扶贫项目资产管理经验汇报篇1
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入落实科学发展观，积极争取省、市扶贫部门将我县列入下一个十年扶贫规划，按照建设社会主义新农村的总体要求，以贫困村产业振兴为重点，努力增加农民增入，为发展全县农村经济作出贡献。
二、工作目标任务
（一）积极向省市汇报我县贫困状况，争取省市将我县列入2011－2020年扶贫规划，并编制好县总体规划和220个贫困村的项目规划，为我县贫困村的农户脱贫致富奠定基础。
（二）全力抓好33个乡镇98个贫困村灾后重建中央基金项目的资料收集归档、项目验收、资金拨付工作；完善乐施会第二批捐赠项目的软件资料,指导督促乐施会第三批试点村捐赠项目实施，完成水泥路5.4公里、泥碎路0.5公里、蓄水池1口，并完成工程审计和软件资料收集归档。
（三）大力推进县芍药谷景区建设，将芍药谷景区建设纳入扶贫规划；并在以后的产业化扶贫项目中，优先安排芍药谷景区中心片区的等4个贫困村栽培芍药面积2850亩。
（四）努力搞好省下达的地震灾区贫困村灾后产业扶贫试点项目，饲养土鸡55200只，受益农户200户，受益人口759人，实现人均纯收入增加502元。
（五）加强对已建立的25个扶贫互助社的管理，确保资金安全高效，促进贫困村农户生产发展和增收。发展生猪20000头、肉兔20000只、鸡100000只、牛3000头、羊2000只、鸭50000只、经济作物2000亩。再争取并启动17个村的扶贫互助资金项目，建立扶贫互助社17个并登记注册。
（六）检查验收实施的51个扶贫村的项目；整理完善十年扶贫资料，总结经验，为后10年扶贫工程实施做好准备工作。
（七）继续实施劳务扶贫项目，力争培训转移贫困农民工600人。
（八）积极争取、落实其他扶贫项目，如村道扶贫、信贷贴息、沼气扶贫、社会扶贫等项目。
三、重点工作
（一）积极争取省、市扶贫部门的支持，把纳入下一个十年扶贫规划，特别是要做好调查研究，编制好县十年扶贫开发规划。
（二）进一步做好灾后重建工作。加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总，编制投资效益分析报告，督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算。
（三）加强对贫困村村级发展互助资金项目的管理监督。不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法（暂行）的通知》精神进行检查、审计和监管，确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。
（四）大力推进县芍药谷景区和产业扶贫试点村建设，并把人、等5个村打造成扶贫工作亮点村。
四、主要工作措施
（一）加强领导，落实责任
一是对重点工作，要加强领导、落实责任，特别是向上争取下一个十年扶贫工作，由主要领导亲自挂帅，积极争取。二是对灾后重建和其他扶贫工作继续实行目标管理、分片负责、责任到人、逗硬考核的工作机制。
（二）严格监管、加强监督，确保灾后重建工程进度和质量
一是继续抓好灾后重建项目和扶贫项目事前、事中、事后三个环节的监管工作。二是要进一步加强灾后重建项目资金的管理，县财政不仅实行专人专帐、专款专用、县级报帐管理，项目村还要建立资金使用流水帐，以确保资金安全。
扶贫项目资产管理经验汇报篇2
第二条贫困林场是指亏损或微利、年人均收于当地农民平均水平，基础设施薄弱，职工生产生活条件差，生态公益林比重大国有林场。
第三条林场扶贫资金主要用于支持贫困林场改善生产生活条件，利用林场或当地资源发展生产。补助内容主要包括：
（一）基础设施建设：用于修建断头路、林场和职工危旧房改造、解决饮水安全、通电通话、电视接收设施等。
（二）生产发展：用于发展种植业、养殖业、森林旅游业、低产林改造、林产品加工业及林副产品开发等。
（三）科技推广及培训：用于优良品种、先进实用技术的引进和推广，职工技能培训。
第四条林场扶贫资金不得用于下列支出：
（一）机构、人员经费；
（二）各种奖金、津贴和福利补助；
（三）弥补经营性亏损；
（四）修建楼堂馆所；
（五）大中型基建项目；
（六）小轿车、手机等交通工具及通讯设备；
（七）其他与本办法第三条使用规定不相符的支出。
第五条省林业厅会同省财政厅按照统筹兼顾、突出重点、科学论证的原则编制全省国有贫困林场扶贫开发规划。
第六条林场扶贫资金实行省级项目管理。贫困林场申请林场扶贫资金补助，需编制项目文本一式四份，向主管县（市、区）林业局提出申请，由县（市、区）林业局上报设区市林业局，设区市林业局审核同意后，将项目文本一式三份汇总上报省林业厅、省财政厅。
第七条扶贫项目原则上不重复安排，并遵循以下原则：
（一）效益好的项目优先。
（二）科技含量高的项目优先。
（三）职工生产生活条件极差的贫困林场优先。
（四）生态建设任务大的贫困林场优先。
第八条根据全省国有贫困林场扶贫开发规划的年度贫困林场扶贫重点和中央财政补助的林场扶贫资金额度，省林业厅会同省财政厅共同审确定年度林场扶贫资金项目及补助金额。
第九条林场扶贫资金通过财政扶贫资金专户下拨。年度贫困林场扶贫资金预算由省财政厅下达到各设区市财政局、省直管试点县财政局，并抄送省林业厅、设区市林业局。设区市财政局在收到省财政厅下达文件后15个工作日内下达到县（市、区）财政局，并抄送县（市、区）林业局，县（市、区）财政局收到文件后5个工作日内通知项目实施单位。
第十条林场扶贫资金纳入国库集中支付范围的，执行国库集中支付的有关规定。凡属于政府采购的支出，按有关规定实行政府采购。
第十一条林场扶贫资金执行财政扶贫资金报帐制管理办法。
第十二条项目管理费由省财政厅会同省林业厅根据实际需要，在林场扶贫资金总额中按不高于1.5%的比例提取，统筹用于贫困林场项目的编报、省级林业主管部门和财政部门进行项目评估论证、检查验收、信息公开等方面支出。设区市及县（市、区）林业、财政部门和贫困林场不得再从林场扶贫资金中提取有关管理费用。
第十三条为确保项目的顺利实施，年度林场扶贫资金下达县（市、区）财政局应先预付项目总投资30%的资金给项目实施单位作为启动资金。
第十四条各级林业主管部门和项目实施单位应加强项目管理。国有林场扶贫项目实施单位必须成立项目领导小组，实行项目法人负责制，有条件的实行监理制。项目单位的主管林业局要加强对项目建设内容、实施期限、项目预算明细、施工组织管理、招标等方面跟踪监管、确保项目建设进度和质量。
第十五条省林业厅和省财政厅负责组织对实施的林场扶贫资金项目进行竣工验收。
(一)检查验收程序：由各项目单位所在地的县级林业局和财政局对实施项目进行检查验收，并提交竣工验收报告，上报省林业厅和财政厅；省林业厅、省财政厅组织对项目施工质量和资金使用情况进行全面检查或抽检。
（二）检查验收主要内容：
1、项目完成情况。包括：项目名称、项目负责人、实施地点、建设内容、实施期限、是否达到予期目标、项目完成后的监管和保障措施等。
2、资金使用情况。包括：项目总投资（国家投资、地方配套及项目单位自筹资金）；项目实施支付资金明细及节余资金；是否按规定专款专用；是否存在截留、挪用和滥支乱用的现象。
3、项目的效绩评估。主要包括：经济效益、社会效益和安置职工就业等。
第十六条县（市、区）林业局商财政局同意后将上一个年度的林场扶贫资金使用情况于当年的2月5日前上报设区市林业局，设区市林业局商财政局同意后，于2月15日前上报到省林业厅，省林业厅汇总商财政厅同意后将全省林场扶贫资金使用情况于2月底前报送国家林业局。
第十七条对截留、挪用、骗取林场扶贫资金的单位和个人，按照国家有关规定处理。
扶贫项目资产管理经验汇报篇3
首先，扶贫办成立了专门机构，落实了分管领导和具体的工作人员，制定了创先争优实施方案，支部书记、党员对社会的公开承诺，项目股和综合股各设立一名党员示范岗。
其次，组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件，大力宣传创先争优先进典型，在全办深入开展“乡学文建明、村学”活动，大力推广“城南经验”、“春风村经验”，引导党员“学习身边人、干好当前事”，进一步浓厚比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进的氛围，把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。
最后，扶贫办全体党员以创先争优活动为契机，创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾，推动全县经济快速发展，坚决兑现支部及党员对社会的承诺，做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结，将创先争优活动在我办开展得有声有色、丰富多彩。
一是加快省、市扶贫工作对接，力争将我县列入下一个十年扶贫规划。
（一）加强领导。成立省、市对接工作领导小组，由主任同志任组长，全面负责省、市对接工作，副主任进同志任副组长，具体负责省、市对接工作，同志负责具体日常工作。
（二）摸清我县贫困村贫困现状，积极向省市汇报全县贫困现状，力争省市部门的支持，做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作，此项工作由副主任同志牵头，项目股具体负责。
（三）工作要求：每月由主任召开办公会议，具体研究对接工作中存在的困难和问题，力争尽快落实。
二是抓好灾后重建工作，重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。
（一）此项工作由主任同志牵头，副主任同志协助，项目股具体负责。
（二）工作要求：加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总，编制投资效益分析报告，督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算，力争2011年12月底前全面完成。
三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。
（一）此项工作由副主任同志牵头，项目股具体负责。
（二）工作要求：不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法（暂行）的通知》精神进行检查、审计和监管，确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。
四是县芍药谷景区和产业扶贫试点建设工作。
扶贫项目资产管理经验汇报篇4
一、顾全大局，团结协作，塑造了领导班子新风貌
在班子建设方面，始终把“团结、奋进、务实、创新”和廉洁自律作为领导班子建设的总要求，强化理论政策学习，提高政治素养。坚持集体领导、分工负责，班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，围绕中心，步调一致推进工作。认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。严格遵守中央“八项规定”和党风廉政纪律，落实“一岗双责”，做到依法行政、廉洁从政，形成了干事创业的良好局面，领导班子凝聚力和向心力得到明显增强和提升。
二、开拓创新，主动作为，开创了扶贫工作新局面
（一）扶贫资金投入明显增加。2014年，我办抢抓机遇，主动作为，加快“跑部进厅”步伐，密切加强与上级相关部门的联系沟通，争资争项工作取得大力突破，全年共争取专项扶贫资金3761万元，与去年同比净增993万元。
（二）农村贫困人口明显减少。通过产业扶贫、技能培训、引农进城等工作举措，全县农民人均收入水平大幅提升，贫困对象明显减少。据统计部门初步测算，2014年农民人均纯收入预计可达4338元，与去年同比增长22%；农村贫困人口减少15379人，脱贫率达18.8%。
（三）贫困村基础设施明显改观。通过强力实施整村推进及库区后扶项目建设，覆盖全县29个贫困村及23个库区移民村基础设施建设，群众生产生活条件得到明显改善。2014年，投入整村推进及库区后扶项目资金1222.86万元，实施项目123个，新修水泥公路53.96千米、新修水渠23.642千米、修建山塘水库6座、修建桥梁4座、新建活动中心3个、硬化群众活动场所15000平方米、绿化公共场所7800平方米。
（四）贫困群众自我发展能力明显提高。把扶贫与扶智紧密结合起来，大力实施开发式扶贫，积极开展“造血式”扶贫，扎实推进农村劳动力就业能力建设。通过实施“雨露计划”、“阳光工程”、“金蓝领工程”、“新生代农民”等扶贫培训和教育，全县扶贫对象自我发展能力明显增强。2014年，完成农村劳动力转移培训1700人、农村危旧土坯房改造工匠培训3000人、阳光工程项目培训1760人、“雨露计划”培训215人。
（五）移民搬迁步伐明显加快。按照“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的总体目标，结合我县搬迁对象实际，创新移民搬迁模式，采取与农村危旧土坯房改造、和谐秀美乡村建设相结合，积极引导贫困群众向城镇、工业园区集聚，全面完成了上级下达的各项指标任务，实现了282户1319人移民的顺利搬迁，并精心打造了木兰乡街上，高田镇金叶，丰山乡大桥山，大由乡幸福、草岭、祥瑞，小松镇白露前，横江镇共大，琴江镇大畲共9个移民集中安置点，大大改善了贫困群众居住环境。
三、创先争优，措施得力，营造了干部干事新氛围
（一）开展“每周一主题”工作汇报，稳步有序推动工作落实。我办将争资争项、整村推进、搬迁移民、社会扶贫、“三送”工作、机关效能建设、招商引资等重点、热点工作确定为汇报主题，原则上由各业务股长每周一上午例会举行汇报。通过汇报，不但促进了大家创新创特抓落实的干劲，而且提高了干部总结提炼和口头表达的能力。
（二）坚持“四考一评”工作机制，有效解决干好干坏一个样。继续实行了以“考学、考勤、考绩、考廉、一评”为主要内容的考评制度。通过制度管人管事，推进机关作风大转变，力促各项工作提质提速提效。考评结果作为评先评优及向县委推荐重点提拔使用的重要依据。通过开展“四考一评”，明晰了工作责任，加强了过程管理和绩效监控，营造了比学赶超氛围，变“要”为“我要干”，极大地激发了干部工作积极性、主动性。
四、存在不足
扶贫项目资产管理经验汇报篇5
20*年，在市委、政府的正确领导下，在省农开办、省扶贫办的大力支持下，经过全办干部职工的共同努力，农开扶贫工作圆满完成了各项工作任务，取得了新的成就。现简要汇报如下：
一、20*年农开扶贫工作的主要特点
1、项目资金幅度大。我们把争取上级资金支持作为全办工作的首要任务，加强谋划，积极跑办。20*年共争取到位省以上农开和扶贫无偿财政资金14293.62万元，比20*年（9350.79万元）增长52.9%。一是农业开发资金8226.12万元，比20*年（4461.79万元）增长84.4%。二是扶贫开发资金6067.5万元，比20*年（4889万元）增长24.1%。
世行项目20*年省以上无偿财政资金为1564.79万元，因国家政策调整，20*年河北省没有世行项目。因此按常规计算（扣除世行项目资金），农开资金比20*年（2897万元）增长283.9%。自07年起国家每年给河北省部级贫困县一个1000万元资金整合项目，我市武强、武邑2个县分别于07、*年争取到此项目，*年因再无国定贫困县无法争取该项目。因此按常规计算（扣除资金整合项目资金1000万元），扶贫资金比20*年（3889万元）增长56%。
因此，我市*年争取省以上农开和扶贫财政资金按常规计算，20*年应该是比20*年（6786万元）增长110.6%。
2、业务工作成绩突出。农业开发工作，土地治理项目接受了由省农开办组织的20*年度项目检查验收，饶阳县被评为全省项目建设“先进县”第一名，全市整体验收成绩良好；世行项目接受了省办组织的20*年度检查验收中，*县代表*市参加验收，获得第一名，*市获得扩权县第一名；扶贫开发工作，20*年初国务院扶贫办副主任王国良到我市调研扶贫开发工作并给予高度评价；20*年12月30日，国务院扶贫办主任范小建到我市调研扶贫开发工作和两项制度衔接工作，对我是扶贫开发也给予高度评价；6月16日，省委省政府在我市召开了河北省扶贫开发工作座谈会，省委常委、省纪委书记、省扶贫开发领导小组组长臧胜业对我市扶贫开发工作评价为“坚持了开发式扶贫的路子，产业化扶贫的方向，目前已建立起充满活力的、长效的扶贫工作机制”，要求各地认真学习借鉴；*年省扶贫办首次对全省扶贫开发工作进行综合评比大排队，在全省9个有扶贫开发任务的市和52个扶贫重点县评比中，我市获得第一名，我市四个扶贫重点县一举取得县级评比前三甲，阜城、武强、饶阳、武邑分别获得第一、二、三、十名；全省共10个先进县以奖代补项目，我市获得2个，阜城、饶阳各获得奖励150万元；在全省干部作风建设年活动中，省扶贫办提出“敬业、善学、创新、求实”的*扶贫精神，号召全省扶贫开发系统学习；武强县代表河北省接受国家扶贫开发工作绩效考核。
3、信息宣传取得新进展。中央电视台《新闻联播》、河北电视台《新闻联播》、《中国农业综合开发》杂志、《共富天地》杂志、《*日报》等多次报道了我市的农开扶贫工作。中央电视台三次报道我市农开扶贫工作。1月6日，中央电视台以我市*市世行三期项目区为典型报道河北建设4000万亩粮食生产核心区；2月5日，中央电视台综合频道、新闻频道以我市饶阳县农业开发项目区为典型报道河北省抗旱夺丰收工作；另一次是以我市武强县为典型报道农村社会低保与扶贫开发相衔接工作。在学习实践科学发展观和干部作风年活动中，《*日报》先后两次在头版报道了我办的活动开展情况。陈贵书记对报道作出批示：“市农开扶贫办在学习实践活动中，真正实现了‘干部转作风，群众得实惠’”。本年度省农开办共编发《农业综合开发简报》8期，刊发我办稿件16篇。
二、抓重点，求突破，农开扶贫工作登上了新台阶
（一）关于农业开发工作
1、圆满完成各项建设任务。土地治理项目：一是全面完成了20*年度项目建设任务。二是顺利实施了20*年度土地治理项目。全市20*年计划改造中低产田12.94万亩，新打机井292眼，修复配套590眼，咸淡混浇276组，安装防渗管道577.96公里，清挖渠道60.86公里，建桥闸涵353座，新上变压器88台，架设输电线路17.58公里，修建农路410.64公里，（其中：水泥路12.5公里，建砖路159.1公里，砂石路18公里，灰渣路10.56公里，石灰土（半硬化）路20公里，普通农路190.48公里），植树71.*万棵，造林5176亩，上述建设已完成计划任务的80%。饶阳县、深州市、桃城区及市级科技推广项目也都按计划完成了项目建设任务的90%。同时，规划建设2010年度项目林网框架8.97万亩。世行三期项目：全面完成了20*年度项目建设任务，做好迎接省办验收的各项准备工作。产业化经营项目：一是全面完成20*年产业化经营项目建设。二是顺利实施了20*年产业化经营项目，涉及全市8个县（市、区）15家企业，目前项目建设情况良好。
2、努力建设精品工程。我们坚持抓重点、抓示范的指导思想，紧紧抓住项目建设、管理的各个环节，力争把每个项目区都打造成精品工程。一是高标准规划。科学规划是项目建设的根本。在土地治理和世行三期项目建设上，我们始终坚持整体规划，连片开发，分步实施。编制规划时，认真执行专家评审制度，全面实行竞争立项。只要立项准确，达到项目建设要求，不得随意调整乡镇，坚持一期三年乃至多年，连续投入，整体检查验收，既实现了连片开发，又避免了项目建设单位的短期行为。在产业化经营项目上，突出我市农业主导产业，以畜牧养殖和农产品加工为重点，连续扶持，形成了一批在我市以及全省有影响力的农业产业化龙头企业。桃城顺尧养羊项目已成为河北省规模最大，技术、品种最好的种羊场。二是高质量建设。为提高项目建设水平，我们坚定不移地推行工程物资招投标制，对20*年度土地治理项目的防渗管道、出水口、水泵等大宗物资市级进行了集中招采；对机井建设、渠道扩挖等项由县级统一进行了招标，组织专业队施工，降低建设成本，提高建设质量。我们依照国家和省办工程建设技术要求，进一步研究制订了具体实施细则，将每一项工程细化、量化，使之更具操作性。在项目实施中，委托监理单位对项目建设的全过程进行严格的监理，发现问题及时查纠。同时，在项目建设过程中，我们按工程进展情况，组织召开林路框架现场会、全市观摩拉练会，到项目建设先进县市参观学习，确保项目建设质量不断提高。三是高水平管护。坚持工程开工，管护上马，根据“谁受益、谁管理、谁负责”和“实用、持久”的原则，工程管护费由受益单位或个人负担，做到人员、资金、具体工程、制度、责任五落实。项目区的单项工程能卖则卖，能承包则承包，形式多种多样。如水利、农电等工程，由建设初期井域范围内所筹集资金的农户，与村委会签定管护合同，明确责、权、利。林路工程以竞争的方式进行个人一次性买断承包，到期后经成材树木经批准砍伐，树权归承包人，承包人保证路畅、林茂。通过落实管护制度，使土地治理项目工程有人建，有人管确保完好率，使其长期发挥效益。
3、严格项目资金管理。在项目和资金管理中，我们坚持阳光操作，公开透明，规范有序，每个项目、每笔资金都经得起检验。一是全面公开项目内容。对所有项目我们都按照国家和省办要求，对投资数量和来源、项目的建设内容、建设的起止时间等全部以村为单位通过公示牌、公示栏等进行公示，主动接受村民和社会各界的监督，赋予农民知情权、决策权、监督权和参与权。二是严格资金报账程序。在报帐主体上，采取以项目承建单位和物资供应商为报帐的基本单位，资金直接拨付报帐单位，项目乡村见物不见钱，严格资金流向，规范报帐程序和票据凭证；在报帐的资金数量上，采取合同化管理，严格按中标合同、施工承包合同约定的资金数量进行报帐；在报帐的手续上，依据《河北省农业综合开发资金支出管理办法》（试行）凭采购招标结算书、购货合同、质量检测报告、正式发票、收货验收单、提款申请书、项目费用汇总表等，按市、县招标分别由市、县财政统一支付公开透明。三是切实加强监督检查。在加强群众监督、社会监督的同时，我们聘请会计事务所和审计事务所等中介机构对农业开发资金进行专项检查审计，确保农业开发资金专款专用，发挥效益。
4、突出资金整合。以农业综合开发项目区为平台，整合各类支农资金，放大资金效益，是解决资金制约、提高开发效益的重要手段。为此，我们坚持统筹规划，科学安排，将农业开发资金与扶贫开发、测土配方施肥、节水灌溉、村村通、土地整理等项目相结合，集中力量办大事。正在建设中的武强县北大洼十万亩现代农业示范基地项目，就是由农开部门牵头，以农开项目为平台，引导交通、水利、农业、林业等涉农资金集中投入实施的。目前，已投入农业开发财政资金600多万元，引导部门投资2600多万元，20*年改造中低产田1.5万亩，建设有机蔬菜基地3600亩，改扩建奶牛养殖小区5个，奶牛存栏达到3100头，新建和改扩建肉鸭养殖小区13个，肉鸭存栏达到30万只。经过三到五年的连续投入，该项目将建成集科技先进、特色明显、产业高效、绿色生态于一体的粮食生产示范区、畜牧发展优势区、生态农业展示区和观光农业休闲区。
（二）关于扶贫开发工作
1、圆满完成各项工作任务。20*年，全面启动了8个扶贫工作重点县（参照县）及*湖区共260个贫困村的扶贫工作，共为贫困村发展斯格猪3155头、奶牛470头、鸭457.2万只、修建鸭棚91525.5平方米，建设温室棚415个、春秋棚3764.8亩、小拱棚260亩，裸地菜3240亩、沼气池169个，青贮池30座、育苗温室棚7000平方米、修路15427米，打井48眼、安装变压器44台套、铺设高压线2100米、安装防渗29855米，培训转移劳动力4451人次、实用技术培训4800人；扶持武邑、武强、阜城、饶阳14家扶贫龙头企业，新发展互助金试点村41个。通过强化措施，扎实工作，加大投入，使贫困人口的生产、生活条件得到了明显改善，实现了5万贫困人口脱贫目标。
2、加大整村推进工作力度。加大了衡发［2003］10号文件和衡办字［20*］13号文件的落实力度，以扶贫开发为平台，整合各方面扶贫资源集中投入，整村推进，整村脱贫，按照20*年各县第三批贫困村基础设施建设的承诺，加大督察和调度力度，目前已投入行业部门基础设施建设资金3450万元，贫困村生产生活条件得到进一步改善。同时采取内引外联，大力整合社会资金。各县结合本县主导产业，通过内引外联，引进国内外知名企业，发展产业化经营，解决产品销售难题，提高农畜产品附加值。目前全市已争取到3个项目，投资规模在3000万元以上。
3、大力推进产业化扶贫“细胞工程”。按照“政府主导、部门组织、龙头带动、市场运作”的要求，从本地实际出发，大胆探索周转项目的有效机制，大力推广“龙头+合作社+基地+贫困户”的产业化扶贫新模式，坚持连片开发，逐步建设一批有龙头企业带动、有规模、有特色的扶贫集群项目片区，带动贫困户兴业脱贫。重点扶持以奶牛、斯格猪、肉鸭为主的“周转畜”和以棚菜为主的“周转棚”。一是奶牛产业。按照品种优良化、生产规模化、管理标准化、防疫规范化的思路，采取武强托牛所的发展模式，大力发展周转奶牛养殖。通过民间集资、财政补贴的办法兴建托牛所，以扶贫周转金的形式，扶持贫困户入托发展奶牛养殖。同时，对奶牛养殖我们实行了“四统一分”的管理模式，即统一管理、统一防疫、统一饲料、统一产品销售和分户饲养，实现奶牛养殖的规范化运转、标准化生产，既能保证奶源质量，又能保证养殖户有稳定收益。二是斯格猪产业。利用部级重点产业化龙头企业、省级扶贫龙头企业河北省裕丰实业股份有限公司京安分公司的带动作用，在8个扶贫开发重点县（参照县）实施斯格猪“周转”扶贫工程。在饲养模式上，借鉴武邑县朱洼村养殖模式，引导贫困户建养殖小区，适当集中养殖能繁种母猪、分户育肥仔猪，并为养殖户提供“五统一”服务（即：统一技术指导、统一供应种猪、统一防疫治病、统一免费配种、统一保护价回收），确保斯格猪“周转”扶贫工程的顺利实施。同时，与沼气池建设相结合，以养促建，以建保养，改善贫困户养殖生态环境。三是肉鸭养殖产业。以武强正大公司为依托，按照政府、银行、龙头企业、合作社和农户“五位一体”的模式，建成集饲料加工、种鸭孵化、肉鸭饲养、屠宰分割、羽绒加工为一体的肉鸭一条龙产业经营体系，带动贫困户发展肉鸭养殖。通过养鸭合作社为贫困户提供全面的技术指导，并负责鸭苗的发放和成品鸭的保护价回收，降低市场风险，保护贫困户利益。四是蔬菜产业。大力发展以设施蔬菜为重点的“周转棚”。尊重农民意愿，利用当地优势，按照“市场+合作社+基地+贫困户”的模式，培育典型，建设产地市场，发展合作组织，推进蔬菜产业发展。在种植形式上，日光温室、春秋大棚、小拱棚、露地菜多样并举。
3、努力提高劳动力转移培训效果。坚持以就业为目标，以市场为导向，以贫困县市的建档立卡贫困户和贫困人口为基本对象。继续实行“培训资金集中到市，统一管理，竞争培训”的管理机制，进一步完善管理办法，把“规范管理，提高培训转移的质量”作为考核各基地培训资格的重要指标，实行订单培训和证书培训，保证培训质量和稳定就业水平，确保培训一人，转移一人，就业一人，脱贫一户。
4、组织实施好“三帮一”扶贫工程。一是鼓励引导帮扶单位和帮扶干部下移重心，进村入户，努力争取市级领导帮扶贫困乡，落实县级干部帮扶贫困村，党员干部帮扶贫困户，更多的为困难群众提供稳定增收的脱贫项目；二是定期调度，细化分工，使社会帮扶资金发挥最大效益。继续完善例会制度，确保每季度召开一次工作队员调度会，每次会议都要认真听取汇报，研究解决存在的问题，并做好会议记录。三是完善考核机制，加大宣传力度。对社会帮扶单位进行年终回访，对年度帮扶工作表现突出的单位不但要在报刊、电视上鼓励表彰，严格落实评优制度，在抓典型、评先进的同时，对先进单位的先进经验进行推广，营造社会扶贫的浓厚氛围；四是继续做省直帮扶单位的协调服务工作，常沟通、勤汇报，引导他们在更宽的领域、更高的层次对我市贫困地区进行支持和帮助。20*年我市共为第三批贫困村协调社会帮扶资金859万元。
5、扎实做好贫困村互助资金试点工作。从2006年开始，武邑、武强两县在10个贫困村进行村级互助资金试点工作，目前8个县市及*湖区已发展到71个乡镇102个村。各县成立了互助资金管理办公室，出台了互助资金管理办法和实施方案，明确了分工和责任；把筛选试点村作为整个工作的关键环节来抓，按照公开、公正、公平原则，选择班子硬、村风正、具有一定产业基础、群众积极性高的贫困村作为试点；广泛深入宣传互助资金的相关政策，提高群众的认识；建立健全民主管理机制，根据国开办发[20*]103号文件精神和《贫困村互助资金试点操作指南》制定《村级互助资金实施细则》和《章程》，明确管委会管理人员和股民的权利、义务，强化管理。采用“政府推动、民主管理、村内运行、滚动发展”的运作模式，实行自主经营，自我服务，民主管理。互助资金有效缓解了贫困群众发展生产资金短缺问题，促进了贫困村产业增收项目的发展。20*年我市新增互助资金试点村41个，安排财政资金400.19万元，吸纳1538个农户（其中涉及1462个贫困户）缴纳互助金139.7万元，累计为1156个农户发放借款401.25万元，发展产业15个，培训农户2458人，为借款户创收2*.56万元
6、加强资金监管，加大考核力度。一是加强资金监管，公开公示。市级将每年的扶贫项目资金通过《*日报》公示到村，接受全社会监督，县级以电视、报刊等形式公示到村，村以公开栏在村长期公示。落实好扶贫开发项目资金直通车制度。加强对扶贫资金的审计，每年各县要由审计部门牵头对扶贫资金进行一次审计检查。二是规范管理，进一步完善扶贫开发工作各项管理办法、实施细则，并加大督察力度，严格落实，确保各项工作规范化、程序化，提高项目管理水平。三是加大工作考核力度。年终市扶贫、财政两部门按验收办法对各县扶贫工作进行一次综合验收，验收结果全市通报，并作为年终评选先进、奖励项目的重要依据。
三、强化队伍建设，以良好的作风推动工作落实
按照市委、市政府的各项要求，紧密结合农开扶贫工作实际，狠抓队伍建设，努力转变作风，在践行科学发展观上不断有新的作为。一是开展学习培训。制订学习计划，丰富学习内容，保证学习时间，在全系统深入开展学习培训活动。坚持分散与集中相结合，自学与辅导相结合，学理论与学业务相结合，把党的农业农村工作的重大部署、市委、市政府的重要决策、农开扶贫工作的各项政策作为学习重点，坚持理论联系实际，学深学透，学以致用，有效提高了干部队伍的政治素质和业务水平，提高了服务农村、服务农民、服务经济社会发展的本领。二是加强调查研究。深入企业，深入农村，广泛征求意见，倾听群众反映，查找农开扶贫工作中存在的问题，提出创造性开展工作的办法和建议，有效解决了当前工作中与科学发展不相适应的一些具体问题。三是狠抓机关建设。以完善制度为抓手，先后完善、制定了20项工作制度，实行了首办负责制、限时办结制、考核奖惩制、调研服务制等多项工作制度。做到职责明确、岗位清晰、各负其责，机关干部的工作作风有了显著改变，形成了“领导亲自干、骨干带头干、科室配合干、全员齐心干”的浓厚氛围，工作效率大大提升，做到学习工作“两不误，两促进”，有效地保证各项工作超常运转和各项任务圆满完成。
四、2010年工作思路及主要措施
（一）关于农业开发工作
按照全省农业综合开发工作会议上精神，结合*市情，2010年全市农业综合开发工作要按照“围绕一条主线，贯彻‘两个聚焦’，着力两个打造，强化两个管理，确保两个安全，落实四项任务”的总体工作思路，努力开创农业综合开发工作新局面。重点采取以下几方面的措施：
一是继续抓重点、抓示范，打造高标准农田示范区。项目资金将继续向示范县、重点县、粮食大县倾斜，特别把饶阳县作为第一批高标准农田示范县给与重点支持，继续加大资金投入力度，坚持谋划起点高，设计标准高，建设质量高，着力把项目区建成田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的高标准农田，抓住国家给予建设高标准农田示范项目三年过渡期有利时机，将其打造成高标准农田亮点工程项目，使其发挥示范引导作用，推动全市高标准农田建设示范工程快速发展。二是抓好土地治理与产业化经营结合项目。按照“依托龙头建基地，围绕基地扶龙头”的原则，对土地治理项目与产业化经营项目进行统筹规划、配套实施、相互促进，发展现代农业产业基地，形成一批龙头企业与原料生产基地衔接紧密的典型和样板，以加快项目区产业化经营进程，在土地治理项目区大力推广与产业化项目配套、适宜*生长且抗旱、节水的优良新品种。同时推广小麦无垄栽培、玉米密植、测土配方和科学施肥等新技术，加快培育农业优势主导产业，推进农业结构调整，提高农业综合效益，促进农民持续增收。三是突出建设节水型高标准农田。结合*实际，坚持因地制宜，抓好管网式输水的同时，继续大力推广双眼机井咸淡混浇技术，同时利用单眼机井咸淡混浇装置新技术，逐步扩大推广咸淡混浇适宜区，结合农艺节水、管理节水等节水措施，统筹规划，合理开发，提高整体节水水平。四是加大资金整合力度。认真总结武强北大洼项目的成功经验，积极探索资金整合的有效途径和方法，引导部门资金投入，提升农业开发效益。五是完善资金、项目管理分配办法。在项目管理上，从选择项目、分配资金开始，就根据年度工作和项目建设质量、进度完成情况，综合考评，激先惩后，竞争立项。完善项目现场与资料评审方法，细化评审标准，严把项目立项关。在项目建设过程中继续坚持推行项目“四制”管理办法。在资金管理上，继续坚持“三专”管理和县级财政报账制，严格按照国家、省规定的农发资金使用范围和报账办法支付，坚决杜绝挤占、挪用、虚列支出、空转套取财政资金等问题发生，确保资金安全、合规、高效。六是严格考评验收，实行动态管理。认真落实省办《开发县动态管理暂行办法》的有关规定，严明责任，严格考核，严格奖惩，充分调动各县市区争先创优积极性，推动农业开发工作上台阶。
（二）关于扶贫开发工作
扶贫项目资产管理经验汇报篇6
关键词：SQLServer；财政扶贫资金；审计
中图分类号：F239文献标识码：a
收录日期：2016年8月5日
财政扶贫资金是指国家设立的用于贫困地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济社会全面发展的专项资金。财政扶贫资金在管理和使用等方面的合法合规性、真实性及效益性关系到国家这项重大惠民富民政策的落实效果，因此财政扶贫资金审计一直以来都是政府审计部门重点实施的审计项目。扶贫资金审计存在涉及面广、资金量大、信息综合量大等特点，传统的手工查账已经不能够适应审计需求，计算机辅助审计技术的应用是大势所趋。SQLServer是一款在扶贫资金审计中运用非常广泛并且卓有成效的软件，可以大大提高审计的效率和审计质量。在扶贫资金审计中运用计算机审计技术对于保障扶贫资金使用和管理的合法合规，对于维护广大人民群众根本的利益，促进贫困地区的发展，提高有限资源的优化配置具有重要意义。
一、SQLServer简介
SQL是英文名称StructuredQueryLanguage的缩写，中文为结构化查询语言。SQLServer由微软开发，其特点主要是方便使用、较好伸缩性和软件集成程度高。SQLServer作为审计软件之一，其主要功能包括以下三个方面：
（一）统计和汇总信息。SQLServer的数据库可导入各种各样数据信息，可以实现对数据信息的分类整理和统计，把数据之间的联系进行汇总，存取合理，从而使数据库的工作效率得到了很大提高。
（二）修改、添加和删除信息。SQLServer数据库对各种有关联和没有关联信息进行处理工作，修改数据信息就是对审计对象的实施控制和监测；对重要信息，可以添加标注，达到提醒的作用；对过期信息需要及时地清理出去，以节省数据库空间。
（三）浏览、查询信息。SQLServer数据库可以根据审计人员的需求来浏览查询信息和数据，十分方便快捷。
二、SQLServer在财政扶贫资金审计中的具体应用
SQLServer在财政扶贫资金项目审计中的运用贯穿摸底、实地抽查和审计结果汇总几个主要的审计阶段。下面以2015年开展的西部S县的财政扶贫资金项目审计为例，详细说明SQLServer的具体运用。
（一）摸底阶段，对基础数据进行采集和分析。摸底阶段需要摸清被审单位审计年份内的扶贫资金收支规模、资金来源、类型结构、资金投向以及涉及的主管部门和相关管理规定，在此基础上确定审计的重点。此次审计涉及到了县财政局、扶贫办、民宗局、发改局、水利局和人民银行，涉及面广、资金量大、分类复杂。利用SQLServer对基础数据进行采集和分析可以大大提高审计工作效率。
以从财政局采集的数据为例，先把2012～2015年4月期间的国库支付系统、农财股扶贫专账的所有项目的财务资料、涉及的贫困人员的建档立卡资料进行了采集，然后通过后台把需要的账目进行汇总并拷贝。将拷贝的数据进行简单的格式处理后，在SQLSever中打开命令窗口，输入：Createdatabase财政局数据库。在新建立的数据库中，将整理的数据表导入到财政局数据库中，再将省厅的数据表导入到同一个数据库中，利用查询语句，对两张表进行对比。SQL查询语句如下：“select省厅文件号，省厅金额from省厅资金awherenotin（select财政局文件号，财政局金额from财政局资金表bwherea.省厅文件号=b.财政局文件号）intotable对比情况表”，得到表1。（表1）
根据对比情况表，我们将对上面的6个资金文件进行重点分析。首先，看资金文件，根据年份判断是否在这次的审计范围内；其次，看财政局提供的纸质资料，看项目的具体内容，判断是否属于此次审计的对象；再次，对财政局的相关负责人进行询问，以此来判断省厅为何没有记录这些资金，做到每笔资金都摸清其来源及用途；最后，对资金进行分类汇总，并和其他几个分局的数据进行核对。使用SQLServer软件辅助审计后，可以快速找出疑点，作为审计人员的进一步分析和调查的方向。
（二）实地抽查项目阶段，对数据进行对比分析。在完成摸底阶段的工作过后，下一步就进入具体的项目抽查阶段。根据审计方案，要抽查占资金总量30%的项目。根据审计目标、对扶贫办的业务数据分析、资金流情况以及数据与外部的相关性等方面的综合判断来确定实地抽查的重点项目以及三个重点抽查的乡镇。
1、审查扶贫资金的申报、分配与拨付情况。审查资金的申报情况。要看其是否建立了扶贫项目库；立项是否科学合理；是否符合当地实际。重点审查项目资金申报的程序是否规范，有无重复申报、多头申报、以少报多等现象。
以抽查基础设施中的通村公路为例。根据交通局提供的公路验收资料和扶贫办提供的公路修建数据来进行对比。把两项数据导入数据库后，运用SQL语句如：“select公路名from扶贫办公路表groupby公路名havingcount（*）>1”。可以得出名字重复的公路名。同样可以运用查询的功能把数据不全和资金量大的公路名查找出来。通过实施SQLServer辅助审计后，就能快速地查出重复申报的公路项目，确定审计抽样的重点，为下一步的工作计划提供线索，节约大量的时间和精力。实施进一步的审计工作时，查明重复的原因，要求相关负责人予以说明，审查是否存在重复申报。最后把有问题的取证，并把情况编写在审计证据中。利用SQL查找疑点的流程如图1所示。（图1）
2、审查扶贫资金管理和使用情况。审查内容包括扶贫资金管理是否规范可控、是否按规定的用途使用、使用是否安全有效。以小额到户贷款贴息项目为例。S县人民政府将中央财政扶贫小额到户信贷贴息资金650万元，用于国家开发银行G省分行贷款支持该县贫困农户、农民专业合作社及扶贫龙头企业的产业化扶贫项目贷款贴息，截至审计时，该县人民政府向国开行G省分行贷款9，618万元，同时向该县1个龙头企业、17个专业合作社和392户贷款户兑现小额到户贴息资金4，949，571.00元。将已采集的贫困人口信息表、财政供养人口信息表和获得贷款贴息的人员信息表导入SQLServer的数据库中，分别进行比对分析，运用“SQL语句：select*from贷款贴息的人员信息表ajoin贫困人口信息表bona.身份证号码=b.身份证号码”。可以得到身份证号码相同的人员信息，并统计其个数，而剩下显示为空的，则是对比后不在贫困人口表中的人员信息。对比结果如表2所示。（表2）
同样的，财政供养人口信息表也同贷款贴息人员表进行比对，查找属于财政供养人员却违规享受贷款贴息的人员。在利用SQLServer进行查询和计算后，可以快速、准确地找到已享受贴息到户资金的1个企业、18个专业合作社和392户农户，将之与S县财政供养人员信息表和S县贫困农户信息表进行比对，发现只有85户贫困农户享受贴息资金约83万元；有1个企业、18个专业合作社和307户农户不属于小额到户贴息对象而享受小额到户贴息资金约411万元。对于这些有问题的项目，需要编制审计工作底稿，说明问题、金额等情况，并将审计证据附在后面。如果没有SQLServer的帮助而是采用手工来对比和计算的话将会浪费掉数倍的时间和精力，而且误差也会增大。
（三）总结阶段，对数据进行汇总。在项目抽查工作结束之后，需要编制和完善审计工作底稿。针对有问题的事项，将审计证据附在后面，清楚地说明问题所在，违反了哪一条法律法规，且按照相关法律法规的处理办法在审计工作底稿上予以体现。最后就是汇总所有问题项目情况，这是一项繁琐但又非常重要的工作。此时可以运用SQLServer来辅助审计结果的汇总，工作流程如图2所示。（图2）
在编制审计问题表时，格式是统一的，所以只要把表导入到SQLServer中，提取需要的数据来进行汇总，非常的快捷和准确。最后由主审根据汇总表来编写审计报告。
三、SQLServer应用中存在的问题
尽管SQLServer功能强大，但是其发挥作用需要一定的应用环境支持，本次扶贫资金审计暴露出在西部贫困地区应用计算机辅助审计技术还受到一些条件的制约。
第一，被审计单位计算机应用的软硬件环境落后。软环境方面表现为被审计单位相关工作人员计算机操作水平较弱，使得审计资料存在错误、记录不完整等问题，甚至有的单位直接没有使用计算机处理数据资料。硬环境方面，被审计单位计算机性能落后，没有及时更新换代，软件存在版本不一、版本低、功能少等问题。导致审计人员所需的电子数据不能够完整的采集，还需要花大量的时间、精力来查看纸质资料、采集数据以及整理数据，SQLServer的数据处理功能不能得到有效发挥。
第二，既懂审计又精通计算机的复合型审计人才严重匮乏。在政府审计部门，审计人员多精于审计技术，但是计算机技术水平普遍不高，一般只会基础的excel和word操作，只有少部分人会熟练使用像SQLServer这样的审计软件，导致审计工作效率得不到显著提高，审计风险得不到有效降低。
四、提高SQLServer应用效果的建议
（一）政府应加大对西部贫困地区行政事业单位计算机技术培训的投入，统一规范财务软件的使用，提高西部贫困地区行政事业单位人员的计算机技术水平。对于被审计单位的计算机操作人员来说，要利用一切可能的机会去提高自身的计算机技术，除了传统的集中培训外，在这个网络发达的时代，可以通过网络资源来提高自身技术水平、认真学习，争取跟上时代的步伐，顺应时代的发展。国家应该出台相关的规章制度来统一财务软件的使用，加大对贫困地区计算机软件使用上的帮扶力度。此外，被审计单位应该聘请专业的电脑技术人员，安装适合本单位的业务特点的软件。在使用过程中，严格按照会计准则做账。在后期使用过程中，要及时地升级和更新软件版本。
（二）国家需要加大对西部政府审计人员计算机技术的培训，提升审计人员的计算机技术应用水平。对于审计人员本身来说，除利用国家组织的培训学习之外，也要充分利用网络来获取知识，多了解一些软件的版本、功能和使用方法，积极应用计算机来代替手工查账，提高对计算机的熟练程度，在审计专业人员缺乏的当下，借助计算机审计技术来提高自身的工作效率以完成日益繁重的审计任务是应对未来挑战的必由之路。
主要参考文献：
[1]万新丽.数据库中的SQL查询语句在计算机辅助审计中的应用[J].中国科技信息，2008.7.
扶贫项目资产管理经验汇报篇7
一、扶贫项目的编报、申报与实施
1、扶贫项目编报的原则。扶贫项目编报要坚持五项原则，做到四个结合，突出四项重点。坚持五项原则，即：坚持因地制宜原则，坚持量力而行原则，坚持有多数人受益原则，坚持公开透明原则，坚持培育典型原则；做到四个结合，即：结合改变改善生产和生活条件，结合本地资源的综合利用，结合贫困地区财政增长、群众增收，结合扶贫开发成果的展示；突出四项重点，即：突出基础设施项目为重点，突出发展生产、形成支柱产业为重点，突出贫困地区科技文化教育、实施劳动力转移培训为重点，突出治理贫困地区“脏、乱、差”状况与社会主义新农村建设为重点。
2、扶贫项目编报、申报程序。在重点村按照村组推荐，乡镇筛选，县里把关，市里审批，省里备案的要求。具体是：由村组召开群众会推荐项目；乡镇根据当年下达资金额进行项目筛选；县扶贫办对各乡村编报的项目要加强指导，并将各乡村筛选出的项目汇编报县扶贫开发领导小组审定后再报市办审批；最后由市办报省办备案。
3、扶贫项目的实施。项目一经审批，要抓紧逐个实施，任何单位和个人不得擅自更改项目。要做到对每个项目的实施前后有拍照图片存档；每个项目都要有村干部担任责任人跟县扶贫办签订项目责任书；凡是基础设施项目，实施前都要由具有相应设计资质的单位做好工程设计、项目预算书交县扶贫办备案；项目实施时间要求是当年项目原则上当年实施完，最晚也要在次年的5月底实施完，对未按期实施的项目，县扶贫办要根据实际情况作出处理；项目实施要保质保量，凡是不按照工程设计施工、偷工减料的，按照情节轻重，要追究项目责任人的责任。
二、扶贫资金的管理使用
扶贫资金是救命钱，是“高压线”，任何单位和个人不得有挤占、挪用或截留。扶贫资金要做到“专户专帐、专款专用”，要确保扶贫资金管理使用安全，发挥其最大效益。
1、扶贫资金的管理。实行专户专帐、封闭运行、严格审核、及时拨付。
2、扶贫资金的使用。要确保扶贫资金专款专用。每笔扶贫资金的使用都要登明细帐，每张票据都要有证明人、付款人、审批人签字，在扶贫项目实施核报票据和明细帐中不能出现与项目无关的开支，一经查出，要严肃处理。
3、扶贫资金的拨付。做到拨付及时，严格按照《县“十一五”期间财政扶贫资金报帐制管理办法实施细则》执行。
4、扶贫资金拨付的审核和审批。
①重点村扶贫资金和争取项目资金，由县扶贫办审核，县财政局审批拨付。
②重点村新农村建设资金，由县扶贫办审核，县新农村建设领导小组领导审批拨付。
③鲁溪镇北屏村地质灾害区群众移民搬迁资金，由县扶贫办审核，县鲁溪镇北屏村移民搬迁领导小组领导审批拨付。
④县扶贫配套资金，由县政府领导审批拨付。
三、建立扶贫资金项目公告、公示制
根据国务院扶贫开发领导小组文件精神，建立扶贫资金项目公告、公示制，是进一步强化扶贫资金监督管理、确保资金使用安全、项目安排公正、公平、公开、规范，提高资金使用效益的重要举措，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。
1、公告、公示的对象和主要内容
公告、公示的对象是：中央安排的财政扶贫资金和地方政府安排的财政扶贫基金，以及运用上述资金安排的扶贫项目。扶贫资金的公告主要包括：总量、来源、性质、用途等。扶贫项目的公告、公示主要包括：项目审批程序、项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及负责人、资金来源、额度及结构、大宗物资采购和工程招标情况、质量标准及效益目标等。
2、公告、公示的形式
各地可以从实际出发，在人口集中较为显目的地方，采取公开栏或公示牌等形式进行公告、公示。
3、公告、公示的时限
项目公示时间不得少于7天。批准实施的项目计划应在审批（或收到批文）后10个工作日内公告。扶贫项目实施完成并经验收后，对扶贫资金使用情况和项目实施情况进行公告。
扶贫项目资产管理经验汇报篇8
一、指导思想
以扶贫系列讲话精神为指导，全面贯彻落实“四个全面”和国务院、省、市精准扶贫要求，以全县主导产业为支撑，以龙头企业为依托，结合全县农业产业结构调整，大力扶持贫困村、贫困户调整产业结构、发展高效产业，确保到2018年实现户脱贫、村出列目标。
二、扶持对象
全县建档立卡的贫困村和贫困户，侧重于当年预脱贫农户。
三、扶持形式
依托企业、家庭农场、农民专业合作组织或其他经济实体，采取“基地+贫困户”的模式，根据贫困户所在地的自然资源和传统种养习惯，组织贫困户跟随企业(家庭农场、合作社)实施集约化产业发展，宜养则养、宜种则种，在全县65个建档立卡贫困村和非贫困村建立种、养、加基地(产业园)，着力打造“一村一品”，促进贫困村、贫困户脱贫致富。由龙头企业(家庭农场、合作社)为贫困农户、贫困村提供苗种、包技术指导、包产品销售。提高传统产业收益率，增加贫困户经营收入。对建档立卡贫困户经营特色产业自主脱贫的，根据生产经营规模对贫困户直接奖补。
四、扶持方法及标准
（一）“基地+贫困户”模式。
（1）基地认定。凡在本县注册登记的合法诚信经营、依法纳税，具备“年带动农户20户以上，其中在册贫困户5户以上”或在“扶贫日”活动中认领项目及资助贫困村改善基础设施达5万元以上的企业、家庭农场、合作社，均可申请认定“县扶贫基地企业”。
（2）申报管理。县扶贫办负责受理扶贫基地企业的申报、组织认定和监测管理等工作。____年认定20家，自该实施意见下发之日起申报，以后每年12月前申报。对认定的扶贫基地企业，由县扶贫办报县政府批准后授予“____县扶贫基地企业”称号，有效期2年，期满后需重新申报、认定；认定的扶贫基地企业，每年考核一次。考核达不到规定条件和标准的，取消扶贫基地企业的称号，不再享受相关政策优惠。
（3）奖励政策。凡认定为县扶贫基地企业，是农业企业的，享受县级农业产业化龙头企业同等待遇；二年考核均达标的，县财政一次性给予2万元的奖励；吸纳本县贫困户劳力务工，年用工4个月以上、支付劳动报酬达6000元以上的，按企业支付贫困劳力报酬总额的10％予以奖励；吸纳贫困残疾劳力的，按企业支付贫困残疾劳力报酬总额的15％予以奖励；吸纳本县贫困劳力20人以上、支付劳动报酬20万元以上(含20万元)，按企业支付贫困劳力报酬总额的15％予以奖励。与县其他奖补政策重复的，就高不就低，但不重复奖补。
（4）奖补程序。(1)符合条件的企业对象可在所在地乡镇扶贫办提出申请，____年申请受理时间截止____年6月30日。(2)申报扶贫基地的企业，应提供吸纳贫困户就业岗位说明，包括岗位工作概况，要求条件，岗位数量，薪酬分配。(3)乡镇于6月底前汇总基地企业申报材料上报县扶贫办。企业承诺申报以后，乡镇即可以结合贫困户情况，以及个人意愿，安排贫困户务工。(4)县扶贫办于七月份将认定的扶贫基地企业向社会公示。(5)乡镇于12月份统计对扶贫基地企业进行年度考核，考核实际贫困户实际就业及薪酬，对照奖励条件，汇总奖补金额，并在本乡镇公示。公示结束后向县扶贫办申报。(6)县扶贫办组织有关部门对扶贫基地企业吸纳贫困户就业情况进行抽查，在县内媒体公示，于次年1月份将奖补资金拨付到乡镇财政。乡镇财政拨付到基地企业。
（二）贫困户自主经营脱贫
（1）奖补标准
根据全县主导产业发展，结合乡镇产业项目规划，____年对贫困户种植、养殖如下项目的实行奖励补助。
①水产养殖。贫困户在本县承包可养水面5亩以上，进行生态养殖或半精养的奖补2000元；对经营稻蟹养殖、稻鱼养殖等每亩奖补300元，最高限额不超过3000元。
②养殖生猪。贫困户养殖生猪，年饲养出栏达2头以上的，每头奖补500元，奖补限额不超过4000元。
③养殖鹅鸭。贫困户养殖鸭鹅100只以上的奖励补助1000元，200只以上的奖励补助2500元。
④养殖土鸡。贫困户养殖土鸡100只以上的奖励补助1000元，养殖土鸡200只以上的奖励补助2500元。
⑤养殖山羊。贫困户养殖山羊，年饲养出栏5只以上，每只羊羔补贴500元，每户最高补贴不超过4000元。
⑥种植大棚蔬菜。贫困户种植大棚蔬菜0.5亩以上，为钢架大棚的每亩一次性奖励补助3000元，最高奖补不超过6000元。
⑦种植特色农产品。贫困户种植莲藕、荸荠、山药、瓜蒌、葡萄、葛根、新增茶园1亩以上的奖励补助1000元。
⑧种植中药材。贫困户种植菊、金银花、伏苓、桔梗、芍药、板蓝根、白芍、蓝莓、牡丹、杜仲等适销对路中药材0.5亩以上的奖励补助500元，种植1亩以上的奖励补助1000元。
⑨林业种
植。贫困户种植精品苗木、盆景花卉、笋竹两用林0.5亩以上的奖励补助500元，种植1亩以上的每亩奖励补助1000元。（2）奖补工作程序
①村级摸底。各村成立产业发展验收工作组，组长由驻村工作队长担任。副组长为乡镇联系村负责人、村支部书记。乡镇包村一般干部、村支两委为成员。村级验收组按照规模现场确认、农户现场签字、工作组造册登记等程序，对贫困户产业发展情况进行摸底，验收组全部成员要在“贫困户产业发展摸底登记表”签字，对贫困户产业发展规模的真实性和补助金额的准确性负责。村级摸底工作于11月底前完成。②乡镇审核。各乡镇成立贫困户产业发展验收领导小组，由乡镇主要负责人任组长，分管扶贫负责人为副组长，扶贫、农业、财政等部门负责人为成员。领导小组对各村上报的摸底情况进行全面审核。乡镇审核工作于12月20日前完成。乡镇审核完成以后，在乡镇和村分别进行为期不少于5天的公示，设立监督电话和联系人，接受群众监督。③申报奖补。乡镇于次年1月10日前，对公示无异议的贫困户产业发展奖补情况汇总审核签字签章确认后，将产业发展奖补发放清册报县农委。由县农委组织相关部门对贫困户产业发展奖补工作进行实地或电话抽查核实，核实面不得少于1/10。各乡镇应根据县核实反馈情况再行公示（公示期限为5个工作日）。公示结束，无异议后，乡镇报请相关部门予以审批。④奖补兑现。各乡镇扶贫工作站会同财政所（分局）按照涉农资金发放要求，做好贫困户产业奖补资金发放工作。贫困户产业发展奖补发放清册经乡镇、县直相关主管部门审批后，报县财政局（农村局），在2月10日前通过“一卡通”发放到户。
五、保障措施
（一）资金保障。产业扶贫奖励补助资金在财政专项扶贫资金列支。____年计划安排350万元。根据各乡镇____年贫困人口规模和脱贫任务分解到各乡镇，作为年度控制指标，各乡镇根据产业规划指导企业、经营实体、贫困户发展产业、攻坚脱贫。乡镇年度奖励补助资金结余的由县财政在财政专项扶贫资金中统一调剂使用。
（二）技术保障。农委、水产、林业等相关部门应成立技术指导组，印制技术规程和指导方案、开展技术培训；并公示技术人员联系方式。
扶贫项目资产管理经验汇报篇9
一、要进一步理清当年工作思路。根据赤峰市贫困地区实际，*年全市扶贫开发工作要紧紧围绕3万贫困人口解决温饱和10万低收入人口实现稳定增收的目标，继续坚持以“水”为中心，以“两基”建设为重点，以产业化扶贫为主线，以科技扶贫为治本措施，集中人、财、物力，动员社会力量，深入实施“千村扶贫开发工程”、世行贷款扶贫项目、扶贫移民扩镇示范区项目，通过强化管理、落实责任努力提高扶贫效果，为全面建设小康社会做出新贡献。
二、突出重点，全力实施“三大扶贫工程”。一是继续深入实施“千村扶贫开发工程”，今年要采取有效措施，确保投入到“千村扶贫开发工程”重点村的各类扶贫资金及时足额到位，确保每个“重点村”有一名县处级领导包扶；同时，严格实行立碑公示制度，自觉接受社会和群众监督。二是大力推进“产业化扶贫工程”。年内要制定出台《赤峰市大力推进产业化扶贫工作的意见》，建立健全市、旗两级产业化扶贫项目库；要因地制宜突出抓好“肉（奶）、菜、草”等产业化扶贫项目，年内全市要集中力量建设100个种养业重点村、专业村、专业小区，对列入规划有条件搞设施农业的贫困户每户补贴财政扶贫资金1500元，对发展肉羊产业的贫困户每户补贴1000元。三是进一步加强科技扶贫工程。在继续加强贫困地区基础教育，确保贫困户子女不辍学的基础上，要进一步加强对农牧民的农牧业适用技术培训，积极探索职业技术培训的新路子，为开展劳务输出打好基础。
三、整合力量，强化领导责任，落实好五项工作措施。第一，加强领导，强化扶贫开发目标责任制，继续实行扶贫开发工作党政“一把手”负责制，把扶贫开发工作成果作为考核贫困地区党政主要负责人政绩的重要依据。第二，以加强资金项目管理为突破口，继续深入开展“扶贫开发管理年”活动。进一步规范扶贫开发项目的选择、申报、论证、审批、下达、实施、检查、验收的程序和办法；全面推行财政扶贫资金“三专一封闭”和物资采购报帐制度。第三，进一步加大社会扶贫工作力度。整合各类社会扶贫资源，调动社会各方面参与扶贫开发工作的积极性和创造性。第四，搞好调研，努力探索新阶段扶贫开发工作新路子。深入搞好产业化扶贫、贴息贷款使用机制、牧区扶贫、区域性贫困、后续工程管理、无偿资金流转使用、贫困地区劳务输出等题目的调研工作。第五，精心培育典型，充分发挥其示范带动作用。要精心培育产业化扶贫、千村工程、世行项目、扶贫移民扩镇、社会扶贫、科技扶贫等各类典型项目、典型村、典型小区。计划6月中旬以市委、市政府名义召开一次全市产业化扶贫现场拉练会，认真总结推广各地实施产业化扶贫先进经验。
扶贫项目资产管理经验汇报篇10
一、加强领导，充分发挥组织决策核心作用
为切实保障驻点村建整扶贫工作顺利开展，成立了河渊村扶贫工作领导小组:谭小林任组长，赵勇任副组长，农场党政主要负责人、村支两委干部任成员。制定了切实可行的工作制度、学习制度和财务管理制度，领导小组负责日常扶贫工作的整体组织实施、协调平衡，保障扶贫工作稳步有序开展、推进。
二、宣传发动，深刻领会国扶政策的目标任务和重大意义
扶贫开发工作是省委组织部的一项重要战略部署，是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措，是共同富裕伟大构想的具体体现，也是落实科学发展观战略的生动实践。我扶贫工作队通过召开村民大会、党员大会、农户走访和座谈等方式方法，大力宣传国家扶贫方针政策，教育扶贫村村民摒弃“等、靠、要”思想，让贫困村村民明白自己的主体地位，在一定程度上充分了解扶贫政策的目标任务和重大意义，提高村民的思想意识和素质，引导他们自觉参与扶贫开发。通过宣传，让村民认识到在整个扶贫工作中，其本质出发点是思想上的“扶贫”，“扶智”比“扶贫”更为重要，“造血”思想与管理机制才是脱贫的根本关键点和转折点。
三、深入调研，详细制定建整扶贫开发工作方案
扶贫工作队自进驻国贫村河渊以来，为有序推进工作，确保工作实效，工作队确立了“理清思路，突出重点，分步实施，逐步提升”的工作思路，首先，用一个月时间，深入村户实地调研，采取了走访谈心、座谈会、召开村支两委会、村民小组会和村民代表大会等方式，开展了一系列村情民意调研活动，向村支两委干部与群众问计问策，掌握了丰富的第一手村情民情资料，为下一步科学有效地制定符合实际的扶贫工作规划打下了坚实的基础；其次，本着“注重节约、量力而行”的原则，准确定位可行的建整扶贫工作方向，通过对村情村况信息的整理、归纳和总结，在广泛征求村民意见的基础上，工作队按照“一年打好基础，二年脱贫致富”的工作思路，详细制定了扶贫工作规划，明确了整村推进工作的项目及时间，初步拟定组织实施村基层组织建设、水利工程建设、环境综合整治、农业产业结构调整、对点帮扶、村文化教育建设等9大项目工程，并进行量化和细化拆分为26大子项目；三是工作队多层次深入学习扶贫政策，积极主动向省、市、县三级政府汇报，并与各相关部门协调、沟通和衔接，申报项目建设资金，获得了大力支持。
四、如实汇报，寻求上级部门和领导支持
工作队自驻点以来，认真作好扶贫工作日记，把工作中遇到的问题及时向上级部门和领导汇报，寻求支持。一是向本部门领导及时汇报。5月20日和6月6日，省食品药品监督管理局局长张光荣、省人防办主任卜功富先后到驻点村调研指导扶贫工作，在了解驻点村实际情况的同时，充分肯定了扶贫工作队的工作成效，指明了扶贫工作的重点与方向，并对工作队员遇到的难题表示理解与支持；二是向省、市、县三级组织部门汇报，深得组织部门领导重视，先后带队深入河渊对扶贫项目进行指导，为工作队解决扶贫工作难题；三是协调省局和省人防办机关党委多次组织干部职工开展联基层、转作风活动，为老百姓多办实事，为群众解决当前的难点热点问题，通过活动干部受教育，切实改变工作作风。在领导的关心与支持下，工作队员工作更加热情，充满自信。
五、多措并举，全方位推进驻点村扶贫“扶智”工作
一年来，扶贫工作队扎扎实实做好每一项扶贫项目的同时，时时刻刻紧绷思想教育之弦，注重抓好“扶智”工作。一是扶贫工作队积极响应党中央国务院和省市县有关会议精神，主动与本级机关党委协调沟通，组织本级机关干部职工一百多人次多次下基层参与党的群众路线教育实践活动和和“双联”活动，看望和慰问村支两委班子、贫困群众、贫困党员和贫困学生家庭，先后发放慰问金一万伍千元，学习及生活用品一百贰拾多套，并制定详细的贫困学生资助方案，对点帮扶六位贫困学生，帮扶资金肆万捌仟元。通过活动，切实转变干部作风，树立干部形象，全心全意为群众服务；二是针对河渊村支两委班子实际，着力加强村级基层组织党建工作，深入开展“学习型”、“服务型”村级组织创建活动，按照“五个好”目标要求，建立健全各项党建制度和村规民约，通过学习和培训，努力提升村支两委班子整体素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用，提高两委管理水平，为村扶贫开发既整村推进工作打下坚实的思想基础；三是率先垂范，协调和组织县直人武部、消防、武警、药监、人防等后盾单位三次，借力卫生环境综合整治，清洗主要村道1000米，清运垃圾25吨，规范柴物、农家肥堆放方式，维护整洁村容村貌，努力提升广大民众思想意识和修养，通过奖优惩劣家庭评比，打造和谐、卫生、生态、美丽河渊村庄。
六、抢抓时效，稳步推进各项目实施
1、以解决贫困人口脱贫为重点，以调整农业产业结构为核心，本着“统筹规划、突出重点、整体推进”的原则，积极参与河渊村治水、改土、修路、通电等基础设施建设，实现资源的整合利用和全村可持续发展。一是与各职能部门积极配合，对所拟定项目进行科学的规划设计，制定好可行的实施操作方案；二是积极跟踪项目实施，及时掌握建设情况并对出现的问题进行整改，不断完善项目建设。
七、下一步工作打算
根据工作计划及扶贫规划，经预算，河渊村拟实施的26个项目工程（除农网改造外）共需资金1008万元，而河渊村集体无经济来源，村民增收困难，预算资金主要是通过向上争取资金。工作组到工作至今，想方设法，克服种种困难，确保各项工作按部署有序开展，并具体制定了下一步工作打算。
1、抓党建，强合力，加强村级组织班子建设。一是坚持以提升村级组织的战斗力、凝聚力为重点，建立村级组织领导成员定期培训机制，加强对村支“两委”班子成员的思想教育，努力提高村支“两委”干部思想政治素质；二是帮助村支两委干部转变保守观念，强化信念，增强班子活力，提高村级组织的整体效能，发挥好村级组织的战斗堡垒作用，使村级组织成为引领发展、强村富民的坚强领导核心；三是协助村支“两委”健全完善村级民主决策、民主管理、民主监督等系列工作制度，推行村级党务、政务公开，建立村级组织运转新机制。
2、抓基地，强产业，发展壮大农村集体经济。善于变资源优势为发展优势，借力国土整理，合理开发集体土地资源，完善沟渠、机耕道路等基础设施，建立500亩标准化淮山种植生产基地；依托现有特色资源优势，以市场为导向，坚持调结构转方式，积极引导村民大力发展淮山种植产业，推广标准化种植模式，扩大淮山基地规模，加快形成村级集体特色经济支柱产业；加快建立河渊村蔬菜专业合作社，切实提升村民合作水平，增强村民抵御市场风险的能力；积极推广“公司+村委+基地+农户+五保户”的经营模式,实行“订单式”产业化经营，使淮山等蔬菜生产实现产、供、销一体化无缝对接，稳定村民种植收益，提高基地生产效益。
3、抓创新，强活力，倡导建设立体高效农业。综合利用河渊村独特的地理自然资源，建立河渊村立体高效农业模式，优化传统农业精华，创新现代农业产业结构，实现由单一结构向多功能、多层次农业结构转变，使河渊农业走向集约、高效、持续和安全。运作上主要通过引进省约克夏新农业开发有限公司，建立河渊村现代化综合农庄群。项目实施地点在村四清水库，该水库蓄水面积80多亩，项目实施占库外地面面积10000余亩。该项目目前已经启动，主要建设内容为
⑴、环保生态养殖区；
⑵、生态农业种植基地1000亩、蔬菜大棚100棚、牧草种植区2000亩、农庄休闲住宿娱乐20000平方米、油茶示范基地、环保生猪养殖场、特色水果、各种花卉等；
⑶、四清水库水产品养殖；
⑷、建设摸鱼池、垂钓区、观赏休闲区；
⑸、户外休闲野外露宿、烧烤等娱乐休闲场地；
⑹、农家乐餐饮区；