工程造价审计的作用篇1
关键词：工程审计；工程造价；控制
企业通过加强工程项目造价审核，监督控制好工程造价，保障工程质量，有效地控制基本建设投资，保证工程顺利进行。
1工程审计存在的问题及原因
项目结算审计时间长、争议大、效率低、难定案，是企业审计部门的共同问题，造成因素主要有：
1.1由于企业审计人员未在现场，大多仍为事后审计，对现场实际情况不熟悉，造成对实际做法不清楚，从而使结算资料失真。
1.2由于具体审计人员自身审计水平及职业道德等原因造成。
1.3由于企业内部各部门之间沟通不畅及业务之间地不配合所致。
1.4由于企业领导过多干预造成，例如单位领导介绍施工队或材料供应商、设备供应商，从而影响工程材料价格及工程造价地真实性。
2改造审计业务流程，提高审计质量
企业工程造价审核工作历来是属于事后审计，是事后控制，在这种情况下开展的审计工作只能是在现有签证证明情况下的一种结论，但其签证已成事实，只能在现有资料的基础上复核，此时如果对签证提出疑问，就会出现扯皮现象。鉴于此，我们的审计业务流程应该进行改造，即从事后审计改造成为事前控制、事中调整、和事后审计。
2.1设计阶段的投资事前控制
项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列措施：
1.设计合同应明确突破限额设计的责任。使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。
2.2招投标阶段的投资控制
1.造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：①审核工程量。②审核单价。③审核经费及价差。④审核各种包干费用和主要材料指标。⑤审核标底造价是否合理。
2.造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。
2.3在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使单位负责人认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议单位负责人采用三次算术平均值的评标方式进行评标。
2.4施工阶段的投资事中调整
造价工程师在施工阶段的投资事中控制调整，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制和调整，保证投资控制目标的实现。
a）造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。
b）造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。
c）造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。
2.5工程竣工结算阶段的投资事后控制
造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。
3抓住审计要点，提高审计质量
3.1做好结算审核的前期工作：
a）首先要收集招标公告、投标书、评标报告、中标通知书、合同、协议、会审记录、会议纪要、签证、变更、图纸、同期地工程造价信息、定额等。
b）审核招标是否是公开招标或邀请招标中的一种，参与投标单位是否为3家以上，为了防止腐败事件的发生我国招标法规定已废除议标方式。
c）审核投标书是否有雷同部分、是否存在串通投标之嫌疑，投标书造价是否符合现在市场同类项目地造价。
d）审核评标报告是否实事求是、是否公正。
e）审核中标通知书地中标价及附加内容。
f）审核合同、协议与投标书在造价上是否有重复之处，若存在则属于不公平合同有欺诈行为，则在结算书中应协商后扣除。
g）审核签证及变更是否有重复之处，根据以往经验，在一个大型项目中，重复签证及变更比比皆是，因此审核此项内容是否真实合理是非常关键地控制调整的内容。
3.2结算审核的方法
a）全面审核法。全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。
b）综合审核法。综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。
c）对比审核法。是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行对比，从中找出不符合投资的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。
d）分组计算审核法。分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。
3.3结算审核时应注意的问题及要掌握的要领
a）以建设项目施工图为主，审核工程量的计算是否准确。工程量计算是否准确直接关系到建筑安装工程的价格，审核时，要注意下面几个方面：一是审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算，应注意计量单位是否与预算定额相一致，当审核竣工结算时，还应按照竣工图进行工程量计算；二是审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符。审查时，要注意施工企业有没有增加结算费用，故意加大工程量，夸大工程施工难度的情形；三是要审查有无假报结算的情形。特别对于多方施工的工程项目，要审查有无几个施工企业同报一个工程项目进行结算的情况。
b）注重实际，审核单价。建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的，“量”即工程量，“价”即预算定额手册（单位估价表）中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后，必须按照定额的规定，正确的套用单价。
c）依据标准审核各项费用的取费情况。审核取费标准是否正确，必须先审查工程类别划分是否正确。间接费计算方法有两种：一是按直接费的一定百分比计算；二是按人工费的一定百分比计算。在审核时，应当注意按照不同工程不同类标准是否正确，必须先审查工程类别划分是否正确。税金：按国家、省税务部门有关规定及施工地点不同而取定税率。
4借助软件管理，提高审计效率
工程造价审计的作用篇2
关键词：工程量清单；计价模式；项目工程造价
在我国项目工程中造价审计始终是其重要的组成部分，而工程造价审计离不开工程量清单计价模式的有效支持，因此在这一前提下对于基于工程量清单计价模式的项目工程造价审计的作用进行研究和探析就具有极为重要的经济意义和现实意义。
一、工程量清单计计价模式简析
工程量清单计计价模式是一项系统性的模式，这主要体现在工程量清单编制、工程量清单管理、工程竣工结算管理等内容。以下从几个方面出发，对工程量清单计计价模式进行了分析。
1.工程量清单编制
工程量清单编制主要是指项目工程造价审计人员在工程项目成本控制和造价审计的过程中通过将工程量清单计价模式广泛的应用到其中来更好地对于整个工程项目的相关内容以及数据进行整理与编制。除此之外，工程量清单编制还能够对于工程项目的适用范围和施工技术等重要内容进行合理的编制，因此这使得其成为了我国现今大部分工程项目招投标当中极其重要的组成部分。另外，在工作人员进行工程量清单编制时期可以根据工程项目的相关内容和技术特点进行分析，从而能够做到尽可能的减少项目整体的局限性。
2.工程量清单管理
工程量清单管理主要是指工作人员根据工程量清单计价模式的内容和施工合同中的相关规范来进行的管理工作。这意味着工程量清单管理工作本身往往存在着较大程度的差异星。除此之外，在工程量清单管理的过程中施工企业如果想要保证自身的经济效益，则必须要加强工程项目成本控制管理力度并且还需要对于整个工程项目各个施工阶段的相关内容进行更加严格的控制与管理。另外，在工程量清单管理的过程中管理人员除了需要对于工程施工中所涉及到的相关内容进行有效的控制以外还需要对于工程造价管理中存在的问题进行更加及时有效的处理。
3.工程竣工结算管理
工程竣工结算管理对于工程量清单计计价模式的影响是显而易见的。通常来说竣工结算阶段的管理这一工作主要是在工程项目结算竣工以后进行，在这一过程中工程的管理人员也要对其工程造价进行有效的管理，从而能够在此基础上做到对于整个工程项目各个时期的数据信息进行相应的控制管理。除此之外，在工程量清单计计价模式的过程中管理人员也应当注重按照工程施工的相关规范来对于工程成本进行有效的控制，最终能够使得企业整体的经济效益和社会效益都能够得到进一步的提升。
二、基于工程量清单计价模式的项目工程造价审计的作用
在项目工程造价审计的过程中工程量清单计价模式具有极为重要的意义。这主要体现在合理确定造价、增加审计依据、强化施工方案、增强合同约束性等内容。以下从几个方面出发，对基于工程量清单计价模式的项目工程造价审计的作用进行了分析。
1.合理确定造价
合理确定造价是工程量清单计价模式作用的基础和前提。在合理确定造价的过程中通过这一模式的应用建设项目工程造价可以子啊定额直接费用与间接费用、利润及税金等方面得到极大程度的优化。除此之外，在合理确定造价的过程中由于定额直接费用是根据国家与地区的预算定额估算出来的，因此这意味着最终工程造价的确定是以定额直接费作为基础，因此这意味着造价人员可以通过结合工程现场的实际施工状况开对于项目施工方案进行相应的设计与制定，并参考企业定额和风险因素等进行合理的造价。另外，在合理确定造价的过程中由于工程造价主要的审计内容是对该阶段所确定的项目工程造价的执行情况进行检查与审核，因此其能够进一步起到提升造价合理性的作用。
2.增加审计依据
增加审计依据对于项目工程造价审计的重要性是不言而喻的。在增加审计依据的过程中工作人员可以通过对于工程量清单计价模式下审计依据变化进行分析来进一步的增加相应的审计合理性。除此之外，在增加审计依据的过程中由于在传统的定额计价模式下，工程造价审计过程对于审计定额的参考与套用依赖性比较强。而工程量清单计价模式下，清单单价对于合同的双方提出了较多的约束条件，因此可以在此基础上起到更好地约束效果，并且由于工程量清单计价模式下竣工结算审计工作的工作内容得到了一定程度的减少，因此这使得整个项目的工程造价都变得更加精简和可靠。
3.强化施工方案
强化施工方案是项目工程造价审计的核心内容之一。在强化施工方案的过程中清单单价的确定是施工方按照企业自身定额定价的，并且其定价的合理性与竞争性主要根据施工方案和措施来判定。除此之外，在强化施工方案的过程中由于项目的施工方案与措施是施工方报价得以合理实现的保证。因此这意味着工程量清单计价模式的应用可以在很大程度上有效强化项目施工方案与措施的作用和地位。另外，在强化施工方案的过程中由于其能够在工作内容上加强了对工程量清单的编制、清单工作量以及清单子目内容的审核工作于监管工作，因此实际上可以起到优化并且强化施工方案的效果。
4.增强合同约束性
增强合同约束性是项目工程造价审计的重中之重。在增强合同约束性的过程中由于在之前传统的计价模式下，许多项目工程往往会存在有价格弹性过大等一些等问题的出现，这使得合同对于双方的约束条款不够细致和全面并且约束效也没有能够得到很好地的体现。因此通过清单计价模式的应用可以对于项目双方的约束作用得到了较为明显的加强。除此之外，在增强合同约束性的过程中由于清单计价模式对市场竞争的择优机制比较注重。因此在这一模式下的审计特别重视对招投标阶段的项目工程造价审计工作，从而能够在此基础上促进项目工程造价审计可靠性和精确性的有效提升。
三、结束语
随着我国国民经济整体水平的不断提升和项目工程造价精确度的不断进步，基于工程量清单计价模式的项目工程造价审计的作用得到了越来越多的重视。因此工作人员应当对于工程量清单计计价模式有着清晰的了解，从而能够在此基础上通过实践工作的开展来促进我国项目工程整体水平的有效提升。（作者单位：南京致道园林工程有限责任公司）
参考文献：
[1]宫磊，李治.谈清单计价模式的工程审计[J].低温建筑技术，2011（01）
[2]魏昀达.建筑工程项目不平衡报价产生的原因分析与防范应对措施探讨[J].中外建筑，2012（07）
[3]李跃水.基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究[J].基建优化.2014-06-15
[4]李伟青.工程量清单计价模式下工程造价审计的变化[J].山西建筑.2012-14-22
工程造价审计的作用篇3
关键词工程造价咨询机构政府审计监督作用
建筑行业的发展在对经济建设带去强大动力的时候，同时也面临着一系列的问题，如建筑施工过程中偷工减料问题的存在以及滥用财政资金情况的发生。因此随着社会经济的发展，相关政府部门开始面临着更为艰巨的任务和挑战，尤其是审计监督工作的有效开展。笔者结合政府审计监督工作的主要内容以及工造咨询机构工作的开展，主要就工造咨询机构在政府审计监督工作中扮演的重要角色展开具体分析，以供参考。
一、政府审计监督工作开展的主要内容
就政府审计监督工作的开展来说，实际是为我国社会经济建设提供有效保障的积极措施。通过对建筑行业的审计监督，不仅能对财政资金的使用情况有一个具体的了解，好对社会纳税人有一个交代；同时还能规范建筑行业的发展，对其建筑施工质量进行有效监督，从而规范建筑市场，促使其朝着规范有序的方向前进。对于建筑行业而言，政府的审计监督作用主要包括了三个阶段：即与建筑施工过程中所面临的三个工造阶段相对应的环节，概算阶段、预算阶段以及结算阶段。在这三个阶段，政府相关部门会根据提交上来的相关报表对整个建筑施工过程中资金的使用情况，相关机械设备、材料的损耗状况，以及最后的待摊费用进行相应的审计和检查。进行审计检查的大致方针有两点：一是在具体建筑过程中，相应的财政资金是否使用到位；二是财政资金的使用是否与其体现出来价值相匹配。而对这些工作进行支撑的就是相关数据。工程造价咨询机构作为中介方，对于建筑施工企业来说，应为提供有效的成本控制依据；对于政府相关审计部门来说，他们应将工程相关的报表等数据如实的进行上交和反映，从而为政府部门审计工作的有效开展提供相应的保障。
二、工造咨询机构在政府审计监督工作中发挥的重要作用
从上文的相关叙述中，我们已经对政府审计监督工作的开展以及工造咨询机构的重要服务范围有了一个基本的了解。对于政府审计监督工作的开展来说，工造咨询机构在这一过程中主要发挥了以下几个方面的重要作用：
（一）对建筑安装相关工程以及设备投资方面的审计监督
在相关评审团队进场后，会根据审查内容的不同分成不同的组，就工程专业组的主要职责来说就是对建筑安装相关工程以及设备投资方面进行有效的审查。工程专业组进场以后，建筑施工单位或者是项目单位应将相应工程的竣工图纸以及结算方面的相关报表资料提交给工程专业组，在这一过程中会进行多个项目的审查，如工程结算的浮率，工程造价是否存在多计情况。从这一内容对工造咨询机构的作用来看，我们可以知道，在政府相关部门对工程进行审计监督的过程中，工程造价咨询机构工作开展的真实性直接影响着最终的审计效率以及审计质量。
（二）资金的使用以及管理情况的审计
除了工程专业组对相关设备、安装方面的投资进行审查之外，审计团队中的财务专业组还会对整个项目资金的使用情况以及管理情况进行详细的审查。在专业组进场之后，相关项目的建设单位或者承包单位应将涉及到建筑施工的所有财务清单以及财务报表交给财务专业组，从而对各项资金是否使用单位进行有效的审查。从以往的经验来看，在这一过程中往往会出现一些占用财政资金的情况，或者对相应建设资金进行转移等问题的存在。财政资金使用不到位情况的产生，归根结底，实际上是由于这一建筑施工项目在进行设备采购或者相应的验收环节存在管理方面的缺陷和漏洞。结合这一情况来说，工程造价咨询机构在整个财务审查的过程中看似与工作的开展不相关，实际上其工作开展过程中的真实性以及完整性，对于财务专业组审查的开展能够起到有效的保障作用。
从上文的相关叙述中，我们已经了解到，政府审计监督工作开展的最终目的是对交付过程中资产的真实性以及准确性、完整性进行有效的保障；同时还要保证政府资金在投入使用过程中的规范性、安全性以及有效性。随着建筑行业的发展，对政府审计团队的专业能力以及团队协作能力提出了新的要求，而工程造价咨询机构作为数据的提供，对政府审计工作的开展起到相应支撑作用。现阶段工程造价咨询机构的工作开展来说，还存在一定的问题，为了充分发挥其对政府审计工作的辅助作用以及对项目单位的成本控制功能，建议工程造价咨询机构在开展工作的过程中一定要遵守相关法律法规，保证数据来源的真实性以及可靠性；相关政府管理部门也应对工造咨询市场进行严格的规范，为我国社会主义经济建设的良好发展奠定基础，提供相应的保障，更好的促进我国建筑行业的发展。
参考文献：
[1]万礼锋.基于增值的中国工程造价咨询业发展战略研究.天津大学.2010.
[2]贾丽霞.工程造价咨询企业服务质量控制方案设计.天津理工大学.2012.
工程造价审计的作用篇4
1.工程造价结算审计中常见的审计方法
1.1全面审计法
这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且，全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的，都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下，这种审计方法的出错率较小，设计结果的精确性非常高。然而，其在实际应用过程中，也有很多的不足之处，由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量，这就加大了审计人员的工作难度。
1.2标准图审计法
标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目，先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制，并以此作为标准对比进行审计的方法，一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程，其地面以上的结构基本上相同，可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审，以此作为标准图纸的标准造价；或者是将这种标准图纸的工程量作为标准，进行对照审计；而对设计变更部分以及局部不同的部分，通常只需要作单独审查，此方法的优点是耗时短效果好易定案。
1.3对比审计法
可以说，在所有审计方法里，对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法，其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考，并对拟建的工程进行审计，但是，在实际中应用这种审计方法时，应该特别注意几个方面：首先，审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中，对于施工图纸中的相同部门，可以根据拟建工程来进行审计，然而，不同的部门要进行分别审计，不可以采用审计对比法。其次，拟建工程与参考工程两者之间是有区别的，其建筑面积存在很大的差异，那么，针对这种现象，可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计，由于这一过程较为复杂，审计人员必须保持严谨的工作态度，对拟建工程进行认真仔细的审计，避免审计结果发生误差。最后，如果拟建工程与参考工程的建筑面积不同，可设计图纸中有着相同点，审计人员就可以将这些相同部分采用对比审计的方法。
1.4筛选审计法
不同类型的建筑工程项目，在建筑物的设计、构造等方面也存在着极大的差异。然而，无论是在任何工程项目建设中，各个阶段的施工量在建筑面积上并不会产生较大的价差。因此，审计人员就可以对该类建筑工程采取筛选的方法，根据国家规定的定额标准来进行工程造价的计量工作，这种审计方法不仅能够对整个工程项目的工程造价进行全面的估算，还可以对审计工作中存在的问题进行有效的控制，从而确保工程造价管理工作的顺利开展。
2.工程造价结算审计的重点
2.1对合同、协议、招投标文件的审核
对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时，必须要仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。
2.2工程量的审核
施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法，一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
2.3材料价格的审核
在实际的工程造价管理工作中，材料价格是十分关键的因素之一，更是工程造价结果有效性的重要保障。因此，审计人员在对材料价格进行审核时，主要是根据建筑双方所签订的合同法为基本标准。一旦合同中规定了不允许对材料价格进行调整，那么，审计人员在审计工作中，也可以对其做出调整，反之，如果合同内允许施工过程中对材料价格进行调整，审计人员就要结合实际的施工情况来确认最终的材料价格，避免出现不必要的麻烦。
2.4取费标准的审核
审核单位工程造价，在进行审计的时候，应该了解各类材料的价格，掌握市场动态，掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标，能对材料的单价做出准确的判断。对照工程施工合同。检查取费标准是否与合同中的一致，但是施工单位为了在取费的时候，私自提高了个等级，按一类进行了取费，从而造成了工程造价提高的情况。审核工程费用的计算过程主要是审核各项费用在计算的时候是否按相关文件进行，取费的系数是否与施工单位的资质，有无重复计费的情等。
3.加强工程结算审计的对策
3.1加强审计制度和人员队伍建设
对于审计制度，应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求，结合自身单位的实际情况，建立有利用市场竞争力的规章制度，使审计制度有章可循，减少不必要的错误。另外，还要加强人员队伍的建设，工程决算审计是一项专业性很强的工作，要求工作人员洞察能力比较强，知识而比较广，懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。
3.2充分利用计算机辅助软件
如今，伴随着科学技术的快速发展，信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中，有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端，大大提高了审计工作的效率与质量，降低了错误率，通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量，逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前，越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来，这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。
3.3运用谈判技巧，减少分歧
在工程结算审计的过程中，各方都会站在自己的立场上，作为审计人员应该站在公正公平的立场上，运用审计的谈判技巧，在不损害根本利益的基础上，维护好各方的合作关系。谈判是一门艺术，只有充分了解了项目、业卞和施工单位等各方面的情况，运用心理学知识和谈判的技巧，提高效率，在可接受的范围内使甲乙双方达到“双赢。
工程造价审计的作用篇5
【关键词】建筑工程；造价审计；方法；签证
建筑工程造价的审计是一项经济性和技术性都很强的工作，对审计人员的要求比较高，既要求审计人员具备较高的业务素质，熟悉相关政策、法规，又要求审计人员熟悉施工技术、建筑设计、工程造价等建筑工程知识，同时还要求审计人员责任心强，能踏踏实实地完成繁琐的审计工作。本文介绍了建筑工程造价的审计内容和方法，并以此为切入点，重点分析了建筑工程造价审计工作中的常见问题，并提出了提高建筑工程造价审计质量的措施，希望对审计工作质量的提高起到一定积极作用。
一、工程造价的审计内容及方法
建筑工程造价的审计内容如下：
1、审核工程量：实际工程量往往与理论计算值存在一定的差别，为此有必要进行施工现场的实地调查，以确认工程造价的计算范围是否准确，如砖石工程中墙身与基础的划分是否准确；划清造价审计的适用范围，如在建筑楼层高低于3.6米时计取现浇钢筋混凝土构件的支模超高增加费，显然是不合理的。
2、审核套用单价：是否按照编制原则确定补充定额，单价的换算是否符合相关要求；是否按照设计图纸的标准要求制定工程决算书的项目名称和工作内容。
3、审核费用项目的计取：是否按照相关规定标准计算项目费用，费率的计取基础是否符合要求，是否按照文件的规定调整价差。
4、审核工程造价时，可以采取多种审核方法。具体如下：全面审查法、分组计算审查法、标准预算审查法、筛选审查法、重点抽查法、对比审查法、分解对比审查法、利用手册审查法等，可以根据具体情况选择合适的审核方法。
二、工程造价审计的问题
建筑工程造价审计存在的问题很多，具体如下：
1、缺乏完善的限额设计制度
据统计，如果控制好施工阶段，可能节约10%―25%的工程造价，而如果控制好设计阶段，则可能节约30%―60%的工程造价，可见，工程设计阶段费用的控制是控制工程造价的关键环节，而目前相关项目主管部门对限额设计的重视程度不够，造成很多工程项目在设计阶段就超出了规定的造价。
2、成本管理观念落后
目前项目主管部门一般都是通过工程预结算方式或者招投标的方式确定工程造价，成本管理观念落后，很少对工程造价进行全过程、全方位的动态跟踪管理，而是在工程完工后进行一次性结算，忽视了其他阶段造价的控制。
3、随意变更设计
工程施工时，随意变更设计方案，从而使造价审计困难重重，已经计算好的造价不断被。例如有的工程项目工程量的设计变更占到了工程总量的30%，变化性太大，甚至不断变更某一构筑或者部位的设计，这样必然给造价的审计带来较大的变更性，增加审计的困难程度。
4、预结算高估冒算
工程采取预结算的方式时，由于种种原因，都存在一定的高估冒算风险。例如在施工过程中，生产设备往往会发生临时故障，为了不延误工期，往往只能临时指定施工单位进行抢修，而又采取预结算的方式确定造价。施工单位为了获取不正当的利润，增加收益，往往会多立名目，提高取费标准，进行乱收费；或者有意增加隐蔽工程数量，以躲避核查；或者干脆虚报材料、备件的价格，套取更多的材料费。
5、价格失控
目前，建筑工程使用的材料种类很多，并且价格差距也很大。很多施工单位为了获取超额利润，增加不正当收益，采购价格偏低的降级材料或者国产材料，但是在编制价格预算时，虚报谎报，采取高档材料或者进口材料的价格报价。
6、提高取费标准
政府定额造价管理部门针对施工造价的管理颁布了国家定额标准，这是一部具备法律效力的文件。但是有些施工单位为了抬高造价，获取非法利润，不按照该标准编制价格预结算方案，胡乱提高取费标准。
三、提高工程造价审计质量的方法
建筑工程的施工工程量大、时间跨度也大，需要进行多次计价。采用合理高效的造价审计方法不仅能够提高造价审计的准确性，还能够缩短造价审计的时间，达到事半功倍的效果。可以做好以下几方面，以提高工程造价的审计质量。
1、做好材料价格的核实工作
在市场价格机制的影响下，材料的价格经常发生变动，并且价格票据的管理比较混乱，经常发生虚报价格的现象，因此，审计人员应该高度重视材料价格的核定，可以深入市场，实地走访调查，确定真实合理的材料价格。
2、吃透工程量的计算规则
进行工程预决算时，必须准确掌握工程量，为此审计人员必须熟练掌握定额工程量的计算规则，才可以精确计算工程量，做到准确无误。施工单位在编制决算时，为了获取超额利润，通常都会多算交叉隐蔽工程的工程量，从而加大工程量，提高工程造价，如在计算主梁与次梁的交接部位工程量时，将次梁算至主梁的侧面，而在计算梁与柱交接位置的工作量时，又将梁算至柱的侧面，有意增加工程量，如果审计人员不熟悉工程量的计算规则，只是简单地统算梁柱的结构尺寸，所计算出的工程量必然存在较大的水分。
3、掌握定额分部分项工程的预算内容
进行建筑工程定额子目的预算时，审计人员务必熟悉每个定额项目包含的工作内容，特别是要吃透一些综合定额项目的定额综合内容，避免重复套用定额子目、重复立项，有效控制工程造价。
4、完善定额子目的审核
工程项目尤其是模棱两可的工程项目分部、子目的套用差别性很大。因此，审计人员要掌握定额中同类工程量的子目套用界限，准确地套用工程项目的分部和子目，真实有效地进行核算。
5、做好费用的审核工作
不同地区建筑工程费用的收费标准也不一样，因此，计算工程费用时，要考虑当地实际相关规定，重点关注是否按照工程性质区分费用定额，是否按照工程类别、施工合同、招标文件、造价部门有关文件确定费率，并注意工程造价计算程序和审查计费基数的准确性，在满足以上要求后，才能做好费用的审核工作。
6、对工程签证的审核
做好工程经济签证的审核，避免出现相同内容的重叠签证。有些建设单位的甲方代表不熟悉工程经济定额内容，给已经进行预算定额的内容重新签办工程经济签证，从而增加了工程造价。如夜间施工时，只有在连续施工至转钟时才能够增加施工费，审计人员一定要高度重视这类问题。
7、审核项目乘积、合计、小计
完成以上测定后，审计人员可以审计项目的各项乘积、合计、小计，检查这些内容计算的准确性。
审计机构要不断提高审计人员的审计能力，并完善自身机构的建设，以合同内容、相关标准为基础，以政策为指引，公正合理的开展审计工作，才能发挥审计工作的效力，控制建筑工程造价。
四、结束语
建筑工程造价的审计工作是一项技术性、经济性较强的工作，对审计人员的业务素质和思想素质都有很高的要求，因此审计人员要不断加强自身修养，不断提升审计能力。
参考文献
[1]莫燕萍《对建筑工程造价预结算审核的探讨》2007年
工程造价审计的作用篇6
关键词:高层建筑；工程造价审计；重要性；措施
在市场经济环境下，从最简单的角度对工程造价进行讨论，就是指建筑工程自身价值的货币表现，或者说以货币的形式，对建筑工程施工活动中消耗的费用总和进行反映。建筑工程本身的特殊性使得其造价控制变得非常困难，需要做好必要的工程造价审计工作，对建筑施工的全过程进行审核监督，减少不必要的资金浪费。
1工程造价审计的重要性
工程造价审计，是指依照国家相关规范，或者建筑工程预算定额编制的顺序，又或者施工顺序，对建筑工程中的所有项目进行逐一排查，其本身属于建筑工程施工管理的一部分，不过其实施的主体并非建筑单位，而是专门的审计部门。工程造价审计是审计机构运用有关法律法规以及相应的经济技术指标，对建筑工程项目中所有的固定资产费用进行审核监督的一种有效手段，在保证资产投资项目真实性和准确性方面有着良好的作用，同时也可以确保工程项目编制方法的合理性。在建筑工程项目的施工中，设计工程造价的步骤包括整体规划设计、预算投资数量、消耗资本析及工程竣工结算等，不过在实际工作中，受自然因素或者人为因素的影响，很容易出现施工变更的问题，导致工程预算编制缺乏准确性，想要实现工程造价的准确预测和控制也就变得非常困难，影响了工程造价审计工作的顺利开展。而从工程造价审计本身的作用分析，其对于建筑工程的施工质量影响巨大，审计单位需要高度重视高层建筑施工中的工程造价审计工作，确保其能够贯穿建筑施工的全过程，保证良好的审计效果［1］。
2工程造价审计中存在的问题
2．1认知问题
就目前而言，在高层建筑工程造价审计中，一般都是以事后补救为主，对项目数据进行对照审核，要求企业对发现的问题进行整改，更多的是将造价审计工作当成了一种对于企业进行惩罚的依据，在这种情况下，企业往往不会主动配合审计工作，影响了工作的顺利开展。
2．2方法问题
一是单一的审计手段。在信息化时代，互联网的发展和普及实现了信息的高度共享，而在建筑工程造价审计中，采用的依然是传统的审计手段，以手工查账为主，不仅效率低下，而且审计的质量难以保证;二是审计工作不到位。简单来讲，就是没有将工程造价审计工作贯穿建筑施工的全过程，使得部分人员利用漏洞来谋取个人私利，引发了各种各样的问题;三是专项审计的缺失。当前，在工程造价编制和财务审计之间缺乏有效的联系，导致部分造价审计部门在审计过程中弄虚作假，影响了审计的公正性。
2．3签证问题
现阶段，审计机构对于建筑工程现场签证的管理缺乏足够的重视，存在着许多签证不规范的情况:一方面，在进行预算定额的编制时，将现场签证融入其中，而现场签证工作缺乏规范的流程，也没有具体的内容，手续不健全，签证资料也没有及时归档，无法对工程量的计量工作作出有效监管;另一方面，部分单位在现场签证环节仅仅对工程量进行了确认，没有明确实际价格，导致了工程造价的波动。
3工程造价审计的强化策略
3．1引入抽查审计
在高层建筑施工中，开展工程造价审计工作，不仅能够保证良好的审计效果，也可以实现对建筑施工环节经济状况的有效监督。对于一些规模相对较大的工程项目，工程造价审计需要将任务量审计作为核心内容，加强与其他部门之间的联系，确保相关部门能够认识到工程造价审计工作的重要性，从而主动配合，在提升审计工作效率的同时，也可以能保证工作的全面性和系统性，避免出现遗漏问题。同时，可以在工程造价审计中引入抽查审计的方式，对高层建筑工程中的一些重点项目进行审计监察，如地基工程、框架工程等，尤其需要重视现场签证变更审计，将其作为审计工作的一个关键性内容，保证签证手续的完整性，对签证文件进行保存。通过抽查审计，能够有效减轻工程造价审计人员的工作量，提高工作的效率［2］。
3．2强调主动审计
由于认知角度不同，许多施工单位都不愿主动配合工程造价审计工作，这也是当前工程造价审计工作效率低下的一个主要原因。对此，审计部门应该及时更新观念，主动开展审计工作，一方面，做好必要的审计准备，对工程造价审计的基本目的进行明确。在开展审计工作起那，应该尽量进行相关资料的收集，确保在审计环节能够将主动权牢牢握在手中;另一方面，应该选择好突破口，以确保审计工作的有效落实。审计人员需要不断提升自身的能力，积累工作经验，科学运用多样化的审计方法来找出存在的问题，针对问题开展审计工作。
3．3完善规章制度
审计单位应该结合工程造价审计工作的真实需求，从建筑行业的发展情况出发，制定出切实有效的工程造价审计规章制度，对工程造价审计工作进行规范，在提升工作质量的同时，也需要对工程造价的开展情况进行约束。不仅如此，审计单位需要制定完善的审计制度，为今后的各项工作提供参考标准，具体应该包括总承包经济责任制、投标经济责任制、项目建设资本责任制等，在保证相关制度合理性和完整性的同时，确保其能够得到有效落实，为审计工作的开展奠定良好的基础。
3．4创新审计方法
可以将财务审计与工程审计结合起来，融合各自的优点，及时发现单一审计工作无法发现的问题，保证审计工作的效果。同时，应该在工程造价审计工作中引入计算机技术，构筑相应的工程造价审计系统，结合专业的应用软件，实现对工程施工中各种数据信息的收集、整理和分析，为审计工作提供完善的参考依据［3］。
工程造价审计的作用篇7
关键词：工程造价；造价审计；方法
1.工程造价审计概述
工程造价审计在工程项目的具体运行中，可以督促企业制定降低成本的计划，有效地杜绝计划外项目，使所有项目在合理的预算内实现综合平衡。同时，造价审计还能对建设规模和设计标准进行合理控制，遏制高套定额、重算多计的工程价款，防止任意扩大成本开支。在实际的审计工作中，审计部门要充分发挥好控制与监督的作用，对工程造价的每一细节进行合理审计，最大限度的节约工程成本。工程造价的审计方法有许多种，最常见的有全面审计法、分组计算审计法、标准图审计法、对比审计法和筛选审计法。
2.审计方法及特点
2.1全面审计法
全面审计法指的是，按照国家或者行业的建筑工程预算定额的编制顺序或施工的顺序，逐一地对所有对象进行全面细致的审查。采用这种方法，可以大大降低工程造价中不合理的预算花费，审计工作的完成质量高于其他审计方法，差错被减至最小，有效保证施工的正常进行。对于那些施工要求较高，预算较紧张，成本范围要求较高的工程项目来说，采用全面审计法，可以满足相应的需求。但该方法也有很大的缺点，由于审计对象较多，审查较细致，因此需要花费大量的人力、物力和财力，而且还需要大量时间来完成审计工作。综上所述，全面审计法比较适合那些工程量较小，工艺相对比较简单，信誉度较低的单位的工程项目，而对于信誉度较高，工程项目过于复杂的项目采取其他审计方法更加合理。
2.2分组计算审计法
分组计算审计法指的是在遇到分项工程时，可以把相近的具有一定联系的项目工程分到一组，这样一来，原来的整个工程就被分为多个具有类似审计过程的小组，在计算每一小组时，可选取其中一项进行计算，而余下的小组内其他工程则可通过类似的审计法则进行推算，大大简化了审计过程，有效降低了审计工程量，同时，审计质量也能满足要求，是提高审计效率，节约审计成本，加快审计速度的好方法。此种方法适用于工程项目较紧迫，工程量较大，工程项目较复杂，施工单位信誉度较高的情况。但这种方法也存在一些缺点，如审查质量相对不如全面审计法，不适用于对工程造价审计要求较精确的工程项目，同时，在实际操作的过程中，也可能出现一定的失误，比如，被分入同一小组的工程由于实际情况不能采取同样的审计法则进行类推等。但总体来说，分组计算审计法还是一种非常切实可行的方法，适用范围较广。
2.3标准图审计法
标准图审计法指的是对于那些利用标准图纸或通过图纸进行工程施工的项目，可以先对编制预算造价进行审计，然后再按照标准图纸来对造价进行审计，这样一来，可将两次审计的结果进行对比，从而检查出工程造价的不合理之处。这种方法有效保证了审计的质量，提高了审计效率，同时，还能大大缩短审计所用时间，易于审计部门定案。但同样，这种方法也有自身的缺点，只能适用于按照标准图纸进行施工的工程项目，适用范围较小。但由于建设工程行业在向着越来越成熟的方向发展，标准图纸将被越来越多的使用，因此，该种方法在以后或许能得到更多的使用。
2.4对比审计法
对比审计法指的是运用已经审计过的其他类似的工程造价与该工程造价进行对比审计的办法。这种方法有一定的条件限制，即两工程的审计所用到的计算法则以及两工程的特点均有很大的相似度。该种方法也分为两种类型，一种是施工图相同但基础部分和现场条件有差异的情况，在这种情况下，可对异同部分采用不同的方法对待和处理，对于施工图部分，可采用对比审计法进行审计的工作，而对于不同的部分，则需采取其他方法进行处理，从而保证了审计的质量和效率；第二种是两工程的设计大体相同，但二者的建筑面积不同的情况，此时应该按照工程的建筑面积之比与工程量之比保持一致的原则进行审计的工作，将两工程的造价审计结果进行对比，看结果是否有较大差异。如果差异较大，说明拟审造价有问题，应重新进行造价审计，如果结果差异不大，则表明审计工程造价是正确的，可以采用。
2.5筛选审计法
筛选审计法指的是利用建筑工程在具体分项如各个单位工程量和造价等在数值上差异不大的特点，将各个工程量、用工等作为标准化的要素，并注明其适用条件，之后再进行相关的审计工作时，即可直接运用已经标准化的数据来进行审计工作，从而大大简化了审计过程，提高了审计效率，降低审计成本。此种方法可以在建设住宅时采用，或者当现实情况不符合采取全面审计法的条件时，也可用该种方法代替。但该方法也有一定缺点，当对审计质量要求较高时，不应采取此种方法。
3.结语
工程造价审计对于建设单位遵守国家相关法律，缩短建设工期，减小工程造价，提升工程质量，节约建设资金以及提高经济效益等有着显著地作用。不仅如此，随着改革开放的逐步加深，越来越多的建设项目将被批准，工程造价审计相关人员也会越来越专业化，相关工作越来越与国际接轨，通过大量引进国外先进经验，不断走向成熟，更好地服务于社会主义现代化事业。本文对工程造价审计的几种方法做了逐一论述，通过罗列它们的优缺点，来让人们对工程审计的方法有一个透彻的了解。
参考文献:
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[4]赵艳丽.谈工程造价管理的审计与监督[J].山西建筑，2013,(36):83.
工程造价审计的作用篇8
在建筑、铁路、隧道、通信等各种工程施工建设之前都会有个预算方案，而在施工的过程中通过加强工程造价审计工作可以实现对工程造价的有效控制。工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，工程造价审计工作是在相关的法律、技术指标的指导下，由独立的审计机构，对工程固定资产的祥光费用进行监督与审核，从而保障工程投资中资产使用的真实、可靠。
每个工程从开始构图到最终的完工，都需要财务人员进行提前计划与预算，对资金的投入使用和最终的结算都有明确的安排。但是在工程开始真正的建设、施工阶段，工程造价审计工作在多数情况下是通过工程项目的预算来决定完成，实际情况中有各种事先难以预料到的认为或自然的约束，这给工程建造过程带来了许多的不确定变量，这给工程造价审计工作带来了许多难度。当前的造价审计过程收到许多因素的影响存在着一些问题不足，这些问题的存在既制约着建筑工程的顺利进行，也影响着工程的效益。结合这工程造价审计工作与建筑工程施工建设的实际情况，本文通过对工程造价审计工作中存在的问题和对策进行讨论、研究，无疑具有十分重要的现实意义。
二、工程造价审计中存在的主要问题
(一)建设工程项目的招投标活动缺乏监督
工程建设项目的招投标活动是工程建设的前哨战，通过招投标活动能够确定工程最终的施工单位、监理单位。施工单位、监理单位的信誉和质量对整个项目的造价与工程质量都有着重要影响。为了保证这一过程的合理合法性，都会签订相关的工程承接合同，如果在过程中产生了纠纷就依照合同来进行执行和判决。但是这些过程都需要一定的监管。
目前，在招投标过程中，虽然有相关的《招标投标法》及相关法规对招投标活动进行约束，但是在现实中因为审计监督的不到位，导致这些规定形同虚设。例如，招投标过程中应该首先对需要公开招投标的项目对企业进行公开的邀约却不执行，招标工作具体的时间与程序也不进行明确的说明等等。对于一些本可以进行招投标的项目工程，一些部门通过对其进行各部分的分解、对建设的规模进行虚假呈报或者干脆只申报项目中的一部分来对招投标的程序进行规避以获取利益。例如，一个本来需要招标的道路建设工程，按照分布的项目划分为土方、路面、排水等几个分项目，虽然整个道路工程的建设可以进行公开的招投标，但是每个分项目的规模却都没有达到公开招标要求，而通过这样的分解便可以分项工程直接发包给企业做，这种做法显然严重干扰了正常的市场秩序，违反了招投标工作公正、公开、择优的原则，而且容易给腐败的产生提供土壤，对国家的利益造成损害。
(二)建设工程项目合同签订过程监督不足
在工程造价审计过程中发现有不少的建设项目签订的不止一个中标合同，还有违背了招投标原则的一些补充协议。通常，业主和承包商会因为中标合同中有些未尽事宜来进行一个或多个补充协议的签订。但是，这些补充说明性的协议往往与中标合同会有一些出入，让工程造价的审计工作出现互相矛盾的结算依据，给工程造价的审计工作带来不便。例如，某通信工程的招标文件与中标合同中规定，该工程所使用的原料采用固定单价的形式来确定，但是在补充协议中又说了一些材料的价格要根据市场价格进行一定调整，这让审计人员在实际工作中不知如何是好。而在一些不需要公开招标的工程项目实施过程中，建设单位与施工单位常常在工程施工完成之后，才开始协商最终的结算价格，通过协商达成一致进行一个承包总合同的签订然后报送造价审计部门审查。但是审计部门在对这样的项目进行造价审计的时候没有合同进作依据对项目进行审计调整，无法合法合规的进行审计。从而让一些承包商在此期间可以进行暗箱操作来谋取不合法的利润，而建设单位却把总承包合同中的一些信息失真的审查风险转嫁给了审计部门。对总价合同签订过程监督不足让审计机关面对审计工作时往往束手无策，给工程造价审计工作带来了很大麻烦，对国家的投资也是一种间接损失。
(三)固定资产投资审计中的财务审计与工程造价审计存在脱节现象
固定资产的投资审计并不只有工程造价审计，还包括财务审计，但是这两个审计工作包含审计与工程造价这两个不同属性的学科。在实际的工作中，财会审计人员以会计师和审计师为主，工程造价审计则是以工程经济和工程技术人员为主，加强财务审计与工程造价审计二者的结合，才能使审计工作达到扬长避短、优势互补的目的，这对加大审计力度、拓宽审计的力度与效率意义重大。
但是在目前的审计工作中，财务审计和工程造价审计是由两个不同部门进行的，财务审计主要是政府的审计机关来负责，而工程造价的审计则常常委托一些专业的社会审计机构来负责，这样虽然充分节约了人力与社会成本，使各项资源得到了合理的使用，但是政府审计机关与社会审计机构却存在互相脱节的。社会审计机构索然专业性强，但是作为盈利的企业很可能会为了盈利而与建设单位或者施工单位进行传统，对建设的工程项目进行审计造假，把审计的风险转移给了政府审计机关。因此，只有让财务审计与工程造价审计进行紧密的衔接，才能实现对工程投资项目的全面审计，消除这种脱节的现象。在过渡期间，审计机关一定要对施工单位转分包、工程造价高估等问题上进行审计力度的加大，进而提高审计效率。
(四)审计成果对投资效益的评价并不能充分利用
在固定资产的审计投资领域，投资效益的的评价是一个相对比较新的客体，其内容不仅包含建设单位的财务收支与管理情况，还要包含各种与建设项目有关的管理活动，例如建筑行业的规划、采购、招标、监理等。
此外，由于工程造价审计工作是同一时间面对建设单位、施工单位、还有一些中介机构，这些公司的成分通常都比较复杂，存在着千丝万缕的利益联系，有可能为了利益相互串通、提供虚假的资料，而审计人员是根据他们提供的资料来进行审计的，因此，就使得工程造价审计工作面临许多风险。例如，如审计风险与法律诉讼等。
三、工程造价审计存在问题的根源分析
工程造价审计由于面对的被审主体比较复杂，内容广泛专业性又比较强。因此，笔者通过研究分析发现，我国当前的工程造价审计之所以出现这么多问题，主要是有三个方面的根源在影响。
(一)工程建设本身设计质量低，施工过程中频繁变更
工程施工所用的材料在设计阶段已经确认过并且提交了审计，但是如果设计人员自身的素质不高使得设计并不完善，或者施工单位为了追求更高的标准而对设计进行更改，那么最终的设计和材料的使用就会失去控制，给后续的审计工作带来隐患。
(二)审计部门管理制度不健全，内部质量控制制度不完善
一个具有科学性、针对性和可操作性的管理与控制制度在审计当中是非常重要的。目前审计部门的审计管理制度并不够完善，缺少对每个项目审计全过程的计划与方案实施，审计工作记录的不完整让以后的审计复核与审计质量控制无从着手。明确的控制标准是建立和完善是审计质量完善的前提。
(三)工程造价审计人员职业道德素养有待提高
工程造价审计人员的职业道德素养高低是决定审计信息质量高低的一个重要影响因素。审计人员的徇私舞弊、假公济私不但扰乱市场经济秩序，而且损害投资者利益利益，影响国家的宏观决策。因此，工程造价审计从业人员的职业道德素养是审计工作正常运作的隐患。
四、解决工程造价审计中问题的对策
(一)重点工程投资项目派遣审计专员，建立招投标程序的审计监督制度
如果想要最大限度的发挥审计机关对于公共投资项目的监督与管理职能，必须将工程造价的审计工作贯穿到工程建设的全过程。例如可以让地方政府对重点项目进行猪排审计员的事情进行专门规定，必须对建设项目实施的全过程进行监督。只有让工程的审计人员直接参与到招投标和合同的签订过程中，认真的监督招投标文件的完整性，工程建造标底的规范性、合理性，招投标过程中的合法性与评价中标单位标准的公正性。才能充分发挥审计人员的监督职能。在合同双方的文本进行交换之前审计人员要对设备、材料的价格等一系列的合同条款和影响价格变动的变更协商条款进行审核，对不合适的、不正确的条款进行及时的提出修改意见以免对日后造成隐患。
(二)建立审计组，同时展开财务审计与工程造价审计
通过分析，笔者发现工程造价审计有时候不得不委托给中介等专业机构来进行，但是必须通过建立审计组，根基《关于聘外部人员参与审计工作管理办法》的要求来配备相关的审计人员对外部人员的审计结果进行复核与监督以避免审计过程中因为审计业务外包带来的风险。财务审计人员与工程造价的审计人员要对双方共同关注的问题进行及时的交流与沟通。当发现对方工作的疑点或者困惑时一定进行深究与细查，只有这样才能发现违规违纪的问题，达到事半功倍的协同效果。
(三)充分论证，在审计工作指导下使工程能够真实的反映建设项目成本
工程造价的审计工作人员应该明确自己的工作并不只是核实工程造价，而是要通过审计工作对真实的工程造价进行了解与合适，并与合理、公允的投资额进行比较，将一些招投标不规范、签订合同中有失误、现场管理不完善造成的损失与浪费进程充分的审计论证，重视工程的审计质量，符合验证一些隐蔽工程及一些设计变更的真实性和必要性，对工程的建设成本进行真实的反映，对工程造价的投入与产出结果进行分析，合理地评价整个投资项目的经济效益与社会效益，为今后的投资决策提供信息。
(四)指定审计承诺制度，加强各方的监督
工程造价审计的作用篇9
【关键词】工程造价；造价审核；全面审核
引言
工程建设造价核算是在项目实施过程中，根据有关规定，按照工程合同上的具体要求和工程实际完成情况，依照合同中已约定好的价格或费率来编制工程建设造价核算报表，并经相关负责人审核后签字认可，再由财务人员向施工方支付欠款的过程。工程建设全面审核体系能够帮助承包商及时获得流动资金项目的核算，加快资金周转，缩短工期，确保正常施工。同时能保证承包商获得应有的利益，具有非常重要的意义。
1.结算审核的意义
就目前存在较高的结算造价审减率来看，结算审核仍是工程造价控制的一个重要环节，对参与工程建设的各方具有十分重要的现实意义。
1.1合理确定工程造价
结算审核是造价控制的最后一环，对建设单位合理确定工程造价尤为重要。能够帮助建设单位挤压报价中的水分，起到节约建设投资的目的，从审核结果上看，这一效果非常明显。客观公正的结算审核，也能够保证施工单位的合法权益，避免因建设单位恶意压价带来的经济损失，同时可避免结算扯皮、合同纠纷、甚至诉诸法律等不必要的麻烦。
1.2督促建设各方加强造价管理
结算审核结果能够反映建设过程的造价管理水平，这也必然督促建设单位加强控制，提高造价管理水平。同时，施工单位也不能指望在结算中捞到油水，要想获取最大的收益，为企业赚得更多的利润，只有对工程进行系统、科学的管理，提高技术水平，加强造价控制和成本核算等一系列具体的工作。
1.3促进工程造价咨询事业的发展
目前清单计价模式刚刚开始实行，清单计价与定额计价并存，适应市场经济的造价管理体制还处在确立当中，新材料、新工艺、新设备不断出现，在这急速发展的建筑市场中，拥有造价管理专家的咨询机构却显得经验不足。通过结算审核过程使得参与工程建设的各方能够坐在一起，共同研究确定合理的工程造价，对造价咨询机构而言，这是提高水平的最有效途径。
2.目前我国工程造价审核中存在的问题
2.1工程量计算规则不统一
随着建筑市场的开放、投标竞争的展开、国家定额的职能，由指令性逐步变为指导性，这早已成为很多国家的经验所证明。如在匈牙利，国家定额对企业来讲，材料消耗量是建议性的，人工和施工机械的产量是信息性的，但他们的共同经验证明，在建筑市场上招标及投标双方都应遵守统一的工程量计算规则和依据，否则各行其是就失去了共同的报价基础和“语言”。我国现行的定额项目划分，定额工资内容和工程量计算规则，一不统一，二不完善。这种不统一，使招标标底和投标报价失去了统一的尺度，也无法为招标准备提供统一的工程量，为工程项目的财务控制提供依据。
2.2设备材料预算价格的编制不适应价格开放市场的机制
计算预算价格时，要对设备材料来源、运输、装卸条件和中转环节等多种条件进行综合测算，编制工作量大，时间长，当价格开放后存在着国家统一定价，国家规定幅度的浮动价、议价和市场自由价等多种价格层次，即使国家统一定价也不是固定不变的，往往是预算价格尚未编成，原价又出现多次变化，预算价格刚公布，又不得不用多种系数调整，造成价格失真投资失控。而设备材料的价格往往又受国内外市场供求关系和汇率变化多种因素影响难易预测。在当前和今后一段时间里，价格浮动将是不可避免的，因此，改变上述预算价格编制办法，就显得十分迫切。
2.3工程建设造价审核方法
工程建设造价审核的方法，可以采用统计审核方法，也可以采用业务审核方法，还可以采用全面审核方法。就目前的情况来看，全面审核方法更好。主要是因为：①全面审核方法可以把工程建设造价过程中的全部消耗综合为价值指标，便于考核某产品的工程建设造价占该项目成本的比重，评价企业不同时期的工程建设造价管理的业绩；还可以比较同类企业在工程建设造价管理上的差距。②采用全面审核方法，可以使所套用定额准确性进行审核，工程签证、索赔及设计变更等事项真实性要进行审核，材料差价的合理性要审核，工程费用的合规性，在招标文件中的规定机械、人员、工期及质量是否均按照合同规定来完成的；②在竣工决算时，要对待摊投资的合法性及真实性进行审计，资金占有费用及利息的真实性，分摊合理性，有没有资金挤占及挪用情况发生，工程的投资是否合法真实，有关竣工图纸和资料真实性，实物及竣工资料是否相一致，工程建设单位的管理费用标准及范围计取是否符合有关规定，有没有超出预算的金额，在竣工阶段，其造价审计也是很重要的。
3.工程造价中全过程的跟踪审计注意事项
在工程项目的造价管理及控制中，跟踪审计要注意一些问题，跟踪设计人员要准确给自己定位，扮演正确的角色，保持审计的独立性，对服务及监督工作间的关系要处理好，防止两种情况的发生：①大包大揽，对基建管理及财务等部门的关系要处理好，对各自权限及职责进行明确，从而保证跟踪审计的独立性、客观性及公正性，防止审计风险发生；②避免把跟踪审计和原来事后审计相等同，不能把工程中的造价审计和其他工作相隔离，仅关注工程的造价，从而不能全过程动态地进行工程各阶段的监督控制。还应该提高审计人员业务素质，让审计人员能够走进施工现场，不是仅坐在办公室里对事后的文字材料及数据进行分析，这样可能会对施工现场所用新材料及工艺不了解，导致审计结果的失真，还有些审计人员的思想还停留在原有审计模式上，要开展好审计工作，就应该加强审计人员业务素质、政治素质、道德感及责任心，对审计工作方法进行改进，完善审计的工作机制，加强审计人员培训再教育是很有必要的。工程项目一般具有多样性、复杂性及独特性等特点，并且还是非重复工作，在工程造价审计中，跟踪审计一定要工程相适应，不能生搬硬套，不同的工程项目应该制定不同审计方案，让方案确实可行，同时还应该把工程造价管理及控制作为审计主线，进行全过程的审计跟踪，从而全面发挥跟踪审计作用。
4.结束语
随着我国建筑行业不断发展，以及市场竞争加剧。全过程的跟踪审计是种新型审计应用方法，这种审计方法有着原来事后审计所无法比拟的优势，但由于它还存在诸多不完善地方，需要在实践中不断地对全过程的跟踪审计进行完善，加强工程事前、事中及事后的全面审计，确实发挥跟踪审计在工程造价里的作用，从而降低工程造价成本，确保工程质量要求，提高工程的社会效益及经济效益。
参考文献：
[1]张岳军刍议工程造价全过程跟踪审计JJ.科技资讯，2010（31）.
工程造价审计的作用篇10
关键词：建筑；工程造价；全过程跟踪审计
在建筑工程项目的开发建设过程中，工程造价控制工作不可或缺，其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算，在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展，工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中，为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义，值得相关从业者对其进行深入研究。
一、建筑工程造价的全过程跟踪审计概念和应用模式
（一）全过程跟踪审计的概念全过程跟踪审计主要是指具有审计资质的人员或单位，在遵循国家相关政策规定的基础上，使用合适的审计方法，针对建筑项目的投资筹备至竣工交付的全过程发生的经济活动，进行追踪审查、监督和分析评价的过程。这种审计理念是我国工程造价行业不断发展和实践过程中而产生的，其目的在于对工程项目的各个环节进行密切监督和管理，确保真实全面反映工程造价，达到工程造价控制的目的，提升项目效益[1]。
（二）全过程跟踪审计的应用模式目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的，其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中，针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲，工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关，同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中，需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法，尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种，其应用环节和方式都是有较大差异的。比如，驻场审计需要相关人员对审计对象进行24小时不间断跟踪审计，而分期、环节审计则具有一定的侧重点，根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外，不同的建筑项目及不同的环节，因为工作性质和工作模式不同，需要相关人员基于全过程管理的科学意识，制定合适的跟踪审计工作方案。
二、建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题
（一）跟踪审计与工程项目管理混为一谈众所周知，工程造价控制是工程项目运行过程中具有独立性的组成部分，一般由相应咨询单位执行[2]。但是，目前仍然有部分工程项目的工程造价控制工作缺乏独立性，其执行的跟踪审计工作也与工程管理混为一谈。这是由于工程管理方对跟踪审计工作的性质缺乏深刻理解，事实上，跟踪审计仅仅是从造价控制的角度对工程项目各个环节中造价不合理情况进行监督，并提出一些针对性的建议，其不具备直接管理和解决问题的权力。而部分工程项目跟踪审计人员的工作直接干涉项目管理，对项目进度和正常秩序造成了一些影响。
（二）跟踪审计缺乏配合虽然在建筑项目运行管理中，审计单位是独立的第三方，但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时，跟踪审计还需要与这些单位进行合作，就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式，以保证跟踪审计工作可以正常开展。但是，目前有部分建筑项目单位缺乏配合工程造价控制及跟踪审计工作的意识，而审计单位及人员也不具备很好的信息沟通和协同配合能力，导致其工作处于孤军奋战的状态，自然无法发挥跟踪审计的作用[3]。
（三）跟踪审计单位及人员自身水平不高针对同一个建筑项目，不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同，这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前，部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深，导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性，在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响，最终威胁项目利益。
（四）缺乏有效的管理监督机制从表面来讲，建筑工程项目中的造价控制、跟踪审计人员扮演的是监督者、管理者和咨询者的角色，但是很多时候相关单位忽略了对这部分人员工作的管理。简单来讲，对相应人员的工作方式、职业素养、工作执行结果缺乏严格的监督机制，导致其工作散漫、效率低。另外，甚至有部分工程造价、跟踪审计人员接受相关利益方的贿赂，在工作中睁一只眼闭一只眼，或是出现泄露商业机密的行为，给工程项目带来恶劣的影响[4]。
三、建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法
（一）根据项目模式定量采用的方法1.工程概率预算方法针对建筑工程造价控制，有必要进行概率预算，同时其也是工程造价工作中常见方法之一。目前在我国工程造价领域中，比较常见的工程概率预算方法有定额计价法、工程量清单计价法等。2.概率分析方法任何的建筑工程项目投资都具有一定的风险性，因此对风险概率进行分析很有必要，这被称作风险投资方法。具体来讲，在工程造价的跟踪审计过程中存在很多不确定因素，进而产生一些各种类型的风险，此时在概率计算的过程必不可少。通过全面科学的概率分析，可以给工程造价跟踪审计模式的确立和施工管理方案的设计提供重要参考。3.财务评价方法从建筑工程项目工程造价控制本身来讲，针对财务管理水平进行全面分析和评价，也很重要。尤其是针对其债务清偿能力、财务亏盈、财务生存等方面的能力进行分析，并提出一些重要建议，有助于提高建筑工程财务管理水平[5]。
（二）根据项目负责程度及规模进行分析的方法1.对比审计法对比审计法主要应用于针对建筑工程施工中的各项消耗情况进行对比分析的过程，同时也包括对工程面积造价的对比进行跟踪审计。2.重点审计法建筑工程项目推进的各个环节当中，需要根据不同环节的重要性和工作具体执行特点，对跟踪审计对象进行一定程度的主次划分，将更多的精力放在重点审计对象上。例如，对建筑工程项目的建筑模式、砖混结构等进行重点跟踪审计，对工程整体造价控制工作有决定性作用。3.全面审计法如果建筑项目开发、施工企业本身资历较浅、信誉较低、业务及管理水平较低，或是本身对预决算标准的要求较低，那么有必要采用全面审计法来执行跟踪审计。这种方法有助于降低审计工作出现纰漏的风险，有利于帮助企业提高项目建设和管理水平。
四、建筑工程造价的全过程跟踪审计的具体应用要点
（一）工程投资决策及设计阶段建筑项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节，该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析，在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时，在工程设计过程中，结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析，并为其调整优化提出建议[6]。由此可见，审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养，所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察，提高相应的专业要求，为项目筹备阶段保驾护航。
（二）招投标阶段在建筑工程项目确定设计方案并开展招投标工作时，跟踪审计人员需要配合相关单位起草招标文件，重点对其规范性和合理性进行分析，对相关合同的拟定和签署进行监督，帮助工程项目找到可靠且合适的合作单位，并确保各方利益。
（三）工程施工阶段多数建筑工程的施工周期都比较长，而期间的市场价格因素存在不稳定性。因此，跟踪审计人员需要在施工阶段对市场工程材料、设备价格变化情况进行关注和分析，为后续结算审计做好准备。同时，跟踪审计人员还需要按照计划，对施工现场进行巡查，对各类材料消耗情况进行审查，对于影响造价控制的行为进行取证，并督促相关部门进行责任划分和审查改进。另外，在重要的工程节点，需要配合财务人员编制相关报表，并和施工单位负责人进行交涉，便于双方加深对工程进度的了解，并为后续审计工作做好材料储备[7]。
（四）竣工结算阶段建筑工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一，该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理，形成最终的报表和分析报告，对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整，配合完成工程结算工作。另外，还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核，最终形成客观合理的审计结果。
五、结语
综上所述，在当今建筑工程项目施工管理水平不断提高的情况下，工程造价工作也面临着理念和方法革新的要求。全过程跟踪审计作为一种贯穿于工程项目筹备、施工、竣工的造价控制方法，不仅可以将工程造价控制渗透到工程的各个环节，还能配合相关部门、单位提升管理水平，对实现相关工程项目总体目标有重要作用。目前，我国多数中大型建筑项目工程已经开始逐步使用跟踪审计方法，在提升管理水平、确保企业效益方面取得了不错的效果，因此需要建筑工程开发商、施工单位、监理单位与工程造价控制单位密切配合，进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能，提高工程建设和管理水平。
参考文献：
[1]刘轶群.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响探析[J].建筑工程技术与设计，2019（35）：797.
[2]刘建华.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计，2019（30）：1191.
[3]王立新.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].中国房地产业，2019（23）：190.
[4]董彩虹.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].装饰装修天地，2019（22）：235.
[5]张帆.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与设计，2019（15）：1741.