社区反诈骗宣传活动方案篇1
"您下载国家反诈中心app了吗？"
这是菏泽市公安局牡丹分局西城派出所民辅警在向群众宣传反诈知识时最常说的一句话。
"这款软件开启来电预警功能后，会识别来电号码是否为诈骗电话，能有效预防诈骗。"
相同的话语西城派出所的民辅警每天要重复很多遍。
西城派出所根据辖区内"市场多、小区多"的特点，连日来，多举措开展"沉浸式"反诈骗宣传活动，让反诈骗宣传渗透进西城辖区的每一处，全力守护西城辖区群众的"钱袋子"。
采取"白+黑"错时入户宣传
白天深入辖区内各大市场，逐区逐户对商户进行反诈骗知识的宣传，并发动广大商户参与到"全民反诈"活动中来，动员商户向前来的顾客介绍并下载"国家反诈中心app"，将反诈骗宣传网络逐步扩大。
晚上深入辖区内各小区，利用晚饭后时间，西城派出所民辅警携带反诈宣传资料分两队，一队开展"扫楼行动"，逐小区逐楼逐单元逐户进行入户宣传，向群众普及反诈知识，增强辖区居民对电信诈骗的认识，并帮助群众下载"国家反诈中心app"，打开"来电预警"功能，发动广大群众向家人、亲戚介绍反诈知识；另一队在小区门口、小区广场等人员密集处，集中进行反诈骗宣传，根据近几日高发的诈骗类型有针对性的向群众讲解防范电信诈骗相关知识，并一一解答群众的咨询。
采取"看得到"的宣传
设计制作"反诈礼包"。包括"反诈胸牌"、"反诈水杯"、"反诈包"、反诈宣传页等物品，并在"反诈礼包"上集中印制"国家反诈中心app"二维码及"国家反诈中心app"常用功能，将"反诈礼包"发放到所内每一名民辅警手中，便于民辅警在开展社区走访、场所管理、执法办案等工作方便向群众展示和宣传。
设计制作"时效性"宣传条幅。近期，西城派出所根据辖区内发案情况，结合各市场、小区发案特点，印制针对性条幅。如："本小区一男士，相信骗子冒充的"QQ好友"受伤急用钱，被骗4000元。亲朋好友遇事急，不忙汇款先联系，细分真伪辨猫腻，提防骗子再演戏"，增强了反诈骗时效性和趣味性，扩大反诈宣传能见度，让反诈宣传"看得到"。
采取"听得见"的宣传
该所利用每日群众上下班高峰时间，在小区、市场出入口、人员密集区用扩音小喇叭滚动播放反诈骗宣传提示语，营造浓厚的反诈宣传氛围，让反诈宣传"听得见"。
"网格员""志愿者"助力宣传
该所发动社区志愿者、网格员、中小学幼儿园教师加入宣传队伍，面向居民发放反诈骗宣传材料，讲解反诈骗知识，宣传对象以易受骗人群为重点，如：家庭主妇、在校学生、无业和退休老人，尤其是子女不在身边的老人和孤寡老人、外来务工人员等等，有针对性的加强反诈骗宣传。
社区反诈骗宣传活动方案篇2
一、工作目标
以科学发展观为统领，以民意为导向，紧紧围绕建设“平安”的目标，通过开展全方位、多层次、大覆盖的宣传防范，切实增强人民群众防范电信与网络诈骗犯罪的意识和能力，努力遏制此类犯罪案件的高发态势。力争使广大群众对电信与网络诈骗犯罪的防范知晓率达到100%，发案数同比下降20%，电信诈骗案件堵截成功率90%以上。
二、工作职责
（一）县公安局：充分发挥牵头作用，认真研究电信与网络诈骗犯罪活动的特点和规律，加强与电信、金融等部门的协作配合，共同研究防范对策。要以“三评三访”大走访推进警务广场联民心活动为契机，通过宣传活动“进机关、进企业、进社区、进村居、进学校、进家庭”等载体，力争使广大群众对该两类案件的防范知晓率达到100%。要充分发挥侦查破案主力军作用，及时侦破一批案件，提高打击效率。要进一步加强与各职能部门和单位间的沟通联系，建立健全打击电信与网络诈骗犯罪快速反应和协作机制，努力完成既定的各项任务。
（二）县教育局：在中小学校、幼儿园组织开展“小手拉大手，共同防诈骗”宣传活动，通过发放防范诈骗宣传资料，以家庭作业形式让家长认知各种电信与网络诈骗手段，提高防范意识，扩大宣传工作覆盖面和社会传播效果。
（三）县传媒集团：根据公安机关提供的相关素材，采取报道典型案例、揭示电信诈骗犯罪手段等多种形式，对防范电信与网络诈骗犯罪进行广泛宣传报道，提高群众防骗能力。
（四）各金融单位：通过各营业网点的LeD显示屏、大堂的大幅宣传招贴、值班经理的询问提醒、临柜人员的“四问”(汇款到哪里？收款人认识吗？汇款作什么用途？你是否收到陌生人电话或短信汇款的？)等方式，以及对atm机和自助终端机等汇款数额设限、向客户群发防范短信、将防范堵截工作纳入网点安全员的绩效考核等措施，全方位提高防范堵截的成功率。
（五）各通讯单位：不断加大宣传力度，完善防诈骗反制平台建设，进一步研究解决通信网络的诈骗电话、短信息，以及互联网诈骗信息的监测、封堵、跟踪提示和反制等问题，健全系统内部防范机制，堵塞漏洞。
三、工作要求
（一）加强组织领导，强化工作保障。各部门、各单位要深刻认识当前电信与网络诈骗犯罪的严重危害性，进一步增强开展宣传防范工作的危机感与紧迫感，切实把宣传防范工作作为保平安、保稳定、促和谐的一项重要举措来抓。为此，县政府专门成立宣传防范电信与网络诈骗专项行动工作领导小组，并在县公安局设立办公室，负责对全县宣传防范工作的组织领导、协调和部署。各部门、各单位也要及时成立相应机构，切实加强本部门、本单位宣传防范工作的组织领导。
（二）加强宣传教育，提升防范能力。各部门、各单位要积极做好宣传工作，充分利用报刊、电视、广播、网络、手机短信等媒体，做到“宣传防范六覆盖”：即防诈骗反制平台覆盖全县固定电话；标牌和人工防诈骗提示服务覆盖全县金融网点；短信防诈骗提示尽可能广泛地覆盖手机用户；弹窗防诈骗提示覆盖全县所有网吧电脑；弹窗防诈骗提示覆盖全县所有宽带用户电脑；防诈骗新闻宣传覆盖全县传统和网络媒体。通过多层次、全方位的宣传，使电信与网络诈骗犯罪家喻户晓，切实提高广大人民群众的识骗防骗能力，努力减少此类案件发生。
社区反诈骗宣传活动方案篇3
关于防诈骗宣传活动总结范文2022 今天晚上学院组织看防诈骗电影，影片利用动画片的形式用诙谐、生动的语言向我们展现了各种诈骗的案例。看完本影片，我深受影响，真切的感受到诈骗真的是无处不在，生活中，我们一定要提高警惕，就像影片中常说的一句话“切莫上当。”诈骗形式主要有街头诈骗、网络诈骗等。诈骗人员很狡猾很“聪明”，他们的诈骗对象主要是妇女、老人这些弱势群体，他们无所不用其极，办作假医生，假出车祸者，假出差者，假老师，假朋友，假同桌的你，假女儿等各种身份，骗钱、骗物。
他们触碰着道德的底线，直到达到他们的目的，否则他们不会放过你，他们最开始时用好听的语言劝告你，用你的家人的性命危机恐吓你，利用你的善良，你的担心，你的良知，做最没有良知的事情。
其实，诈骗在学校也是普遍存在的。特别是每年大一新生来校之际，此时诈骗分子便会出来“觅食”，主要以大一新生为目标，利用他们对大学的不熟悉，以及对大学美好的憧憬，利用他们的善良。为了达到他们的目的，骗取新生的信任，对其进行“洗脑”，进而诈骗成功。
往事不堪回首，遥想当年，我青涩少女一枚，独自一人来上大学。来大学第一天就被学姐学长骗，对我这个对大学充满幻想的小女生来说，是一件很残忍的事。记得当时刚来为自己买完生活用品回寝室，一学姐自称是关心学弟学妹敲我们的门，她进来后就大谈她的大学生活经验，让我们好好学习、好好军训、不要想家之类的。我们当时都觉得学姐真的很好，觉得学姐很亲切。
但是呢，当她讲完讲完这些后，就开始说让我们买英语资料，考四级、六级各种资料，推荐我们买。可是我们都不知道在我们学校大一是不可以考英语四、六级的。还有就是一份要200块钱，对我们来说数目还是很大的。都怪我们耳朵软，相信她，就买了她的资料，刚开始时，她还有给我们送几份报纸、一本词典，然后就杳无音讯了。
学姐骗学弟学妹这种事虽然不是什么大事，但是也是一种变相诈骗行为。我认为这种行为和我们影片中看到的诈骗分子欺骗老奶奶、善良的.路人、担心孩子的妈妈、怀念旧情的同桌的你一样，是很不道德的一种行为。
被骗，在很大程度上是诈骗机关的人员太“聪明”，但是在某种程度上，也是因为被骗人员的某种贪便宜的心理，软弱善良的心理。所以在生活中，我们要不被骗，就要练就防诈骗、反诈骗的自我保护心理意识，提高防范意识，学会自我保护。对人对事，要擦亮眼睛，做到防人之心不可无，害人之心不可有。
关于防诈骗宣传活动总结范文2022
20xx年5月6日，我们班开展了防诈骗观影活动。该影片介绍了我们有可能遇到的骗局以及应采取的对应防骗手段为主要内容，提高同学们的防骗意识。诈骗不仅与我们的生活息息相关，而且它时刻屡次发生我们周围。因此，我们对这次班会的内容非常认真。我们观看的影片介绍了诈骗的定义和特点，并且详细地介绍了许多诈骗手段，如：atm机诈骗，网络诈骗等。面对这些各式各样的骗局，我们都不禁提出了疑问。而我们结合图文和自身收集到的案例向同学们解释其中的”技窍”后，大家头上的疑团才开始散开。诈骗可能不是每个人都遇到过的，但是人们在第一次知道这些诈骗手段时的反应还是比较惊恐的。
高校诈骗案件的预防措施。大学生受骗上当主要有以下原因：思想单纯、防范意识较差，贪图虚荣、遇事不够理智，有求于人、交友行事轻率，贪小便宜、急功近利等。因此大学生要做好对校园诈骗的预防就必须做到：
1、提高防范意识，学会自我保护。
大学生要积极参加学校组织的法制和安全教育活动，多知道、多了解、多掌握一些防范知识，在日常生活中，要做到不贪图便宜、不谋取私利，不要轻信花言巧语，不要把自己的家庭地址等情况随便告诉陌生人，以免上当受骗。
2、交友要谨慎，避免以感情代替理智。
3、同学之间要相互沟通、相互帮助。
在高校，大家向往着同一个学习目标，生活和学习是统一的同步的，同学间、师生间的友谊比什么都珍贵，因此相互间加强沟通、互相帮助，以避免一些伤害。
4、服从校园管理，自觉遵守校纪校规。
同学们一定要认真执行有关规定，自觉遵守校纪校规，积极支持有关部门履行管理职能，并努力发挥出自己的应有作用。当前随着网络、电信技术的日益飞速发展，一些不法分子借助网络、电信等媒介实施各种诈骗活动，打击和防范诈骗已成为全社会的共同话题，一方面，警方要重拳出击，打击不法活动，另一方面，就要靠全校师生员工共同努力，提高基本的防范意识和识破诈骗的能力。
特别是对于我们大学生朋友而言，要学习一定的防范诈骗的基本知识，提高防范诈骗的基本能力，遇到实际问题，忌盲目，多思考，千万不要被某些假象所迷惑。为了帮助大家识破一些网上和电信诈骗，我们在此整理了一些常见的诈骗类型，供各位大学生朋友们学习参考，实际上诈骗手段虽然多样，但万变不离其宗，相信各位大学生朋友们，凭借着你们的聪明才智，一定能够识破这些诈骗伎俩。
利用银行卡消费在现代大学生中已经是一种十分普遍的现象，然而我们对银行卡的诈骗手段以及网上银行安全交易问题却不是很清楚，本次为我们介绍了防银行卡诈骗对策，安全刷卡消费技巧以及如何确保网上银行安全交易，这些知识使我们对银行卡的使用有了更好的认识。
我们都对不法分子的诈骗手段以及应采取的对应防骗手段对策有了一定的了解，提高防骗意识，因此我们在影片中都获益匪浅。
关于防诈骗宣传活动总结范文2022 为进一步提高辖区群众防范各类电信诈骗安全意识，有效打击诈骗的犯罪，维护群众利益，预防和减少电信诈骗案件的发生。韩城市公安局新城派出所四项举措在辖区内开展了防范电信诈骗宣传工作。
以所为中心，联合辖区各行各业编织网状"防火墙"。8月7日，新城派出所召集辖区行业场所负责人、物业主任、社区工作人员等，召开辖区集中防范电信诈骗宣传，用辖区发案情况的数据和案例向现场到会人员通报，会后，专门组建防范电信诈骗微信群，定期将辖区发案情况在群内通报，利用各行各业人员将其扩散，谨防再次发生同样电信诈骗案例。
以案为典型，借鉴"四平公安"模式，确保防范宣传全覆盖。在文字案例的基础上，新城派出所组织社区民警拍摄防电信诈骗小视频，用本地群众乐意接受的幽默方式，为大家奉献防电信诈骗的小视频或者转发其他优秀的防电信诈骗小视频。让群众在欢乐中认识到诈骗的多样形式。
社区反诈骗宣传活动方案篇4
XX：
为全面贯彻党的四中全会会议精神和来陕考察重要讲话精神，扎实做好“六稳六保”金融服务工作，切实落实“普惠金融战略”等重大决策部署，践行“以人为本”的发展思想，切实满足人民群众日益增长的金融需求。根据《XX》文件精神。**高度重视，统筹安排，及时制定方案，成立小组，全力保障此次宣传月活动质效落地落实。现将具体工作汇报如下：
一、高度重视，组织部署
X及时成立了以X为组长，X为副组长，X为成员的工作领导小组，全面保障活动顺利开展。
二、活动开展基本情况
X以全面宣传普及金融知识，加强公众金融知识教育，持续提高社会公众金融知识素养与风险防范意识，进一步提升X服务水平与公众消费满意度为切入点。系统性的对X银行的22家营业**进行分组：一是针对农村人口、贫困人群等；二是针对老年人群；三是针对周边企业；四是针对在校学生。领导小组指导分行以金融知识普及和送金融知识为抓手；以摆摊宣传和循环走访相结合为契机，引导广大群众理性消费，自觉远离非法金融活动。
领导小组还特别针对X的35岁以下青工进行了线上宣传大评比，线上宣传不限于抖音、快手、美篇等，在此期间，X踊跃参与，涌现出大批点击量高、质量优秀的美篇、长图等线上宣传文稿，为此次“金融知识普及月金融知识进万家争做理性投资者争做金融好网民”活动高质效的开展提供了强有力的渠道支撑。
三、工作亮点
（一）多维度强化厅堂宣传质效。
X通过在营业**悬挂宣传横幅、LeD显示屏等宣传载体展示活动宣传标语，充分利用支行大厅内液晶电视播放宣传短片，并在X内布设金融知识宣传资料和宣传展架，为客户阅览提供便捷优质的服务。同时，在X设置宣传服务专区，安排专人向客户分发宣传资料，并提供相关业务咨询。活动展开以来共计发放宣传彩页3万余份，受众客户多达5万余人。
（二）以点带面辐射周边百姓。
组织员工“走上街头”、“深入社区”、“进入商场”，在各个X周边社区、商户，积极开展金融知识进社区、进商户活动，贴近群众与个体工商户,主动为金融消费者提供上门金融知识普及服务,力争做到将金融知识送到更多的金融消费者身边。为广大公众提供咨询，积极扩大金融知识普及面，提升活动效果。提高了消费者对金融知识的认识度。
（三）把握契机开设独特的“学期第一课”。
**精准把握“开学季”的有利契机，帮助在校学生树立正确的价值观，正确使用金融产品，增强金融风险防范意识和安全意识，**走进校园，从电信诈骗、反假币、反洗钱等金融知识为切入点，全面激发出全体师生学习金融知识的热潮，真正让金融知识走进校园、走进师生们的心中。向同学们普及了有关“校园贷”、“现金贷”、非法集资、电信诈骗等金融知识，深化了同学们对非法金融活动的认知和理解，提高了同学们防范金融风险的意识和能力。
（四）庆祝“三农”迎丰收，助力“脱贫”强宣传。
**在“**”**省主会场上积极开展了金融扶贫政策宣传。宣传活动中，**员工为广大群众详细解读了扶贫小额信贷政策，对群众提出的扶贫小额信贷问题进行逐一解答,真正的做到了把金融扶贫政策送进广大群众的心中，把金融扶贫优惠装在广大群众口袋。为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会注入源源“活水”。为更进一步普及金融知识，提升公民金融素养，构建和谐金融环境，借助“**”，对参加活动的广大群众开展反洗钱、反假币、网络安全、防范电信诈骗等一系列金融知识进行宣传。为老百姓送去了各类金融扶贫政策，丰富了城乡群众的金融知识，切实增强了社会公众的金融风险防范意识。
四、重点宣传内容
（一）宣传银行卡安全、网络信息安全、电信诈骗等社会关注热点领域。**组织信息部、电子银行部针对网络安全高度凝练，总结出“十条金句”，引导群众精准识别电信诈骗，六个“一律”教导群众防范电信诈骗。
（二）以案说险讲解典型案例。**抽调业务骨干，深入社区、商户、校园，对发生在身边的真实案例进行宣讲，并拿出法律警示广大群众，启示群众引以为戒，切实保障自身财产安全。
（三）现场宣传反洗钱、反假币金融知识。**工作人员拿出真实人民币，用实物来对商户与学生宣讲如何识别假币，用真实案例警示洗钱的危害。
（四）虚假金融广告等违法违规金融警示宣讲。围绕前期**前期发现的虚假金融违法广告来警示社区群众，远离非法金融广告，珍惜来之不易的幸福生活。
五、下一步工作计划
社区反诈骗宣传活动方案篇5
论文关键词 动拆迁 合同诈骗 诈骗手段
一、问题提出
案例一：被告人赵某、王某某为非法获取钱财，合谋通过冒充动迁户至房产中介机构挂牌出售动迁所得期房的方法行骗，并共同找人伪造了动迁协议书、身份证、户口本。2009年12月下旬，被告人赵某化名“庄某某”至上海某房地产经纪事务所，谎称欲出售动迁所得的一幢期房。后通过该房地产经纪事务所介绍联系购房人张某，赵某以上述伪造材料骗取被害人张某的信任后，于2010年1月某日，与张某签订总价为人民币142万元的购房协议，张某当场给付定金5万元。同月28日，张某再次给付购房款66万元。事后，被告人赵某将所获71万元赃款与王某某平分，并共同潜逃至外地。
案例二：被告人袁某某、潘某某、陆某利用某市某某村将开发生产业集聚区的信息，明知该村还未列入动拆迁计划，在没有获得任何政府批文或意向书内的情况下，成立北京甲投资有限公司上海分公司，负责人袁某某，总经理潘某某，副总经理陆某，然后对外宣称有某某村拆迁工程可发包，通过与近十名个体工程队签订拆迁协议、合同，共收取定金人民币37万余元。
案例三：被告人汤某某获悉上海市某区某镇因开发农业园区旅游项目，计划对某村的农宅进行动拆迁。为骗取他人钱财，2009年10月，汤某某虚构该村16余万平方米的动拆迁房工程，以共同承包为名，与被害单位上海某技术工程联合有限公司的陈某某签订了总标的为人民币170万余元的拆迁工程合同，并盖上私刻的“农业发展园区”公章，同时请刻章人假冒该区农业发展有限公司副总经理的签名。随后以承包工程要请客送礼为由，先后向陈某某骗取人民币8万元挥霍花用。之后，汤某某为骗取更多的钱财，以虚构的拆迁房工程转包的形式，提供变造的上海某技术工程联合有限公司法人委托书，以该公司全权代表的身份将拆迁房工程以总标的260万余元转包给吴某某，并以承接上述工程需向有关领导请客送礼及预收工程款为由，伪造一份房屋抵押承诺书，先后向被害人吴某某骗取人民币27万元，用于还债、支付中介费、购置房产、日常开销等。
二、三起合同诈骗案所呈现的特点
（一）行为人主观上的欺诈性
在三起案例中，行为人主观上都具有欺诈性，即行为人都利用动迁房或拆迁工程来虚构事实和隐瞒真相，要么虚构单位，要么冒用他人名义，或者伪造一些虚假的文件，来签订合同，使被害人产生错觉，从而骗取钱财。
（二）诈骗行为的隐蔽性
在三起案例中，都存在动拆迁或土地开发的事实或者意向，使行为人的诈骗行为与一定的客观事实相联系，更容易让被害人上当受骗。如在案例一中，被告人王某某自己确实是动迁户，手上有动迁房，赵某和王某某合谋后，是利用王某某真实的动迁协议书为范本，请人作假，同时伪造了假的户口本、身份证。被害人在买房过程中，被告人赵某还带被害人至工地，告知被害人房子已经造好，并在数月后交房，这些都是事实。由于在伪造动迁协议中的房子为9楼，电梯还未安装好，被告人赵某还带被害人至2楼看房。因此，被害人轻易受骗，在看完房子后，当天就签订了购房协议并支付了定金。
在案例二中，尽管该村未列入动拆迁计划内，但该村确实要开发生产业集聚区，并在进行计划及筹备过程中；案例三则是该镇因开发农业园区旅游项目，计划对某村的农宅进行动拆迁。被害人如根据拆迁合同中的工程所在地打听，也确实有拆迁工程存在或者将有可能存在，加上行为人为了使被害人相信，也主动带被害人到工程现场查看，再拿出一些真实或者伪造的书面文件，更容易骗取被害人的信任。正因为该类合同诈骗具有较强的隐蔽性，所以往往能给行为人带来较高的成功率，从而进一步增加行为人实施这种犯罪的诱惑性。
另外，在这三起合同诈骗中，诈骗行为完全被形式合法的合同所掩盖，方式上不用制造假象，都是利用动拆迁与被害人或者被害单位签订合同的方式，再要求签订合同的对方支付定金（案例一和案例二），或者以承包工程要请客送礼以及预收工程款为由来骗取被害人的钱财（案例三）。这种利用动拆迁签订合同的作案方式，使得该类合同诈骗具有极强的隐蔽性。
（三）严重性的社会危害性
与传统型的诈骗犯罪相比，利用动拆迁实施合同诈骗的犯罪活动造成的社会危害后果要严重得多。一方面，行为人在利用土地开发中的动拆迁工程来实施诈骗行为时，往往需要数人一起行骗，形成多人实施的共同犯罪，有组织，有分工，甚至还出现一些中介人，为犯罪嫌疑人合同诈骗寻找被害人。另外，行为人还经常会为了诈骗成立一个形式合法的公司，来骗取对方当事人的钱财，如案例一。另一方面，由于我国市场经济体制还有许多不完善之处，尤其在动拆迁领域，存在大量的个体工程队，这些个体工程队有时就是一个独立个人，一般都挂靠在一些工程公司，在签订合同时，是以工程公司的名义来签订，但这些工程队往往没有实施拆迁的资金和实力，他们签订合同的目的之一就是为了将工程转让给他人来赚取差价，所以，这些工程队在签订合同后或者意识到被骗后，利用形式合法的动拆迁合同和合同内容上所谓的高额利润，再次转包，以赚取转让差价，从而也扩大了诈骗的范围，造成了恶劣的社会影响。
三、防范和遏制此类犯罪的对策研究
目前我国正处于快速城市化的过程中，动拆迁随处可见，如何防范和遏制利用动拆迁实施犯罪，以维护法律的尊严和人民群众的切身利益，具有十分重要的实践意义。
（一）加强对动拆迁及土地开发领域的管理，增加透明度
由于在土地开发、工程建设领域，权力相对集中、资源比较紧缺、竞争也相当激烈、商业利润空间又大，往往容易成为诈骗犯罪的高发领域，亟须深入整顿和规范工程领域的违规操作和竞争秩序，加强土地开发和工程建设的全程监管，同时，还应加强对土地开发和工程项目的透明度，可专门将土地开发的范围、开发商，以及工程进展的程度等内容以一定的方式公开，让相对人知晓，或者可以通过一定的方式确保相对人可以查询，避免“黑箱操作”，防止因该领域各种环节的不公开性，给犯罪分子可乘之机。
（二）强化市场监管，加大执法力度，并完善监督管理部门的内部管理
在上述案例二和案例三中，动拆迁办公室等相关管理部门在一定程度上是知道行为人利用动拆迁工程在实施诈骗的。如在案例二中，一名被害人因感觉自己有可能上当受骗的前提下，找到该村招商办去调查了解，招商办的人讲根本就没有拆迁这个事情，招商办的人还反问该被害人：“是不是北京某有限公司上海分公司签的合同？”当被害人回答是肯定后，招商办的人告知其上当受骗了。另外，行为人还在该村村委会门口等地拉了横幅，称自己公司是投资开发商，为此，该村管委会还就此事向派出所、工商所等部门反映，这些横幅后来因为工商局的阻止而被撤走，但工商、派出所也没有对该公司进行处理。另外，在这两则案例中，行为人都与拆迁办公室的工作人员有一定的关系。如在案例一中，袁某某就通过村里拆迁办公室姚某某提供信息，并弄来《土地梳理表》等骗取工程队的信任。
为了有效制止这种利用动拆迁合同实施欺诈或者诈骗的行为，应强化市场监管，赋予派出所、工商行政管理等部门一定的行政处罚权，并督促这些部门严格执法，加大对违法违规案件的查处力度，在严重的刑事犯罪产生之前就给予有效制止。同时，应加强对动拆迁相关部门的内部管理，可通过制定相应的内部规章制度，设定奖惩规则，使管理部门真正发挥有效监管的作用。
（三）加强法制宣传，提高经营者的守法意识
加大法制宣传的力度，并可以采取多种宣传形式，如制作法制宣传片、用典型案例通过电视、报刊等媒体广泛宣传，或者深入企业、社区等进行普法教育等方式，让广大群众了解诈骗分子如何利用动拆迁工程实施诈骗的手段、方式及其危害结果，开展警示教育。一方面震慑犯罪分子和社会上蠢蠢欲动的不稳定分子，使他们不敢铤而走险，实施犯罪；另一方面可以增强企业和群众的法律意识、防范意识，提高警惕性，防止为贪利而被骗，同时，通过法制宣传，让经营者了解相关法规政策，鼓励、引导他们通过合法、正规方式从事经营活动，从源头上减少该类合同诈骗的发生。
社区反诈骗宣传活动方案篇6
一、宣传情况
为进一步深入推动银行防范和打击非法集资宣传教育工作，xx银行集中开展防范和打击非法集资集中宣传教育活动，以提高银行从业人员及银行消费者的风险意识和防范意识。全力维护经济社会稳定，我行自接到通知后，各级领导高度重视，安排部署各部门人员积极参加宣传活动，落实各项宣传。
二、全力配合，多方开展宣传
本次宣传月活动的主题是“守住钱袋子，护好幸福家——打击非法集资，贵州在行动”。xx银行所辖全体机构围绕活动主题，强化落实非法集资风险防控责任，加大社会宣传力度，引导社会公众树立风险防范意识，自觉远离非法集资，同时持续开展合规教育，提升全员合规意识，防范非法集资风险。宣传工作主要从以下方式开展：
（一）职场宣传
运用媒体宣传媒介开展宣传，同时运用微信等新兴媒体宣传渠道，对社会公众开展广泛宣传。在职场内利用电子显示屏、宣传展板等载体，或通过悬挂条幅、张贴海报等方式大力宣传防范非法集资。本次宣传通过LeD显示屏滚动播出宣传口号，发放宣传折页xx份等活动形式，受众人数xx余人，结合本次防范和打击非法集资宣传活动，我行员工对防范和打击电信诈骗、存款保险制度、反洗钱知识等一系列金融知识统一开展宣传讲解，普及广大人民群众所需的基础金融知识，提升群众保护自身合法权益的能力。活动现场气氛热烈，群众反响热烈。
（二）内外结合宣传
充分利用公益广告、视频宣传片等，开展生动形象的宣传教育。通过晨会等各种会议形式宣导防范和处置非法集资政策法规及典型案例，针对到银行办理业务的客户，应向客户发放非法集资风险普遍告知材料。
此外，xx银行还将通过志愿者活动及客服节系列活动,主动深入社区、基层、公共场所等，通过发放防范非法集资普遍告知材料、宣传品、张贴宣传海报等向社会公众面对面开展宣传。
三、宣传动态
社区反诈骗宣传活动方案篇7
一、不实宣传的欺诈行为概述
（一）概念
不实宣传行为是指经营者利用广告和其他方法，对产品的质量、性能、成分、用途、产地等所作的引人误解的行为表示。它是商家进行不规范促销的一种行为方式。
（二）行为表现
1.使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像进行广告或其他宣传；
2.对不参加促销活动的柜台或商品，未予明示，或对含有限制性条件、附加条件的促销规则不做醒目标注等；
3.不向消费者明示促销活动的限制性条件、例外商品等，损害了消费者的知情权；
4.以虚假的清仓、拆迁、停业等事由开展促销活动，欺骗消费者等。
不实宣传的行为表现是多种多样的，但是都是利用欺骗的手段获取消费者对于产品的信任，扰乱了正常的市场秩序，具有一定的社会危害性，并且其欺骗的对象是不特定的多数人，需要进行相关的法律规制。
我国目前没有相关的刑法法规对不实宣传的行为进行规制。关于不实宣传的刑事责任的规定在国外已经出现了，诸如加拿大竞争法1999年修订后对虚假宣传规定了刑事处罚,竞争局局长有权在调查、质询的基础上决定适用刑事条款，一旦不实宣传的欺诈行为被确定为刑事犯罪行为,将依法院的判决处以5年以下监禁。在我国有些学者认为对于上述家乐福的不实宣传欺诈行为并没有进行刑法规制的必要；有的学者认为应该按照诈骗罪进行定罪量刑；有的学者则主张对于不实宣传应该设立单独的罪名进行规制。笔者认为对于不实宣传这种欺诈行为在特定的情况下完全可以按照诈骗罪来进行处理。但是，如果按照诈骗罪进行处理也存在着一些问题，本文也旨在分析并解决这些问题，为不实宣传欺诈的入罪提供一定的合理性依据。
二、“不实宣传”的欺诈行为分析
（一）“不实宣传”可以构成刑法上的欺诈
对于欺诈行为，有的国家在刑法中有概括性的描述，如德国刑法第263条规定，欺诈行为是“以欺骗、歪曲或隐瞒事实的方法，使他人陷入错误之中”的行为；瑞士刑法第148条规定，欺诈行为是“恶意虚构事实或隐瞒事实，而使人陷入错误，或者恶意利用他人之错误”。①但是，也有一些国家的刑法对欺诈行为未作进一步的解释，如日本刑法第246条只有“欺骗他人”的概括性规定。
我国刑法第266条中对欺诈行为仅有“骗取公私财物”的抽象性规定，而根据我国的刑法理论，欺诈的行为方式最主要的是虚构事实或者隐瞒真相。
1.虚构事实
所谓虚构事实，既包括行为人蓄意捏造、无中生有，也包括行为人有意夸大或缩小客观事实。从虚构事实的概念我们就可以看出对于事实的虚构显然是构成欺诈的，比如上述家乐福事件中对鞋垫的不实宣传可以说构成事实上的一种虚构，构成欺诈。除此之外，在实际的商业宣传中，也存在着一些对于价值判断的虚构，比如在商业广告中宣称某种合格的商品超越其他一切商品，这能否构成欺诈呢？对此问题存在以下几种学说：②
（1）否定说。该说认为只有事实才有真假之别，故只有就事实进行欺骗才可能构成诈骗罪。持否定说的学者有日本的植松正，德国刑法理论的通说和判例也不认为虚构事实的判断属于欺骗。
（2）肯定说。该说认为，就价值判断进行虚假陈述或表示的，也可以成立欺骗。持肯定说的学者有日本的平野龙一、福田平教授以及台湾地区的甘田贵学者。
笔者认为一味的坚持肯定说或者否定说都是不妥的，都会导致扩大或者缩小可以归责的范围。对于“不实宣传”中的某些价值判断的虚构也可以构成欺诈行为：如果仅仅只是抽象的夸张比如在宣传中渲染某种合格的商品是优质产品或者史上最完美的产品，则这种虚构并不构成欺诈，如果将某种劣质的商品宣传为优质产品或者将合格产品宣传为具有某种其不具有的功效，笔者认为这便构成了欺诈。所以在日常的商业活动中，商人为了出卖自己的商品，多少会对商品做些夸张性的介绍，对某些价值判断进行不实宣传，但只要没有超出商业惯例上许可的范围，没有达到通常会使对方陷入错误认识的程度，就不能认定为违反了诚实信用原则，自然也不能认定为诈骗罪的欺诈行为。相反，如果超出了一定程度，属于有关交易上重要事实的欺诈，使他人陷入错误认识并影响其做出购买决定，则有可能成为诈骗罪的欺诈行为。所以，针对不实宣传的欺诈行为，如果其欺诈的程度超过了商业惯例上许可的范围就有可能被定为诈骗罪的欺诈行为。
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2.隐瞒真相
所谓隐瞒真相，是指行为人故意将事物存在或发展的真实情况隐藏、掩盖起来，使被骗人不能形成正确的认识或反应。笔者认为不作为的欺骗行为可以构成欺诈，需要满足以下两个方面：
（1）不作为成立欺骗以行为人具有告知真相义务为前提。
（2）成立不作为的欺骗，还必须是从一般经验上来看，这种不作为的欺骗具有能够获取某种财务的性质。单纯的事实隐瞒尚不构成不作为的欺骗，还必须看该不作为在骗取财物的过程中是否起到了关键性的作用。
在司法实践中，不管是作为的欺诈行为还是不作为的欺诈行为，对其认定都是十分困难的，这种困难不仅表现在认定是否是欺诈的困难，还在于认定这种欺诈是否构成犯罪。
（二）“不实宣传”中的欺诈在何种程度上可以构成犯罪
欺诈行为达到何种程度才有可能构成诈骗罪，这是刑法理论和司法实践中的一大难题。对此，笔者认为欺诈行为在何种程度上构成犯罪这一问题，应该借鉴德日的做法，要重点考虑欺诈行为对于财产法益的侵害威胁。那么怎样认定欺诈行为是否对财产法益构成了侵害或威胁呢？加拿大在司法实践中只要行为人的行为已使他人财产处于“危险境地”便可以认定经济诈欺犯罪的成立。在这个过程中完全是法官在审理案件中进行推理，在难以证明“欺骗”、“虚假”的许多情况下，扩大骗取一词的解释，这便是将抽象危险行为规定为犯罪的做法。③这种做法显然与法益侵害说中的观点是不同的，加拿大的这种做法会使得刑法处罚不实宣传中的预备犯行为，将刑法的防卫提前，这在现实的操作中存在障碍。而根据法益侵害说中的观点，在不实宣传中只要不实宣传的行为使消费者有陷入错误进而处分财产的法益侵害时，便可以认定犯罪的成立，是比较合理的，也较容易操作。
我国对于经济欺诈犯罪的规定大部分都是结果犯，即在法律条文中明确规定“情节严重”或者“造成严重后果”，并且我国刑法在两个方面完善了经济诈欺犯罪的客观要素要求：第一，我国刑法条文并不是采用“虚构事实或隐瞒真相”这种抽象的概括性规定，而是采用具体的列举性描述来反映行为人的欺诈手段。例如第194条金融票据诈骗罪列举了明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用等五种金融票据诈骗行为；第二，除了列举该种经济欺诈罪的典型行为外，还规定“或采用其他欺骗手段”这一概括性的保底内容。这对于认定欺诈行为在何种程度上构成犯罪显然是有益的。
三、“不实宣传”中欺诈行为的主观目的认定
根据上述的讨论我们可以看出，不实宣传中欺诈行为是可以构成犯罪的，那么这种欺诈行为是否可以构成诈骗罪还存在主观目的的认定问题。因为我国在诈骗罪的认定过程中除了要求有主观的故意以外还必须具有非法占有的目的，那么不实宣传的欺诈行为是否具有这种主观目的呢？ 诈骗罪有不同的概念表述，纵观这些概念不难发现这些概念的共同点是强调行为人以虚构事实或隐瞒真相的方法或手段进行诈骗，主要的区别点在于行为人的主观目的是占为己有、非法所有还是不法所有以及是否明确规定这种目的，关于这一点存在着不同的立法例：④转贴于论文联盟
1.规定了“非法占有为目的”，如德国刑法。
2.没有明文规定“非法占有为目的”，如日本刑法。
从各国刑法的规定和中外刑法理论上的解释来看，都对非法占有的内涵并不十分清楚，如果从字面意义上来理解，所谓“非法占有为目的”是指非法掌握控制财物的目的，我国刑法理论界多数人倾向于从其字面上、本来的含义理解非法占有，即“本义的非法占有目的”。由于目的是行为人的一种主观心理内容，如何对其证明是始终困扰司法实践的一大难题。当这种非法占有的目的不能够明确认定时，就需要立法以及理论上提出必要的支撑，即可否考虑在认定诈骗罪的过程中不考虑这种非法占有的目的或者对其进行扩大解释，笔者认为这是完全可以的。
一方面，具体来分析不实宣传的欺诈行为，界定它主观的非法占有的目的是比较困难的，根据传统的观点我们可以将其目的理解为一种非法获得利益的行为，而非法获利和非法占有为目的是存在区别的。非法获利只是强调客观上的结果，而非法占有为目的强调主观上的不法占有或所有的目的。不实宣传中的欺诈行为主要是要通过价值交换获取某种非法利益，不能够将其认定为非法占有为目的，这就导致在我国对于不实宣传无法以诈骗罪来进行规制，而只能归于其他可能性的罪名。笔者因此指出可以对非法论文联盟占有进行扩大解释，将其理解为非法所有。这种所有包括占有、使用收益、处分以及受益，那么在不实宣传中的获利行为就可以理解为一种非法占有的行为，其构成诈骗罪的一大障碍就可以得到解决。
另一方面，在不能够明确的认定这种非法占有的目的时，我们可以通过欺诈的客观行为来反映其主观的目的，即客观要件要素仅仅具有欺诈行为即可，主观要件要素也不需要非法占有目的。因为很多犯罪在诉讼中都难以甚至无法证明非法占有的目的，如在日本刑法中虽然没有明文规定非法占有的目的，但是在认定欺诈型犯罪的过程中也考虑这种主观的目的，可见通过行为人客观的行为也是可以认定这种非法占有的目的的，而不需要在刑法的刑式规定中强化这种主观的目的意识，这会对诈骗罪的认定形成阻碍。《德国刑法典》第265条规定的是信贷欺诈罪，即客观上只要有欺诈行为即可，主观上只要求具有犯罪的程度，这不仅有利于预防欺诈犯罪，实现刑罚的轻缓化，还降低了证明程度即不要求具有非法占有目的。但是如果采取这种做法就需要发挥法官在司法实践中的主观能动性，由法官根据个案来认定诈骗罪中的非法占有的目的。
总之，一方面我们可以扩大对于“非法占有为目的”的理解，将其理解为不法所有；另一方面，考虑以客观的行为表现来反映主观的目的，即不需要单独的花费时间去认定主观目的。这里并不是说我们应该摒弃主观的非法占有目的的认定，而是说用客观方面反映主观方面，这会简化现实中一些犯罪的认定过程并且降低认定的难度。据此不实宣传中欺诈的行为如果达到了一定的程度，就不存在将其定为诈骗罪的主观障碍。
四、结语
笔者认为在认定行为人的行为具有使消费者陷入错误进而处分财产的法益侵害时便可以认定其构成欺诈行为，从这种侵害中进而反映其主观上非法占有的目的，而不应一味的在一个既定的框架中来追求其犯罪成立所应符合的构成要件，这对于解决一些新型的经济欺诈行为具有一定的现实意义。
注释：
①参见刘明祥：《财产罪比较研究》，中国政法大学出版社2001年版第，第213页。
②参见张明楷：《诈骗罪与金融诈骗罪研究》，清华大学出版社2006年版，第70页。
社区反诈骗宣传活动方案篇8
为进一步加大打击传销工作力度,更深入广泛地揭露传销行为的严重违法性和危害性,提高群众防范和抵制传销的能力,维护市场经济秩序和社会和谐稳定,营造打击传销的舆论氛围，结合工商部门职能，县局决定在全县范围内开展打击传销宣传教育活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的会议精神，广泛动员社会力量，坚持“打击、防范、控制、管理”工作机制，采取有效措施，开展多层次、多渠道、多形式的打击传销宣传活动，充分揭露传销的特征、欺骗本质、惯用手段和严重危害，增强广大群众识别传销、抵制传销的能力，积极营造打击传销的浓厚社会氛围。
二、活动时间
2018年XX月XX日至XX日
三、宣传内容
（一）打击传销知识普及。着重围绕《禁止传销条例》和《直销管理条例》，大力宣传打击传销的有关法律法规知识，使群众认识到传销的基本特征、表现形式及欺骗本质，从而提高群众自觉抵制和防范传销的能力，震慑违法犯罪分子，积极营造良好的社会氛围。
（二）引用案例以案说法。通过曝光典型案例、警示提示，揭示传销惯用手段，剖析传销欺诈本质，充分揭露传销的违法性、欺骗性、隐蔽性和危害性，使广大群众擦亮眼睛，认清传销的本质。
四、宣传形式
（一）创新宣传方式，提高宣传的针对性和有效性。通过张贴宣传标语及海报、开展现场咨询等多种形式，使打击传销宣传进农村、进社区、进企业、进商场，扩大宣传覆盖面，增强宣传的渗透力，提高社会舆论的引导和传播力。
（二）做好现场宣传咨询活动。在人流相对集中的市场、街道等地开展集中现场宣传咨询活动，通过展示宣传板报、发放资料、现场咨询解答等方式，向群众揭露宣传组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区群众了解传销危害，自觉远离传销，主动举报传销，营造全社会共同打击传销浓厚氛围。
五、工作要求
（一）提高认识，狠抓落实。打击传销工作，事关我县市场秩序和市场环境，宣传教育又是打击传销工作的关键环节，是从源头上杜绝传销的重要手段。因此各单位要深刻认识到打击传销宣传工作的重要性和必要性，做到认识到位、措施到位、工作到位。
（二）及时总结，长效防控。打击传销宣传活动结束后，认真做好总结，及时提炼好的宣传做法，形成经验；同时建立健全相关制度，积极探索打击传销宣传活动的长效工作机制，真正从源头上抵制传销，筑牢防范传销的坚固防线。
XXXXXX局
2018年XX月XX日
附件
横幅标语
1、 珍爱家庭，远离传销；珍爱亲情，拒绝传销。
2、 打击传销，整顿和规范市场经济秩序，营造良好、健康的经济发展环境。
3、 传销致富路不通，竹篮打水一场空；传销骗人是陷阱，天上不会掉馅饼。
4、 禁传销，反欺诈，共建和谐社会。
5、 坚决依法取缔传销活动，维护社会经济秩序，维护社会稳定。
宣传海报
拒绝传销从我做起打击传销规范直销（已有）
社区反诈骗宣传活动方案篇9
一、开展“平安”建设工作，确保社会和谐稳定。
制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》，对今年的综治工作目标任务进行了明确，细化了奖惩措施，表扬先进，鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案，强化网格管理，加强了综治视联网和“雪亮工程”建设，确保镇社会和谐稳定，人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型，通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传，以榜样的力量感染人，教育人。
二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组，制定了专门的工作方案，细化了工作目标和措施，指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动，各村居也通过多种形式，走村入户进行广泛宣传，提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区（村）”主题活动，提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平，明确目标任务，强化工作责任，推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作，掌握辖区内准确信息，公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据，确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传，要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务，及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署，全面推进扫黑除恶宣传发动工作，结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点，镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动，活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式，贴近群众，收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议，进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日，镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位，开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况，提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组，召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作，抽调精干力量组建摸排小组，对全镇进行无缝摸排。6月30日，镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会，对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈，宣传政策，沟通思想，责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组，印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》（三发[2020]52号），召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议，建立了以镇综治中心牵头，公安、文化、市监参加的摸排小组，从6月30日开始，加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排，形成问题清单，建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度，结合“净边2020”专项行动，发动村组网格员进行排查走访，进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度，确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度，在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员，坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新高潮，铲除邪恶之花，净化一方净土。截止日前，在各级巡查中已发现种植罂粟4处，共计463株，公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作，多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定，镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作，明确目标，细化方案措施，确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访，倾听社会各界和广大群众的意见，按照工作“三到位一处理”的要求，每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求，化解矛盾；认真开展了党政班子领导带案下访工作，重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法，多元化调处和化解现有的矛盾纠纷；切实加强网上办件的效率和质量，对所办理的事项，建立了健全台账，落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导，明确工作职责，强化责任担当，确保镇村组织机构健全，确保各责任部门形成工作合力，确保各项工作落到实处，使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式，深入乡村，贴近群众开展宣传活动，形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送，防患于未然，做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中，为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战，广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线，积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作，构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作，全面完成综治全年工作目标。
2、扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。
社区反诈骗宣传活动方案篇10
诈骗团伙：层级严密分工配合
2012年7月，被告人李涛、唐一云共同出资成立广州市韵之魅营养健康咨询有限公司，并由李涛的弟弟李波担任法定代表人。公司成立后，李涛负责公司日常全面经营管理，并由专人负责管理后勤、采购及发货、监听、行政等其他部门。
李波购进大量“三无”产品后，网络组人员通过设置关键字进行百度推广、盗用他人网页宣传本公司产品、在问答网站上用自问自答等方式，通过网络虚假宣传该产品功效；当客户看到相关宣传并有兴趣深入了解时，话务组人员根据固定的“话术剧本”向客户夸大宣传产品效果，推销产品；当客户从话务组人员处购买产品后，回访组人员按照“话术剧本”，假扮专家、指导老师“指导客户使用产品”，以客户身体原因需要排毒等借口继续推销产品；当客户发现产品无效要求退款时，公司以退款需要交税、保险理赔要交钱等理由进一步要求客户汇款。公司另设置监听部，监听销售人员的电话录音以确保“话术剧本”落实，防止销售人员泄露公司真实地址；设置短信助理组负责销售人员与客户之间的交流沟通；设置跟单组、仓库组以确保货物管理、发货及物流信息。2015年5月至8月，共有188名被害人报案称被骗货款共计119万余元。
法院经审理认为，被告人李等人以非法占有为目的，共同采取虚构事实、隐瞒真相的方式骗取他人财物，数额特别巨大。遂以诈骗罪对李涛等4名公司管理人员判处十一年至四年不等的有期徒刑，对其余被告人按照在共同犯罪中的作用地位分别判处相应刑罚。
■法官点评
本案为团伙犯罪，诈骗团伙具有严密的层级组织和周密复杂的分工配合机制，以极低价大量购进伪劣保健产品，在非法获取被害人信息后，通过网络虚假宣传、冒充客服回访、假扮专家教授诈骗推销等形式层层设骗，高价出售假冒伪劣药品，骗取被害人钱财。
近年来，电信网络诈骗犯罪团伙组织化程度越来越高，涉案人员较多，且具有递进式的层级体系，运作方式上也日趋成熟，逐渐发展成一个相互依存、相互合作的产业链，呈现产业化发展、企业化运作的趋势。犯罪团伙有较严密的组织结构与运作方式，各个环节、岗位均由专人或专业团队负责，且各个环节之间既有联系又相互独立，呈现出领导阶层幕后化、参谋阶层智囊化及执行阶层雇佣化的特点。
群发诈骗：数额不定亦难逃法网
2013年10月24日，被告人王宝界、王贵平受人指使，未经国家电信行业主管部门许可，驾驶小汽车至广州市辖区内，使用车载伪基站设备，擅自非法占用中国移动通信频率发送“工行提示：你的电子密码器已于今日过期，请速登录我行网站进行升级。给您带来不便，敬请谅解！[95588]”的诈骗短信。至10月25日下午被抓获时止，二人共发送上述诈骗短信共计55万余条。
法院经审理认为，被告人王宝界、王贵平利用车载伪基站设备发送短信对不特定多数人实施诈骗，情节特别严重。王宝界、王贵平属犯罪未遂，其二人被雇请参与犯罪，是从犯，如实供述自己的罪行，综合以上情节，以诈骗罪分别判处二被告人有期徒刑四年，并处罚金4000元。
■法官点评
由于电信网络诈骗犯罪分子常使用电话群拨、网络短信群发等方式实施诈骗，诈骗次数多，行骗面广，诈骗数额难以完全查清。对诈骗数额难以查证的，不因犯罪数额无法认定而放弃对犯罪分子进行处罚。只要发送诈骗信息5000条以上或拨打诈骗电话500人次以上，或者诈骗手段恶劣、危害严重的，依法认定为诈骗罪规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）进行定罪处罚；对发送诈骗信息5万条以上或拨打诈骗电话5000人次以上的，或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，认定为诈骗罪规定的“其他特别严重情节”进行处罚。
关联犯罪：择一重罪处罚
2014年6月初，被告人蒋桂林在广州市越秀区王圣堂八巷，接受外号“老板”的人提供的3张居民身份证，后冒用其中“李文豪”的居民身份证，分别在中国工商银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、中国农业银行、广东省农村商业银行申领10张信用卡。
法院经审理认为，被告人蒋桂林使用虚假的身份证明骗领信用卡，数量巨大，构成妨害信用卡管理罪。蒋桂林受他人指使，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，归案后如实供述自己的罪行。综合以上情节，对其判处有期徒刑六个月，并处罚金1万元。
■法官点评
对明知是进行电信网络诈骗，仍为犯罪分子提供银行卡、账号、手机改号软件、伪基站设备，或帮助犯罪分子取款的，以诈骗罪的共犯进行定罪处罚。以诈骗为目的实施上述行为，且手段行为牵连其他犯罪的，按照牵连犯处罚原则从一重罪处罚。对于无诈骗故意，不知是进行电信网络诈骗，但实施了帮助犯罪分子的其他关联犯罪，如提供信用卡给诈骗分子用于取款、买卖信用卡信息、使用伪基站设备发送非法信息等行为的，以妨害信用卡管理罪、非法提供信用卡信息罪或扰乱无线电通讯管理秩序罪等罪名定罪处罚。
上游犯罪：源头打击震慑犯罪
2016年3月25日至28日，被告人许惜彬利用其在广州市硕泽贸易有限公司担任客户服务员的工作便利，将该公司客户的公民个人信息私自下载后，通过网络多次将上述公民个人信息共计3万多条出售给他人，从中非法获利共计人民币450元。后其向公安机关主动投案自首。
法院经审理认为，被告人许惜彬将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售给他人，情节严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪。许惜彬犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。遂以侵犯公民个人信息罪判处其有期徒刑六个月，并处罚金1000元。
■法官点评
电信网络诈骗的精准度和成功率不断提高，症结在于对公民个人信息的保护力度不够，公民个人信息被犯罪分子利用来进行诈骗。对违反国家规定，向他人出售或者提供公民个人信息，窃取或以其他方法非法获取公民个人信息构成犯罪的，以侵犯公民个人信息罪进行定罪处罚。刑法修正案（九）将侵犯公民个人信息罪修订以来，广州两级法院共审理了6起侵犯公民个人信息犯罪案件，对一些犯罪分子依法判处监禁刑，对此类犯罪起到了一定的震慑作用。
■司法观察
破解电信网络诈骗套路
电信网络诈骗是一种新型的诈骗犯罪案件，严重危害社会主义市场经济秩序和人民群众的财产安全。当前，电信网络诈骗的形式层出不穷，据广州中院通报的数据显示，电信网络诈骗常见的套路多达30余种，诈骗领域涉及金融、电信、社保、物流等各行各业。许多犯罪分子还会根据社会热点、潮流、政策等信息，针对不同职业和年龄段的人员，精心编造虚假信息设计骗局，令人防不胜防。
广州市两级法院高度重视电信网络诈骗犯罪案件的审理工作，成立专门的电信网络诈骗案件审判合议庭，注重打击电信网络诈骗的上游犯罪，脑赐飞隙缘缧磐络诈骗犯罪进行打击。
一方面，他们用好用足法律，认真做好电信网络诈骗案件的审理工作。
一是加大对电信网络诈骗犯罪的惩治力度。对电信网络诈骗数额难以查证的，只要发送诈骗信息5000条以上或拨打诈骗电话500人次以上，或者诈骗手段恶劣、危害严重的，依法认定为诈骗罪规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）进行定罪处罚；对发送诈骗信息5万条以上或拨打诈骗电话5000人次以上的，或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，认定为诈骗罪规定的“其他特别严重情节”进行处罚。二是严格贯彻宽严相济的刑事政策。对电信网络诈骗犯罪团伙的首要分子、骨干、累犯、惯犯、职业犯等加大刑罚惩处力度，依法从严从重惩处。对于犯罪情节较轻，归案后认罪态度好、主动协助追赃、积极协助抓捕的偶犯、从犯注意教育感化，依法从宽处理。三是加大财产刑适用力度。依法加大罚金、没收、追缴违法所得、收缴犯罪工具等财产刑的适用力度，剥夺电信网络诈骗犯罪分子“重操旧业”的物质条件。
另一方面，法院从六个着眼点入手，加强对电信网络诈骗犯罪帮助犯、牵连犯、竞合犯等关联犯罪的打击。
其一，注重对电信网络诈骗犯罪帮助犯进行打击，对明知是进行电信网络诈骗，仍为犯罪分子提供银行卡、账号、手机改号软件、伪基站设备，或帮助犯罪分子取款的，以诈骗罪的共犯（帮助犯）进行定罪处罚。以诈骗为目的实施上述行为，且手段行为牵连其他犯罪的，按照处理牵连犯原则――从一重罪处罚原则定罪处罚。
其二，对于窃取、收买、非法提供信用卡信息、提供或买卖信用卡给电信网络诈骗分子用于取款的，没有明知对方实施电信网络诈骗的故意，以刑法第一百七十七条之妨害信用卡管理罪或窃取、收买、非法提供信用卡信息罪定罪处罚。
其三，对于使用虚假的身份证明骗领信用卡的、出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领信用卡的、没有证据证实确实实施了诈骗取款环节的电信网络诈骗分子非法持有他人数量较大的信用卡，也以妨害信用卡管理罪处罚，银行或者其他金融机构的工作人员利用职务的便利，犯上述罪行的，从重处罚。
其四，对使用伪基站设备非法占用移动通信频率，干扰公用电信网络信号，发送非法或虚假信息，情节严重的，以刑法第二百八十八条规定的扰乱无线电通讯管理秩序罪进行定罪处罚。非法使用伪基站设备干扰公用电信网络信号，同时构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机信息系统罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪的，依照处理竞合犯原则，从重处罚或以法定原则处罚。
其五，对明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推入、支付结算等帮助，情节严重的，以刑法第二百八十七条之帮助信息网络犯罪活动罪处罚。