水利工程质量与安全篇1
关键词：工程；质量管理
水利工程施工质量优劣关系到工程能否安全运行、正常发挥设计效益。水利工程施工质量与安全管理，实际上就是对水利工程施工阶段各参建单位在各施工环节、各因素的全过程、全方位的质量与安全监督、控制管理。
1影响水利工程质量与安全的因素
所谓质量与安全管理就是通过控制工作质量，从而保证工程的产品质量满足设计要求，同时又确保施工过程中的安全。施工阶段水利工程质量与安全管理的关键是控制产品形成全过程的工作质量行为和安全措施，而工作质量又反映到工序施工过程中的每一环节、每一因素，即人、机械、材料、方法、环境等因素。所以，水利工程质量与安全取决于施工过程的工序质量和安全技术措施质量。就是说，水利工程质量与安全管理，是利用各种手段对每道工序的人、机械、材料、方法、环境要素进行管理。
2质量与安全管理体系
水利工程施工质量与安全实行政府监督、项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证相结合的质量与安全管理体系。
2.1政府监督
政府的质量与安全监督部门从国家利益和社会公共利益、公众安全角度出发，对项目建设行使监督职能，监督项目建设有关各方的建设行为，对工程质量与安全进行宏观监督。
水利工程质量与安全监督机构为专职机构，分三级设置：水利部设置水利工程质量与安全监督总站；各省、自治区、直辖市设置水利工程质量与安全监督中心站；地区（市）设置水利工程质量与安全监督站。
水利工程质量与安全监督机构是按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件，来实施工程质量与安全监督，对施工现场影响工程质量与安全的行为进行监督检查，其任务是监督设计、监理、施工等单位在其资质等级允许的范围内从事水利工程建设的质量工作，检查和监督建设、设计、监理、施工单位建立健全质量与安全管理体系。
2.2项目法人质量与安全管理体系
项目法人是工程质量与安全管理的核心。在建设监理制条件下，监理单位受项目法人的委托，进行施工合同管理。工程项目开工建设之前，项目法人要编制可行的质量与安全管理体系，监理单位要编制具有可操作性的质量与安全控制体系。在合同管理中，监理单位既要接受政府质量与安全监督部门的监督又必须尽职尽责地遵守国家法律、法规、行业的标准、规范，项目法人与承包人签订的施工承包合同，项目法人与监理单位签订的监理委托合同等，对施工承包人行使质量与安全监督管理的权力：审查施工工艺过程，行使质量认证权与质量否决权，主持重大质量、安全问题的处理等。《水利水电土建工程施工合同条件》规定：监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理单位的质量与安全检查提供一切方便，包括监理单位赴施工现场或制造、加工地点，或合同的其他地方进行察看和查阅施工记录；要求提供试验样品、进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测；提供试验和测量成果以及为监理单位的质量检查和检验所应进行的其他工作。监理单位的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。
2.3项目法人质量与安全管理职责
1、主动接受质量与安全监督机构对其质量与安全体系的监督检查。
2、根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中，必须有工程质量和安全条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准和安全标准及合同双方的质量责任。
3、加强工程质量与安全管理，根据工程特点建立质量与安全管理机构和质量与安全管理制度。
4、在工程开工前，按规定向水利工程质量与安全监督机构办理工程质量与安全监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量与安全监督机构对工程质量与安全的监督检查。
5、组织设计和施工单位进行设计交底；施工中应对工程质量与安全进行检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程验收、签证。
6、对施工投标单位进行资格审查，对投标单位的主要负责人、项目负责人以及安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。
7、向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、供电、通讯等地下管线资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。
8、项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。
9、在工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。
2.4施工单位的质量与安全保证体系
施工单位是施工质量与安全的基本保证者。施工单位为了保质量、保安全、按时完成承包合同规定的工程任务，在合同实施过程中，必须在组织机构、职责、程序、活动、能力和资料等方面，合理、完善地形有机整体，建立健全质量与安全保证体系，加强工序质量管理，严格实行“三检制”（即初检、复检、终检）。《水利水电土建工程施工合同条件》规定：施工单位应在工地设置专门的质量与安全检查机构，配备专职的质量检查人员和安全管理人员，建立完善的质量与安全检查制度。承包人应在接到开工通知后的一定期限内，向监理人提交一份内容包括质量与安全检查机构和人员的岗位证书、质量与安全检查程序和细则等工程质量与安全检查计划和措施报告，报监理单位审批。
承包人应严格按技术条款的规定和监理人的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，定期提交监理人审查。
3工程质量评定
水利工程的单位工程完工之后，项目法人、设计、监理、施工、运行管理等单位组织进行外观质量评定。与此同时应将单元工程、分部工程和单位工程的质量与安全检测资料提交给项目法人、监理单位进行审查，然后质量与安全监督部门再根据项目法人、监理单位的审查结果，结合外观质量与安全评定结果和原材料、机电设备安装质量及质量检测资料的核查情况，核定该单位工程的质量与安全等级。
1、工程外观质量与安全评定。水利工程外观质量与安全评定一般由质量与安全监督、项目法从、监理、设计、施工单位及运行管理单位人员参加，参加人员的数量和技术水平都应满足有关规定。外观质量与安全评定结果，将按规定形成外观质量与安全评定表。
2、工程质量等级核验。质量监督人员必须掌握大量的可靠资料和客观证据，这样才能对单位工程的质量做出一个比较客观和实事求是的评价。为竣工验收委员会最终确定工程质量等级提供可靠的依据。
3、质量与安全评定报告编写。质量与安全评定报告是质量与安全监督部门全面反映其质量与安全监督工作的过程、阐明质量与安全等级核定理由的重要文件，是验收委员会确定工程质量等级的主要依据，因此，质量与安全监督部门必须慎重地编写好质量评定报告，并经质量与安全监督站负责人签发、单位签章后才能正式对外。
水利工程质量与安全篇2
关键词：水利工程；质量；安全管理
abstract:withthedevelopmentofourcountry'swholeeconomiclevel,waterconservancyprojectaspartoftheinfrastructureinthepeakoftheconstruction,inthecourseoftheconstructionofthewaterconservancyproject,mustpayattentiontothequalityofconstructionandsafetymanagement,thispapermainlyanalyzesthepresentinwaterconservancyengineeringconstruction,theconstructionqualityandsafetyoftheproblemsexistinginthemanagementandputsforwardhowtoimprovetheconstructionofwaterconservancyprojectqualityandsafetymanagementwork.
Keywords:waterconservancyprojects;Quality;Safetymanagement
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
前言：
随着我国整体经济水平的发展，我国加大了对基础设施的建设力度，水利工程作为基础设施建设的一部分也迎来了建设的高峰，防洪工程、水电站、水厂等的建设进程也相应加快，整个水利建设过程中的建设质量与安全管理问题也越来越凸显，在水利工程的建设过程中，做好质量与安全工作管理可以保证我国水利事业持续平稳的发展。
一、水利工程建设质量和安全管理中存在的问题
1、水利工程的整体设计水平较低
随着我国基础设施建设工作的全面展开，我国的水利工程的设计开发数目也在不断增加，最典型的就是三峡大坝的建成。但是现阶段我国在进行水利工程的建设过程中由于建设经验的不足，在工程设计中还存在很多的问题，主要有工程设计人员在没有深入考察的技术上做出的水利工程设计，存在设计不合理，没有注重结构的布局，在设计工程中对于水利工程的强制性标准没有充分的考虑，而且设计中往往图纸存在不清楚的地方，导致在施工过程中需要不断的修改图纸。整体表现为设计水平较低，加上一些设计人员本身没有很高的专业素质，在设计中会出现很多的漏洞。
2、水利工程施工过程中存在施工不规范的现象
在水利工程的施工过程中由于人员使用多，就会存在各种各样的问题，首先是在施工过程中施工人员的素质比较低，造成对施工质量没有严格的控制，造成工程质量的不合格，其次，施工人员在施工过程中不按照相关的安全生产制度进行施工，就会造成工程中各种安全事故的发生，给整个施工项目造成人员伤亡和财产损失。尤其是在使用机械设备进行施工的过程中，很多施工人员对设备的操作水平低，造成机械设备发生故障。
3、水利工程的质量监督不到位
在水利工程建设中没有建立全方位的质量监督体系，主要表现为对于水利工程建设材料的质量没有足够的重视，在日常的建设过程中做不到定期的抽查。对于工程进度和各项报表没有进行深入的分析，不能确保信息的可靠性，在工程完工之后对于工程质量的检查不彻底，在检查之后不能出具详细的质量报告对工程质量的各个方面进行分析，让工程验收单位看明白工程是否合格。
4、水利工程建设中招标不到位
在整个水利工程建设中最先开始的就是工程的招标工作，拥有实力的承建单位对于工程质量和施工安全产生重大的影响。我国的水利工程作为惠及百姓的工程项目，一般情况下都是由国家出资，建设单位投标建设的，这其中就存在一个投标的问题。从投标单位来说，一般投标单位的标书都是按照大体的制度进行的，其中对于建设过程中的各项细小的工作没有规定。再加上在招标过程中评标制度的不健全和评标专家组成结构的不合理，很容易在招标极端就形成工程质量的隐患。
5、缺乏领导责任制
在整个水利工程的建设过程中，没有明确的责任制，对于工程的招标阶段、建设阶段和资金运作等各个方面的责任意识不强，没有具体的项目责任人为其负责，对于工程项目的各个阶段的管理中，存在随意干涉的现象还是很多。
6、水利工程建设过程中项目法人行为不规范
项目法人是项目建设的责任主体，他要对整个项目的策划、资金筹措、建设实施过程中要负一定的责任，同样的，也享有相应的权利，项目法人不是项目的出资人。在水利工程过程中项目法人的专业知识薄弱，对工程管理的能力比较低，最突出的问题是由于大多数水利工程是政府进行的基础设施建设，在资金的拨付中就会出现资金拨付不到位的现象，降低工程的施工进度，也会影响工程的施工质量。
7、各参建单位不按投标承诺和合同要求投入项目管理人员
随着，水利项目资金的不断加大投入，现有的施工、监理和设计等单位人员配备跟不上水利项目投入的步伐，各项目参建单位管理人员投入不足，影响工程项目的质量与安全。
二、提高水利工程建设质量与安全管理的措施
1、落实领导责任制
在进行水利工程建设过程中对于每一个分项目都需要有相关的负责人，对于所要承担的责任要层层落实，这样在工程中一旦出现问题的时候，就可以很快的找到责任人，避免以往工作中工程中出现质量问题或者是安全事故之后没有责任人的现象，领导责任制的建立可以促使他们积极监督，真正为工程质量服务。
2、建立健全施工管理制度
施工单位要保障施工的质量和安全，就需要建立相应的施工管理制度。对于工程质量的要求要有明确的规定，在施工各个环节中的项目目标有严格的规定，同时也要规定在施工过程中需要注意的安全细节。在整个施工过程中要以制定的管理制度为依据，全体施工人员要严格按照制度执行，保证水利工程施工的安全顺利进行。
3、加强施工过程中的监督力度
水利工程质量与安全篇3
关键词:水利工程；质量；安全生产；管理水平；途径
在我国的水利水电行业中,最早制定了监督制度,并且通过对世界银行贷款的利用,建设了鲁布革水电站工程。在对水利水电工程加大投入的背景下,在此方面获得了一定的发展成果,甚至得到了各领域的支持与认可。然而,在经济不断发展的过程中,基础工作变得更加不牢靠,且企业内部的行为也呈现出不规范的状态,监督工作不过关。针对上述问题,应保证各个部门间进行协调来更好地解决存在的问题,进而保证水利工程管理制度的贯彻与落实。
1水利工程的现状分析
1.1监督制度逐渐完善健全
在水利工程的长期发展过程中,我国同样经历了3个不同的阶段,即试行、扩展与完善[1]。而到目前为止,我国已经积极地建立了相关的法律法规,并不断满足社会主义市场经济建设的具体需求,通过采取有效的方法与方式,使得管理制度被全面地监督,进而积极地推动了水利工程的进一步发展。
1.2监督监理工作人员数量增加
随着水利工程项目数量的增加,其所需的监督监理人才的逐渐增加,进而更好地采取措施,确保水利工程能够顺利地开展。因此,国家开始以培训以及考核的形式来对水利监理的工程师进行培育,此外,也包括水利监督师以及监督监理单位等,而且上述所提及的监督监理队伍也基本上可以满足水利工程建设的监督与监理需求。
1.3工程建设的建立工作更加完善
在水利工程的长期发展过程中,在国家相关制度与监理的背景下,对违规行为进行严格查处,进而保证了其行为的规范性,与此同时,也直接提高了水利工程的安全性,增强了工程质量,保证了进度的统一。正是这样,使得社会中大部分人士对水利工程的发展予以认可与肯定,并更加支持工程监理制度的进一步建设与发展。
1.4监理人员的严格监督推动了水利工程的进一步发展
在我国社会经济快速增长的过程中,水利工程行业得到了一定的发展,并且取得了理想的成果。国家对水利工程投入了加大的资金,由此可见水利工程建设的重要作用。无论是工程的质量还是安全,以及施工进度等方面都已经取得了极大的成绩,发生了一定的变化。监理单位的工作人员认真贯彻并落实了具体的法律法规以及技术标准,并履行了具体的监理职责,对施工图纸进行严格审核,重视施工方案内容的检查以及安全生产措施,强化监理工作[2]。而在此过程中,监理工作十分重要,尤其是施工质量与安全问题,此外也涉及到施工进度的监理以及资金使用的监理工作。只有保证监理工作的圆满完成,才能够确保水利工程在规定时间内保质保量地完成。现阶段,水利工程建设的质量有了明显提高,而安全问题逐渐减少,这也是监理工作人员努力工作的成果。
2水利工程建设中存在的问题与不足之处
在水利工程的建设过程中,其监理规章制度的内容并不完善,甚至有部分监理管理内容中的个别条款不具有科学性与时效性,直接影响了工程建设的进一步发展[3]。此外,工作人员对于监理规章制度的认识并不深入,严重忽略了水利工程建设的重要作用,甚至有企业认为,监理部门的存在并无意义,并且进行了霸王条款的签订,监理费用不按时交付,使得人员实施监理权力受到严重阻碍。在此基础上,监理工作人员需要对个人行为进行规范,保证持证上岗,不应存在买证行为与借证行为等。而且,监理工作人员本身职业道德也需要不断提高,强化其自律意识。
3水利工程质量与安全生产管理水平途径分析
3.1为水利工程行政工作人员提供良好工作环境
水利工程的企业法人应该对水利工程监理工作的重要作用予以明确的认识,并将工程建设技术当作水利工程重要的支撑点进行优先考虑,为监理工作人员营造出适合其工作的环境,充分发挥其监理的作用,保证水利工程建设的时效性,为其后期发展奠定基础[4]。在此基础上,监理工作人员同样应积极维护监理单位在树立工程建设过程中的重要地位,不允许出现越权行为,也不能够擅自离开岗位,保证完成岗位的职责要求,主动遵守监理单位在签订合同中的具体要求和指示,为监理工作人员创造出良好的工作环境。
3.2确保监理人员的高素质与专业技术水平
要想保证水利工程监理工作的正常开展,最重要的就是要保证监理工作人员的自律性以及工作责任心,积极完成监理工作,使监理工作人员的素质得到提升。与此同时,还应该确保监理工作人员按时上岗,对水利工程进行全面的监理,进而充分发挥监理工作的重要作用,这样一来,就能够使水利工程的质量与安全问题达到具体的要求。此外,需要监理工作人员具有一定的工作责任心,遵循正确的做人原则,不仅要对水利工程质量与安全以及进度严格地进行监理,同时,也应具备相应的领导能力,学会管理,能够积极地进行沟通与协调[5]。然而,在此基础上,还应该保证监理工作人员的专业技术水平不断提升,对水利工程相关知识进行学习并深入了解,在工作之余不断学习,并能够实现学以致用,不断提高自律意识。
3.3树立与时俱进的监理思想
在水利工程的监理工作中,最重要的就是要保证费用的投入位置正确,并且应保证监理工作人员能够积极地参与到监理行为中,始终履行工作职责。此外,最关键的就是要重视监理工作中的安全问题,尽量降低安全问题发生的几率。同时,需要采取相应的教育方法,并以课堂讲授的形式传授给监理工作人员,开展操作演练,进行案例分析,在水利工程的监理工作中积极树立与时俱进的监理思想[6]。
3.4提高监理工作人员待遇
通过积极的职业宣传来营造出相应的从业氛围,在事业、感情以及待遇等方面保证监理工作人员稳定工作,避免人才的无序流动现象发生。进行规范性的职业资格考试,设置合理的职业资格门槛,增强监理工作人员服务的意识,为水利工程的建设提供更优质的服务,保证水利工程建设质量与安全。
4结语
综上所述,在水利工程的建设中最重要的就是监理工作。应保证监理工作人员树立服务思想,并创建具有高素质的监理团队,进而更好地对水利工程进行监理。监理工作人员本身也需要始终处于学习状态,不断拓展自身的知识面,并能够学以致用,增强风险管理意识。对于水利工程监理过程中的存在的问题,应充分运用监理工作人员所具备的技术,及时地进行处理与解决。众所周知,水利工程的建设内容复杂,并且环节较多,是一项系统性的工程。所以,监理工作人员应按照具体的要求开展监理工作,总结经验教训,有效地降低水利工程当中存在的危险性安全隐患,保证水利工程质量和安全问题得到有效的解决,推动水利工程建设项目的顺利开展。
作者:徐大志单位:山东省临沂市河东区八湖镇水利站
参考文献:
[1]王媛.水利工程质量与安全生产管理水平的途径研究[J].建筑工程技术与设计,2015(10):1679.
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[4]李国华.水利工程施工质量控制探析[J].城市建设,2012(36).
水利工程质量与安全篇4
关键词：水利工程；质量监督；安全监督；管理
在水利工程建设进程中，各参于建设主体和各管理主体在相关法规约束下，对水利工程建设质量与水利工程的生产安全进行监督管理的组织模式及其运行保障机制，共同构成了水利工程建设质量与安全监督管理体系。
一、我国水利工程建设的发展进程与现状分析
改革开放以来，我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，将过去投资领域以政府投资为主、指令性投资计划为基础的政府直接管理模式，转变为以企业投资为主、政府宏观调控引导的模式，逐步形成以投资主体决策自主、风险自负为基础的市场调节资本配置的机伟。在我国水利工程建设中，项目法人责任制，招标投标制、工程监理制和合同管理制等已得到全面实现。随着我国水利工程建设投资力度的加大，逐渐形成了投资主体多元化、融资渠道市场化和以流域性公司负责的多项目开发管理格局。大、中型水电水利工程项目多具有建设规模和投资巨大、工期长、涉及专业多、牵涉范围广、参建单位多等特点，在项目法人责任制的建设管理模式下，对水利工程项目法人的工程项目建设管理能力提出了更高的要求。可以说，水利工程建设质量与安全监督管理体系的发展经历了从政府全面行政管理，到建设单位质量安全管理政府督察结合，最后到水利工程建设质量与安全的政府监督的三个发展阶段。时至今日，我国在水利工程建设方面，已初步形成了具有中国社会主义特色的水利工程建设质量与安全监督体系。
目前，我国水利工程建设管理方面的现状是：现行的《水利工程质量监督管理规定》是
1997年就已的，相对于中国水利工程建设的迅速发展，其内容显得尤为落后，甚至存在种种问题，这就使得国家法制法规对水利工程的建设管理，缺少具有专业性、针对性、乃至可操作性的法律。其次，改革开放以来，因为我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，各级水利工程行政主管部门机构进行了一系列的改革，各地水利工程质量监督机构也出现了几种不同的组织形式。也正因为水利工程建设管理组织机构设置不够统一，最终仍然导致水利工程建设质量与安全监督机构难以实行统一领导。众所周知，水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行，其关键之处在于水利工程建设管理法规制度的执行，然而目前水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行却存在着执行困难的问题。例如，在水利部将水利工程质量监督总站正式更名为水利工程建设质量与安全监督总站后，国家管理部门虽然相应地增加了水利工程建设中安全生产监督的职责，却未能相应的增加安全监督管理工作人员与其对应的费用，甚至缺乏行之有效的安全监督工作规范准则，这一系列的问题都影响了水利工程安全监督工作的顺利实施。
二、完善水利工程建设质量与安全监督管理体系――借鉴国外先进工程项目管理经验
为了提高我国水利工程项目建设管理水平，规范项目法人的建设管理行为，国内水利工程项目建设管理实践中，可有效借鉴国外工程项目管理经验，以完善我国尚处于发展阶段的水利工程建设质量与安全监督管理体系。
针对我国水利工程建设质量与安全监督管理体系现状中出现的问题，结合国外先进工程项目管理经验，具体可从以下几个方面进行改善。
一、实施严格行政许可制度。
调查显示，为完善市场管理，发达国家采取在管理过程中依据法律法规对专业组织和专业人才实施注册许可制度，并对工程项目管理实行项目的申报建设许可、施工许可和使用许可制度，甚至在生产过程中，严格实施检查检测、质量认证、安全检查制度，进而实现政府对项目工程的质量和安全的全面管理。例如，结合我国水利工程建设管理的实际情况，要求政府应对所有水利工程实行强制性监督审查，并根据保证质量是否合格决定是否颁发“工程投入使用许可证”，并保证任何工程在得到政府相应部门的使用许可之前，均不得投入使用。
二、大力健全建设工程质量与安全监督法规体系
学习发达国家的先进工程项目管理经验，不难得知，只有以严格、完善、统一的法制为基础，水利工程建设质量与安全监督管理体系才能得到进一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程质量与安全监督管理法律为依据，对工程技术和管理的实施程序及细节作出明确规定，进一步细化法律条款，大力建全建设工程质量与安全监督法规体系，从而更有力地进行水利工程建设实施。
三、完善监督管理体系
前文已经提到，我国水利工程建设质量与安全监督体系面临的一个重要现实问题，便是法规体系不够完善。结合国外先进的工程管理理念与我国水利工程现阶段的发展情况，应从以下几个方面对我国水利工程监督管理体系进行完善：健全水利工程法规体系；理顺政府在工程中与施工方的管理关系；规范水利工程建设管理。
四、加强专业人士和行业协会的作用
分析国外的工程质量监督管理体系，非常值得我国借鉴的一点就是：加强专业人士和行业协会的作用。这些专业人士和行业机构可以是经过国家认可并以专业人士为核心的非政府安全监督组织，他们的加入，无疑对加大工程建设质量与安全监督方面起着重要的监督作用，从而使得工程的建设质量也有进一步的保证。
总之，水利工程建设质量与安全监督工作是水利工程建设中必不可少的组成部分。加深对水利工程建设质量与安全监督管理体系的研究，进一步进行对水利工程质量与安全监督管理体系的完善，对水利工程建设的发展有重大现实意义。■
参考文献
[1]戴金水，徐海升，毕元章，著《水利工程项目建设管理》，黄河水利出版社，2008年
[2]彭立前，著《水利工程建设项目管理》，水利水电出版社，2009年
[3]石庆尧，著《水利工程质量监督理论与实践指南》［m］，中国水利水电出版社，2001年
[4]中国水利工程协会组织，著《水利工程建设监理概论》，水利水电出版社，2007年
水利工程质量与安全篇5
在春节后上班的第一天，市委、市政府召开了市直机关领导大会，传达××书记、××省长对××工作的指示精神，安排部署节后急办的工作，对办好世界邮展和牡丹花会、落实十大实事、提高执行力进行誓师动员。当天下午，市水利局就召开了机关全体人员和局直单位主要负责人会议，学习传达市委、市政府会议精神，安排部署当前的各项工作，紧接着就举办了这次水利工程建设质量与安全管理培训班，利用两天的时间对大家进行充电和鼓劲，这说明我们水利部门在提高执行力、应对危机挑战、加快水利建设等方面积极主动，行动迅速，措施准确得力，工作扎实有效。
在刚刚过去的20xx年，经过全市水利系统各单位的勤奋努力，我市的水利建设和各项水利工作取得了良好成效，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。特别是在国家第四季度新增投资项目中，争取到水利项目资金近6000万元，全年开工实施了25座病险水库除险加固项目，夺取了省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”，我市进入全国节水型社会建设试点，解决了20多万人的饮水安全问题，全市水管体制改革工作圆满完成，市水利局成功争创省级文明单位，前坪水库项目建议书已上报国家发改委和水利部，小浪底南岸灌区通过省发改委组织的专家组评估等。可以说20xx年我市的水利工作重点突出，亮点不断，可喜可贺，在此，我代表市委、市政府向全市水利系统广大干部职工和参加××水利建设的各个单位致以亲切的慰问和衷心的感谢。
20xx年，尽管经济社会发展面临不少的困难，但水利建设面临着良好的发展机遇，一是上级对水利建设的投资会大幅度增加，二是党中央、国务院对水利工作高度重视，三是加强“三农”工作和实施粮食核心区建设为加快水利发展提供了有利条件。今年全市39座病险水库除险加固项目将全部开工，解决农村饮水安全的力度会进一步加大，前坪水库等重大水利项目的前期工作会进一步加快，“红旗渠精神杯”必须确保，当前抗旱浇麦夺丰收的攻坚战正在全面展开。
艰巨繁重的水利建设任务，对全市水利系统干部职工的工作能力和工作水平将是一场严峻的考验。希望大家振奋精神，集中精力，争分夺秒，扎实工作，坚决打好水利建设攻坚战，努力开创我市水利发展新局面。这次把大家召集起来进行培训，既是学习充电、增强知识，又是鼓劲动员、增强信心，相信通过学习培训，大家的责任意识一定会进一步增强，业务能力一定会进一步提高，高标准完成水利建设任务的决心一定会进一步增大。下面，结合当前的工作，我再给大家提几点希望和要求。
一要抓住机遇，珍惜机会。今年国家、省对水利建设的投资会进一步增加，要抓住机遇，加快做好各项前期工作，努力争取更多的项目和资金。各级水利部门要办急事，抓大事，定专题，立足当前，谋划长远，走一步，看两步，想三步。特别是前坪水库、小浪底南岸灌区等重大项目前期工作，必须紧抓不放，强力推进，因为在重大项目争取上，不进则退，缓进则误，错过了一个机遇，就会落后一个时代。设计、监理、施工等参与水利工程建设的单位，一定要珍惜来之不易的机会，高标准完成各自承担的工作任务，为下一步更多地争取业务、增加收入树立良好的信誉。
二要加强学习，提高素质。水利是一门科学，没有高水平的干部队伍，没有高水平的设计力量，没有高水平的监管部门，没有高水平的施工单位，就不可能有高质量的工程建设。希望大家在这次培训的基础上进一步加强学习，要认真学习水利基本知识和基本理论，熟悉水利工程质量管理的法律法规，明确水利工程的基本建设程序，掌握质量管理的方法措施，了解质量监测的技术手段，切实增强工作能力和工作本领，真正把有关法律、标准、规范、规程、规定落实到工程建设的实际工作中。
三要认真负责，严格要求。百年大计，质量第一。参加工程建设的建管、监督、监理、施工、设计等单位和工作人员，都要以高度负责的态度，勤奋务实的作风，坚决把好每一个环节，把保证工程建设质量作为重中之重。要进一步建立完善政府部门监督、项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证的质量监督管理体系。如果工程质量出了问题，一定要严格进行责任调查和责任追究，决不姑息迁就，不合格的干部坚决撤掉，不合格的工作人员坚决调离，不合格的施工队伍坚决清除。通过各个环节的严格把关，共同保证工程质量和工程安全。
四要统筹安排，全面推进。在今年市委、市政府安排部署的10大实事60项具体工作中，涉及到水利部门的有两项，一是解决20万人饮水安全，涉及到各个县(市)区;二是完成洛浦公园西延伸工程，由市水利局直接负责，对这两项工作一定要认真研究，抓紧实施，确保按期完成。去年第四季度新增投资项目涉及到水利部门三项，分别为解决11万人饮水安全、龙脖水库除险加固和栾川县淯河水保项目，这些项目必须按国家要求的时间完成投资和建设任务。同时，要抓好孟西灌区、节水灌溉、农村水电、防汛度汛、河道险工治理、水土流失防治、黄河渠节水改造、水资源节约保护等水利建设和水利工作，确保全年目标任务的圆满完成。
五要集中力量，抗旱浇麦。去年秋冬以来，我市发生了大面积的严重干旱，粮食生产面临严峻形势，全市小麦受旱面积达到260多万亩。在节后上班的第二天，省、市相继召开了抗旱浇麦夺丰收电视电话会议，连维良书记对全市当前的抗旱浇麦工作进行全面安排部署。今天各县(市)区的水利局长都来了，希望大家要认真进行安排部署，加强水利工程科学调度，挖掘一切可用水源，行动一切水利设施，动员一切力量，采取一切措施，全面掀起抗旱浇麦夺丰收的高潮，千方百计保证群众基本生产生活用水的需要，确保今年夏粮有一个好的收成。
水利工程质量与安全篇6
为一项民生工程，在质量安全管理上更加要予以高度的关注。最近几年中，虽然我国在水利水电施工项目质量安全管理中取得了一些进步，但是其中仍然存在着一些急需解决的安全问题，本文主要探讨了水利水电施工项目的质量安全管理。
关键词：水利水电；施工项目；质量安全；安全管理
中图分类号：F426文献标识码：a文章编号：1672-3791（2015）01（a）-0000-00
随着我国社会经济的不断发展，水利水电工程建设的项目逐渐的增多，其中存在的安全质量的问题也逐渐增多，给人呢们的生产生活带来了一定的影响和威胁。
1水利水电施工项目中质量安全管理的现状
1.1安全事故发生后得不到及时有效的处理
我国水利水电工程项目一般都是在山区或是郊区等远离城市的地点，所以在交通以及施工设备和条件等方面都存在一些不足之处。而且在施工现场对工作人员缺乏必要的安全知识教育，特别是一些电气工人、电焊工人等等，他们的安全用电和防火意识上都比较缺乏。这就导致在发生火灾后，工作人员不能进行及时有效的处理，因而也就给水利水电工程带来了巨大的损失。在水利水电工程施工的现场，工程施工监管部门在工作中存在侥幸心理，没有对水利水电施工中的每一个环节加强质量上的监管，使得水利水电工程在施工中存在着很大的质量安全隐患。
1.2缺乏安全管理意识和能力
水利水电工程中的管理人员没有充分地认识到安全管理的重要性，在施工过程中也没有落实“以人文本、安全第一”的政策，在施工项目的质量安全管理中也就缺乏安全管理的意识和能力。对施工员工没有进行有关安全知识的教育，工作人员在施工过程中也就没有自我保护的安全意识。一些企业为了追求利益，一味地追求施工进度，忽视工程施工过程中的质量安全问题，严重缺乏安全管理的意识和能力。
1.3欠缺有效的质量安全监督管理
水利水电工程施工对象的繁琐，施工环境的恶劣以及施工技术上的高难度等等因素，使得在水利水电工程施工中缺乏有效的监督管理。就当前对水利水电施工项目的质量安全管理方式来看，主要采取的是抽查和备案的方式。而且在监督的技术和方法上都比较落后，相关监督管理人员在监察管理中也没有树立正确的安全意识，有些人员甚至是无证上岗。导致在监督管理的过程中不能及时有效地发现和处理质量安全问题，在水利水电施工项目中没有真正发挥出监督管理的职责和作用，因而安全施工也就无从谈起。这些都造成了水利水电施工项目中存在很大的质量安全隐患。
2水电工程项目施工安全管理的策略
2.1做好安全管理工作
对水利工程的安全管理必须从一开始就着手进行，即承包商一接手，就是其建立严格的安全生产管理工作制度，从而实现其安全生产管理工作的合理化和规范化；同时尽量帮助其对相关制度进行完善；建立安全生产和劳动防护制度。对于重大施工项目，承包商所制定的施工措施和安全措施必须报于工程师审批之后才可以具体实施。
2.2加强对安全施工的教育宣传工作
在宣传工作中，除了要加强施工人员的安全意识培训外，还需要对施工单位的有关领导、经营者、安全管理人员进行相应的安全意识培训和教育，达到参与水利工程的所有人员都具备良好的安全知识和安全意识及应对安全事故的处理能力。另外，还需要定期对安全知识进行考核，以促进其真正时刻将安全放在第一位。
2.3坚持对承包商的施工工程进行检查
开展预防性安全防控措施，对水利工程的管理机构、管理人员、管理外部条件以及对其全体人员进行安全培训等情况进行检查。同时，对安全措施做不到位的单位及个人，安全管理人员要对其严格予以警告，对于更加严重的情况，管理人员需要对其进行相应的处罚措施。
3加强水利水电工程施工质量控制的对策
3.1加强施工材料的控制
在水利水电工程施工中，施工材料、配件等均有着一定的质量要求，在使用的时候，需要进行质量检验，保证其质量合格。对没有经过检验的材料与配件不予使用；检验不合格的材料与配件也不得使用，需要运离现场，进行一定的处理。如果监理单位对材料、配件质量存在着一定的异议，可以要求承包人展开重新的检验，在必要的时候，监理单位可以进行一定的平行检验。当监理单位发现承包商没有按照相关规定进行材料与配件检验的时候，可以自行进行检验。由此可以看出，在水利水电工程施工中，一定要加强材料与配件质量的检验，保证其质量合格，这样才可以确保工程的整体施工质量符合设计标准。
3.2强化施工质量管理控制
在工程施工中，一定要重视施工质量管理控制工作的开展。其主要做法如下：一是，尽可能健全施工质量管理体系，根据事前、事中、事后的步骤进行质量控制，确保质量管理体系的全面落实，进而保证施工质量。二是，建立与完善法制建设，提高施工法制意识，保证施工的法制性。三是，在施工过程中，一定要禁止偷工减料的行为，严格按照施工设计图纸进行施工，明确施工规范，保证施工的顺利完成。同时加强对有关施工人员的考核，保证其持证上岗。四是，在水利水电工程施工中，一定要加强对材料、设备、环境等方面的管理，强调各种因素之间的协调发展。同时，在施工中，一定要加强动态管理，保证施工质量符合设计要求。五是，强化对施工技术的复核，反复核对施工核心技术，防止出现施工质量问题，保证施工质量达标。
3.3强化监控方法，开展技术培训
强化对施工材料、机械设备质量的监控，开展相应的检验工作，保证其质量符合施工标准。在施工过程中，一定要加强对施工工序质量的监控，对关键工序与重点部位施工质量进行严格的监控，保证工程施工质量符合设计标准。同时，一定要对施工人员的操作规范性进行监控，保证施工顺利完成的同时，确保施工质量。除此之外，一定要加强对施工人员开展技术培训工作，保证施工人员具备足够的专业知识与业务技术能力，进而充分发挥自身作用，促进施工质量的有效控制。所以，水利水电工程企业一定要开展定期的培训工作，构建相应的考核体系，保证施工人员具备相应的技术水平，实现工程建设的预期目标。
4结语
现阶段我国水利水电工程在质量管理方面仍然存在问题，作为一名水利工程工作者，在平时工作中要注意结合水利水电工程项目的特点，采取合理有效的技术方法来解决遇到的质量问题，在保证质量的同时，不可忽视加强水利水电工程安全施工管理工作，这样才能保证我国水利工程长久稳定的发展。
参考文献
水利工程质量与安全篇7
【关键词】水利水电工程、施工建设、安全管理
中图分类号：U215.8文献标识码：a
水利水电工程是为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利水电工程。在现代化建设过程中只有修建水利水电工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利水电工程项目的施工建设和管理，是一种庞大而复杂的系统工程,对水利水电工程质量的影响因素贯穿在整个施工过程中。而水利水电工程的安全施工管理工作是保证新时期水利水电工程正常运转的关键所在,对水利水电工程的安全施工管理工作从不松懈、紧抓不放,才能使水利水电工程的整体化施工管理逐步走向科学且正规化,推进水利水电工程建设事业的安全、健康发展,保证水利工程施工的安全运行。
一、水利水电安全施工质量的基本特点
（一）工程的施工质量波动大
水利工程的建设周期一般都比较长，在其建设的过程当中很容易受到各种系统性
（二）质量检验的局限性比较大
水利工程建筑的位置是固定的，以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸，所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷。或者非系统因素的影响，导致产品的质量出现很大的波动。
（三）施工质量具有隐蔽性
在水利水电工程的施工当中，工序交接往往非常多，因此中间产品与隐蔽工程也就相当多，取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制，由此而造成出现误判的机率非常大。
（四）质量变化大
影响水利工程施工质量的因素十分多，无论哪种因素出现了变动，都会造成一系列施工工程的质量变化。
二、提高水利水电工程安全施工质量的措施
施工组织设计应突出质量第一、安全第一的原则，并且应有针对性、可操作性、先进和有关的质量管理、技术管理体系质量保证措施是否健全且切实可行安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。施工现场总体布置是否合理，以是否有利于保证施工的正常顺利的进行，是否有利于保证质量特别是要对场区的道路、防洪排水、材料的存放、给水及供电、材料的供应及主要机械设备的布置等方面予以重视。施工机械配置的控制施工机械的选择，除应考虑施工机械的技术性能、工作质量，工作效率、可靠性及维修难易以及安全、灵活等方面外，还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证。
三、解决水利水电工程施工安全管理问题的策略
1、坚持施工安全预防为首的原则
在水利水电工程的施工安全管理中要做到以下三点：一是要制定和落实有关水利工程的安全技术措施,从源头上消除施工现场的危险源,安全科学技术措施要有针对性和可行性,并要得到切合实际的落实；二是要加强水利工程施工防护用品的采购质量，要定期检验,确保施工防护用品的防护效果，保证施工人员的人身安全；三是要加强所有相关施工管理人员的安全教育与实际训练,使所有员工真正切合实际的明了“确保他人的安全是我的职责所在,确保自己和别人的安全是我的义务”；四是要加强水利工程施工现场的日常安全巡逻和检查,做到及时辨别现场的危险源所在,并对危险源进行评析,制定有效措施加以控制。从而根本上消除由于不注意、责任心差造成的违章,减少发生安全事故的概率。
2、加强对水利水电工程施工安全管理人员的素质和技能管理
施工安全管理人员的安全职责要“横向到边、纵向到底”,上到领导，各部门负责人，下到项目班组、操作岗位,都要明确每个相关施工管理人员的职责,避免上紧下松,层层衰减的现象发生,使每一个员工都能从根本上感受到安全生产的重要性,从而更加关注自己和身边人和环境的安全,形成水利工程全员施工安全管理的格局。真正做到“安全施工,人人有责;安全管理,人人加入”。另外，加强水利工程施工管理全方位的安全。要得到这样的效果，关键在于全方位考察水利工程施工管理的规律,通过研究其确定性,做到提前预防管理事故的发生；但施工安全管理事故的发生也有一定的随机性,所以也需要在其生产过程中加强监督,切实做到思想和现实情况上的警钟长鸣，管理制度保证上要严密有效，水利工程专业技术支撑上坚强有力、检查监督上要严格细致，在事故处理上要做到严肃认真,做到施工安全管理的全方位加强。
3、加强水利水电工程施工安全的管理，建立完善的安全管理机制
要注意建立健全的现代化水利工程施工管理模式搞好成本的预测，确定施工成本控制目标，对于成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。
另外，在水利水电工程现场施工管理方面注意加强施工现场的安全专项检查、及时解决问题。开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。对水利工程的工序进行自检、互检，在自检中发现的问题由施工班组自行处理并填写自检记录，施工班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。从而提高整个工程的施工效率、优化生产的各组合，并进行合理分配,保证生产与施工的平衡性，确保水利工程保期保质的完成,所以加强施工过程中的现场安全管理就变的特别重要了。在水利水电工程的施工安全管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时，统一整合各部门的职能，更好的做到对水工程施工的统一管理。
随着水利水电工程在现代化社会经济、基础设施建设中的重要性逐步凸显。新时期加强水利水电工程的施工安全管理是推动水利水电工程建设长远、安全发展的首要前提。加强水利水电工程的施工安全管理不仅需要管理者明确自己的职责，严抓施工质量关等方面，还要加强对施工工作人员的安全素质与技能的培训，促进水利水电工程施工管理水平的整体提高。
【参考文献】
[1]张印桂,王合伟.《水利工程质量管理问题的探究》.[J].科技促进发展(应用版).2011
水利工程质量与安全篇8
关键词:水利水电工程;施工质量;安全;管理
水利水电工程的建设施工中质量和安全是基础的保障，只有完善了质量和安全的管理体系，才能从根本上控制水利水电工程的质量。只有分析了影响水利水电工程安全和质量的因素，才能具体地把控风险因素，提升水利水电工程施工的质量水平。因此，鉴于质量和安全管理的重要性，本文研究的水利水电工程安全和质量控制迫在眉睫。
1水利水电施工常见问题
1．1工程设计问题
当前水利水电工程施工的现状中，工程设计的质量是影响水利水电工程安全和质量的首要因素。首选是设计团队的专业素质问题，有些设计人员的专业知识体系不完善，缺乏专业知识的培训，导致设计团队的专业素质不足，可能会造成设计方案出现问题，从而影响水利水电工程施工阶段无法正常施工。其次，设计团队由于缺乏实际经验，为对实际施工场所进行勘察，导致设计出的施工方案与实际情况相偏离，从而不利于提升工程设计的质量。
1．2施工设备问题
影响水利水电工程质量和安全主要是施工设备的老旧问题，一些施工单位由于施工成本的限制，没有及时更新新的设备和仪器，造成设备仪器的使用与施工技术部配套，影响施工技术的应用，从而影响水利水电工程的施工质量。尤其老旧设备运行时间长，各项参数容易老化，易发生故障，这就为水利水电工程的建设埋下了安全隐患。有些施工单位及时更新了设备，但是设备存在体积大运输难的问题，这也就影响了施工的效率。
1．3施工材料问题
首先，施工中的材料由于没有采购合乎质量的标准，或是缺乏材料的检测步骤，导致施工阶段工程的质量不达标。其次，一般水利水电工程的施工地址远离市区，这就增加了材料运输的难度，而施工单位为了追赶施工进度往往会就地取材，这就难以保障施工材料的质量的达标性。同时，水利水电工程施工阶段使用的材料中会大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期养护工作不到位易产生裂缝，难以保障水利水电工程的建设质量。
1．4工作人员素质问题
水利水电工程中的施工人员多数来源于农村地区，文化素质不高，同时施工人员也未重视过工程的安全和质量，对于发生安全事故的风险性也存在侥幸心理，实际上一旦有危险发生，施工人员是第一受害者。但是多数施工人员并不重视施工安全和质量，比如，施工流程不规范，施工期间不佩戴安全帽等危险行为，都为施工的安全埋下了隐患。同时管理人员的素质也是制约水利水电工程安全和质量的关键因素。施工单位的管理人员如果缺乏管理素质，对于施工中的安全问题和质量问题不能采取有效措施制止，必然会造成施工管理工作的混乱，不利于水利水电工程的安全和质量建设。
2水利水电工程安全管理
2．1重视安全施工的教育
水利水电工程的施工量大，涉及的技术应用复杂，比如施工过程会有浮力、渠道防渗等多种技术的应用，水利水电工程的施工既具有复杂性又有危险性，易造成安全事故的发生。因此，水利水电工程施工前施工单位应该重视安全施工的教育。首先，有序的组织施工人员参加关于施工安全的培训，强化施工安全知识，增强施工人员树立安全施工的意识。其次，提高施工人员应对安全问题的能力，加深施工人员对施工技术操作的理解，减少因操作失误造成的安全风险，一旦发生安全问题，提升施工人员处理问题的能力。
2．2明确施工安全制度
任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水电工程也不能例外。由于水利水电工程的规模大，施工安全风险性高，施工单位要想降低施工中的风险系数，首先要确定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基础的保障。首先，要将具体的责任落实到每一个岗位上，严格实行生产安全责任制，明确每个人责任的同时还要建立奖惩规范，侧面激励施工人员遵守安全生产制度。其次，施工单位要与监理单位和设计单位及时沟通，及时完善施工安全制度不足的方面，积极完善安全制度，这样才能为水利水电工程的正常施工提供制度依据。
2．3制定事故应急预案
在水利水电工程建设中，安全施工是首要方针。即使施工单位严格遵守安全第一原则，但是安全事故还是在所难免。因此施工单位制定事故应急预案，做好安全隐患的检查工作，第一时间将事故的损失降到最低，最大程度地为施工单位减少损失。事故应急预案的制定应该以施工中的各项参数为依据，从而制定全面化的、精细化的具有合理性的应急预案，预案中应该将事故发生后的救援措施和及时救治措施明确标出来，并有序地组织施工人员认真演练应急预案，如下图。并且将预案中的细节积极落实，防止一旦出现安全事故导致施工人员慌乱。事故应急预案的制定，为施工建设中有效应对安全事故奠定了基础。
3水利水电工程质量管理
3．1加强培训提高工作人员的整体素质水平
当今时代的竞争归根结底是人才的竞争，因此施工单位留住高素质人才，打造专业化的施工队伍十分重要。水利水电工程的建设本身施工具有复杂性，同时技术性强，就需要更加专业的施工团队，才能减少施工中的失误，才能保障水利水电工程施工的质量。首先，施工单位要加大施工团队的资金支出，及时吸纳社会上专业技术高、经验丰富的施工人员，从整体上提升施工团队的水平。其次，对于现有的施工团队，施工单位要定期组织技术培训工作，并组织相应的技术考核，同时考核中设立奖励制度，以此来激励施工人员学习的积极性。最后，施工单位严格落实持证上岗制度，对于那些没有合格证书的人员坚决不允许上岗，保障施工过程中的安全基础。
3．2做好材料质量的控制
在水利水电工程中，劣质材料必然无法组建出高质量的水利水电工程，为此，施工单位需要加强重视材料质量。在采购阶段，要根据设计图纸中的要求明确所用材料的数量、规格等，前期加强考察建材市场，货比三家，选择的供应商要有国家认可的资质并且对其供货能力进行考察，只有各个方面都达标的企业才能为水利水电工程建设供应原材料。其次，工程建设重要设置独立的质量检测部门，对所有到场的材料展开抽样测试，一旦发现不合格要进一步抽检，如果仍然不达标要和管理人员和采购部门沟通，及时处理不合格材料，避免其流入施工现场。再次，对于材料的放置应该严格遵守存放管理的规范，将材料有序的存放到相应的库房，同时对于特殊材料要注意存放的温度湿度的条件，保障材料能够正常使用，避免因为存放不合理导致的材料报损现象，从而造成材料的浪费。
3．3加强重视施工现场管理
真正的工程施工管理应该重视施工现场的管理，因为施工现场的管理工作能够保障现场施工有序地进行，保证施工的安全。首先，施工单位要重视施工现场的安全管理，落实安全施工制度，规范施工流程，使得施工人员意识到安全的重要性，有效遏制安全问题的发生。其次，施工单位还要利用当下新的信息技术，将信息技术有效的应用于现场施工的管理中，提升现场管理的效率。最后，加强施工现场的安全宣传工作，比如施工现场粘贴安全意识的海报，播放安全案例的视频，强化施工人员的安全意识，提升现场管理的水平，进一步完善施工现场的管理。
3．4质量监督体系的完善
为了严格监督水利水电工程的施工质量，施工单位有必要成立专门的施工监督管理部门，发挥监督的职能，更好地促使水利水电工程的发展。水利水电工程的施工会受到环境的影响，监督部门要严格做好对施工的全过程监管，及时将施工中的问题指出来并且制定出解决的措施，同时对于出现问题的环节要定期抽查，以免出现重复的问题降低施工的质量。完善质量监督管理体系还要对交付期间的工程做好监督管理工作，避免使用期出现质量问题而无法判定责任方，因此，制定并完善质量监督管理体系对于提升水利水电工程的质量尤其重要。
4结语
水利水电工程施工中安全和质量管理十分重要，因为其关系到人们生产和生活的质量，因此，水利水电工程的施工单位一定要打造专业化施工队伍，做好材料质量的控制，强化对施工现场的重视程度，进一步完善施工现场的管理，制定科学、完善的质量监督管理体系，促使水利水电工程提升建设质量。
参考文献:
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［4］杨光宇．水利水电工程施工质量与安全管理措施分析［J］．科技创新与应用，2020(10):195-196．
水利工程质量与安全篇9
[关键词]水利工程；施工管理；对策
中图分类号：tV212文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
引言
水利工程是利民工程，工程的质量和安全尤为重要。随着水利工程兴建数量的增加规模不断扩大，施工安全管理越来越成为施工企业的重要任务。如何在工程施工中，切实执行安全管理标准并且减少安全事故的发生，为工程提供一个安全的施工环境，已经成为水利工程施工企业急需解决的问题。由于影响水利工程安全施工的因素较多，所以需要制定完善的安全管理体系，健全各项安全管理规章制度，加强监督管理提高安全管理的水平。
1水利工程施工现场安全管理存在的问题
1.1施工企业的安全意识薄弱
水利工程在施工的过程中，既要求确保工程的质量安全，又对施工进度要求较高，而施工企业往往顾此失彼，在过度关注施工质量与进度之时，就相对忽视了施工安全管理。施工人员安全意识不高，在进行工作之前没有做充分的安全准备工作，而与此同时，野外施工环境较为恶劣，增加了安全事故发生的可能。此外，水利工程施工的过程中，施工人员的数量众多、机械的种类也较为复杂，并且机械与工作人员的分布密度较高，大大增加了水利工程施工现场发生安全事故的风险。
1.2施工人员的专业素质较低
目前水利工程的施工人员大多为农民工，学历较低，也未受到过专业的技能培训。与此同时，随着科学技术的不断发展，水利工程施工机械设备也在不断的更新换代。而未受到过专业培训的施工人员逐渐无法适应高科技施工，这就大大增加了施工人员发生安全事故的几率。其次，还有部分管理人员，其在利益的引诱之下，在施工中偷工减料，这种行为不仅水利工程的管理质量得不到保证，同时还将对水利工程的整体质量带来极大的影响。此外，一些管理人员缺乏责任心，工作态度散漫，工作期间不认真、严谨，这些都会影响工程的质量。
1.3施工质量管理不严格
（1）监督管理制度不健全，施工质量控制水平不高。相当数量的施工企业的管理理念非常滞后，没有健全的监督体制，施工设备和技术处于滞后的状态，这些因素都在一定程度上影响施工质量，导致水利工程质量很难符合技术要求。（2）在施工过程中，没有按照图纸的具体要求严格的进行施工，工作态度消极，有的时候甚至随意更改图纸的内容。（3）水利工程的施工建设过程中，一些施工企业的质量检测标准不是非常严格，例如，在建造坝体以及坝基的过程中，并没有按照有关规定严格的选择原材料，甚至有些施工企业在施工过程中，进行偷工减料，没有严格地控制施工程序，结果导致水利工程在验收使出现严重的质量问题。
2水利工程施工现场安全管理对策
2.1增强施工人员质量安全意识
施工人员处于水利工程施工生产的前线，是施工现场中安全隐患高发区域。人为因素是造成安全事故的主要诱因，所以施工单位一定要做好施工人员的岗前培训，尤其对农民工的安全培训，提高其安全施工的意识，合格后才能上岗工作。对施工单位强制推行意外保险与风险抵押保险等制度，尽可能的保护好施工人员的安全与权益，只有明确安全施工意识与安全防范的技能，才能有效减少安全事故的发生。
2.2提高施工人员素质
对于施工技术和施工水平较低的人员，施工企业可以对其进行专业技能培训，促进施工人员的专业技能和专业素质的提高，让施工人员能够熟练地掌握在水利工程中所需要的施工技术以及施工工艺，提高施工人员的安全意识和职业道德水平。同时，还需要对施工监理人员进行培训，加强施工监理人员的专业技术水平和管理水平的提高，对施工工程质量的提高做出重要的贡献。
2.3加强施工现场的质量管理
（1）施工工序控制，工序质量直接影响工程整体质量，工序质量控制需要立足关键工序的控制。所谓的“关键工序”就是结合以往施工经历和经验，经常出现问题的施工环节，必须加强对这些关键施工关节的质量预测、控制与监督，例如：筑坝施工工序，筑坝的科学度、牢固度直接影响其施工质量。（2）工作负责人员要专门做好水利工程施工记录，详细的记录水利施工单位每天进行的施工具体状况，以便于在工程竣工时能够有用于验收施工状况以及工程质量的书面依据，进行进一步的工程质量验收与详细评定。（3）技术控制。要做好施工图纸的质量会审，尽量避免可能在施工过程中出现的技术失误，确保工程质量达标或高水平建设。做好技术的交底工作也是在进行水利工程建设时务必做好的技术管理，以便于施工建设的具体工作人员对施工任务与其特点有全面充分的了解。技术复核的详细工作也是能够避免人为施工质量原因的出现，还包括施工原材料的累计检验工作，以保障工程施工的技术质量。在水利工程进行建设与施工的全部过程中，技术施工管理的良好控制也是保障水利工程能够得到合理建设的重要依据，技术管理人员务必做好每一步的技通常情况下，必须从不同的方面对水利工程的不同方面进行管理。
2.4完善质量安全管理制度
首先，施工企业应建立健全安全生产责任制，明确各个部门职责与分工，落实责任负责制，将施工安全管理和施工人员的绩效表现有机结合，通过这样的利益相关性挂钩可以有利于增强施工管理部门对安全生产的管理力度，提高施工的安全性。其次，建立健全安全生产激励与约束机制，做到奖罚分明，“有功必奖，有错必罚”，通过奖励制度可以有效地提高施工管理人员工作的主动性与积极性，营造一个良好的工作氛围，通过惩罚制度可以起到一定的警惕作用，增强施工人员的责任感，提高质量安全管理水平。
2.5加强质量安全监管力度
在水利工程施工过程中秉承“安全第一”的生产理念，对施工现场管理具有重要的作用。施工管理人员应加强对水利工程施工的安全质量监管和检查力度，减少安全隐患发生。具体措施如下。（1）重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全管理重点对象，加强这些重点对象的防护力度，例如，将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置，利用全程旁站式监控，加强施工前的安全准备工作，确保安全防护措施落实到位。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全准备防范措施，在施工前与施工时控制的前提下，落实安全防范工作，将安全漏洞一一清理干净。一定要做到早发现、早处理，将安全施工损失降到最低。（3）要建立施工现场安全监督检查小组，主要负责施工过程中和安全有关的事项管理，比如，在防火、脚手架搭设、安全帽佩戴、电线搭接等方面。并组织施工人员学习各种安全知识，以增强他们在施工过程中所遇到的各种隐患如何及时的处理意识，争取做到防患于未然。
结束语
综上，水利工程具有综合性、复杂性以及多样性等特点，所以，其施工质量的控制与管理是一个极为系统且复杂的工作项目。要想做好水利工程的质量控制，那么就应该从不同的方面、不同的环节下手，做好工程质量管理，例如提升管理者的素质、强化比较与论证过程、明确工程管理的目标等等。此外，还必须进一步强化各项质量管理措施的贯彻，以便将其作用充分发挥出来，进而达到理想的管理效果。
参考文献
[1]姚峰.水利工程管理中存在的问题及对策[J].房地产导刊.2013（14）.
[2]韩晓斌.浅谈水电水利工程管理中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2014（10）.
水利工程质量与安全篇10
关键词：水利水电；工程施工；施工管理；管理方法
中图分类号：tV512文献标识码：a
要想确保水利水电工程建设的良好开展，做好水利水电工程施工管理工作，水利水电的相关工作人员就必须不断的积累经验，提高自身施工技术与管理技术，尤其是做好影响水利水电工程施工管理因素的探讨，并针对这些影响因素提出相应的管理办法，也只有如此才能确保水利水电工程的良好发展，有效保证水利水电工程效益与施工质量。以下笔者即对水利水电工程施工管理进行粗浅的探讨，以供参考。
1影响水利水电工程施工管理因素的分析
我们都知道在水利水电工程施工中，对其施工管理尤为重要，可以说施工管理水平的高低直接影响着水利水电工程建设的成功与否。而通过分析我们可以得知，影响水利水电施工管理的因素主要有以下几点：施工人员、施工机械、施工技术、气象条件、水文条件等。可以说在水利水电工程施工中只有拥有高质量、高技术的施工人员，执行符合施工安全要求的施工管理工作，才能够构建高质量的水利水电工程项目。尤其是在实际的施工管理中，还必须做好施工材料的管理工作，从材料采购、材料使用、剩余材料处理、材料检查等方面对施工材料进行严格把关，以避免不科学、不合理现象的出现。而在施工机械的管理上，则必须要确保操作上的科学性与合理性，做好日常维护工作。这是因为在水利水电工程施工中，由于施工环境复杂多变，受气象、水文环境影响颇多，施工机械也面临着诸多环境因素影响。因此，依据施工环境特点，做好施工机械的管理与维护，为工程施工建设营造一个良好的可控环境，对提高施工管理工作质量有着重要的意义。
2加强水利水电工程施工管理的方法
做好水利水电工程施工管理在提高水利水电工程施工质量、施工安全、减低工程造价成本等方面都有着十分重要的意义，也正因如此，加强水利水电工程施工管理则尤为重要。通过分析，我们都知道，在水利水电施工管理中，由于其涉及的方面十分广泛，因此，也必须从多个角度入手进行考虑。第一，从加强水利水电工程施工质量管理入手进行考虑。首先，为水利水电工程施工项目建立健全且完善的施工质量管理体系。也就是说在实际施工过程中，要为施工单位建立质量管理体系，管理质量施工管理小组，实施岗位承包责任机制，在施工作业时按照质量施工要求进行详细的检查，进而将质量管理工作分工明确，切实落到每一个施工人员身上，一旦发生施工质量问题也能够按照相应的规范、标准，制定质量管理方案，从而确保水利水电工程施工管理质量；其次，加强对水利水电工程施工材料、施工人员、施工机械的管理工作。也就是说对水利水电工程施工的原材料进行严格把关，对于没有合格认证的，没有通过实验检验的，没有通过相关建设部门认证的材料一律不允许投入到施工使用之中。同时，加强施工人员的管理，定期组织员工培训、交流会议，并且请施工设计方面的资深专业进行培训工作，提高施工人员的专业速递，同时也让大家在会议中交流、吸收经验，从而不断的完善自己；最后，为水利水电工程施工营造一个良好的施工质量环境。施工环境会对施工工程质量产生巨大的影响，因此，就需要施工人员在施工前以及整个施工过程中，对周围的施工环境进行充分的了解与掌握，从而采取必要的措施做好管理控制工作，确保工程质量目标得以实现。第二，从加强水利水电工程施工安全管理入手进行考虑。安全管理不仅包括对施工人员的人身安全管理，还包括对整个施工工程技术安全操作行为的管理。可以说做好安全管理工作对促进整个水利水电工程的安全施工而言都有着重要的作用。尤其是近些年来，施工安全早已成为人们共同关注的重点所在。所以，如何做好水利水电工程的安全管理也成为施工管理的重中之重。因此，在实际工作中，我们应该建立健全的安全施工体系，实行安全岗位责任机制，充分发挥安全管理人员的监督作用。并且结合水利水电工程的实际情况制定周密的安全技术保障措施，尤其是一些易发生安全事故的地方更应该提前做好安全管理工作，在施工现场可以用悬挂安全条幅的方式，时刻提醒施工人员在施工中注意安全，树立安全生产意识。此外，对于水利水电施工过程中应用的一些新材料、新技术要结合施工建筑结构进行合理的推广，妥善协调各个部门、各个工程之间的施工关系，以此来进一步确保水利水电工程施工安全管理工作的开展，构建经济、安全、优质的水利水电工程项目。第三，从加强水利水电施工成本管理入手进行考虑。在水利水电工程施工过程中势必会投入大量的资金，因此，做好水利水电施工成本控制，在确保施工质量的前提下，尽可能的降低施工成本也早已成为施工企业管理工作的核心所在。所以，在实际工作中应该加强对施工人员、施工设备、施工质量等会对施工成本产生影响因素的合理控制，并且做好对施工成本相关资料的掌握与了解，做好预算工作，制定成本标准，对施工过程中的成本变化进行及时的分析，使每一项施工成本都能够被严格控制在既定目标成本之中。第四，从加强水利水电施工进度入手进行考虑。为水利水电工程施工管理工作制定一个合理的施工管理进度计划，势必能够大大改善与提高水利水电的施工管理效率，管理质量。因此，在实际工作中，我们应该结合水利水电施工工程的实际情况，对施工管理工作进行统筹安排，突出重点所在，在平衡生产的重要前提下，制定合理的施工计划，从而促进水利水电施工管理工作的开展。
结语
在水利水电工程施工管理中，不免会遇到一些困难与问题，而这就需要水利水电的施工人员与管理人员团结一致努力克服困难，并且采取合理的施工方法，科学的施工管理办法，加强对施工管理体系的完善。也只有如此，才能够为水利水电工程施工的良好开展打下坚实的基础，促进我国水利水电工程事业的不断前进与发展。