建筑工程消防安全责任制篇1
关键词：工程建筑消防管理分工职责
中图分类号：D631.6文献标识码：a文章编号：
建筑工程的消防管理，目前还没有绝对统一的定义，但从一般意义上，可以从该定义的客体、主体和内容等方面理解。从客体定位，包含针对建筑物（广义上还包含构筑物）的消防管理和建筑物（构筑物）的建设过程的消防管理；从主体定位，随着近年我国相关法律、法规、规章的建立、健全，已经可以明确为社会单位对相关建筑物及其建设过程的管理；从内容定位，包括①建筑建设单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务；②建筑设计单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务；③建筑各施工单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务；④建筑监理单位在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务和其他单位与个人在建筑建设过程中应当履行的确保消防安全和与其相关的法律责任和义务。
此外，在建筑工程的消防管理工作中，还有一个不可或缺的环节，就是政府及社会监督，政府监督依照《中华人民共和国消防法》由“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。”；而社会监督主要指全体社会单位、群众对消防违法行为通过各种形式进行监督的过程，这些形式可以是直接向违法单位或个人提醒，要求其改正，如要求单位打开不应上锁的安全出口，要求在因危险而禁烟的场所吸烟的个人停止吸烟等等，也可以是向有关部门投诉、举报，向媒体反映，通过媒体暴光等形式。依照法律，公安消防机构应对举报、投诉的消防违法行为进行查处。通过政府及社会监督，建筑工程的消防管理工作，可以更好地弥补一些疏漏，使消防管理更严谨、更有效。建筑工程的消防管理流程进度不同可以分为竣工前阶段和竣工验收阶段，其竣工前阶段流程可以简述为设计、审核、修改设计、施工等；竣工阶段简述为施工单位自验、监理监督、四方合验、中介机构抽验和监督部门监督验收。
因此，说一个建筑的消防安全是否得到保障，是一个长期的过程，也需要多方面共同努力完成，绝不是一个部门可以完全掌控的。在强调设计等单位职责后，施工单位也履行着最直接的责任，尤其是一些具体的施工质量，都是由施工单位直接负责的，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料[1]，而且施工单位在施工过程中发现设计文件或者图纸有差错，还应当及时提出意见和建议[1]，对建设单位以任何理由提出要求违法、违规降低工程质量的要求，应当予以拒绝。[2]。因此，施工单位在整个工程质量控制过程中，应严格依法保证建筑工程的质量，当然，也包括建筑消防工程的质量。
为了能保证建筑所有涉及消防内容的质量，应按照各个施工承包单位所负责的施工内容，分别提出相应要求。作为建筑消防质量，涉及建筑的许多方面，如：建筑构造、耐火等级和防火分区是否合格与完整、防火间距、消防车道、疏散距离与宽度和其他疏散要求、消防水源、电源等内容以及各个消防专用的火灾报警、自动灭火、防排烟等系统的内容，其中以消防专业承包单位负责施工的系统和内容，其质量应由相应专业承包单位负责，其他的消防质量责任应由相应的总承包单位或者其他承包单位负责。举例来说，建筑原设计某部分墙体为某种墙体，除了美观、自重、是否承重等功能外，可能还因为是防火墙或者有一定耐火极限要求的隔墙，而施工单位因不了解其全部要求，擅自将其改变施工方法或者走向，虽满足了美观、自重、承重等要求，但却降低了其耐火极限，低于规范要求，或者造成防火分区不完整，这些都是不合法的，应由建筑总承包（同时负责土建工程）单位负责。再举例说明，一些空调系统的管道保温材料，装修材料的耐火性能等施工内容应由这些分项工程的直接施工单位对其消防质量负直接责任，由总承包单位负质量连带责任[3]。当然，社会普遍认知的消防专项系统施工质量也应由消防施工单位负负直接责任，由总承包单位负质量连带责任。因此，各个施工单位应依照规范及标准要求分别从不同角度对工程消防质量把关，最终再由总承包单位汇总检验，从而确保建筑消防质量，保障建筑未来的验收合格和使用安全。在这一过程中，各施工单位应吃透图纸和规范要求，对所施工部分哪些内容涉及消防安全要了解，并在施工中随时注意其质量，必要时也可以订出计划和检查表，逐项检查、确认质量合格。
施工单位在建筑工程消防管理中的责任除了负责建筑工程的消防质量外，与其他几方单位不同的是，施工单位还负责建筑施工现场的消防安全责任，确保施工现场安全。这在《中华人民共和国建筑法》中有要求：施工现场安全由建筑施工企业负责[4]，当然，消防安全也属于安全生产的一部分，依照法律由施工单位负责。这在各地都以不同形式有所要求，如：北京市通过地方规章要求施工现场的消防安全由施工单位负责[5]，并应建立相应安全管理制度，设置必要临时消防设施和车道等。
对施工现场的消防安全管理，在明确了法律责任后，各施工单位应了解如何去履行这一法定职责。首先，施工单位应当落实防火安全责任制，确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作[6]。只有明确了责任才能将工作落到实处，否则就可能出现大家都负责，大家都负责不到位的情况，而且这名施工现场负责人应当在施工单位中职务较高，在发现消防安全问题时可以承担责任，才有利于推动施工现场安全工作。其次，要配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作[6]。此外，施工单位在现场施工过程中还要注意减轻火灾荷载、健全并落实防火制度、建造相应临时消防设施及组织员工学习、演练上做好功课，施工现场的消防安全才基本得以保障。施工单位还要在抓落实上狠下工夫，避免为了抢工期、施工方便等原因违反上述原则而引发火灾。
参考文献：
[1]《建设工程质量管理条例》．第28条
[2]《中华人民共和国建筑法》．第54条
[3]《中华人民共和国建筑法》．第55条
[4]《中华人民共和国建筑法》．第45条
[5]《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》（北京市人民政府第84号令）．第4条
[6]《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》（北京市人民政府第84号令）．第5条
建筑工程消防安全责任制篇2
关键词：青海农牧区；建筑工程；消防安全；建议
abstract：Highlandareasduetothehighaltitudewheretheenvironmentandclimateisrelativelypoorand,therefore,theimplementationoftheconstructionintheplateauregion,itisnecessarytostrengthentheawarenessoffiresafetymanagement,andeffectivelyimprovetheabilityofbuildingstowithstandfire.thisarticlediscussestheconstructionworksintheagriculturalandpastoralareasofQinghaifire,firesupervisionofconstructionprojectsandotherrelatedprovisionsoftheconstructionseriesanalysis,andputforwardcountermeasures.
Keywords：agriculturalandpastoralareasofQinghai;constructionworks;firesafety;suggestions
中图分类号：tU998.1文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）10-0080-02
建筑消防设施是建筑物抵御火灾的重要基础设施，它是建筑物中不可缺少的一项，是建筑施工程的重要组成部分。随着建筑物的高度和广度的不断增加，对消防设施的消防能力提出了更高的要求。
1.在当前建筑工程消防管理中存在的问题
建筑工程的消防管理工作是一项系统工程，需要由消防工程技术人员进行深入的分析和研究，结合建筑工程的用途、结构、功能等制定科学、有效的实施计划。然而，在当前的建筑工程管理中，在消防管理过程中还存在一些问题。
1.1建筑施工单位对消防安全管理认识不够
随着政企划分的不断推进，企业对政府的依赖程度相对减弱，特别是建筑施工企业的发展拥有了更多的自主管理权。在建筑项目施工过程中，企业为了节省资金，大量招收无经验农民工或者临时工上岗操作，留下了严重的消防安全隐患。特别是在青海等高原偏远地区，甚至可直接引发安全事故。
1.2建筑施工单位缺乏必要的消防管理措施。结合青海地区实际情况，很多施工企业却将工作重点放在了工程招投标、材料选购、施工工艺等环节，造成了在建筑施工现场管理中，由于相关制度建设的缺失，难以严格落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》，对建筑施工企业的工程管理埋下了消防事故隐患。
1.3建筑施工企业对消防设备采购以次充好现象严重
消防设施设备质量的好坏，直接关系火灾事故的营救成败。由于个别建筑施工单位为了降低施工成本，违反《建设工程施工现场消防安全技术规范》对消防设备质量要求，非但不能起到救火的作用，还会影响到消防人员的正常工作，造成严重的后果，给国家和人民财产造成更大的损失。
1.4在新农村新牧区建设及旧城改造中布局不合理。
由于《建设工程消防监督管理规定》对建筑消防设施审核、备案作了明确规定，所以对居民建筑等达不到审核条件的建筑形成了先天性的监管盲区，使消防安全防火间距严重不足，消防车通道的环形道路或回车场地设置不足，无法达到人员疏散要求。
1.5外墙保温材料的市场准入监管存在漏洞。
近年来，南京、济南、青海等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃、可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患。鉴此公安部、住建部曾于2009、2011年出台了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，对建筑外墙保温材料做出了严格要求。加之青海地处偏远、经济落后等综合因素，在外墙保温材料的准入方面更需严格控制。
2.构成建筑施工中消防隐患的责任划分
我国《建设工程质量管理条例》明确规定，对于在建筑工程消防系统质量管理责任划分上由设计单位、建设单位、施工单位依法对建筑消防系统工程负责。
2.1建筑工程设计单位的责任划分
建筑工程设计单位应该承担的主要责任有
2.1.1擅自修改已经审查批准的消防系统设计文件，如需修改，需要将修改意见重新向公安消防机构进行申报、批准后方可修改，否则，将承担消防质量责任。
2.1.2建立并实施一套符合建筑工程消防设计要求的质量管理责任制度。
2.1.3建设单位组织的消防系统验收会议，对于有异议或不符合的地方必须严肃提出并整改落实。
2.2建筑工程建设单位的责任划分
建筑工程建设单位在消防管理中责任划分主要有
2.2.1建设单位必须保障消防系统工程在实施工程中的资金到位，严格按照消防系统设计方案执行。
2.2.2建设方应该将消防系统工程委托给有相应资质的单位来实施，使其在设计方、施工方、监理方的共同监督下按期完成。
2.2.3单位所选用的消防产品必须是经过产品质量监督认证的，符合工程施工管理要求的合格产品。
2.3建筑工程施工单位的责任划分
作为消防工程的施工方，必须承担其在消防设施安装过程中所承担的责任，主要有1、程消防系统安装施工工程中，不得擅自更改要求，降低消防系统工程质量。2、消防产品中，应该对进入施工现场的所有消防器材和设备都必须是经过认证的、合格的产品，3、工方，必须建立消防系统施工质量责任制，对建筑工程的消防系统承担施工责任。
3.加强对建筑工程消防管理工程的技术创新
随着国内外建筑工程消防管理工作的广泛深入，有很多科学的管理经验和理论值得我们去借鉴和参考，但并不是所有的方法都适合我们的实际需要，还需要加以创新，只有因地制宜的创新发展，才能更好的适应青海农牧区建筑工程要求，满足我国当前建筑施工企业消防工程管理标准，主要从以下几点谈一下价钱消防工程管理创新的思路。
3.1要善于吸收和借鉴世界先进的管理经验，并加以创新
在长期的建筑工程消防管理工作中，国外的建筑工程消防理论和方法有许多可取之处，我们应该坚持取其精华、去其糟粕的学习思路，结合青海农牧区建筑工程管理现状，逐步建立符合中国建筑施工要求的消防管理方法。
3.2有借鉴就要有创新
虽然我国建筑工程消防管理行业起步较晚，但我们的许多消防系统管理工作者在长期的工作中，积累了自己的经验。因此无论是建筑工程设计单位还是建筑工程施工单位都要善于总结经验、教训，加强自身的创新能力，为建筑工程消防管理事业，不断贡献出更多的心得和体会。
总之，建筑工程施工中消防管理系统的安全实施，不仅关系整个建筑物的安全，也是对国家和人民的生命财产负责的表现。随着建筑工程各项审批、施工、验收等消防机制法规的不断完善，相信在未来的建筑工程施工中，消防系统的安全性会得到不断的完善和提高。
参考文献
[1]陆华国;建筑消防设施存在的问题及管理对策[J];消防月刊;2003年01期
建筑工程消防安全责任制篇3
关键词：高层建筑；消防监督；工作策略
中图分类号：tU208文献标识码：a
引文：高层建筑在当代社会已经成为人们生活的重要一部分，所以人们对它安全性的关注也很高。在当前，高层建筑的消防设计正在向着规范化的方向坚实，如何通过建立制度化、规范化、科学化的监督机制构建更加全面的高层建筑消防监督管理模式，最终形成极具全面性、技术性、综合性的监督方案，以对整个高层建筑消防管理的提供有效的帮助，大力推动高层建筑消防运用的技术性发挥，关系着整个高层建筑消防安全工作。
1简述高层建筑消防监督管理的重要性
1.1安全保证的命脉。高层建筑在工程建设过程中，消防设计中的监督管理是一个极其复杂的过程，尤其是牵涉到火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内、外消火栓、消防水源等消防给水系统、防排烟系统等多个环节，是对用户生活、工作等基础设施全面铺设的重要环节，也是高层建筑质量管理中的一个重要因素。譬如，高层建筑消防设计处理不到位，就会使全盘的质量和用户的整体应用功能出现一些影响安全和使用的质量问题，还有，安全管理不到位、救护不及时、供水不便，甚至造成大面积的无法使用，给城市居民尤其是高层建筑居民带来生活、工作的困境局面。
1.2技术提升的运用。不同的地形就会呈现出不同的高层建筑消防设计的不同结构，对技术层面的要求也就不相同，高层建筑消防监督管理是一个技术、知识、责任、体力等诸多要素的集合体，是提升技术的有效运用，也是当前高层建筑发展的实在要求，在技术处理上，建筑内部消防设备、设施的检查保养等产权单位以及设施保养单位的职责。消防车供水外部供水包括责任区消防供水图、战斗力量计算及准备、水带压力损失估算、消防水枪喷嘴压力的估算、火场供水力量计算、落实火场供灭火剂力量等诸多的安装程序，既要讲究质量，又要注重安全，才能更好地实现高层建筑消防监督管理的技术层面要求。
2分析高层建筑消防监督管理的现状以及存在问题
2.1消防防范措施不到位。虽然，高层建筑物在设计和施工的过程中，其对各方面的要求都十分的严格，但是由于受到许多的外力因素的影响，其工程仍会留下一些先天性的火灾隐患，具体表现为:a．一些施工单位为了节省资金，抢工期，在施工过程中，并没有严格按照相关的规范要求施工，导致高层建筑物的消防设施不能满足要求，留下安全隐患。b．在防火分区、分隔设施，隐蔽工程和相应的材料使用上达不到规范要求，如使用大量的可燃性、易燃性的施工材料，一些防火分区设计的过大，一些电缆井、管道井、空调系统在穿过各个楼层并没有对其进行封堵。c．高层建筑物在通过消防审核之后的其他施工项目，如设备安装、室内装潢等，受到经济利益的驱使或是监管不到位等因素的影响，往往会在随后的工程建设中应用伪劣产品，偷工减料等。个别工程单位没有经过消防部门的审批就擅自改动工程项目，导致高层建筑在竣工后存在难以整改的火灾安全隐患。
2.2安全管理人员配备不齐。高层建筑消防监督管理技术性强，问题复杂，需要一支高素质的管理人才。但在实际的安全管理过程中，一些高层建筑的安全管理人员往往只有一到两名专职人员，由于高层建筑消防安全监督管理存在很大的难度，这些人数远远不能达到安全管理需要的人数，给高层建筑消防管理造成很大的安全漏洞。此外，日常的建筑消防落实不到位，流于形式，一些地方连基本的安全操作规程教育都没有落实，导致火灾事故发生频繁，造成高层建筑消防安全的系数偏大。在这样的基础上，就会造成员工的积极性不够，尤其是有些高层建筑，对消防安全管理人员的归属混乱，职责不明确，待遇没有保证，致使员工在消防管理中表现出“庸、懒、散”等现象，使工作难以开展。
2.3消防技术使用不规范。高层建筑消防监督、安全管理也是一个技术范畴，尤其是对于高层建筑在新建或者重建的时候，就要考虑消防设计方面的问题。但是，有些高层建筑在消防设计上缺乏技术支撑，没有形成规范的操作和应用。譬如，由于消火栓日常管理不善，井内杂物太多，无人清理，导致消防车加水时杂物进入水泵系统，堵塞消防车供水系统，使水流变小或消防泵等设备损坏，给灭火救援工作带来很多不便。部分单位、个人法规意识淡薄，擅自将消火栓挪作他用，且偷盗消火栓配件、偷水现象时有发生，车辆挤占市政消火栓情况严重，三四级马路停车占压消火栓的较多。
3探讨加强高层建筑消防监督工作的有效策略
3.1强化对高层建筑消防设计的整体监督。在高层建筑消防设计中，要强化整体监督的效能，尤其是要注重消防设计的规范性和合理性，严格落实国家防火设计的相关规范，科学设计建筑总体布局和防火分区，合理布置排烟系统和安全疏散系统，并根据建筑格局配备相应的消防设施，制定对应的紧急火灾事故处理方案。此外，利用现代化计算机技术，结合高层建筑的布局、规模、火灾荷载等，开发智能火灾报警系统和自动灭火系统。
3.2严格落实各种隐患的整改。在高层建筑的消防监督工作中，在形成常规化的检查制度上，要强化对检查中发现的问题的整改，责令高层建筑及时纠正，落实对各项消防整改的措施。坚持隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过的原则。高层建筑要有针对性的制定整改措施，对隐瞒不报的进行责任追究，给予处罚。制定“火灾隐患整改情况表”，详细的记录高层建筑火灾隐患的检查人员、检查部位、情况以及处理办法等，落实整改责任人和整改期限，并及时汇报。对于那些存在重大隐患但不能及时整改的高层建筑，要以专题报告的形式，制定详细的防患方案，并严格落实，确保高层建筑的消防安全。
3.3构建安全管理领导责任制。在高层建筑消防监督工作中，要建立领导责任制，落实责任人，对于不严格落实消防安全制度，并存在安全隐患的高层建筑，尤其是没有及时纠正的责任人，要严厉惩处，严格追究领导责任，加强监督管理。成立专项检查领导小组，将消防安全作为第一要务来对待。规划火灾预防工作，落实奖惩制度，对责任进行分解，并制定科学、严格的考察制度，落实责任追究。一把手是建筑消防安全管理的第一责任人，各项目和技术负责人是直接责任人。建立一个层层负责的建筑消防安全管理体系，奖罚分明，做到“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的安全责任管理模式。
4结束语
高层建筑消防监督管理要通过建立制度、技术常态化的监督机制，采用科学有效的、现代信息化的监督模式，形成主体责任明确、监督到位的有效方式，并将社会监督、民众监督等监督方式融入到整个工作之中，尤其是注重技术层面的监督管理，强化对消防安全隐患发生的细节处的综合管理，提高整个监督管理的职能，减少并遏制群体以及消防安全事故的发生，保证高层建筑的安全性。
参考文献
［1］孙振涛．浅论高层建筑消防安全管理的创新［J］．城市建设，2008(2):31-32．
［2］肖明辉．高层建筑消防安全管理的技术基础研究［J］．中国城市经济，2010(12):57-58．
建筑工程消防安全责任制篇4
首先，我们分析一下建筑施工现场存在的防火安全问题：
(一)施工现场可燃物多，消防安全条件差。施工现场的工棚、仓库、宿舍等多为临时性易燃建筑．且毗邻建造，缺乏必要的防火间距；工地上大量使用油毡，木料、电石等易可燃物品，火灾危险性很大；施工现场道路，水源等附属设施多为临时设置，场地内多有基坑、沟道和围栏，不便于消防车辆接近火场，加之临时性给水管网水量不足，根本不能满足火场供水的要求。
(二)消防安全责任制不落实。目前我国建筑市场实行项目经理负责制，在激烈的市场竞争条件下，施工单位往往只重视抓工期、赶进度和保质量，而忽视了消防安全工作，施工现场项目负责人没有按“谁施工，谁负责”的原则，与各工种负责人签定消防安全责任制，明确各自工段的消防安全职责，致使消防安全责任制没有层层落到实处，造成了建筑施工现场消防安全职责不清，责任不明。
(三)施工人员流动性大，消防安全意识淡薄。建筑工地中的建筑工人除不同的正式工种和管理人员外，很大一部分是来自经济比较落后的地区，且绝大部分还是农民工。他们的文化程度低，安全意识、自我保护意识和法制观念谈薄，对工地生产中的一些基本安全常识不懂一二，对一些安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识的了解就更无从谈起，他们大多数只知道凭自己的经验办事，而很少遵守操作规程，有的认为根本无所谓，即使发现操作有危险，他们大多数依然会存在侥幸心理而我行我素，经常出现违反消防安全规定，野蛮施工的现象，给工地防火带来许多潜在的威胁。同时，施工单位雇用的临时民工流动性很大，没有经过严格的管理和消防安全知识的培训，消防安全意识淡薄，不了解、不掌握基本的消防知识，不会和用灭火器扑救初期火灾，不会报警，不会组织人员疏散，尤其是施工时间短、作业分散的民工，很难落实消防安全管理工作。这些现状将无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。河南洛阳东都商厦的特大火灾就是由于施工人员违章使用电焊，引起大火后私自逃离现场，造成了309人葬生火场的惨剧。
(四)施工管理人员自身的安全素质低。这是最让人为之担忧的。他们有的根本不懂安全管理，有的安全管理人员不管安全工作，或者有的一些根本就没有经过任何形式的安全管理、技术和技能知识培训，也在安全生产工作领域中担当主要管理职务，这就不可避免地存在一些诸如“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令工人冒险作业”等违章现象。再加上有些施工管理人员安全思想麻木，对工人的一些违章现象视而不见，这给工地生产带来重大安全事故无疑是雪上加霜，建筑人员伤亡事故就不可避免地经常发生。部分施工单位负责的消防意识淡薄，消防安全素质差，不知道自身的消防安全职责。在进行施工现场进行检查时，大部分施工负责人认为一切都是建设单位的事，根本与自己无关，消防部门不应该管，主观上舍不得投入资金，购置必备的消防器材。
(五)消防管理不到位，用火用电管理混乱。从许许多多建筑施工现场火灾案例中，我们不难发现，消防管理不到位，用火用电管理混乱、施工人员违章操作是引发火灾的重要原因。几把特大火灾的惨痛教训并没有引起施工单位的高度重视，工地项目负责人未将消防安全工作摆到重要的议事日程，消防管理仅仅停留于表面文章，没有真正贯彻落实，形成了许多管理上的真空和漏洞，加之施工现场备工种交叉作业，给消防安全管理工作带来了许多不便，火灾隐患往往容易被人忽视，工地上私拉乱接电线，未办理用火审批手续和采取防范措施就随意进行电，气焊等违章现象仍随处可见，火险形势非常严峻。
(六)消防器材设施严重缺乏。建筑工程施工现场的消防器材设施是扑救初期火灾的重要保证。目前，很多施工现场都未按要求配备相应的消防器材设施，一旦发生火灾，就束手无策；有的虽然配备了器材，但往往数量不足，选型不当，该用aBc型灭火器的用成了Bc型灭火器，如果真正发生火灾，根本不能达到灭火的需要。
施工现场的防火安全问题既巳找到，我们就应该对症下药，拿出行之有效的措施加以解决，我认为应做好以下几方面的工作：
(一)督促业主落实消防安全责任制。公安消防机构要充分发挥自已的职能作用，加强对施工单位负责人的督导，让他们从几起施工现场特大火灾中认真吸取教训，制定完善施工现场的防火安全制度，并根据建筑工地备施工阶段不同的火灾危险性，分阶段、分工种层层签定防火安全责任制，将防火安全责任落实到人，做到职责清，责任明。
(二)加强施工现场消防安全管理，减少火灾事故的发生。施工单位应在组织施工设计时，将防火要求同施工平面布置图，施工方法一并考虑，合理划分功能分区，留足防火间距，对明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险品库房等区域，设立明显标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。对火灾危险性较大的工种实行重点管理，严把用火、用电、用气和焊接关，严格各项操作规程，制定明确的奖惩制度，确保重点工段万无一失。工地还应配备专兼职消防安全管理人，对施工现场防火安全进行监督和检查，及时发现和整改火灾隐患，督促各工段严格按章办事，并维护和保养好消防器材设施，制定好灭火和应急疏散预案，真正把消防安全措施落到实处。
建筑工程消防安全责任制篇5
一、主要工作开展情况
（一）加强领导，落实责任，努力提高建筑施工消防安全生产责任意识。局领导高度重视建筑施工消防安全生产工作，把此项工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系。我局以陈俊清副局长为主要领导，质安站具体负责，明确了分管领导和责任人员，使建筑施工消防安全生产工作有人抓，有人管。完善了应急管理体系，制定了应急救援预案。并且要求各在建工程项目部认真建立健全施工消防安全管理组织机构，完善消防安全责任制度，加大消防安全设备、人员投入，使各在建工程项目部牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。
（二）扎实推进建筑施工消防安全生产宣传教育行动，强化安全意识，提高安全技能。我局结合安全专项整治等中心工作，以提高社会安全意识、公众自我保护能力和职工安全生产技能为重点，加强安全生产宣传教育工作。一方面，督促各施工单位落实责任，制度上墙，要求各在建工程制定专门的建筑施工消防安全工作方案，拟定详细的消防安全教育计划；另一方面，切实将安全生产教育活动纳入常态监管，确保每一位施工人员都接受细致认真的消防安全教育，做到心中有数、手下不慌，并且将消防安全教育的扎实度作为建筑施工安全生产整体评价的重要组成部分，全面提高了施工人员的消防安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。
（三）加大现场管理力度，确保防患于未然。
一是督促施工单位在施工现场留置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
二是要求施工现场必须配备消防器材，做到布局、选型合理。要害部位应配备不少于4具灭火器材，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。
三是要求施工现场保证足够的消防水源，能够保证在火灾延续时间内消防用水量要求。
四是严格特种作业人员的资格管理，要求安装电气设备和进行电、气焊作业人员，必须具有相应的特种作业操作岗位资格证书。进行电、气焊切割作业，设置专人看护，配备灭火器具。
五是加强现场材料管理，施工现场使用的安全网、密目式安全网，必须符合国家标准或行业标准，不得使用易燃、可燃材料。工程中使用的外墙保温材料，其燃烧性能应符合标准要求，易燃材料应做到专库专存，彻底消灭火灾源头。
六是要求施工单位应当建立健全临时用电管理制度，加强临时用电施工管理，严格执行施工现场临时用电规范。临时用电施工必须由经培训合格的专业技术人员操作。临时用电必须安装过载保护装置，严禁超负荷使用电气设备。
七是要求施工单位加强临时宿舍和办公用房日常管理，工棚内门窗、单人面积等应符合消防要求。严禁乱接电线和使用大功率电器。工棚应配备灭火器，并放置在通道等醒目和便于使用的地方。
通过采取以上管理措施，我区建筑施工消防工作总体处于可控状态，没有发生任何消防火灾事故。
二、存在的主要问题
一是个别单位安全意识还很淡薄，管理也较松散，消防安全投入不足，暴露出一些安全隐患和管理问题。
二是有部分在建工程的消防安全教育工作还流于表面，宣讲力度不够，未能使施工人员对消防安全工作产生更高认识。
三是现场消防安全设备数量还不能完全满足规范要求，对紧急情况下的自救工作有不利影响。
三、下一步建筑施工消防安全生产工作思路虽然目前我区建筑施工消防安全工作总体稳定，但也还存在很多不足。下一步，我局将继续坚持“安全第一”的方针，强化安全生产管理和监督，建立建筑施工消防安全生产长效机制，遏制消防事故。为此，我们将从以下方面做好此项工作。
一是抓隐患治理。突出抓好在建工程的消防隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化，针对建筑施工消防安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
建筑工程消防安全责任制篇6
关键词：消防；建筑；安全；管理；
中图分类号：tU998.1文献标识码：a
1建筑工程施工现场的消防安全管理存在的问题分析
1.1消防安全管理责任制不落实
当前，很多建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全消防管理等就会随工程转包而转嫁到施工单位。由于施工单位消防安全责任人自身对消防安全的认识不足、不重视，造成对消防安全责任制构架不理解、不掌握，缺乏按规章制度管理的消防安全理念，并对安全工作撒手不管，疏于督促。同时，有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，有的分包单位甚至无施工资质。没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。对于消防安全的要求凭领导口头说说，不能形成规范化的制度。因此，企业消防安全工作不能落实人力的保障、制度的保障和财力的保障。
1.2施工现场工作人员消防安全责任意识淡薄
企业消防安全责任人没有消防安全意识，只顾生产、不顾消防安全，甚至没有建立健全消防安全管理制度已经缺乏消防组织机构，在企业内见不到消防安全管理的痕迹。还有的单位领导持"重经济、轻安全"、"早施工、早完工、早开业、早获利"的观点，没有制订灭火应急疏散预案，也没有对员工进行岗前培训以及消防安全教育和宣传，对火灾的发生抱有侥幸心理。对具体消防安全工作持应付态度、过关思想，在处理涉及消防安全的事务中，凡事都找关系，依法办事观念不强。没有认真落实消防安全责任制，也没有订立消防安全责任合同，大多数员工消防意识较差，缺乏最基本的消防常识。
1.3建筑施工现场存在各种火灾隐患
一些建筑工地上随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道，占用了建筑物之间的防火间距，更有甚者将民工宿舍、明火作业区、易燃可燃材料堆放场地以及危险物品库房混用，劳累后的施工人员多有吸烟或乱丢烟头的不良习惯，一旦失火，势必造成严重后果。建筑工程施工现场本身具有其自身的局限性，例如施工现场多数与办公室、宿舍，休息室，仓库等相邻，如突发火灾事故则很难疏散。同时，很多施工现场内部装饰装修工程的施工现场未经公安消防机构审核属擅自施工，导致火灾危险性极大。
1.4施工现场没有配备相应的消防设施
很多施工现场消防通道不畅，一些施工人员为图方便，把一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，导致消防通道不畅。由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。甚至建筑施工现场，多数建筑物处于已经开始建设但仍未竣工的阶段，消防设施不够完善，因此一旦发生火灾，建筑设计中的消防设施通常不能发挥作用。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，一旦发生火灾，不能及时取水扑救，对于火灾扑救就更为困难。
2坚决落实消防安全管理机制策略分析
2.1要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当
油料起火不宜用水扑灭，可用泡沫灭火器或隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，千万不要向电气设备上泼水，这样容易造成触电、断路爆炸等迸发事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时注意救火人员的安全，防止中毒。现场出现火险时，工长要判断准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到达现场以后，工长要及时、准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。
2.2要建立健全安全防火责任制和规章制度
要责任到人。项目经理为施工现场安全防火第一责任人，对施工现场消防安全工作全面负责。制定施工现场安全事故应急救援预案，成立义务消防安全应急抢救队，负责日常防火巡查工作和对突发性火灾事件的处理。同时指定专人负责停工前后的安全巡查，及时发现和排除各种安全隐患，杜绝安全事故的发生。同时，科学、合理地规划施工现场消防安全布局，最大限度减少火灾隐患。根据现场实际情况划分作业区。特别是明火作业区、可燃材料堆放区、危险物品仓库等，并设置明显的防火警示标志。
2.3要落实防火检查，对火灾隐患进行排查和消除
对于施工单位的消防安全管理主要有以下几个方面：第一，疏散通道；第二，重点工种人员及施工人员必须掌握足够的消防安全知识，而且对消防安全的重点环节进行加强管理；第三，消防水源情况；第四，灭火器材的使用情况；第五，施工现场有无违法用火行为；第六，消防车通道；七，易燃易爆危险物品以及场所防火防爆措施的落实情况，按时巡查并落实火灾隐患的整改以及纠正，减少火灾隐患。施工单位应该纠正规章操作，对已经发现的火灾隐患进行及时的制止，并采取有效措施进行整改。国家、省级等重点工程的施工现场必须每天进行防火检查，而其余施工现场就根据其具体情况而定。
2.4加强消防审核和对建筑施工现场的动态检查
限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料，在审核中一定要准确适用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料。二是内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，又无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。四是依法加强建筑施工现场的动态消防检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况。
2.5坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产基本方针。加强施工现场用火管理
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，有效地消除安全事故隐患，防止和减少安全事故的发生。同时，要严格落实易燃易爆场所动火审批制度，氧气、乙炔两者不能混放，焊接作业时要设专人监护，配备必要的消防器材，并在焊接点附件采用非燃材料做遮挡隔离板，防止焊珠四处迸溅而造成火灾隐患；施工现场应设吸烟室，不得在库房、宿舍和床上等易燃易爆场所吸烟。
2.6增强消防安全意识，落实安全责任
消防部门应不定期召集施工各级负责人员开展消防安全管理会议，保持与施工单位协调工作，并对施工设计、施工、监工、竣工验收等方面进行监督，逐渐提高施工单位的消防意识，并且增强他们的消防技术水平。建筑工程公司以及施工单位对消防管理工作方面也应达成一致共识，根据"谁主管、谁负责"的原则，明确消防安全的责任，总承包单位对整个工程的消防安全负总责，单项转包工程的施工单位对本次施工项目的负消防责任，安排专人对施工现场进行不定期管理，严防火灾事故的发生。
结语
总之，建筑工程施工现场的消防管理任重道远，只有不断加强消防宣传工作，提高消防安全意识，才能真正做好施工现场的消防安全管理。
参考文献
建筑工程消防安全责任制篇7
【关键词】建筑消防监督法制化社会化对策
前言：我国消防工作坚持预防为主，防消结合的原则。重点将预防火灾事故发生作为首要工作，而建筑工程消防是整个消防工作的初始，是整个社会进行工程了解的主要途径，在整个消防管理中作用重大，也是有效避免建筑物自身消防隐患和不足的主要屏障，能够对整个社会全面预防和抵制火灾起到极大的推动作用。为了提升建筑工程消防监督工作的水平，要与时俱进，实现法制与社会化的有机结合。对于建筑工程消防监督工作，要突破消防部门的限制，依靠全社会的努力，全面规范，避免操作的随意性，降低人为因素产生的不良影响，力求工作效果的法制性和科学性。
1.提倡实行建筑工程法人负责的制度
为了防止施工企业盲目进行未经审核或者审核不达标的工程，抑或是在建筑消防方面设计标准和要求不达标，忽略消防技术标准、私自进行更改的现象的发生，要遵循相关法律和法规，对企业的责任和义务确定，实行工程法人负责制度，在根本上保证建筑工程消防工作的安全性，增强质量保证。
2.将消防设计项目责任制和工程中负责制进行有机结合
随着市场经济的不断发展，消防监督逐渐转变为依法进行监督的类型。对于工程项目而言，主要是实行项目经理责任制和经理制度，设计者需要对整个工程的消防设计承担责任。相关的消防设计人员要具备进行消防设计的资质，经过系统考核，只有通过评审，获取资质文凭，才能从事消防设计工作。也就是说，任何消防设计方案，都需要出资具备专业资质的人完成，否则，消防部门不应给予批准。在当前的消防设计工作，设置了相关的资质开始，但是受到专业的限制，主要针对设备而言，对专业的建筑设计缺乏相关规定。不利于建筑行业专业的统一性和协调性，在根本上无法保证建筑消防的品质。维系，要将建筑设计人员消防资质考试提升到一定的地位，进行相关评审，保证制度上的审计。
3.注重专家设计组织的减建立
针对一些大型的建筑，尤其是消防法规存在疏漏的工程，要成立专业人士、专家及消防技术权威组成的审查组，对工程进行消防审核，这样做的好处是有助于消防设计的有序开展，协助建审工作，尤其做好对重点项目的消防安全的保障。
4.发挥监理机构对消防设施施工安装品质的控制
在当前的消防设施安装工程中，存在监理机构对品质监督不到位的情况，工作缺乏全面性，也存在监督不作为的现象。为了有效避免这种情况的发生，尤其是针对一些隐蔽性的工程，一定要强化监理企业的监督、指导和控制的作用，将对工程的管控纳入监理工作中，全面进行施工的过程控制，及时反馈相应的消防审核意见书。这样做的目的是实现对效果安装品质的有效管控，执行相应的消防标准，使其得到有效贯彻，防止消防安全硬件建设出现任何隐患，保证建筑工程消防设施施工安装的根本质量【1】。
5.成立专业的消防咨询机构
随着经济的高速发展，消防安全备受关注。为了在根本上满足消防安全的要求，强化消防的社会化功能，要建立相应的消防安全管理咨询机构，强化咨询服务的价值。这样，使得整个消防工作的透明度得以增强，社会地位得以提升，消防制度、法规和安全知识得到全面推广，有利于建筑设计和施工水平的全面提高。
6.对相关消防工程的设计、施工和验收的技术规范和标准进行健全和完善
当前，建审人员进行审核的标准是行业内的各种技术规范，但是，这些规范只是关注建筑物自身功能的多样性和作用，形成不同的要求，是处理模式的一种，是静态的一种标准，彰显死板和机械系，但是，对建筑消防造成影响的因素较多，如设计人员的自身素质和能力、管理水准、安全设施的设置等，缺乏相应的技术设计和标准，但是这些问题却突出体现在所有建筑中，对消防安全产生较大的影响。为此，在建审工作的时候，要全面、综合地考虑各种因素，分析各项指标，实现合理化和科学化。
7.对消防环境进行不断优化
对于消防法规而言，要强化透明程度，对消防法规进行全面宣传，发挥网站和媒体的作用，形成完善的监督制度，加强执法力度。与此同时，要避免行政干预，对消防执法环境进行积极改善，需要管理者具有长远目光，要以身作则，还要促使各个部门进行严格执法，防的法操作。积极发挥消防行政执法监督制度的作用，保证操作的规范化和制度化。
8.不断提升消防社会化科技水平
在任何管理行为中，创新至关重要，尤其是随着技术的发展，创新作用日益明显。因此，消防管理也要进行全面创新，引进先进的科技成果，只有将消防管理推向社会化，才能真正促进生产力的发展，为整个社会的安全提供保障。消防管理是社会系统的重要构成，与整个环境发生着信息等方面的交流，同时，社会环境处于一直的变化中，消防管理也要随之发生变化，与时俱进，因此，要重视消防关键性环节，强化技术支持，推进积极合作，提高消防现代化水平。
8.1提高防火设计规范体系的性能
首先，要建立完善的性能规范系统；其次，引进先进的国际标准，实现消防技术体系的规范化和标准；再次，明确体系中的层次和类别，分清关系，彰显结构化，避免矛盾产生，以求最小投入获取最好效果；第四，在体系中，要促进技术的进步性和市场的规范化，提升工程品质，强化消防安全；第五，形成标准的技术法规体系，形成国家统一模式，强化标准的作用【2】。
8.2重视消防安全评估制度的建设
首先，做好组织管理工作。为了切实做好安全评估制度，也为了防止出现因为某一因素的缺失而出现的技术新难题，需要对评估制度进行全面、综合地管理，明确原则和相关的流程；其次，对技术责任进行明确。对于安全评估而言，其基础为基数标准，要对整个设计和检查中的问题进行全面评价和审核，目的是为方案的形成提供足够的信息依据。为此，对于评估工作，要对技术责任进行全面评估，对技术规范进行突破，对于缺乏明确的，要遵循相应的规律，形成行之有效的技术手段；再次，全面提升评估人员的能力和素质。人员素质与评估的效果密不可分，为此，要形成评估制度的时候，要对人员资质进行审核，实现整个评估队伍的水平的提升，增强评估质量。
8.3对消防安全教育和培训制度进行完善
首先，要提高公民的消防观念。重视对广大学生等进行的消防教育和培训工作，形成具有时代特征的消防安全文化。
结束语：综上，随着整个社会的不断发展，消防管理彰显社会化和法制化，对于推动整个社会的发展具有积极的作用。为了社会的稳定和人民生活品质的提升，一个稳定、健康的环境至关重要。对于消防管理的社会化有助于优化社会环境，降低火灾影响。但是，传统的管理方式与社会发展不相适应，要对消防管理进行社会化改革，形成良好的消防管理环境，促进制度建设，为建立更加科学、完善的消防管理模式而努力。
参考文献：
建筑工程消防安全责任制篇8
一、工作目标
全面推进我镇2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，年底前，全镇所有人员密集场所消防安全重点单位全部达标；镇政府与县政府签订的《消防工作目标责任书》（2014年度）全部落实到位，100%村委会和50%自然村建立志愿消防队，火灾形势趋于平稳。
二、组织领导
镇政府成立2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程工作领导小组。
组长：（镇人大副主席）
副组长：（派出所所长）
成员为镇纪委、党政办、财政所、中心校、社会事务办、城监分队、文化站、卫生院、工商所、镇安全生产办的主要负负责人或有关人员。
领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，由蔡德群任办公室主任。办公室负责具体“防火墙”工程工作的组织、协调、策划、落实、督办以及各种材料的收集、起草和上传下达。
三、具体任务
（一）镇政府
1、进一步落实消防工作责任制。与县政府县政府签订的《消防工作目标责任书》（2014年度），6月底前组织召开消防工作会议，与落实与各单位签订《消防工作目标责任书》（2014年度），将工作任务、责任着项分解落实到各部门、各村（居）委会、各单位，11月中旬完成各项工作任务指标。同时，进一步完善政府主导的消防工作机制，建立考核评价和行政问责制度。
2、组织实施消防安全专项整治。六月份组织公安、安全生产领导小组、综治办等部门针对全镇所有饭店、学校、医院、商店等等人员聚集场所进行全面检查；对“三合一”、“六小”等场所进行全面排查，重点解决建筑消防设施故障、损坏、消防控制室值班操作人员不具备应急处置技能等重大问题。建党90周年庆祝活动、第26届世界大学生夏季运动会、国庆节等重大活动和节假日期间，组织开展消防安全专项检查和消防宣传“六进”活动，确保重大活动和节假日消防安全。
3、推进农村和社区消防工作。8月底前，全镇6各村（居）委会要成立消防安全领导机构，配备1-2名专（兼）职消防工作人员；镇派出所要承担起消防工作职责，依托村级警务室建立消防服务站，覆盖所有行政村，逐步建立“组织健全、责任明确、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。结合文明生态村建设，大力整治社区和农村耐火等级不足、防火间距不足、电线乱接乱拉、消防设施匮乏等突出问题。各村成立消防安全领导组织，组织开展消防宣传和消防安全检查；年底前，100%社区和50%行政村成立消防安全组织和志愿消防队，制定村（居）民防火安全公约，配备必要的灭火器材，组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查。
4、充分发挥消防安全委员会作用。进一步完善消防安全委员会工作机制，落实每季度消防工作联席会议制度，实行消防安全重大问题函告提示、督办制度，及时督促各行业、各系统、各部门落实消防安全监管责任。要进一步完善消防工作部门信息沟通和联合执法机制，定期检查、督办联合执法函告制度的落实情况；按期组织召开镇消防安全工作领导小组会议和联络人会议，研判本地区消防工作形势，解决消防工作实际问题。
（二）各村（居）委会
8月底前，全镇6各村（居）委会要成立消防安全领导机构，配备1-2名专（兼）职消防工作人员，定期及不定期积极开展消防安全专项整治，形成书面方案，上报镇政府。
（三）社会单位
履行消防工作职责，落实社会单位消防安全“四个能力”建设，明确各岗位人员消防工作职责，配齐消防设施、器材，定期开展消防安全检查和巡查及应急疏散演练，加强员工消防安全技能培训，落实消防工作经费，及时消除火灾隐患，做到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识标准化、消防知识普及化，确保本单位消防安全。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月2日至6月3日）
各村、各单位按照本方案的要求和部署，制定具体工作方案，组织召开部署动员会，签订责任书，明确具体工作方案和要求，迅速部署和开展工作。
（二）组织实施阶段（6月4日至11月22日）
各村、各单位要严格按照方案规定的任务逐分解落实，按时完成工作任务，要注重培育典型并总结经验，要加强督导抓好落实，对涉及消防规划、重大火灾隐患整改等重大消防问题的，各村、各单位主要负责人主抓落实。同时，本村、本单位履行消防工作职责，规范消防安全管理。
（三）检查验收阶段（11月26日至30日）
各村、各单位要认真总结工作经验，研究制定长效机制，切实整体推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设。届时，镇政府将对各村、各单位落实情况进行全面检查验收，验收结果全镇排名通报。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。各村、各单位要成立领导小组，精心谋划，严密组织，并坚持定期分析研究工作制，切实抓好组织领导工作，着力解决全局性、关键性、政策性、瓶颈性问题，确保构筑社会消防安全“防火墙”工程建设稳步有序推进；各村、各单位要按照县政府《西昌镇2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，分别制定针对性、时效性和操作性强的总体实施方案和年度工作推进方案，对目标任务进行细化分解，确保工作指标量化，工作任务到人，工作责任明确，工作时限具体，工作推进落实。
建筑工程消防安全责任制篇9
一、突出重点，精心布置
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导，市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组，通过主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织力量专门抓，充分调动各方面的积极性，形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案，突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查，实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效，对专项行动中发现的隐患，坚决要求整改到位，发现一起，纠正一起，处理一起，绝不姑息，加大打击力度；对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为，重拳出击，公开严惩，严厉打击，形成强大的影响力、威慑力；对存在违法生产的单位，一律责令停工整顿，并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作，层层签订消防安全责任状，明确施工期间各单位的消防安全责任及措施，确保消防安全防范措施落到实处，确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度，切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势，按照上级的安排部署，市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件，并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中，明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节，防止重特大安全生产事故的发生，确保场消防安全措施落实到位，确保不发生较大以上火灾事故，确保不因监管不到位发生亡人火灾。
二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手，要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为a级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为a级”的强制性要求，近年来，我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非a级的活动板房，面积达20482m2，通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。
三、突出重点，严格督办
一是开展了多轮次的消防安全专项检查，根据省、市关于消防安全的系列文件要求，2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组，对城区及各县（市、区）重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查，重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等，此次专检共检查建筑工地369项(次)，排查消防隐患500余条，下发整改单168份，停工通知书2份，暂缓施工令3份，对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个，设置沙池20余个，对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办，并予以通报。
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署，市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知，并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员，组成在建工程和既有建筑两个检查组，于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治，累计共排查在建工程项目140余项，既有建筑项目120余项，组织召开专题会议4次，填写检查记录100余份，其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育提高消防安全意识
严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容，全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员，各建筑施工企业法人、分管安全经理，各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作，2019年3月，十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求，增强消防意识，掌握消防知识，遵守消防规定，提高自防自救能力，积极开展群防群治，营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围，防范火灾事故发生。
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳，但是部分施工企业还是存在问题，一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时，现场的临时用电管理比较混乱，存在乱搭乱接现象，楼层的移动电箱数量不足等；二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅，指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤，消防通道不通畅；三是部分施工现场消防器材的配备不足，消防管理制度，动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求，加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查，对发现的问题，认真督办，并进行跟踪复查，对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚，确保工程消防安全态势平稳。
2、针对建筑工地火灾事故特点，开展全员消防安全培训，通过授课、培训等形式，对工地施工人员进行消防安全宣传教育，普及防火、灭火和自救逃生知识，并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式，广泛宣传、介绍消防安全知识，切实提高施工人员的消防安全意识。
建筑工程消防安全责任制篇10
关键词建筑；施工；火灾；隐患
中图分类号tU998文献标识码a文章编号1674-6708（2011）54-0029-02
1建筑工程施工现场火灾隐患的特点
1）消防安全意识谈薄。到建筑工地务工人员的主要目的是生存和挣钱，他们往往比较关注自己的生活水平，这部分人群从事不同工种，这些人的文化程度参差不齐，导致他们的消防安全意识非常淡薄，而对自身的消防安全状况关注较少，根本与自己无关。同时，施工单位项目经理的消防安全意识淡薄，购置少或者根本不够置必备的消防器材。对于施工人员必要的消防培训也没有进行，施工现场人员不掌握基本的消防知识，不会利用灭火器扑救火灾，火灾防范能力和逃生自救能力差，一旦发生火灾后不懂自防自救，非常容易造成人员伤亡。因此，在消防安全意识差的情况下，消防安全管理工作也就很难落实;
2）施工现场火灾隐患多。首先，临时建筑物布局不合理。一是易燃、可燃材料多。很多建筑施工现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。二是施工现场的消防安全条件较差。施工现场随意堆放建筑材料，没有配备必要的消防器材，并且还将消防车通道堵塞了。三是不按设计图纸严格施工。有的施工单位为降低成本在施工时擅自改变平面设计，私自降低消防设施的施工质量，减少疏散走道、安全出口的净宽度和数量，从而留下了火灾安全隐患。四是建筑物密集、耐火等级低。一旦失火，势必造成严重后果;
3）施工现场管理混乱。首先，电量大、电气线路铺设不规范。当前，建筑施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，而私接电线、不规范用电等现象严重，安装极不规范，易引起短路并引起火灾。同时，也没有建立健全用火用电管理制度，有部分单位没有制订灭火应急疏散预案，更没有对员工进行岗前培训和消防安全教育，火灾隐患极大。其次，烟头和明火火源管理。由于在施工现场宿舍、办公楼等处堆放了可燃、易燃材料较多，同时施工现场临时工、外来工吸烟随意性强，一旦将烟头丢弃在这些火灾危险部位，极易造成重大火灾。另外，在施工期间，部分电焊、气焊工作人员无证上岗，频繁使用电锯、电刨、切割机等机械，施工、住宿人员用火用电等管理不严，明火隐患众多，存在极大火灾隐患。第三，施工现场随意堆放大量易燃可燃材料。很多建筑工地擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域实施明火作业，并占用了建筑物之间的防火间距，堵塞了消防车道，导致火灾发生的机率增大。
2预防施工现场火灾事故的发生，最大限度地减少火灾隐患
1）认真贯彻和执行消防安全管理规定。一是要对临时工进行必要的消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会使用灭火器材、会报火警、会扑救初期火灾，使他们能够理解和认识到防范火灾的重要性，并能从自身做起、从身边做起，时时注意防火，让火灾远离自己、远离家庭、远离社会的重要性。其次，实行严格的消防安全管理。施工现场项目经理是消防安全第一责任人，在施工现场必须要成立消防安全组织体系，在管理层逐步提高安全意识，提高管理人员的安全意识，指定专人负责停工前后的安全巡视检查，正确引导他们落实值班巡逻人员在岗在位、防火安全巡查制度、并对日常防火巡查工作和对突发事件的处理，进一步加强工地防火安全工作，对严格落实消防安全责任制具有重要作用。第三，加强施工现场的用电、用火管理。施工单位必须确定一名持证上岗的电工作为施工现场电气修理人员来负责工地的电气设备修理、电线、电路检查与维护，消除了用电安全隐患；
2）加强消防审核。首先，消防部门要规范执法、严把审核关，避免留下火灾隐患。对新建、改建、扩建或内部装修的工程，未经消防审核的，规划部门不得发给规划许可证。对未经消防验收合格的审查通过工程，一律不得投入使用。经公安消防部门验收合格的项目，由公安消防部门核发《建筑工程消防验收合格意见书》。对原已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，必须撤销批准文件。另外，消防机构发现火灾隐患，立即通知有关单位或者个人立即采取措施予以消除。不及时消除隐患可能严重威胁公众安全的，消防不能应当对危险部位或者场所采取临时查封措施。同时，消防部门要结合当地实际，制定有效的建筑工程行政审批与消防监督协调运行机制，规范审批程序。以此通过依照法定程序，依据国家的法规、法律、规章以及技术标准进行有效监督管理，最终达到消除火灾隐患根本目的；
3）加强建筑施工现场的动态消防检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、消防器材配备情况、用火、用电、用气和危险品的储存等安全管理情况。同时，严格按照消防安全责任制度中的相关原则落实消防安全责任制。建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，有总承包单位负责消防。分包单位向总承包单位负责消防安全，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。同时，消防管理部门等职能部门要按各自法定职责，加强管理，并在服务地方经济发展工作中做到了在服务中实施管理、实现消防工作由管理型向服务型、静态型向动态型的转变，有效地消除安全事故隐患，防止和减少安全事故的发生；
4）合理规划施工现场布局。在施工前，必须仔细查阅其他专业的施工图纸，尤其是土建结构施工图、水、电、通风施工图。首先，要确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于4米。在施工现场，也不得堆放建筑材料堵塞消防车道，更不得占用消防车道作业，同时也要保证应急人员出入畅通、安全，并配置消防灭火器材。其次，平面布置要合理。我们要合理划分各作业区，特别是明火作业区、危险物品库房，易燃、可燃材料堆场等区域，设立明显的标志。第三，施工现场建筑物尽量采用阻燃材料或者难燃性建筑材料，提高临时建筑的耐火等级，从而确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
3结论
总之，许多建筑工地因各种原因引起的火灾屡见不鲜，一场场无情的大火暴露了施工现场的安全意识相当薄弱。因此，为了保证建筑物和人民群众财产生命安全，我们必须采取有效措施，预防建筑施工现场火灾的发生，切实把消防安全工作贯穿到工程建设中去，努力做好建筑施工现场火灾防治工作，为经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
参考文献
[1]郭世昌.建筑施工企业加强工程质量管理浅析[J].建筑管理现代化，2009(5).