晚报小记者团、各类冬令营之类的集体活动,锻炼孩子的适应能力和交往能力。

寒假常锻炼

寒假里,很多孩子因为天气冷,大大减少了户外活动量,春节期间饮食又变得没有节制,容易导致体质和免疫力下降。家长可以为孩子制定一个简单的锻炼计划,通过踢毽子、跳绳、跳皮筋等游戏项目保持孩子的运动量,并鼓励孩子经常和邻居家的同龄孩子进行集体游戏。

寒假学本领

利用长长的假期,学生可以根据自己的爱好兴趣,学一种“技能”,如学习一种乐器的演奏,或是学会滑冰、游泳、画画、做一道菜等本领。

寒假之中有春节,孩子们大多会得到数额不等的压岁钱。家长可以利用这个机会教孩子一些储蓄、利率等简单常识和“量入为出”的理财观念,使孩子的自主消费更为合理。l

寒假读好书

华育小学特级教师马丽娜为小学生推荐了以下好书:

《〈史记〉故事》司马迁/原着朱文叔/编着

《唐诗三百首》(推荐上海古籍出版社1999年底出版的图文本)

《寄小读者》作者:冰心

《十万个为什么》(推荐新世纪版)

《西游记》作者:吴承恩

《汤姆·索亚历险记》作者:(美)马克·吐温

《爱的教育》作者:(意)亚米契斯

《小王子》作者:(法)圣·德克旭贝里

《格列佛游记》作者:(英)斯威夫特

《鲁滨逊漂流记》作者:(英)笛福